关于对当前民事简易程序改革的反思与进

对当前民事简易程序改革的反思与进言

尚辰艳简易程序，究其实质是民事诉讼程序的一种异化，但它在案件适用上的不断扩张，反映了审判工作的实际需要。然而由于缺乏必要的立法和理论指导，这种异化了的民事诉讼程序的各种弊端开始显现。因此，在当前的司法改革中，民事简易程序的改革已成为热点之一。反思我国现存的民事简易程序制度法条规定相对单薄，具体适用方面也存在模糊地带，在司法实践过程中并不能体现出对公民诉权保护与效益原则的并重。目前，在民事诉讼案件绝对数量不断增加的情况下，如何有效的运用简易程序来解决纠纷，成为审判工作重要而又迫切的课题。

一、胜诉者的困惑

——诉讼中的效益与效率问题

强调效益原则与效率原则的并重，究其实际还是出于对当事人诉权保障的需要。否则，即使我们在立案时能够保障当事人的诉讼发动权，在诉讼过程中能够赋予当事人更多的诉讼权利，但出于诉讼成本的考虑，当事人也畏于发动诉讼，这实际上是对于诉权的侵害。实践中这一问题对于弱势群体的诉权保护更具有重要意义。该群体即使能够通过诉讼实现诉讼要求，但限于对生存需要、诉讼投入等各方面问题的考虑而不得不息讼。因此，简易程序似乎是对这一问题最佳的解决选择。当然过分的强调适用简易程序，面对确实复杂的案件时，反而会引起诉讼成本的提高。如将部分案件从简易审向普通审转换，无疑会提高法院成本。因此对于这个问题要把握具体的“度”，不能因为简易程序的简捷就过分强调其适用。从当事人角度考虑，诉讼成本主要是诉讼费与参与诉讼过程中耗费的钱财与精力。案件审理的时间拖的太长，多次开庭无疑会增加成本。而且就简易程序而言，由于其在审理方面的简捷性，与普通程序相比较而言，在这方

面耗费的司法资源确实低。司法资源的损耗最终会从诉讼费中获得弥补。如果在这种情况下简易审案件仍然向当事人征收等同于适用普通程序所需诉讼费用，是不恰当的。因此必须考虑在审判实践中降低对于适用简易审案件的收费标准，实际上这也是吸引当事人合意选择简易审的重要因素。

二、立法者的美好愿望

——程序选择权功能的有限性

程序的非选择性会极大地损害程序主体的积极性和程序运行的灵活性。因此，现代诉讼契约中的程序选择权一直被学者所看好，并予以推广。程序选择权的设定实际上体现了对于当事人诉权处分权的尊重，承认程序选择权这种诉讼上的意思自治，使当事人的意思自治在诉讼领域获得了扩张，这对于诉讼模式从现行的职权主义向当事人主义的转型具有重要意义。然而，从我国目前的审判实践看，民事诉讼程序中的程序选择权功能却是有限的。1.当事人厌讼的情绪仍然存在，即使是买卖的双方，也是因被逼于无奈，双方矛盾已到了白热化程度才选择诉讼，一对激烈的矛盾体出现在法庭上，程序选择达成一致合意的可能性就不会很大;2.由于诚信体系在我国存在危机，拖诉、滥诉、假诉现象甚为严重，败诉的一方一般不会提前主动履行义务，能拖一天算一天。经调查，在调解结案的案件当中，当事人自动履行的仅占调解案件的很小一部分，并非乐观。因此我们认为，若要让程序选择权真正具有实质意义，就必须丰富其存在的社会土壤，使民众产生对于该权利的基本认同而加以行使。这可以从倡导诉讼中的诚信原则与降低诉讼收费的标准问题入手。

三、实务中法官的不解

——简易程序简在何处

适用简易程序规定的出台是本着方便当事人诉讼、快捷解决矛盾纠纷的目的，立法的本意应当充分体现为民、便民、利民的价值取向。在理论界，简易程序也可谓让学者研究的颇为充分，但实务法官不禁要问，简易程序简在何处，只不过由6个月减为3个月，除了送达、保全、独任审判之外，其他环节可谓与

普通程序并无二致，这实际上仅能加重法官的负担，却无法确保案件的质量。从法律规定的角度看，我国现行民诉法关于简易程序与普通程序相比，其简易之处主要体现在起诉方式简便、受理案件程序简便、传唤方式简便、独任审判、开庭审理程序简便及审理期限较短六个方面。但从目前简易程序的实施适用状况来看，这种优势没有得到彻底体现。由于缺乏有效的配套措施和严格的执法精神，使得原本粗糙的简易程序的实践效果和立法原意相距甚远。现实中的实际状况是由于立法过于简单，简单程序与普通程序的区分并没有那么严格，实际上造成了“该简的不简，不该简的却简了”。尤其是由于案件复杂，案件并不能在三个月内审结，结果往往是又被转入普通审程序，这实际上成为某些法院规避简易程序审限的一项措施，更何况，程序的反复与不确定性无疑会严重影响审判的效率。我们认为，作为简易程序的最大特点应体现在诉讼参加当事人、开庭审理、裁判文书的制作上有一套可行的、可操作的、行之有效的程序制定出来，不妨在民诉法中设计单独的简易程序篇，这些有待于学者予以探讨和将来立法修改。

四、级别管辖的突破

——简易程序是否仅适用于基层法院

从立法角度讲，能够以简易程序审结的案件限于基层人民法院及其派出法庭。然而，司法实践中，往往有一些案件尽管标的额较大，属于中级法院管辖，但事实清楚、权利义务关系明确，适用简易程序完全可以审结，但囿于法律规定，只能以普通程序审理，这种情况下的合议庭往往流于形式，以“合议”之名行“独任”审判之实，增加了当事人和法官的讼累，提高了诉讼成本，浪费了审判资源。基于此种认识，笔者建议应当扩大简易程序适用的审级范围。

五、何为审判的终极目的

——小额诉讼制度建立的必要性

最高人民法院关于简易程序的司法解释虽然没有提到这一程序，但笔者认为小额诉讼程序的设立是民事诉讼改革与司法实践的必然要求，在简易程序之外，分化出一种更为简易、快捷的诉讼程序也是目前国

