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北京丰北上网服务有限公司与广东中凯文化发展有限公司侵犯著作财产权纠纷一案

广东文化现状及发展之思

广东文化现状及发展之思刘蒙复旦大学商学院摘要：广东是经济大省，但是在文化上的发展却远远赶不上文化大省的标准。广东文化在发展上既存在先天不足，后天发展也处在弱势，在文化产业上也存在诸多不足之处。提升广东的文化软实力，可以参考这样一些途径：借助市民社会，增强主流意识形态凝聚力；提高思想原创力，弘扬岭南文化，塑造“新广东人精神”：建设一批文化大品牌等。关键词：广东；文化；现状；发展一、关于“文化软实力” “软实力”的概念是由哈佛大学肯尼迪政府学院前院长约瑟夫·奈教授提出的，1990年，他分别在《政治学季刊》和《外交政策》杂志上发表《变化中的世界力量的本质》和《软实力》等一系列论文，并在此基础上出版了《美国定能领导世界吗》一书，提出了“软实力”的概念。约瑟夫·奈指出，一个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”，也包括以文化、意识形态吸引力体现出来的“软实力”。其中，硬实力是在国家实力中有形的国际要素，一般是可以量化和测量的，包括人口、地理条件、自然资源、经济力量、军事力量和科技力量；软实力是指一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式的国际影响力与感召力，归纳起来为四个方面的影响力，即制度安排上的影响力、意识形态影响力、文化影响力和外交事务中的影响力，这些影响力均要通过大众传媒体现出来。另外，相对于具体的国民生产总值、科研成果及转化率、国防力量等硬实力而言，哲学与社会科学也属于国家“软实力”范畴。软实力是一种软的力量，具有扩张性和传导性，可以超越时空，产生巨大的影响力。而且软实力产生的效力是缓慢的、长久的和内生的，而且更具有弥漫扩散性，更决定长远的未来。因为这些特性，软实力需要长期的艰苦建设，绝对不会像有些硬

加强企业安全文化建设提升企业安全管理水平

编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 加强企业安全文化建设提升企业安全管理水平 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-7335-19 加强企业安全文化建设提升企业安全管理水平使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 煤炭企业开展安全文化建设的重要意义 (1)加强安全文化建设是煤炭企业实施人本管理的需要。现代管理哲学认为，人是企业管理的主体也是客体。企业搞好安全管理的基本出发点是关心人、理解人、爱护人、尊重人，其最终目标是为了人的生命健康。煤矿在生产过程中如果只见物不见人，只重视生产和效益，不顾及人的生命和健康，甚至以牺牲人的生命健康来换取带血的煤，企业就不可能实现真正意义上的现代管理。煤炭企业开展安全文化建设，就是以人为目标，以文化为载体，运用各种方式来教育人、启发人、引导人、提高人、约束人和激励人。通过营造安全和谐的文化氛围，使所有职工形成一种正确的安全思维定势，从而对职工的安全观念、安全

广州市非物质文化遗产

广州市非物质文化遗产南沙妈祖信俗粤与闽连疆，是妈祖信仰重要的传播地。自宋代始，妈祖信仰就开始随闽人入粤。广东沿海及海岛陆续兴建了天后宫或妈祖神祠，祭祀妈祖。每年农历3月23日妈祖诞期间，民众到天后宫朝拜进香者络绎不绝，形成了以南沙妈祖祭祀为核心的民俗文化圈，集中反映了妈祖文化在广东的传播。南沙妈祖信俗是在福建妈祖信俗的基础上融合南沙地域文化而形成的，包括搭炷夜香、祭祀仪式、乐舞、演粤剧、妈祖巡游等内容。南沙妈祖信俗是当地人民俗生活的重要内容，也成为沟通闽台粤港澳妈祖信众的重要桥梁。黄阁麒麟舞

黄阁麒麟舞是来自民间的纯自娱自乐的民间舞蹈，有200多年的历史，发源于中山市黄圃横档村。据史料记载，黄圃的麒麟舞始于明代，正宗的麒麟舞套路是由已故老艺人蒋润峰传授的。 “麒麟”造型是根据古代的传说，做成龙头、狮身、鹿角、羊头、牛尾的仁兽形象，做工精细，生动传神；舞动时是一头麒麟独舞，由两个舞者分别舞动头、尾，按特定的艺术套路和舞蹈技艺舞动，伴奏音乐则采用节奏起伏的锣鼓吹打乐，以展现麒麟舞的生动、活泼。象牙雕刻

