加强建筑施工企业安全生产管理初探

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加强建筑施工企业安全生产管理初探

作者：刘艺敏

来源：《城市建设理论研究》2013年第15期

摘要:通过对我国目前建筑企业安全生产现状及存在的问题分析，从抓好安全生产宣传教育工作、严格落实安全生产责任制、建立健全安全生产管理制度、加大安全生产专项资金投入等六个方面阐述了加强安全生产管理水平的具体措施与对策。

关键词：建筑企业；安全管理；问题分析；对策与措施

中图分类号 TU714 文献标识码：A文章编号：

当前，随着市场经济进程的不断推进，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升趋势，给国家及成千上万个家庭带来巨大的生命和财产损失，在建筑领域每年因安全生产事故造成死亡人数仅次于矿山和交通，致使新时期的建筑安全生产管理工作面临新的巨大挑战。现就如何加强建筑企业安全生产管理进行了专题调研，并提出了相应对策与建议。

1 全国各地建筑企业安全生产现状

随着我国经济持续、快速发展，城市化进程的不断加快，建筑业作为我国的支柱产业，又迈入了一个崭新的发展阶段。当前，建筑施工安全管理工作主要按照国家的安全生产管理体制来开展施工安全的组织和技术管理工作。在施工安全管理方面，国家、行业也颁发了许多行之有效的法律、法规、条例、标准及规范，安全管理工作越来越受到社会各界的重视，管理也日趋规范化，安全生产总体形势是好的。但是，由于建筑企业承建的项目越来越多，许多企业自有职工难以满足现场施工需要，各企业纷纷引进分包队伍，一些未经正规培训、尚无生产技能和安全防护意识的耕田种地农民随之进城务工，成为名副其实的农民工。在充实、补充各用工单位劳动力不足的同时，伴随而来的是建筑施工伤亡事故频繁发生，给国家和施工企业造成很大的经济损失，建筑安全管理形势十分严峻。究其原因主要表现在以下几个方面：

1.1安全管理工作落实不到位

个别企业、项目盲目追求经济效益，不重视施工现场安全管理工作，存在以包代管、只包不管、违法分包等现象；

1.2安全措施费投入不足

施工单位恶性竞争低价中标后，更不愿意在安全管理上进行必要的投入，不愿设立安全生产专项费用，并且对现场专职安全管理人员配备不足，有的甚至随意找些人员就视为专职安全

浅谈当前企业安全生产管理的重要性认识

浅谈当前企业安全生产管理的重要性认识 【摘要】分析当前企业安全生产的重要性及生产过程中决定安全生产重要性的基本因素，并对加强企业安全生产管理应采取的措施进行了阐述，对今后如何强化企业安全管理、促进健康和谐发展进行探讨。 【关键词】认识；管理；措施 当前，企业改革越来越深层次化、新的生产力和生产关系的调整，相关矛盾凸显，新闻报道煤矿坍塌透水、道路交通事故、石油石化爆炸着火、工程建设质量事故、员工与业主劳资纠纷关系的矛盾，每次事故和矛盾的发生，紧随人民生命财产安全受到侵害和威胁。企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何确保目前安全生产，提高安全管理水平，保障企业经济快速增长，是一道新课题。 一、强化安全管理的重要性认识 1.安全生产管理的重要目的 安全生产管理最根本目的是保护人的身心健康和企业财产不受损失，使股东的合法利益得到保障。安全生产是企业发展的基石，离开了安全，企业效益无从可谈。安全也是确保人们幸福指数、社会稳定、企业和谐发展的重要因素。正确掌握安全生产的规律，增强安全意识，时刻保持高度警惕，让安全警钟长鸣于每个人的耳边。 2.对员工和管理者进行安全教育目的不同 对企业员工进行安全教育的目的是使其牢固的掌握安全操作技能，做到遵守规程，安全操作。 对企业管理者（班组长以上）教育的目的是提高在紧急、危险、关键时刻能够提高应急处置能力；提高对不利于安全的各种因素的预见分析能力，在复杂的形式面前具有正确的判断能力。 3.安全管理的普遍原则 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。将安全管理贯穿于企业发展的全过程，这是《安全生产法》明确赋予的法律责任。安全生产是一个长期坚持的过程，只有起点，没有终点。纵观每次事故的发生，事故调查报告中，每一起事故（尤其是特大事故）是管理缺陷的最终暴露。 二、学习是提高安全生产管理水平途径 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律而受到的惩罚，是强迫人们接受的一种不留情面的检验。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业基础知识、专业的安全知识与经验教训和相结合的规章制度。 三、认识规律，掌握安全生产主动权 决定安全与否的基本因素主要有以下6项： 1.决策人员对生产指挥符合工艺规律、不违法安全生产法。操作人员按规程操作；掌握正确的操作方法；及时发现并处理异常现象；按时巡视检查，劳保着装。准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相。 2.设备是重要的物质基础，避免设备带故障运行，做到有效检查控制。 3.物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。

