我国二手车市场发展研究_赵梦莹

南京林业大学高等教育自学考试
本科毕业论文（设计）



题 目： 浅析国内二手车市场发展


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摘要
近年来，国民的汽车消费水平伴随我国经济社会的发展日益提高。随之而来的是我国二手车市场发展规模和交易量不断扩大，其巨大的市场空间和发展潜力逐渐突显出来。至二十一世纪初，我国二手车市场逐渐进入了一个发展前景广阔、高速发展的黄金时代。在我国，重点城市北京、上海、广州市的二手车市场交易量递增速度较快。因二手车市场的潜力巨大，众多汽车销售商都在探寻二手车市场发展之路。但与此同时，我国二手车市场的迅速发展也存在着很多问题。深入分析研究二手车市场如何发展的问题意义重大，只有解决这些问题我国二手车市场才会迎来真正的繁荣。
本文从我国二手车市场发展的现状、现存的问题、发展趋势及如何促进二手车市场发展提出了自己的观点和建议。通过广泛的调查和搜集资料，以准确详尽的数据和事实为依据，进行分析论证，立足现实并为现实服务。
第一部分导言，主要系统的介绍了论文的选题目的、理论综述和论文整体结构，从宏观的角度对二手车市场进行理论研究，对整篇论文的写作起到了方向性的指导作用。
第二部分二手车市场的定义与概括讲的是对二手车市场功能的阐述、二手车市场的特点以及研究二手车市场的现实意义，系统阐述了我国二手车市场的现状，引出本文论述的问题。
第三部分目前我国二手车市场发展现状和问题分析，根据我国重点城市和大城市二手车发展情况，较为详细地分析论述了目前存在的问题及应采取的改善办法，目的是建设一个完善的二手车市场，以利于二手车的发展。
第四部分结合国外二手车市场的一些典型成功的案例，对二手车市场上出现的问题，有积极的指导作用。
第五部分主要针对我国二手车市场发展中出现的若干问题而提出了科学的解决办法。从政府政策、行业体系、二手车中介组织的管理这三个方面进行分析，多角度的提出改革策略，正确的引导二手车市场向更规范的方向发展。
第六部分为结论，主要归纳总结了

二手车市场研究的理论成果，表明二手车市场良好的增长势头，并提出了未来的发展方向。
关键词:二手车交易现状;存在问题;发展方向

目 录
第一章绪论 1
第一节 选题目的、价值与意义 1
第二节 二手车市场方面的理论研究与综述 1
第三节论文主要的写作方法与论文结构 2
第二章二手车市场定义与概况 3
第一节二手车市场的定义 3
第二节二手车市场的特点 3
第三节我国二手车市场发展的现实意义 4
一、二手车市场为资源配置和资金融通提供重要载体 4
二、便利的服务 4
三、规范交易行为,升级交易层次 4
第三章我国二手车市场发展的现状和问题分析 5
第一节我国二手车市场的发展现状 5
一、我国二手车市场的发展态势分析 6
二、我国二手车市场的制度环境 7
第二节 我国部分城市的二手车市场发展情况 8
一、北京的二手车市场情况 8
二、上海的二手车市场情况 9
三、广州的二手车市场情况 9
第三节我国二手车市场发展存在的问题及原因分析 10
一、交易的税收标准不统一 10
二、评估检测体系不健全 10
三、二手车售后服务问题颇多 11
四、被动的营销手段和营销策略 11
五、严重缺乏诚信机制 12
六、交易市场收费不合理 13
第四章分析国外二手车市场成功的运营模式 14
第一节美国和日本的二手车市场发展现状 14
一、美国的二手车市场发展现状 14
二、日本的二手车市场发展现状 15
第二节美国和日本的二手车市场发展的成功经验 16
一、美国的二手车市场发展成功经验 16
二、日本的二手车市场发展成功经验 17
第五章我国二手车市场发展的对策措施 18
第一节政府应加强管理和建立监督机制 18
一、加强二手车市场管理的力度 18
二、建立诚信监督机制 19
第二节建立健全行业发展体系 19
一、统一税收标准 19
二、建立二手车的售后服务体系 19
三、行业组织引导二手车市场健康发展 20
四、建立科学的二手车价格评估体系 20
第三节企业和中介组织应要积极改变发展模式 20
一、改革营销模式,提高行业自律性 20
二、增进服务意识和服务水平 21
三、创新二手车市场的管理模式 21
结论 22
参考文献 25
致谢 26

第一章绪论
第一节 选题目的、价值与意义
2006年由我国商务部正式出台了《二手车交易规范》后,对二手车市场进行了政策指导,有利的引导了我国二手车市场向规范化方向

发展。进入本世纪以来,我国旧机动车的交易量平均每年以超过25%的幅度增长。2002年二手车交易量同比增长超过30%,2009年全国二手车交易量达410万辆,同比增长了 28%。目前我国平均每年二手车交易量约占新车交易量的三分之一。我国的二手车市场在起步上属于非常晚的,市场规模小并且相对来说发展很不成熟。虽然在交易的过程中存在非常多不规范的行为,甚至行业纠纷,但是每一年的二手车市场的交易量仍然程递增趋势并保持了趋于百分之二十左右的增长。近年来随着人们生活水平的提高和传统消费观念的改变,全国很多城市旅游业的大力发展和城市基础设施建设的不断完善,以及农村和偏远地区道路的日益通畅,这一系列的因素促使二手车市场的需求量明显增大。同时,新车的产量快速增长也拉动了二手车市场的活跃,使车辆更新换代的速度加快,质量好价格低的二手车脱颖而出,二手车的实用性能在汽车市场上更具竞争力。在促进城市发展的前提下,对车辆的环保标准也在逐年提高,我国很多事业单位和政府公务车辆的改革,也是为二手车市场注入了一股新鲜血液。但我国二手车销量远远比不上新车销售量的增长速度。我国在2009年只销售了不到400万辆的二手车,销售份额只有新车的三成。这种情况与发达国家对比有很大差距。在发达国家,二手车的交易量几乎都远远超过了新车的购买量。美国在2008年销售1650万辆新车,同年竟然销售了 4250万辆的二手车,新车销量只占二手车销量的38%。在二手车销量普遍偏高的欧洲地区和日本地区,几乎都达到了新车的1.5-2倍。究竟是哪些因素影响了我国二手车市场的发展?并和发达国家对比形成了如此大的差距?
在我国影响二手车交易市场活力的重要因素就是主体过于单一。汽车消费量、汽车工业、饱有量、需量求等这些方面是判断二手车市场发展的风向标,它是伴随着市场经济的发展和人民生活水平的提高而不断发展的。二手车市场的管理办法也要做到与时俱进,否则陈旧的管理模式和行业标准只会阻碍这个市场的积极性。同时,我国二手车市场发展不成熟还表现在二手车行业组织的不完善,加快行业组织的建设己经成为一项艰巨的任务,地方政府和大的二手车经营企业应该制定适合行业发展的各项规范和规划,同时成立行业协会或专业委员会,对二手车市场进行行业监管。
第二节 二手车市场方面的理论研究与综述
二手车市场的理论研究是在整个二手车市场发展的实践基础上推进的,伴随社会经济的发展,政府、专家学者和二手车经纪公司应将二手车的交易不再简单的看做是单纯的交易层面的问题,而是从不同的角度

