跨马出郊时极目,不堪人事日萧条。

跨马出郊时极目，不堪人事日萧条。

出自唐代杜甫的《野望》

西山白雪三城戍，南浦清江万里桥。

海内风尘诸弟隔，天涯涕泪一身遥。

惟将迟暮供多病，未有涓埃答圣朝。(惟通：唯)

跨马出郊时极目，不堪人事日萧条。

译文及注释

译文

西山终年积雪，三城都有重兵驻防；南郊外的万里桥，跨过泱泱的锦江。

海内连年战乱，几个兄弟音讯阻隔；彼此天涯海角，只我一人好不凄怆？

惟将迟暮的年光，交与多病的身躯；至今无点滴功德，报答贤明的圣皇。

我独自地骑马郊游，常常极目远望，世事一天天萧条，真叫人不堪想象。

注释

西山：在成都西，主峰雪岭终年积雪。三城：指松（今四川松潘县）、维（故城在今四川理县西）、保（故城在理县新保关西北）三州。城，一作“年”，一作“奇”。戍：防守。三城为蜀边要镇，吐蕃时相侵犯，故驻军守之。

南浦：南郊外水边地。清江：指锦江。万里桥：在成都城南。蜀汉费祎访问吴国，临行时曾对诸葛亮说：“万里之行，始于此桥。”这两句写望。

风尘：指安史之乱导致的连年战火。诸弟：杜甫四弟：颖、观、丰、占。只杜占随他入蜀，其他三弟都散居各地。

迟暮：这时杜甫年五十。供多病：交给多病之身了。供，付托。

涓埃：滴水、微尘，指毫末之微。

日：一作“自”。

鉴赏

诗以“野望”为题，是诗人跃马出郊时感伤时局、怀念诸弟的自我写照。

公务员制度

1、违反公务员法管理规定的机关或部门应当承担的责任是（） 1.行政责任 2.刑事责任 3.行政处分 4.行政处分或刑事责任 2、与聘任制相对应的是（），这也是公务员的主要任用方式。 1.任期制 2.委任制 3.任命制 4.选任制 3、公务员（），是指公务员在对涉及本人的人事行政处理决定不服时，依照有关法律法规的规定，向原处理的行为。 1.申诉 2.控告 3.检举 4.举报 4、应当退休又叫（） 1.可以退休 2.强制退休 3.荣誉退休 4.自愿退休 5、公务员辞去公职，任免机关应当自接到申请之日起（）日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申

1.十五,三十 2.六十,九十 3.七,十五 4.三十,九十 6、公务员工资中，（）是工资结构的主体。 1.基本工资 2.津贴 <="" label="" style="box-sizing: border-box;"> 3.补贴 4.奖金 7、（）制度是旨在限制亲属干扰的一种人事管理制度。 1.回避

2.年轻化 3.知识化 4.通才化 10、国务院和（）以上地方各级人民政府及其工作部门，是我国公务员中非政府组成人员的任免机关。 1. E. 省级 2. F. 市级 3.县级 4.乡级 11、晋升乡科级领导职务的公务员对文化程度的要求是（） 1.具有中专以上文化程度 2.具有大学专科以上文化程度 3.具有大学本科以上文化程度 4.具有硕士研究生以上文化程度 12、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是（） 1.受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 2.受记过处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 3.受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次 4.受开除处分的后不得再次被录用为公务员 13、下列不符合公务员奖励条件的是（）。 1.忠于职守,积极工作 2.遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的 3.在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的

日本特色的人事管理制度 对比你的企业有什么感慨

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《外国公务员薪酬管理制度最新发展》.

外国公务员薪酬管理制度最新发展的研究分析顾问项目中期报告 报告摘要 引言 1.公务员薪酬政策及制度检讨专责小组（「专责小组」）委聘普华永道咨询有 限公司协助研究若干海外国家在公务员薪酬管理方面的最新发展，在顾及香港公务员薪酬制度的历史和发展下，寻找一些可供香港借鉴的做法。本报告主要根据专责小组在我方职权范围内所订下的五个研究重点进行研究： ?普遍采用的薪酬政策、薪酬制度和薪酬结构 ?以薪酬幅度制或其它薪酬制度取代固定薪级制的经验 ?用以厘定薪酬水平和薪酬调整幅度的制度和机制 ?推行绩效奖励制度（或其它激励措施）的经验 ?精简和下放薪酬管理职能的经验。 2.本报告概述这项中期研究的主要研究成果，重探讨澳洲、加拿大、新西兰、 新加坡和英国在这方面的一些主要原则和整体安排。为方便论述起见，我们在报告摘要后编纂了一个海外国家公务员薪酬安排概览表。至于每一国家的