工程施工安全生产管理措施实用版

YF-ED-J6452 可按资料类型定义编号 工程施工安全生产管理措 施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

工程施工安全生产管理措施实用 版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为加强安全生产监督管理，保障国家和人 民生命财产安全，促进经济持续健康发展，维 护社会稳定，实现安全生产，更好的提高我处 经济效益，共同至力于公司发展，为此，安全 措施必须进一步规范管理。工程建设的关键： “生产必须安全，安全为了生产”，“安全第 一”与“质量第一”是并存的，安全是为了质 量服务，质量亦需以安全做保证，安全也是质 量的特点之一，抓住质量与安全这两个环节， 工程施工就能顺利进行，就能获得良好的社会

效益、经济效益和环境效益。 一、施工中的安全技术措施 1、安全组织和管理 1.1安全生产目标 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质的建成本处工程项目。其安全目标为：无人身重伤及其以上事故；无等级火警事故及压力容器爆炸事故；无汽车行驶责任重大事故；无施工安全事故。 1.2安全生产责任制 处长对本处工程项目安全负责。在其领导下，工程技术人员、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。管理人员坚持安全生

建筑施工企业安全生产管理办法

建筑施工企业安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强安全生产工作管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命 与财产安全，紧紧围绕队总体工作思路，推进全队经济高质量发展。依据《安全生产法》等相关法律法规要求以及局相关文件，结合实际,制定本办法。 第二条从事生产经营活动的各公司的安全生产管理适用本办法。 第三条安全生产工作应当坚持以人为本，安全发展，坚持安全第一、预防为主、 综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、全体职工参与、社会监督的长效机制。 第四条安全生产工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，及“谁主管谁 负责”的原则。 第五条队属各单位必须认真贯彻执行《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规、条例、办法等，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平，确保安全生产。 第六条队长为一队安全生产第一责任人，对全队的安全生产工作全面负责；各公 司经理为安全生产第一责任人，对本公司的安全生产工作全面负责。 第七条全队所有从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生 产方面的义务。 第八条队工会应当依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。依法组织职工参加安全生产的各项活动。 第九条由安全质量部牵头，其他单位配合制定一队中长期安全生产发展规划，并 纳入一队总体战略发展规划之中，实现安全生产和一队发展同步规划、同步实施、同步发展。 第十条队属各单位应积极沟通，加强安全生产科学技术研究，推广应用安全生产 先进技术，创新安全管理理念，提高本质安全生产管理水平和实际操作水平。 第二章管理机构与职责 第十一条依照有关法律法规，对所属各公司安全管理工作进行检查、指导、监督 和管理，安全质量部负责实施。 第十二条安全生产委员会，是全队安全生产工作的组织领导机构，主任由主要负 责人担任，成员由党政领导及相关部门负责人及专（兼）职安全员组成。安全生产委员会下设办公室，负责队安全生产委员会的日常管理工作。主要履行以下职责：

公司安全生产目标管理方案

企业安全生产目标管理方案 分发号： 持有人： 2013年01月17日发布2013年01月17日实施 广东XXX集团有限公司发布 目录

1、目的要求 (3) 2、考核单位 (3) 3、目标分解 (4) 4、考核内容 (4) 5、考核办法 (4) 6、考核机构 (5) 7、考核评定等级 (5) 8、考核奖惩 (5) 附表：公司属下企业2013年度安全生产工作目标

