市政管理学

第一章导论

一、市政管理的含义：所谓市政管理，是指对城市公共事务的管理活动。（包括城市政权机构、城市政权对城市的管理、有效的管理对策和管理规律）

二、市政管理的基本使命是，提供公共产品和公共服务，满足城市居民的公共需求，提升城市竞争力，促进城市可持续发展。

三、市政管理的原则：①以人为本②系统管理③法治透明4、利益平衡

（5）公众参与（6）成本效益

第二章城市与城市化

一、城市的概念：城市是非农业人口聚集，具有综合功能的人类生产和生活共同体，也是公共服务高度集聚的地理空间。

二、城市的基本特征：（1）公共服务的集聚性（2）生产要素的聚集性（3）城市运行的高效性（4）城市功能的综合性（5）城市系统的开放性（6）城市文化的异质性

三、城市发展的新趋势：

（1）人口郊区化发展迅速（2城市快速通道日益发达（3）形成大都市区和大都市连绵带（5）形成很多国际性城市（6）开始启动生态城市建设

四、大都市区：所谓大都市区，是指一些大城市的发展超越了行政管辖区的界限，不断向周边扩展，导致中心城市和周边城镇融合成为一体化地区。

大都市连绵带：以几个大城市为中心，连接周边中小城市，共同辐射周边地区。

五、（1）城市化的基本含义：城市化是伴随这工业化发展，非农业在城市集聚，农村人口向城市集中的自然历史过程，是近代工业革命促成的历史现象。

（2）城市化的特征：1、农业人口不断地向非农业人口转变2、农村人口不断地向城市集聚3、城市规模不断扩大，城市服务不断向郊区扩展4、新城市不断增设，城市数量持续增加

（3）城市化率=城市人口/区域总人口

（4）城市化率超过30%以后，城市化进程会加速发展；

城市化率达到70%以后，城市化进程呈减速发展趋势

六、中国城市化的主要特征：（1）政府主导城市化进程（2.城市化滞后于工业化

（3）实行城乡二元户籍制度（4）农村人口就近城镇化

七、城市化滞后的负面效应：（？？？？）

（1）城市化滞后制约了农业规模经营。（2）城市化滞后不利于发挥城市经济效益（3）城市化滞后使生态环境付出代价（4）城市化滞后制约了人口素质的提高

八、中国城市发展存在的突出矛盾和问题：（1）农民工市民化进程滞后（2）城市发展粗放扩张（3）城市空间分布和规模结构不合理（4）“城市病”问题日益突出（5）自然历史文化遗产保护不力

九、实施以城市群为主体形态的城市化模式，其功能和意义在于：

（1）城市群具有强大的产业集聚功能

（2）城市群有利于集约利用土地资源

(3)城市群有利于提升环境污染的治理成效

（4）城市群发展战略有利于保持经济可持续发展

十、新型城市化遵循的基本原则主要有：

（1）坚持以人为本，共享城市发展成果（2）坚持市场主导，注重政府引导

（3）坚持工业化与城市化协调发展（4）合理规划城市体系，集约利用国土资源（5）凸显城市文化传承，注重生态文明建设

十一、新型城市化的制度改革（内容）：

（1）改革户籍制度，推进农业转移人口市民化

（2）贯彻落实全国主体功能规划，促进大中小城市和小城镇协调发展

（3）完善交通运输网络，强化交通运输能力。

（4）推进绿色城市、智慧城市、人文城市建设，提升城市内在品质。

（5）推进城乡要素平等交换，促进城乡一体化发展。

第三章城市管理理论

一、私人部门的概念：所谓私人部门，即私人领域的行动主体，是指参加市场交换活动的各种组织和个人。具体地讲，私人部门包括各类企业组织以及家庭和个人。

私人部门的特征：（1）行动主体的自主性（2）行动主体的平等性

（3）私人行为的互惠性（4）市场交易的竞争性（5）私人行为的契约性

私人部门的优势：（1）私人部门的分散决策能够较快地实现供需平衡

（2）市场价格的信息传导机制有利于提高资源配置的有效性

（3）市场主体的利益驱动有利于激励创新

二、公共部门的概念：公共部门是以公共权力为基础组织起来的，其行动对社会成员具有强制性的社会组织。

公共部门的特征：1、公有产权2、公有利益3、集体行动4、非市场化

三、城市公共部门包括：政党、政府、事业单位、国有企业、其他公共部门（各种行业协会，社区组织）

四、市场失灵的含义：

所谓市场失灵，是指由于内在功能缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作失灵，单纯靠市场机制难以实现资源最优配置的一种状态。

市场失灵的表现：1、公共产品问题2、外部效应问题3、市场垄断问题

4、信息不对称问题

5、分配不公问题

6、宏观经济问题

五、公共管理的使命：（1）提供公共产品和公共服务（2）纠正外部效应的不良影响（3）消除市场垄断的不利影响（4）矫正信息不对称的不良影响（5）维护社会公平正义（6）保障宏观经济稳定（7）推动发展和进步

六、政府失灵问题：

（1）政府失灵的含义：所谓政府失灵，是指政府干预导致资源配置低效率。

（2）政府失灵的表现：1、政府部门扩张2、公共决策失误3、政策执行低效

4、行政成本高

5、再分配不公

6、政府腐败

七、纯公共产品：是指能够严格满足非竞争性和非排他性条件的产品。P52

准公共产品：是指满足消费的非竞争性和受益的非排他性这两者中的一个特征。

（准公共产品进一步划分为俱乐部产品和和公共资源。俱乐部产品是一种在消费上具有非竞争性，但却可以轻易地做到排他性的产品；公共资源是一种在消费上具有竞争性，但无法有效地做到排他的产品。）

八、城市公共产品的具体形式：1、政府服务2、政府间协议3、政府出售

4、合同承包

5、特许经营

6、政府补助

7、凭单制

8、自由市场9、志愿服务10、自我服务

九、城市管理的理论发展：1、有限政府理论2、服务型政府理论3、新公共管理理论（企业化政府理论）4、城市治理理论5、绩效管理理论（以绩效评估为核心）6、公众参与理论7、无缝隙政府理论

无缝隙政府理论：是一种适应从官僚社会向公民社会转型的政府再造理论。从专业化管理走向无缝隙管理，需要实施行政流程再造，即以满足公众需求为导向，重新设计服务流程，提升政府回应性和公共服务效率。无缝隙政府以整体团队进行运作，与公众保持密切联系，能够快速组织行动，提供多元化的服务选择。在无缝隙政府理论的指导下，政府部门之间由过去的各自为政变成了相互补位，不得互相推诿扯皮，不得踢皮球。

第四章国外市政体制

一、国外市政体制的类型：

1、议会市长制（弱市长制）：日本，芝加哥，洛杉矶

2、市长议会制（强市长制）：法国，美国的大城市

3、市议会制：英国，加拿大

4、市委员会制：美国3%的小城市

5、议会经理制

二、美国市政体制类型有：市长议会制，议会市长制，市委员会制，议会经理制（无市议会制）

三、西方市政体制的共性：

1、城市政府为基层行政单位

2、城市政府普遍享有自治权力

3、议会在城市管理中扮演重要角色

4、实行公共产品的多中心供给体制

四、大都市区的治理改革的三种类型：

1、成立统一的大都市区政府

2、成立松散的大都市区联盟机构

3、各市镇彼此分立、相互合作

第五章当代中国市政体制

一、1909年，清政府制定并颁布了《城镇乡地方自治章程》，在历史上第一次以法律形式对城镇地区和乡村地区进行了划分；

1943年，中华民国修改《市组织法》，简化了设市标准，至此我国形成省、县二级建制体系，标志着我国市政体制已基本形成。

二、1，建制市的行政级别：直辖市、副省级市、地级市、县级市

2，《立法法》赋予直辖市、经济特区所在地的市更大的地方立法权。直辖市的常委会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以就各方面事项制定地方性法规。