牙雕是以象牙为原材料进行雕刻的传统民间手工技艺，历史悠久，内涵丰富，远在秦汉时期，广州牙雕就已经有了一定的发展。明清时期，广州牙雕的工艺与生产规模达到了历史高峰。刀法见棱见角，品种齐全，华丽美观，豪华名贵，以其镂空、透深的技法，在全国牙雕工艺中独树一帜。广州牙雕手工技艺以师徒传承、家族传承为主，采取手工作坊的生产模式。灰塑

广州灰塑具有显著的地域特征和传统的民间美术艺术价值。做工方面，广州灰塑精致细腻，色彩艳丽。用材方面，灰塑艺人因地制宜，采用适合广州炎热而潮湿的气候的雕塑材料石灰。它耐酸、耐碱、还耐温。制作流程方面，广州灰塑必须到待雕塑建筑的现场，于常温下制作，不需烧制。制作过程中，在景物之中或每组图案之间，巧妙地留出装饰性通风孔，从而减轻台风对脊饰的猛烈冲击。最值一提的是，灰塑学艺需要10年左右的时间才能出师，独立施工。核雕（广州榄雕）

企业安全文化建设包含哪些方面

企业安全文化建设包含哪些方面从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意

识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。

开展安全文化示范企业创建活动实施方案

关于开展安全文化示范企业创建活动实施方案为认真贯彻落实国家安全监管总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法【2010】5号）和自治区安监局《关于印发〈全区开展安全文化示范企业创建活动实施方案的通知》（宁安监法规发〔2010〕30号）文件精神，进一步加强公司安全文化建设工作，夯实安全文化基层基础工作，提升企业安全管理水平，推动企业安全生产长效机制建设，预防和减少安全生产事故，现结合公司实际，特制订本方案。一、工作目标以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，唱响“安全发展”主旋律，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和基本常识，努力营造有利于安全生产的舆论氛围，让安全理念成为行为习惯，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，全面提高职工安全素质，为推动企业落实安全生产主体责任、提升企业安全管理水平、实现本质安全提供精神动力和思想保证。二、组织机构为切实加强对全公司安全文化建设示范企业创建活动的顺利开展，公司成立活动领导小组。组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX。安全文化建设创建活动工作领导小组负责指导、协调公司安全文化建设示范企业创建活动，研究解决活动的有关重大事项。创建活动领导小组下设办公室，办公室设在安环部，办公室主任由XXX兼任，具体负责创建活动的宣传、建设、验收评估、总结等工作。三、实施步骤

（一）启动阶段（2011年11月1日-30日）。本阶段的主要任务是： 1、成立安全文化创建活动领导小组。以集团公司成立示范企业创建活动领导小组，以各分公司为单位成立安全文化创建活动领导小组，负责安全文化示范企业创建活动日常管理工作以及与集团公司创建活动领导小组的联络和协调工作，具体负责组织本公司及所属部门、班组的创建活动。 2、做好宣传发动工作。充分利用公司黑板报、宣传专栏、宣传标语、职工会议等各种宣传工具及形式开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围，提高员工对创建活动重要性和紧迫性的认识，营造员工积极参与和实践这项活动的浓厚氛围。各单位按照本《实施方案》的要求，安排部署安全文化创建活动，制定具体实施细则，掀起全公司安全文化创建活动高潮。（二）实施阶段（2011年12月1日－2012年5月31日）。本阶段的主要任务是： 1、确立企业安全文化建设理念。各单位按照行业、部门、岗位的实际，确定内容完整、明确的安全理念，清晰的安全目标，并悬挂在醒目位置，让安全理念贯穿在思想上、体现在行动上、落实在岗位上。 2、建立完善企业安全生产责任制度。以各分公司为单位，建立完善领导班子安全生产“一岗双责”制度、安全生产岗位责任制度、安全生产会议制度、安全生产承诺制度、领导带班作业制度、新员工三级培训制度、安全生产教育培训制度、安全生产持证上岗制度、安全隐患排查整改制度、安全隐患整改措施监督落实制度、重大危险源登记建档与监控制度、职业健康管理制度、员工安全保险制度、安全投入及安全费用提取制度、安全设施“三同时”制度、安全生产检查监督制度、安全工作汇报制度、生产安全事故报告与记录制度、安全生产工作目标绩效考核奖惩制度、安全信息沟通制度、事故应急救援预案管理与演练制度、安全生产档案管理制度等安全管理基本制度和各岗位安全操作规程以及与企业生产相关的安全规章制度，并在相应场所上墙。 3、开展形式多样的安全文化创建活动。