有关详情，可参考附录内的有关资料。 3.我们的研究方法旨在确保我们能以一致的方式搜集数据，从而提出精辟 而且切合香港实际环境的研究成果。为符合这一准则，我们借助资深顾问对每一国家进行重点研究。我们的顾问大部分为有关国家的离任高级官员，对该国公务员薪酬制度的发展有深入认识。 可资借鉴的经验与良好措施：研究个案摘要 4.尽管每一国家都有其不同的公务员薪酬制度以配合各自的特定需要，但我们 仍根据本研究的成果把其中的共同课题和可资借鉴的经验简介如下： ?薪酬与职级的改革在实施过程中，不可也不应脱离公务员制度的整体改革。薪酬及职级改革若要取得成功，必须在其它多个范畴内推行相辅相成的改革，例如把人力资源与财务管理职能下放予各部门和机构，及设立辅助性的绩效评核和管理架构，以便薪酬和职级改革能够以公平而一致的方法进行。 ?要有长远目光。一般而言，薪酬及职级安排的推行需时多年，必须按步就班，才可减低风险和培养公务员队伍的实力。无论在政治层面或公务员上层架构的层面，政府高层必须对改革作出持续的承诺和支持，才可维持动力。

公司全套人事管理制度

人力资源管理 总体框架： 企业的人力资源是指能够推动整个企业进展的劳动者的能力的总称，它是一种专门重要的资源。 第一部分：人力资源治理的任务、内容、流程 一、人力资源治理的差不多任务： 依照企业进展战略的要求，有打算地对人力、资源进行合理配置，通过对企业中职员的招聘、培训、使用、考核、评价、激励、调整等一系列过程，调动职员地积极性，发挥职员地潜能，为企业制造价值，确保企业战略目标的实现。 二、人力资源治理的内容：

三、人力资源治理流程： 从职员使用的程序来看，人力资源治理流程为：人力资源部门依照企业的目标，岗位需要，按照职务讲明书要求招聘符合条件的职员，职员进入公司后，通过上岗培训，具备上岗资格后担任某一职务。职员在使用一段时刻后，公司要对职员考核，考核结果形成的信息反馈是调整职员使用（奖励、晋升、降级、辞退）依据。流程图如下：

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日本公务员制度综述

日本公务员制度综述 任何政治经济体制的国家都必须建立服务于自身的行政制度和行政管理体制，而公务员制度则是其必不可缺的重要内容。公务员制度是资本主义经济和政治发展的产物，是人事行政制度走向现代化的标志。“公务员”一词，最初译自英文的Civil Servant（或Civi1Serviee）一词，中文也有译作“文官”。它形成于19世纪中叶的英国。1870年6月4日，英国政府颁布了第二号枢密院令，对文官的考试、录用和等级结构作了更明确的规定。至此，英国用法令的形式确立了“公开竞争，择优录用”的文官制度，宣告了西方现代公务员制度的诞生。 一、日本公务员制度的形成与发展 （一）1885一1945年官僚型的文官制度。1 这种官僚制度的形成，起始于1867年征夷大将军德川庆喜归还政权于明治天皇，此举造成明治维新的契机。正是明治维新的实行，使日本舍弃固步自封的封建制度，而加以吸收现代文明。文官制度的真正确立是在1887年公布《文官考试试补及见习规则》确立考试用人的原则之后。1893 年明治政府制定了《文官任用令》和《文官考试规则》，而确立了功绩主义原则。1899年明治政府进一步修改1893年的《文官任用令》，并制定新的《文官资格保障令》和《文官惩戒令》，此即所谓《文官三令》，标志着战前官僚制度的确立，这种体系一直沿袭到二战结束，并无重大变化。 （二）1945一1980现代公务员制度的建立巩固时期。2 1945年8月，日本在二战中失败，日本政府开始进行政治体制改革，废除天皇专权制，对旧官吏制度进行改革。1947年5月3日开始实施新宪法，建立议会和内阁，实行立法、司法、行政三权分立制度。为适应政治体制改革的需要，日本政府对人事制度也进行了相应的改革。1947年10 月，日本政府参照美国的人事制度，制定并公布了《国家公务员法》，开始实行国家公务员制度。1950年又制定了《关于国家公务员职阶制的法律》，同年12 月又制定了《地方公务员法》。这些法律经过多次修改和补充，一直实行至今，是二战以后日本公务员制度的主要法规。1946 年11月颁布的《日本国宪法》和1947年10月颁布的《国家公务员法》标志着日本官吏制度正式转变为现代公务员制度。从战前的“天皇的官吏”转变为“国民的公仆”。 （三）现代公务员制度的改革时期3 进入80 年代以后，随着泡沫经济的崩溃，日本经济陷入持续低迷的状态，以往隐藏在台面下的公务员制度的负面影响、消极作用日显突出，其弊端不断受到社会的攻击。如，行政管理方式的陈旧落后，规制过度，“公务员下凡”（指从政府机关退休后在大企业再就业的现象），公务员道德伦理的腐败，年功序列和行政机关的低效运转等。很多专家认为，由于现行的日本公务员制度无法适应新时期发展的需要，已经成为阻碍日本经济进一步发展的桎梏。为此，1996年上台的桥本内阁提出要推动全面的行政改革，目的是 1娜琳：中日公务员制度的比较探析. 大连大学学报，2007（1） 2同上 3车美玉：日本公务员制度改革的最新动向. 鲁行经院学报，2003（5）