研究二手车市场的发展规律。相关的国内外研究理论归纳如下:美国经济学家阿克罗夫提出了 "梓檬市场”理论,梓檬市场效应的意思是指,由于市场上信息不对称的情况,导致劣质的商品反而取代了好的商品而被市场所选择,长此下去市场上好的商品就会逐渐被劣等品取代,他主要以二手车交易市场为例,而分析了市场上这种“逆向选择”的现象;到了上世纪80-90年代,经济学家格罗斯曼和斯彭斯两人拓展了二手车研究理论,并提出市场信号理论和委托代理理论,指导人们用理论去分析市场结构和行业特点,提出了相关的政策措施来管理二手车市场。近年来,由于二手车市场迅速发展,很多研究学者从更全面的角度对二手车市场的交易规则、准入制度和发展措施等方面进行了分析研究。
国内的二手车市场研究理论起步很晚,最早对二手车市场的研究来自于西方学者。我国一些学者也根据二手车市场的特点进行了研究。最早的有如李卓森等人分析了我国二手车市场目前的发展状况和和特点,指出了存在的问题并提出了改进办法,提出要加强我国二手车市场的管理,实行统一的税费标准,建立合理的评估制度并加强二手车的售后服务水平。但是这些措施还不是很全面。学者周勇江、何宝文等运用4S营销模式研究二手车市场,提出要从政府政策、制造商、经销商三个方面建立二手车的4S销售模式。胡宁等人将车型分类作为二手车买卖中评估的基础,提出按照车型进行估价可以为二手车的评估提供指导。学者刘迎秋提出了二手车置换理论,提出建立品牌效应,实现跨区域、跨要素的“置换”。专家张雪莉认为应将车辆的综合性能作为鉴定车况的标准。目前很多专家学者随着认识的不断加深,对二手车交易市场的发展从多个方面提出自己特有的观点,如绿色节能、合理评估、准入制度建设等创新的理论。
第三节论文主要的写作方法与论文结构
本文主要结合当前国内外专家的研究理论,与二手车市场发展的实践相结合,主要针对我国二手车市场目前存在的众多问题,在中国特色的社会主义体制下,学习西方资本市场的成功运作案例,针对问题而提出合适的解决方法。本文的结构是从五个方面展开:第一部分为前言部分,主要介绍了我国二手车市场发展现状和特色,及本文的结构和写作方法。第二部分主要介绍我国二手车市场的定义和其现实意义。第三部分主要分析了我国二手车市场建设的现状和存在的问题,并指出了问题产生的原因。第四部分借鉴国外成功经验,以美国和日本为例,吸收精华,为我国的二手车市场提供方向性的指导。第五部分根据国外成功经验,结合中国国情,提出了

我国二手车市场发展的措施和办法。本文主要采用实证研究和理论研究相结合的办法,分析归纳了当前我国二手车市场发展的现状和存在的问题,并提出了有效解决措施。对于当前国内外二手车市场发展的经验进行归纳总结,针对我国二手车市场的发展趋势,为二手车市场的发展指明了正确的方向。












第二章二手车市场定义与概况
第一节二手车市场的定义
二手车市场是调剂机动车二次买卖的重要载体,具体来说二手车交易市场的主要功能有:作为二手车交易的主要场所,能提供二手车置换、拍卖、过户、转籍、评估、收购、销售、寄售、上牌、保险等二手车交易的相关服务。二手车市场是所有机动车商品二次流通的场所,它有着商品经营者和中介服务商双重属性。此外,二手车交易市场有着重要的责任和使命,市场上应该坚决打击走私车、抢盗车、拼装车和证照不全的车辆,根据国家相关法律法规,对上述类型的车辆依法惩处。下图反映了目前市场上对于二手车处理的方法,很大一部分都与二手车市场是分不开的。
如何处理旧车

第二节二手车市场的特点
首先具有服务性。二手车市场是二手车交易的场所,为买卖二手车提供了载体。除此之外,现代二手车市场还提供检测评估、跟车验车、售后服务、资金融通等多种服务。其次具有流通性。二手车市场是二手车辆物质和资金融通的场所,现在的二手车市场还涉及到新旧车辆的置换、旧车更新等流通环节。第三是拥有资源配置性。二手车市场可以有效调节富余缺失,使资源得到优化配置。避免浪费,实现供求各取所需。第四,规范交易性。作为交易的载体还需要有规范的交易性,积极引导市场健康良性发展的责任。其次还有按照国家法律法规的要求,打击违法交易行为,管理市场交易者的责任。
第三节我国二手车市场发展的现实意义
一、二手车市场为资源配置和资金融通提供重要载体
我国二手车市场是二手车交易的载体,交易者在市场上通过买卖的方式实现了各取所需。通过交易,按照市场规律等价交换,实现了资源的优化配比,同时也实现了资金链的融通,避免了资金和物质的过度占用和浪费。
二、便利的服务
二手车市场是二手车买卖双方之间进行交易的场所,它提供了交易的媒介。随着市场经济的不断发展,二手车市场还提供更多的服务,包括评估检测、上牌、拍卖、保险、售后服务、资金融通等等,交易者通过二手车市场提供的这些功能,方便了市场交易的行为。
三、规范交易行为,升级交易层次
我国二手车市场有维护交易秩序、打击违法交易、规范交易行为的重