3，城市规模的划分标准：（1）超大城市。城市常驻人口在1000万以上。（2）特大城市。城区常住人口在500万到1000万。（3）大城市。城区常住人口在100万到500万。（4）中等城市。50万到100万。（5）小城市。50万以下。

三、1，当代中国市政管理主体主要有中共市委、城市政府、准政府组织、市人大。

2，市政职能是市政府在城市治理中依法履行的各项职责和功能的总称。广义的讲，市政职能包括立法职能、行政职能和司法职能。狭义的讲，市政职能专指城市行政机关承担的职能。

四、当代中国市政体制的特征：

（1）中共市委居于领导核心地位（2）机构设置具有同构性

（3）城市权力具有非自治性（4）城市建制存在等级性

（5）市政职能具有广泛性

五、市领导县体制：也称市管县体制，是指由地级市以上的建制市领导县的行政区划体制。

市领导县体制的弊端在于：（1）增加了管理层次，降低了管理效率。（2）不公平竞争加剧了市县利益冲突。（3）市县合治不利于农村基本公共服务供给（4）市管县缺乏宪法依据

六、赫希曼将增长极对外围地区的积极影响称为“涓滴效应”，而其消极影响称为“极化效应”。在发展的前期阶段，区域经济的极化效应显著，随着时间的推移，增长极对落后地区的涓滴效应不断加强。

第六章城市政策过程

一、从本质上讲，城市公共政策是对城市社会价值的权威性分配。（选择题）

二、政策过程的生命周期模型：P107

政策问题的确认--政策议程的建立--政策目标的确定--备选方案的提出--政策方案的评估---政策方案的选择--政策方案的执行--执行效果的评估--政策内容的调整--政策内容的终结

三、西方国家城市政府内部的政策主体包括：议会、行政机关、司法机关。

西方国家城市政府外部的政策主体包括：政党、利益集团、大众传媒、智库、公众。

（政党在中国则属于内部政策主体）

四、政策评估的过程：（1）了解政策内容和背景-----（2）确定利益相关方----（3）明确政策目标----（4）设计评估方案-----（5）政策评估的实施

第七章城市规划管理

一、城市规划设计经济、政治、生活、环境、教育、文化、科学建筑等多个领域，具有综合性的特征。（选择题）

二、城市规划的作用：1、有利于合理利用土地资源2、有利于促进城市合理布局

3、有利于提高城市综合效益

4、有利于维护城市生态平衡

5、有利于保障城市交通畅通

6、有利于塑造城市特色形象

第八章城市公共经济管理

一、城市公共财政的三大职能：（1）资源配置职能（2收入分配职能（3促进经济稳定与增长的职能

二、城市财政收入的特征：（1）公共性（2）强制性（3）规范性（4）稳定性

三、城市财政收入的主要来源包括：（1）税收收入（2）国有资产收入（3）公共收费收入（4）债务收入

四、城市财政支出的原则：

（1）弥补市场失灵的原则（2）社会利益最大化原则

（3）公平、公开、透明原则（4）厉行节约、量入为出原则

（5）统筹兼顾、保证重点原则

五、城市政府采购的概念：（名词解释）

城市政府采购，是指城市政府及其他受政府控制的企事业单位，为实现政府职能和公共利益，在财政监督下使用公共资金，从国内外市场购买所需商品，工程和服务的行为。

六、政府规制的概念：（名词解释）

政府规制是在法治的制度框架下，政府有关部门为矫正市场失灵和维护社会多元利益平衡，对微观经济和社会主体实行的直接干预和控制行为。

七、政府规制的理论发展：（1）公共利益理论（2）规制俘虏理论

（3）放松规制理论（4）激励性规制理论

八、自然垄断，一些产业具有规模经济效应，在一定的区域内只能由一家企业经营，若两家企业进入的话，就可能导致两败俱伤。城市基础设施和公用事业领域中，凡是要进行大规模管道或网络建设的，如供电、供气、供热、铁路等，都属于自然垄断行业。

九、自然垄断行业的经济特征：（1）规模经济效应明显（2）投资成本具有沉淀性

（3）企业经营具有公益性（4）垄断企业处于支配地位

第九章城市基础设施管理

一、城市基础设施的概念：

城市基础设施，是保障城市生产和生活顺利运行的各种基础性物质设施及其服务的总称。它具有建设规模大、成本回收周期长、社会成员共同受益等特点，是城市社会经济发展的重要基础，是维持城市正常运转的前提条件。

二、城市基础设施的运营方式：公办公营、公私合作、私人经营。

三、PPP形式（public-private-partnership），即政府机构与民营企业结成合作关系，利用国际和国内资本进行基础设施建设。

BOT模式（build-operate-transfer model）即建设-经营-转让模式，BOT模式是政府以长期的特许经营权换取企业融资建设经营基础设施的一种投资方式。

第十章城市房地产管理

一、城市土地的经济特性：（1）土地供给的稀缺性（2）土地价值的区位效益性

（3）边际效益的递减性（4）土地价值的资本性

二、城市土地有偿使用制度的概念：

城市土地有偿使用制度，是指获得国有土地使用权的单位和个人，按照国家规定的标准得方法，向国家缴纳土地出让金、土地使用税、土地使用费，土地收益金、新增建设用地使用费等制度安排的总称。

三、城市土地有偿使用的形式：（1）土地使用权出让（2）土地使用权出租

（3）土地使用权折价出资（入股）（4）土地使用权授权经营

（5）收缴土地使用费或场地使用费

四、下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以通过划拨方式取得：

（1）国家机关用地和军事用地；

（2）城市基础设施用地和公益事业用地；

（3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；

（4）法律、行政法规规定的其他用地。

五、土地使用权出让可以采取协议、招标或拍卖的方式。

六、住房需求是指具有购买住房意愿和支付能力的需要，既受制于经济发展水平，也受制于家庭收入、住房价格、人口密度和人口结构等因素。

七、目前，我国城市住房供给主要有商品住房、经济适用住房、公共租赁住房和廉租住房。

经济适用住房：简称经济适用房，是指政府提供政策优惠，由政府组织开发商或集资建房单位建造，以微利向城镇中低收入家庭出售的政策性住房。

八、（1）中国城市住房保障的基本框架：

在农村地区，村民在集体划分的宅基地上自行建房。市民则实行分类保障：高收入者面向市场购买商品住房；中等收入者购买“两限”商品房过着经济适用房；中等偏下收入者租住公共租赁房；最低收入者租住廉租房。

