筑牢班组安全生产第一道防线

实施三四五系统工程筑牢班组安全生产第一道防线

我们始终认为,实现煤矿安全的关键在现场,根基在班组,核心是员工。近年来,我们围绕国家安监总局、国家煤矿安监局的要求,用科学理论指导安全实践,精心打造“员工三能力、岗位四达标、现场五规范”系统工程,实现了班组安全管理的六大转变。集团公司成立三年来,百万吨死亡率连年控制在1以下、重大事故得到有效遏制、安全基础工作明显加强,职业健康安全状况逐年好转,企业安全生产呈现良性发展态势。

一、实施员工安全素质工程,提高员工“三种能力”

首先培养员工的“事前预防能力”。近年来我们在各矿井大张旗鼓地开展了“一种预算、两种警示、三确认三不准和五单示范教练”活动。“一种预算”是开展了健康安全全面预算教育,透过事故算个人健康和家庭幸福账,算企业损失和班组个人损失账,算单位政治影响账,算社会和谐账,助大家辨安危之理,明幸福之道。“两种警示”是开展安全警示日和安全警示教育活动。各矿自行确定安全警示日及活动内容;公司每年组织事故案例巡回展,做到警钟常鸣、常备不懈。“三确认三不准”是班前会确认员工是否饮酒和情绪不佳,发现异常者不准下井;入井前确认劳保用品佩带是否符合要求,不符合者不准下井;开工前确认机、物、环是否安全可靠,安全隐患是否排除,隐患不排除不准开工,然后生产过程中再确认。“五单示范教练”是通过中层管理人员在工作现场对员工的不当操作进行“单教、单学、单练、单考、单查”,培养员工正规操作习惯和操作技能,提高员工预防事故能力。

其次培训员工的“紧急状态处置能力”。即培养员工具备现场“观测、果断、排除”能力。“观测”是通过召开事故案例分析会和开展“我谈身边惊险事例”座谈会等方式,

培养员工对作业环境隐患及险情预兆的认知能力;“果断”是通过列出种种紧急状态下正确避险方法,培养员工对可能发生的伤害敢于正确果断处置;“排除”是在保证生命健康安全的前提下,告诉员工在什么情况下,采取什么手段和方式对发生的险情进行排除。为提高员工的现场处置“三种能力”,集团公司出资一百多万元设计并制作了50集有自主知识产权的安全培训宣教片,利用班前会、培训日、电子屏等多种场合进行宣教。同时,我们还运用“班前一道题,现场五分钟”安全培训法加深记忆,并针对各工种岗位可能发生的险情,提前制订应急预控程序。提前向员工贯彻;贯彻环节做到人人签字,实施环节做到人人会干。

再是锻炼员工的“自救互救能力”。我们重点强化了“训练、演习、报告”制度。“训练”就是对全员进行准军事化训练,对新上岗和转岗的员工进行自救器和消防器材使用训练、对医疗救护知识进行训练等;“演习”就是定期对员工进行避灾演习,使每一位员工在井下都熟知自身所在工作地点的避灾线路,并在员工培训过程中针对各工种的应急逃生进行专门的考试;“报告”就是让员工在各类事故发生后要做到在第一时间内向相关部门及时报告,同时采取有效措施,防止事态的扩大或蔓延。并经常组织集团公司总医院大夫,到各矿巡回进行现场工伤急救知识培训,提高院前急救的效果。

二、推行“四标”管理,追求人、机、环、管的有机统一

突出班组长安全素质达标。班组长作为“兵头将尾”,站在现场管理的最前沿,肩负着指挥控制班组安全生产的重任。因此,我们在班组长管理上,从建立班组长“动态管理”、“教育培训”、“业绩激励”三种机制入手,确保班组长安全素质达标。动态管理上,我们制订了《班组长聘用管理条例》,在班组长的选拔任用上,坚持以安全素质为首选标准。在班组长的日常管理上,将班组长作为一级组织进行管理,建立

了班组长档案,定期对班组长进行测评打分。在教育培训上,集团公司每年都要对班组长进行一次系统培训,各矿井每月都要抽出一天时间,脱产召开班组长座谈会进行交流,并把每年的10月9日定为“班组长活动日”,召开大型经验交流会,大力表彰优秀班组长。对有培养前途的班组长还要选送到高一级院校深造。在业绩激励方面,政治上关心、培养,在发展党员、选拔后备干部上优先考虑优秀班组长;提高班组长安全岗位津贴标准;对农合制性质的班组长优先续签劳动合同;对实现全年“三无”的优秀班组长披红带花,并把彩电、电动车等奖品敲锣打鼓送到家。

注重员工安全装备达标。我们为每个班组长配备了便携式瓦斯监测仪,为采区的班组长配备了压力表和卡尺,在部分矿井配备了井下小灵通。推广使用了双灯泡矿灯,对矿灯、安全帽、工作服引入物流管理,进行了统一编码,实行一人一码制,通过编码记录,详细记载矿工升入井信息。加大矿工劳保用品的防护能力,为员工配备新款的防砸矿靴和带有荧光显示的工作服。我们还在井口设立了矿嫂服务站,对矿工的工作服实行统一管理,保证每一名工人每一次下井时都能穿上干净、舒适的工作服。

