冷战结束后墨西哥的外交政策中的变与不变

冷战结束后墨西哥的外交政策中的变与不变

徐世澄

2013-2-17 10:06:03 来源：《外交评论（外交学院学报）》(京)2007年2期

作者简介：徐世澄，中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员，博士生导师。

内容提要：由于受到独特的地理位置和历史的影响，墨西哥外交政策的基石是不干涉原则和民族自决。但墨西哥作为发展中国家，其外交政策不得不随着国际形势的变化而调整。冷战结束前，墨西哥的外交政策更多地强调民族主义；冷战结束后，墨西哥外交政策从强调民族主义转向现实主义，和美国结成战略联盟，大大改善同美国的关系。但是，墨西哥外交政策依然具有继承性。

关键词：不干涉原则民族自决/民族主义现实主义

墨西哥是拉丁美洲大国之一，无论是国土范围，还是经济发展，都在拉丁美洲国家中名列前茅。但是，独特的地理位置和发展中国家的身份决定了墨西哥的外交政策具有其独特性。墨西哥毗邻美国，美国作为一个大国和发达国家，必然会对自己的邻居的外交政策提出一定的要求，而墨西哥也会自觉不自觉地受到美国外交政策的影响，因此长期以来，墨美关系一直居于墨西哥外交的首要地位，墨西哥对外政策的一个重要内容就是在墨美关系中保持平等的主权国地位；另一方面，墨西哥在历史上曾多次遭受列强的干涉。据统计，1800-1969年，仅美国对墨西哥就进行了270次干涉。1845年美国强占得克萨斯，1846-1848年的美墨战争使墨西哥丧失了近240万平方公里的土地。1861年，墨西哥又遭受英国、法国、西班牙的武装干涉。对此，墨西哥人民不仅进行了长期不屈不挠的斗争，使反干涉思想深入人心，并使这种思想演化成墨西哥的国策。墨西哥民族英雄胡亚雷斯在反对外国武装干涉的斗争中，深深地体会到：“人与人之间，国家与国

家之间，尊重他人的权利就是和平。”因此独立后的墨西哥对主权和外国的干涉非常敏感。

故此，墨西哥在国际事务中，一方面坚持“不干涉”和“民族自决”原则，主张用和平方式解决国际争端。“不干涉”和“民族自决”原则成为墨西哥外交政策的基石。另一方面，由于墨西哥是一个发展中国家，随着国际和国内形势的变化，在不同的历史时期，特别是在冷战结束后，墨西哥政府的外交政策又需要不断地调整。这些因素决定了墨西哥的外交政策既有一定的延续性，又不得不根据形势的改变而不断变化。本文以冷战结束前后墨西哥外交政策的变与不变证明墨西哥的历史、地理位置和身份是如何影响着墨西哥外交政策的发展。

一、冷战结束前墨西哥的外交政策

独立后，自1929年至20世纪末，墨西哥一直是由革命制度党执政。该党坚持墨西哥革命的精神和“革命民族主义”，在国际事务中一直坚持“不干涉”和“民族自决”原则，墨西哥革命领导人之一贝努斯蒂亚诺?卡兰萨在担任总统期间(1914-1920)，于1918年12月1日在国会明确提出以不干涉为中心的外交政策，史称“卡兰萨主义”。其基本内容是：“所有国家均相互平等，应相互严格尊重他国的体制、法律和主权，任何国家不得以任何方式、任何理由干涉他国的内政”，“各国应严格遵守不干涉的国际准则。”[1] (P195-196)此后，“不干涉”和“民族自决”原则一直是墨西哥外交政策的基石。随着国际形势的改变，墨西哥的外交政策也有所改变，从孤立主义逐步转向多元化，并更多地强调民族主义，可是“不干涉”和“民族自决”原则体现在墨西哥各个时期的外交政策中。

在墨美关系中这种外交原则体现的最为明显。墨西哥与超级大国美国毗邻，

而且在经济上对美国依赖较深，但即使在冷战时期，墨西哥历届政府均力图在政治上保持独立，不屈从于美国。在对外政策方面，坚持不干涉和民族自决的民族主义原则。墨西哥是同苏联最早建交的拉美国家，早在1924年就同苏联建交。墨西哥这么做，一方面可以顺应国内强烈的民族主义思潮，在世界各国面前维护其民族自尊心；另一方面，还可以借此增强同美国谈判的地位。此外，墨西哥历届政府只有在政治和外交上坚持维护民族利益，反对美国对外的侵略和干涉政策，才能在具有强烈反美民族主义传统的墨西哥政坛上立足。但是，墨西哥历届政府一般尽量避免与美国直接对抗，而是采取一种以不干涉原则为基石的，既不与美国疏远，又不唯命是从的对美政策，保持外交上较高的独立性。

20世纪50年代初，米格尔?阿莱曼政府拒绝追随美国出兵朝鲜。1954年，美国策划推翻危地马拉的阿本斯民主政府，当时墨西哥阿道夫?鲁伊斯?柯蒂内斯政府的代表在加拉加斯第10次美洲国家组织会议上拒不支持美国提出的反共决议。

1959年1月古巴革命胜利后，美国千方百计企图孤立古巴。墨西哥阿道夫?洛佩斯?马特奥斯政府多次表示同情古巴革命，并重申“捍卫各国人民包括古巴人民的自决权”。1964年7月，美洲国家组织在美国压力下，通过了对古巴进行“集体制裁”的决议，拉美国家纷纷同古巴断交，唯独墨西哥历届政府一直同古巴保持外交关系。

1970年代后，国际格局向多极化转变，第三世界崛起，墨西哥外交政策开始调整，由孤立主义向多元化发展。这一时期，墨西哥外交中所遵循的不干涉和民族自决的两大民族主义原则得到了丰富和发展。随着墨西哥经济实力不断增强，其外交活动趋于积极主动和多元化，在国际事务中日益发挥重要作用。这一

时期墨西哥在国际上赢得了较大影响力，政治地位有了很大提高，但谋求出口多元化的目标却没有实现，反映了这一时期外交政策的政治目标，即迎合国内左派，维持政权合法性和经济目标。

1970年路易斯?埃切韦里亚就任总统后，提出了“意识形态和政治多样化”的原则，强调不同政治制度和不同意识形态国家的和平共处，积极发展与世界各国的友好往来。埃切韦里亚还明确宣布，墨西哥同“第三世界”的发展中国家的基本利益一致。他积极倡导“第三世界主义”，强调发展同第三世界国家的关系。1971年，埃切韦里亚总统在第26届联合国大会上宣布承认中华人民共和国为唯一合法政府，支持恢复我国在联合国的合法地位[2] (P47)[3] (P72-73)。1972年，墨西哥同我国正式建交。1973年埃切韦里亚总统访问了中国。埃切韦里亚在任内还先后出访了亚非拉和欧洲的37个国家，接待了30多个国家的首脑和外长，签署了160多项协议和协定。与墨西哥建交的国家从67国增加到129国，新建交的主要是发展中国家。埃切韦里亚总统还主张建立国际经济新秩序。1972年4月，他在智利圣地亚哥召开的联合国第二届贸易和发展会议上，提出关于制定《各国经济权利和义务宪章》的建议，得到发展中国家的广泛支持。1974年2月12日，由墨西哥等国提出的这一《宪章》终于在第29届联大通过。

并且墨西哥还以发现的大量石油为资本，扩展与西欧、日本的关系，也扩大了墨西哥在第三世界、拉美地区，特别是在中美洲、加勒比地区的影响。1977年9月，墨西哥外长在联大重申墨西哥对外政策的四项原则：第一，一国不干涉另一国的内政；第二，各国人民自决；第三，和平解决争端，不诉诸武力和武力威胁；第四，各国主权平等。根据这些原则，墨西哥政府在联合国以及在拉美地区对许多国际问题提出积极的倡议。如1981年10月，在波蒂略总统和奥地利总理克赖斯基的倡议下，在墨西哥坎昆市召开了《关于合作与发展的国际会议》，