安全生产目标管理方案 为了进一步加强公司安全生产管理工作，杜绝各类重特大安全事故，实现“零死亡”安全工作目标，减少各类工伤事故，落实企业安全主体责任，维护企业正常运行，根据集团公司安委会有关安全生产目标管理及公司对质量、环境、职业健康安全管理的要求，制定此方案。 一、目的要求 全面贯彻落实各级安全主体责任工作，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立有效、可行的企业内部安全质量标准体系，强化各层次安全生产目标责任考核，推进公司安全生产主体责任落实到位，全面提升安全管理水平。 公司2013年安全目标： 1、轻伤事故频率≤8 ‰，杜绝生产安全责任死亡事故，安全文明施工无不良行为通报。 2、无火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故，重伤人数控制在1人以内。 3、职业病发生率为零。 4、创市级安全文明样板工地不少于1个，力争创省级安全文明样板工地1个。 二、考核单位 公司安全生产领导小组对安全管理部、各分公司等单位下达安全指标，并组织有关人员进行考核评定。根据公司安全领导小组决定，由安全管理部利用日常巡检和月底检查的时机进行考核评定，每月将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度由安全管理部根据每月的评分结果对各单位进行等级评定。（目标考核内容详见公司2013年安全目标管理考核细则）。 三、目标分解 1、各单位实现“零死亡”目标，安全文明施工无不良行为通报； 2、各单位不发生火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故；轻伤事故频率≤6 ‰；

浅谈房地产开发企业的安全生产管理概要

浅谈如何做好武平嘉盛房地产开发有限公司的安全生产管理工作 钟俊鹏 安全生产不但是建筑施工企业的生命线,也是房地产开发企业目标能否实现的前提条件。近年来,随着国家对安全生产工作高度重视,相继出台了《建筑法》、《安全生产法》等法规,对于促进安全管理工作起到了有力的推动作用,安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道,安全管理水平有了大幅度提高,安全管理状况得到了很大程度的改善,大大减少了各类安全事故的发生。但是,由于房地产开发项目的投 资大、延续时间长、参与主体多、组织关系复杂,在工程管理的过程中不确定因素很多,一旦失控就会埋下安全隐患,因此,房地产开发企业的安全生产管理不但要以法律、合同为依据,执行与规避,而且还要在过程管理中针对相关企业管理中存在的安全问题,预防、监控、高效处理,确保如期实现预定目标。 首先,房地产开发企业易存在的安全管理问题,如:违法肢解工程进行分包,导致出现安全问题时无法及时确认责任方,导致处理迟缓,追踪困难;任意压缩合理工期,违背科学,造成赶工、抢工情况的发生,导致安全防护设施的不到位,为工程质量和安全埋下隐患;项目前期手续不全,违法开工,导致相关监管手续不能办理,为项目的建设和投入使用埋下隐患;将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现;忽视重大安全风险源的预

控,导致风险一旦发生,无应对之策;不按规定提前拨付安全措施费,导致现场安 全措施不到位;工程所用材料的设计选用,只注重经济效益,忽视质量安全,随意调整 设计指标,导致设计功能降低。 其次,相关勘察、设计、监理等单位易发生的安全问题,如:勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告等; 相关施工单位易发生的安全问题,如:企业未建立专家论证制度,未配备足够的专家级人员,对危险性较大的工程施工组织设计或专项施工方案签字了事,未真正起到把关作用;各项目部未按规定配备足够的专职安全员或名为专职,实为兼职,架子工等少数特殊工种经培训持证上岗人员数量不足;施工组织设计编制依据中安全依据不正确,不全面,引用规范过时,安全措施内容缺乏针对性,深度不够,尤其是中小项目照搬现成模块已成普遍现象。负责编制施工组织设计的技术负责人往往缺乏经验,加上工期紧张或施工准备时间不足,施工组织设计的编制仓促,不具备针对性和指导意义;对危险性较大的如深基坑,高边坡,塔吊基础,土方开挖,模板,脚手架,吊装等应用面广,技术要求高,方案编制不规范,针对性不强,往往套用现成模块再凭经验调整后验算,受力分析及计算错误多,构造要求不全,安全措施不力,一旦出事故后果严重,极易导致群死群伤或重大财产损失。为保证安全及个人免责,方案编制往往又过于保守,造成大量资源浪费。其原因除编制人员水平 及责任心不强,经验不足外,施工企业及监理把关不严,工期紧等均有影响,但却一时难以解决。 针对以上易出现的安全问题,可通过以下措施加以纠正,尽可能的消除安全隐患,确保在房地产开发过程中的安全生产。