（2）我国城市住房保障主要有以下形式：住房公积金、住房货币补贴、经济适用住房、廉租住房、“两限”商品房（限制价格、限定面积）、公共租赁住房。

九、中国城市住房保障存在的问题：

（1）经济适用房制度存在的问题：①购买对象界定不明确；②投资比重不足；③开发和销售环节存在腐败和不公问题。

（2）廉租房制度存在的问题：①廉租房覆盖面太小；②建设资金来源困难；③运营缺乏可持续性；

（3）住房公积金制度存在的问题：①住房公积金覆盖率较低；②住房公积金缴存率偏低；

③监督机制有待强化

十、中国城市住房保障改革的基本思路：

（1）基本保障型住房：提供最基本的公共租赁住宅，保障家庭和个人拥有最起码的居住条件，这是城市政府的底线责任所在。

（2）延伸保障型住房：延伸保障型住房以政府为开发建设主体，建成之后以成本价格向符合标准的家庭和个人出租，户型以中小型为主。

第十一章城市公共服务管理

一、底线公平的含义：所谓底线公平，是指政府在保障公民权力平等、机会平等和经济效率的基础上，还要提供保障个人基本生活和发展权力所必不可少的基本公共服务。

第十二章城市社会保障

一、社会保障的概念：在我国，社会保障是指政府和社会通过国民收入再分配，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的各项制度和措施。

二、社会保障的特征：（1）保障性（2）强制性（3）分担性（4）福利性（5）公共性

第十三章城市治理创新

一、“用脚投票”理论：

1956年，美国学者蒂伯特提出“用脚投票”理论，该理论提出，消费者的迁徙和居住选择对提高地方政府效率具有重要作用。在自由迁徙的制度前提下，厂商和居民通过“用脚投票”，选择税收和公共产品的比值最好的地方政府，它促使每个地方政府都具有确保地方性公共产品有效供给的内在动机，从而形成了地方政府间的竞争态势。

二、企业化政府理论（新公共管理运动）：

企业化政府理论提出，可在政府组织内部建立仿企业化管理流程，把企业经营注重成本控制、结果为本、目标导向、顾客满意度等策略和手段引入政府管理，是政府运行具有企业精神，实现“少花钱多办事”。企业化政府不是将政府改造为企业，而是在政府组织内部引入竞争机制，以降低运行成本，提高效率。

三、城市经营的推动因素：

（1）弥补财政资金缺口是城市经营的初衷；

（2）城市土地制度改革为城市经营提供了制度动力；

（3）城市间竞争促进了城市经营行为；

（4）城市化快速发展为城市经营提供了普遍需求。

四、城市治理的理论争论：

（1）新公共管理理论：新公共管理理论基于新自由注意经济学，是基于市场导向的政府导向的政府管理理论，它强调结果为本，顾客（市民）至上，注重成本-收益分析，注重运用目标管理、绩效管理和市场机制，以取代传统的命令-控制型政府规制。

（2）新公共服务理论：新公共服务理论将公共服务、民主治理、公民参与视为政府治理的核心内容，强调公民对话和公共利益，主张政府应该民主化运作，不支持政府像企业一样运作。新公共服务的基本内容是：政府服务于市民，而不是服务于顾客；追求公共利益；重视公民权利，而不是重视企业家精神；战略性思考，民主地行动；注重公共服务，而不是掌舵职能；重视人，而不是生产率。

行政管理学概论第1次作业-100分

行政管理学概论第1次作业-100分

作业名称行政管理学概论第1次 出卷人SA 作业 作业总分100 通过分数60 起止时间2017-10 学员姓名学员成绩100 标准题总分100 标准题得分100 题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 政府为实现目标、计划而建立政府的组织体制，并对行政管理过程进行有效的指挥、沟通和协调的是（)。 ?A、计划职能 ?B、组织职能 ?C、协调职能 ?D、控制职能 学员答案：b 说明： 本题得分：2

题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）只能掌握各种方案可能出现的结果，而不能预知各种后果发生的概率?A、确定型决策 ?B、风险型决策 ?C、不确定性决策 ?D、渐进决策 学员答案：c 说明： 本题得分：2 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 各级政府中负责组织和管理某一专业方面行政事务的执行机关是（） ?A、领导机关 ?B、职能机关

?C、监督机关 ?D、辅助机关 学员答案：b 说明： 本题得分：2 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 对行政管理中重复出现的问题所作的例行性的决策是（）。 ?A、常规型决策 ?B、非常规型决策 ?C、经验型决策 ?D、科学型决策 学员答案：a 说明： 本题得分：2

题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 “新公共管理”模式大致出现在下列哪一时期？（） ?A、20世纪初 ?B、20世纪30年代 ?C、20世纪40、50年代 ?D、20世纪80年代中期 学员答案：d 说明： 本题得分：2 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 著名的POSTCORB七职能说是由谁提出的（）。 ?A、古立克 ?B、厄威克

行政管理案例分析第1次作业答案

1、立法、行政、司法的“三权分立”思想是由( A 提出的 A. 孟德斯鸠B。洛克C。潘恩D、杰斐逊 2、公共物品的最显著特征是(B A. 大家共同占有 B. 消费的非排他性 C. 消费的排他性 D. 国家拥有 3、为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为(B A. 积极方案 B. 追踪方案 C. 临时方案 D. 应变方案 4、西方行政学发展的新古典时期,也称为(C A. 传统时期 B. 成熟日期 C. 行为科学日期 D. 现代管理时期 5、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于(D

A. 聘任制 B. 委任制 C. 考任制 D. 选任制 6、下列不属于行政领导权力的来源是(A A .决策权力 B. 归属权 C. 合法权力 D. 奖惩权力 7、公共预算过程的阶段不包括(C A. 编制 B. 执行 C. 控制 D. 决算 8、1980年,我国着手财政管理体制重大改革,实行(A 体制 A. 划分收支,分级包干 B. 划分税种、核实收支、分级包干 9、我国许多地方行政法规都附有实施细则,制定实施细则的行政立法属于(A A .补充性立法

B. 执行性立法 C. 试验性立法 D. 自主性立法 10、从国家行政法规的效力看(A A. 它高于行政规章的效力 B. 它等于行政规章的效力 C. 它低于行政规章的效力 D. 它不能与行政规章比较 11、行政文化在行政主体之间、行政主体和行政对象之间建立信任、沟通关系这表现了行政文化的(B 功能 A. 规范 B. 维系 C. 引导 D. 选择 12、处于行政活动起始阶段的行政文化构成形态是(C A. 行政规范 B. 行政意志 C. 行政心态 D. 行政评价

自考行政管理学历年试题及完整版答案

自考行政管理学历年试题及完整版答案

7月全国高等教育自学考试行政管理学试卷及答案 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( D ) A.科学管理理论 B.管理过程理论 C.有限理性决策理论 D.官僚制理论 2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( C ) A.社会人假设 B.理性人假设

C.经济人假设 D.道德人假设 3.科学管理理论的提出者是( B ) A.韦伯 B.泰罗 C.法约尔 D.威尔逊 4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于( B ) A.工业社会 B.农业社会 C.过渡型社会 D.信息社会 5.经济体制的核心是( D ) A.生产关系 B.生产力 C.价格制度 D.社会资源调配制度 6.“受限市场模式”的主要特点是( A )

A.价格不可决 B.异质性 C.形式主义 D.重叠性 7.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是( B ) A.人民当家作主 B.主权在民 C.君民同治 D.天赋人权 8.一切权力最原始、最直接的来源是( C ) A.诱导力 B.组织制度 C.强制力 D.信息 9.行政管理活动的实质和核心是( C ) A.行政决策 B.行政绩效 C.行政职能 D.行政方法