即南北首脑会议。

1980年代，墨西哥开始面临严重的债务危机，不得不调整对外政策，使其更加务实和灵活。1983年1月8日，墨西哥与委内瑞拉、哥伦比亚、巴拿马一起组成孔塔多拉集团，为和平解决中美洲冲突做出了贡献。墨西哥还与巴西、阿根廷等11个拉美主要债务国于1984年6月组成卡塔赫纳集团，争取政治解决外债问题[3] (P721)。德拉马德里政府的外交政策更加务实与灵活，它重申墨美关系是墨西哥“外交政策的基础”，强调它“同美国保持一种成熟的、亲切的和尊重的关系”。在解决债务和贸易等问题上，努力争取美国的合作，避免与美国发生直接对抗。与此同时，它又不接受里根政府提出的同美国恢复“特殊关系”的要求，在中美洲问题上仍坚持批评美国的霸权主义干涉行径，继续维持同古巴、尼加拉瓜等国的友好关系，主张通过政治对话解决中美洲危机。

二、冷战结束后墨西哥外交政策的改变

20世纪80年代末、90年代初世界格局和国际关系发生重大转折，东欧剧变、华约解散、苏联解体，标志着战后形成的以美苏对抗为主要特征的两极格局和冷战的结束。随着“冷战”的结束和世界格局的变化，墨西哥政府对其外交政策作了重大调整，墨西哥外交政策从较多地强调民族主义转为现实主义。墨西哥政府对外政策的调整主要体现在以下几个方面：

首先，调整了对美国的政策。

自萨利纳斯政府起，墨西哥历届政府都把改善和加强同美国的关系作为对外政策的重点。萨利纳斯政府改变了前几届政府不同美国谈判建立北美自由贸易区

的立场，自1991年6月起，开始同美国和加拿大就自由贸易进行谈判，三国于1992年8月12日达成关于建立北美自由贸易区的协定，并于同年12月17日签署。1994年1月1日，北美自由贸易协定正式生效。墨西哥调整了过去与美国长期对抗的立场[4] (P541)。在海湾战争期间，萨利纳斯政府支持美国的立场。萨利纳斯还积极支持老布什总统提出的“美洲倡议”，他强调，墨西哥已不再是美国的“后院”，而是美国的“前花园”和“大门”，是联系南方和北方的“桥梁”，是“太平洋和大西洋的枢纽。”[4] (P720)塞迪略任内，墨美关系更加密切，墨美双边关系已“制度化”[4] (P639)。1998年墨美两国签署了关于扫毒及保障移民权益等9项合作协议和谅解备忘录。

2002年3月，福克斯政府同布什在墨西哥达成了关于建立《墨美边境同盟》协议和关于建立《墨美争取繁荣联盟》协议。在联合公报中，双方认为，两国互相信任和互相尊重的程度已达到“历史最高水平”，“两国在移民、边境安全、执法和环境保护方面的合作取得了进展”。北美自由贸易协议生效后，墨美两国的贸易额大大增加，两国日平均贸易额达6.5亿美元。2005年3月23日，墨、美、加三国领导人在美国得克萨斯州举行会晤，发表了《建立北美安全和繁荣合作伙伴关系》的联合声明。2006年3月底，三国领导人再次在墨西哥坎昆会晤。

其次，外交“经济化”加深。

冷战结束后，墨西哥政府逐步把外交政策的重点转向经济领域，经济因素越来越成为墨西哥外交政策中首要的和关键的因素。萨利纳斯执政后不久，他亲自出面与他的债务谈判班子去美国和西方其他国家游说，终于在1989年7月同债权银行初步达成协议，使墨西哥减轻了债务负担。1991年，墨西哥同智利签署了拉美国家之间第一个双边自由贸易协定。1993年11月，墨西哥正式加入亚太

经合组织。塞迪略任内，墨西哥充分利用北美自由贸易协定，在世界贸易组织、亚太经合组织、国际货币基金组织等国际组织内积极活动，以促进贸易、吸收更多的外资和克服金融危机。1999年11月，墨西哥同欧盟结束了关于自由贸易协定的谈判。2000年3月，福克斯总统任内，墨西哥和欧盟正式签署了自由贸易协定(正式的名称是：《经济联合、政治协调和合作协定》)。福克斯强调外交要促进经济发展，他说：“墨西哥的外交政策将是开放的、积极的、活跃的和无党派的，将在不损害国家主权的前提下促进本国经济的发展”，“墨西哥的外交政策不仅应捍卫主权和国家安全，而且应成为促进经济和社会发展的杠杆”[5] (P16)。为此，墨西哥外交部新设了对外经济关系局，专门有1位副部长主管。经济贸易已成为墨西哥开展外交活动的主要内容。2002年3月，墨西哥主办了在北方重镇蒙特雷举行的联合国发展筹资国际会议。会议通过了最后的文件《蒙特雷共识》。福克斯强调，蒙特雷精神是“责任和团结”，是“变革和建设”，是“架设发展中国家与发达国家之间合作和共同发展的桥梁”。2002年10月，墨西哥主办在洛斯卡沃斯举行的第10次亚太经合组织领导人非正式会议，再次成为世界关注的焦点。2003年9月，墨西哥主办了在坎昆举行的世界贸易组织第五次部长会议。卡尔德龙在2006年12月1日就任总统后，强调外交要为经济服务，他提出，墨西哥的外交政策要适应新形势的需要，他把维护国家的经济发展和墨西哥人在海外的利益作为墨西哥外交的首要任务。

第三，民族主义思想逐步衰落，意识形态淡化，外交更加务实。

民族主义思想衰落表现在墨西哥在地区和全球政策方面放弃了一贯的反美主义，而是采取了同美国越来越合作的政策。1994年3月，萨利纳斯任内，墨西哥正式加入“富国俱乐部”即经济合作与发展组织，与此同时，正式宣布退出“77国集团”。这表明政府“同不合潮流的第三世界主义的说教决裂。”[4] (P537)

墨西哥学者认为，萨利纳斯政府已放弃了传统的反美立场，“从美国的对手变成美国的伙伴，从与美国冲突转为同美国合作”，墨西哥的外交政策已从传统的“反美、讲原则、独立、象征性、理想主义”转变为“亲美、讲利益、相互依存、实用主义、现实主义。”[4] (P619)塞迪略表示他“公开同传统的立场决裂”，“做出了促进而不是抵抗全球化进程的选择。”[4] (P637)福克斯任内，在某些方面修改了墨西哥外交政策的原则和理论，福克斯主张“自由交流思想”、“自由交换政治立场”。2000年8月，作为当选总统的福克斯曾表示可以“聪明地转让主权”[6] (PA13)。

第四，强调要在全球范围内推动并捍卫民主和人权。

在对古巴政策上，萨利纳斯虽然批评美国加强对古巴封锁的“托里切利法”，但他公开敦促古巴进行“民主改革”，并先后接见流亡在美国和西班牙的极右的古侨组织的头目；福克斯在2002年2月出访古巴时，专门会见了古巴持不同政见者的头目，以表示墨西哥支持古巴的“民主进程”，这一做法招致古巴官方的强烈不满。2002年4月，在日内瓦举行的联合国第58届人权委员会会议上，墨西哥一改以往对谴责古巴人权状况提案从不投票支持、而是弃权的立场，投票支持反古提案。2004年4月，墨西哥再次在联合国人权会议上投票支持谴责古巴人权状况的提案。墨西哥立场的改变遭致古巴强烈的不满。卡斯特罗主席对福克斯进行了激烈的批评，导致墨古两国关系一度降格为代办级。

三、冷战结束后墨西哥外交政策的继承性

冷战结束后，墨西哥外交政策发生了重大变化和进行了大幅度的调整，在一定的程度上抛弃了墨西哥的传统立场。但是，总体看来，在维护国家主权、保持

墨西哥外交政策的独立性和坚持不干涉原则等方面，墨西哥还是保持了继承性。主要表现在：

首先，在一些重大的国际问题上，墨西哥政府仍坚持不干涉和民族自决原则。

如在伊拉克问题上，2003年福克斯政府坚持不干涉原则，反对美国对伊拉克采取军事行动。墨西哥政府继续反对美国对古巴实行封锁的政策。在联合国大会上，墨西哥连续十多年，一直投票支持反对美国对古巴封锁的提案。针对布什2004年5月宣布的加强对古巴制裁和封锁的新措施，福克斯总统表示，墨西哥坚持不干涉别国内政的原则，反对美国对古巴加强制裁和封锁的新措施。冷战结束后，墨美之间的关系得到较大的改善，但在贸易、移民、扫毒、环保等问题上墨美之间依然存在不少矛盾和冲突，这些矛盾和冲突不可能在短期内得到解决。如对2002年5月布什总统签署批准的增加农产品补贴法案，墨西哥政府予以坚决反对。2002年8月14日，因表示对美国处死旅美墨西哥人苏亚雷斯的不满，福克斯总统决定取消原定对美国得克萨斯州的工作访问。同年9月6日，墨西哥宣布退出美洲共同防御条约，美国对墨西哥这一决定表示“失望”。2006年10月26日，布什总统签署了一项法案，批准在美墨边境修建一条长达1240公里的隔离墙，对此，福克斯总统曾多次表示反对和不满。卡尔德龙总统在2007年3月布什访墨时，要求美国采取具体措施减少对毒品的消费。