浅谈建筑施工安全生产管理4篇(浅谈企业建筑施工安全生产管理)

浅谈建筑施工安全生产管理4篇 浅谈企业建筑施工安全生产管理 浅谈建筑施工安全生产管理 摘要：建设工程是一种特殊工程，其特点是产品固定而作业人员流动性较大，施工周期长，涉及面广，工程样式多，又是露天作业，受地理环境和气象条件的影响大，而且施工作业人员的操作不稳定，使建设工程施工成为一个高风险的行业。高风险的行业就需要有严格的管理，因此提高建筑安全生产管理水平，规范建设工程的生产行为意义重大。安全生产是保证建设工程质量，降低成本，提高效益的前提。关键词建筑施工安全生产管理 浅谈建筑施工安全生产管理:浅谈企业建筑施工安全生产管理 摘要随着社会经济的发展，我国的建筑业得到了飞速发展，然而因为建筑施工带来的安全问题屡见不鲜，建筑领域事故频频发生。如何减少事故的发生，促进建筑业健康发展，实现企业建筑施工安全生产管理，是当前人们普遍关心的问题之一。本文将从目前企业建筑安全管理领域中存在的问题入手，探索一些具体的预防对策和措施，为降低建筑施工事故的发生贡献一点微薄之力。

关键词企业建筑施工安全管理 建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一个重要的内容，是对施工进行安全管理的一个过程，以投入资源和条件为基础，目的是为了防范和减少安全事故隐患的发生，及时妥善处理安全事故，将事故造成的人身伤害和经济损失降到最低，从而使工程得以顺利进行，本文分析当前建设行业和建筑施工安全存在的问题，并提出一些解决问题的方法和具体措施。 一、目前建筑施工安全管理存在的问题 建筑工程安全生产管理是指在建筑施工活动中，施工企业按照安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，减少或消除施工中的不安全行为和状态，降低事故发生率，实现企业效益的最大化。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题。 1.安全管理机构和管理人员专业素质低，不能很好的满足现实的需要 安全管理机构被合并、安全管理人员被精简，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理知识知之甚少，既不能履行监督管理职能，又不能履行专职安全员的职责。

施工安全生产管理制度(全套)(精)

安全生产资金保障制度 1、工程开工前,项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使 用计划,并将该计划报送公司(或分公司主要负责人批准。 2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。 3、安全生产文明施工措施费应专款专用,不得用于其他方面,财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督,并建立专项帐户。 4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况,由施工负责人申请,经项目经理批准后,方可向财务部门支付。 5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐,并留存相关凭证。 6、公司(或分公司安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。 专项施工方案编审制度 1、对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。 2、专项施工方案主要包含:临时用电、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装工程及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等。 3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。

4、专项方案编制完成后应先报公司施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,再报给公司技术负责人(总工程师进行审批。 5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。 6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。 7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求根据建质 [2009]87 号文件,施工总承包单位应对专项方案组织不少于 5 人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责完善, 专家组签字认可,履行报审手续。 8、专项施工方案变更时,应履行报审程序,经论证审查的应经专家组认可。 9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。 安全生产技术交底制度 1、施工项目部技术负责人必须在施工全过程中认真做好安全技术交底。 2、安全技术交底应严格执行有关规范和规程,做到详细,周密,并根据各分部分项工程的特点使内容具有针对性和可操作性,不得千篇一律。 3、安全技术交底内容要根据施工场所、周围环境(高压线、地下管线等、施工进度、用电、防火及季节性等特点编制。 4、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。 5、各工种作业前应进行书面安全技术交底,交底必须以书面的形式进行,交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续,各执一份。 6、项目安全员按照交底内容进行现场监督。