sww20181227青岛市政府购买公共文化服务实施方案

青岛市文化广电新闻出版局青岛市财政局 2018年12月27日青岛市政府购买公共文化服务实施方案第一章总则第一条为规范我市政府购买公共文化服务行为，加快构建我市公共文化服务体系，提升公共文化服务质量与效率，充分调动社会组织和社会力量参与公共文化服务的积极性，根据《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步深化政府购买服务改革实施方案的通知》（青政办字〔2017〕111号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。第二条本方案所称的政府购买公共文化服务，是指通过规范程序，将应由政府向社会公众提供的公共文化服务事项交由具备条件的社会力量和公益二类、公益三类及生产经营类事业单位，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构、文艺团体（协会）等社会力量，并根据服务数量和质量向其支付费用的公共文化服务供给方式。第三条政府购买公共文化服务应当遵循“权责明确、注重实效；程序规范、公开透明”的基本原则。立足群众需求，培育市场主体，规范购买程序，加强绩效管理。第二章购买和承接主体第四条政府购买公共文化服务的主体包括：承担公共文化服务的各级行政机关和承担行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的文化群团组织，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供公共文化服务。公益一类事业单位、未完成脱钩改革的行业协会商会不得参与政府购买服务。暂缓分类的事业单位待单位分类明确后，按相应类别参与政府购买服务。凡是公益二类、公益三类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，2019年年底前，文化主管部门向事业单位购买服务，实行合同管理。2019年之后，全面推开事业单位政府购买服务改革工作，并逐步向社会力量放开准入，公开购买。不承担行政职能的事业单位，不属于政府购买服务的购买主体，不编制政府购买服务预算。按职责应承担的服务事项，不得向社会力量或其他企事业单位购

推进企业安全文化建设营造安全生产氛围(标准版)

推进企业安全文化建设营造安全生产氛围(标准版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0416

推进企业安全文化建设营造安全生产氛围(标准版) 一、开展安全文化建设的必要性和重要性 1、安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产的重要基础。因此，安全生产，事关企业稳定和家庭幸福，是所有部门各级领导的第一要务。要实现公司年度方针目标提出的目标值，其中最基本的要求就是安全可靠。坚持安全第一，是建设现代企业的客观要求，是关系公司可持续发展的长期任务。今年以来，公司在抓好安全生产方面做了大量的工作，安全生产在各项工作中始终放在突出位置，完善各种管理规章制度，加强考核、更新设备做了大量的工作，为确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，事故隐患依然不能杜绝。要实现″除不可抗力，任何意外和事故均可避免″的目标，很多领导和员工还是心中无数，

一谈起安全生产，依然觉得″如临深渊、如履薄冰″。企业当前的安全生产，仍然不能完全走出″发生事故一整改一检查一再发生事故一再整改一再检查″的不良循环的怪圈。通过对安全生产现状的思考，使我认识到：技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施才能实现较高层次的安全，要从根本上实现安全，最终的出路还在于安全文化。我们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工″关注安全、关爱生命″的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。 2、安全文化作为企业可持续发展的重要保障，是企业文明和素质的重要标志。抓好安全文化建设，有助于改变员工的精神和道德风貌，有助于改进和加强企业的安全管理。安全文化对全体员工文明素质的提高具有导向、约束和凝聚作用。通过安全文化建设，使每一名员工以″安全第一，预防为主″的价值观为自己的行为指南，努力使自己的一言一行、—举一动符合企业的安全价值观。使企业尽快走出″事故导向″的操作和思维、