其次，墨西哥在改善和加强同美国关系的同时，也注重改善和加强同拉美、欧盟和亚太地区和非洲国家的关系，坚持外交关系的多元化。

福克斯政府于2001年3月提出了“普埃布拉-巴拿马计划”(又称“3P计划”)，旨在促进墨西哥南部9个州和中美洲7国的可持续发展。为进一步落实这一计划，

墨西哥和中美洲国家多次召开了普埃布拉-巴拿马计划墨西哥和中美洲首脑会议。福克斯说：“我们在不损害国家主权的前提下，实现外交多元化。”①福克斯上台半年后便出访中国、韩国和日本。福克斯强调，墨中两国不是竞争对手，而是很好的合作伙伴②。2001年9月13日，墨中两国政府签署了关于中国加入世贸组织的双边协议。2001年10月，福克斯到中国上海参加了第9次亚太经合组织领导人非正式会议。2003年12月，温家宝总理访墨时，中墨双方正式宣布建立“战略伙伴关系”。2005年1月、5月和9月，中国国家副主席曾庆红、中国国家政协主席贾庆林和中国国家主席胡锦涛先后应邀访问墨西哥。卡尔德龙就任总统后，强调墨中双边关系有巨大的发展潜力，特别是在经济领域，他还表达了希望加强双边贸易的愿望。2004年5月，在墨西哥瓜达拉哈拉举行了第3届欧拉首脑会议。

在2007年1月8日举行的墨西哥第18届驻外大使、总领事会议上，卡尔德龙提出“让世界有更多的墨西哥，让墨西哥有更多的世界”的口号，他还要求墨驻外的外交官们要“不遗余力地”吸引外资。他还明确了墨未来的新外交方针，即对美国和加拿大，要更新对话的议题；对拉美，要收复失地，他表示愿意改善同古巴、委内瑞拉的关系；对欧盟，要战略合作；对亚洲和中国，不要视其为威胁，要视其为扩大市场的机遇。他还提出，墨西哥应积极应对全球化的挑战，传播民主的价值，尊重自由和人权。他希望树立一个安全的、对外资有吸引力的墨西哥的形象，使墨西哥重新确立在国际上，特别是在拉美的领袖地位，同世界所有地区和国家建立巩固的和互相尊重的关系，奉行积极的、负责的外交政策。墨西哥应成为多极世界的全方位环节，应成为北美洲和美洲大陆关系的桥梁。墨西哥决不接受他人的屈辱和侮辱，但也不对任何人怀有仇恨和进行欺侮③。

卡尔德龙就任总统以来，已出访了尼加拉瓜、萨尔瓦多、圭亚那等拉美国家，

出席了在圭亚那首都乔治敦举行的第19届里约集团首脑会议；他还访问了德国、西班牙、瑞士、法国和英国等欧盟国家，参加了在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛。

冷战结束后，为适应国内外形势的变化和应对经济全球化的挑战，墨西哥的外交政策发生了重要的变化并进行了较大幅度的调整，但是，由于受到历史和地理位置的影响，墨西哥的外交政策仍保持了一定的延续性。墨西哥作为一个新兴工业国和拉美的大国，它在拉美和国际舞台上正在发挥着日益重要的作用。

注释：

①参考http: //www. presidencia. gob. mx/。

②参考《人民日报》2001年6月7日。

③参考http: //www. sre. gob. mx/csocial/discursos/2007/ene/disc_004. htm。

参考文献：

[1]Modesto Seara Váquez. Política Exterior de Méico[M], Méico: Harper & Row Latinoamericana, 1985.

[2]Manuel Tello. La Políica Exterior de Méico( 1970-1974) . Méico: Fondo de Cultura Econéxica, 1975.

[3]Mario Ojeda. Mexico: el Surgimiento de una Politica Exterior Activa. Mexico: Secretaria de Educacion Publica, 1986.

[4]Foro Internacional, octubre-diciembre, No. 4, de 1994.

[5]La Jornada, 2 de diciembre de 2000.

[6]Novedades, 22 de agosto de 2000.

人教部编版九年级历史下册第21课 冷战后的世界格局 教案

第21课冷战后的世界格局 【教学目标】 知识与能力： 了解和掌握两极格局结束后,世界形势的基本特点——世界朝着多极化方向发展；“冷战”结束后,世界并不太平,美国继续推行霸权主义,利用“北约”,随意干涉他国事务,威胁着世界安全。 过程与方法： 和平与发展是当今世界的主题,青少年应为维护和平与发展贡献力量；认识到地区冲突、民族矛盾等成为威胁当今世界安全的因素,霸权主义利用并介入矛盾,加剧了世界的不安定。 情感态度与价值观： 联系史实和时事,分析两极格局解体后世界形势的基本特点——美国、欧盟、日本、中国和俄罗斯等国家或国家联盟实力对比的变化；运用政治和经济的辩证联系的观点,分析两极格局结束后,世界格局朝着多极化发展的根源。 【教学重点】 对霸权主义与地区冲突的认识,世界多极化趋势的发展和建立国际新秩序的努力。 【教学难点】 理解世界格局多极化的原因。 一、新课导入 冷战结束后,世界格局发生了很大的变化,新的世界格局虽然尚未形成,但出现了一些新的特点。世界格局出现了什么样的新特点？在和平与发展的时代主题下,各国为建立新的国际秩序作出了哪些努力？ 二、课堂活动 目标导学一：霸权主义与地区冲突 1.引导学生回顾：两极格局是如何形成和结束的。教师补充说明：世界格局指的是一种相对稳定的国际关系结构。而一种世界格局的形成,是世界上各种力量经过不断的消长变化和重新分化组合,从量变逐渐发展到质变,构成一种相对稳定的均势的结果。苏联解体、东欧剧变,两极中的一极消失,两极格局终结。教师过渡：两极格局终结后的世界形势是怎样的呢？学生阅读回答：冷战的结束使世界形势发展的总趋势走向缓和,和平与发展成为时代的主题,但仍然存在着很多矛盾冲突。教师提问：当前威胁着世界和平与稳定的主要因素有哪些？学生：地区冲突、领土争端、民族矛盾、宗教纷争、恐怖主义、高科技军备竞赛、霸权主义和强权政治等。 2.学生阅读美军轰炸“南联盟”和占领伊拉克的资料,提问：美军轰炸“南联盟”和占领伊拉克等军事行动对世界格局产生了怎样的恶劣影响？学生思考回答：美国为首的北约违背了联合国的基本准则,联合国在国际事务中的主导作用受到严重挑战。 目标导学二：世界多极化趋势的发展 教师讲解：在“冷战”结束后美国是世界上唯一的超级大国,它拥有当今世界上独一无二的综合国力,在国际格局中的确占据着优势地位,企图凭借强大的经济、军事和科技力量,建立一个以美国为主导的“单极世界”。但是,欧盟、日本、中国和俄罗斯等一些具备较强综合实力的国家或国家联