际上两大法系民事诉讼制度改革的共同发展趋势。在司法实践中，涉及小额金钱纠纷案件的最大障碍是诉讼费用问题，这类案件如果适用正式的法庭程序解决，其参与诉讼的花费甚至会超过争议的金额，从而使诉讼变得徒劳无功。如司法实践中出现的消费者纠纷案件，尽管是成批出现，但是由于联系不紧密，不可能利用集团诉讼模式，如运用普通程序或简易程序成本又太高，这实际上是打击了消费者的诉讼积极性。但如果采用小额诉讼模式则可以很好的解决这一难题，也能更好的体现“司法便民”的精神，因此小额诉讼程序对于弱小群体诉讼权利的保护具有重要价值。此外，小额诉讼程序的价值除了降低诉讼的高成本，提高诉讼效益和诉讼效率外，更重要的是从当事人的角度出发，减少了纠纷解决过程中的对抗性、适用法律的专门性和技术性，有利于当事人诉讼目标的实现。

对于小额诉讼的具体制度设定，学者多有论及，但主要还是应该从简化入手，如起诉程序的简化，法官调查证据程序的简化，适应当事人需要的开始时间的放宽及判决书的简化等。

民事简易程序制度的规范和完善，既关系到司法资源的合理配置和审判效率的提高，更涉及广大人民群众诉讼权利和民事权益的保护。但程序的简易不是程序的简单化和程序的无序性，更不是程序的外在异化，它是本着对程序正义、程序理念和程序价值的尊崇，赋予程序更多的人文基础和人文关怀。但单纯的司法解释不能突破被解释对象的范畴，更不能彻底解决原有立法中的弊端，因此民诉法中对简易程序的简单规定和相关司法解释并不能充分满足我国现有的民事诉讼环境。如对简易程序适用范围的“简单推定说”便是无奈中的选择，是在缺乏统一的民法典境况下的优先考虑。这就决定了其必然存在漏洞和不足，改革总是一种曲折向前的过程，民事诉讼程序的变革要本着我国的司法实际，在不背离程序的法律实质的情况下进行。民事诉讼简易程序的设置、发展、变革，都与传统中的程序价值和现实中的法律环境相关，但无论如何，都是以人为本的。

你好哦啊，

建筑法规民事纠纷处理的方式

民事纠纷处理的方式 和解、调解、仲裁和诉讼。建设工程民事纠纷的处理方式主要有四种，分别是 例、以下不属于民事纠纷处理方式的是( )。（10真） A、当事人自行和解 B、行政复议 C、行政机关调解 D、商事仲裁 答案：B （一）掌握民事诉讼的特点 1、民事诉讼的概念 民事诉讼，是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，以审理、裁判、执行等原告、 包括以及由此产生的各种诉讼关系的总和。诉讼参与人方式解决民事纠纷的活动，被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等。 2、民事诉讼的基本特征 （1）公权性 司法审判权，通过司法手段解决平等民事主体民事诉讼是由人民法院代表国家意志行使 民间性质的调解和仲裁有所不同。之间的纠纷，这使得民事诉讼与具有 （2）强制性 受理和执行等方面具有强制性。调解、仲裁均建民事诉讼的公权性，决定了其在案件的 立在当事人自愿的基础上，如果一方当事人不愿意进行调解、仲裁，调解和仲裁 将不会发生。但民事诉讼则不同，只要原告起诉符合法定的条件，无论被告是否愿意，诉讼都会 发生。此外，民间的和解、调解协议的履行依靠当事人的自觉，不具有强制执行的效力，但法院 的裁判则具有强制执行的效力，当事人不自动履行生效裁判，法院依另一方当事人申请可依法强 制执行。 （3）程序性 民事诉讼是依照法定程序进行的诉讼活动，无论是法院，还是当事人和其他诉讼参与人，均须按照民事诉讼法律规定的程序实施诉讼行为。与民事诉讼相比，民间调解通常没有当事人的选择进行，但相对灵活，预先确定的程序严格的程序规则，仲裁虽然也要按照权 也较大。 （二）掌握仲裁的特点 1、仲裁的概念 仲裁指发生争议的当事人（申请人与被申请人），根据其达成的仲裁协议，自愿将该争议提交中 立的第三者（仲裁机构）进行裁判的争议解决制度。 民商事仲裁,劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷仲裁《仲裁法》的调整范围仅限于不受 《仲裁法》的调整。此外，根据《仲裁法》第3条的规定，“下列纠纷不能仲裁： 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； 依法应当由行政机关处理的行政争议。” 例、下列纠纷、争议中，适用于《仲裁法》调整的是()。（10真） A、财产继承纠纷 B、劳动争议

