2017警用有线通信系统设备维护
2017年度警用有线通信系统设备维护公开招标文件
项目编号：FEGD-CT17576
采购方：佛山市公安局
采购代理机构：广东远东招标代理有限公司
发布日期：二0一七年月
目录
第一部分投标邀请函 (2)
第二部分采购项目内容 (5)
一、项目详细技术要求 (5)
二、项目详细商务要求 (26)
第三部分合同书范本 (40)
一、投标须知前附表 (28)
二、总则及概念释义 (30)
三、招标文件说明 (33)
四、投标文件说明 (34)
五、评标委员会的组成及评审程序 (38)
六、评审标准与方法 (42)
七、评审结果确定及合同签订 (46)
第四部分合同书范本 (48)
第五部分投标文件格式 (55)
第一章资格性文件 (56)
第二章评审内容索引 (62)
第三章商务部分 (63)
第四章技术部分 (67)
第五章价格部分 (69)
第六章其他文件 (71)
唱标信封内容 (72)
文件包装袋封面标贴格式 (74)
第一部分投标邀请函
本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目招标条件。现广东远东招标代理有限公司受委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下：
项目名称：2017年度警用有线通信系统设备维护
项目编号：FEGD-CT17576
1．项目内容本项目内容为2017年度警用有线通信系统设备维护项目，具体内容和要求详见本《招标文件》。
2．项目性质政府采购3．资金来源财政性资金
4．投标人资质要求1)投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政
府采购活动应当具备的条件；
2)供应商须是中国大陆境内合法注册的企业/独立法人或其分
支机构，能独立承担民事责任，具有从事本项目的能力；供应商为分支机构的，须持有上级公司出具的有效授权委托书；同一上级公司的两个分支机构不得同时参加投标；
3)投标人或投标联合体成员不得被列入失信被执行人、重大税
收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人需提供通过“信用中国”网站（https://www.wendangku.net/doc/363040119.html,）、中国政府采购网（https://www.wendangku.net/doc/363040119.html,）等渠道查询的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章；
4)本项目不接受联合体投标。
5．资格审查方式本项目采用资格后审方式进行审查。
6．招标文件公示2017年 8 月 14 日-2017年 8 月 18 日下午5:30截止，投标人可到指定媒体自行浏览。
7．发售招标文件时间：2017年 8 月 14 日-2017年 8 月 18 日下午5:30截止（办公时间内，法定节假日除外）
地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一
报名费：￥300.00元，售后不退。
洽购联系人：李小姐
联系电话：0757-******** 传真号码：0757-********
8．现场勘探及咨询答疑会本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购方或采购代理机构咨询。
9．递交投标文件时间：2017年 9 月 4 日北京时间下午14：30～15：00截止地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广东远东招标代理有限公司开标室）
注：若投标人逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承担。
10．开标会时间：2017年 9 月 4 日北京时间下午15：00开始
地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广东远东招标代理有限公司佛山分公司开标室）
11．采购方（用户）单位名称：佛山市公安局
联系人：韩先生联系电话： 138********
12．采购代理机构单位名称：广东远东招标代理有限公司