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二、战后美国对外政策的演变第二次世界大战后，美国成为资本主义世界的霸主。为了维护既得利益，确立全球范围内的霸权地位，在不同时期，美国政府根据需要采取了不 同的对外政策。从对外政策的内容和特点看，我们可以把它分为以下几个时期。1．美国全球战略的确立时期(战后初期到20世纪60年代末)。(1)“遏制战略”(1945—1952年)。这是杜鲁门政府推行的军事战略。战略的要点是，孤立打击和遏制苏联等社会主义，制造冷战气氛，控制西欧向第三世界扩张，争夺世界霸权，建立全球包围社会主义国家的 环型军事基地网。(2)“解放战略”(1953—1960年)。这是艾森豪威尔1953年上台后推行的军事战略。“遏制战略”并没有收到好的效果，因此实施“解放战略”，主张把社会 主义因素“从共产党的统治下解放出来”，其主要内容是，通过“政治战”、“心理战”、“宣传战”和平演变以苏联为首的社会主义，武装德国，加强北约，扩充军备对抗苏联， 对“中间地带”推行扩张政策。(3)“和平战略”(1961—1968年)。这是肯尼迪、约翰逊政府推行的军事战略，又称“灵活反应战略”。这一战略从称霸世界指导思想出发，以不同方式应付不同威胁，以和平为幌子，推备打各种战争，镇压世界各国的民族解放运动， 抵制中国与苏联的影响。 2．美国全球战略的调整时期(20世纪70年代) (1)“现实威慑”战略(1969—1974年)。这是尼克松政府推行的军事战略。战略的主要内容是，利用中苏矛盾，借助盟军力量，重 点加强欧洲主战场美军的实力，重振争夺世界霸权的野心。(2)“世界秩序战略”(1977—1980年)。这是卡特1977年出任总统提出的新战略。战略主要内容是：加强美、欧、日的合作，形成战略上的一致对苏，以“人权外交”发展同世界各国的关系，树立美国的 民主、人道的国际形象，借助中国的战略地位和力量抗衡苏联。3．美国全球战略的发展(20世纪80、如年代)。里根上任之初，美国内外交困。在国内，经济发展疲软；在国际上，苏联的挑战，西欧、日本独立倾向的加强以及发展中国家反霸斗争的高涨，都对 美国的战略地位构成威胁，也打乱了美国的战略部署。(1)“新遏制战略”(1981—1987年)。这是里根政府推行重新确立美国地位的新战略。战略的主要内容是，大规模扩 军备战，“重建美国军事力量”，对苏采取针锋相对的强硬政策，加紧与苏联在发展中国家 的争夺，在战略重点放在欧洲基础上，加强同西方盟国的政治协商和一致抗苏的战略合作。 (2)“超越遏制战略”(1989—1991年)。这是布什上台后制定的具备和平演变特点的军事战略。它标志着美国战后对外战略的根本性转变。这一战略的要点是，要求苏联放弃 对外扩张的勃列日涅夫主义，减少核力量和常规军事力量，同时加强同苏的联系，对苏提 供援助，支持苏联的“政治多元化”、“自由市场经济改革”，迫使苏从东欧、阿富汗撤军。 一、美国的对外政策 二战结束时，美国明确地把全球扩张、称霸世界确定为国家对外政策的总体目标。这 一目标的确立主要基于如下因素：在二战中迅速膨胀的政治、经济、军事实力奠定了美国 对外干预的基础；流行于美国政界与舆论界的“恐赤症”有力地加强了美国的对外干涉欲；战后，把战时经济转向和平经济而导致的对国际市场及资源的现实需求刺激了美国对外经 济扩张的意识。半个多世纪以来，美国对外政策的核心目标始终不变，但在不同的时期外 交策略有所不同。 (一)冷战时期美国的对外政策 战后一系列社会主义国家的诞生，扩大了社会主义阵营和苏联的国际影响，也打 破了美国的称霸之梦。从杜鲁门总统开始，美国政府把反苏、遏苏与追求扩张、称霸结合 起来，导致了美苏之间的长期冷战，直至苏联解体。冷战时期，杜鲁门、艾森豪威尔、肯 尼迪、约翰逊、尼克松、卡特、里根、布什等人先后就任总统，他们根据当时的国际形势 和美国的战略需要分别实行了既有连贯性又有针对性的对外战略，使美国的对外战略经历

冷战后中国独立自主外交战略新特点2

四、既坚持奉行不结盟的政策,又积极探寻与各大国发展合作关系的新形式,广泛建立各类“伙伴关系” 奉行真正的不结盟政策,这是邓小平对外战略思想的重要内容,也是我国独立自主的和平外交原则的鲜明体现。在国际关系中,没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益。我们完全按照和平共处五项原则的要求,同所有国家一道在寻求共同利益的基础上发展友好合作关系。国与国之间进行这样那样的战略结盟,是冷战的产物和反映,实践证明,这种做法是不利于国际关系的正常开展的。所以,邓小平曾明确指出:“中国的对外政策是独立自主的,是真正的不结盟,中国不打美国牌,也不打苏联牌,中国也不允许别人打中国牌。”[1 ] (P57) 只有真正不结盟,在观察和判断国际问题的是非曲直时,才不会戴“有色眼镜”,不会受外力的掣肘,才能正确地认识问题的本来面目和实质,从而摆正我们的立场和观点,提出符合实际的处理方针和方法。只有真正不结盟,才有利于我国与各大国保持正常关系。既同它们进行各方面的交往与合作,又同来自任何一方的霸权主义和强权政治作坚决斗争。这样,也有利于我国利用各大国间的矛盾,使我国在国际活动中发挥主动性和灵活性,更好地实现我国的国家利益。因此说,真正不结盟不是某一时期的权宜之计,而是应长期奉行的基本外交政策。冷战结束后,我国也一再庄严声明:中国不同任何大国或国家集团结盟,不参加任何军事集团。中国不与任何国家建立同盟关系,绝不是再封闭起来,不与任何国家发展必要的交往了。恰恰相反,不结盟,是为了更好地扩大交往,开展正常有益的交流与协作。为了适应冷战后国际形势和大国关系调整的变化,我国积极探索与各大国关系发展的新形式,建立了各类“伙伴关系”。建立广泛的“伙伴关系”是世纪之交中国独立自主外交战略的新体现。 五、既坚持“不当头”的方针,又强调始终站在第三世界一边,代表第三世界的利益 中国是一个发展中国家,属于第三世界,中国同大多数第三世界国家有着相同的命运,过去都遭受过帝国主义的侵略和压迫,今天又都面临着发展本国经济和提高人民生活的任务,也都受着霸权主义和强权政治的侵害,都迫切要求建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。这就决定了中国必然要和广大第三世界国家站在一起,把与第三世界国家的团结与合作作为我国外交的基本立足点。邓小平曾

九年级历史下册第六单元冷战结束后的世界练习

九年级历史下册第六单元冷战结束后的世界练 习 第21课冷战后的世界格局 一、选择题 1、1999年,北约凭借强大的军事实力对南斯拉夫联盟共和国大打出手,发动了代号“盟军行动”的持续性大规模空袭。这表明( ) A、世界局势呈现多极化趋势 B、霸权主义、强权政治,依然威胁着人类和平、苏联的解体使美国步入全盛时期 D、世界需要建立一个符合美国利益的新秩序 2、小马同学阅读了《科索沃战争启示录》一书后,对科索沃战争被称为“非接触性战争”的原因还没有搞清楚。请你从下列叙述中选择一个正确答案以帮助他理解上述概念( ) A、国际社会没有介入 B、南联盟对科索沃实施大规模空袭、美国与科索沃不接壤 D、以美国为首的北约对南联盟实施大规模的空袭

3、某班开展以“第二次世界大战后世界政治格局的演变”为主题的研究性学习,小军同学确定了以下研究内容,其中不准确的是( ) A、罗斯福新政 B、美苏冷战、多极化趋势 D、科索沃战争 4、观察下面的结构示意图,你认为在①②两处应分别填入( ) A、《开罗宣言》、多极化趋势 B、《九国公约》、全球化趋势、《慕尼黑协定》、全球化趋势 D、《九国公约》、多极化趋势 5、不结盟运动正式成立的时间是( ) A、1955年 B、1956年、1961年 D、1973年 6、标志着广大发展中国家已经成为国际政治舞台上的一支重要力量,在一定程度上冲击着两极格局的是( ) A、不结盟运动的兴起

B、世界贸易组织的成立、上海合作组织的诞生 D、欧洲联盟的成立 二、材料分析题★ 7、阅读下列材料: 材料一第一次世界大战规模空前,先后有30多个国家卷入了战争。这场帝国主义战争给人民带了深重的灾难。战后,帝国主义创造出了殖民统治的新理论,建立了新的世界体系。 材料二1947年3月,杜鲁门在国会发表演说,宣称美国将领导和帮助所有选择“自由制度”、抵抗极权政治的力量。 材料三美国学者哈斯虽然提出了“多极合作时代”这一新概念,但是却对这样的时代能否到充满怀疑。……我认为……处理好“多极时代”的大国关系将是“多极合作时代”能够成为现实的前提条件。 杨昌《迎接“多极合作时代”的到》请回答: (1)材料一中提到的“新的世界体系”指的是哪一体系? (2)材料二中杜鲁门的演说,说明美国即将对苏联采取什么政策。为了配合这个政策的实施,美国主导成立了什么组织? (3)材料三中的“多极时代”反映了世界政治格局发展的什么趋势? (4)当今世界格局下,人类社会的发展仍存在许多破坏和不利于团结合作的因素。为了国际关系的和谐,你认为世界各国的合作应遵循怎样的原则? 8、某班同学以“世界格局的演变”为主题,进行了一次探究活动,请你加入他们吧!