10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的( A ) A.执行性质 B.控制性质 C.领导性质 D.服务性质 11.中国的最高行政管理机构是( C ) A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会 C.国务院 D.全国政协 12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( D ) A.监察部 B.国务院办公厅 C.公安部 D.档案局 13.实行内阁制的主要代表国家是( A )

市政管理学考试试题及答案%28B%29

市政管理学考试试题及答案(B) 一、单选题(在本题的每一小题的备选答案中,只有一个答案是正确的,请把你认为正确的题号,填入题干的括号内。多选不给分。每题2分,共20分) 1、发生在世界城市化早期的人口城市化的主要形式是()。 A.开放性城市化形式 B.封闭性城市化形式 C.集中性城市化形式 D.分散性城市化形式 2、我国城市财政管理的中心环节是()。 A.税收管理 B.企业财务管理 C.城市维护与建设资金的管理 D.预算管理 3、住房制度改革以前,我国城市实行的公房管理制度主要是()。 A.自建自住制度 B.福利住房制度 C.福利房和自建自住相结合的制度

D.福利房和商品房相结合的制度 4、改革开放以前,我国城市基础设施的管理体制是()。 A.竞争型 B.营利型 C.企业型 D.事业型 5、决定人们消费总量的是()。 A.生产构成 B.消费构成 C.生产总量 D.经营方式 6、我国城市户口登记和人口卡片的建立()。 A.均以户为单位 B.均以人为单位 C.前者以户为单位,后者以人为单位 D.前者以人为单位,后者以户为单位 7、当前对我国城市社会治安设施进行统筹安排的要求是()。

A.集中指挥、分工管理 B.统一指挥、分级管理 C.集中统一指挥、专业管理 D.集中统一指挥、分片管理。 8、我国城市智力开发管理的首要原则是()。 A.智力开发与经济建设相结合的原则 B.普及与提高的原则 C.德智体相结合的原则 D.引进与消化的原则 9、国外环境污染治理制度的最主要特色是()。 A.采用法律手段 B.采用经济手段 C.采用行政手段 D.采从教育手段 10、乐山大佛在旅游资源中应属于()。 A.地理资源 B.自然资源

江苏开放大学行政管理学第一次

江苏开放大学 形成性考核作业 学号2017020400168 姓名张婷婷 课程代码110058 课程名称行政管理学 评阅教师 第一次任务 共五次任务

江苏开放大学 任务内容： 一、名词解释（每题5分，共10分） 1、行政学 2、行政权力 3、行政责任 二、单选题（每题2分，共12分） 1、伍德罗·威尔逊于1887年发表了( )，标志着行政管理学作为一个独立的领域加以研究。A《行政学之研究》 B《政治与行政》古德诺，美国，1900 C《行政学导论》怀特，美国，1926，首套行政学教材，确立了行政学学科体系 D《行政学原理》魏毕劳，美国，1927 2、1937年美国行政学家（）提出了著名的“POSDCORB”，即“计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算”七职能说。 A.伍德罗·威尔逊 B.古利克 C.孟德斯鸠 D.L.D.怀特

3、行政学作为一门独立的科学，产生于19世纪末20世纪初，缘起于（）。 A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 4、被称为“科学管理之父”的是（）。 A.亨利·法约尔 B.泰罗 C.马克斯·韦伯 D.古利克 5、被尊称为“组织理论之父”的是著名行政学者（）。 A.亨利·法约尔 B.泰罗 C.马克斯·韦伯 D.伍德罗·威尔逊 6、我国实行“议行合一”体制，宪法将制定行政规章的权力授予（）。 A全国人大B国务院及各部委C 最高人民法院D最高人民检察院 三、多选题（每题3分，共15分） 1、法国启蒙大师孟德斯鸠把管理国家的活动分为（）三类。 A立法B行政C司法D检察 2、行政学产生以后，大体上经历了（）三个时期。 A.科学管理时期 B.行为科学时期 C.近代管理时期 D.现代化管理时期 3、无论一个国家采取何种政治制度，至少（）必须由中央政府执行。 A国防B外交C货币D立法 4、在行政行为中，根据行政责任主体和责任内容的不同，可以把行政责任分解为（）。A政治责任B法律责任C道德责任D行政责任

市政管理学(试题及答案)

1:一个城市在社会经济发展的一定历史阶段所具有的本质属性，称为（） 1. 城市性质 2. 城市规模 3. 城市职能 4. 城市类型 2：目前世界性组织及各国在对城市化水平作衡量时，最常用的指标是（） 1. 城市人口占总人口的比重 2. 城市人口收入水平 3. 城市劳动力构成 4. 城市人口教育水平 3:判断一个城市的规模是否适度和合理的最根本、最重要的指标是（） 1. 自然条件 2. 城市设施 3. 国民收入 4.社会经济效益

4:市政职能的客体是（） 1. 城市人民政府 2. 市民 3. 城市公共事务 4. 市民生活 5 :城市人口的实际增长速度低于城市工业生产率发展所需要的人口增长速度，被称为（） 1?低度城市化 2. 过度城市化 3. 过量城市化 4.积极性城市化 6:城市的国家权力机关是（） 1. 市人大 2. 市政府 3. 市委 4.市政协 7:城市政府用行政手段对城市土地进行管理称为（） 1. 城市土地的经济管理

3. 城市土地的法制管理 4.城市土地的规划管理 &人们长期共同生产生活或按照自己的意愿选择而形成的聚集区称为（） 1. 法定社区 2?自然社区 3. 功能社区 4. 公共社区 9:我国市政职能发展的总体要求是（） 1. 建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系 2. 是彻底转变城市政府的经济与社会职能，整合城市规划、建设管理和服务职能 3. 按照政企分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变 4. 不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力 10:城市化进程与经济发展相脱节，被称为（） 1. 积极型城市 2. 消极型城市 3. 向心型城市

专科《城市管理学》_11012160试卷_20160613215851

[试题分类]:专科《城市管理学》_11012160 [题型]:单选 [分数]:3 1.下列哪一项不属于市民团体（） A.市侨联 B.市文联 C.市总工会 D.市残联 答案:D 2.居民委员会属于（） A.城市权力系统 B.城市权利政治系统 C.城市非权力政治系统 D.城市权力社会系统 答案:C 3.我国城市的国家权力机关是（） A.市委 B.市人民代表大会 C.市人民政府 D.市人民法院 答案:B 4.以下那一项不是城市人口管理的核心内容（） A.城市人口的数量调控 B.城市外来人口管理 C.城市人口的质量提高 D.就业引导 答案:B 5.城市综合执法涉及的主要是以（）为主要内容的行政执法。 A.社会治安 B.市容市貌 C.外来人口管理 D.摊贩管理