要责任。通过规范交易者的行为,为交易者提供科学的指导,实现交易平台的搭建和信息化的交流,升级了交易的层次。
































第三章我国二手车市场发展的现状和问题分析
第一节我国二手车市场的发展现状
二手车经营最早是从西方国家兴起的,但是近年来,中国的二手车市场表现出巨大的潜力,发展速度惊人。随着汽车产业的发展,国民的汽车保有量不断增长,中国二手车市场的发展后来居上,逐步进入高速发展期。现阶段中国的二手汽车市场处于起步期,很多国人已逐渐开始接受并购买二手车。在私人汽车拥有量逐年增长的形势下,个人对汽车的拥有和使用寿命平均从5-7年缩短到3-5年。随着汽车租赁业务的启动,二手车的销量将会有较高的增幅。预计到2020年时,二手车交易柜台的交易量将会有飞跃性的增长,二手车市场的发展将逐步走向正式和成熟。不过,大多数拥有二手车业务的汽车经销商仍处于起步阶段,面临车源短缺、人才缺乏等问题。同时对于市场供求关系和车辆残值价格评估等等这些相对陌生的问题,是大多数二手车经销商头疼的关键。相对于新车业务,二手车交易量仍远远没有得到重视。在大多数经销商那里,二手车年更新率低于5%,一些4S店经销商,每年二手车更换数量只有几十辆。中国加入世贸组织以来,汽车市场发展迅速。在目前的经济发展条件下,汽车产业扮演着日益重要的角色。此外,由于市场经济的发展,国民消费观念再也不局限于新车的消费,汽车市场的主要份额越来越被二手车占据。中国的汽车市场在快速增长的同时,市场的区域特色日益明显。同时,由于各种品牌新车频繁上市,都竞相降低价格,却并不影响二手车的交易。我国二手车交易量每年都以超过20%的速度增长。据资料显示,2009年我国二手车成交的60-80%是4-6年以内的车型,二手车选择空间明显增大。二手车交易除了集中在经济发达、汽车饱有量大的上海、北京、广东等重点城市和地区,在2009年,珠海、西安、乌鲁木齐、沈阳、成都等地区二手车交易量同比增长也都超过3成以上,且明显高于全国整体水平。由2011年二手车交易量变动图可以看出我国的二手车交易量变化情况。


图3-1我国2010年10月至201丨年10月期间二手车交易量走势图
尽管二手车市场的发展非常迅速,但我国现阶段二手车交易还处于起步阶段。全国每年新车的交易量比二手车交易量多了近七成。虽然近年来二手车交易量正在努力与新车销量拉大比例,但对比国外成熟的二手车市场,二手车销量与新车销售比例还是有一定差距。制约我国二手车交易市场发展的主要原因

包括市场的规模、规范经营、市场需求结构以及人们消费观念等等。
一、我国二手车市场的发展态势分析
(一)总规模
2010年底,中国私人汽车保有量超过8000万辆,比上一年增长17.8%。汽车保有量是二手车市场的发展的基础。新车市场对二手车市场进行车辆的供应,同时汽车的置换可以进一步促进新车市场的发展,这两个方面互相影响,互相促进。
(二)消费趋势从新车市场向二手车市场转移新车市场的年产量提高。
据中国汽车工业协会的统计报告,2011年我国汽车市场呈现平稳增长态势,产销量月月超过120万辆,平均每月产销突破150万辆,全年汽车销量1850.48万辆,已成为世界上汽车生产和销售的超级大国。汽车作为中国正在普及的大型消费品,除了 2008年金融危机导致低价销售外,一直都保持销售量的稳定增长。按照罗斯托的经济增长阶段理论,中国是大众消费的经济大舞台,现阶段,经济的主要发展方向和行业性已逐渐从制造业向服务业转移,恰如奢侈品消费不断上升。新车销量的增长一定程度的促进了二手车销量的提高。市场上新车的占有率有限,二手车依靠价格便宜、性价比高的优势,抢占了一定的汽车市场份额,逐渐成为消费者和行家的首选。综上所述则表明新车销售量的快速增长将意味着二手车市场的快速发展。
二手车销售和新车销售有密切的关系。消费者在购买新车的时候是一个相对简单的单一的过程。二手车购买相对来说更加复杂,后续服务所消耗的成本比新车要多两倍甚至更多。依靠正规品牌的新车销售来进行品牌二手车的回收,这一做法不仅为汽车制造商建立一个健康的环境,同时对于拉动新车销售和二手车销售都是有利的。对于目前通货膨胀的经济态势下,在高开低走的价格冲击下,品牌汽车制造商的市场营销手段和产品规划,以及市场定价不仅对新车的销售有很大的影响,同时也可以更准确的定位二手车的销售理念。以新车销售拉动二手车销售,这种营销模式在一定程度上保护了二手车销售市场。
(三)品种和地区分布
二手车交易市场上车辆的品种繁多,从2010全年的角度来看,二手轿车的交易量为756 100辆,同比增长21.37%; 二手卡车年交易量269 400辆,比上一年增长27.41%; 二手越野车年交易量25100辆,比上一年增长16.44%; 二手摩托车年交易量51200辆,比上一年增长4.88%。其他车型都比上一年增长约49.32%。可见,轿车仍然是二手车市场的交易主体。
京津唐、长江三角洲、珠江三角洲发达地区仍是二手车市场发展的重点省份。在城市二手车的发展程度来看,这些地区发展迅速主要表现在交易量上。在交易量增长最快的全国前十

名中,比如北京、上海、广州、深圳这四个地区所有交易量之和占到全国总成交量的59.14%,全国前十名城市总的成交金额占全国总成交金额的八成以上。由此可以看出,我国经济落后的地区的二手车市场活跃度低,而经济发达地区的二手车市场活跃度高,二手车市场存在发展不均衡的情况。
二、我国二手车市场的制度环境
(一)二手车市场准入制度
目前二手车市场体系还不完善,存在很多尚未能解决的问题。很多二手车企业起点低、规模小、技术落后、业务混乱和不规范,达不到市场准入资格。另一方面,现有的二手车车源复杂,无法做到监察监督,这也造成行业的混乱。所以应该为广大消费者和卖主之间的直接交易提供安全保障,从而建立严格的二手车市场准入制度,以使客户买的放心用的放心。
(二)二手车市场的税收制度
二手车市场有着不同的税制。按照现行增值税政策,二手车企业按照总销售额的2%征收,用拍卖来进行二手车交易的经纪公司按照4%征收增值税。然而这样做是不合理的,因为拍卖经纪公司并不直接参与经营,不应该缴纳更高的增值税。由于不同的交易形式和合法经营的公司之间税收的差异,对二手车市场造成一些混乱和不公平。同时现行增值税政策的漏洞,将不可避免地导致逃税现象。二手车价格不稳定和政策不完善的情况下,这样的税收政策会给二手车经营公司和拍卖公司带来巨大的经营负担,增加了二手车交易成本,不利于市场的发展。
(三)二手车评估系统
二手车评估系统,包括技术评估和价格评估。二手车交易的核心部分是对车辆性能进行专业的、全面的评估。但中国的鉴定评估标准缺乏科学性、完整性和严谨性,也没有将该系统产业化的运营。如果单纯依靠评估人员进行专业评估,不同区域机构的评估管理标准是不一样的。人为因素也可能成为二手车市场发展的阻碍,很多非专业的评估人员,在进行车辆评定时,一般都会加入自己主观的判断,具有一定的随意性和非科学性,不能真正的评估出与车辆价值相符的信息。
为了解决这个问题,需要建立科学、合理的评价体系,建立一个二手车评估协会。也可以借鉴国外成熟的二手车市场的做法,基本的出发点是利用评估制度来进行价格评估。根据国家一些专业机构颁发的价格指导手册,并通过二手车市场信息系统管理模式对来自各地区的二手车进行价格评估,可以根据当地的经济发展条件和价格水平的波动来作为基本的价格评估的标准。这种二手车评估协会通过科学的方法对二手车进行数据的登记,并出具相关车况评估书,不仅从汽车本身性能,还需要从生产厂家那里得