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日本的人事制度与TPM的成功 2010-09-02 07:38:22来源: 作者:micava 李英勋【大中小】浏览:1106次评 论:3条 情况说明：本文原是网友micava 发表在设备管理网论坛上的文章，题目稍加改动。因我读后深有感触，遂边读边议，与原文一并合成此文。二家之言，一孔之见，谨为广大网友思考。若有谬误，敬请拍砖指教。加重字体即为micava原文。 我们在推行TPM的过程中常常会有这样或者那样的困惑，大家也都在考虑TPM为什么会在中国表现的水土不服，在西方国家尤其是在日本却产生了巨大的潜力和作用。下面是网上偶然看到的一片文章。通过一些企业管理的其他方面，看待TPM或许能够给我们TPM推广者提供思路和启发。 敌人之所以成为你的敌人，就是他一定有比你强的地方。要超越他，就要先学习他。 1、终身雇佣制 自明治维新以来，日本企业在用工形式方面，一直沿用终身雇佣制。今天，虽然日本许多企业在大量采用合同工和临时工，但企业谷关队伍却仍然坚持长期雇佣制。国际管理学界认为，终身雇佣制是日本企业维持其高效管理的一大支柱。它在防止职工盲目流动，抑制人们的短期行为，增强企业的凝聚力和增强职工对企业的认同感方面，起了积极地作用。 老李有话说——

反观我们中国，改革的最显著特征之一，就是取消了员工终身雇佣制——这也是当前公务员超越了硕士博士而成为最吃香、最热门的根源，因为“一朝考过，终身无忧”啊。 作为个体，我们每个人都要求进步图发展，这是为了自己及家人，绝对与企业无关——因为我干得再好，它也不给我一个终生的饭碗，连一个明确承诺都没有！且不论那承诺本身是否靠谱。这反映我们企业与员工的真实关系：契约下的暂时的合作者。 2、人员培训和使用 在日本大企业中，新职工都要经过特殊的训练和辅导才能正式走上工作岗位。事实上，对培训的执着追求是日本企业管理中的一大特色。 在人才使用方面，最重要的是“知人善用”。日本企业的新职工进厂后，在10年内基本上不为其安排固定工作，而是让其到各个主要部门和分支机构去锻炼，并进行年度考核评定。10年以后，根据职工在不同工作岗位上的能力表现进行全面评估，而后在按其特长安排固定工作。工作调动对于人们全面了解企业各方面的情况，对于满足人们的事业心，是一种十分重要的手段。 老李有话说—— 这里有两个隐含的前提条件：员工对自己能力有着客观认识进而认同企业的工作安排，以及企业能够长时间的耐心细致的对员工的全面考察。 其实，这两个条件在目前的中国大陆，能够真正做到的，有几人？又有几家企业？在这个人人都想暴富、个个都能富翁的氛围下，在这个把员

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级;一个职务对应数级，上下交叉。这次工资改革奠定了我国工资制 度的基础，实现了向单一工资制度的转变。职务等级工资制运行了近30年，由于客观环境的变化和制度本身存在的问题，在运行中逐步 暴露出“职级不符”、“劳酬脱节”和工资标准过于繁杂等弊端。 第二次改革是1985年的全国性的工资制度改革，在机关事业单位建立了以职务工资为主的“结构工资制”，将工资分为基础工资、 职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。这次工资制度改革的作用是解决了“职级不符”的弊端，同时实现了企业工资制度和机关事业 单位工资制度脱钩，理顺了工资关系，具有一定的积极意义第三次改革是1993年工资制度改革，改革首先分离了国家机关和事业工资制度，国家机关实行国家公务员制度，公务员工资由国家根据经济发展状况并参照企业平均工资水平确定和调整，事业单位实行不同的工资制度和分配方式。 第四次改革是2006年7月7日实行的工资制度改革。2006年正式实施的《公务员法》对公务员工资构成有了新的规定。《公务员法》第74条规定公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金四部分，即取 消了作用不大、数额较低的基础工资和工龄工资，而将职务工资、级 别工资综合并入基本工资内，工资结构有了简化。 我国现行公务员薪酬制度存在的问题 中国实行公务员制度仅十余年，与发达国家百年的发展史相比， 在许多方面存在一定的差距。随着社会主义市场经济的建立与发展，