确保岗位安全环境达标。几年来,我们先后对矿井的五大系统进行了改造,大力开展了精品工程建设,为班组环境达标创造了基础条件。其次,强化了“一通三防”管理。13个生产矿井全部安装使用了瓦斯监测监控装备,与集团公司联网运行,实现了安全信息的网络化。采用“移动式风水炮弹”等综合防尘措施,使产尘率降低了65%,从硬件上保证了岗位安全环境达标。对三个瓦斯突出矿井的架线机车全部更换为防爆蓄电池机车。我们引进具有世界先进水平的矿井制冷系统,给工作面和掘进头降温,为员工创造一个良好的工作环境。

强化现场管理达标。我们提出了现场“五达标”要求,即“现场制度达标(四图一

表:巷道布置图、巷道平面图、断面爆破图、避灾路线图和正规循环作业表)、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。围绕五个达标,我们采取了用4E标准、“6S”管理保制度和环境达标;用安全确认制保设备达标;用准军事化的执行力和服从力保证按程序施工和严格正规操作,保操作程序达标;用动态管理、过程确认和严格质量验收保工程质量达标。

三、实行“五化”,全面规范班组作业行为

员工行为准军事化。广泛推行准军事化管理。从队列训练入手,实行报告工作制度、强化礼仪模式、井上下按规定路线行走等强制措施规范员工日常行为。创立了班前礼仪六步骤:一唱集团公司之歌,二背诵集团公司企业理念,三对当班优秀员工、试用员工进行讲评;四讲上班安全生产情况和当班工作安排及安全注意事项等;五对员工进行班前情绪确认和亲情嘱托;六是全体起立,集体安全宣誓。促进了班组员工执行力的提升。

班组精神团队化。我们建立了班组群体风险激励机制,设立群体健康安全风险奖,将本班组个人“三违”或工伤与全班组员工收入相联挂,从而激发大家的团队意识和互保责任。针对员工升入井过程中事故较多的实际,强制推行了集体升入井制度,实现了升入井过程的组织控制。每个班组集体排队入井,乘坐人行车剩下一人时,必须再留下副班组长结伴而行;收工时,到指定地点集合,班组长清点人数后再集体升井。

具体操作程序化。我们制定了《井下工种岗位操作程序》,明确了在具体工作时应当先干什么、后干什么。为促进员工树立严格的程序观,我们采取班前提问、点答和现场背诵等方式,坚持强制培训,保证了具体操作程序人人会背会用。

推动现场管理规范化。着力强化现场三个阶段的有效监控。开工前必须进行环

境设备两确认;施工中必须严格执行“三施工”,即按规程要求施工,按操作程序施工,按质量标准化施工;收工后必须填写安全质量评估表。

实施班组考核精细化。我们在强化班组监督考核方面,实行了ABC三卡制度考核,建立了班组工作质量、工作数量、工作效率、安全状况等指标综合考核评价体系,建立了员工职业健康安全档案,实施全程跟踪考核。通过记录员工的“三违”、工伤等情况,采取停工学习、经济处罚、班前会讲评等形式,激励员工不断提高安全意识,促进行为规范养成。

四、“三四五”系统工程的实施,推进了班组管理六大转变

班组管理目标,从“零事故”向“零三违”转变。“三违”发生率持续大幅度下降,其中严重“三违”率以每年以20%幅度递减。集团公司安全管理的目标是力争在“十一五”末杜绝严重“三违”发生。适应事故控制向行为控制的转变,集团公司提出了“三零”(班组零“三违”,二级单位零工伤,集团公司零死亡)目标,正在顺利实施。

班组管理方式,从静态向动态转变。安全确认、质量评估等管理的内容由静态转变成为动态,班组管理已由过去的注重结果向过程控制转变,员工的行为通过“三工”并存、动态转换激励,正在向做的更好转变。

班组管理方法,从被动约束向综合激励转变。以正负激励理论作指导,推行“亲性化”管理模式,对“三违”人员进行亲情、感化教育,把对“三违”的罚款,采取给其妻子、父母“送红包”的形式,进行家庭严教。此外,我们还采取了班组安全“三无”奖提前预发、违犯后扣回和对安全隐患实行预罚款制度,限期内完成整改的不予罚款,逾期未完成整改的则加倍处罚等综合激励办法都取得较好的管理效果。

员工安全责任心,从他律向自律转变。通过实施班组团队化管理,从而使每个员工产生自责心理、自纠效应,有效地提高了员工的安全责任心。通过集体升入井、

集体宣誓、安全确认,有力地促进了员工互保联保、互相监督、互相忠告、互相指导,形成了安全人人有关、人人有责的责任体系,员工的自主管理、安全自律责任心有了明显加强。

员工安全素质,从思想认知向行为体现转变。通过形式多样的活动,使广大员工切实感受到企业抓安全的良苦用心,员工对企业安全管理的所作所为已经认知认同并已经潜移默化地融入到了安全管理的方方面面,体现在员工执行力、服从力不断提升和三种能力不断增强,体现在员工正规化操作、程序化操作行为习惯逐步养成。员工的行为转变从“三违”下降、事故减少、效益提高的实践中得到了充分体现。

员工安全态度,从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。通过实施“三能、四标、五化”系统安全工程建设,员工由过去的被动安全转变到了“家庭需要我,我需要安全”的主动安全;由过去的技能差不会安全,转变到了现在的应知应会、技能熟练的“我会安全”。

以上是我们近几年来在班组安全建设方面所做的一些探索和努力,思路只是初步的,有些做法还有待于进一步探讨和完善。我们愿借此次会议的机会和兄弟单位进行交流,恳望得到领导、专家和同行们的赐教和帮助,共同为我国煤矿长治久安做出积极的努力和贡献。

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