新中国外交的三大政策

新中国外交的“三大决策”2010年05月29日09:07 来源：北京晚报作者：靳言字号打印纠错分享推荐 内容摘要：新中国外交上的重大事件不胜枚举，笔者以为，毛泽东主席制定的“三大决策”，即：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”，值得大书一笔。周恩来总理说:“一边倒”方针宣布了我国旗帜鲜明地站在以苏联为首的和平民主阵营一边,打破了帝国主义的幻想。三大决策”产生于“革命与战争”年代和“冷战时期”,而今国际形势已剧变至“和平与发展”年代和“后后冷战时期”,这导致中国的外交政策也不断相应的进行调整,今昔自然不能相比。然而,三大决策”毕竟是新中国一笔重要的外交遗产。 关键词：新中国外交;毛泽东;苏联;周恩来;三大决策 作者简介： 资料图片：1964年，周恩来从苏联回国后在机场受到毛泽东等国家和党的领导人的欢迎。 新中国外交上的重大事件不胜枚举，笔者以为，毛泽东主席制定的“三大决策”，即：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”，值得大书一笔。 “三大决策”的酝酿其实由来颇久。早在1947年3月，毛主席即与外事工作人员谈及今后外交上应“另起炉灶”的设想。他说：中国人要掌握自己的命运，砌起自己的炉灶。等我们进城后，将不承认蒋介石反动统治和它的对外关系。嗣后，毛主席又在所写的文章中进一步強调，要“否认蒋介石独裁政府的一切卖国外交，废除一切卖国条约”，“取消帝国主义在中国的特权”。毛主席还在西柏坡对来访的苏共中央政治局委员米高扬说，解放后我们必须认真清理我们的屋子，等屋内打扫干净后，再请客人进来。毛主席此言指的是清除帝国主义强迫中国签订的不平等条约和帝国主义在中国的残余势力。毛主席还明确地向米高扬表示，中共将“把对苏联及东欧国家的关系置于中心位置”。 “三大决策”，互为表里。先说“另起炉灶”。新中国成立后，中央决定不承认蒋介石反动政府的一切对外关系，遗留在中国的外国使领馆，除社会主义国家外，我们一概不承认其外交地位，建交需通过谈判来实现，对方须断绝同台湾的一切“外交”关系，我们才予承认。 对社会主义国家，我们只是通过来往照会，迅速实现了相互建交。苏联是第一个承认新中国的国家。新中国宣告成立后的次日，苏方即致电中方，宣布苏政府决定与中华人民共和国建交并互派大使。其他社会主义国家也接踵而来，在短短不到三个月的时间内，11个社会主义国家与我建了交并互派大使。 对一些新独立的民族主义国家，我们的做法有别，但也只是一般地要求通过谈判实现建交，程序比较简单。印度尼西亚因未曾同国民党政府建过交，没经过谈判也即同我建交。 西方资本主义国家欲与我建交，则必须“通过谈判”，概莫能外。谈判是为满足我两条件：断绝与台湾的一切“外交关系”；接受平等、互利和相互尊重主权的原则。在这方面，我们并不急于求成，甚至还有意选择“等一等再说”，以便“打扫干净屋子再请客”。 1 / 2

【人教部编】九年级下册历史知识点：第六单元 冷战结束后的世界

第六单元冷战结束后的世界 【思维导图】 第20课联合国与世界贸易组织 【课程标准】了解联合国、世界贸易组织的知识,理解联合国与国际安全的关系,世界贸易组织与经济全球化的关系。 1.联合国与国际安全 (1)时间:1945年成立,总部设在美国纽约。 (2)主要机构: 联合国大会、联合国安全理事会、联合国秘书处等。联合国大会由全体会员国组成,每年举行一届大会;安理会担负着维护国际和平与安全的主要责任。联合国秘书处是联合国的行政秘书事务机构。 (3)维和方式:向冲突地区派出军事人员,以恢复和维持和平;派出武装力量。 (4)评价:是世界上影响最大的国际组织;在维护国际和平与安全方面发挥着积极作用。 2.经济全球化与世界贸易组织 (1)背景:20世纪八九十年代以来,国际局势趋于缓和, 和平与发展成为时代主题。 (2)趋势:在发展经济的过程中,各国经济联系日益密切,经济全球化趋势加速发展。 (3)世界贸易组织 ①成立时间: 1995 年1月1日成立,总部设在瑞士的日内瓦,中国于2001 年加入。 ②职能:制定和规范多边贸易协定、组织贸易谈判、解决贸易争端等。

③世界贸易组织与联合国成为支撑、协调世界经济和政治的两大支柱,推动着世界的和平与发展。 第21课冷战后的世界格局 【课程标准】了解“冷战”后世界多极化的发展趋势。 1.霸权主义与地区冲突:威胁世界安全的因素:地区冲突、民族矛盾、宗教纷争、霸权主义、恐怖主义等。 2.“一超多强” (1)背景:随着东欧剧变、苏联解体,美苏对立的两极格局不复存在。 (2)现状:暂时形成了“一超多强”的局面, 美国成为唯一的超级大国,欧盟、日本、中国、俄罗斯等具备较强综合实力的国家或国际联盟在国际和地区事务中发挥着重要作用;推动世界政治格局朝着多极化方向发展。 (3)决定因素:在新的世界格局的形成过程中, 经济实力越来越具有决定性的作用。 (4)中国为新秩序而努力:中国主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 第22课不断发展的现代社会 【课程标准】了解信息时代的知识,妇女地位提高的知识。理解科技带来的利与弊。 1.计算机网络与现代社会生活 (1)信息时代:二战结束后,随着电子计算机的发明和普及,数据库和计算机网络建立起来;20世纪90 年代以来,互联网成为现代社会重要的基础设施,标志着人类社会开始进入“信息时代”。 (2)影响:极大地拓展了人类的生活空间,对人类的经济生活产生了直接影响,推动了全球经济的一体化;但网络安全问题凸显。 2.妇女地位的提高 (1)开始:19世纪末20 世纪初,西方资本主义国家的妇女开始获得选举