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国外公务员制度 一、外国公务员制度概况 现代公务员制度发源于英国，后来在经济和科学技术高度发达的美国得到了新的发展。其产生的历史背景是：“恩赐官职制”和“政党分肥制”。在英国，在两党制下，执政党的更迭和内阁的变动比较频繁，本着战利品归胜利者所有的观念，每当一个政党执政并组成内阁，便相应地任命大批本党成员担任政府公职。撤换一批官员。从而造成了政府行政人员中经常性的大换班，造成了肥缺分赃、营私舞弊的恶风，埋没了真正的人才，使政府管理效率低下。为了建立一个廉洁、稳定、高效的政府，保护整个资产阶级的利益并促进资本主义生产的发展，从19世纪50年代开始，在英国，随后在世界上许多国家形成了国家公务员制度。 外国公务员制度建立的两个重要标志是：“考试录用制度”以及“政务官与事务官分离，事务官职务常任制”。 外国公务员制度的基本内容包括“以考任制为核心的任用制度”和“以工作实绩为基础的考核制度”。考任制是公务员制度的基本标志。英美两个国家的官吏制度改革，是以建立考试录用制度为开端的，法国、日本、德国等国建立现代国家公务员制度也是从实行公务员录用考试开始的。 公务员管理可以归纳为入口管理、在职管理和出口管理。把好入口关后，主要是通过绩效考核来决定奖励和惩罚、职务的任免和升降等。工作实绩为基础的考核制度是在职管理的中心内容。 二、英美法等国公务员制度的建立和发展 1．英国文官制度的建立和发展 英国文官制度的形成，经历了一个漫长的过程。英国文官制度起源于政务官与事务官的分离。 （1）实行官职考试补缺制度是英国文官制度的标志 英国文官制度形成的一个重要标志，就是推行考试录用制度。在两党轮流执政的情况下。执政党往往把政府的官职，作为“战利品”，公开进行“肥缺分赃”。这种“政党分肥”的选官制度，一方面随着执政党的变换，造成政府官员大换班，不利于政局的稳定和政府工作的连续性；另一方面，使官场营私舞弊、腐败成风。为克服这些弊端，英国政府从1833年开始，对各部门实行官职考试补缺制度，规定每有职位空缺时，需要有四人以上参加考试，通过竞争择优录用。这是英国建立考录用制度的第一次尝试。1853年，针对东印度公司的《用公开考试办法录用职员》的报告对英国文官考试录用制度的建立和发展，产生了重大的影响。

日本企业人力资源管理模式

日本企业人力资源管理模式 日本的人力资源管理模式是在第二次世界大战以后日本经济复苏和高速发展的时期形成的。企业在人力资源管理中不注重市场调节，规范化和制度化的程度比较低，企业注重劳资双方的合作关系。日本企业中独到的人力资源管理制度，为日本的经济腾飞做出了突出的贡献，这是无须怀疑的。近来关于改革这些人力资源管理模式的讨论也从未间断过。一般来说，日本企业人力资源管理模式的基本特点是： 重视员工培训 日本企业聘用员工时，不看重个人的具体技能，而是强调基本素质。其基本思想是，高素质的员工可以通过企业自己的培训，胜任所有的工作。 为了保证获得高素质的员工，日本企业非常注重与学校的合作。在不同学校之间，企业认为好学校的学生比较好，更加愿意优先录用。学校从自身利益出发，也是很愿意与企业合作，尽量向企业提供关于学生的准确信息。 日本企业因为在招聘时重个人素质轻特殊技能，因此在培训新员工上要花更大的工夫。员工在培训中，不仅要学习技术方面的“硬技能”，而且还要学习企业内部的管理制度，上下左右关系和行为准则等很多“软知识”和“软技能”。这些软知识和软技能的一个特点是，只有员工继续在本企业就业时，这些知识和技能才能发挥作用，帮助员工提高劳动生产率。 注重内部提拔 日本企业里有新的工作时，会尽量培训已有的员工，通过内部调节来满足需要。 在日本企业中，外部招聘来的管理人员，无论其能力多强，没有一段相当长的时间熟悉企业内部的制度和体系，和上下左右建立起密切的工作和个人关系，都是很难开展工作的。因此在日本企业中，员工的使用上有“有限人员”和“按部就班，内部提拔”特点。就是员工要从基层进入企业，然后在按部就班提拔的过程中熟悉情况，和上下左右建立起工作和个人关系，为以后从事管理工作创造条件。 提倡终身就业 从企业这方面来看，在对员工进行大量的培训以后，一般也不愿意员工离开企业，因此，即使是经济不景气时，日本企业也不轻易解雇工人。这样员工在企业终身就业，其利益就和企业完全拴在一起了。另外，由于员工对企业经营情况的及时了解和对企业的依赖，使员工更加愿意也更加容易与企业合作，这样就形成了日本企业中合作性的劳资关系。 日本企业人力资源管理模式的独特及其在日本战后经济复苏和高度发展时期的巨大作用，引起了人们对这种管理模式的极大兴趣。日本企业独特人力资源管理模式的出现，固然有其特殊的历史文化渊源，如强调合作和团体主义精神。但战败后的经济惨状，迫使日本企业寻求一种灵活的、大规模的生产方式，要使企业内部的管理制度必须相应的灵活。分工不能太细，规章制度也不能太多，这样才能随时根据生产的需要，把劳动力在不同的部门和工