广东非物质文化遗产名录

广东省非物质文化遗产名录

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广东省“第一批国家级非物质文化遗产名录” 序号项目类别项目名称申报地区或单位项目保护单位 1 民间音乐梅州客家山歌梅州市梅州市群众艺术馆 2 中山咸水歌中山市中山市非物质文化遗产保护中心 3 广东音乐广州市广州市群众艺术馆 4 台山市台山市文化馆 5 潮州音乐潮州市潮州市民间音乐团 6 汕头市潮阳区文化馆 7 广东汉乐大埔县大埔县文化馆 8 民间舞蹈龙舞湛江人龙舞湛江市东海岛经济开发试验区文化馆 9 汕尾滚地金龙汕尾市陆丰市文化馆 10 狮舞（广东醒狮）佛山市南海区文化馆 11 遂溪县遂溪县文化馆 12 广州市番禺区沙溪镇文化站 13 英歌普宁英歌揭阳市普宁市文化馆 14 潮阳英歌汕头市潮阳区文化馆 15 传统戏剧潮剧汕头市广东潮剧院 16 潮州市潮州市潮剧团 17 正字戏陆丰市陆丰市正字戏剧团 18 粤剧广东省文化厅广东省艺术研究所 19 香港特别行政区民政事务局香港特别行政区民政事务局 20 澳门特别行政区文化局澳门特别行政区文化局 21 广州市广州市文艺创作研究所 22 佛山市佛山市群众艺术馆序号项目类别项目名称申报地区或单位项目保护单位 23 传统戏剧西秦戏海丰县海丰县西秦戏剧团 24 白字戏海丰县海丰县白字戏剧团 25 花朝戏紫金县紫金县花朝戏剧团 26 皮影戏（陆丰皮影戏）汕尾市陆丰市皮影剧团

27 木偶戏高州木偶戏高州市高州市文化馆 28 潮州铁枝木偶戏潮州市潮安县文化馆 29 曲艺龙舟说唱佛山市顺德区顺德区文化馆 30 民间美术佛山木版年画佛山市佛山市群众艺术馆 31 剪纸（广东剪纸）佛山市佛山市群众艺术馆 32 汕头市潮阳区文化馆 33 潮州市潮州市群众艺术馆 34 粤绣广绣广州市广州市群众艺术馆 35 潮绣潮州市潮州市工艺美术研究院 36 象牙雕刻广州市广州市大新象牙工艺厂 37 潮州木雕潮州市潮州市湘桥区文化馆 38 灯彩（东莞千角灯）东莞市东莞市莞城文化服务中心 39 传统手工技艺石湾陶塑技艺佛山市佛山市禅城区文化馆 40 端砚制作技艺肇庆市肇庆市端砚协会 41 凉茶广东省文化厅广东省食品行业协会 42 香港特别行政区民政事务局香港特别行政区民政事务局 43 澳门特别行政区文化局澳门特别行政区文化局 44 民俗瑶族盘王节韶关市乳源瑶族自治县文化广电新闻出版局 45 小榄菊花会中山市中山市小榄菊花文化促进会 46 瑶族耍歌堂清远市连南瑶族自治县文化馆广东省“第二批国家级非物质文化遗产名录” 序号类别项目名称申报地区或单位备注 1 民间文学雷州歌雷州市 2 谜语（澄海灯谜）汕头市澄海区第一批扩展项目 3 传统音乐惠东渔歌惠州市 4 古琴艺术（岭南派）广州市第一批扩展项目 5 十番音乐（佛山十番）佛山市第一批扩展项目 6 传统舞蹈麒麟舞海丰县 7 灯舞（沙头角鱼灯舞）深圳市 8 禾楼舞郁南县 9 蜈蚣舞汕头市澄海区 10 瑶族长鼓舞连南瑶族自治县 11 龙舞埔寨火龙丰顺县第一批扩展项目人龙舞佛山市荷塘纱龙江门市蓬江区乔林烟花火龙揭阳市醉龙中山市 12 狮舞（席狮舞）梅州市第一批扩展项目

建筑施工企业安全文化建设的途径(新编版)

建筑施工企业安全文化建设的途径(新编版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

建筑施工企业安全文化建设的途径(新编版) 建筑施工企业安全文化建设须从本单位实际情况出发，全面地考察本单位的文化背景，客观地分析机制转换过程中职工价值观的取向和心理承受能力，分析当前安全生产的状况及事故隐患的失控危险，因势利导、不时时机的推动安全文化建设。企业需要将现有的安全管理内容、方法、观念及效果放在市场机制中进行重新认识、重新评价，正确对待传统的安全管理方法，用现在和未来的价值观同化过去的传统观念，形成公认的安全思想、安全管理制度和安全管理机制；并从安全生产的目标出发，有重点、有次序地开展安全文化建设。