关于适用简易程序的案例分析

东北财经大学网络教育 课程考试论文（案例）考核 刑事诉讼法 作者 考试批次 学籍批次 学习中心奥鹏学习中心 层次高起专 专业法律事务 完成时间2012年3月1日

关于适用简易程序的案例分析 一、案例 被告人于虎在2009年2月7日深夜23时半左右，潜入一居民室内，对女主人欲行强奸，女主人大声呼救，并奋力反抗，致企图未逞。被告人逃跑时，恰遇该区法院审判员黄玉良从办公室加班后回家，将其扭送公安机关处理。此案经公安机关侦查终结后，移送该区检察院。检察院经审查，以强奸（未遂）罪向同级法院提起公诉。 因本案事实清楚，证据充分，于虎对指控的事实供认不讳，区检察院便建议区法院适用简易程序审理本案。法院经审查，同意适用简易程序，遂由审判员黄玉良和陪审员两人组成合议庭，公开审理了此案。开庭审理过程中，被告人除对指控犯罪供认不讳外，还主动交代了半年前实施的抢劫罪，并表示愿意交出所抢劫的财物。经过法庭调查、法庭辩论和被告人最后陈述等程序，合议庭评议后当庭宣判：以强奸罪判处被告人于虎有期徒刑5年，以抢劫罪判处被告人于虎有期徒刑3年，并处罚金500元，决定执行有期徒刑6年并处罚金500元。宣判后，告知被告人如果不服本判决，可在接到判决书第二日起5日以内上诉于市中级人民法院。被告人于虎接到判决书后的第3天上诉于市中级法院。 市中级法院接到上诉状后，经审理认为，原判事实清楚，证据确实、充分，但量刑过轻，于是发回原审法院重新审判。原审法院接到案件后，以审判员黄玉良为审判长，与本院两位审判员组成合议庭重新审理此案。经过重新审理，在原认定事实完全不变的情况下，以强奸罪判处于虎有期徒刑10年。并告知本判决为终审判决，不得上诉。 结合上述材料，针对以下问题进行论述（1）本案在审判程序上存在哪些错误？（2）本案一审时区检察院建议法院适用简易程序审理，那么，区检察院应向区法院移送哪些材料？ 二、就以上案例本人分析如下 《刑事诉讼法》是指国家制定或认可的调整刑事诉讼活动的法律规范的总称。它调整的对象是公、检、法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，揭露、证实、惩罚犯罪的活动。它的内容主要包括刑事诉讼的任务、基本原则与制度，公、检、法机关在刑事诉讼中的职权和相互关系，当事人及其他诉讼参与人的权利、义务，以及如何进行刑事诉讼的具体程序等。 在我国《刑事诉讼法》规定条文中，刑事案件的审理包括第一审、第二审程序，实行“两审终审”制。第一审程序通常采用两种程序来进行，即普通程序与简易程序。第一审普通程序是指人民法院审判第一审民事案件所适用的基本程序，是法院审理民事案件的最基本的程序，在整个刑事诉讼程序中占有十分重要的地位。从立法上看，它被规定在众多程序之首，涉及此部分的条文也，内容最复杂，集中体现了刑事诉讼的基本结构、完整性和层次性，并因此成为其它诉讼程序的基础，比较于简易程序，它具有着程序完整性、程序独立性与广泛适用性之特点。 1997年修改后的《刑事诉讼法》在第一审程序中增设了“简易程序”，其含义是指基层人民检察院在审理某些轻微的刑事案件时适用的较普通程序相对简化的程序。简易程序是相对于普通程序而言的,是基层人民法院审理简单的刑事案件所适用的一种独立的第一审诉讼程序。这种程序的简易性体现在审判组织构成的简易化和审理期限的缩短等。简易程序只适用于事实清楚、证据明确充分简单刑事案件。对于简易程序，当案件涉及剥夺政治权利、没收财产或属于自诉的案件第三类的即被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者检察机关不予追究被告人刑事责任的案件，以

水上交通事故调查处理简易程序规定

水上交通事故调查处理简易程序规定 不仅在陆地上可能会发生交通事故，在水上也是可能发生交通事故的，如船舶碰撞，发生交通事故，事情清楚的，可以适用简易程序。那么，水上交通事故调查处理简易程序规定是怎样的呢?今天，律伴网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。 水上交通事故调查处理简易程序规定 第一条为依法、便民和高效地调查处理水上交通事故，根据《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》和有关法律法规，制定本规定。 第二条经事故各当事方书面申请、海事管理机构认定，案情简单、事实清楚、因果关系明确的水上交通小事故(以下简称“小事故”)，适用本规定开展调查处理工作，但以下情形除外： (一)涉及载客类、危险品运输、国际航行船舶、外国籍船舶的事故; (二)任一当事方在结案前对简易程序适用性有异议的事故; (三)发现船舶、船员存在假证、无证等严重违章行为的事故; (四)海事管理机构认为事故具有广泛吸取教训意义的事故; (五)海事管理机构认为不宜适用简易程序进行调查处理的事故。 前款所称的小事故的具体标准按照交通运输部颁布的《水上交通事故统计办法》(交通部令2002年第5号)的有关规定执行。 第三条海事调查人员开展事故调查取证工作，人数不得少于2人，且至少有1人应持有海事调查官证书。 第四条海事管理机构执行简易程序应遵守如下工作流程： (一)当事人申请。 各当事人向有事故管辖权的海事管理机构递交授权人签名的《水上交通事故调查处理简易程序申请书》(见附件1)。 (二)评估简易程序适用性。

海事管理机构应派员对当事船舶和事故现场采取勘视、检查、测量、拍照、录像等法律允许的方式进行现场勘查，完成水上交通事故现场勘查记录，初步确认事故经过和核实事故损失，评估是否适用简易程序。 (三)启动简易程序。 如适用简易程序，应书面(见附件2)告知启动简易程序及当事人的权利和义务。 (四)收集证据。 适用简易程序的小事故，海事调查人员可以根据事故情况询问当事人及其他有关人员，调查事故发生情况，并作相关记录。 当事人应向海事管理机构提供船舶、浮动设施及有关设备、人员的证书复印件，相关文书、日志、记录簿复印件及电子助导航仪器、设备相关记录备份。 (五)制作结论书。 询问、记录完毕，相关文书、证据备份后，海事调查人员应制作《水上交通事故调查处理结论书》(见附件3)，由当事人签字确认，作为事故认定的证据。 属内河交通事故的，以《水上交通事故调查处理结论书》代替《内河交通事故调查结论书》送达当事人。 第五条适用简易程序的事故，结案以事故当事人在《水上交通事故调查处理结论书》签字为准，不适用《水上交通事故调查结案管理规定》(海安全[2007]324号)。 第六条为保证事故调查处理工作客观、公正进行，海事管理机构应按规定做好相关证据的保存工作。 第七条执行简易程序的事故调查应在接到各当事方递交的《水上交通事故调查处理简易程序申请书》之日起五个工作日内完成，特殊情况经上级海事管理机构批准后，可以适当延长期限，但最长不得超过十个工作日。 第八条海事调查人员经评估认为不适用简易程序，或在执行简易程序过程中，发现所调查的事故超过小事故等级或具备第二条第一款第(一)项至第(五)项的规定，应终止适用简易程序，按规定程序进行调查处理，并书面告知事故当事人。 第九条当事人共同申请调解的，海事调查人员应当场进行调解，并记录调解结果，由当事人签名，交付当事人。 调解不成或当事人不执行调解结果的，当事人还可以向海事仲裁中心申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。 第十条对海事调查中发现的问题，海事管理机构应按规定程序签发海事安全管理建议。

民事诉讼简易程序的弊端之根源原因及解决途径

民事诉讼简易程序的弊端之根源原因及解决途径

民事简易程序在审判实践中存在缺陷的原因 民事诉讼简易程序在实践中之所以存在缺陷和弊病，主要是有以下原因： （一）简易程序立法的滞后性。 我国《民事诉讼法》遵循的是“宜粗不宜细”立法原则，其中关于民事简易程序的条文只有5条，仅就起诉阶段进行了简化，送达起诉书副本的期限、当事人提出答辩的期限、当庭宣判后送达判决书的期限等均适用普通程序的规定。尽管最高人民法院相继出台了一些司法解释，对简易程序进行了完善和补充，但由于其在法律位阶上低于《民事诉讼法》，执行起来效果不尽如人意。加之司法解释间的相互冲突，具体如何适用，各地各人认识不同，造成司法不统一。 （二）简易程序适用范围上的模糊性。当前我国民事诉讼简易程序在适用范围上存在的问题，主要表现在以下几个方面：一是适用范围小。从立法本意来看，把适用简易程序的法院确定为基层人民法院，主要是为了方便当事人参加诉讼。但现在看来，我国法律对于适用简易程序的法院规定得过于死板，并没有真正起到方便群众

