河南省产业投资指南2010
河南省产业投资指南
主编李清树
副主编宋国卿高章法
执行主编张进选
编委刘进李群力王志航
常志坚王玉英王卫红
张玉洁闫卫波杨懿楠
尹顺丽董玉玲
河南省商务厅
目录
序言 (1)
第一章国民经济六大支柱产业 (3)
第一节建设全国重要的食品工业基地 (3)
第二节建设全国重要的铝工业基地 (8)
第三节建设全国重要的煤化工基地 (10)
第四节做强汽车及零部件产业 (13)
第五节壮大装备制造业 (18)
第六节振兴纺织服装工业 (23)
第二章高新技术产业 (27)
第一节电子信息产业 (28)
第二节生物工程 (29)
第三节新材料 (30)
第三章服务业 (31)
第一节现代物流 (31)
第二节文化、旅游、金融、及中介机构 (40)
第四章中原城市群和周边区域性中心城市 (42)
第一节总体目标 (42)
第二节九城市产业发展方向 (43)
第三节打造四大产业发展带，形成超百亿产业集群 (46)
第四节基础设施建设 (47)
第五节周边区域性中心城市 (77)
附表一：河南省省级以上开发区一览表 (51)
附表二：河南省业已形成的主要产业集群分布表 (62)
附表三：河南省百户重点工业企业名单 (79)
序言
《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了今后五年全省经济社会发展的宏伟蓝图。加快发展成为经济建设的主题。在全省范围内实施开放带动主战略是河南省全面实施“十一五”发展规划的重大战略措施之一。开放带动就是要坚持以开放促改革、促发展，发展开放型经济，而大力引进外资是加快发展开放型经济的重要方面。
改革开放以来，河南省始终重视利用外资工作，不断提高利用外资的质量和水平，引进外资取得了可喜成就，为推动全省国民经济发展做出了突出贡献。外资的大量流入有力地弥补了全省建设资金的不足，引进了先进的产品、技术和经营理念，推动了现代企业制度的建立，优化了企业结构和经济结构，加快了国内企业与国际市场接轨的步伐，促进了城市化进程。随着投资环境进一步完善，涉外部门的服务质量不断提高，全社会的开放意识不断增强，外商在河南投资的政务环境、社会环境和法制环境得以改善和优化，整个国民经济和社会环境日益显现出开放性的特征。截止2006年10月份，河南省累计批准外商投资企业约8919个，合同外资金额约196亿美元，实际使用外资金额突破98.7亿美元。利用外资有力地推动了国民经济的快速发展。
展望未来发展趋势，国际经济一体化进程加快，国际资本流动使国与国之间的经济联系更加密切，国际产业转移趋势明显，世界产业结构正面临新的调整，国际投资规模将进一步扩大，为我国吸收外资提供了良好的外部条件。近年来，随着中央提出的促进中部崛起战略的实施，使得许多跨国公司开始把目光投向中国中部地区，随着这些公司在东部沿海地区的投资获得成功，他们开始寻求在中国中部地带有一番新的作为。虽然中部地区在开放程度以及地理位置上与东部沿海省市有一定的差别，但丰富的矿产资源、充足而廉价的劳动力以及巨大的市场潜力成为其吸引国内外投资者的独有优势。作为中部大省的河南，已经开始成为承接产业转移的投资热土。
未来五年，我省经济社会发展面临许多机遇和有利条件：经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，国际国内产业梯度转移加速，有利于我省充分利用两个市场、两种资源，加快经济结构的战略性调整；国家全面实施促进中部地区崛起战略，把我省列为重点开发区域，在资金、政策和重大建设布局上支持农业、基础产业和优势产业发展，有利于我省发挥市场、资源、区位和产业的比较优势，在促进中部地区崛起中走在前列；我省经济实力进一步增强，基础条件明显改善，多种经济成份快速发展，消费能力不断提高，消费结构加速升级，有利于支撑经济社会的长期较快发展，促进人民生活水平、生活质量的稳步提高。特别是全省上下业已形成的团结奋进、干事创业、求真务实、竞相发展的良好氛围，更为我省全面协调可持续发展提供了强大的动力和可靠的保障。面对这一难得的重要机遇，河南将通过加快融入世界经济与全球市场的步伐，实现全省经济超常规、跨越式地发展，全面实现“十一五”规划提出的各项目标任务，力争走在中部崛起的前列。
在新的形势下，利用外资必须坚持用科学的发展观统领各项工作。要认真分析河南的优势产业，引导外资流向收益高、有发展的产业和领域。河南省商务厅编著的《河南省产业投资指南》一书，就是为利用外资所做的一项基础性工作。该书共分为四章，包括国民经济六大支柱产业、高新技术产业、服务业、中原城市群和周边区域性中心城市。以表格的形式，全面系统地介绍了河南省的主要产业现状、发展目标和发展重点，有助于投资者较为详细的了解河南省的主要产业现状和发展方向，更好的选择投资领域。我相信，该书的出版对进一步宣传河南的优势产业、促进利用外资具有积极的意义。
我省对外开放与利用外资已经进入了一个新的发展阶段。我们衷心地欢迎各位有识之士到河南参观考察、投资兴业，共谋发展大计，共创美好未来！
是为序。
河南省商务厅厅长李清树
2006年11月
前言
河南省位于中国的中东部，黄河中下游,面积16.7万平方公里,人口9768万，下辖18个省辖市，21个县级市，89个县，是中国人口大省、农业大省、新兴工业大省、文化和旅游资源大省。
地处华夏腹地的河南，文化灿烂，源远流长，是中华民族的主要发祥地之一。历史上先后有二十多个朝代建都或迁都于此，演绎了无数辉煌。今天的河南，历经沧桑巨变，面貌焕然一新，经济快速发展，社会全面进步，综合实力不断增强。截止2005年底，全省国民生产总值已突破万亿元大关，居全国第五位。
河南连南贯北、承东启西，是沿海地区产业由东向西梯次转移的重要连接带和桥头堡。河南交通便利、四通八达，铁路、公路纵横交错，航空运输发展迅速，电信服务设施完善，是全国重要的交通、通信枢纽。河南农产品及矿产资源十分丰富,是全国重要的粮食、能源和原材料生产基地。河南电力供应充足，发电装机容量位居全国前列，是我国重要的火电基地。投资巨大的西气东输工程、南水北调工程和铁路客运专线等重大建设项目在河南相继开工，发展后劲日益增强。河南劳动力资源丰富，各类高素质人才充足，熟练劳动力成本相对较低。河南还有近亿人口的消费需求，市场潜力巨大、商机无限。随着国家“中部崛起”战略的实施和相关政策的出台，河南迎来了难得的发展机遇。在全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的进程中，河南省提出到2020年，全省人均国内生产总值在2000年的基础上翻两番，达到3000美元以上，使河南的发展走在中西部地区前列。
作为内陆省份的河南，适应经济全球化和我国加入世贸组织后的新形势，坚持实施开放带动主战略。近年来，采取一系列政策措施，不断优化投资环境，加大招商引资力度，大力发展开放型经济。截至2005年底，全省累计批准外商投资企业8435家，合同利用外资173亿美元，实际利用外资额83亿美元。一大批外国投资者获得了丰厚回报，同时也加快了河南经济社会的全面发展。
河南正以其独特的战略地位，丰富的物产资源，便利的基础设施和巨大的市
场潜力，成为中国新的投资热土，吸引着越来越多的海内外客商和有识之士前来投资兴业、共谋发展。
“十一五”期间河南省经济和社会发展的战略任务，一是加快经济发展。以工业化为核心，加快城镇化进程，推进农业现代化，继续保持较高的增长速度和较高的增长质量，实现又快又好发展，在促进中部崛起中走在前列。二是加快经济转型。加快经济结构的战略性调整，促进经济增长由数量扩张型向主要依靠拉动转变，由粗放型增长向集约型增长转变，由资源主导型向主要依靠科技进步转变，由过分依靠投资拉动向投资和消费并行拉动转变，由政府推动型向主要依靠激发市场主题活力转变。加快建设资源节约型和环境友好型社会，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。三是着力提高自主创新能力。健全技术创新体系，强化企业创新主体地位，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，增强核心竞争力。加强产学研联合，推动科技成果转化和产业化。加快发展高技术产业，培育新型先导产业，为结构优化升级奠定基础。四是着力促进城乡区域协调发展。实施中心城市带动战略，加快中原城市群发展，促进其他各市开放开发，积极发展县域经济，形成各展所长、优势互补、相互促进、协调发展的格局。统筹城乡发展，逐步建立以工促农、以城带乡的长效机制，努力提高农业生产效率，增加农民收入，建设社会主义新农村。五是着力推进和谐社会建设。坚持以人为本，努力扩大就业，完善社会保障体系，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题；加快发展社会事业，健全公共服务，推动经济社会协调发展；加强政府社会管理职能，注重社会公平，促使全体人民共享改革发展成果；加强民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会稳定。六是着力深化改革和扩大开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，力争在重点领域和关键环节取得突破性进展，形成有利于促进全面协调可持续发展的体制机制。大力发展开放型经济，充分利用国际国内两个市场、两种资源，提高对外开放水平，形成更具活力、更加开放的经济体系。七是着力实施人才强省战略。健全人才培养体系，加快人力资源开发，大力培养经济社会发展急需的高层次、复合型和实用型人才，壮大人才队伍。完善用人机制，营造有利于激发各类人才创造活力的良好环境，为加快发展提供智力支撑和人才保障。八是着力加强重大项目建设。继续推动基础设施和基础产业发展，建成一批关系国民经济和社会发展全局的水
利、交通、能源、信息等重大项目，继续加强城建、环保、社会事业等薄弱环节建设，实施一批结构调整和产业升级骨干项目，培育形成一批产业集群和产业基地，进一步增强经济社会发展后劲。