到所有重要的信息,从而完成公正专业的评估,包括二手车价格评估书、车辆基本状况、评估价格、技术勘察表、车辆技术状况等。从业人员应具有由国家人力资源和社会保障颁发的《二手车鉴定评估师》证书,从而保持评估的公正性。
第二节 我国部分城市的二手车市场发展情况
社会主义经济的发展,促使二手车市场也随着经济的波动日而渐成熟,尤其是目前中国经济飞速发展以及在国际上政治地位的提高,人均收入的增加使私家车越来越被人们所需要。现在中国的二手车平均每年交易量占新车交易量的三分之一,并且保持每年20%的增长,相对于经济欠发达的地区,北京、上海这些大型中心城市的汽车保有量大,所以交易量也相对较大。以北京、上海、广州这三地的数据为例进行研究,从而可以了解全国二手车市场的现状。
一、北京的二手车市场情况
北京正在成为连接东北、西北和南部地区的二手车集中区、。据统计,2012年1-7月,北京二手车累计成交37万多辆,同比增长143.9%,累计超过新车销量的15.1%。而在8月份,北京的二手车成交量达到5.7万辆,同比增长33.5%。新旧车交易比例为1:1:2,二手车成交量超过新车销量的18%。大规模车辆的买进卖出,快速流动性是北京二手车市场的主要特点。
北京二手车销量迅猛增长的因素有:
首先从2005年3月开始,非北京户口可以给车辆上北京牌照,这一举措非常大的促进了二手车的购买。在北京地区购买二手车的人群比例主要是:北京本地人占40%;外省的人口凭暂住证在北京定居的占30%;迁往外省市工作或定居的人占30%。“暂住证”政策促进了很多外省市单位的人,因为在北京工作并在北京使用车辆,为了方便他们就把车辆过户到自己的名下,这一类的交易车辆每年至少有2万辆左右。
其次,自05年10月开始,北京地区取消车辆的过户费,改称交易服务管理费。
这项改革促使二手车交易的整体费用下降70%以上,间接地更加引发了二手买卖的
火爆。下图表明了 2006年至2011年北京的二手交易量的变动情况。

图3-2北京地区2006-2010年期间二手车交易量变化图(单位:辆)

二、上海的二手车市场情况
自2001年以来,上海二手车交易量持续上升。2006年上海的二手车交易量达21.6万辆,同比增长超过35%,而新上牌的机动车累计总量仅为185517辆,二手车交易量稳超新车交易量。(注:二手车交易量数据未包括品牌4S店置换量和二手车拍卖部分;新上牌的机动车数据中不包括在上海成交,但到外地上牌的数据。2010年,二手车交易总量达31.2万辆,预计在2015年,将达到45万至50万辆,营业额超过数十亿元人民币。
上海二手车市场的主要

特点是具有现代化的管理模式。在《上海市二手车交易市场“十二五”发展规划》上,目标是将本市二手车市场发展成为与国际贸易中心地位相匹配,具有影响力和福射力的重要商品市场。上海的二手车交易市场拥有电脑评估系统,使用计算机与软件进行评估测试,将车辆、车牌号、发动机号、车架号、车辆类型、行驶里程、开放日期等数据输入,并输入需要维修的项目名称,发送车辆缺陷的照片,计算机会根据当前的市场波动和市场价格,自动发出一个“二手车鉴定书”和“二手车技术检查表”。这种数据库事务的管理,对规范二手车市场有着很大的现实意义。
三、广州的二手车市场情况
据统计,在2005年,广州市二手车交易量超过80000辆。2009年二手车成交量达13.57万辆,同比增长15.98%。广州市二手车交易的特点是不受政策的影响,城市里基本上都靠自觉地买卖来进行车辆的交易。根据数据分析,从2006年开始,广州的二手车潜力已被释放,成交量不断扩大。乐观的预测是二手车的销售额将在2年之内超过市场上新车的销售额。在广州巨大二手车消费潜力的背后,我们应该考虑并重视二手车交易带来的影响。广州二手车市场呈现多元的竞争格局,传统的二手车大卖场日益吸引了一些投资商的眼光。近年来在广州大道南、芳村、黄石路板块,又开始出现若干家经营面积达上万平方米以上的二手车市场,这将刺激传统的二手车大卖场之间进行激烈竞争。与此同时,各大品牌4S店、尤其是豪华车的二手车业务纷纷高调加入,二手车市场竞争格局分化重组的态势难以避免。在这种局面下,也逐渐出现了 “大鱼吃小鱼”的局面,少数资金雄厚的经营者,规模开始越做越大,与此同时也有部分经营者因库存车辆过多,长期资金周转不灵而被市场淘汰。
第三节我国二手车市场发展存在的问题及原因分析
相比较发达国家,我国二手车市场起步较晚。换句话说,我国经济的发展促使了二手车市场的兴起和繁荣。同时促使二手车交易还存在以下因素:首先是改革开放的环境下,进口车、走私车数量的不断增加,使二手车市场上出现了国内市场上没有的车型,诱发人们购买的欲望;其次是随着国家对汽车产业各项政策的逐步完善,对国家机关、事业单位、企业用车进行了规范和改革。这些因素都极大地促进了二手车市场的交易。我国二手车市场在目前看来前景还算广阔,但随着二手车市场的发展曝露出来的相应问题也日益增多。消费者普遍担心的几个问题,如下图:


图3-3我国消费者对二手车交易的顾虑图
一、交易的税收标准不统一
各个省市和地方对二手车的征税标准是根据地方政策来

制定的,各不统一。各地对销售税的征收最大的有百分之十五的差距。在一些地区的二手车交易市场上,卖二手车的成本太高,而在另外一些地方,交易又只能赚取微薄的利润。制约二手车市场发展的瓶颈还包括税收问题,由于二手车交易税的存在,很多时候消费者为降低购车成本,选择逃税的方式进行交易,就出现了场外交易、私下交易、非法交易等不规范的行为。税收政策的不完善一定程度上制约了二手车市场的发展。现行增值税政策规定:二手车经销店需要交纳销售额的2%的增值税,二手车的拍卖行需要交纳4%的营业税,因为他们不直接参与经营,不征收增值税。在这种政策不完善的情况下,现行的增值税政策,对二手车经营公司和拍卖经纪公司都带来了巨大的经营风险,同时也造成了价格不稳定,增加了二手车的成本,这些不利于市场的发展。
二、评估检测体系不健全
对二手车进行交易价格的评估是二手车交易时的一个非常重要的环节。从业人员应该具有由国家人力资源和社会保障部颁发的《二手车鉴定评估师》证书。每年大约只有一千五百人左右从事汽车估价估值这方面的培训。同时由于国家的培训标准不统一,在二手车交易中,个人定价不合理对交易造成很大的随意性。在旧机动车交易中,往往是先“黄牛”以高价作为“诱馆”故意“卡壳”,在转让时候把小问题说成大问题,从而压低购买价格。甚至很多地方为了争抢二手车的业务,故意低估价格,互相压价。如何建立科学的评估体系,并配合国家税收政策的改善,是二手车市场目前需要解决的问题。
二手车技术的检测也不容小劇。国家相关法律法规有明确的规定,强调了在某一特定时间对二手车辆的检测和报废处理,增加车辆的安全性能和技术性能。在这些规定里面,对于调整汽车报废标准有着非常严的约束。这表现在两个方面:首先,私人非营运载客汽车,以及一些企业事业单位用于公务的车辆,即百分之九十以下的非商业客运车辆(包括汽车,越野车)的报废年限调整为15年。另一方面,有些车辆为了通过严格的测试,增加使用年限,就必须依据有关的规定,遵守国家机动车安全的相关法律,在汽车污染物排放、技术检查的基础上进行必要的日常检验。通过对二手车市场政策的调整,一方面反映了我国的政策一步步在向国际迈进,符合我国的国情,这更好的促进了二手车市场的发展。但在另一方面,二手车市场对车辆的检测标准还存在漏洞。在发达国家就有着相对完善的系统检测技术,消费者在购买二手车时,通过专业的检查检测,可以放心地使用买来的二手车。我国二手车交易前也必须做到出厂检测,虽然这是一个需

要市场监督和行业监测的事情,如果不这样做,很难保证车辆行驶的安全性,损害了购车者的利益。但是从现在的政策上看,很难做到保证车辆安全性和买主利益最大化的统一,主要原因是对二手车交易前的技术检测没有规范性的标准。
三、二手车售后服务问题颇多
汽车品牌4S店在车辆售后服务方面有着非常周到的一站式服务,服务主要包括车辆的配件供应、问题维修、保险和信息咨询等。但是二手车市场却还没有建立这些服务体系。这与发达国家的做法存在很大差距。比如美国在销售二手车后,会有质量保修期和服务期,比如通用汽车公司对于二手车有一至两年的质量保修,所有通用汽车经销商出售的二手车必须持有合格证书,这个证书是由政府发行的。在瑞士,宝马汽车经销商销售的二手车,同时还提供保险服务。如果二手车有一定的售后保修和保险服务,可以在很大程度上减少消费者的损失。由此可以看出发达国家的这些举措是为消费者吃了一颗定心丸。
四、被动的营销手段和营销策略
在我国,二手车交易市场在收购、寄售、租赁、信息服务这些方面存在明显不足,很多二手车经销公司依赖于交易费而生存。旧的二手车市场只能做到收取过户费和提供交易场所,没有附加的服务项目。同时市场网络也不能规范交易的程序和减少差价,各地的市场都只能针对本地区来做相应的价格调整,不能跨区域的促进二手车市场的流动和联通。跨区域跨地区同时还存在信息不通畅、运输成本高的问题,这就造成了各地二手车交易的局限。不能异地流动,就导致不能根据市场供需进行平衡,从而无法形成规范的二手车交易来制造稳定的氛围。汽车置换概念的普及伴随着经济的发展,让人们需要买车,甚者在买车多年以后需要换车,这就需要引进实力雄厚,信誉有保障的二手车交易4S店。从国外来看,4S店不仅卖新的品牌车,同时也提供正规渠道的二手车,这种方法不仅降低了品牌商对于组装新车的成本,也促进了二手车的出售。品牌汽车店对于二手车的估
价和估值都有明确的标准,一般来说,品牌和使用年限是二手车估值的一个主要依据。
其次,在二手车销售过程中也应该考虑维修价格和里程年限。国内一些好的汽车品牌非常看好汽车置换业务,并且积极引进大量的汽车从而促使置换的发生。如红旗和捷达轿车制造商在二手车发布会上推出的车辆更换计划,并指明这种置换的潜在市场。但是在现实操作中,很多品牌企业普遍反映置换业务开展起来步履艰难。
有以下几个问题:
首先,二手车收集以后很难卖出。其原因是二手车没有达到让购买者满意的价格,消费

者都希望以最便宜的价格买到最好的商品。在一些中部城市,置换的二手车不容易被销售,长此下去也无法满足跨区域二手车的流通。造成这种现象的关键问题是制造商一般都没有二手车业务的经营权利,只能依靠二手车市场代为出售。
其次,二手车的更新需要时间。2000年国家推行政策加快车辆报废,实际上促进了中国汽车工业的发展。一些政府公务机关在新车的购置上,国家也有既定的限额和标准,更换轿车和卡车有一定额度的补贴,每辆车有三千多元。但是国家车辆购置附加费税等方面的税费改革的不落实,给汽车补贴这一优惠政策增加了难度。近几年虽然国家机构发生改革,但是汽车更新补贴至今没有得到落实,在某些情况下,阻碍了市场上汽车的自动更新。
第三,由品牌工厂授权的二手车业务发展缓慢。有着品牌认证的二手车虽然有一定的质量保证和售后服务,但仍然发展缓慢。有以下原因:一是在现阶段汽车的主要需求仍然是以新车为基础,更换的比例偏低;二是二手车在经过翻新后,价格上没有任何优势;三是发展时间短,缺乏经验和人才。为避免风险,不少经销商和经纪公司都太看重消费者的选择;第四,增值税对于销售商来说也相对较重。现在二手车的消费受众越来越专业化的由集体向家庭转移,随着市场经济的增长和发展需要,我们更多地是提倡购买二手车。一些人在购买二手车的时候对于二手车的市场有一定的了解,知道如何挑选汽车。在资金有限的情况下,买二手车相对来说更有利,性价比更高。再如“买新换旧”:一些玩车的专业人士,比如作为一个越野车爱好者,如果有改装车的爱好,选择一个性能较好的二手车,然后再用积蓄购买一些新的车辆备件用于修整。以这样的方式使用一个“相对小”的资金来购买“比较好”的汽车,从省钱的宗旨出发做到物尽其用。依照这个方法,很多人在购买汽车从事经营业务的时候,更多的会选择二手车。
五、严重缺乏诚信机制
二手车交易过程中最让消费者担心的应该就是诚信问题。普通的购车者属于弱势群体,他们对旧机动车的信息真假和质量的好坏很难做出正确的判断,这样就造成在交易过程中,普遍不信任销售商而使自己处于被动的不利地位。这种不信任主要是因为一些卖方对车辆事故、性能和里程数等数据的真实性存在隐購。作为二手车销售商,个别不法卖家将二手车作为一个完美无瑕的新车来进行销售,或采取一些非法调整车辆里程的行为来隐藏车辆曾经存在过的事故,有时即使是电子的数据,也可以是假的。所以当一些特殊用途的车辆用来当做家庭轿车使用,会存在很大的安全隐患。事故抢修中出