起诉的作用，因对于普通百姓来说，基层法院、中级法院和高级法院都是解决纠纷的，而把适用简易程序的法院仅限于基层法院及其派出法庭，不能适应公正与效率的现实需要。二是适用标准模糊。即适用简易程序案件的范围太窄。我国民诉法142条规定将“事实清楚”、“情节简单”、“争议不大” 三者结合起来作为界定适用简易程序的标准，尚不够具体，明确，缺乏操作性。应该将这些标准进一步细化、具体。三、是界限不清。由于立法对简易程序的适用范围规定的不明确，再加上最高人民法院《若干规定》也没提及适用简易程序的专门机构，同一法官兼具审理普通和简易程序案件的双重任务仍大量存在，加之一些法院和法官执法不严、图省事的思想作怪，导致了司法实践中简易程序和普通程序的混用。四是忽视了对私权的保护。在适用简易程序时，是由法院还是由当事人决定，有些国家明确规定当事人对适用简易程序有选择权。但在我国，对具体案件是否适用简易程序、何时决定适用简易程序及以什么方式决定适用简易程序以及何时及依什么标准和方式转入普通程序等等，一切都被赋予法院来裁量决定。最高人民

二建考试练习题2Z203010 民事纠纷处理方式

2Z203010 民事纠纷处理方式 一、单项选择题 1.下列纠纷、争议中，适用于《仲裁法》调整的是（）。（2010年真题） A.财产继承纠纷 B.劳动争议 C.婚姻纠纷 D.工程款纠纷 2.以下不属于民事纠纷处理方式的是（）。（2010年真题） A.当事人自行和解 B.行政复议 C.行政机关调解 D.商事仲裁 3.（）是由人民法院代表国家行使审判权解决民事争议。 A.和解 B.民事诉讼 C.调解 D.仲裁 4.一裁终局原则体现了仲裁的（）特点。（2011年真题） A.专业性 B.自愿性 C.独立性 D.快捷性 5.仲裁能够充分体现当事人的意思自治，仲裁中的许多具体程序都是由当事人协商确定和选择的，因此，与诉讼相比，仲裁程序更具有弹性。这体现了仲裁的（）特点。 A.灵活性 B.专业性 C.快捷性 D.独立性 6.民事诉讼是解决建设工程纠纷的重要方式。其中民事诉讼的参与人不包括（）。 A.证人 B.第三人 C.审判长 D.鉴定人 7.仲裁的保密性特点体现在它以（）为原则。（2011年真题） A.不开庭审理 B.不允许代理人参加 C.不公开审理 D.不允许证人参加

8.下列选项中，对调解的理解错误的是（）。（2010年真题） A.当事人庭外和解的，可以请求法院制作调解书 B.仲裁调解生效后产生执行效力 C.仲裁裁决生效后可以进行仲裁调解 D.法院在强制执行时不能制作调解书 9.民事诉讼的基本特点不包括（）。 A.公权性 B.强制性 C.程序性 D.自愿性 10.张某在现场拉伸钢筋时不慎将左手无名指压断，在项目经理的调解下，张某与雇主达成协议约定：“雇主一次性向张某支付5000元作为补偿，张某放弃诉讼的权利”。这种调解形式属于（）。 A.行政调解 B.法院调解 C.民间调解 D.仲裁调解 11.甲乙因合同纠纷申请仲裁，在审理过程中，双方和解并根据和解协议制作了裁决书。现甲反悔，则下述说法正确的是（）。 A.该裁决书不需履行 B.甲应当履行裁决书 C.甲可以申请法院撤销裁决书 D.乙可以向法院起诉 12.关于民事纠纷的处理方式，下列说法错误的是（）。 A.和解达成的协议不具有强制执行的效力 B.诉讼中达成和解的，应由原告申请撤诉 C.申请仲裁后达成和解的，当事人应当撤回仲裁申请 D.所有民事纠纷既可以用和解的方式解决，也可以用诉讼的方式解决 13.王某在施工现场工作时不慎受伤，在监理工程师的调解下，王某与雇主达成协议，雇主一次性支付王某两万元作为补偿，王某放弃诉讼权利，这种调解方式属于（）。（2011年真题） A.行政调解 B.法院调解 C.仲裁调解 D.人民调解 14.解决建设工程纠纷的几种途径中，（）是依靠国家强制力的。 A.和解 B.调解 C.仲裁

简易程序审理民事案件规定

【颁布日期】2003.09.10 【实施日期】2003.12.01 【颁布单位】最高人民法院【文号】法释（２００３）１５号 最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 （２００３年７月４日最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过，自２００３年１２月１日起施行） 为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院公正、及时审理民事案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合民事审判经验和实际情况，制定本规定。 一、适用范围 第一条基层人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外： （一）起诉时被告下落不明的； （二）发回重审的； （三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的； （四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的； （五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。

第二条基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。 人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。 第三条当事人就适用简易程序提出异议，人民法院认为异议成立的，或者人民法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，应当将案件转入普通程序审理。 二、起诉与答辩 第四条原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉。 原告口头起诉的，人民法院应当将当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实及理由予以准确记录，将相关证据予以登记。人民法院应当将上述记录和登记的内容向原告当面宣读，原告认为无误后应当签名或者捺印。 第五条当事人应当在起诉或者答辩时向人民法院提供自己准确的送达地址、收件人、电话号码等其他联系方式，并签名或者捺印确认。 送达地址应当写明受送达人住所地的邮政编码和详细地址；受送达人是有固定职业的自然人的，其从业的场所可以视为送达地址。 第六条原告起诉后，人民法院可以采取捎口信、电话、传真、电子邮件等简便方式随时传唤双