为了系统地介绍未来几年河南省国民经济主导产业的发展目标及发展重点，引导海内外的资金和技术更多地投向收益高、前景好、符合科学发展观、能够充分体现河南优势的产业和领域，结合中央确定的中部崛起要建设“三个基地、一个枢纽”的发展重点，紧扣河南省“十一五”发展规划，我们编撰了这本《河南省产业投资指南》，希望能够对广大的投资商来河南投资创业提供产业方面的信息。为各级招商引资部门制定招商重点、建立招商引资项目库提供一些参考。
本书在编撰过程中，曾得到河南省发展和改革委员会张维宁副主任、外经处魏志勇处长、邵应南副处长、河南省商务厅外资管理处王振环处长、郭海燕副处长、张艳副处长等同志以及各省辖市商务局同志的大力支持，在此谨致谢意。
鉴于编者水平有限，疏漏差错之处在所难免，恳请读者批评指正。
编者
2006年11月
河南省产业投资指南
第一章国民经济六大支柱产业
第一节建设全国重要的食品工业基地
一、基本情况
河南地处亚热带向暖温带过渡地带，适宜于多种农作物生长，是全国小麦、玉米、棉花、油料、烟叶等农产品重要的生产基地之一。粮食产量约占全国的1/10，油料产量占全国的1/7，牛肉产量占全国的1/7，棉花产量占全国的1/6，小麦、玉米、烟叶、豆类、芝麻等农产品和肉类、禽蛋、奶类等畜产品产量也都居全国前列。2005年全年粮食产量4582万吨，比上年增长7.6%，新增粮食产量居全国首位。全省粮食加工能力达到2500多万吨，肉类加工能力达到230多万吨，乳品加工能力70多万吨，涌现了双汇肉制品、莲花味精、三全食品、思念食品、白象方便面、华英鸭、大用鸡等驰名中外的名牌产品，味精、方便面、速冻食品在中国市场占有率分别达到46%、25%和60%。
食品工业是我省的传统优势产业，也是我省重点发展的支柱产业之一。我省农产品和劳动力资源优势突出，食品消费市场潜力巨大，选择食品工业作为我省经济发展的支柱产业，体现了比较优势发展原则。做大做强食品工业，能够有效地为农产品转化打开通道，提高农产品附加值，促进资源优势转化为产业优势，推动农业结构调整和农业产业化发展，带动农业增长和农民增收，加快农村劳动力向非农产业转移。
二、我省食品工业发展目标及发展重点
（一）发展目标
2010年，全省规模以上食品工业企业销售收入从2004年的1068亿元增加到2500亿元以上，在全国的位次从第四位上升到第三位。销售收入超10亿元的企业达到50家左右。
“十一五”期间重点建设214个精深加工项目、总投资474亿元。到2010年，粮食加工能力达到3200万吨、油料加工能力500万吨、肉类加工能力500万吨、奶加工能力200万吨、果蔬加工能力600万吨，分别比2004年增加500、270、220、110和340万吨，粮食、油料、肉类、奶、果蔬等主要农产品加工率分别达到80％、80％、65％、60％和10％以上，食品工业与农业总产值之比由0.38∶1 提高到0.63∶1。
（二）发展重点
1、围绕三大精深加工产品链，重点建设粮食和畜禽两大加工基地。
表1-1：河南省食品工业三大精深加工产品链
产品链发展目标
小麦—专用面粉—面制品精深加工产品链突出专用面粉、工业化主食、速冻方便食品、饼干烘焙食品等四个发展重点，提高产品档次和附加值，培育强势产品群，把河南建设成为全国最大最强的面制品生产基地。重点建设新乡五得利公司60万吨专用粉、大程42万吨营养专用面粉、白象64万吨中高档方便面、思念50万吨速冻食品、健丰6万吨中高档饼干等规划项目53个，总投资92亿元。
玉米（小麦或薯类）—淀粉精深加工产品链利用生物工程技术，以玉米、小麦、薯类淀粉规模化生产为龙头，以变性淀粉、生物化工为重点，积极推进淀粉生物质产业发展。重点延长淀粉深加工产品链条，集中发展变性淀粉、淀粉糖、糖醇、氨基酸、有机酸等深加工产品,形成规模优势，成为新的优势产品。依托天冠、莲花、金丹等企业，巩固提高我省燃料乙醇、味精、乳酸的生产优势。重点建设新瑞生化92万吨玉米深加工、天冠50万吨玉米综合深加工、益海37万吨变性淀粉、莲花5万吨麦芽糖醇等规划项目18个，总投资50亿元。
畜禽—屠宰加工—加强畜禽养殖基地和产业带建设，提高工业化屠宰集中度，巩固猪肉加工优势，重点增加牛、羊、鸡、鸭等畜禽加工产品的生产规模，
肉制品精深加工产品链大力发展冷鲜分割肉、调理肉制品、熟肉制品等三大类主导产品，形成规模大、加工精、名牌多的肉制品生产基地。开发方便快捷的调理肉制品，家庭消费的生鲜肉类半成品，推动家庭厨房工业化。扩大低温熟肉制品生产规模，发展酱卤、熏烤、腊制等中式肉制品和添加肉类方便制品，采用先进技术，提高皮、血、骨、内脏等副产品的综合利用水平，实现清洁生产。重点建设双汇30万头黄牛屠宰加工和100万吨高低温肉制品、皓月20万头肉牛屠宰加工、华英1万吨清真鸭肉和6万吨熟肉制品、大用15万吨调理鸡肉制品、邦杰120万只槐山羊屠宰加工和2万吨中式菜肴调理食品等规划项目45个，总投资171亿元。
表1-2：河南省小麦—专用面粉—面制品精深加工中四个发展重点发展重点发展目标
加快发展专用面粉实施差异化产品战略，突出发展多品系专用面粉，提高小麦麸皮、胚芽的综合利用水平，使全省专用面粉比重由10％提高到40％以上。推进行业整合和企业重组，鼓励骨干面粉企业与小麦主产地、粮食储备企业建立战略联盟，支持日处理小麦1000吨以上的企业加快发展，形成品牌、成本和服务综合竞争优势。
推进面制主食工业化采用面粉改良、保鲜防霉新技术，加快专用面粉与传统主食品的融合，发展高附加值的营养强化挂面、速冻面团、冷冻面、鲜切面、调理快餐面等产品，提高工业化主食的生产规模和水平，满足家庭、学校、餐饮和旅游等领域的消费需求。
提升方便速冻食品规模和档次适应消费结构升级需要，改良配方，改进工艺，继续做大方便速冻食品总量，提高产业集中度。加快方便面、速冻面制品向多品种、营养化、高品质方向发展，将中高档产品比重由目前的30％调整到70％以上，把我省建设成为品牌优势突出、知名企业聚集的方便面、速冻食品生产加工基地。
扩大饼干生产规模发挥我省面粉生产优势，吸引省外企业向我省转移生产基地，扩大中高档饼干产品的生产规模。依托健丰、梦想等骨干企业，提高产
品档次，实现多品种生产，使中高档饼干比重超过50%。
2、积极培育四个高成长性行业，形成新的经济增长点。
表1-3：河南省食品工业四个高成长性行业
高成长性
行业
发展目标
乳制品行业以“一带一片”奶牛养殖基地为依托，引进战略投资者，推动产业整合，重点加快郑州、焦作、洛阳、商丘等市乳制品产业的发展。加快发展纯奶、酸奶、配方奶及奶饮料等主导产品，提高品牌知名度和市场占有率。“十一五”期间，重点建设焦作蒙牛50万吨液体奶、三鹿花花牛36万吨液体奶、科迪20万吨液体奶等规划项目15个，总投资27亿元，新增鲜奶加工能力110万吨，预计实现销售收入81亿元。
果蔬行业创新流通方式，提高果蔬产品精深加工能力。加快地方名优果蔬、加工专用菜、食用菌等原料基地建设，使资源优势转化为产业优势。
支持三门峡湖滨、开封汇源、河南众品等骨干企业加快规模扩张，
重点发展果蔬饮料、速冻蔬菜、脱水蔬菜、果蔬罐头和特色果蔬制
品等主导产品。
油脂行业发挥我省大豆和花生、棉籽、油菜籽、芝麻等油料资源优势，重点发展精制油、专用油、大豆蛋白和大豆异黄酮、皂甙等精深加工产
品，推进行业整合。支持周口益海、河南爱厨、河南万富等骨干企
业扩大生产规模，提高综合加工水平。积极利用桐油等廉价植物油
为原料，发展生物能源，支持有条件的企业与清华大学等科研院所
合作，实现生物柴油产业化。
调味料、食品添加剂和休闲食品行业依托双汇、驻马店十三香、河南立达、安阳丹尼斯克等骨干企业，重点发展复合香辛料、方便汤料、骨素、木糖醇等产品，扩大优势产品规模。积极承接产业转移，引导产业集聚发展，突出营养功能和风味特色，依托金丝猴、恒达等企业，发展膨化食品、糕点、糖果、果冻、肉松等产品，形成休闲食品产业集群。
吸引优势品牌整合我省饮料和啤酒企业，支持金星集团规模扩张、加快发展，综合实力进入全国前三位。实施品牌带动战略，推动白酒行业重组整合，加强营销管理，形成2－3家具有较强市场竞争力的企业集团。
3、做大做强优势企业，带动产业密集区加快发展。
表1-4：河南省食品工业产业密集区建设
产业密集
区
发展目标
漯河食品工业产业密集区巩固提高畜肉制品生产优势，推进面制品、休闲食品、蔬菜加工快速发展，建设以双汇、汇通、南街村、龙云、北徐、澳的利、中旺、恒达等龙头企业为支撑的产业密集区。
郑州食品工业产业密集区巩固提高面制食品生产优势，推进乳制品、啤酒快速发展，建设以白象、三全、思念、胖哥、金星、奥星、三鹿花花牛、郑州顶新、郑州统一等龙头企业为支撑的产业密集区。
许昌食品工业产业密集区巩固提高畜肉、小麦、大豆加工转化优势，推进蔬菜加工快速发展，建设以山花、众品、湖雪、许昌华龙等龙头企业为支撑的产业密集区。
周口食品工业产业密集区巩固提高畜肉和粮食加工转化优势，推进油脂、果蔬加工快速发展，建设以莲花、周口益海、邦杰、金丝猴、志元、金丹等龙头企业为支撑的产业密集区。
鹤壁、安阳食品工业产业密集区巩固提高禽肉加工优势，推进粮食加工和食品添加剂快速发展，建设以鹤壁大用、永达、健丰、汤阴华龙、安阳丹尼斯克等龙头企业为支撑的产业密集区。
鼓励各市结合县域经济发展制定食品工业发展规划，积极承接产业转移，吸引优势企业建立种植养殖基地和生产加工基地，因地制宜发展食品工业，培育一批特色突出的产业集群，形成原料生产与精深加工上下衔接、相互促进的产业格局。
第二节建设全国重要的铝工业基地
一、基本情况