一、通过宣传活动，提高各层次人员的安全意识从安全工作的主体来看，人是为保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者、控制者，但往往也是事故的引发者、责任的承担者、后果的受害者。因此，安全文化强调人因素，强调内因在保证安全上的主导作用。安全工作真正落到实处的关键在人，人的安全意识特别重要。安全意识的强弱，对安全生产有直接的影响。安全意识强的人，必然会严格地遵守操作规程和安全规程，正确的作业。安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，招致事故的发生。因此，必须把培养职工树立牢固的安全意识，作为安全文化建设的重点环节来抓。企业可运用音像制品、报刊、图书等各种宣传媒介，通过安全演讲会、事故案例分析会、安全技术交流会、安全表彰会、安全知识讲座等形式，通过开展“安全生产月”、“百日安全竞赛”、创建安全文明工地、安全知识竞赛、歌咏文艺演出等活动；施工现场可利用黑板报、宣传栏、标语、横幅等宣传媒介，通过开展

安全文化建设示范企业实施方案

仅供参考[整理] 安全管理文书安全文化建设示范企业实施方案日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页

安全文化建设示范企业实施方案为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。一、指导思想贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。二、工作目标从今年开始，在公司全面开展安全文化建设示范企业创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。三、组织机构为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立安全文化建设示范企业创建工作领导小组：组长：副组长：第 2 页共 5 页

成员：领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：四、实施步骤及时间第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。第五阶段(2011年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。五、工作要求 1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。 2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。第 3 页共 5 页

以人为本,有效推进企业安全文化建设(新编版)

以人为本,有效推进企业安全文化建设(新编版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

以人为本,有效推进企业安全文化建设(新编版) 企业最重要的资源是人力资源，人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全文化的核心是“人”。企业要搞好安全生产工作，必须坚持以人为本，树立安全“一失万无”的风险意识，努力构建以“遵规守章，文明有序”为核心理念的安全文化，充分发挥安全文化的导向、约束、激励、凝聚和辐射功能，为公司安全生产提供强有力的文化支撑。在企业安全文化建设中，如何坚持以人为本呢？一是理念的先导作用。不断提高公司全员安全素养，形成“我要安全”的行为准则，自觉规范管理和施工作业行为，确保公司

安全生产的长治久安。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂，所以全体员工要树立正确的安全价值观。安全价值观是安全文化的核心内容，是人们价值观中有关安全行为选择、判断、决策的观念总和。这种观念制约着职工在生产实践中的行为和目标。凡是违反安全操作规程的冒险蛮干行为，都是由不正确的安全价值观导致的错误行为。当前，存在于企业中的“三违”现象，表现了职工在安全价值观取向上的混乱。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。“遵规守章，文明有序”是公司安全文化的核心理念，要更好地进行安全文化建设，首先就要排除人为的不安全因素，遵规守章，做到文明有序，如果错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全文化建设就永远是一座空中楼阁。

广州市非物质文化遗产保护办法

广州市非物质文化遗产保护办法第一条为加强非物质文化遗产保护工作，继承和弘扬广州优秀传统文化，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《广东省非物质文化遗产条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条广州市行政区域内非物质文化遗产的调查、认定、保存、传承、传播、利用等保护活动以及相关管理工作，适用本办法。第三条市、区人民政府应当将非物质文化遗产保护工作纳入国民经济和社会发展规划，将非物质文化遗产保护经费列入本级财政预算，保障非物质文化遗产保护工作与经济社会协调发展。市、区人民政府应当建立非物质文化遗产保护工作协调机制，协调处理非物质文化遗产保护工作中的相关事项。第四条市文化主管部门负责本行政区域内的非物质文化遗产保护工作，并组织实施本办法。区文化主管部门负责本行政区域内的非物质文化遗产保护工作。

发展改革、工业和信息化、财政、教育、人力资源社会保障、规划和自然资源、住房城乡建设、商务、卫生、民族宗教、体育等有关部门，按照各自职责，负责有关非物质文化遗产保护工作。第五条市、区非物质文化遗产保护机构应当确定专职人员负责非物质文化遗产保护工作。鼓励通过政府购买服务等方式开展非物质文化遗产保护工作。第六条非物质文化遗产保护经费应当专款专用，并接受文化、财政、审计行政主管部门的监督。非物质文化遗产保护经费包括非物质文化遗产补助经费和业务经费。补助经费包括对非物质文化遗产代表性项目、代表性传承人、工作站建设、传承和研究基地、文化生态保护（实验）区建设等的补助。业务经费包括评审、宣传、传播、培训、咨询、征集、展览展示、开发设计、信息化建设等经常性专项经费。第七条市文化主管部门应当建立全市统一的非物质文化遗产信息系统，对全市非物质文化遗产工作实行全程动态信息化管理与服务。

