论南海争端问题2

论南海争端问题

我国的周边安全环境十分复杂,我国是世界上拥有邻国最多的国家,陆地边界22000

多千米,与14个国家接壤,海岸线18000多千米,与8个国家海上相邻或者相向。作为历史悠久的文明古国,我国与周边不少国家在历史上的一些恩怨现在仍有影响,加之各国社会制度不同,发展水平各异,大国利益交汇,历史遗留问题众多。因此,我国周边安全环境面临众多挑战,也对我国安全利益和发展利益产生着直接而重大的影响。从政治上,从经济上,从安全上讲,周边地区的稳定、和平直接关系到我国的经济建设和社会稳定。所以,我国有必要、也正在通过多种渠道妥善解决好这些争端。

分析一下中国周边的局势热点无非以下几处:台湾海峡、中印边境、中日岛屿争端、中美西太平洋地区的对峙以及南海争端。首先,台海局势近年来已经出现积极变化,尽管“台独分裂势力”依然存在,以美国为代表的国际反华势力仍然干涉中国内政,以对台军售等方式阻挠台湾问题的解决,一再挑战中国的核心利益,但两岸不断增进政治互信,开展对话协商,使台湾海峡两岸气氛融洽、和平发展;其次,中印边境问题。虽然,中印边境有数万平方公里领土的争端,也有过几次军事对峙,但都保持在可控范围内,并多次展开对话,局势相对缓和。而中日之间的争端主要集中在钓鱼岛、东海大陆架以及东海油气资源开发问题上。但双方的主权争议尚处于稳定状态,也彼此表示出了克制态度,虽然出现了包括抓捕渔船、战机监控等事态,但中日两国政府仅仅是派出了政府公务船,双方军队并没有对峙,就目前而言,彼此的回击尚处在可控范围内;至于中美在西太平洋地区的对峙更是不必担忧,中美之间只是互为假想敌,并非敌对,双方的利益交叉也几乎为零,虽然中美之间也存在抵近侦察、军舰对峙等危险行为,但双方不断加强日常交流及军舰互访,信任不断加强,冲突可能性微乎其微;再来看看南海问题,在领土争端上涉及众多东南亚国家,时有发生冲撞渔船、公务船对峙等事件,局势轮番升级,中国更是与越南发生过海战,关系一度恶化,加之南海地区各种资源丰富,经济价值庞大,且地理位置优越,又受西方国家暗中支持,问题相对复杂。所以我认为,南海争端是中国最亟待解决、最需要迫切关注的问题。

南海是中国面积最大的海,该区域共有西沙群岛、东沙群岛、中沙群岛以及南沙群岛四个群岛。而南沙群岛位于南海南部,是南海诸岛中距离我国大陆最远,分布最广,包括岛礁最多的一个群岛,同时也是被东南亚各国瓜分最严重的群岛。南沙群岛及其周围海域的自然资源特别是油气资源蕴藏十分丰富,南海油气资源总储量估计可达1000亿吨,其中在我国海疆线内约420亿吨,人称第二个波斯湾。同时,南海渔业资源也同样丰富,南海的渔获量占世界渔获量的5%至10%,浅海地区及大陆架物产丰富,南沙附近还有鱼类赖以生存的众多珊瑚礁,作为面对粮食问题的中国,与能源一样,在渔业方面,南海也是必须确保的方面。

此外,南沙群岛及其海域的战略地位也十分重要。它地处太平洋和印度洋的咽喉,是扼守两洋海运的要冲。东北越台湾海峡与东海想通,隔巴士海峡与太平洋相连;南经巽他海峡出印度洋;西南接马六甲海峡出安达曼海,沟通印度洋,是日本“海上生命运输线”的必经之路,更是我国同东南亚各国交往的重要纽带。南沙群岛是拱卫我国南大门的第一道海上、战略屏障,也是保卫海上通道安全的前沿阵地,其战略价值重大。

我国政府始终强调:南海诸岛自古以来就是中国领土。这并非空穴来风,而是有其充分的历史和法理依据。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国。1946年12月,当时的中国政府还曾指派高级官员赴南沙群岛接收,在

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