中外公务员薪酬制度比较研究

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公司人事制度

公司人事制度 第一章总则 第一条为了完善公司人事管理制度，加强公司人事管理，促进公司队伍建设，依照国家关于劳动人事管理的有关规定，参照其他企业人事管理的有关规章制度，特制定本制度。 第二条公司突出企业管理以人为本，强调尊重人格、维护人格尊严，重视沟通和理解，力求通过强化人事管理，提高职员素质，建立起和谐、团结、共同进取的良好人际关系，推动公司事业稳步发展。 第二章编制与定编 第一条公司各部门用人实行定岗定员。 第二条公司各职能部门的设置、编制、调整、撤消，由各部门提出方案报公司领导批准后，并在行政人事部备案后实施。行政人事部负责建立和更新各部门岗位设置和人员编制的档案。 第三条各部门根据公司业务发展需要，或根据临时业务需要，制定年度、季度用工计划，经领导批准后，在行政人事部备案。 第四条因工作需要，各部门增加员工时，原则上应不超出本部门的用工计划。 第三章公司员工招聘管理规定 第一条为了适应公司不断发展壮大的需要，及时为公司提供各种所需人才，坚持任人唯贤、人尽其才、才尽其用的原则，实现公司行政人事的合理配置。 第二条公司的招聘形式为社会公开招聘及内部招聘两种。招聘人才既看学历、资历，更注重个人品格、实际经验和工作成绩。在不影响其他部门工作的前提下，应优先考虑录用内部应聘人员。

第三条招聘程序 1、申请：用人部门填写《员工招聘申请表》，经部门主管签字批准后交至行政人事部。 2、审核：行政人事部核查申请部门的编制情况及用工计划，如不属于计划内招聘，应在一个工作日内退回《招聘申请表》。申请部门须向公司领导进行特批。批准后再提交给行政人事部。 3、发布信息：行政人事部根据《招聘申请表》要求，在一个工作日内开始寻找适合人选。通过各种有效途径向公司内部员工和社会发布招聘信息，并负责收集和整理应聘资料。 4、内部应聘：内部员工应聘时，应填写《内部应聘申请及审核表》并上交行政人事部。 5、面试：行政人事部根据《招聘申请表》，对获得的简历进行初选，将初选合格的简历转交用人部门，用人部门挑选适合的简历，通知行政人事部安排面试。行政人事部负责安排面试日程，通知用人部门，并对应聘者进行仪表、求职的动机与工资期望、所学专业及业绩、语言表达能力等方面的初试。然后由用人部门经理及副总经理对应聘者进行专业知识面试，必要时通过现场操作考察其专业知识的深度及广度。行政人事部、用人部门经理、副总经理在《面试情况登记表》中填写面试意见。如属于内部招聘，用人部门还应与应聘人主管进行咨询和协商，以免影响其他部门正常工作。 6、录用：用人部门决定录用后，新员工应填写《员工招聘审批表》，并报请相关部门主管批准后，提交给行政人事部。由行政人事部向应聘人发作出《录用通知》。 7、员工入职：新员工到行政人事部报到，应提供身份证及学位证、毕业证复印件。 7.1 行政人事部在新员工入职当天发放新入职员工基本办公用品和办理新员工考勤卡。 7.2 在新员工报到两个工作日内为新员工安排座位、电脑设备、电话机等。 7.3 新员工入职后一个工作日内，更新员工通讯录及部门编制、组织结构图等。 7.4 新员工录用后，组织签订试用期劳动合同（试用协议）,并进行入职培训。 8、试用： 8.1员工试用时，如果双方没有异议，则签订《试用协议书》（见附表）