建筑企业安全文化建设

建筑企业安全文化建设文化是人类在活动中创造的物质财富和精神财富的总和。安全文化是企业文化的有机组成部分，他既是一种特定的文化，同时又是一种安全管理，是安全管理理论与文化理论相结合的产物。一、企业安全文化 1．企业安全文化是由企业文化引申而来的一个概念对企业文化，尚无统一的定义。根据国内外学者对企业文化的描述，可以认为：企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的，以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。（1）企业安全文化的核心是企业员工共同拥有的人本观点和社会责任意识，即：是否具有以人为本，尊重自己和他人的安全和健康的理念；是否具有社会责任心，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。（2）企业安全文化是企业生产经营活动中，安全生产管理历史的积淀，具有相对稳定性。企业安全文化建设是一个长期的、艰苦的过程，体现了精神文化建设的特点。（3）企业安全文化应以物质为载体体现出来，即：既要有思想意识，还要有行为和行为的结果。 2．企业安全文化的层次及企业安全文化可以划分为三个层次，内容如图1、图2所示。（1）第一层次：思想意识层。该层次是企业安全文化的核心层次，居于支配和指导地位。

（2）第二层次：制度文化层。该层次是企业安全文化的中间层次，是第一层次文化的体现。企业长期形成的习惯习俗也属于该层次。（3）第三层次：物质文化层。该层次是企业第一、二层次文化的具体运作过程和结果。企业形象策划结果与其互为映证。二、建筑业安全生产特点建筑业属于事故高发行业。据统计，自1983年以来，全国建筑业每年因工死亡人数达1000人左右，在生产性行业中仅次于煤炭业，居第二位。建筑业安全生产具有以下特点：（1）生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的威胁。（2）作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。（3）多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。（4）立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。（5）多为露天作业，受环境大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。（6）手工作业多，劳动强度大。（7）人员流动性大、作业技能参差不齐。（8）分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同，容易形成文化冲突。

长沙市人民政府办公厅关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工

长沙市人民政府办公厅关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见【法规类别】文化综合规定【发文字号】长政办发[2016]58号【发布部门】长沙市政府【发布日期】2016.10.14 【实施日期】2016.10.14 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件长沙市人民政府办公厅关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见（长政办发〔2016〕58号）各区县（市）人民政府，市直机关各单位：为进一步深化文化体制改革，丰富公共文化服务供给，提高公共文化服务效能，推动全市公共文化服务社会化发展，根据《国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的通知》（国办发〔2015〕37号）、《湖南省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作实施意见的通知》（湘政办发〔2016〕6号）和《长沙市人民政府关于印发〈政府购买公共服务暂行办法〉的通知》（长政发〔2014〕45号）等精神，结合我市实际，经市人民政府同意，特提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。贯彻落实党的十八大精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以社会主义核心价值观为引领，按照深入推进依法行政、深化文化体制改革和构建现代公共文化服务体系的目标和要求，转变政府职能，推动公共文化服务社会化发展，逐步建立起适应社会主义市场经济的公共文化服务供给机制，为人民群众提供更加方便、快捷、优质、高效的公共文化服务。（二）基本原则。政府主导，社会参与。各级政府按照事权与支出责任相适应的原则，在准确把握公众需求及基本公共文化服务公益性的基础上，有效引导并培育社会力量参与公共文化服务供给。加强对政府向社会力量购买公共文化服务工作的组织领导、政策支持、财政投入和监督管理。以人为本，鼓励创新。注重与当地社会力量发展情况和人民群众公共文化服务需求相适应，突出重点、以点带面，坚持公共性、公益性与实践性、创造性相统一，建立“ 自下而上、以需定供”的互动式、菜单式服务方式，把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方，推动公共文化服务供给与人民群众文化实际需求有效对接。公开透明，竞争择优。按照“公开、公平、公正”的原则，坚持以事定费、费随事转，通过竞争择优方式，确定承接政府购买公共文化服务的市场主体，多中选好、好中选优，建立优胜劣汰的动态调整和信息公开机制，确保具备条件的社会力量平等参与竞争，逐步实现承接主体多元化和提供方式市场化、社会化。（三）目标任务。到2020年，在全市基本建立比较完善的政府向社会力量购买公共文化服务体系，形成与经济社会发展水平相适应、与人民群众精神文化和体育健身需求相符合的公共文化资源配置机制和供给机制，社会力量参与和提供公共文化服务的氛围更加浓厚，公共文化服务内容日益丰富，公共文化服务质量和效率显著提高。