火灾事故调查简易程序规定

附件： 河北省火灾事故调查简易程序规定 第一条为进一步规范我省的火灾事故调查工作，提高工作效率，根据公安部《火灾事故调查规定》，结合我省火灾事故调查工作实际，制定本规定。 第二条火灾调查简易程序是指对事实清楚、损失和影响较小、不存在引发民事争议或各类纠纷、无须追究责任的火灾事故而采取的一种登记备案制度。 第三条适用本规定调查的火灾应同时满足以下条件： （一）没有人员伤亡（其中受伤是指按照人身伤害司法鉴定标准达到轻微伤以上）的； （二）直接财产损失在5万元（不含本数）以下的； （三）单一当事人且对火灾事故事实无异议的或没有当事人的； （四）无放火嫌疑的; （五）不追究行政责任的。 第四条消防安全重点单位、重要场所或敏感部位发生的火灾、涉外火灾以及原因不明火灾的调查，不适用本规定。 第五条火灾调查简易程序的管辖分工： （一）各县（市）、区消防大队按照属地管辖的原则，负责辖区内适用简易程序处理的火灾调查。 -1-

（二）各支队火调科负责对本地火灾调查简易程序的实施进行监督、指导； （三）总队火调处对全省火灾调查简易程序的实施进行监督、指导； 第六条对符合本规定第三条的火灾，辖区消防大队按以下程序调查处理： （一）及时出警，表明执法身份，说明调查依据； （二）调查走访当事人、证人，了解火灾发生过程、火灾烧损的主要物品及建筑物受损等与火灾有关的情况； （三）查看火灾现场并进行照相或者录像； （四）告知当事人调查的火灾事故事实，听取当事人的意见，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳； （五）当场制作《火灾事故简易调查认定书》，由火灾事故调查人员、当事人签字或者捺指印后交付当事人。 （六）没有当事人的，应当在《火灾事故简易调查认定书》中注明。 第七条按本规定调查火灾可以由一名火灾事故调查人员调查，火灾事故调查人员应当在二日内将火灾事故简易调查认定书报所属公安机关消防机构备案。 第八条调查中发现有超出第三条规定情形之一或火灾当事人提出异议的，应当立即转入一般程序。 辖区消防大队和公安派出所应封闭保护好现场，及时通知上-2-

最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定

?法规标题】最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 ?【颁布单位】最高人民法院 ?【发文字号】法释〔2003〕15号 ?【颁布时间】2003-9-10 ?【失效时间】 ?【法规来源】 ?【全文】 最高人民法院关于适用简易程序审理民 事案件的若干规定 最高人民法院 最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 （２００３年７月４日最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过） 法释〔2003〕15号 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》已于２００３年７月４日由最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过。现予公布，自２００３年１２月１日起施行。 二○○三年九月十日 为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院公正、及时审理民事案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合民事审判经验和实际情况，制定本规定。 一、适用范围 第一条基层人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定

审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外： （一）起诉时被告下落不明的； （二）发回重审的； （三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的； （四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的； （五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。 第二条基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。 人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。 第三条当事人就适用简易程序提出异议，人民法院认为异议成立的，或者人民法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，应当将案件转入普通程序审理。 二、起诉与答辩 第四条原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉。 原告口头起诉的，人民法院应当将当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实及理由予以准确记录，将相关证据予以登记。人民法院应当将上述记录和登记的内容向原告当面宣读，原告认为无误后应当签名或者捺印。 第五条当事人应当在起诉或者答辩时向人民法院提供自己准确的送达地址、收件人、电话号码等其他联系方式，并签名或者捺印确认。 送达地址应当写明受送达人住所地的邮政编码和详细地址；受送达人是有固定职业的自然人的，其从业的场所可以视为送达地址。 第六条原告起诉后，人民法院可以采取捎口信、电话、传真、电子邮件等简便方式随时传唤双方当事人、证人。 第七条双方当事人到庭后，被告同意口头答辩的，人民法院可以当即开庭审理；

民事纠纷的解决方法有哪几种

民事纠纷的解决方法有哪几种 民事纠纷的解决方法有哪几种 协商解决。主要是指发生纠纷的双方，在经过充分的交流和沟通之后，在自愿平等的基础上，协商解决纠纷和分歧。 协商解决的优点很明显，程序简单，灵活多变，双方都能接受，达成和解，效果较好。缺点就是民事纠纷的发生可能反复多变，所 以在和解之后，需要达成协议，确保协商的结果 调解解决。在有关组织，公安局，司法局或者某个中间人的主持下，双方都能够平心静气，互相理解，在平等，自愿的基础上，促 使纠纷的双方达成和解协议，完成纠纷的解决。 诉讼解决。是指法院、当事人和其他诉讼参与人，在审理民事案件过程中所进行的各种诉讼活动以及由这些活动所产生的各种诉讼 关系的总和。这里面就涉及诉讼双方，律师，法官，法院的司法评判，双方各自的举证，证据，法官最后的判决 诉讼解决的优点很明显，客观性，追求证据客观性;合法性，合 乎法律;但是诉讼解决也有明显的缺点，耗时费力，花钱多，周期长，结果合法，但是不一定能够合理，合乎道德 仲裁解决，发生纠纷的当事人根据达成的冲裁协议或者条款，向仲裁机构提出申请，仲裁机构审理，做出客观性的裁决，最后当事 人对裁决结果执行或者人民法院或其他仲裁机构申请强制执行，从 而解决纠纷。 一、态度和蔼，把握调解主动权：对待当事人要态度和蔼，让当事人对你有一种亲近感，让当事人打消对你的顾虑，取得当事人的 信任，当事人才会跟你说实话。立案时就要了解当事人的诉求，以 聊天的方式了解当事人情况，摸清当事人的心理，了解当事人想什么，要做什么，做到知己知彼，占据主动，调解时才知道该从何处