铝工业是我省优势产业，在全国具有重要地位，以铝工业为主的有色工业是我省着力培育发展的支柱产业之一。经过几年的努力，我省氧化铝和电解铝产能不断扩大，铝加工深度逐步提高，铝工业对全省工业经济增长的支撑和带动作用明显增强。集中表现在：产业规模快速扩张；企业优势更加突出；技术装备水平明显提高；市场份额不断扩大；产业链条得到延伸；产业集群初步形成；全省氧化铝产量和电解铝产量均居全国第一位；铝加工材产量居全国第二位。中铝中州分公司、河南分公司的氧化铝产能分别达到150万吨和130万吨，居全国第一位和第三位。全省18家电解铝企业平均产能达到12万吨，是全国平均水平的1.9倍。伊川电力、焦作万方、神火集团、新安万基等四家企业产能超过20万吨，其中伊川电力电解铝产能达到40万吨，居全国第一位。河南明泰铝加工产量达到13万吨，居国内第二位，其中铝箔产量达到4.8万吨，居国内首位。煤电铝一体化使骨干电解铝企业综合成本下降，规模效益提高，市场竞争力明显增强。去年末，我省电解铝平均电价低于全国平均电价0.03元/千瓦时，吨电解铝综合成本比全国平均水平低600元左右。2006年国家进一步加大了电解铝宏观调控力度，全国已有40多家电解铝企业停产，80％企业亏损，我省未有一家停产，伊川电力、新安电力、神火集团等骨干企业仍保持盈利水平。
二、“十一五”铝工业发展目标和发展重点
（一）。发展目标
2010年，全省氧化铝产能700万吨左右，电解铝产能300万吨左右，铝加工产能280万吨以上，基本实现原铝在省内的深加工转化。铝工业销售收入力争突破1200亿元，完成工业增加值360亿元以上，比2004年分别增加700亿元和200亿元。
围绕以上目标，“十一五”期间重点建设铝精深加工项目48个，规划总投资218亿元。突出提高电解铝合金化水平，以车用、包装和新型建筑用铝制品
为重点，发展三大铝精深加工链，培育七大铝加工集团，建设三个产业聚集区。到2010年，我省铝精深加工能力要比2004年提高200万吨，省内铝加工转化率达到90％以上，预期铝加工产业实现销售收入700亿元，利税120亿元，分别比2004年增加570亿元和100亿元。
（二）发展重点
1．围绕优质化、差异化、规模化，提高铝精深加工的原料生产水平。
依托伊川龙泉铝业、新安万基、焦作万方、神火集团、中孚实业等骨干企业，全面提高优质铝合金在电解铝中的比重，采用具有国际先进水平的热轧及连续铸轧等技术，形成6条20万吨以上热轧及连续铸轧生产线，满足发展精深加工对原料品质的需要。
2．以车用铝、包装用铝和新型建筑用铝为重点，发展三大铝精深加工链，形成一批具有国际竞争力的精深加工产品。
表1-5：河南省三大铝精深加工链建设
加工链发展目标
板带坯料－中厚板－薄板－铝箔精深加工链依托中铝郑州铝加工厂、郑州铝业、神火集团、中孚实业、焦作万方、河南明泰等企业，重点发展箔材、PS板基、车用板材、集装箱板材和冷藏箱板材等产品。
铝合金－压铸件精深加工链以专用合金铝为基础，依托天元铝业、河南天阳、焦作万方、神火集团等企业，重点发展汽车轮毂、车用铝发动机、缸体等压铸零部件。
铝合金－型材精深加工链依托河南辉龙、长葛天普、天元铝业、河南中迈等企业，大力发展工业型材和高档建筑型材。重点发展汽车、轨道客车、船舶、集装箱等专用高精度工业型材和建筑装饰型材产品。以现有骨干铝加工园区为载体，积极承接沿海铝加工产业转移，加快产业集聚。
3．建设三个铝加工产业聚集区
表1-6：河南省三个铝加工产业聚集区建设产业聚集区发展目标
巩义铝加工产业园区支持明泰、顺源、万达、鑫泰、安隆等7家铝加工企业，在现有基础上，进一步延伸产品链条，加快发展PS板、铝塑复合板、幕墙板和空调箔、电缆箔、食品包装箔、医用箔等产品。
长葛市铝型材加工产业集群发挥长葛市已初步形成的铝加工技术和市场优势，重点发展建筑型材和工业型材。
上街铝工业园区以中铝河南分公司为依托，在加快形成200万吨氧化铝产能的同时，引导铝加工企业向园区集聚，重点发展铝的精深加工。
4．加快氧化铝和电解铝的集约发展
进一步优化资源配置，加快三大氧化铝基地建设。认真贯彻落实省政府铝土矿资源整合方案，强力实施铝土矿优化配置，提高市场准入门槛，避免氧化铝盲目建设，推动中铝公司与洛阳新安电力、三门峡东方希望、开曼进行合资合作。加快布局内项目建设，形成豫西氧化铝生产基地。继续推进中铝河南分公司、中州分公司两大氧化铝基地建设。2010年，郑州、焦作、豫西三大氧化铝生产基地产能分别达到200万吨、220万吨和300万吨左右。
加大电解铝行业整合力度，提高产业集中度。以伊川电力、新安电力、焦作万方、中孚实业、神火集团、商电集团等企业为依托，积极推进电解铝企业的强强联合和与上下游企业的战略重组，争取“十一五”期间，形成2－3家资源保障程度高、产业链条完整、规模优势明显、经济效益突出和具有国际竞争力的大型企业集团。同时，根据市场需求和淘汰落后发电装机要求，支持骨干企业在兼并重组，提高综合利用与技术装备水平的基础上，适度发展电解铝，扩大规模优势。
第三节建设全国重要的煤化工基地
一、基本情况
河南省煤化工产业经过建国以来的建设，特别是近年来的发展，已具备相当规模和一定基础。主要体现在：总量初具规模，产品结构逐步优化。目前全省煤化工产业实现销售收入和利税仅次于山东，居国内第二位。甲醇产能居全国第一；合成氨、化肥产量均居全国第二；三聚氰胺、甲胺、焦油深加工等下游产品总量
也居国内前列。
河南省煤化工产业发展呈现出向大企业集团集中的态势，尤其是近年来，通过实施一批重大项目，培育了中原大化、永煤集团、安化集团、义马煤气化工、骏马化工、心连心化工、豫港焦化、蓝天集团等一批优势企业，成为我省煤化工产业的骨干。民营股份制企业约占全省煤化工企业总量的30%。
二、我省“十一五”煤化工产业发展目标及发展重点
（一）发展目标
2010年，全省煤化工产业转化煤炭能力达到2000万吨，完成工业增加值180亿元，实现销售收入600亿元，形成甲醇生产能力550万吨，烯烃、醋酸、二甲醚、三聚氰胺、二甲基甲酰胺、聚甲醛、焦油深加工等下游产品生产能力700万吨以上，甲醇深加工率达到98％，基本形成资源优化配置、规模优势明显、产业布局合理、链条有效衔接的煤化工产业格局。
（二）发展重点
1、立足于煤炭转化的资源条件和技术支撑，重点发展市场潜力大、有竞争力的产业链：
表1-7：河南省四大煤化工产业链建设
产业链发展目标
甲醇－烯烃产业链重点发展乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯、丙烯酸及酯、丁辛醇等下游加工产品，形成甲醇－烯烃煤化工产业链。
甲醇－碳一化工产业链重点发展醋酸、醋酐、醋酸乙烯、二甲醚、甲醛、聚甲醛、脲醛树脂、EVA树脂等下游精深加工产品，形成具有规模优势的甲醇－碳一化工产业链。
煤焦化－焦油深加工产业链重点发展针状焦、煤焦油苯品、酚、萘等深加工品，形成煤焦化－焦油深加工产业链。
煤制合成氨精细化工产业链重点发展合成氨、尿素及三聚氰胺、甲胺、二甲基甲酰胺、碳酸二甲酯、聚碳酸酯等下游精深加工产品，形成合成氨－精细化工产业链。
2、按照发展大型化、基地化、规模化煤化工的要求，在我省煤炭资源丰富的地区，依托骨干企业，重点建设五大煤化工产业基地。
表1-8：河南省五大煤化工产业基地建设
产业基地发展目标
依托永煤集团建设永城煤化工基地引进战略投资者，发展甲醇－烯烃产业链。大力发展甲醇、丙烯、聚丙烯、丙烯酸（酯）、丁辛醇，把永城建设成为以煤制甲醇、烯烃为主导产品的煤化工产业基地。
依托义煤集团等企业，建设义马煤化工产业基地充分发挥义马煤炭资源气化性能好的优势，发展煤制气联产甲醇及甲醇碳一化工产业链。提高甲醇、甲醚、甲醛及聚甲醛的生产能力，把义马建成以煤制气、煤制甲醇为龙头，二甲醚、甲醛为主导产品的煤化工产业基地。
依托中原大化、鹤煤集团、安化集团，建设豫北煤化工产业基地发挥煤炭资源气化性能和化工产业基础好的条件，发展煤制合成氨－精细化工和甲醇－碳一化工产业链。逐步提高甲醇、醋酸、尿素、二甲基甲酰胺、三聚氰胺泡沫塑料、甲醛及聚甲醛的生产能力，使鹤壁、濮阳、安阳成为以煤制合成氨、甲醇为龙头，以醋酸、尿素、三聚氰胺深加工、二甲基甲酰胺和甲醛精深加工为主导产品的煤化工产业基地。
依托平煤集团、骏马集团、蓝天集团，建设豫南煤化工基地发挥平煤集团主焦煤和化工产业基础优势，发展煤制合成氨－精细化工和焦炉气制甲醇－碳一化工产业链。大力发展尿素、甲醇、甲醛及深加工、三聚氰胺、二甲醚。把平顶山、驻马店建成以煤制焦炭、合成氨、甲醇为龙头，以尿素、二甲醚、三聚氰胺和甲醛精深加工为主导产品的煤化工产业基地。
依托豫港焦化，建设充分发挥济源靠近山西煤炭资源的优势，建设年产200万吨捣固焦项目，并对煤焦油进行集中深度加工，发展煤焦化－焦油深加工产
济源煤化工基地业链。提高煤焦油深加工、粗苯的生产能力，使济源成为以煤焦化为龙头，以焦油深加工和综合利用为主导产品的煤化工产业基地。
第四节做强汽车及零部件产业
一、基本情况
“十五”以来，河南省汽车及零部件产业规模不断扩大，涌现出一批市场竞争能力强、发展前景好的企业和产品，保持了较好的发展势头。
（一）优势整车产品初步形成。我省在国内具有优势的整车产品主要是大中轻型客车、高档皮卡及多功能运动车（SUV）、各类改装汽车和摩托车等，涌现出宇通、日产、少林、华骏、北方易初等一批知名企业。
（二）汽车零部件产业不断壮大。风神轮胎、新航集团、中轴集团、远东传动轴、西峡水泵等20多家企业年销售收入超过亿元，转向器总成、减振器总成、汽缸套等10多种产品产量位居全国首位，载重子午胎、汽车空调、汽车轴承、减振器等成为国内骨干整车企业的配套产品，缸套、铝合金轮毂等进入世界汽车零部件采购体系。
（三）合资合作和产业整合明显加快。目前，东风汽车、中集集团、万向集团等大型企业分别控股了郑州日产、华骏车辆和河南制动器，中原内配与英国吉凯恩公司、天元铝业与中信戴卡和创通（香港）集团、河南星光与德国开特公司等一批新的合资公司已经成立，中航工业公司重组了豫北机械厂、平原航空设备公司和豫新航空设备公司，吉利集团等知名企业也纷纷看好我省市场，正在加快与省内企业的合作步伐，为我省汽车产业的发展注入了新的活力。
（四）产业集群发展开始起步。郑州中牟集聚了郑州日产、郑州轻汽、河南红宇３家整车企业和泰新内饰、国基贸易等十几家配套的零部件企业。安阳定角集团等20家企业，通过产品的总成和外协，在林州形成了特色鲜明的产业集群。焦作、新乡、洛阳、南阳、许昌、鹤壁等地初步出现了各具优势的零部件产业集聚区，成为我省汽车及零部件产业发展的新平台。
二、“十一五”我省汽车及零部件产业发展目标和发展重点
（一）发展目标
2010年，我省汽车及零部件产业发展的目标是：全省汽车及零部件产业力争实现销售收入2200亿元，其中整车1000亿元、零部件1200亿元；完成工业增加值660亿元，占全省规模以上工业增加值的比重达到13.5%，成为我省的支柱产业之一。