01848公务员制度重点归纳

01848 自考公务员制度重点1 第一章国家公务员制度导引 1.国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，它包括各级人民政府组成人员，也包括在各级国家行政机关中从事党委、社团组织工作的专职工作人员。 2.狭小范围的公务员主要国家是英国， 对象是中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员。 3.中等范围的公务员主要国家是美国， 对象是联邦和州的中央政府行政机关中所有公职人员。 4.宽大范围的公务员主要国家是法国、德国、日本，对象是从中央到地方所有国家机关（除国会议员外）、国有企业事业单位的工作人员。 5.美国在1883年通过了《彭德尔顿法》，在1978年颁布《文官制度改革法》。 6.法国在1946年通过了《公务员总章程》。 7.日本在1947年通过了《国家公务员法》。 8.我国公务员制度建立大体上可以分为两个阶段：第一阶段1984-1993年，国家公务员制度的创立； 第二阶段1993年至今，国家公务员制度的全面实施、进一步完善。 9.1986年-1988年，我国形成了建立国家公务员制度的“三大要件”： 组建人事部、筹建国家行政学院、制定国家公务员法规。 10.从1989年起，先后在国务院审计署、海关总署、国家环保局、国家税务局、国家统计局、国家建材局等6个部门和深圳、哈尔滨两个城市进行了试点。 11.一个机构同时挂党委工作部门与政府工作部门两块牌子的单位，原则上列为实行国家公务员制度的范围。 12.使用事业编制的单位要列入国家公务员制度实施范围，要经过人事部审批或同意。 13.我国公务员制度管理的基本内容包括“进”、“出”、“管”。 14.把义务与权利作为国家公务员制度的重要内容，这对我国人事制度安排来说，属首创。 15.在我国当前的国家公务员管理机构是各级政府的人事行政机关。 16.部外制典型的国家是英国、美国，主要指在政府行政系统之外，设立相对独立的公务员管理机构。 17.部门制典型的国家是法国、德国，主要指在政府行政系统之内设立公务员管理机构。 18.折衷制主要指在政府行政系统之外，设立独立的专门负责公务员考选的人事机构，除考选外的其他公务员管理事务，则由设在政府行政机关系统之内的公务员管理机构和各行政部门的人事机构自行管理。 19.国家公务员管理与监督的主要内容包括监督主体、监督内容及其处理方式、监督对象及其法律责任。 20.我国公务员监督的主体是县级以上人民政府及其人事部门， 监督的对象是各级国家行政机关，以及直接参与国家公务员管理的人员。 21.激励竞争机制表现为：一是国家公务员年度考核制度的实行，发挥了激励导向作用；二是参上能下有了突破，国家公务员职务升降的公开性、竞争性正在加强；三是“出口”初步畅通。 22.廉政约束机制表现为：一轮岗、回避初见成效；二国家公务员的纪律和行为规范意识自觉性增强；三国家公务员的权益保障和监督约束机制初步建立。 1.简述中国公务员制度建立的基础。P3-4 ⑴邓小平关于我国干部人事制度改革的思想，为建立国家公务员制度奠定了理论基础； ⑵我国干部人事制度改革的成果，为建立国家公务员制度奠定了实践基础； ⑶我国建立社会主义市场经济体制目标的确立，为建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础。 2.我国公务员制度与西方文官制度的比较。P15-16 ⑴坚持党的基本路线，国家公务员不搞“政治中立”； ⑵坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的“利益集团”； ⑶坚持党管干部的原则，国家公务员不搞“两官分途”； ⑷坚持德才兼备的用人标准，国家公务员不单纯片面追求“才能”。 3.我国公务员制度同传统的干部人事管理制度的比较。P16-17 ⑴具有健全的法律法规体系；⑵具有科学的竞争激励机制； ⑶具有正常的新陈代谢机制；⑷具有廉政勤政的保障机制； ⑸体现了分类管理的原则。