了车祸的车辆,如果有无良交警和经销商串通一气,将车祸车辆维修成可以出售的二手车,消费者也无从分辨。同样黑车也存在这种风险,黑车有可能本身就是抢劫车辆,如果你购买了这种抢劫而来的车辆,依照法律规定,购买黑车,将承担相应的民事或刑事法律责任。但在一些地区,把抢劫来的车辆用作二手车交易的做法非常流行。当一些组装汽车在二手车市场出售时,无法通过正当渠道获取车牌,就会通过非法不正当的途径进行伪造,这样使得车辆的性能也得不到安全保证,增加公路行驶的危险系数,消费者在使用过程中的危险性急剧增加。如在安徽、河南、湖北、十堰、籍州、江西、山东等地,有很多出租车当家用车的现象。出租车其实是一种特殊用途车辆,它相比其他车辆,使用更加频繁,使用寿命缩短的时间快,当做家用车使用,存在很大的危险性。目前全国各地都有这种现象,而且屡禁不止。二手车市场诚信度不高是业内人士的共识。诚信这个关键因素限制了二手车市场的健康发展。消费者也有质疑的理由,为什么二手车不能做到诚信。因为二手车自身的车况存在不确定性,一般普通的消费者依据所学知识很难辨别一辆二手车的优点和缺点。另一个方面由于在中国二手车市场在发展的过程中,相关法规、标准等政策的不完善致使行业结构也出现了很大的漏洞,大部分经纪公司都是小规模低质量的业务实体,他们故意隐满车辆质量缺陷,在车辆行驶里程表上做文章欺骗消费者。这种欺瞒现象是一种非标准的商业行为,并且时有发生。与此同时,在中国的二手车市场上存在严重的信息不对称的情况。公民的信用体系尚未建立,私家车的维修记录、事故记录和其他信息都不能做系统的记录。消费者通过独立的第三方机构来对二手车进行鉴定和评估,以取得车辆的真实信息,这种做法对于购买二手车的消费者来说尤为重要。中国二手车网是一个相对来说透明的二手车信息平台,网站上有专业人员对车辆进行严格的审计,对车辆信息进行蹄选,以实现最大程度的透明,避免了大量的虚假信息对二手车购买者的误导,降低损失。
二手车市场的进入门滥低。死气沉沉和行业混乱是二手车市场普遍存在的现象。对于二手车市场的监管问题,在一些经济发达的二手车市场发展较好的地区已经有了成熟的监管模式,不需要设置行业门揽,完全依靠市场监管。然而这种监管系统在中国大多数地方并不完善,在市场经济的调节下,二手车市场仍然是不成熟的。二手车业务的准入限制门滥太低,比较自由化,这种发展将导致二手车企业数量的迅速扩张,造成管理障碍,存在欺骗和非标准作业的隐患。
六、交

易市场收费不合理
根据二手车交易市场和二手车经纪公司的规定,应该由二手车买卖市场和二手车经营者统一提供发票,并接受税务机关的监督。然而很多二手车交易场所存在私自收取中介服务费的现象,并且收费过高,标准不统一,这些费用很大程度上增加了汽车交易的负担,制约了二手车的发展。
此外,不少车主朋友苦于没有良好的销售渠道,他们的车辆不能及时的出售给汽车经销商,毫无疑问这也增加了车主的经济损失。市场的销售周期也会给车主带来等待的煎熬,所以在中国市场上推出抢买抢卖的优惠促销措施,降低二手车市场的收费,薄利多销的做法可以使买主、卖主和二手车经销商在最短的时间内,获得最大的效益。
从2010年开始,新车市场的飞速发展为二手车市场注入了强大的动力。新车销量在这几年的不断提升以及国外知名品牌的强劲注入,都为二手车市场带来了机遇和挑战。如何抓住机遇,是未来几年里要解决的问题,也是目前二手车市场发展的首要任务。目前,中国汽车市场仍然是在稳步的成长期,在起步晚、发展快的形势下,二手车市场相关的制度、政策的不完善,以及新车市场价格下滑的激烈冲击,使二手车的价格体系一直处于不稳定状态,这些因素都不利于二手车市场的发展。但是我相信随着市场经济的发展,上述问题肯定会逐一得到解决。随着中国经济的发展,越来越多的人成为汽车业主,相对于美国这个世界上最大的汽车市场,国内汽车市场还存在赶超的空间。借鉴国外成熟的二手车市场的经验,在未来几年内找到属于中国特色的运作模式,将会使国内的二手车市场迎来新的面貌。我们的道路仍然很长,二手车市场的管理系统还需要不断完善,市场应该探索出更加优质、更加人性化的服务,二手车市场的前景自然会更加广阔。








第四章分析国外二手车市场成功的运营模式
第一节美国和日本的二手车市场发展现状
一、美国的二手车市场发展现状
美国的二手车市场遍布美国各州,有着覆盖全国大小城市的二手车业务网络,并且拥有成千上万的品牌。美国汽车销售分别由品牌汽车公司和二手车经纪公司两大系统进行运作:各大品牌的汽车公司,从事新车的分销;各个二手车经纪公司,从事二手汽车的交易。2011年美国二手车交易量达5000万辆,是世界上二手车市场年交易量最大的地区。
(一)数量覆盖面广
美国二手车市场遍布全国300多个城市和各地的城镇,二手车经销公司可以覆盖整个城市和农村地区,二手车波及所有品牌,并且有着广泛的销售网络和连锁渠道。2000年,美国有30000个品牌的二手车销售公司,约100000家二手车