答案:B 6.城市规划脱胎于一下哪个学科（） A.建筑学 B.经济学 C.管理学 D.心理学 答案:A 7.新加坡的地铁线呈（）形 A.W B.I C.T D.O 答案:C 8.以下哪个选项不是城市垃圾管理的现代化标志 A.城市政府和市民高度重视垃圾问题 B.政府强制居民进行垃圾分类并对行为不当的进行惩罚 C.市民自觉坚持分类倾倒垃圾 D.垃圾的收集.运输和处理科学化 答案:B 9.早在1833年就开始兴建城市地下共同沟的城市是（） A.英国伦敦 B.法国巴黎 C.美国纽约 D.德国柏林 答案:B 10.【此题无法解析，请核对原始试题，题号:30793】 A.三年 B.四年 C.二年 D.五年 答案:D [试题分类]:专科《城市管理学》_11012160

[题型]:单选 [分数]:2 1.现代城市发展的主要动力是:（） A.第三产业 B.工业 C.手工业 D.农业 答案:A 2.早在1833年就开始兴建城市地下共同沟的城市是（） A.英国伦敦 B.法国巴黎 C.美国纽约 D.德国柏林 答案:B 3.以下哪个选项不是城市垃圾管理的现代化标志 A.城市政府和市民高度重视垃圾问题 B.政府强制居民进行垃圾分类并对行为不当的进行惩罚 C.市民自觉坚持分类倾倒垃圾 D.垃圾的收集、运输和处理科学化 答案:B 4.超大城市是指市区非农业人口超过（）以上的城市。 A.100万 B.150万 C.200万 D.250万 答案:C 5.我国在城市建设管理方面的一部重要法律《中华人民共和国城市规划法》颁布于（） A.1988年 B.1989年 C.1990年 D.1991年

市政管理学第一次作业

江苏开放大学 形成性考核作业学号 姓名 课程代码110064 课程名称市政管理学评阅教师 第一次任务 共三次任务 江苏开放大学

任务内容： 第一次形考作业（占形考成绩的30%） 第一单元导论 一、名词解释 1、市政管理 2、市政管理体制 二、简答题 1、市政管理的原则 2、市政管理学的研究对象 3、市政管理学的研究方法 三、论述题 市政管理学的研究意义 第二单元城市与城市化

一、名词解释 1、城市的概念 城市是非农业人口大量聚集、具有综合功能的人类生产和生活 共同体，它具有人口密集、资源密集、文化荟萃、信息集中、工作高效略的特点。 2、大都市区 是指一些规模较大的城市超越了原来的地域界限，不断地向周边扩展，形成了中心城市和周边城镇融合成整体的大都市地区。 3、城市化 是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。 4、城市群 是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自认环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的“集合体”。 二、简答题 1、城市的基本特征 （1）生产要素的聚集性

（2）城市运行的高效性 （3）城市功能的综合性 （4）城市系统开放性 （5）城市文化异质性 2、城市的复合功能 （1）生产中心的功能 （2）商业中心的功能 （3）金融中心的功能 （4）交通中心的功能 （5）信息中心的功能 3、城市化的特征 （1）形成了联结中心城市及周边城镇的大都市地区（2）形成了由若干城市组成的大都市连绵带 （3）形成了很多国际城市 （4）出现了“逆城市化”趋向 4、中国城市化的主要特征 （1）政府主导城市化发展进程 （2）城市化发展滞后于工业化进程

《市政管理学》讲稿(精简版)

市政管理学 主讲：李宏伟 第1章导论 1.1 市政与市政管理的含义 1.1.1 城市与市 城市是人口居住和工商贸易的聚集地。从词源学上看，“城”与“市”最初是两个不同的概念。 城：四周筑有城墙，扼守交通要冲，具有防卫意义的军事据点。 市：交换和贸易的场所。 社会经济发展加速了“市”的发展。交易的扩展要求设立相对固定的贸易市场。“城和“市”逐渐融为一体，演变为现在所谓的城市。中国城市的萌芽可追溯到夏商时代。唐宋时期已经出现百万人口的特大城市。“市”属于行政建制的一种，是根据国家规定的标准和条件，按照法定程序设置的地方行政建制。清代以前，中国没有“市”的建制。直到清朝末年才仿效西方国家的政治制度，实行城乡分治。新中国成立以后，在很长时期内曾经继承城乡分治的传统。20世纪80年代推行“市领导县”体制以后，市建制逐渐发展为广域型市，每个市在行政区划上都包含大片的农村地区，市政府同时承担着农业和农村管理工作。 市管县体制是中国地方治理区别于西方的显著特征。 1.1.2 市政的含义 市政：城市公共行政和公共事务。 广义的市政包括：市政工程、市政建设、城市规划、公共财政、政府规制、公共服务、土地和不动产、人口与社会、环境保护等多个领域的公共事务。 1.1.3 市政管理的含义 含义：市政管理是指对城市公共行政和公共事务的管理活动。市政管理不同于私人管理，市政管理更强调以人为本、公共利益；公平与责任；公共选择和利益聚合。 基本使命：提供城市公共产品和公共服务、满足市民的公共需求、提升城市综合竞争力、促进城市可持续发展。 主体：传统——单中心管制，城市政府是唯一的权威性管理主体；现代——多元管理，城市政府为主导，还包括国有企事业单位社区自治组织、民办社会组织、民营企业及广大市民。 1.1.4 市政管理的原则 以人文本：把满足人的需求作为管理的出发点和中心任务 系统管理：考察系统内容相互关联的各要素、各环节 法治透明：管理过程应当依法行政，保持公开透明 利益平衡：综合权衡社会多元主体的利益诉求 公众参与：发展和完善参与渠道，保障利益表达权 成本效益：城市善治要求以合宜的成本投入取得最优成效 1.2 市政管理学的历史发展 1.资本主义社会的到来 2.城市化进程中日益严重的“城市病”

市政管理学第一次作业.doc

江苏开放大学 形成性考核作业学号2018100400098 姓名韩雨珂 课程代码110064 课程名称市政管理学 评阅教师 第一次任务 共三次任务 江苏开放大学

任务内容： 第一次形考作业（占形考成绩的30%） 第一单元导论 一、名词解释 1、市政管理 是指对城市的公共行政和公共事务的管理活动。 2、市政管理体制 行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。 二、简答题 1、市政管理的原则 系统分析原则、以人为本原则、法制透明原则、利益平衡原则、公众参与原则、成本效益原则。 2、市政管理学的研究对象 城市与城市化、市政管理体制、市政管理主体、市政管理客体、市政管理规律和方法。 3、市政管理学的研究方法 历史比较法、实证研究法、比较研究法、规范研究法 三、论述题 市政管理学的研究意义 1、学习和研究市政管理学对于指导市政管理实践具有重要意义。 2、学习和研究市政管理学对于推进城市化进程具有重要意义。 3、学习和研究市政管理学有助于培养和造就大批市政管理人才。 4、学习和研究市政管理学对于加快科学发展具有重要意义。 第二单元城市与城市化

一、名词解释 1、城市的概念 城市是非农业人口大量聚集、具有综合功能的人类生产和生活共同体，它具有人口密集、资源密集、文化荟萃、信息集中、工作高效率的特点。 2、大都市区 是指一些规模较大的城市超越了原来的地域界限，不断的向周边扩展，形成了中心城市和周边城镇融合成整体的大都市地区。 3、城市化 城市化是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。 4、城市群 是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或俩个特大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。 二、简答题 1、城市的基本特征 1、城市的基本特征 （1）生产要素的聚集性 （2）城市运行的高效性 （3）城市功能的综合性 （4）城市系统开放性 （5）城市文化异质性 2、城市的复合功能