地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一项目联系人：黄先生邮编：528000
联系电话：0757-******** 传真：0757-********
13．采购信息发布广东省政府采购网：https://www.wendangku.net/doc/363040119.html, 佛山市政府采购网：https://www.wendangku.net/doc/363040119.html,/ 佛山市公共资源交易网：https://www.wendangku.net/doc/363040119.html,/
14．结果公告广东省政府采购网：https://www.wendangku.net/doc/363040119.html, 佛山市政府采购网：https://www.wendangku.net/doc/363040119.html,/ 佛山市公共资源交易网：https://www.wendangku.net/doc/363040119.html,/
第二部分采购项目内容
一、项目详细技术要求
1.1、项目背景：
佛山市公安局警用有线通信系统设备维护项目主要指有线通信、UPS电源等系统，维护内容分别包括：MD110程控交换系统、VOIP语音系统、公安专线电话线路维护、会议系统、高清视频监控系统、模拟视频联网系统、LCD显示系统、光纤网络、UPS电源系统、机房恒温及新风机设备、110话务调度系统、数字录音系统共十二项。
为确保以上系统设备的安全、稳定运行，保障各类应急活动的通信畅通，根据各系统设备的需求与相应的技术公司签订年度维护委托协议，要求对所有设备做到定期检测与应急抢修相结合，严格执行日常巡检、保养维护工作制度，提供7X24小时不间断技术支持，确保各类系统长期处于稳定、可靠的运行状态中。
1.2、服务范围（维护设备清单）：
1．MD110程控交换系统
MD110程控交换机于1992年安装使用，主要为日常办公使用，1995年进行扩容，现有两个系统共四个机柜，两个系统之间通过数字中继联网，现系统装机容量约1000线，系统版本为BC9.0。系统通过数字中继与省厅、五个分局、移动公司、VOIP系统等进行
2．VOIP语音系统
VOIP语音系统于2005年建成投入使用，系统采用迈普公司设备，中心综合网络管理系统配置两台互为备份的语音网守和一台穿越服务器，通过公安网构建了VOIP语音系统。系统通过数字中继网关与MD110联网，实现与公安专线电话互通。系统共安装约380台语音用户终端，分别安装于市局局直单位、禅城分局、南海分局、顺德分局、高明分
3．公安专线电话线路维护
市公安局现有使用的公安专线电话约800门，用于内部通信，包含了MD110交换机、VOIP系统电话，110接处警电话约650门安装于市局机关大院办公室、市公安局对面宿
舍区，VOIP系统电话约150门安装于机关大院外其它部门的办公区域（如侦查大楼、监管支队、国保支队、技侦支队等）。
4．会议系统
会议系统主要实现召开电视会议、普通业务会议和培训等功能，维护内容包括市局十三楼会议室设备、市局一楼会议室设备、市局十四楼机房音响、切换设备、交警支队附楼三楼会议室设备、警校电视会议分会场设备等，维护设备包括音响、显示、切换、传输等设备，各会议室设备分别从2003年开始陆续建成投入使用。系统维护设备清单如下：
1）、市局十三楼会议室设备
2）、市局一楼会议室设备
3）、市局十四楼机房音响、切换设备
4）、交警支队附楼三楼会议室设备
5）、警校电视会议分会场设备
6）、地铁分局三楼会议室设备
5．高清视频监控系统
高清监控系统建设于2011年，在重点场所周边建设了12个高清视频监控点，系统包括高清摄像机、光端机、以太网交换机、高清网络硬盘录像机、监控专用硬盘、中央
6．模拟视频联网系统
佛山市公安局于2009年建设了一套全市模拟视频联网系统，在市局配置一套中心视频矩阵，通过传输链路实现与5个分局、市局交警支队和市局公交分局的视频矩阵的联网，可通过联网系统调看全市模拟视频，并在多个部门配置了分控设备。系统维护设
7．LCD显示屏系统
佛山市公安局于2014年11月份建设了一套LCD显示屏系统，系统由18个SAMPLEX
8．光纤网络