经纪公司。2007年,品牌二手车公司和二手车经销公司仍有约30000-5000个,近年来该国仍然有成千上万的二手车的经纪公司逐渐增长[4]。
(二)交易渠道通畅、顺利、有序
美国二手车市场经过几十年的不断改进,为消费者建立一个成熟的汽车交易场所。随着人们消费观念的成熟,有75-85%的人初始购车时选择买二手车,二手车交易这种超乎寻常的热情为整个二手车市场注入了强大的活力并 辟了广阔的发展空间。美国有着相对成熟的二手车市场管理模式,从而建立了一套有效的法规和市场规则,在价格、质量、服务等关键领域,提供专业的评估并且提供售后保证。在二手车交易方面,让众多准备买车的人倾向于发现二手车的优势,让二手车真正成为汽车销售的主力军并获得消费者的青睐,二手车已经成为汽车销售行业的一个重要组成部分。
(三)交易量大、性能显着
在美国的二手车市场上,吸引来了不少国内的中产阶级消费者,每年交易量是巨大的。2005年,全年二手车交易量为44.14亿美元,受全球金融危机经济形势下挫的影响,2009年在汽车行业不景气的大环境下,二手车交易量仍然达到了 40万辆。在美国,平均每年二手车销售额约4000亿美元,二手车交易行业的利润占汽车行业总利润的45%,二手车行业已成为美国汽车业最具活力的产业。
二、日本的二手车市场发展现状
曰本的二手车市场的兴起和迅速发展是由日本汽车工业的发展伴随而生的,在近年来不断发展壮大。发展现状可以概括为以下几个方面:
(一)二手车交易量大
日本二手车市场交易量不断增加,人均的汽车饱有量一直呈上升趋势。2005年日本的二手车销售量为488万辆。到2009年,二手车交易量与新车销量的比例仍然达到了 14比5。日本的二手车市场虽然在2008年经济危机的影响下,曾经出现过一段时间的低靡,但在近年来受到新车市场销售的冲击,二手车市场仍保持了较高的成交量并展现出积极的状态。
(二)二手车市场覆盖面广
为了满足日本的二手车行业的交易活动的需要,日本在全国建立了 16个大型二手车市场。根据日本国家和城市的规模,大型二手车市场位于千叶县,平均每日成交量约为17000辆。在日本,有超过150个大型和小型的二手车拍卖市场,二手车市场和二手车拍卖行遍布全国,卖家可以在全国进行销售。在城市和农村,消费者可以随处买到二手车,庞大的销售网络促进了二手车的顺利交易。
(三)各种形式的二手车交易
在日本,二手车交易有各种各样的形式:第一种是大型的二手车市场,方便二手车消费。第二种是利用二手车拍卖公司进行车辆的拍卖。第三种是综合性

的汽车生活店。这些各种形式的二手车交易,构成了日本独特的二手车交易模式。此外,许多汽车制造商都有自己的汽车生活店,这不仅促进了二手车市场的发展,同时也为消费者购买二手车提供便利。
(四)二手车市场的强大的营销网络
日本的二手车市场经过几十年的良好运作,已建立了一个分布广泛和覆盖完整的交易网络。网上销售的手段主要方便了全国各地的汽车经销商,他们通过卫星链接和网络模式打破地域界限,进行跨地区的交易,这无形中使二手车市场的规模扩大并使二手车交易的效率大大提高。在20世纪90年代,著名的日本“爱森” 二手车经营公司,通过卫星联通和网络合同,将他们公司的二手车在二手车拍卖网上销售,在特定的时间,使位于北海道的经销商可以拍到东京的二手车。这种便利的流通和交易模式,使整个日本的二手车业务量全年持续增长。
第二节美国和日本的二手车市场发展的成功经验
一、美国的二手车市场发展成功经验
(一)规范二手车行业的政策和法规体系
健全和完善政策和法律是对二手车交易顺利、公平和有效的运作的重要保证。国家有关部门应借鉴美国的做法,制定规范的行业政策,在二手车流通管理的基础上,进一步增加开放式的二手车经营实体,用产权登记、建立鉴定评估体系、调整税收等等的方法加强对二手车市场管理。同时应该出台针对二手车市场监管的一系列配套的法律、法规和规范,真正使二手车进入法制化管理的轨道。在美国,政治政策的主导作用明显,各地的行政部门和行业协会也应该按照国家有关法律、法规、具体的行业标准和管理规则来对二手车市场进行管理。对于二手车的交易,业务实体和有关二手车经营机构应该遵循法规制度的同时,根据市场经济的宏观调控,提高二手车行业的灵活性和操作性,交易行为做到无混乱。
(二)改革和完善二手车交易的分销渠道
各种完善的分销渠道是使二手车交易活动不断深化、不断扩大的重要条件。美国在二手车分销渠道的建立方面有着丰富的经验。首先是不断提高二手车的销售渠道,利用现有的二手车经销公司和一些有着数字化发展基础的大型汽车经销企业,并且特别支持和鼓励各大品牌供应商开展品牌的二手车业务。其次是打造专业品牌的二手车公司,开展品牌车辆的置换活动,建立规范的大型二手车市场,倡导一站式贸易和一站式服务,不断提高二手车贸易水平。除此之外,美国有很多步入正轨的二手车经纪公司,他们也可以根据实际经济链对二手车进行销售、拍卖,甚至开展各种活动促进二手车的买卖,利用多层次的经营实体、多元化的销售