冷战时期美国对苏遏制政策研究

冷战时期美国对苏遏制政策研究 遏制思想作为二战结束后美国针对苏联，乃至整个社会主义国家的一项对外政策贯穿于战后美国政府的各个时期，虽然每届政府对遏制思想的态度不同、理解方式不同、运用该思想的侧重点不同，但遏制思想都毫无疑问地影响了冷战时历届美国政府的外交政策，为美国最终赢得冷战做出了巨大的贡献。 一、遏制思想的产生 遏制思想是1946年由美国驻苏联大使馆代办乔治?凯南首先提出的，但从大的背景而言，遏制思想则是二战结束后初期特殊历史条件下的产物，也是凯南自二十年代以来所形成的对苏认识之结晶。 从当时大的环境而言，随着法西斯德国和日本的相继投降，美国人在如何处理对苏关系上产生了分歧。副总统华莱士、国务卿贝尔纳斯等人认为战时同盟虽有芥蒂，但是仍旧可以继续，他们主张保持与苏联合作关系，对苏联提供必要的帮助，在国际问题上寻求苏联的合作，通过美苏协商重建战后国际的秩序。而以海军部长福莱斯特、总统军事顾问李海上将、副国务卿格鲁和美驻苏大使哈里曼等人则对苏联战后的意图与行为表示怀疑，认为寻求与苏联合作无异于与虎谋皮。他们主张以实力为后盾，以经济为筹码对苏联施压，遏制其扩张主义倾向，对其采取强硬态度，迫使其遵守战后美国主导的国际秩序和规则。 在这种大的背景之下，美国决策层日益感到需要有对苏联问题熟悉的人进行系统的、理论的分析，并对美国的对苏战略做全面的规划。史密斯学院教授爱德华?威利特、国务院苏联问题专家查尔斯?波伦以及参谋长联席会议联合情报委员会等众多专家和机构对苏联的行为动机以及美国的对策做了相应的阐述，但都未能切中要害，因而他们的建议未能被决策层所采纳。就在此时，一个偶然的机会，使乔治?凯南登上了历史的舞台，成为战后初期美国对苏政策的起草者。 1946年2月，时为美国驻苏大使馆代办的凯南接到国务院的一封电报，要求其对苏联不愿意参加世界银行和国际货币基金组织的行为动机进行分析。凯南便将自己的对苏认识和想法写成长达八千字的电报发回国内。该电文分析了战后苏联对世界的看法，解释了苏联行为的内在根源，指出了苏联对外政策的目标，并以此为基础提出了美国的对策。凯南在电文中指出，克里姆林宫对外部世界的认识和行为是俄国传统不安感的产物，而共产主义意识形态则加强了这些倾向并为其提供了合法的辩护。电文还指出，克里姆林宫的目的在于增强其力量和威望，扩张其势力和影响，与此同时削弱西方世界的力量，并采取一切可能的手段促 使西方大国相互争斗。为此美国应放弃战时的与苏联结盟政策转而采取强硬政策。凯南在八千字电报中的主张与国内的强硬派不谋而合，得到了当权者的青睐，并因此进入了美外交决策层，成为“说话算数”的人。美国著名冷战史专家、耶鲁大学教授约翰?路易斯?盖迪斯对此评论道“很少有一封电报能象它那样深深影响了美国战后初期的外交政策。” 凯南之所以对苏联有如此深刻的认识，与其家庭出身和其本人的经历有着密切的联系。凯南1904年2月16日出生于美国中西部的威斯康辛州的密尔沃基，其祖先为苏格兰-爱尔兰移民。他的父亲是家族中最早受过大学教育的成员之一，属于中产阶级阶层。用凯南的话说就是生活在一个“既不是剥削者也不是被剥削者”阶层之中。1921至1925年间凯南就读于东部名校普林斯顿大学，主攻近代欧洲外交史。虽然凯南在大学时的成绩平平，但他还是出人意料地于1925年通过了国务院的考试，成为了一名职业外交官。因其祖父老凯南的缘故，凯南选择了俄语和对苏研究，并因此长期在海外工作，接触了各种各样的人。他曾在里加、柏林等地工作并进行语言学习训练，使其俄语水平有了很大提高。在与白俄流亡者的交谈中，凯南逐渐了解了俄国的历史和文化，对俄国问题产生了浓厚的兴趣。1933年，凯南应布里

第21课冷战后的世界格局

第21课冷战后的世界格局学教案 课标要求：初步了解“冷战”后世界多极化的发展趋势。 世界多极化的趋势在曲折中发展，和平与发展仍然是当今时代的主题，成为世界人民的共同追求。 一、选择题 1.“东欧剧变，苏联解体，两极格局崩溃。”“俄罗斯走出低谷，‘东方巨龙’腾飞，不结盟运动组织不断壮大。”材料反映了当今世界政治格局的基本特征是 ( ) A．多极化趋势加强 B．稳定的世界格局已定型 C．经济全球化趋势 D．军事政治集团不断涌现 2.1999年3月以美国为首的北约对主权国家南联盟进行长时间的轰炸，这一事 实表明 ( ) A.冷战掩盖下的民族矛盾已成为当今世界最严重的问题 B.当今世界出现和平与动荡并存的局面 C.美国推行霸权主义和强权政治 D.两极格局结束后，世界形势的总趋势是走向缓和 3.两极格局解体后，世界进入新旧交替时期，出现了“一超多强”的局面，其中“多强”是指 ( ) ①美国②欧盟③日本④俄罗斯⑤中国 A.①②③④⑤ B.①②③④ C.②③④⑤ D.①③④ 4. 在1970—1980年间,联合国安理会应其成员国要求召开了129次会议,其中有111次会议是不结盟国家提议召开的。在一国一个表决票的联合国大会,不结盟 运动国家所拥有的表决票超过总数的1/2,接近2/3多数,这对联合国大会各项决议的通过与否,起着十分关键的作用。上述材料表明 ( ) A.不结盟运动成为重要的国际政治力量 B.美苏两极格局趋于瓦解 C.不结盟运动成为多极世界中的重要一极 D.不结盟运动的正式兴起

5.“世界新秩序之所以不同于旧秩序，就是因为它不是由超级大国主宰，而是有很多权力中心，每一个都独立活动……美国是唯一的军事超级大国，但靠军事力量能解决的问题越来越少。”对材料所述观点的理解，正确的是（） A.冷战后美国一国主宰世界统治秩序 B.亚非拉国家已成为多极化的一极 C.冷战后世界格局的多极化趋势加强 D.世界多极化的格局已经完全形成 二、材料解析题 阅读下列材料，回答问题。 材料一两极格局崩溃后，世界仍不太平，10多年间，美国到处插手别国事务。1998年8月，美国对苏丹和阿富汗实施代号为“无所不至”的导弹袭击：在未经联合国安理会授权的情况下，1999年3月，以美国为首的北约发动了科索沃战争；2003年3月，美国又发动了伊拉克战争……。 材料二冷战消失了……为具有更加多元化特点的社会开启了大门。 请回答： （1）材料一中，“美国到处插手别国事务”的主要目的是什么？ （2）“冷战消失”的标志是什么？“多元化特点的社会”反映了当今世界政治格局呈现怎样的发展趋势？ （3）对材料二中“多元化特点的社会”的形成造成威胁的因素是什么？试举一例说明。 （4）面对当今世界政治格局发展的趋势，你认为中国应该如何争取有利的国际地位？

十年来关于冷战后美国外交政策研究综述

十年来关于冷战后美国外交政策研究综述 牛军 本文的主要内容是介绍1990年以来中国学术界关于冷战后十年来美国外交研究的成果。文章包括三个部分，即：（一）十年来研究冷战后美国外交的概况和成绩；（二）冷战后美国外交研究综述；（三）以往研究中存在的问题。由于冷战后美国对华政策和中美关系的研究已经有专门的文章介绍，故本文不再将其包括在内。 （一）十年来研究冷战后美国外交的概况和成绩。 1990以来，研究界对冷战后美国外交政策的研究进步迅速，研究成果不论在数量上还是在质量上，都取得了可观的成绩。概括起来说主要有以下几个特点。 1，经过十年的发展、培养和磨练，研究队伍发生了重要的变化。首先从纵向看，形成了老、中、青三代结合的结构。老一代学者和研究人员仍然在发挥着重要的作用，中年一代挑起了骨干的重任，年轻一代则越来越积极地参与到研究工作中，并在发挥越来越大的作用。从横向看整个研究队伍的知识结构更加合理，研究人员中有较高学历、学位的人占的比例越来越高，另外越来越多的国外留学回国的研究人员参加到研究队伍中。上述变化使研究队伍从总体上看，素质大幅度的提高，将这些研究人员的经验、理论、锐气和实干综合起来，理应取得超过以往的成绩。 2，研究成果涵盖面比较广。从现有的两百多篇（包括学位论文）论文和几十部专著的内容看，几乎涉及到冷战后美国外交政策的所有方面，包括美国对各个地区的政策，对主要国家的政策和对许多功能性问题的政策。其涵盖范围之广泛、涉及问题之多，都是空前的。 3，研究的理论色彩与思辨性明显加强。随着国际学术交流的增加，国际政治理论研究的迅速发展，特别是高校教育中正规化和基本理论教育的持续提高，对冷战后美国外交政策研究显示出一个明显的趋势，就是理论色彩与思辨性越来越强。不少研究将美国外交思想、意识形态、国际政治理论的影响等等作为选题。即使一些个案研究，也开始注重理论分析和方法的应用。特别值得指出的是，一些博士论文已经开始将应用方法的阐释和运用作为基本规范，这将有力地推动有关研究的理论发展。可以预期，长期以来研究缺乏理论规范的状况将会较快地发生变化。 上述特点比较明显地表现在十年来的研究成果中，以下将做大致的评述。这里需要指出的是，十年来的研究成果涉及范围相当广泛，本文的介绍只能选择一些重要的、有一定代表性的观点。 （二）冷战后美国外交研究综述。 一，美国的全球战略。 在有关美国外交的论著中，专门研究美国全球战略的成果数量并不多。但是根据学术界“纲举目张”的论述习惯，不论研究美国对哪个地区和对哪一类问题的政策，差不多都是从美国的全球战略研究谈起。从这个意义上说，美国的全球战略又是被涉及最多的问题。 1，关于美国全球战略的性质。