“十一五”期间，规划重点项目166个，总投资408.8亿元，新增销售收入1867.2亿元，利税223.5亿元。到2010年，争取全省汽车整车生产能力达到70万辆（其中乘用车26万辆、载货车23万辆、客车6万辆、专用车15万辆），低速汽车40万辆、摩托车350万辆。
（二）发展重点
1、以提升综合竞争力和规模化生产为目标，加快三大汽车基地建设。
表1-9：河南省汽车工业三大汽车基地建设
生产基地发展目标
宇通公司为主的客车生产基地支持宇通公司进一步加强与国际客车跨国公司的合资合作，加大对国内同行业的兼并重组力度，消化吸收先进技术，积极开发海外市场，提高市场占有率，使之成为以高中档公路客车、高档旅游客车、低地板城市客车及高档客车底盘等为主导产品的生产基地。支持宇通公司整合省外客车、重型车企业，壮大集团规模，提高品牌影响力和市场竞争力。
支持少林汽车巩固提高中型客车竞争优势，增加品种，扩大规模，加快发展。
郑州日产为主的乘用车生产基地郑州日产公司要以东风、日产公司为依托，发挥中高档皮卡、多功能运动车的生产优势，增加乘用车新车型，形成规模化生产能力，逐步建立和完善产品自主开发和评价体系，成为在国内具有较强竞争力的多功能乘用车、皮卡车生产基地。
支持郑州、洛阳引进战略投资者发展轿车产业，争取形成10万辆以上的生产能力，实现我省轿车生产零的突破。
一拖公司为主的重积极推进与国内外重卡企业的合资合作，完善技术开发体系和市场销售体系，加快现有涂装线、装配线、检测线的技术改造和新厂区
型载货车生产基地建设，实现重型载货车的规模化生产。深化与奔马、彪马公司的合作，提高轻中型载货车的生产规模和水平。
盘活郑州轻汽资产，寻求对外合作，实施2万辆皮卡建设项目。积极推进宇通重卡项目建设，尽快取得实质性进展。
2、以突出特色和增强优势为目标，建设专用车、低速汽车和摩托车等三个专业车辆制造体系
表1-10：河南省汽车工业三个专业车辆制造体系
制造体系发展目标
专用车制造体系以现有骨干生产厂家为依托，积极引进省外资本，推动专业化分工，规模化生产，重点发展半挂车、自卸车、冷藏车、厢式运输车、工程用车、市政医疗用车等专用车产品，壮大一批优势企业。“十一五”期间，驻马店华骏重点发展适用于现代物流和高等级公路运输的重型半挂车、集装箱半挂车。新飞、红宇等在整合基础上，重点发展冷藏车、低温液体运输车和厢式运输车。南阳石油机械厂重点发展油田专用车和特种用车。
低速汽车制造体系适应“十一五”农村公路和运输业快速发展的要求，继续发挥低速汽车“四中一高”（中小吨位、中小功率、中低速度、中低技术含量、高通过性）的技术特色，改善整车功能和造型，提升产品技术水平，实施差异化发展战略，扩大低速汽车企业规模。
摩托车制造体系鼓励发展排量在200毫升以上的中高档摩托车，积极发展适应山区和农村环境、载重量大、价位低、实用性强的摩托车产品，形成高中低档相结合的产品结构，推进洛阳、新乡等摩托车产业集群发展。实施精品战略，提高企业自主创新能力，加快新品开发和技术创新步伐。
3、围绕五大品系，培育八大汽车零部件产业集群
按照专业化、系统化、模块化、规模化的要求，提高省内整车本地化配套水平，增强国内重点汽车企业供货能力，推进零部件企业之间的协作配套，重点发
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅主要职责内设
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014) 【法规类别】机构编制 【发文字号】豫政办[2014]135号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2014.09.09 【实施日期】2014.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规 定的通知 （豫政办〔2014〕135号） 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门： 《河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。 河南省人民政府办公厅 2014年9月9日
河南省人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共河南省委河南省人民政府关于省政府职能转变和机构改革的实施意见》（豫发〔2014〕7号），设立河南省人民政府办公厅，为协助省政府领导同志处理省政府日常工作的机构。 一、职能转变 加强应急、督查、信息等服务职责，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。 二、主要职责 （一）负责省政府会议的准备工作，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。 （二）协助省政府领导同志组织起草或审核以省政府、省政府办公厅名义印发的公文。 （三）研究省政府各部门和各省辖市、省直管县（市）政府请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府领导同志审批。 （四）协助省政府领导同志组织处理需由省政府直接处理的重要问题、突发事件。 （五）督促检查省政府各部门和各省辖市、省直管县（市）政府对省政府决定事项及省政府领导同志有关指示的贯彻落实情况，并及时向省政府领导同志报告。 （六）负责省政府目标管理工作。 （七）负责办理省政府工作范围内的人大、政协的建议和提案工作。 （八）围绕省政府中心工作和省政府领导同志指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。 （九）负责省政府及办公厅公文收发、运转、印制工作，指导全省政府系统的文秘工作。 （十）负责全省政务信息采编和分析，指导协调全省政府系统信息工作。
河南省行政区划及地图
河南省行政区划及地图 河南省行政区划及地图 河南省，简称豫，省会郑州市。面积16万多平方千米，人口9256万(2000年)。总计 17地级市 48市辖区 21县级市 89县 中原区金水区二七区管城回族区 上街区邙山区 郑州市371 巩义市新郑市新密市登封市 荥阳市 中牟县(城关镇) 鼓楼区龙亭区顺河回族区南关区 郊区开封市371 开封县(城关镇) 尉氏县(城关镇) 兰考县(城关镇) 杞县(城关镇) 通许县(城关镇)
西工区老城区涧西区瀍河回族区 洛龙区吉利区洛阳市379 偃师市 孟津县(城关镇) 汝阳县(城关镇) 伊川县(城关镇) 洛宁县(城关镇) soldiers in the war to win the confidence and courage, strength has grown. In March 1939, finally created the direct leadership of the party ranks--Jiangsu Taihu anti-Japanese volunteer army. By the Chinese Communist Party, song Ling Zhen Qian Kangmin (song Ling Monument Park ? famous martyrs of the Revolution Money's eldest son) as Commander, Deputy Commander Ding Bingcheng. This is territory of Wujiang first established by the Chinese 嵩县(城关镇) 宜阳县(城关镇) 新安县(城关镇) 栾川县(城关镇) 新华区卫东区湛河区石龙区平顶山市375 汝州市舞钢市 宝丰县(城关镇) 叶县(昆阳镇) 郏县(城关镇) 鲁山县(鲁阳镇) 解放区中站区马村区山阳区焦作市391 沁阳市孟州市 修武县(城关镇) 温县(温泉镇) 武陟县(木城镇) 博爱县(清化镇) 淇滨区山城区鹤山区鹤壁市392 浚县(城关镇) 淇县(朝歌镇) 新华区红旗区北站区郊区 卫辉市辉县市新乡市373 新乡县(新乡市红旗区) 获嘉县(城关镇) 原阳县(城关镇) 长垣县(城关镇) 封丘县(城关镇) 延津县(城关镇) 北关区文峰区殷都区龙安区 林州市安阳市372 安阳县(安阳市北关区) 滑县(道口镇) 内黄县(城关镇) 汤阴县(城关镇) 华龙区
河南省政府采购管理暂行办法
第66号 河南省政府采购管理暂行办法 河南省人民政府令 第66号 《河南省政府采购管理暂行办法》已经2002年2月27日省人民政府第137次常务会议通过，现予发布施行。 省长李克强 2002年3月1日 河南省政府采购管理暂行办法 第一章总则 第一条为了加强对政府采购活动的管理和监督，规范政府采购行为,提高政府采购资金的
使用效益，维护政府采购当事人的合法权益，有效防止腐败，根据国家有关法律、法规，制定本办法。 第二条本省各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下称采购人)使用财 政性资金从事采购活动及对政府采购活动实施的管理和监督均应遵守本办法。 前款所称的财政性资金，包括预算内资金、预算外资金以及国内外政府性贷款、赠款。 第三条本办法所称政府采购，是指采购人使用财政性资金,以确定的方式和规范的程序获 取商品、公共工程（基本建设工程按《中华人民共和国招标投标法》施行）和服务的行为。第四条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益和维护公共利益的原则。 第五条省财政管理部门负责全省政府采购工作的管理和监督，并履行下列职责： （一）拟定和执行政府采购政策； （二）编制省级政府采购目录、年度政府采购预算和计划； （三）审查进入省级政府采购市场招标中介机构的政府采购业务代理资格和供应商的条件；（四）收集、发布和统计政府采购信息； （五）组织政府采购人员的培训； （六）处理政府采购中的投诉事项； （七）办理其他有关政府采购的事务。 县级以上人民政府财政部门（以下称政府采购管理部门），负责本行政区域政府采购工作 的监督和管理。 第六条本省实行政府采购目录分级审批公布制度。 政府采购管理部门编制的年度政府采购目录，报同级人民政府批准后向社会公布。同时公 布上一年度政府采购情况，接受社会监督。 编制政府采购目录应当根据国家规定和本省实际，逐步扩大政府采购内容和范围。