行政管理学第一次作业

用户2013春入学专科邓相新 课程行政管理学 测试2013年下半年行政管理学第一次作业 问题 1 对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是所选答案：古立克 问题 2 有限理性决策模式奉行的原则是 所选答案：满意原则 问题 3 为传统的行政组织理论奠定基础的是 所选答案： D.官僚制理论 问题 4 早期行政管理学理论的逻辑起点是 所选答案： C.经济人假设 问题 5 科学管理理论的提出者是 所选答案： B.泰罗 问题 6 行政管理活动的实质和核心是 所选答案： C.行政职能 问题7 预算工作的中心环节是

所选答案： B.预算执行 问题8 在行政管理中运用法律方法，首先必须加强 所选答案： C.法制教育 问题9 经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有 所选答案： C.间接性 问题10 我国中央一级主管行政编制的机构是 所选答案： B.中央机构编制委员会 问题11 一般来说，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是 所选答案： B.反比关系 问题12 我国行政组织的结构形式是 所选答案： D.直线—职能结构 问题13 最典型的事前监督是 所选答案： A.听证会制度 问题14 行为方法中最主要的方法是 所选答案： A.思想教育方法 问题15

行政绩效评估活动的基础和核心是 所选答案： D.确立评估指标体系 问题16 谈谈改革开放后我国行政职能重心与行政职能方式的转变。 所选 答案：第一，职能重心的转变。由于“左”的思想的影响，我国在解放后长达20多年的时间里一直是重政治统治职能，轻社会管理职能；重阶级斗争，轻经济建设，形成了一条“以阶级斗争为纲”的错误路线，以致发生了“文革”的动乱，使我国国民经济面于崩溃的边缘。对此，党的十一届三中全会明确作出把党和国家的工作重点转移到经济建设上来的号召。正是在党的十一届三中全会路线指引下，各级政府坚持以经济建设为中心，实现了政府职能重心的根本转变，开创了我国现代化建设的新局面。第二，职能方式的转变。改革开放以来，我国在转变政府职能重心的同时也进行了职能方式的转变。这种转变主要体现在以下三方面：(1)由运用行政手段为主转向运用经济手段为主。(2)由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主。(3)由重视计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来。第三，职能关系的转变。职能关系问题是不同的管理职能该由谁来行使以及管理主体之间职责权限的划分问题。我国存在的“机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任””等官僚主义现象，都是与政府职能关系不清，“管了很多不该管、管不好、管不了的事”，以及没有管好该管的事的。因此，分清职能、理顺关系、划分不同管理主体之间的职责权限，这是实现政府职能转变的关键环节。为此，我国在中央与地方关系、政企关系、政府内部各职能部门的关系等方面进行了必要的调整和转变。(1)理顺中央与地方、上级与下级政府之间的职能关系。 (2)理顺政企关系。理顺政企关系的基本原则是企业下放．政企分开。 第一，把所有权和经营权分开，即通过承包制、股份制、生产经营责任利等方式，调整所有别形式．使所有权的经营权分离，把生产经营权卜放结企业，调动企业的积极性。第二，把政府的国有资产所有音职能和行政管理职能分开，理顺产权关系。第三，实行国有资产分级管理制，最终建立起政府以经济、法律、行政等综合手段控制市场，市场引导企业的宏观调控体制。(3)理顺政府内部各职能部门的关系。 对政府各部门进行职能分解和职能分析，明确各自的职责分工，建立严格的工作责任制和岗位责任制，从制度亡解决职能不清、人浮于事的弊端。 问题17 试从行政监督系统的角度，分析如何提高我国行政监督水平。

市政管理学论文

市政管理学论文

运用科学发展观加强城市运行管理 科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观是对我国社会主义建设和改革开放实践的科学总结，是站在新的起点，从新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。如何以科学发展观为指导加强城市运行管理对于正处于转型期的中国城市化进程具有十分重大而且深远的意义。加强城市运行管理不仅是在城市管理工作中落实科学发展观的必然要求，也是走在城市化进程十字路口的中国城市的必然选择。 一、重新发现城市运行 随着经济的快速发展，城市化成为当今中国的一个重要课题。由于种种原因，城市化一度被异化为上工程建设项目、修大楼大桥、建大广场大马路这些最具“显示度”的、以钢筋水泥消耗量为重要指标的外延式城市发展之路。城市发展的目的并不是为了建更多的高楼大厦、广场桥梁，堆砌更多的钢筋水泥。城市发展最终还是为了通过更高效的城市运行更好的服务市民。随着城市运行工作逐步走入各级政府的议事日程，城市管理中长期所诟病的“重规划建设、轻运行管理”正在开始得到改善。 二、重新审视城市管理 要更好理解城市运行，有必要对我们所熟知的城市管理做进一步的审视。城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、建设及运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。 三、城市规划、城市建设与城市运行 城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划，具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。城市建设是以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市运行就是指与维持城市正常运作相关的各项事宜，主要包括对城市公共设施及其所承载服务的管理。城市规划和建设最终还是为了服务城市运行，服务市民。城市设施在规划、建设完成并投入运行后方能发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活。如果说城市规划是一种专业设计及地方立法行为，城市建设是一种以质量竞争、价格竞争、技术竞争为主要手段的市场经济行为，城市运行则是政府、市场与社会围绕城市公共产品与服务的提供、各要素共同作用于城市而产生的所有动态过程。 城市中就每个具体建设项目而言，从规划到建设完工移交运行管理部门，其时间周期是有限的，管理对象和范围也相对明确和具体。而运行管理从时间上相

市政管理学考试试题及答案(B) .

市政管理学考试试题及答案（B） 一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题2分，共20分） 1、发生在世界城市化早期的人口城市化的主要形式是（）。 A.开放性城市化形式 B.封闭性城市化形式 C.集中性城市化形式 D.分散性城市化形式 2、我国城市财政管理的中心环节是（）。 A.税收管理 B.企业财务管理 C.城市维护与建设资金的管理 D.预算管理 3、住房制度改革以前，我国城市实行的公房管理制度主要是（）。 A.自建自住制度 B.福利住房制度 C.福利房和自建自住相结合的制度 D.福利房和商品房相结合的制度 4、改革开放以前，我国城市基础设施的管理体制是（）。 A.竞争型 B.营利型 C.企业型 D.事业型 5、决定人们消费总量的是（）。 A.生产构成 B.消费构成 C.生产总量 D.经营方式 6、我国城市户口登记和人口卡片的建立（）。 A.均以户为单位 B.均以人为单位 C.前者以户为单位，后者以人为单位 D.前者以人为单位，后者以户为单位 7、当前对我国城市社会治安设施进行统筹安排的要求是（）。 A.集中指挥、分工管理 B.统一指挥、分级管理 C.集中统一指挥、专业管理 D.集中统一指挥、分片管理。 8、我国城市智力开发管理的首要原则是（）。 A.智力开发与经济建设相结合的原则 B.普及与提高的原则 C.德智体相结合的原则 D.引进与消化的原则 9、国外环境污染治理制度的最主要特色是（）。 A.采用法律手段 B.采用经济手段 C.采用行政手段 D.采从教育手段 10、乐山大佛在旅游资源中应属于（）。 A.地理资源 B.自然资源 C.人文资源 D.来开发资源 二、多选题（在本题的每一小题的备选答案中，正确答案有两个或两个以上，请把你认。正确答案的题号，填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题3分，共30分） l、我国城市民政工作主要包括（）。 A.基层政权建设 B.社会救济和福利 C.安置复员退伍军人 D.优抚烈军属 E.婚姻登记管理 2、我国城市社会集体消费包括（）。 A.公共福利 B.建体育馆 C.建医院 D.公费医疗 E.物价补贴 3、我国城市基础设施管理体制改革换型的方向是（）。 A.稳定型转换为多变型 B.保险型转换为竞争型 C.福利型转换为营利型 D.营业型转换为企业型 E.人治型转变为法治型 4、我国城市土地管理的基础工作是（）。 A.核定城市土地面积和使用情况 B.控制土地价格盲目上涨 C.进行土地使用权变动登记工作 D.制定城市土地规划 E.划分土地等级