模式和分配方式,激发二手车市场的活力。
(三)整顿和规范二手车行业的贸易秩序
有序的交易秩序是二手车交易活动顺利进行的重要保证。美国二手车市场交易井然有序,他们坚持依照二手车市场准入的规定,以审核经营实体的资格条件。坚持运用二手车交易合同示范文本,保护消费者的合法权利和利益。同时建立二手车鉴定和评价系统,严格执行,以确保客观和公正的鉴定并给出合理的二手车评估结论。推动“质量认证二手车”,“品牌二手车”,并逐步建立了二手车售后服务体系,消除当消费者购买到一辆二手车的时候,担心不合理收费、担心质量有问题之类的心理因素。美国还逐渐取消了小型的二手车交易市场,降低交易成本,打击小型甚至大型二手车市场中存在的部分非法交易。综上所述,我们应该学习美国的做法,建立一个公平和公正的二手车交易秩序,改变二手车交易活动中存在的交易不公平、不公正评估的现象,避免收费不合理,秩序混乱。
(四)加强二手车行业的网络建设
建立交易信息网络是用来提高二手车交易水平的重要措施。要认真学习美国在二手车交易方面对于网络的应用和加强网络建设的经验,现有的二手车网上信息发布、价格咨询、交流信息的这些做法保证了二手车交易的公平公开。美国积极创造条件,充分利用现代网络信息平台,实施二手车网上交易,从而实现了二手车网络链的不断壮大。美国是个信息飞速发展的国家,现有良好的网络体系为二手车交易网络平台的建立提供了便利。我国应尽快实现真正的信息网络和交易网络,从而促进并逐步提高国内的二手车交易水平。
(五)发挥二手车行业组织在交易中的作用
二手车行业组织的规范管理是二手车交易有序进行的重要保证。美国在二手车行业组织方面有着很大的优势,他们习惯于建立各种自发的组织,由此监督交易市场并为想购买二手车的人提供咨询和交易便利。美国在建立行业标准和行业自律方面的做法,充分的发挥了二手车行业组织的管理功能,特别起到了协调和监督作用,发挥行业内、企业内的自我监管,组织发展诚信经营。利用行业协会的积极作用,规范业务活动,以抗拒汽车贸易中存在的不公平竞争和其他的违法经营行为,确保在国家的政策和法规的指导下,二手车交易活动的持续有序的发展,以促进整个二手车行业层次的提升。
二、日本的二手车市场发展成功经验
(一)健全的法律法规和行业标准
成熟的法规和行业标准的是二手车行业发展重要基础,也是二手车市场有序进行的重要保证。日本非常重视规则的制定和实施,在二手车交易的基础上,

对于二手车市场准入、产权登记评估有着严格的规范。对于二手车的流通,根据国家法律法规,制定特有的二手车市场车辆的流通监督管理办法。我国在制度政策方面应借鉴日本的经验,尽快制定标准规范的二手车交易法规,规范鉴定评估、税务管理、售后服务和诚信经营,并同时制定二手车收购、鉴定和评估、交易销售、产权转让、税费支付服务等项目的法规和标准,使二手车业务有法可依、有章可循,改变二手车业务混乱的局面。
(二)整顿和规范二手车交易行为
有序的二手车交易是二手车行业稳步发展的重要保证。日本和美国一样,有着规范的二手车交易监管体系,我们应该借鉴日本在二手车贸易中的有益的做法,作出不懈的努力和工作。整顿和规范二手车交易的行为,有效地规范二手车经营实体,严格控制市场的无效访问,加强二手车市场的监督和检查,规范二手车企业和中介组织的经营行为,严厉打击违法违规行为,净化二手车市场环境,建立一个全面的二手车商业信用体系,以实现对二手车业务进行长期的监督。通过采取上述措施建立一个二手车流通的健康的环境,以促进二手车的营销,增强消费者购买的信心,促进二手车市场的不断发展。
(三)创新的交易形式
二手车的交易方法是二手车提高销量的重要手段。在日本,特别的采取了业务链管理和拍卖的方法。日本全国各地,打破了门面、中介、小作坊、小市场的形式,通过创建网站,开展电子商务业务,让成千上万的车辆购买者可自由挑选二手车。以星罗棋布的连锁公司的经营理念,建立一个多层次、多品牌运作的二手车流通格局。借鉴日本的这种“小规模大面积”的经验,中国根据地域分区和市场的分类,同样可以建立这种以点覆面的二手车市场体系,增加中国的二手车的销量。
(四)扩大二手车营销网络的影响力
由于现代化技术的快速发展,高效的二手车的销售网络为二手车市场进一步向更高层次的发展提供了重要支撑。我们要认真学习日本“创建从均勻分布到覆盖完整的二手车交易网“的方法,利用现代化科学技术在网络上的应用,并逐步建立了小到省、市、区、街道,大到国家的用于汽车营销的的网络覆盖,将网络充分的用于汽车资源整合。日本通过完善网络体系来促进二手车市场的运营,使用现代化先进的方法,为日本二手车市场提供了一个便利、快捷、安全、方便的交易渠道。中国要想彻底改变落后的二手车交易的现状,意味着首先要建立一个二手车网络营销模式,为我们的二手车市场实现快速发展、可持续发展创造有利条件。
近年来,中国的二手车市场得到了快速发展。

二手车交易已经从2000年的25万人增加到2010年260万,交易量增长了 10倍。在过去的十年中,中国的二手车行业取得了长足进步。认真总结十年的经验教训,虚心学习日本和其他国家的二手车行业的成功经验,运用国外二手车市场的新观念、新思路、新模式,促进中国的二手车市场朝着更有利的方向发展,我们的目标是早日成为世界二手车交易大国。2011年中国二手车的交易量达到了将近310万辆,2012年肯定会再创新高,未来二手车市场销量会不断地增长。通过考察发现我国二手车市场的管理与发达国家相比有较大的差距,应通过学习和借鉴国外成熟的运作模式和经验,从各个方面加强我国二手车市场体系的完善。






第五章我国二手车市场发展的对策措施
第一节政府应加强管理和建立监督机制
一、加强二手车市场管理的力度
政府应加强对二手车市场的监管力度。商务部2006年正式出台了《二手车交易规范》,规范中明确了二手车经销企业、二手车交易市场、二手车经纪公司这些市场主体的职责,并且进一步的规范了二手车直接交易、二手车拍卖这些流通环节。围绕中国汽车产业的发展方向进行考虑,我们应该打破传统的二手车点对点的买卖方式,应该开展二手车租赁、拍卖和置换业务。同时在品牌经营方面,品牌轿车新老更换,品牌店“二手车经营资格”的限制,在影响二手车流通的同时也影响了新车的销售。因此,在市场经济调节作用和社会主义发展的政策影响下,根据中国目前的情况,应该尽快调整、完善、充实和修订原有的《使用机动车交易管理办法》。在加强管理的同时,也要抓住机遇促进我国的二手车市场又好又快发展。在经济快速发展的趋势下,中国二手车市场作为汽车产业的二级市场,当务之急应该规范市场行为,为二手车的交易建立公平、公正、诚信的环境,以及科学、专业的评估系统,让消费者感觉到二手车行业的自我约束力,让他们在交易中找到安全感。如果从一开始对二手车市场的种种行为持怀疑态度,将会极大地限制二手车市场的展。根据市场供求关系和人们消费观念的转变,二手车交易不再只是以价格为中心,人们开始重视支付条件、车辆维护和售后服务,由这些条件来判断是否进行二手车交易。这样来看,二手车市场的管理体制的创新是改革的重中之重。所以,在科学发展观的基础上,对二手车市场进行积极地引导,使其向公正、健康、规范、诚信的方向发展。从整个交易环节来看,如下图5-1 二手车交易图:

图5-1 二手车交易流程
应尽快落实汽车更新的优惠补贴政策。包含两个方面,首先是补贴的标准应该包括轿车、卡车等各个品种;其次