2020年河南科学技术奖
2018 年度河南省科学技术奖 推荐工作手册 河南省科学技术奖励工作办公室 2018年3月 编制说明 为了做好2018年度河南省科学技术奖推荐工作，我办编制了《2018年度河南省科学技术奖推荐工作手册》，主要包括：河南省科技奖励年度工作日程、科技奖励推荐范围及推荐条件、推荐书及填写要求、公示内容要求、形式审查要求等。 请各推荐单位和项目完成单位在2018年度河南省科学技术奖推荐工作中依照执行。 本手册内容以河南省科学技术奖励工作网（网址：https://www.wendangku.net/doc/321824805.html, ）发布的版本为准。 河南省科学技术奖励工作办公室 2018年3月
目录 1.河南省科技奖励年度工作日程 (1) 2.河南省科学技术杰出贡献奖候选人推荐条件 (2) 3.河南省科学技术进步奖项目推荐范围 (3) 4.河南省科学技术进步奖项目推荐等级条件 (8) 5.河南省科学技术杰出贡献奖推荐书及填写要求 (11) 6.河南省科技进步奖推荐书及填写要求（技术开发类、社会公益类、企业技术创新工程类） (24) 7.河南省科学技术进步奖推荐书及填写要求（技术发明类） (52) 8.河南省科学技术进步奖推荐书及填写要求（基础研究类） (79) 9.河南省科学技术进步奖推荐书及填写要求（软科学类） (100) 10.河南省省科学技术进步奖企业技术创新工程类推荐评审补充说明121 11.河南省科学技术奖评审专家回避申请表（格式） (124) 12.河南省科学技术进步奖推荐项目（人选）汇总表（格式） (125) 13.河南省科学技术进步奖推荐材料形式审查不合格内容 (126) 14.河南省科学技术进步奖行业评审组评审范围 (131) 15.河南省科学技术进步奖公示内容 (133) 16.推荐单位上报时间安排 (134)
河南省高等教育教学改革研究项目
附件1 河南省高等教育教学改革研究项目 立项管理办法 为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实国家和河南省中长期教育改革和发展规划纲要，深化教育教学改革，提高人才培养质量，切实做好河南省高等教育教学改革研究项目立项建设（以下简称“省级教改立项”）工作，特制定本办法。 一、建设意义 通过开展高等教育教学改革研究项目立项建设，引导高等学校广大教师和教学管理人员，深入研究高等教育教学工作过程中的新课题、新情况、新要求，培育一批国家级和省级优秀教学成果，发挥示范与引领作用，以科学研究指导改革实践，进一步深化教学改革，推进教育创新，切实提高人才培养质量。 二、立项条件 省级教改项目在学校教改立项基础上择优立项建设。省级教改立项分为二类：省级重点研究项目和省级研究项目。 （一）省级研究项目基本条件： 1.符合新时期高等教育理念，具有较强的科学性和前瞻性，有创新。
2.具有扎实的教育教学改革基础。 3.研究目标明确，研究思路清晰，有整体的研究设计方案，有明确的预期成果。 4.研究成果具有一定的推广价值，具有较强的实践意义和可操作性。 5.有较好的研究基础和较强的研究力量，在经费和条件保障等方面有保证。 6.支持和鼓励整合多所院校研究力量，联合申报研究项目，促进校际间的交流与合作。鼓励高校吸收行业、企业人员参与教改项目。联合申请的项目需明确主持学校及项目负责人。 7.项目申报主持人应具有高级职称，有一定的研究水平和组织能力，承担过校级以上教改项目。项目主要成员必须是直接参加项目的方案设计、论证、研究和实施者。项目申报主持人限主持1项教改项目，项目主要成员不得同时申请2项以上教改项目。项目主要成员限7人，跨单位合作项目限10人。 （二）省级重点研究项目基本条件： 除满足省级研究项目的基本条件外，还需符合以下三个方面要求： 1.前瞻性：对我国及世界高等教育发展趋势有明确的认识，结合河南高等教育实际，着力研究当前及新时期高等教育教学改革与人才培养中的重点和难点问题。 2.先进性：项目研究对高等教育教学改革具有很强的理论指
河南省人民政府办公厅督促检查工作制度
河南省人民政府办公厅 督促检查工作制度 一、工作范围 （一）中共中央、国务院、省委、省政府及其办公厅公文明确规定需要报告贯彻落实情况的事项；（二）中共中央、国务院、省委、省政府会议决定需要落实并反馈结果的事项；（三）党和国家领导，国家部委、省委、省政府领导讲话、批示需要查办落实并报告办理结果的事项；（四）党和国家领导，国家部委、省委、省政府领导以其他形式交办的需要查办落实并报告办理结果的事项；（五）全国人大、政协和省人大、政协交省政府办理的人大代表建议、政协提案；（六）其他需要督查落实的事项。 二、工作分工 （一）省政府督查室（督查处）负责办理的事项 1.《政府工作报告》涉及的各项工作； 2.省政府全体会议、常务会议决定事项； 3.省长主持召开的省长办公会议、省长议事会议决定的事项； 4.省长下基层调研、检查指导工作、现场办公时需督办的事项； 5.省长批示给省辖市或省直部门的批示件； 6.省政府、省政府办公厅公文版记中注明由督查室督办的公文； 7.省政府、省政府办公厅领导批示中明确要求督查室办理的其他事项； 8.按照工作职责需督查室办理的人大代表建议、政协提案。 （二）各业务处室负责办理的事项
1.副省长主持召开的省长办公会议决定的事项； 2.省长批转给副省长的批示件； 3.副省长下基层调研、检查指导工作、现场办公时需督办的事项； 4.副省长批示件； 5.省政府、省政府办公厅公文版记中注明由业务处室督办的公文； 6.省政府、省政府办公厅领导批示中明确要求业务处室办理的事项； 7.按照工作职责需各业务处室办理的人大代表建议、政协提案。 三、工作程序 （一）对国务院、省政府及其办公厅公文和会议决定事项的督促检查工作程序 1.接国务院、国务院办公厅公文后，公文拟办意见中明确的分管副秘书长的对口处室即为贯彻落实国务院、国务院办公厅文件精神的督办处室。秘书处按照公文运转程序，在将省政府领导批示转交督办处室的同时，将复印件抄送督查室备查。督办处室要及时按省政府领导的批示要求将需要督查落实的内容分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，经分管副秘书长审核，报分管副省长或省长同意后，以办公厅名义下发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。 2.省政府、省政府办公厅公文下发后，公文版记中注明的督办处室要及时将需要督查落实的内容分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，报分管副秘书长同意后，制发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。 3.《政府工作报告》经省人代会审议批准后，督查室要
开封历史文化
开封城市介绍 开封市，是位于河南省豫东大平原的地级市，历史上曾用名有“大梁”、“汴州”、“东京”、“汴京”，是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城，城摞城遗址在世界考古史和都城史上是绝无仅有的。城市南北宽约92公里，东西长约126公里，总面积6444平方公里，其中市区面积395平方公里。开封是清明上河图的原创地，有“东京梦华”之美誉，市区分布着包公湖、龙亭湖、西北湖、铁塔湖、阳光湖等诸多湖泊，水域面积达145公顷，占老城区面积的四分之一，是著名的“北方水城”，享有“一城宋韵半城水”的盛誉。 开封古称东京位于河南省东部是国务院首批公布的24座历史文化名城和我国八大古都之一。全市总面积6266平方公里其中耕地面积363.4千公顷市区面积546平方公里辖尉氏县、兰考县、杞县、通许县、开封县五县和鼓楼区、龙亭区、禹王台区、顺河回族区、开封新区金明区五区。开封是中原地区黄河沿线重要的旅游城市悠久的历史深厚的文化积淀使开封享有七朝都会、文化名城、大宋故都、菊城之盛名。开封拥有众多旅游景点创造和打破了中国世界纪录协会多项世界纪录、中国纪录获得多项世界之最、中国之最。1982年被国务院列为国家历史文化名城。 在历史上开封凭借河湖纵横、灌溉发达、气候温和、交通便利的有利条件是中国最早开发的地区其城垣宏大文化灿烂古人曾有“琪树明霞五凤楼夷门自古帝王州”的诗句。特别是北宋时期开封作为都城东京是中国政治、经济、军事、科技与文化中心也是当时世界上最繁华的大都市。其建设规划思想独特宏大的城垣分外城、内城、皇城三重城郭三条护城河。城内交通水陆兼容畅通无阻。在布局上、打破了封闭性的坊里制代之以商住开放的街道形式实行坊市合一扩大市民阶层使其人口达到150余万。 2地理位置 开封市位于黄河中下游平原东部地处河南省中东部东经113°52′15"—115°15′42"北纬34°11′45"—35°01′20"东与商丘市相连距黄海500公里西与省会郑州毗邻南接许昌市和周口市北依黄河与新乡市隔河相望。总面积6444平方公里其中市区面积362平方公里。南北宽约92公里东西长约126公里。东距亚欧大陆桥东端的港口城市连云港500公里西距省会郑州72公里在中国版图上处于豫东大平原的中心部位。 3自然气候 开封属暖温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥；春季干旱多风沙；夏季高温多雨；秋季天高气爽，四季分明。年均气温为14.52℃，年均无霜期为221天，年均降水量为627.5毫米，降水多集中在夏季7、8月份。