行政管理学概论第1次作业-100分

本题得分：2 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 各级政府中负责组织和管理某一专业方面行政事务的执行机关是（）?A、领导机关 ?B、职能机关 ?C、监督机关 ?D、辅助机关 学员答案：b 说明： 本题得分：2 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 对行政管理中重复出现的问题所作的例行性的决策是（）。 ?A、常规型决策 ?B、非常规型决策 ?C、经验型决策 ?D、科学型决策 学员答案：a 说明： 本题得分：2 题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 “新公共管理”模式大致出现在下列哪一时期？（） ?A、20世纪初

?B、20世纪30年代 ?C、20世纪40、50年代 ?D、20世纪80年代中期 学员答案：d 说明： 本题得分：2 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 著名的POSTCORB七职能说是由谁提出的（）。 ?A、古立克 ?B、厄威克 ?C、西蒙 ?D、威尔逊 学员答案：a 说明： 本题得分：2 题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 不确定型决策模式中“乐观法”通俗的说法是（）。 ?A、大中取大法 ?B、大中取小法 ?C、小中取大法 ?D、小中取小法 学员答案：a

说明： 本题得分：2 题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 最能体现国家的阶级性质和活动方向的职能是（）。 ?A、政治职能 ?B、经济职能 ?C、文化职能 ?D、社会职能 学员答案：a 说明： 本题得分：2 题号:9 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 依据行政决策的方式，可以把行政决策分为（）。 ?A、高层决策、中层决策和基层决策 ?B、常规型决策和非常规型决策 ?C、经验型决策和科学型决策 ?D、业务管理决策和机关管理决策 学员答案：c 说明： 本题得分：2 题号:10 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列哪项不属于行政领导班子的“有形结构”（）

市政管理学试题及参考答案

市政管理学试题及参考答案 一、单项选择题 1、“卧城”是卫星城发展的第几个阶段（）（10 分）A．第二阶段 B．第四阶段 C．第三阶段 D．第一阶段参考答案：D 2、关于市议会的说法，不正确的是（）（10 分） A．由市民直接选举的市议会组成市议员 B．有利于减少议决机构与行政机构的矛盾 C．市议会与市政府分立 D．市长没有决策和指挥等行政实权 参考答案：C 3、城市自治的最显著特征是（）（10 分） A．城市自治机关由城市居民选举产生 B．依法划定城市自治机关的自治职权 C．市政府有权通过法律手段抵制中央越权干预 D．市政府负有推行城市自治和执行中央政令的双重职责 参考答案：D 4、议决机构和行政机构分设，市议会在与市长的关系上处于优势地位是哪种城市管理体制（）（10 分） A．市长议会制 B．市议会制 C．市委员会制D．议会市长制参考答案：D 5、在城市采用立体式的交通体系，在市区修建高层楼房，

扩大城市绿地，创造接近自然的生活环境，是哪种城市规划理论（）（10 分） A．卫星城市理论 B．带状城市理论 C．田园城市理论 D．现代城市理论 参考答案：D 二、多项选择题 6、政府主导城市基础设施经营的主要形式有（）（10 分）A．国有独资 B．国家控股 C．政府从私人企业购买服务 D．事业单位 参考答案：AB 7、关于议会经理制，以下说法正确的是（）（10 分）A．市议会拥有不顾市长反对而通过预算、地方性法规和决议的权力 B．有利于市议会监督市政府的工作 C．市长只有一些礼仪性的职权 D．市议会对市政府工作不适当的监督可能会降低行政效率参考答案：ABCD 8、以下关于城市基础设施的说法，正确的是（）（10 分）A．为城市生产和市民生活提供最基础的支撑 B．具备完全的竞争性和完全的排他性 C．多具有自然垄断性 D．城市基础设施及其提供的产品和服务具有商品的属性

行政管理《管理学原理》第一次作业

一、单项选择题。本大题共20个小题，每小题2.0 分，共40.0分。在每小题给出的选项中，只有一项是符合题目要求的。 1.管理是一种艺术，这是强调管理的： ( C ) A.复杂性 B.有效性 C.实践性 D.精确性 2.霍桑实验的四个结论中对职工的定性是： ( B ) A.经济人 B.社会人 C.自我实现人 D.复杂人 3.管理者及其下属的素质越高，越能胜任所承担的职务时通常采用的控制原理是： ( D ) A.例外情况原理 B.控制关键点原理 C.组织适宜性原理 D.直接控制原理 4.人员的配备工作，属于： ( B ) A.现场控制 B.事前控制 C.事后控制 D.直接控制 5.通过提高管理者的素质来进行控制称为： ( C ) A.事前控制 B.现场控制 C.直接控制 D.间接控制 6.现场控制方法主要适用于： ( C ) A.高层主管人员 B.中层主管人员 C.基层主管人员 D.非主管人员 7.当一个特定的强化能够防止产生个人所不希望的刺激，如努力工作是为逃避不希望 得到的刺激结果等，这是强化类型中的： ( B ) A.积极强化 B.消极强化 C.惩罚

D.消失 8.为了激励职工，管理者应当： ( C ) A.一方面提高职工对某一成果的偏好程度，另一方面降低期望值的概率 B.一方面降低职工对某一成果的偏好程度，另一方面提高期望值的概率 C.同时提高职工对某一成果的偏好程度和期望值的概率 D.同时降低职工对某一成果的偏好程度和期望值的概率 9.沟通网络中，开放式的网络系统是： ( D ) A.链式沟通 B.Y式沟通 C.轮式沟通 D.全通道式沟通 10.带有强制性意思的沟通方法是： ( A ) A.发布指示 B.会议形式 C.个别交谈 D.正式沟通 11.对于过于庞大、需要实行分权授权管理的组织来说，较行之有效的沟通方法是： ( D ) A.环式沟通 B.Y式沟通 C.x式沟通 D.链式沟通 12.团队发展所经过的四个阶段依次为： ( B ) A.震荡、形成、规范、执行 B.形成、震荡、规范、执行 C.形成、震荡、执行、规范 D.震荡、形成、执行、规范 13.有实验证明，在人与人之间的沟通中，占有信息量最多的是： ( D ) A.语言 B.文字 C.声调 D.形体语言 14.“乡村俱乐部型的管理”指的是： ( D ) A.9.9型管理 B.9.1型管理 C. 1.1型管理 D. 1.9型管理 15.企业中车间主任应具备的最主要的能力是：