五项要点积极推进企业安全文化建设(最新版)

五项要点积极推进企业安全文化建设(最新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0618

五项要点积极推进企业安全文化建设(最新版) 做好企业安全生产工作，积极推进企业安全文化建设，对于实现企业可持续发展，保持经济平稳较快发展具有重要意义。一是坚持安全生产是职工的根本权益。开滦集团高度重视煤矿安全生产管理工作，始终坚持以人为本，科学发展，把安全生产作为职工的根本权益放在突出位置，着眼于从安全发展战略、安全指导思想、目标导向、管理模式等一系列安全重大问题上进行全新定位，强调职工在安全生产中的地位，强调安全理念与行为准则对安全生产的决定性影响。采取措施，通过提高职工的安全素养，从源头上、基础上解决煤矿安全问题。二是加强安全生产管理理论体系建设。安全生产管理理论体系建设是安全生产的基础性工作，也是一项紧迫而长期的任务。这几

年，在建设“平安开滦”过程中，开滦集团系统地总结了多年来煤矿安全管理的成功做法和经验，同时吸收借鉴国内外安全文化建设的最新成果，全面分析煤矿安全管理中各个构成要素指标，构建出符合开滦集团的安全生产管理理论体系。三是强化重大危险源的超前防控，增强各类突发事件的应对能力。抓好安全风险管理是确保重大危险源超前防控的关键。开滦集团坚持从源头抓起，通过危害普查、风险评估和动态管控，综合评价安全风险;通过深入开展重点领域、要害部位和关键环节的安全生产专项整治，着力解决突出矛盾;通过抓作业过程控制和重点环节控制，把生产施工作业过程中的各类安全风险防范于事发之前，提高企业防控安全风险的能力;按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，完善各级应急预案，建立健全应急管理体系，加强专业化应急救援队伍建设，提升应急管理水平。四是切实做好安全隐患的排查治理。开滦集团把隐患排查治理作为安全生产管理的一项重要工作，坚持全面排查、整体规划、防治结合的原则，建立健全了隐患治理计划、资金预算、挂牌督办等

建筑企业的安全文化建设(新编版)

建筑企业的安全文化建设(新编版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0616

建筑企业的安全文化建设(新编版) 施工企业安全文化是以生产安全为主题、以施工企业全体成员为主体、以安全生产管理过程为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化，是对全体成员进行安全教育，以增强安全意识的一种方式。它对全体成员的思想观念、思维方式、道德品质、工作技巧、生话方式和行为习惯等将产生系列影响。一、建设施工企业安全文化的必要性 1.建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。构健安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式;构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定势，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

2.建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。为社会输送高质量、用户满意的不同建筑产品及服务成为施工企业奉行的基本原则，施工企业要把安全文化建设与生产安全管理活动有机地联系起来，建立起安全生产保证体系，使施工企业的安全管理有组织保障。施工企业要搞好意识形态领域的安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶、环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，视安全为施工企业生存的前提，从而组成由施工企业的组织层面、成员的思想层面构成的多维的安全管理体系，使施工企业的安全管理充满活力和动力，达到生产环境安全的目的。这样，才能增强施工企业的市场竞争力，提高经济效益，为社会输送更多合格的建筑产品及服务。 3.建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的需要。引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、

2017年全国安全文化建设示范企业名单

2017年全国安全文化建设示范企业名单（共80家）北京市北京京东方显示技术有限公司中铁北京工程局集团有限公司北京电力工程有限公司北京通惠恒源投资管理有限公司天津市天津中新药业集团股份有限公司达仁堂制药厂国网天津市电力公司检修公司河北省冀中能源峰峰集团有限公司大社矿河北大唐国际唐山热电有限责任公司三河发电有限责任公司山西省山西霍尔辛赫煤业有限责任公司山西乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司山西潞安矿业（集团）有限责任公司常村煤矿山西乡宁焦煤集团神角煤业有限公司山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司山西汾西矿业（集团）有限责任公司高阳煤矿 - 1 -

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