河南省高校教育资源整合问题对策研究
河南省高校教育资源整合问题对策研究 依据规模与效益的经济学原理，通过调查河南省高等教育的发展状况以及高等教育资源利用和配置的现状，分析了河南省高等教育资源配置的问题，提出“完善制度、创新机制”、“优化结构、提升质量”、“激活机制、开源节流”、“立足区域、形成特色”的高等教育资源整合策略。 标签：河南；高校教育；资源整合；对策；研究 整合教育资源是指将教育系统中诸要素重新组合，形成更为合理、完善、稳定的比例关系。河南省高等教育资源配置是否合理，直接关系到河南省高等教育人才培养的质量，关系到高等教育为河南地方经济建设和社会发展服务的质量，关系到中原地区高等教育结构的整体效能。谢万华早在1994年就撰文《论高等教育资源的合理配置》指出：中国高等教育资源配置上存在着分配不均、结构不合理、产权单一、管理僵化、运作粗放、增值低等问题。随着高等教育的改革和发展，河南省高等教育资源配置情况有了一定的改善，现有的教育资源正在发挥着作用。但是，通过对河南省高等教育资源的现状进行考察，笔者发现上述问题依然不同程度地存在，有些问题仍很突出，亟待研究和解决。 一、河南省高等教育资源配置现状 《河南省教育厅关于2010年教育事业发展情况的统计通报》表明：全省研究生培养机构23处；普通高等学校107所，其中，本科院校45所，高职院校62所；成人高等学校15所。普通高等教育招生47.83万人，比上年增加2.09万人，增长4.57％。 由此可见，政府近年加快了高等教育发展的步伐，加大了对河南高等教育的投入力度，希冀通过高等教育实现强省富民。从统计数据来看，河南省高校数量并不少，但是由于地缘性和历史等诸多因素，高质量、高水平的本科高校数量有限，高端优质高校的分布极不平衡，高等教育经费投入也不平衡。教育资源不均衡是河南省民众目前极为关注的，也是民众反映最强烈的问题。怎样合理利用教育资源，适应社会需求，怎样重新整合教育资源，提高其资源利用效率，是本文要讨论的核心问题。 二、河南省高等教育资源配置现实问题 (一)高等教育资源短缺，资源配置不合理 河南省目前教育供给与人民群众需求存在矛盾。高中阶段的毛入学(89.08％)，远远大于高等教育的毛入学率(23.66％)。随着高等教育大众化进程的推进，教育供求矛盾就更加突出。况且，如今河南的优秀学生众多，而优质高校却如凤毛麟角，民众对高等教育需求不再停留在“有学上”的阶段。“上好学”取代了“有学上”，成了民众关注的焦点。有限的优质教育资源成为家长们争相抢夺的
河南省人民政府办公厅
河南省人民政府办公厅 关于印发2011年河南林业生态省建设 实施方案的通知 豫政办…2011?7号 各市、县人民政府，省人民政府各部门： 《2011年河南林业生态省建设实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二〇一一年一月二十八日2011年河南林业生态省建设实施方案 为认真落实《河南省人民政府关于印发河南林业生态省建设规划的通知》（豫政…2007?81号）精神，特制定2011年河南林业生态省建设实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省委林业工作会议精神和省委、省政府建设林业生态省的重大决策，以确保如期实现我省森林资源“双增”（森林面积、森林蓄积
量增加）目标为核心，以森林资源培育为重点，以林业生态县建设为载体，强化措施，稳步推进，注重实效，圆满完成林业生态省年度建设任务，为建设中原经济区提供坚实生态屏障。 二、建设任务 （一）营造林。全省安排造林任务421.1万亩。其中：国家预安排我省造林任务190.2万亩，我省安排造林任务230.9万亩（含飞播造林20万亩）；森林抚育和改造114.5万亩。 （二）育苗。全省安排育苗计划25万亩，其中：择优扶持优质种苗基地1.5万亩，培育优质苗木4000万株。 三、安排原则 （一）营造林计划。2011年全省营造林规模按《河南林业生态省建设规划》（以下简称《规划》）中期调整任务的41%安排，生态工程新造林、更新造林、林业产业工程分别按《规划》中期调整任务的55%、10%、33%安排，全面实施规划的8个林业生态工程和4个林业产业工程。山区生态体系建设工程中的生态移民工程按照退耕还林后续专项（生态移民）工程由发展改革和扶贫部门安排，城市林业生态建设
河南省开封市常住人口不同年龄段数量数据专题报告2019版
河南省开封市常住人口不同年龄段数量数据专题报告2019 版
引言 本报告针对开封市常住人口不同年龄段数量现状，以数据为基础，通过数据分析为大家展示开封市常住人口不同年龄段数量现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解开封市常住人口不同年龄段数量提供重要参考及指引。 开封市常住人口不同年龄段数量数据专题报告对关键因素常住人口总数量，0-14岁常住人口数量，15-64岁常住人口数量，65岁及以上常住人口数量等进行了分析和梳理并进行了深入研究。 报告力求做到精准、精细、精确，公正，客观，报告中数据来源于中国国家统计局、相关行业协会等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。相信开封市常住人口不同年龄段数量数据专题报告能够帮助大众更加跨越向前。
目录 第一节开封市常住人口不同年龄段数量现状 (1) 第二节开封市常住人口总数量指标分析 (3) 一、开封市常住人口总数量现状统计 (3) 二、全省常住人口总数量现状统计 (3) 三、开封市常住人口总数量占全省常住人口总数量比重统计 (3) 四、开封市常住人口总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、开封市常住人口总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省常住人口总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省常住人口总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、开封市常住人口总数量同全省常住人口总数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节开封市0-14岁常住人口数量指标分析 (7) 一、开封市0-14岁常住人口数量现状统计 (7) 二、全省0-14岁常住人口数量现状统计分析 (7) 三、开封市0-14岁常住人口数量占全省0-14岁常住人口数量比重统计分析 (7) 四、开封市0-14岁常住人口数量（2016-2018）统计分析 (8) 五、开封市0-14岁常住人口数量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全省0-14岁常住人口数量（2016-2018）统计分析 (9)
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府秘书长(办公厅主任)
河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府秘书长(办公厅主任)、副秘书长工作规则等工作制度的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】豫政办[2008]61号 【发布部门】河南省政府 【发布日期】2008.07.10 【实施日期】2008.07.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河南省人民政府办公厅关于印发河南省人民政府秘书长（办公厅主任）、副秘书长工作 规则等工作制度的通知 （豫政办[2008]61号） 各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 《河南省人民政府秘书长（办公厅主任）副秘书长工作规则》、《河南省人民政府会议组织工作制度》、《河南省人民政府办公厅保密制度》、《河南省人民政府办公厅督促检查工作制度》、《河南省人民政府办公厅政务信息新闻联络工作制度》、《河南省人民政府值班室工作制度》、《河南省人民政府办公厅电子政务工作制度》和《河南省人民政府及办公厅公文办理流程图》已经省政府秘书长（办公厅主任）办公会议讨论通过，现予印发。
河南省人民政府办公厅 二○○八年七月十日河南省人民政府秘书长（办公厅主任）、副秘书长工作规则 根据《河南省人民政府工作规则》和有关规定，制定本规则： 一、主要职责 （一）负责省政府会议的准备、组织工作。（二）审核或者组织起草以省政府、省政府办公厅名义印发的公文。（三）研究、审核各部门和各省辖市上报的需要办理的公文，提出处理意见报省长、副省长审批。（四）受省长、副省长委托组织协调有关方面的工作，对有争议的问题提出处理意见，报省长、副省长审定。（五）抓好应急管理，协助省长、副省长组织处置重大、特别重大的突发事件。（六）督促检查对国务院文件、省政府文件、省政府会议决定事项和省长、副省长批示的贯彻落实情况，并及时反馈、报告。（七）及时了解和掌握经济社会发展动态，搞好政务信息工作，向省政府领导提供情况和政策性建议。（八）围绕省政府中心工作，针对重大及全局性问题组织调查研究，向省政府提供决策依据和政策性建议。（九）组织值班工作，及时向省长、副省长报告重要情况，协助处理各地、各部门向省政府反映的问题。（十）负责办公厅机关的管理，做好对工作人员的教育和管理工作。（十一）负责机关安全保卫和后勤保障服务工作。（十二）办理省长、副省长交办事项及其他工作。 二、工作制度 （一）实行秘书长（办公厅主任）办公会议制度。秘书长（办公厅主任）办公会议由秘书长或者秘书长委托副秘书长召集并主持，传达学习上级领导机关的重要指示、决
信阳市行政区划图