从冷战开始到结束后的中国

从冷战开始到结束后的中国 摘要：二战结束后，美苏意识形态领域的分歧日益显现，总是爱充当世界警察，一心想做老大的美国与苏联这个不甘示弱的二战同盟国便发生了新一轮的对抗。从1947年至1991年，以美国和北约为首的西方集团，与以苏联和华沙为东方集团两者之间开始了长期政治和军事冲突。1947年美国杜鲁门主义出台，标志着冷战开始。1955年华约成立标志着两极格局的形成。1991年苏联解体，冷战进入最后阶段，从冷战开始到结束后，在这样的国际大背景下，中国的政治（外交）、经济、也在由艰难到快速的发展。中国的发展历程到底是怎么样的呢？ 关键词：政治（外交）、经济、发展 一、冷战开始到结束中国的政治（外交）、经济 1、从1949到1991年中国的对外方针。新中国成立初期，毛泽东。周恩来等根据当时中国的实际状况和国际形势，为了使新生的社会主义政权能发展壮大，不被帝国主义所扼杀，提出了以“一边倒”为核心的外交三大政策。中国的对外关系发展很快，包括两大方面，第一，积极争取得到国际社会的承认。首先是争取得到社会主义国家的承认，并与之建立外交关系。1949年10月3日，中国同苏联建立了外交关系，之后的三个月里出现了新中国外交史上的第一次建交高潮。第二，积极发展同社会主义国家的关系，为了进一步巩固同社会主义国家的关系，毛泽东先后访问苏联、中苏在克里姆林宫签订一系列重要文件。1954年10月，中苏两国签订了科学技术合作协定。新中国开展双边关系并参加一些多边外交，在1955年的万隆会议上周恩来提出了求同存异原则。从新中国成立到20世纪50年代，先后有20多个国家同中国建立了外交关系。20世纪50年代以后，国际形势出现了一些新情况，中国调整了外交政策，即放弃了“一边倒”的外交政策，提出了反对帝修反的政策，包括第一、以发展亚非拉国家关系为重点，加强同亚非拉国家的关系，对不同国家采取不同的方针，如对阿拉伯国家，采取“善于等待、增进往来、多做工作、水到渠成、达成建交”的方针；同非洲国家发展关系采取了“建立友好联系，发展经济文化往来，多做工作，广交朋友，逐步走向建交”的方针；第二、反对苏联霸权主义，展开反对苏联霸权主义的斗争；第三、反对美帝国主义和各国反动派，毛泽东于5月20日发表声明，号召全世界人民团结起来，打败美国侵略者及其一切走狗。因此，20世纪60年代，中国外交的特点被概括为“两个拳头打人”，既反美，又反苏。到20世纪70年代，中国又有了一次外交政策的调整，在外交关系上也有了一些发展。文革期间，毛泽东提出了“一条线”、“一大片”的外交政策。外交关系方面，积极调整中美关系，两国实现建交，中美两国在1972年发表《中美联合公报》，结束了两国敌对关系，进入了特殊的发展时期；实现中日邦交正常化，中日两国政府签订《中日联合声明》，于1972年9月29日建立外交关系，并于1978年8月12日缔结了《中华人民共和国和日本国和平友好条约》；改善中国与西方国家的关系，随着中美关系的改善和中国在联合国合法席位的恢复，20世纪70年代出现了西欧国家同中国建交的高潮，在遵循和平共处五项原则的基础上，截止到1979年，中国已同121个国家建交。改革开放以来，国际格局的基本特点仍表现为美苏两个超级大国继续争霸，中国根据此背景，外交政策以邓小平国际战略思想为指导进行了重大调整，主要表现在以下几个方面，第一、科学判断战争与和平形势；第二、不同任何大国结盟或建立战略关系；第三、不以社会制度和意识形态的异同论亲疏；第四、制定全面对外开放的基本国策；第五、提出了“一国两制”的新构想。国家利益决定国际关系，一切政策都是以此为基础的。 2、从1949到1991年中国的经济发展，新中国成立前夕国民党给共产党留下了一副烂摊子，国民经济遭受严重破坏，人民生活水平低下，温饱问题不能得到很好的解决，经过反复权衡和深入讨论，中共中央做出了优先发展重工业的决策。1949年，中国共产党在七届二中全会上规定民主革命胜利后中国由农业国变为工业国的总任务。受苏联社会主义化的影响，1949年--1956年，在工业方面，制订了一五计划，优先发展重工业，重点置于东北地区；在经济体制方面，有公有制为主体多种所有制成分并存转向高度统一的计划经济体制。1956年--1966年，高度集中的计划经济体制增强，期间为赶英超美，发起了大跃进和人民公社化运动，掀起一股浮夸风、共产风，多快好省的发展社会主义，使国民经济遭受严重困难，后在1961年提出了“调整、巩固、充实、提高”十六字方针，1962年由周恩来主持日常工作才得以慢慢恢复。1966年--1978年，由于十年文革的出现，使国民经济遭到重大破坏，但是“三五”、“四五”国民经济计划得到完成，大的建设部署安排没有中断，除1967、1968年两年外，总体上还是有所发展，并取得了一些重要成果。如葛洲坝水利工程、南京长江大桥、刘家峡水电站等等。1977-1981，党中央召开了十一届三中全会，明确了以经济建设为中心，拉开了中国改革开放的序幕，实行“调整，改革，整顿，提高”的方针划分四个经济特区，全面发展对外经济贸易，在经济体制方面由单一的计划经济体制转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，后在农村推行家庭联产承包责任制，包产到户，大大提高了农民生产的积极性，在城市实行经济体制改革，城市改革逐步由经济基础向上层建筑领域发展，城市政府机构管理经济的职能正在发生转化，扩大企业自主权，实行自负盈亏，建立“三多一少”体制，大大促进了城市经济的快速发

部编人教版九年级历史下册第六单元 冷战结束后的世界综合测试题

第六单元冷战结束后的世界 一、选择题(每小题2分，共24分) 1．它是人类构建世界和平的成果，也是影响最大的国际组织。这里的“它”指的是() A．欧盟B．世界贸易组织 C．二十国集团D．联合国 2．《联合国宪章》规定的联合国宗旨，简单地说就是() A．调节国际争端，消除国家间矛盾 B．维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 C．维护各国主权平等，不干涉任何国家内政 D．发挥安理会的主导作用，实行人道主义援助 3．在联合国安全理事会，拥有否决权的是() A．5个常任理事国B．10个非常任理事国 C．15个理事国D．联合国秘书处 4．下图所示反映了() A．世界经济全球化 B．美国大力发展科技教育 C．世界各国经济发展水平差距拉大 D．日本国民生产总值居世界第二位 5．20世纪八九十年代以来，促使生产活动的全球化趋势加快的要素不包括() A．国际投资增长 B．国际贸易增长 C．跨国公司的影响增大 D．安理会的作用加大 6．某组织成立于1995年1月1日，主要职能是制定和规范多边贸易协定、组织贸易谈判、解决贸易争端等。这个组织是() A．欧洲联盟B．世界贸易组织 C．亚太经合组织D．上海合作组织 7．2001年，中国加入世界贸易组织。这一组织的原则是() A．和平、安全、协商B．非歧视性、开放、公平 C．互信、互利、平等D．共同发展、尊重、开放

8．下列关于世界贸易组织的评述正确的是() A．它是经济全球化的产物 B．它是区域经济集团化进一步发展的产物 C．它的成立标志着世界经济多极化格局的形成 D．它对经济全球化有促进和阻碍的双重作用 9．20世纪以来，国际格局几经变动。时至今日，国际格局的基本特点是() A．政治多极化趋势加强B．美国霸权主义行径锐减 C．俄罗斯成为超级大国D．欧盟影响力位列世界第一 10．小张正在探究第二次世界大战后世界格局的演变，下列取材不符合这一主题的是() A．《美苏冷战始末》 B．《世界多极化发展趋势报告》 C．《“一超多强”局面的成因》 D．《萨拉热窝事件揭秘》 11．以下按职业出现的先后顺序排列，正确的一组是() A．汽车司机、铁路工人、计算机教师 B．火车司机、网络工程师、石油工人 C．火车司机、汽车司机、网络工程师 D．石油工人、计算机教师、轮船修理工 12．符合下列学习素材的主题是() A．经济全球化B．世界格局多极化 C．不断发展的现代社会D．“信息时代” 二、非选择题(共36分) 13．两次世界大战对于人类历史的影响是全面而又深刻的。阅读材料，回答问题。(15分) 材料一两次世界大战资料统计表 (1)根据材料一概括两次世界大战的影响。(6分)