施工企业安全生产管理规章制度

施工企业安全生产管理规章制度 第一章公司安全生产责任制 第一节总则 1．为更好地贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，结合公司实际情况，制定本公司安全生产责任制，以进一步强化安全生产管理，实现安全生产目标管理。 2．公司安全生产工作必须坚持贯彻落实国家和地方有关安全生产的法律法规，执行相关行业的各项安全生产规章、规范、规程以及公司三个管理体系文件和各项安全制度的要求，为员工创造工作、生产的安全条件与环境、预防职业伤害、保护员工的安全与健康，维护企业生产经营的正常秩序。 3．本责任制适用于公司项目施工各项生产活动和生产管理工作全过程。安全生产管理，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。实行企业负责，分级管理，全员参与。企业全体员工(含分包及劳务工人)都应当具有依法获得安全生产保证的权利，同时还应当履行安全生产方面的义务。 4．公司总经理负责安全生产工作的全面领导，各主管领导按分工负责安全生产工作。公司设立安全生产领导小组。公司安全监察部履行安全生产监督管理职责。项目经理部设安全总监或专职安全员。 5．公司工会依法实施对安全生产工作的监督。定期组织员工代表进行安全生产检查。维护员工在安全生产力·面的合法权益。 第二节公司安全生产管理目标 1．杜绝重大伤亡事故。因工死亡责任事故争取为零，重伤事故万分之四以下，轻伤事故千分之六以内。 2．不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故，预防高空坠落和职业伤害，预防职业病、流行病的发生。 3．在京所有项目执行北京市施工现场文明安全达标管理。争创北京市文明安全样板工地。京外工程执行所在地区政府有关施工现场安全文明管理要求，争创当地政府组织的文明安全工地的荣誉称号。 4．保持ISO14001环境管理体系和OHSMS职业健康安全管理体系的正常运行并实现持 续改进。 第三节安全生产责任 一、公司安全生产责任 (一)公司 1．贯彻落实国家和地方安全生产、劳动保护、职业病预防的法律法规和上级安全生产工作指示，对本企业安全生产、劳动保护及职业病预防负全面责任。 2．制定安全生产、劳动保护和职业健康年度管理目标及长远规划；加强各项安全生产管理制度建设；健全安全生 产责任体系，实现安全生产目标管理。 3．建立安全生产领导小组，设置安全生产监督管理部门，配备专职人员。不断完善安全生产保证体系。实施安全 生产责任管理与群防群治相结合的安全管理对策。 4．以多种形式开展安全教育培训，提高员工安全生产意识，增强安全风险防范意识和能力，把事故风险和事故损 失降到最低限度。 5，加强安全技术措施管理，保证安全技术措施经费的投入。安全生产管理坚持标准、规范，科学、实用，加强施 工现场文明施工达标管理并实施监督、考核机制。 6．负责企业员工因工伤、亡事故的调查、报告、分析和处理，建立事故档案。 (二)公司级管理人员 1．总经理 (1)总经理是公司安全生产的第一责任人，应认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针政策、法规制度；贯彻 安全生产考核控制目标，建立健全公司安全生产保证体系，履行安全生产责任，完善各项规章制度。对本企业安全生产 负全面责任。 (2)领导编制和实施本企业中长期安全生产整体规划及年度、特殊时期安全工作阶段规划。定期主持召开安全生产 领导小组会议，研究本企业安全生产工作。重大安全生产问题由安全生产领导小组做出决定，并督促实施。

浅谈如何做好现代企业,安全生产管理工作

浅谈如何做好现代企业安全生产管理工作 当前，面临着企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项重要课题。如何做好这个课题，我个人认为应着重从以下几方面做起。 一、提高各级人员的安全认识，强化企业安全管理的力度 1、企业安全生产管理的根本目的 企业安全生产管理最根本的目的就是保护企业员工的生命、健康及企业不受或减少不必要损失的企业管理行为，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使企业持有者的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。 2、长期安全生产对企业有什么影响 长期安全生产是可以为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应该如何正确认识并掌握安全生产的规律，提前意识到事故的形成条件是随时可能发生的。因此应长期保持高度警惕，这一点是企业安全生产工作至关重要的前提。 3、对与企业工人和管理人员进行安全教育的目的是不同的