台湾高校人事制度和管理工作的经验与借鉴

第23卷第3期宿州学院学报Vol .23,No .3　2008年6月Journa l of Suzhou Un i ver sity J un .2008 台湾高校人事制度和管理工作的经验与借鉴 杨钰侠 (宿州学院,安徽宿州　234000) 摘要:台湾与大陆高校人事制度体制同,但其人事管理和人事权限还是大同小异,特别在人事制度和管理上有不少好的经验值得借鉴。本文就教师的兼职兼薪充分发挥人才资源效益、科学、合理进行教职员工人力资源的配置、比较完善的教职员工评鉴体系、注重人才培育模式的创新、产学合作特点显著几个方面谈了自己的体会和感触。关键词:台湾;高校;人事;经验;借鉴 中图分类号:G472.3　文献标识码:A 文章编号:1673-2006(2008)03-0010-03 收稿日期22作者简介杨钰侠(),女,安徽宿州人,教授。 2008年1月7日至17日,省教育厅人事处和中国科技大、安徽大学、安徽师范大学、阜阳师范学院、滁洲学院、宿州学院等15所高校人事处处长在省教育厅李和平厅长的带领下,赴台参加第四届两岸高等教育人事管理研讨会。在短暂的几天里,我们与台湾的高校同仁在世新大学就“高等教育组织办学人力成本之探讨”、“高等教育各类人员员额配置原则与聘任之研究”等有关问题进行了八次研讨。另外应邀对台湾艺术大学、台湾国立大学、慈济大学、成功大学、义守大学、云林科技大学等七所高校进行参访。这些高校规范有序的人事管理制度、温良恭俭的待人接物、人文主义的感恩情怀和雷厉风行一丝不苟的工作作风,给我们留下深刻的印象和感触。这次台湾之行,增长了见识、开阔了视野、受到了启迪,对于进一步做好高校人事制度改革、创建和谐校园,起到了重要的促进作用。 台湾高校人事部门的设置与大陆不同,台湾民办大学人事部门主管一般是由教师中的教授、副教授兼任,公办大学人事部门的主管和职员来源都是经台湾人事行政局组织的公务员考试通过后,由台湾教育主管部门向各高校派出,每年教育主管部门直接对他们进行考核。尽管双方的体制不一样,但是对于高校的人事管理和人事权限还是大同小异,特别在人事制度和管理上有不少好的经验值得借鉴。 1　对于教师在社会上的兼职兼薪有一套科 学规范的管理制度 教师应用自己的知识才能参与社会活动,为地方经济和社会发展作出贡献,是高校知识分子实现 自己社会价值的一条途径。随着社会经济的发展,这 种兼职兼薪行为不仅有着广泛的社会需求,产生一定的社会效益,而且在一定程度上实现社会整体人才资源效益的最大化,从另一个侧面体现了大学的社会服务功能。从目前来说我省各高校对于外来教师在本校兼职兼薪有一定的管理制度,但是对于本校教师在外兼职兼薪行为却没有一套科学、规范、有效的管理、监督制度。台湾高校人事管理的同仁们比我们要先行一步,比较好地解决上述问题,给我们一定的启发和借鉴。台湾高校对于教师在外兼职是提倡和支持的,他们把教师在社会兼职看作是产、学、研的重要环节,也是对教师三年一评鉴(考核)的重要指标。与此同时,他们有一套规范的管理制度,首先教师在外兼职要取得学校同意,如果私自外出兼职,一经发现,立即解聘。第二,教师在外兼职和在国内外进修加在一起总量控制在15%以内。第三在外校兼职者必须有对方学校的同意函,如果在企业兼职,也必须有企业的同意证明。第四,在外兼职的时间每周不超过4小时(台湾高校教授工作量每周8小时,助理教授每周9小时,讲师每周10小时)。第五,教师在外兼职的收入不直接发给本人,而是反馈回学校,兼职教师在本校领取自己的工资,学校根据本人在外创收的情况,按一定的比例给以奖励。从上述情况来看台湾高校人事管理的同仁们比我们要先行一步,比较好地解决这方面的问题,为我们提供了很好的可行的方法和经验。 2　科学、合理进行教职员工人力资源的配置 台湾高校非常重视教职员工人力资源的配置。他们认为,严格、合理的人力资源配置可有效控制或降低学校长期性成本支出。虽然学校与企业组织不同,无法完全以企业方式管理,但是企业管理的概念、精神和技术则是高校人事制度和管理寻求变革 :20071022 :19-0 1

日本公司管理制度

日本公司管理制度 目录第一章:总则 第二章:人事架构图 第三章:佣工管理 1.应聘手续 2.劳动合同 3.个人资料 4.制服,证件及其它领用物品 5.试用期 6.调职 7.培训及教育 8.晋职 9.终止合同

10.解除合同 11.辞职 12.归还领用物品 第四章:考勤 1.工作时间 2.打卡 第五章:薪资福利 1.劳动报酬 2.月薪调整 3.福利与保险 第六章:假期 1.法定假日 2.带薪年休假 3.探亲假 4.婚,丧假 5.产假 6.事假 7.病假 8.请假手续 9.各类假期的扣发 第七章:行为准则 1.仪表仪容 2.工作纪律 3.处事礼仪 4.客户接待 第八章:奖惩制度 1.奖惩原则 2.奖惩类型 3.奖惩办法 4.奖惩连座 5.投诉程序 6.劳动争议 第一章. 总则 1.本手册根据《中华人民共和国劳动法》等有关劳动政策,法规及上海XX株式会社(以下简称本 公司)的各项规章制度而制定. 2.本手册制定的目的是为了规范员工行为,激发员工的主动性,积极性和创造性,维护正常的工作 次序,提高工作绩效,促进本公司的经营发展. 3.本手册适用于本公司全体员工,全体员工均应按本手册各项规定执行. 4.员工应遵守本公司的各项规章制度,关心企业发展,热爱本职工作,讲究职业道德,不断的加强 自身学习,钻研业务,提高业务技能,发扬团队精神,共同协作,完满的完成各项任务.