入手做好当事人的调解工作。但在立案中说话不能太随意，热情接 待中一定要注意自己的观点和立场，当事人急你一定不能急，适当 控制当事人的.情绪，有理有序开展工作。在立案时就要进行调解说理，为调解工作打下伏笔。如果立案工作做得好，调解工作就顺畅 多了。 二、熟悉案情，理顺调解思路：要审理好一个案件，审判人员在庭前就要熟悉案件、卷宗、案情。特别是在基层法庭，当事人起诉后，往往要找审判人员讲一讲自己的理由。其实这对法官调解案件 也是一种帮助，双方各说各的理，有些问题原告不说的，被告会说，一些相对简单的案件在庭前就被法官所熟悉了，调解时法官就容易 抓住重点。因此，对当事人的谈话要耐心倾听并作好记录。 要理顺调解思路，不同的案件，调解侧重点也不同，案件无论是简单还是复杂，无论是在庭前调解还是在庭后调解，法官在做调解 工作前要对案件进行全面梳理，制定一个粗略的调解方案，首先将 案件的主要矛盾点予以定位，同时对定位的矛盾点，要与全庭或者 合议庭全体人员达成共识，达成共识后再进行调解。如果在达不成 共识的情况下调解，有可能会出现反差，特别是当事人在咨询不同 的审判员时，可能会得到不同的案件处理方法，使当事人听后不知 如何是好，甚至产生对主审法官的不信任，认为主审法官在欺骗他，甚至对案件存有侥幸心理，时刻盼望着案件会有转机，对主审法官 的调解表现出不积极或者敌对，不利于案件的调解处理。 三、遵循法定程序，做好调解准备工作：审理一起案件，必须要注重程序，程序公正才是真正的公正。如果程序出错，当事人就会 咬住法院不放松，程序违了法，案件就会审理不公，一个案子在程 序上做得公正，对案件审理就会有很大帮助。当事人打官司，往往 在针对对方当事人无有力证据时，或自己感觉法院有偏袒之嫌疑时，他就会对法院或有关法官有意见，法官做调解工作难度就增加了， 特别是个别律师可能会当事人说法院程序如何违法。如果是这样， 调解工作就会失败，不得不通过判决结案。 调解准备工作必须扎实，只有准备工作做得好，证据充分详实，调解工作才能顺利开展，特别一些需要评估、鉴定的案件，一定要

简易程序审理案件情况的调研报告完整版_1

编号：TQC/K912 简易程序审理案件情况的调研报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

简易程序审理案件情况的调研报告 完整版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 简易程序，简言之，就是简化了的普通程序，是基层人民法院及其派出的法庭审理简单的案件所适用的程序。与普通程序相比，简易程序具有诉讼方式简便、受理程序简便、传唤方式简便、开庭审理程序简便、实行独任制审理、审结期限较短的特点，它一方面方便了当事人诉讼，减少了当事人的讼累，使当事人之间的纠纷能够及时得到解决;另一方面它也能相对快速、及时地审结案件，提高了人民法院的

刑事案件适用简易程序庭审规则

刑事案件适用简易程序庭审规则（适用于基层法院） ［庭前准备］ 书记员在开庭前应依次进行下列工作： 1、查明诉讼参与人是否到庭。 2、宣布法庭纪律（略）： 3、全体起立，请审判员入庭（待审判员入庭就座后）。 4、报告审判员，本案被告人×××已提押到法庭候审室候审（自诉案件为：本案的自诉人、被告人均已到齐），庭前准备工作就绪，请开庭。 ［宣布开庭］ 审：——县（区）人民法院刑事审判庭现在开庭（敲击法槌）。 审：传被告人×××到庭。[查明被告人基本情况：（自诉案件的还应问明自诉人的主要情况），由审判员按普通程序查明被告人身份。] 审：甘肃省××县（区）检察院的××（检刑起字）第×号起诉书你收到了没有？是什么时间收到的？ 审：法院向你送达起诉书副本时是否告知你本案将适用简易程序审理？ 审：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，经征得人民检察院×××同意，决定今天依法适用简易程序公开开庭审理由××县（区）人民检察院提起公诉的被告人×××——一案（自诉的为×××诉被告人×××一案）。本案由——人民法院审判员×××独任审判，书记员×××担任法庭记录。×××县（区）人民检察院决定不派员出席法庭。庭前经征求被告的辩护人××律师事务所律师×××的意见，也不参加法庭审理，只提交了书面辩护意见。被告人×××，你听清了吗（辩护人亦可不出庭，向法庭提供书面材料即可。）？ 审：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，（自诉人）被告人在法庭审理过程中依法享有以下权利： 1、可以申请审判员、书记员回避； 2、可以提出证据，申请通知新的证人到庭作证；调取新的证据，申请重新鉴定或者勘验、检查； 3、被告人有自行辩护的权利； 4、被告人可以在法庭辩论结束后，作最后陈述。 审：（自诉人）被告人×××，你听清了吗？

最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件

最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件.txt33学会宽容，意味着成长，秀木出木可吸纳更多的日月风华，舒展茁壮而更具成熟的力量。耐力，是一种不显山石露水的执着；是一种不惧风不畏雨的坚忍；是一种不图名不图利的忠诚。【颁布日期】2003.03.14 【时效性】有效 【实施日期】2003.03.14 【分类号】113710200302 【失效日期】 【内容分类】普通程序 【颁布单位】最高人民法院;最高人民检察院;司法部 【文号】法发（２００３）６号 -------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于印发《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》的通知 各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，司法厅（局），新疆维吾尔自治 区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院： 为切实维护刑事被告人合法权益，确保司法公正，提高办理刑事案件的质量和效率，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合制定了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》。现将这两个文件印发给你们，请认真遵照执行。执行中应当注意以下三个问题： 一、充分认识贯彻执行这两个文件的重要意义。对于被告人认罪的案件试行普通程序简化审理方式、充分适用简易程序等，有针对性地解决了庭审重点不突出，庭审质量和效率不高等问题，有利于强化庭审功能，确保司法公正。这是在近年来实行控辨式庭审方式改革基础上的又一次深化，对于完善我国刑事诉讼制度具有重要意义。各级人民法院、人民检察院和司法厅（局）要加强这两个文件的学习、宣传，进一步统一思想认识，把这两个文件的贯彻实施作为当前刑事庭审方式改革的重点工作，切实抓紧抓好。 二、加强组织领导和协调配合，有计划、有步骤地开展试行工作。各级人民法院、人民检察院和司法厅（局）要按照“既要积极、又要稳妥”的原则，紧密结合各地的工作实际，