光纤网络于1993年开始陆续建成，敷设管道光缆约20条公里，敷设管道子管约40条公里，敷设子管引线约39条公里，光缆中间接头约35个，共有接点约150个，集中在禅城区敷设。为道路监控系统提供传输线路，同时，部分单位也有自建光纤，包括禅城分局、南海分局、交警支队、经侦支队、出入境管理处、消防支队等。光纤线路走向
9．UPS电源维护
主要内容包括UPS电源和应急发电设备的维护。佛山市公安局于2008年分别安装了佛山创电200KVA UPS和120KVA UPS系统各一套，后因业务发展需要，在2013年加建了200 KVA和120 KVA UPS主机设备各一套，与2008年所建设的系统进行并机运行使用；
2013年建设一套60KVA UPS（2台主机并联）独立运行使用；
2005年安装使用了佛山创电公司一套5KVA、4套3KVA和1套2KVA UPS，供无线通信基站使用，分别安装于岭南大道公安宿舍、魁奇路电信大楼、南庄电信大楼、叠南电信大楼、百花广场和交警支队大楼；于1995年安装一台50KW发电机,以应急因突发性停
10．机房恒温及新风设备维护
十楼通信机房共有艾默生精密空调CM+30AF数量2台、新风系统和排风系统各一套，于2006年安装使用；其它机房安装了机房专用空调，为满足机房恒温运行环境要求，所有空调设备集中接入专用计算机管理终端，同时接入RS485端口实行远距离监视，集中实时控制机房的恒温情况，为保证该设备运行稳定，需对其进行日常维护及发生故障的维修。系统维护设备清单如下：
1）、十楼空调及新风系统
2)、其它机房专用空调（33台）
11．110话务调度系统运维服务
为实现佛山公安全市统一接警、分区处警的工作目标，佛山市公安局于2015年对全市110接处警系统进行升级改造，建成全市110话务调度系统以适应新110的话务调
度机制，并完成旧110平台AVAYA调度系统替换。系统主要负担全市110、120、122的接处警调度任务，为我局110指挥中心受理刑事治安案件、接受群众紧急危难求助并完成全市跨区警力调度提供有力保障。
系统配置2台华为eSpace U2980交换设备、12台华为服务器、存储设备、网络设备等，系统采用双机热备、负荷分担的方式运行。通过8条E1中继连接电信市话交换系统，提供110、120、122等报警电话接入，同时安装36个模拟应急电话，用于系统故障时报警电话的接入；通过CTI及定制软件的开发，实现110话务调度流程定制、话务流程管理系统及话务接口提供，实现在接处警操作界面进行话务调度，并适应各区话务接入；通过系统定期巡检、运行分析、通信保障、一打一送等运营技术服务，提高110接处警平台技术运营技术水平，以保障110呼叫中心平台持续、有效、稳定运行。系统配置150个座席电话和200个普通IP电话。
系统于2015年12月完成验收，针对公安110指挥调度工作的紧急性、突发性、灵活性等严格要求，本年需购买12个月系统定制软件维护、系统运行分析、通信保障、系统应急演练及110一打一送服务，以时刻保持系统无间断稳定运行，同时可灵活定制110话务调度流程及提供话务接口，承担全市110话务调度功能。
本系统设备维护清单如下：
12．数字录音系统运维服务
2015年全市110接处警系统进行升级改造，建成一套全市110数字录音系统，实现全市110接处警电话统一录音、统一存储、统一查询，并完成旧录音系统替换。系统主要负担全市110、120、122接处警座席录音以及市话模拟线路录音，提供录音统一存放、
查询、管理和调用功能，并为110接处警系统提供统一调用接口，为我局110指挥中心警情录音查询、电话回访、案件侦查提供重要支持。
系统配置3台专用录音设备、2台华为录音服务器、1台华为磁盘阵列，实现接处警录音统一存储。系统通过定制开发110录音综合管理软件，对110接处警电话及模拟线路电话进行录音，同时整合话务调度系统的座席电话录音和普通IP电话录音数据，实现录音的统一存放、查询、管理和调用功能，并与案件进行关联查询。通过系统设备定期巡检、运行分析等运营技术服务，保障数字录音系统不间断运行。
系统于2015年12月完成验收，系统售后维护期为验收合格之日起，定制开发软件和系统集成部分1年，针对公安110接处警的全天候录音要求，本年需购买12个月系统定制软件维护、系统运行分析、系统设备定期巡检、通信安全保障服务，以时刻保持系统稳定运行，同时保证系统服务及与接处警系统的后台关联接口的正常操作维护，以承担全市接处警录音的集中存储、查询及调用。