经验材料 以人为本 依法治校

以人为本依法治校

构建和谐校园

武安市武安镇富强小学张建亚张建亚，男，1963年出生，中共党员，小学高级教师，1986年从事教育工作，现任富强小学安全法制副校长。

从教20多年来，在教育教学上取得了丰硕的成果，2000年在邯郸市组织的数学教学比武中，获得“一等奖”，2001年获市劳动人事局授予的“嘉奖”称号，2002、2006年市劳动人事局记“三等功”两次，2004年我辅导的5名学生在奥林匹克数学竞赛中均获一等奖，本人也获得了辅导教师“一等奖”。2005年荣获邯郸市“优秀教师”荣誉称号，2005年9月获邯郸市普法教育先进个人奖。2006年学校获得邯郸市“依法治校”示范校的荣誉称号，本人也被评为“依法治校”先进个人。近年来，学校及周边综合治理工作处于市、镇领先地位。分管的学校综合治理工作、法制安全等工作，成绩出色。学校曾获邯郸市“安全文明校园”、“普法教育先进单位”、武安市“学校周边综合治理先进单位”等荣誉称号。个人论文《加强学校法制教育，培养遵纪守法意识》2001年12月在《邯郸教研》发表。

长期的教育教学实践，使我们深深体会到，要搞好学校的教育教学工作，德育工作是核心，依法治校是保障，组织管理是关键，制度完备是保证。一直以来，我校各项工作始终坚持以“以人为本、依法治校，构建和谐校园”为平台，不断强化科学法制管理，规范人文管理，深化各项改革，与时俱进，开拓创新，取得了丰硕成果。现就依法治校情况汇报如下：

一、加强班子建设，发挥整体功能，确保了依法治校工作开展的力

度

1、健全领导组织机构。成立依法治校领导小组，由校长任组长、副校长任副组长，年级组长任组员。认真落实校长责任制，做到校长亲自抓，分管副校长着力主抓，政教处、法制处具体抓，构建由法制处、年级组等分工负责的工作网络，各司其职，分工合作，责任到人。同时，实行集体决策个人负责制，各处室职责清、信息通、效率高，全员呈整体优化态势。

2、明确领导小组工作要求。为了提高工作效率，领导小组明确了“三统一”做法要求，即：一是事前先统一认识，二是办事统一步调，三是事后统一评价标准。“对人讲公正，对已讲廉洁，办事讲民主，彼此讲相容”这是我们班子的行为规范。“遵规守矩，从我做起”成为学校领导的自觉行为准则。有力推进了依法治校工作的全面开展。

二、完善制度建设，提高办学层次，确保了依法治校工作开展的信度

1、学校依法建立健全11种规章制度即学校章程、人事管理制度、财务管理制度、教学管理制度、学籍管理制度、后勤管理制度、安全保卫制度、教育卫生工作制度、师生申诉制度、教代会制度、责任追究制度等，档案管理规范。经常开展学习教育活动，统一班子思想上的认识，明确依法治校意义深远，创建工作势在必行，从而确立“以人为本、依法治校，构建和谐校园”的育人总思路，同时，结合学校实际，把依法治校工作纳入学校工作议程，作为学校的一项重要工作来抓，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。积极组织教职工学习，增强大家的法律知识和普法意识。

2、依法开展工作，实效显著。

（1）、校园安全有了保障。《安全工作若干规定》的出台，《安全责任书》的签定，有力推进了我校治安、安全工作的开展与落实，形成了校长、分管副校长、法制处主任、班主任、科任老师、管理人员的层层责任制，真正落实“谁主管，谁负责”的原则，责任到人，使之形成各负其责，齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。

（2）、严格了财务管理制度。严格执行各项收费标准，做到按上级标准收费，绝不乱收费；让家长明白缴费，绝不搭车收费；让会计统一收支，绝不设立“帐外帐”。规范财产购置、领用、保管、登记、报废手续，进行财产核查、登记，与各个班级签订班级财产管理，安全使用合同书，进一步充分发挥财产使用率，大力提倡爱护公共财物。廉洁自律，自觉接受教职工监督，增加透明度、可信度，即节约了开支，保证质量，又得到教职工的好评，在民主管理学校工作中迈上了一个新台阶。