竭诚为您提供优质文档/双击可除 信阳市行政区划图 篇一：河南省行政区划及地图 河南省行政区划及地图 河南省行政区划及地图 河南省，简称豫，省会郑州市。面积16万多平方千米，人口9256万（2000年）。总计 17地级市48市辖区21县级市89县郑州市 中原区金水区上街区邙山区 巩义市新郑市荥阳市 中牟县(城关镇)开封市 鼓楼区龙亭区郊区 开封县(城关镇)尉氏县(城关镇)通许县(城关镇)洛阳市 西工区老城区洛龙区吉利区偃师市 孟津县(城关镇)汝阳县(城关镇)嵩县(城关镇)宜阳县(城关镇)平顶山市 新华区卫东区汝州市舞钢市 宝丰县(城关镇)叶县(昆阳镇)焦作市
解放区中站区沁阳市孟州市 修武县(城关镇)温县(温泉镇)鹤壁市 淇滨区山城区浚县(城关镇)淇县(朝歌镇)新乡市 新华区红旗区卫辉市辉县市 新乡县(新乡市红旗区)长垣县(城关镇)封丘县(城关镇)安阳市 二七区新密市顺河回族区兰考县(城关镇)涧西区伊川 县(城关镇)新安县(城关镇)湛河区郏县(城关镇)马村区武 陟县(木城镇)鹤山区北站区获嘉县(城关镇)延津县(城关镇)管城回族区登封市南关区杞县(城关镇)瀍河回族区洛宁县(城关镇)栾川县(城关镇)石龙区鲁山县(鲁阳镇)山阳区博 爱县(清化镇)郊区原阳县(城关镇) 北关区文峰区殷都区龙安区林州市 安阳县(安阳市北关区)滑县(道口镇)内黄县(城关镇) 汤阴县(城关镇)濮阳市华龙区 濮阳县(城关镇)南乐县(城关镇)台前县(城关镇)清丰 县(城关镇)范县(樱桃镇)许昌市魏都区 禹州市长葛市 许昌县(许昌市魏都区)漯河市源汇区 郾城县(城关镇)临颍县(城关镇)三门峡市湖滨区 义马市灵宝市 渑池县(城关镇)卢氏县(城关镇)南阳市
开封市基本情况
目录 1、焦作市宏观情况............................................................................ 错误！未定义书签。 1.1焦作市概况............................................................................ 错误！未定义书签。 1.2焦作市宏观经济..................................................................... 错误！未定义书签。 2、焦作规划 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 2.1工业集聚区的建设与布局....................................................... 错误！未定义书签。 2.2城镇发展的空间结构.............................................................. 错误！未定义书签。 2.3城市性质 ............................................................................... 错误！未定义书签。 2.4中心城区建设用地布局规划 ................................................... 错误！未定义书签。 2.5住房建设规划 ........................................................................ 错误！未定义书签。 2.6焦作新区 ............................................................................... 错误！未定义书签。 3、招商 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 4、政府领导 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 5、政策 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 6、土地市场 ...................................................................................... 错误！未定义书签。 7、房地产市场................................................................................... 错误！未定义书签。
中共河南省委、河南省人民政府关于对违反《关于实行党风廉政建设
中共河南省委、河南省人民政府关于对违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》行为实施责任追究的办法(试行) 【法规类别】审判机关 【发布部门】河南省政府 【发布日期】1999.06.07 【实施日期】1999.06.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 中共河南省委、河南省人民政府关于对违反《关于实行 党风廉政建设责任制的规定》行为实施责任追究的办法（试行） （１９９９年６月７日） 第一条为了保证中共中央、国务院以及省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》）的贯彻执行，正确处理违反《规定》的行为，根据《规定》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》及有关行政监察法律法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条实施责任追究坚持以下原则： （一）实事求是，客观公正； （二）严格执纪，违纪必究； （三）教育与惩处相结合。
第三条责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。 对各级党委（党组）、政府及其职能部门领导班子违反《规定》行为的组织处理的方式包括：口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消单位评先资格、整顿调整领导班子。 对领导干部违反《规定》行为的组织处理的方式包括：批评教育、诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消评先资格、调离工作岗位、责令辞去职务、免职。 组织处理和党纪政纪处分可以单独使用，也可以合并使用。 第四条各级党委（党组）、政府及其职能部门的领导班子不认真执行《规定》，有下列情形之一的，视情节轻重，给予口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查的处理。其中诫勉谈话按照《中共河南省纪委关于对各级党的组织负责人及党员领导干部实行谈话制度的暂行办法》规定的程序，由纪检监察机关负责人或者受纪检监察机关委托的党政机关负责人进行。 （一）对开展党性党风党纪和廉政教育工作不重视，不组织党员干部学习、宣传邓小平党风廉政建设理论和党风廉政法规的； （二）对本地区、本部门、本系统、本行业的廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作不重视，对执法执纪机关依法履行职责不支持的； （三）不注重抓党风廉政建设治本工作，对党风廉政建设方面存在的问题，不研究治理防范的措施，不注意从源头上预防和治理腐败的。 第五条党委（党组）、政府及其职能部门的领导班子不认真执行《规定》，有下列情形之一的，视情节轻重，给予通报批评、取消单位评先资格的处理；问题严重的，对该领导班子进行整顿调整。 （一）对上级党委、政府以及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求不贯彻落实，对责任范围内的党风廉政建设状况不分析研究，没有制定党风廉政建设工作计划，
《河南省高等教育教学改革研究项目
《河南省高等教育教学改革研究项目 立项申请书》填报事宜说明 《河南省高等教育教学改革研究项目立项申请书》是省级教改立项申请、评审、批准的主要依据,必须严格按规定的格式、栏目及所列标题如实、全面填写。 1．项目名称：应准确、简明地反映出项目的主要内容和特征，字数（含符号）不超过35个汉字。 2．申报类别：指项目推荐为省级重点研究项目和省级研究项目。 3．成果科类：指哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学。 4、代码：组成形式为：abcdef，其中： ab：项目所属科类代码：哲学—01，经济学—02，法学—03，教育学—04，文学—05，历史学—06，理学—07，工学—08，农学—09，医学—10，军事学－11，管理学—11，艺术学—13。 c：项目人员为一个人填1，两个人填2，三个人填3，四个人填4，五个人填5，六个人填6，七个人填7，八个人填8，九个人填9，10人以上填0。
d：项目属普通教育填1，成人教育填2。 e：项目属高职教育填1，本科教育填2，研究生教育填3。 f：项目内容属综合研究填1，人才培养模式改革填2，课程教学改革填3，实践教学改革填4，教学手段与教学方法改革填5，教育教学管理填6。 7.《申请书》等书写、打印格式： （1）《申请书》可用原件按1:1比例复印（去掉“附件”字样）。纸张一律用A4纸，竖装，两面印刷。文字及图表应限定在高245毫米、宽170毫米的规格内排印，左边为装订边，宽度不小于25毫米，正文内容所用字型应不小于5号字。 （2）《申请书》要求用中文和使用钢笔（或毛笔）填写，也可填好后复印或用计算机录入后一并打印，但不得以剪贴代填。需签字、盖章处打印或复印无效。表中各项目均不要另附纸。 （3）《申请书》指定附件备齐后应合装成册（用软皮平装），以便于评审时阅读。其规格大小应与推荐书一致，但不要和《申请书》正文表格装订在一起；首页应为附件目录，不要加其他封面。 上报材料要用厚牛皮纸袋装好。每袋限装一项成果的材料，并将《申请书》封面（复印件）和袋内材料明细表分别贴于袋的两面。 8.所有推荐材料一律不退，请自行留底。