浅析我国民事诉讼简易程序

浅析我国民事诉讼简易程序 [摘要]民事诉讼简易程序设置的目的是要快速解决纠纷，实现公正与效率的协调。但是由于缺少一套独立的简易程序规则以及实践操作的不规范，简易程序在运行中出现了很多问题。本文认为可以从明确简易程序的适用范围、设置专门的机构和人员、进一步简化审判程序、裁判文书这几个方面来进行完善。 [关键词]简易程序；适用范围；专门机构；裁判文书 在我国的基层法院中，高达80％的民事案件都是以简易程序审结的，这反映了在我国数量不断增长的民事案件对简便、快速、易行的审判程序的现实需要。但是，简易程序在实际的运行过程中暴露出了种种的问题，因此，加快对简易程序的改革和完善是非常必要的。 一、民事诉讼简易程序存在的主要问题 (一)简易程序缺少一套独立系统的程序规则 我国现行的《民事诉讼法》虽设专章对简易程序做了规定，但是其规定过于原则和笼统，仅用了5个条文对案件审理的一些环节进行了简化，其他方面依然适用普通程序的规定，远不能满足对简易民事案件审判的要求。为了弥补立法的不足，最高人民法院关于适用民事诉讼法简易程序专门出台了《关于经济纠纷案件适用简易程序开庭审理的若干规定》和《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》这两部司法解释。这种法律条文加司法解释的做法并未建构起一套体现简易程序的特色的系统规定，而且其中存在—些问题。首先，立法结构失衡，司法解释过多。与正式的立法相比，司法解释具有适用刚性较弱的先天不足。这就使得它们在相当程序上难以对法院(法官)的审判行为提供有效地约束，同时也使其自身处于受法官好恶左右的境地。其次，这些司法解释的内容存在与立法冲突之处。如根据《民事诉讼法》第143条第2款规定，对于当即审理的双方同时到基层法院或派出法庭请求解决纠纷的案件，一般情况下是不需要制作口头起诉与答辩笔录，也不需要制作询问当事人笔录。然而最高人民法院在《民事诉讼法意见》第175条却规定适用简易程序审理的案件，卷宗中应当具备诉状或口头起诉笔录等十类材料，这两者产生明显的冲突。这些相互冲突的程序规定造成了实践中简易程序在具体适用上的混乱。

危险化学品建设项目安全审查简易程序管理规定(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 危险化学品建设项目安全审查 简易程序管理规定(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

危险化学品建设项目安全审查简易程序管 理规定(新编版) 第一条根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号，以下简称《管理办法》），为规范和简化部分规模小、危险程度较低或工艺路线简单的建设项目（以下简称简易审查项目）的安全审查，制定本规定。 第二条下列危险化学品建设项目的安全审查，适用本规定。 （1）不含原药合成的农药加工、复配、分装生产装置（设施）的改建、扩建； （2）不含树脂合成等化学反应过程的油漆、涂料、油墨、胶粘剂及类似产品生产装置（设施）的改建、扩建； （3）工业气体充装系统的改建、扩建，为特定装置配套的工业气体制造成型或成套设备、远程监控现场制氮装置（制氮能力≤

2000m3/h）； （4）不含化学反应过程的以危险化学品为原料进行物理混合、配制、分装，如助焊剂、稀释剂、显影液等生产装置（设施）的改建、扩建； （5）储存下列可燃液体（含液化烃类，依据《石油化工企业设计防火规范》中的液化烃、可燃液体火灾危险性分类）的建设项目: ①甲A类液体≤50m3的储罐； ②甲B、乙A类液体≤100m3的储罐； ③乙B类液体≤200m3的储罐； ④丙类液体≤500m3的储罐。 （6）储存下列气体（含液化气体和压缩气体）的建设项目: ①可燃、助燃气体≤20m3的储罐； ②其他气体单罐容积≤30m3，总容积≤100m3的储罐。 （7）库房或货场总面积小于550m2的小型仓库，储存剧毒化学品库房总面积小于25m2或货场总面积小于50m2的仓库的建设项目； （8）现有危险化学品生产（储存、经营、使用）企业改建储存

关于适用简易程序审理民事案件若干规定(doc 10页)

关于适用简易程序审理民事案件若干规定(doc 10页)

最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》已于年７月４日由最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过。现予公布，自年１２月１日起施行。 最高人民法院 为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院公正、及时审理民事案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合民事审判经验和实际情况，制定本规定。 一、适用范围 第一条基层人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外： （一）起诉时被告下落不明的； （二）发回重审的； （三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；

（四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的； （五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。 关联法规：全国人大法律(1)条 第二条基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。 人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。 第三条当事人就适用简易程序提出异议，人民法院认为异议成立的，或者人民法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，应当将案件转入普通程序审理。 二、起诉与答辩 关联法规：立法、司法解释(1)条 第四条原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉。 原告口头起诉的，人民法院应当将当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实及理由予以准确记录，将相关证据予以登记。人民法院应当将上述记录和登记的内容向原告当面宣读，原告认为无误后应当签名或者捺印。 第五条当事人应当在起诉或者答辩时向人民法院提供自己准确

民事简易程序

内容提要： 近年来，随着我国经济的迅速发展，人民法院受理案件的数量大幅增长。以潼南法院为例，2008年民事案件数量较上年增长32.16%，2009年一季度较上年同期增长108.86%。为缓解这一压力，司法实践中的大多数案件是以各种形式的“简易程序”解决的。本文拟通过对简易程序的理论基础和价值取向的分析，结合我国简易程序的实施情况，对该程序的发展与完善作一探讨。 关键词：简易程序小额诉讼程序 民事简易程序是我国民事诉讼第一审程序中一个独立的诉讼程序，是指基层人民法院及其派出法庭审理简单民事案件所适用的一种简便易行的诉讼程序。我国现行民事诉讼法规定的简易程序，属传统意义上的简易程序，既包括狭义的民事简易程序，也包括小额诉讼程序，即我国采用简易与小额事件合一的审判程序。相对于普通审判程序而言，简易程序具有起诉方式、受理程序、传唤方式、审理程序较为简便，实行独任制审判，审理期限较短等特点，在节约诉讼成本，提高诉讼效益，方便当事人诉讼，减少法院积案负担等方面均起到了积极的作用。 二、改革与完善简易程序的具体构想 （一）明确并适度扩大简易程序的适用范围 我国简易程序的立法上存在划分标准过于原则，不便于掌握的弊端，规定的简易程序适用范围过于狭小，而司法实

践中简易程序的适用范围却过度膨胀。我国民诉法第142 条规定，基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚，权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件，适用简易程序。最高法院对此也做了进一步的司法解释，“事实清楚”是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无需人民法院调查收集证据即可判明事实，分清是非；“权利义务关系明确”是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确；“争议不大”是指双方当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的的争执无原则性分歧。这三条标准，必须同时具备，否则便不能适用简易程序。但总的来讲，这些规定过于笼统，缺乏可操作性。在适用简易程序审理案件问题上，基层法院面临着二难抉择：如果严格遵循法律规定的简易程序适用范围，其后果便是难以完成审判任务；如果要完成审判任务，就只有违反法律关于简易程序适用范围的规定，扩大简易程序的适用范围。这说明我们简易程序的立法与司法严重脱节，简易程序的立法亟需修改。从适用简易程序审理案件的诉讼标的数额看，已远远超出了立法对简易程序的限定范围，北京、上海等地的基层法院适用简易程序审理案件的最高标的额甚至已超过500万元。所以，我们必须在立法上明确并扩大简易程序的适用范围，在司法上严格限制超范围适用简易程序，从而改变简易程序适用范围上的无序现象。