3、法制教育与师德建设并行，依法从教深入人心。学校继续以“以德立教、健全教师心理和人格”为出发点和落脚点，以班主任队伍和干部队伍建设为先锋，坚持教育与考核相结合、考核与岗位相结合，坚持利用每周四的政治学习，对教师进行《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》等法律法规的学习，每位教师都认清了自己应尽的责任和义务，处处事事时时注重为人师表。通过普法教育，极大地提高了我校教师队伍的师德素质，依法从教有效开展。

深入开展师生的法制宣传教育，达到了“二个提高，二个转变，一个推进”的效果，即全面提高全体师生的法律素质、全面提高依法治校、依法治教的管理水平；努力实现由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变、由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变；为推进依法治校、依法治教

奠定坚实的思想基础。

三、务实法制宣传教育工作，牢固树立法制意识，确保了依法治校工作开展的效度

1、组织教职工学习，增强大家的法律知识和普法意识

以“四五”、“五五”普法教育为抓手，制定普法工作的年度计划，全面提高依法行政、依法治校水平。每学期都要组织教职工认真参加普法培训，向教职工宣讲《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等与学校相关的法制教育理论和法律知识，开展教书与育人、法与未成年人等问题的讨论。在统一认识的基础上，我们确立了把“遵纪守法、搞好法制教育”列入考核内容，与教师评先选模结合起来，实行一票否决的方法，督促教师在工作中规范自己行为，依法治教，自觉落实对学生的法制教育内容。

2、利用多种形式对学生进行普法教育

首先，我们充分发挥课堂主渠道作用，学校根据学生的年龄特点、身心发展规律和教育要求，抓住课堂主阵地，由教导处牵头，从安排教师、课时、教材入手，不仅在高年级开足上好了《法制教育》课，而且要求教师充分挖掘各科教材中有关法制教育的因素，在课堂教学中恰当地渗透法制教育的内容。尤其是《思想品德与生活》、《思想品德与社会》的教学，更要与法制内容紧密结合，让学生明确自己应有的权利和应尽的义务，清楚地了解违法造成的后果，提高学生法律意识。其次，我们让学生在丰富多彩的活动中接受教育。通过图片展览、故事演讲、知识抢答、班会讨论、学生模拟法庭等活动，激发学生学习法律知识的兴趣。使学生增强遵纪守法的意识，能够自觉抵制不良行为习惯的侵害，掌握终身受用的法律观念和自护能力。

再次，我们发挥环境育人的功能，在校内几处醒目位置设置“法制教育园地”、“法制宣传橱窗”、学校章程、师生维护栏、校务公开栏等展板20多块，宣传条幅八条。各班在教室内开辟“法制教育专栏”登载相关知识及实例，并按时更换内容。为学生营造了浓厚的法制教育氛围，使学生潜移默化地受到教育。

3、多种形式开展法制宣传教育活动。

为确保法制宣传教育工作顺利进行，由校长室牵头，政教处、法制处积极组织了形式多样的法制宣传活动，每年的“法制宣传月”和“12.4法制宣传日”期间,我们都要组织全校师生参加活动。除严格按上级安排统一上街宣传外，我还要求师生注意收看广播电视上的相关报道，同时我们经常围绕活动主题拟订相关的法律知识测试题、宣传标语口号发给本校师生，要求大家随时向家人、路人、亲朋好友宣传教育法律法规，为营造依法治教、依法治校的浓厚氛围。这些活动得到了上级领导的肯定和群众的广泛赞誉。

我们深知：加强青少年纪律法制教育，引导他们全面发展是一项宏大的社会工程，各方面必须协调联动才行。于是，我们经常与派出所、交警队等单位联系，如主动联系公安民警到学校做法制专题讲座、法制图片展览；聘请武安派出所副所长白龙梅同志担任学校法制副校长，定期请他们到学校做法制报告，结合典型案例的分析教育学生。来学校宣讲交通安全知识、《未成年人保护法》、《国防教育法》、《宪法》、《义务教育法》等法律法规中与学生相关的内容，积极利用学校广播系统组织学生观看爱国、普法知识、交通事故图片展览，还组织“法在身边”主题征文、法制知识竞赛、以普法为主题的板报评比活动，使师生的法律意识得到了进一步增强。