论冷战与新中国外交

论冷战与新中国外交 论冷战与新中国外交，我们先从这里谈起：二战结束后，中国的国共两党与世界主要超级大国之间是怎样互相抉择的呢？我们的印象中，仿佛就是国民党和美国结盟，共产党和苏联结盟，但其中又有交织。 首先，我们来看反法西斯同盟下的美苏国共关系。人们普遍认为，从战后一开始就是国民党与美国结盟，共产党是与苏联结盟的。实际上抗战时期是很不同的，特别是1941年底太平洋战争爆发以后，当时形成了全世界的反法西斯大同盟，美国和苏联成为反法西斯盟友，它们并不是敌人，算是战友。中国国内则是国共抗日民族统一战线，国共两党叫做所谓的"友党"，军队叫做"友军"。按照毛主席在1942年夏天的看法，他的态度非常清楚，他说现在世界上是美苏两家占主导地位，两家是同盟，这样的局面就决定了中国内部国共两党必须要搞好关系。他的逻辑是美苏合作决定国内的国共合作，这是后来中共要争取维持国共合作的一个重要条件。中国共产党和美国的关系在太平洋战争后期有一段时间还是很密切的，密切到什么程度呢？举例具体的内容很多，包括双方的军事合作，如情报等等。美国方面也有很多设想，如帮助中共军队，包括各种各样的军事援助，帮助中共军官培训军事业务。中共也做了很多回应，准备与美军联合作战。当时在延安的党校还提出要培训参谋，要学英语。 再说到美苏破裂冷战爆发国共在美苏之间的选择，二战时特殊的美苏国共关系持续到二战结束、冷战爆发。由于美苏关系破裂，走向敌对，国共两党就面临一个新的国际局面，即两个大国分裂了，国共各自选哪边站。毛泽东曾认为，决定中国战后走向的外部势力主要是美国了，他当时认为对中共来说，这成了一个大麻烦，这是他当时的看法。后来出现了反法西斯大同盟，国共都是同盟中的成员；但这个同盟一旦破裂，国共两党就面临着要站在哪一边的选择，而这个选择又同国内斗争非常复杂地纠结在一起，对中国历史的影响是巨大的。 我们再来看看美苏对国共的选择，从后来的历史看，苏联是到1948年春开始调整对华政策，重新在国共之间做选择，这个选择过程还是很复杂的。对共产党，美国人也是在观望。他们从意识形态的角度看是不喜欢，但是又觉得这支力量有前途。当中共最终选择跟苏联结盟，美国也就不抱什么期望了。 同时我们更应该看到的是美国的对华政策。到1947、48年，美国在东亚做了一次重大的战略调整，其结果一直影响到现在中国在东亚地区地位。这个调整是在中国和日本之间选择了将日本作为东亚的战略重心。美国原来想象，国民政府在二战结束以后能够统一中国，成为地区强国。但是中国很快发生了内战，美国人内部对整个亚洲做了重新的评估，结果是认为中国可能会长期陷入混乱、贫穷。用美国人的话说，在最好的情况下，中国也就是个包袱，因为这个国家太贫穷、落后；最不好的情况也就是中国成为一个无足轻重的敌人，总之不会是一个很强大的国家。所以最终选择了将战略重点放在日本，最终导致了帮助战后的日本实现复兴。而国民政府的选择就是死捆住美国，觉得只要和美国站在一起才能获得援助，还会有希望。 我们再从苏联方面看，1948年开始，斯大林重新考虑对华政策，因为苏联在整个抗战时期一直是以国民政府作为中国唯一合法政府打交道的，在抗战前期给国民政府的援助是大规模的。这是当时引起毛泽东对苏联不满、甚至怀疑、对苏联无产阶级国际主义的实质是什么都有所疑问的一个重要原因。苏联在二战时期同美国达成的很多协议都是以国民政府是中国唯一合法政府这一点作为前

冷战期间美国外交战略

冷战期间美国外交战略 【摘要】：由于二战苏联在乘美国实行战略收缩之机大规模扩充军备和在世界各地扩张，严重危及美国的霸权地位。美国全面调整外交政策：增强实力，＂遏制＂苏联的扩张，推行＂和平演变＂战略，其结果恢复了美国的实力，扭转了美苏攻守态势，加剧了美苏＂冷战＂气氛，但同时也加深了美国自身的困难。 美国的外交战略面临新的抉择。 键词】：遏制战略,冷战美国外交政策难民政策. 一. 美国遏制战略 一美国遏制战略的重要目标：在维护西方资本主义制度和价值观念的根本前提下，为美国垄断资本开辟市场、攫取商业利润服务，维护美国经济安全和繁荣 二美国遏制战略的基本手段：针对前苏联、东欧以及西方盟国，诱压结合，综合运用经济遏制或经济援助，以服务于美国遏制“共产主义扩张”的大战略 (一)经济遏制。遏制战略作为冷战时期美国的大战略，它强调采取除战争之外的一切手段并综合运用国家的各种力量去实现战略目标，其中，贸易管制战略就是遏制战略手段的具体化。贸易管制战略是杜鲁门政府制定，之后美国历届政府都实施的一项重要经济遏制战略。 (二)经济制裁。美国实施的经济制裁战略加剧了前苏联的困难，延缓了前苏联的发展。的。它不像法国和日本那样在重商主义道路上走得很远，美国的商贸一直与开放市场为伍，开放的市场又和政治自由相关联，政治自由则伴有民主，而民主还连同有和平。”[ 三美国遏制战略的实现条件：以经济实力为依托，在外交上孤立前苏联的同时，迫使前苏联展开军备竞赛以拖垮其经济，从而最终导致了前苏联的解体 综合以上分析，我们可以得出以下结论：一是冷战时期美国外交战略作为美国外交传统的延续，对经济和商业利益的追求和维护是其重要目标。二是经济手段作为冷战时期美国外交战略的重要工具，对美国而言，既保持了其政策的灵活性，又成为了遏制前苏联的有效工具. 二.美国的难民政策与冷战外交 对美国来说，难民政策的核心问题是选择问题，即接纳什么样的人入美的问题。一般而言，难民的流动标志着人心向背。而社会主义国家的人逃亡，起到了毁损社会主义国家的形象、削弱其凝聚力的作用。接纳难民入美，则可以提高资本主义制度的吸引力，加强美国国内的凝聚力，树立美国是“人心所向”的自由国度的形象。因此，利用难民的象征作用、宣传价值，打击共产主义成为美国制订难民政策的指导思想，反共意识形态主导了冷战时期美国对难民的选择。随着冷战的加剧，美国对共产主义的敌意加深，难民问题的意识形态色彩更加浓厚。 杜鲁门先是呼吁美国承担起“领导世界的责任”。艾森豪威尔政府对东欧国家推行的“解放政策”是其扩大强权政策的具体表 现。美国企图通过对东欧国家进行敌对宣传. 然而，美国在慷慨接纳古巴难民的同时，却对逃离亲美反共的杜瓦利埃独裁 政权的海地难民表现出冷漠和吝啬。古巴革命胜利后，一方面，美国担心海地成 为第二个古巴从而引起社会主义影响在拉美的扩大；另一方面，美国在拉美的战 略也需要海地的支持。例如，海地在“美洲国家组织”中投票赞成将古巴开除出 该组织，在“古巴导弹危机”中提供港口和机场供美军使用。考虑到海地在美国 对外战略中的作用以及双方的友好关系，美国没有抨击杜瓦利埃的残暴统治。所 以，在所有前往美国的古巴人都被美国视为“逃避共产主义迫害”的难民的同时， 逃离海地前往美国的人则从未被认为是通过“用脚表态”反对本国独裁政权的人。越战结束后，美国由于国力衰弱，被迫实行战略收缩，转而推行维持强权政 策。总的来说，美国并未始终一致地在难民问题上表现出人道主义精神。因此，说冷战时期美国推行难民政策是“以力假仁”似乎也不为过。