刑事诉讼简易程序

刑事诉讼简易程序 什么是简易诉讼? 简易程序是对第一审普通程序的简化,设置简易程序符合当今世界各国刑事诉讼立法的趋势,对于及时惩罚犯罪,提高办案效率,都有重要意义。当然,适用简易程序,首先还是要保证刑事案件的审判质量,不能为了简便、省事而将不应适用简易程序的案件也按简易程序审理。为此,刑事诉讼法对哪些案件可以适用简易程序作出了具体规定: 1.对依法可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件,事实清楚,证据充分,人民检察院建议或者同意适用简易程序的。这类适用简易程序的案件必须同时具备三个条件: (1)依法可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的案件。这类案件被告人的罪行及社会危害性都较轻。人民法院在审理前,要根据人民检察院提供的证据材料,依据有关法律,对被告人的罪行及可能判处的刑罚作出判断。在审理过程中,如果发现被告人罪行较重,需要判处3年以上有期徒刑的,法庭应终止简易程序,按普通程序审理。 (2)必须是案情清楚,证据确实、充分的案件。 (3)人民检察院提出适用简易程序的建议或者是人民法院认为需要适用简易程序并征得人民检察院同意。

2.告诉才处理的案件,人民法院可以适用简易程序。告诉才处理的案件是指刑法中规定的由被害人或者其法定代理人直接向人民法院控告被告人的案件,包括侮辱、诽谤罪、暴力干涉他人婚姻自由罪和虐待罪等。 3.被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。这类案件是犯罪行为及其社会危害性都不严重的轻微刑事案件,并且被害人有足够的能证明案件真实情况的证据,不需要人民法院进行大量的调查取证工作,适用简易程序可以在保证办案质量、正确运用法律的基础上,及时、迅速地审结案件,解决纠纷,缓解社会矛盾,更好地保护公民的合法权益。 简易程序“简易”在哪些方面? 简易程序是相对于普通程序而言的,它省略了普通程序的某些诉讼环节,是对普通程序的简化。这种程序的简化主要体现在以下方面: 1.适用简易程序的案件,可以由审判员一人独任审判。人民法院审理第一审案件适用普通程序的,应当由审判员、陪审员三人以上组成合议庭。由于法律对适用简易程序的案件范围作了限定,因而适用简易程序的案件都是事实清楚,证据比较充分,危害也不严重的轻微刑事案件,不需要花费大量的人力、物力、财力和时间就可以保证质量地审结,以使人民法院可以集中精力去办理重大复杂的疑难刑事案件。 2.适用简易程序审理公诉案件,人民检察院可以不派员

民商事案件适用简易程序庭审规则

民商事案件适用简易程序庭审规则 （适用于基层法院） [庭前准备] 书记员在开庭前依次进行下列工作： 1、查明诉讼参与人是否到庭及身份情况（到庭后，收回传票、授权委托书、法定代表人身份证明书等。） 2、宣布法庭纪律（略）。 3、宣布当事人诉讼权利与义务（略）。 4、全体起立，请审判员入庭（待审判员入庭就座后）。 5、报告审判员，本案当事人及诉讼代理人均已到庭，身份情况如下： 原告×××，×族，××年×月×日出生，职业，现住××。 原告委托代理人×××，系×××律师事务所律师（法律工作者）。 被告×××，×族，××年×月×日出生，职业，现住××。 被告委托代理人×××，系×××律师事务所律师（法律工作者）。 庭前准备工作就绪，请开庭。 [开庭审理] 审：对于刚才书记员报告的当事人基本情况，各方当事人有无异议？ 审：本案各方当事人及诉讼代理人核对无误，符合法律规定，可以参加本案诉讼。 审：（敲击法槌）现在开庭。 ——县人民法院××审判庭现在公开（不公开）开庭审理原告××诉被告××，××纠纷一案，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十五条的规定，本案由审判员（助理审判员）×××适用简易程序独任审理，书记员××担任法庭记录。 审：有关当事人诉讼权利与义务，本院在庭前已由书记员向双方当事人进行了宣读，原、被告对诉讼权利、义务是否清楚？（以次询问原、被告当事人） 审：原告是否申请回避？ 审：被告是否申请回避？

审：原告有无出庭作证的证人？ 审：被告有无出庭作证的证人？ 审：请证人退庭，在证人休息室等候传唤。 [法庭调查] 审：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条的规定，下面进行法庭调查。现由原告宣读起诉状或口头陈述诉讼请求。被告针对原告的诉状进行口头答辩，并表明对原告诉讼请求的意见。 审：根据原告诉状和被告答辩，双方在诉辩中陈述一致的事实是：1、2、3，对以上事实本庭予以确认。双方争议的焦点是1、2、3，（鉴于庭前已给双方送达了起诉状、答辩状，原被告不再宣读起诉状和答辩状，由本庭直接归纳，原被告在诉状中承诉一致的事实是：1、2、3，对以上事实本庭予以认定。双方争议的焦点是1、2、3）。双方当事人有无异议？（以次询问原、被告当事人）（如原被告对案件事实无异议，审判人员可直接收集证据后进行调解。） 审：下面，本庭围绕争议的××事实进行法庭调查。 先由原告向法庭提交证据。 提交证据前应先说明证据名称、来源、形式及将要证明的内容。 （如原告提交的××证据与本案并无关联性，审判人员可决定不对该证据进行举证、质证。对另一方当事人已认可的事实，不再举证、质证，可直接对案件事实予以认定。） 审：被告进行质证（将原告出示的证据交给被告质证）。 审：被告出示证据。（出示证据前应先说明证据名称、来源、形式及将要证明的内容。） 审：原告进行质证（将被告出示的证据交给原告质证）。 审：刚才，原（被）告提交的××证据，经质证、认证，本院认为××（从证据的真实性、合法性、关联性进行分析，同时，阐述对方当事人对该证据提出的异议是否成立，最后明确表示对该证据是否采信或不予采信）。 审：本院依职权调查的证据有：1、2、3，现给原告出示。 （由审判人员宣读）原被告对本院调查的证据有无异议？ （审判员就双方当事人对本院依职权调查的证据提出的异议是否成立进行阐述。） [证人作证] 审：传证人×××出庭作证。