把普法宣传搞活搞实，使广大师生受到生动形象、潜移默化的法制教

育，提高了师生学法、懂法、用法、遵纪守法的水平。为依法治校工作的良好开展提供了优越的先决条件。

4、坚持法制宣传教育与思想道德建设相结合，以实现“双赢”的教育效果。我校深入贯彻学习落实了武安市《公民道德建设实施纲要》细则、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，校长室“低起点，中实效”地将“做人”教育当作德育工作的宗旨，切实将德育工作分成“规范养成、潜移默化、自我升华”三个阶段来实施：

（1）、对学生的养成教育，我们采取了“引导先行，考评跟上，绩效挂勾”的工作方法；首先，积极利用校会和班队、“法制课”之机，组织学生学习各项规章制度，做到了让制度进头脑；其次，细化、实化学生衣、食、行、学等方面评分标准；还倡导开展了“在家讲孝敬、在校讲勤奋、对人讲礼貌、对己讲仪表”的系列道德教育活动，规范了养成教育，形成健康、向上的道德情操，为依法治校工作深入开展提供了有力的基础条件。

（2）、打造良好“软环境”，陶冶了学生情操。各处室始终围绕“良好的文化能塑造崇高的品格”这一指导思想，积极有效营造了良好校园文化氛围，紧扣学校发展主旋律和学生需要，常换常新校园橱窗，法制知识、典型案例、安全知识等都有宣传，还组织安全班级评比活动，营造了法制、安全、健康、积极、向上的“校园文化”。学校的每一面墙每一块地，每一个角落都散发着育人的芬芳和洋溢着催人奋进的氛围，形成了怡人的自然环境和浓郁的人文气息相得益彰、交相辉映的育人氛围，使学生在潜移默化中升华了思想境界。我校学生的文明礼貌、放学站队放学、红领巾值日岗、校园

安全已成了学校、社区群众的眼中和心头不可磨灭的亮点。

四、加强科学管理，畅通民主监督渠道，确保了依法治校工作开展的深度

1、完善教职工代表大会制度。坚持每年召开两次以上教代会，坚持学校的重大决策必须由教代会讨论通过，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。

2、健全家长委员会制度，积极吸纳社区、家长代表参与学校管理与监督。建立了校长接待日制度。

3、规范各项校务公开制度。做到“六个一”：制定了一个切合实际、统一规范和便于群众监督的《校务公开实施方案》；设置一个校务公开栏；规定学校主要领导为校务公开第一责任人；设立一本公开记录本；设置一个意见箱；成立一个校务监督小组，还公布了学校举报电话（5654714）和校长手机号码（138********）。坚持“八公开”：学校把校务公开组织机构、财务收支、学校收费、大件物品购买、学校招生、职称评审、三好学生评审、优秀班干部、学校重大决策八个方面作为公开的主要内容，特别注意选准那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题，作为公开的重点向群众公开。对重大而又敏感的问题实施“阳光操作”，增强了学校教职工的主人翁意识，调动了他们的积极性，开创了“政通人和”局面。也保证了依法治校工作得以长期有效开展。

在市教育局领导的亲切关怀，法制处的精心指导，兄弟学校的帮助和我校2700余名师生的共同努力下，我校在大力开展“依法治校”工作的同时，各方面都取得了较好的成绩，近年来，学校相继获得了邯郸市“安全文明校园”、“德育先进学校”、“信息技术管理先进校”、“普法教育先进单位”，

武安市“教育质量先进学校”、“依法治校先进校”、“青少年法制教育工作先进集体”、“文明单位”等荣誉称号。

雄关漫道，而今迈步，新的征程将充满压力，充满挑战，也充满机遇，充满希望，振奋精神，积极进取，扎扎实实地做好各项工作；与时俱进，奋勇争先，努力开创学校依法治校工作的新局面。

2007.1.25

以人为本依法治校构建和谐校园

武安市武安镇富强小学

张建亚