第二章. 人事架构图各类假期审批程序

第三章. 佣工管理 1.应聘手续 所有应聘者均应填写<新进员工登记表>并提供个人简历,学历及专业技术水平等有关证 明资料,并附个人2寸免冠照片4章. 2.劳动合同 录用者须与公司签定《员工劳动和约》或《劳务和约》 3.个人资料 4.制服,证件及其它领用物品 公司每年发放制服津贴,不再另行发放制服,员工着装须按《员工手册》规定. 5.试用期 1.新进员工试用期3个月. 2.试用期内,公司将对员工的工作态度,工作能力及工作绩效等进行考核,考核合格者将转为正式 职工,对考核不合格者,公司将书面通知解除合同. 3.员工因工作绩效出色可提前结束试用期,经直接上司提案,报管理部批准后可予提前转为正式 员工. 试用期(若转为正式员工)也计入员工的连续工龄内. 1.调职 因工作需要,公司有权调动员工的职位,调职后的薪资按新职位薪资发放. 2.培训,教育 人力资源管理 1.理念: 人力资源管理是本公司人事管理的重要组成部分,人力资源管理的目标是转变传统的人事管理观念,引进市场机制,参照国外先进的企业人力资源开发管理的技术和经验,形成适合本公司发展的,科学规范的,充满生机的佣工机制,以激发员工的积极性和创造性,以促进本公司的经营发展. 2.佣工原则: 坚持公开,公正,公平的竞争原则,坚持人尽其用,任人唯贤的佣工原则. 3.佣工计划: 根据本公司每一阶段的发展目标,在坚持不断提高人均绩效的基础上,制定和调整本公司的用人计划. 4.员工录用: 本公司根据岗位空缺需要招收员工,主要实行公开招聘,择优录用. A.公开招聘来源: a.本公司内布由基层岗位向更高岗位的选拔; b.本公司内部难以配置的在社会上招聘;

浅析我国公务员薪酬制度

浅析我国公务员的薪酬制度，这篇文 章是格式 浅析我国公务员的薪酬制度 摘要：作为国家人力资本保值、增值的一个重要方面，公务员薪酬管理日益成为学者们关注的热点，公务员的薪酬制度在整个国家公务员制度体系中具有举足轻重的地位。目前我国的公务员薪酬制度处在逐步完善的过程之中，十分有必要借鉴发达国家的相关经验。本文尝试从制度等层面对中国公务员薪酬制度对进行剖析，找出我国薪酬制度存在的问题，并从西方先进薪酬制度中获得某些有益的启示。对建立健全公务员薪酬提供可行的建议 关键词：公务员薪酬公务员薪酬制度对策 公务员薪酬制度不仅；关系到公务员个人的经济利益，还会对国家的政治、经济和社会产生广泛的影响，同时公务员薪酬制度作为公务员管理的一项重要制度在影响公务员工作与生活方面起着无法估量的作用。 1公务员酬制度相关概念和理论概述 1.1薪酬的相关概念 “薪酬”这一概念虽然己经得到人们的广泛应用，但人们对“薪酬”的理解却各有不同。薪酬的中文含义是煮饭用的材火和水，英文字义（compensation）指平衡、弥补、补偿。它是员因完成任务或工作而得到的内在薪酬与外在薪酬的总称。内在薪酬（intrinsic compensation）是指员工因完成某项任务或工作而得到的心理满足。外在薪酬（extrinsic compensation）指员工因完成某项任务或工作而得到组织给予的货币报酬和非货币报酬。美国著名的薪酬专家乔治·T·米尔科维奇认为，薪酬是指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以及各种具体的服务和福利[1]。‘这一概念明确了薪酬的具体构成是:直接以货币形式支付的工资(如基本工资、津贴、奖金、生活水平调整增加的工资)及以间接货币形式支付的服务和福利(如养老金、医疗保险、带薪休假等)。到了20世纪90年代，随着薪酬理论的发展，西方国家又提出了全面薪酬的概念。它在传统薪酬的基础上，把薪酬的范围扩大到了较舒适的办公条件、较多的参与决策的机会、较有兴趣的工