河南行政区划代码
. '. 附件1： 河南省（41）行政区划代码 0000 河南省 0100 郑州市 0101 市辖区 0102 中原区 0103 二七区 0104 管城回族区 0105 金水区 0106 上街区 0108 邙山区 0122 中牟县 0181 巩义市 0182 荥阳市 0183 新密市 0184 新郑市 0185 登封市 0200 开封市 0201 市辖区 0202 龙亭区 0203 顺河回族区 0204 鼓楼区 0205 南关区 0211 郊 区 0221 杞 县 0222 通许县 0223 尉氏县 0224 开封县 0225 兰考县 0300 洛阳市 0301 市辖区 0302 老城区 0303 西工区 0304 廛河回族区 0305 涧西区 0306 吉利区 0307 洛龙区 0322 孟津县 0323 新安县 0324 栾川县 0325 嵩 县 0326 汝阳县 0327 宜阳县 0328 洛宁县 0329 伊川县 0381 偃师市 0400 平顶山市 0401 市辖区 0402 新华区 0403 卫东区 0404 石龙区 0411 湛河区 0421 宝丰县 0422 叶 县 0423 鲁山县 0425 郏 县 0481 舞钢市 0482 汝州市 0500 安阳市 0501 市辖区 0502 文峰区 0503 北关区 0505 殷都区 0506 龙安区 0522 安阳县 0523 汤阴县 0526 滑 县 0527 内黄县 0581 林州市 0600 鹤壁市 0601 市辖区 0602 鹤山区 0603 山城区 0611 淇滨区 0621 浚 县 0622 淇 县 0700 新乡市 0701 市辖区 0702 红旗区 0703 新华区 0704 北站区 0711 郊 区 0721 新乡县 0724 获嘉县 0725 原阳县 0726 延津县 0727 封丘县 0728 长垣县 0781 卫辉市 0782 辉县市 0800 焦作市 0801 市辖区 0802 解放区 0803 中站区 0804 马村区 0811 山阳区 0821 修武县 0822 博爱县
河南建筑装修装饰管理办法政府令 号
河南省人民政府令 第117号 《河南省建筑装修装饰管理办法》已经2008年10月14日省政府第20次常务会议通过,现予公布,自2008年12月1日起施行。 代省长郭庚茂 二〇〇八年十月二十日 河南省建筑装修装饰管理办法 第一章总则 第一条为了加强对建筑装修装饰活动的管理，规范市场秩序，保障建筑装修装饰工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事建筑装修装饰活动，实施对建筑装修装饰活动的监督管理，应当遵守本办法。 第三条本办法所称建筑装修装饰，是指为使建筑物、构筑物达到一定的环境质量和使用要求，使用装修装饰材料，对其外表和内部进行修饰处理的建筑活动，包括公共建筑装修装饰和住宅装修装饰。 第四条建筑装修装饰应当符合城乡规划、工程质量、安全生产、消防、抗震、环境保护、物业管理等法律、法规和本省有关规定。鼓励建筑装修装饰采用节能、节材、节水、防火、环保的先进技术、设备、工艺和新型材料。 第五条省建设行政主管部门负责对全省建筑装修装饰活动实施监督管理，其所属的装修装饰管理机构具体负责装修装饰活动监督管理的日常工
作。 省辖市、县（市、区）人民政府确定的装修装饰行政主管部门负责本行政区域内建筑装修装饰活动的监督管理工作。 城乡规划、房产、消防、环境保护、工商管理、质量技术监督等部门，应当按照各自职责，做好与建筑装修装饰活动相关的监督管理工作。 第六条装修装饰行业协会应当加强行业自律，开展行业服务，规范行业行为，受理建筑装修装饰咨询和投诉，协调解决装修装饰纠纷。 第二章共同规定 第七条从事建筑装修装饰设计、施工、监理的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 从事建筑装修装饰的施工单位应当依法取得安全生产许可证。 第八条从事建筑装修装饰设计、施工、监理的专业技术人员应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从业。 国家实行职业资格证书制度的工种，其从业人员应当经过专业培训，并由依法设立的考核鉴定机构实施职业技能考核鉴定，依法取得职业资格证书；从事特殊工种的施工人员还应当依法取得特种作业操作证。 第九条建筑装修装饰设计单位应当按照工程建设强制性标准进行装修装饰设计，并对设计的质量负责。 建筑装修装饰施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工，并对施工的质量负责。 建筑装修装饰监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和装修装饰承包合同，对施工质量承担监理责任。
河南省开封市火灾事故具体情况数据分析报告2019版
河南省开封市火灾事故具体情况数据分析报告2019版
序言 开封市火灾事故具体情况数据分析报告对开封市火灾事故具体情况做出全面梳理，从火灾事故发生数量，火灾事故死亡人数，火灾事故受伤人数，火灾事故直接经济损失，人口火灾发生率，平均每起火灾事故损失等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 开封市火灾事故具体情况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对开封市火灾事故具体情况的理解，洞悉开封市火灾事故具体情况发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。
目录 第一节开封市火灾事故具体情况现状 (1) 第二节开封市火灾事故发生数量指标分析 (3) 一、开封市火灾事故发生数量现状统计 (3) 二、全省火灾事故发生数量现状统计 (3) 三、开封市火灾事故发生数量占全省火灾事故发生数量比重统计 (3) 四、开封市火灾事故发生数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、开封市火灾事故发生数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省火灾事故发生数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省火灾事故发生数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、开封市火灾事故发生数量同全省火灾事故发生数量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节开封市火灾事故死亡人数指标分析 (7) 一、开封市火灾事故死亡人数现状统计 (7) 二、全省火灾事故死亡人数现状统计分析 (7) 三、开封市火灾事故死亡人数占全省火灾事故死亡人数比重统计分析 (7) 四、开封市火灾事故死亡人数（2016-2018）统计分析 (8) 五、开封市火灾事故死亡人数（2017-2018）变动分析 (8) 六、全省火灾事故死亡人数（2016-2018）统计分析 (9)
河南行政区划的变迁
河南行政区划的变迁（1949-1989） 1949年 ★1949年5月5日撤销中原临时人民政府，设立河南省人民政府 ★1949年5月5日郑州市为省辖市，下设第一至五区 ★1949年5月6日河南省人民政府成立。开封市正式定为省会，下设第一至七区 ★设立漯河市，以偃城县漯河镇为其行政区域 ★设立信阳市，以信阳县城关镇为其行政区域 ★设立朱集市，以商丘县部分地区为其行政区域 ★设立驻马店市，以确山县驻马店为其行政区域 ★撤销邓南县、邓北县，合并设立邓县（1949年3月） ★撤销商丘市，并入商丘县（1949年3月） ★撤销洛北县、洛南县，合并设立洛宁县 ★雪枫县更名为永城县（1949年3月） ★开封县驻地由朱仙镇迁至黄龙寺 1950年 ★商丘专区驻地府由商丘县迁至朱集市（河南省人民政府1950年5月3日报告备案） ★设立汝南市，以汝南县城镇为其行政区域（河南省人民政府1950年5月9日报告备案）★设立商丘市，以商丘县城镇为其行政区域（河南省人民政府1950年5月9日报告备案）★沈丘县驻地由老城镇迁至槐店镇（河南省人民政府1950年2月19日批准） ★撤销开封市第一区，并入第二区、第四区（河南省人民政府1950年3月9日批准） ★撤销开封市第六、七区，合并设立郊区（河南省人民政府1950年3月9日批准） ★开封市第五区更名为第一区（河南省人民政府1950年3月9日批准） ★撤销郑州市第五区，并入第四区（河南省人民政府1950年4月批准） 1951年 ★河南省人民政府驻地由开封市迁至郑州市（政务院1951年批准，1954年实施） ★撤销汝南市，并入汝南县（政务院1951年4月26日批准） ★设立平舆县，以汝南县的部分地区为其行政区域，驻平舆镇（政务院1951年4月26日批准） ★设立谷熟办事处（县级），以商丘县的部分地区为其行政区域（河南省人民政府1951年7月2日决定） ★设立郸城办事处（县级），以潢川、淮阳、沈丘3县各一部分地区为其行政区域（河南省人民政府1951年7月2日决定） ★设立淮滨办事处（县级），以故始、潢川、息县3县各一部分地区为其行政区域（河南省人民政府1951年7月2日决定） ★撤销朱集市，并入商丘市，驻地由城关镇迁至朱集（河南省人民政府1951年8月3日决定） ★撤销郑州市第四区（郑州市人民政府1951年4月1日决定） 1952年 ★撤销平原省，聊城专区、湖西专区和濮阳专区的濮县、范县、朝城、观城4县，荷泽专区的荷泽、定陶、曹县、鄄城、郓城、梁山、南旺7县 划分给山东省；新乡市、安阳市，新乡专区、安阳专区和濮阳专区的濮阳、滑县、长垣、封丘、内黄、清丰、南乐7县，荷泽专区的东明县划