行政管理学模拟题A卷及答案

东莞理工学院成教学院考试试卷（A卷） 2010年（秋季）学期 科目：行政管理学考试形式：闭卷 班级学号姓名成绩 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．分级制 2．行政领导 3．行政实施 4．诱导性行政方法 二、填空（每空1分，共20分） 1．行政学产生的标志是威尔逊1887年发表的《_____________________》一文。我国第一部行政学专著是1935年出版的《行政学的理论和实际》，作者是____________。 2．国家公务员的人口是____________，出口是____________。 3．对公务员监督的渠道，一般可以分做______________和________________ 两种，前者包括立法监督、______________________和社会监督等形式，后者包括专门监督和______________________两种。 4．协助行政首长处理日常事务的综合性办事机关是__________________机关。

5．行政组织典型的结构模式有直线集权制、_______________、直线职能制、_____________________、直线分权制和___________________六种。 6．行政实施主体包括行政机构和行政人员两方面。具体的行政实施阶段主要包括指挥、____________、控制和___________等四个环节。 7．法制监督是一种___________监督，它主要有两大类，即国家法制监督和___________________监督。 8．行政领导者的产生方式主要有选举制、_____________、考任制和_____________。 9．构成指挥者权威基础的第一个要件是_______________，另一个要件是指挥者一定的威望和______________。 三、判断题（每小题2分，共10分） 1．个人专断式是当今世界各国行政决策体制的主要形式。（） 2．行政领导主体是被领导者和行政管理的部分对象，包括个体领导者和群体领导者。（） 3．在我国，国务院所属各部、委、办及直属总局，地方政府所属各厅、局、处、科，均属于职能机关。（） 4．行政协调的主要目的和根本作用就是要解决各个部门和人员之间所发生的矛盾和冲突。（） 5．机关管理的首要原则是要遵循科学化的原则。（） 四、简答题（每小题7分，共28分） 1．公务员较理想的工资制度应体现哪些原则？ 2．行政直协调的作用主要表现在哪些方面？

市政管理学

第二单元城市与城市化 城市:它的本质特征表面，城市是一定规模的密度的非农业人口和非农业产业聚集的地方和一定层级的地域的经济、政治、社会和文化中心。 城市的基本特征：1.生产要素的集聚性 2.城市运行的高效性 3.城市功能的综合性 4.城市系统的开放性 5.城市文化的异质性 城市发展的新趋势：1.人口郊区化发展迅速 2.城市快速通道日益发达 3.形成大都社区和大都市连绵带 4.形成很多国际性城市 5.生态城市建设开始启动 城市快速通道:是指以机场码头、高速公路、高速铁路、邮政电信以及互联网络为骨干的物质和信息流通载体。发达的城市快速通道网络，是城市现代化的重要标志。 大都市连绵带：随着大都市区的发展，一些城市化区域彼此相连，形成了大都市连绵带。 城市的复合功能：1.生产中心功能 2.商业中心功能 3.交通中心功能 4.信息中心功能 5.政治中心功能 大都市区：是指一些规模较大的城市超越原来的地域界线，不断向周围扩展，导致中心城市和周边城镇融合成为一体化地区。（包括一个大型的人口中心，以及与该中心具有密切经济和社会联系的周边社区） 大都市区的独特作用：大都市区为现代经济发展提供了经济、社会、体制等方面的条件和基础设施。首先，与传统城市体系相比，大都市区的经济活动在地理上更加集中，一体化程度更强，形成了独特的经济集聚环境。其次，与非大都市区相比，大都市区具有更广阔的商品和服务市场，具有成本优势和规模经济效应。最后，大都市区经济已经成为各国经济增长的发动机。 生态城市：从广义上讲，是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上的新的文化观，是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系，是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式。狭义的讲，就是按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。 城市化：是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。 郊区化：亦称郊区城市化。指当代特大城市因人口和各种职能迅速向郊区扩散转移，从而使郊区变为具有市区多种职能的城市化地域的过程。 城镇化：是指农村人口转化为城镇人口的过程。 城市群：是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，不断加强城市之间的内在联系，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。 都市圈：是指一个或两个大都市的作用范围，它一般是以大都市的辐射半径为边界，并以中心城市来命名。城市化的特征：1.农业人口不断向非农业人口转变 2.生产要素不断向城市集聚 3.城市人口规模不断扩大，城市用地不断向郊区扩展 4.在非农业和人口集聚的基础上，不断形成新城市，城市数量不断增加。 发达国家城市化出现的新特征：1.形成了联结城市及其周边城镇的大都市区 2.形成了由若干城市组成的大都市连绵带 3.形成了诸多国际性城市 4.出现了“逆城市化”趋向 逆城市化：是指城市人口和城市职能向郊区和小城镇迁移和扩散的过程，是城市化发展的更高阶段 中国城市化的历史进程：1.1842-1948年的城市化畸形萌发阶段 2.1949-1957年的城市化正常发展阶段3.1958-1965年的城市化大起大落阶段4.1966-1978年的城市化严重停滞阶段5.改革开放以来的城市化持续发展阶段 中国城市化的基本特征：1.政府主导城市化发展进程 2.城市化发展滞后于工业化进程 3.实行城乡二元户籍壁垒制度 4.大量农村人口就近城镇化 城市化滞后的主要原因在于：1.重工业优先政策制约了城市化进程；2.城乡二元户籍制度制约了城市化进程。 滞后型城市化的积极效应在于：它始终立足于就地消化农村富余劳动力，有利于维护城乡政治稳定、社会稳定和生活稳定，有利于保障城市公共产品和公共服务的有效供给，有利于维护城市发展和市民生活的秩

市政管理学模拟题

市政管理学模拟题

《市政管理学》模拟题 一、单项选择题 l.就世界范围而言，人口城市化始于（C）。 A.原始城市阶段 B.中古城市阶段 C.近代城市阶段 D.现代城市阶段 2.市政学最早产生于（A）。 A.欧美 B.中国 C.亚洲 D.苏联 3.当前我国在市人大闭会期间，有权决定副市长的个别任免的是（B）。 A.中共市委 B.市人大常务委员会 C.市政府全体会议 D.市政府常务会议 4.决定人们消费总量的是（C）。 A.生产构成 B.消费构成 C.生产总量 D.经营方式 5.我国城市户口登记和人口卡片的建立（C）。 A.均以户为单位 B.均以人为单位 C.前者以户为单位，后者以人为单位 D.前者以人为单位，后者以户为单位 6.当前对我国城市社会治安设施进行统筹安排的要求是（D）。

A.集中指挥、分工管理 B.统一指挥、分级管理 C.集中统一指挥、专业管理 D.集中统一指挥、分片管理。 7.我国城市智力开发管理的首要原则是（C）。 A.智力开发与经济建设相结合的原则 B.普及与提高的原则 C.德智体相结合的原则 D.引进与消化的原则 8.市长在其领导活动中，善于成功地处理各种人际关系网络的技巧和能力，称为市长（C）。 A.应变能力 B.协调能力 C.人际关系能力 D.判断能力 9.我国设区市人大代表产生的方式是（B）。 A.直接选举 B.间接选举 C.市委任命 D.人大任命 10.我国直辖市的城市总体规划是由（C）。 A.市政府审批 B.市人大常委会审批 C.国务院审批 D.全国人大常委会审批 11.住房制度改革以前，我国城市实行的公房管理制度主要是（B）。 A.自建自住制度