对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，并做到按规程操作，不发生违章操作情况。 对企业管理人员（班组长以上）教育的目的是使其获得科学、稳定有利于安全生产管理的决策能力。使其有自觉执行安全规章制度的能力；在发生紧急、危险情况的关键时刻能够有正确、有效的指挥处置能力；在各项工作中对影响安全生产的危险因素有准确的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下能作出有利于企业安全生产的决策能力。 4、企业安全管理的通用原则 企业安全管理应实行全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底的原则。企业安全管理人员必须认真执行安全管理职责，这是法律责任赋予其的要求，这是素质的表现；企业所有员工必须接受企业对其的安全管理，这是满足每一个员工自身利益的前提需要。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现其优劣、成效。安全生产是各方面长期共同努力的结果，一旦发生事故（尤其是特大事故）那么就是安全管理方面工作缺少的总暴露。 5、如何提高安全管理人员管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此这更要求我们要认真的学习一些

施工安全生产管理制度(通用版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工安全生产管理制度(通用版)

施工安全生产管理制度(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为了达到安全生产的目标，我们结合工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，以保障员工的生命和财产安全。 建立安全生产保证体系 项目经理部在上级安全生产委员会的领导下成立安全生产领导小组，由项目经理张西臣任组长，项目副经理、项目总工、主管工程师、队长、安全员、施工队主要负责人为组员。项目安全生产领导小组对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动保护用品管理。 项目经理部设专职安全员，负责对本单位的安全管理工作实施监督、检查；施工队根据施工人数设置专职安全员，各对对长为兼职安全员负责对本队各班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行检查和纠正，负责本队的安全设施和劳动保护用品的落实和检查。 落实安全生产责任制

建筑施工企业安全生产管理制度

建筑施工企业安全生产管理制度 审核： 批准： 二○一三年十一月十日 目录 目录 (1) 前言 (3) 第一章安全生产伤亡事故控制目标、安全指标和文明施工目标 (4) 一、安全生产伤亡事故控制目标 (4)

二、安全指标目标 (5) 三、文明施工目标 (5) 第二章安全管理机构 (6) 一、公司安全生产管理组织机构 (6) 二、安全生产委员会职责 (6) 三、公司安全生产管理结构图 (6) 第三章安全生产管理制度 (8) 一、安全生产责任制 (8) 二、安全生产教育制度 (16) 三、安全生产检查制度 (17) 四、安全生产技术交底制度 (18) 五、季节性施工安全管理制度 (19) 六、施工现场消防保卫管理制度 (20) 七、施工现场环境卫生与文明施工管理制度 (21) 八、安全生产事故报告及处理制度 (26) 九、劳动保护用品发放管理制度 (28) 十、安全生产奖惩制度 (28) 十一、安全生产资金保证制度 (31) 十二、安全生产验收制度 (32) 十三、安全标志管理制度 (33) 十四、易燃易爆物品管理制度 (34) 十五、特种设备管理制度 (36) 第四章安全培训及考核 (37) 一、培训的方式、方法和内容 (37) 二、培训时间 (38) 三、培训经费 (38) 四、培训效果及考核 (38) 五、奖惩 (38) 第五章职业病危害防治措施 (39) 一、中毒防护措施 (39) 二、尘肺病防护措施 (41) 第六章重大危险源控制措施 (43) 一、脚手架 (43)

二、基槽、坑、沟,大孔径桩、扩底桩及模板工程防护 (44) 三、起重吊装作业防护措施 (45) 四、施工机械安全防护措施 (46) 五、临时用电安全防护措施 (48) 六、高处作业防护措施 (49) 七、非开挖作业控制措施 (50) 八、拆除作业控制措施 (50) 第七章生产安全事故应急救援预案 (50) 一、生产安全事故应急救援组织机构 (51) 二、生产安全事故应急救援程序 (51) 三、施工现场防控传染病措施 (52) 四、应急资金、救援器材 (52) 五、生产安全事故应急救援流程 (53) 前言 根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省建设工程质量安全生产管理条例》及公司有关安全生产规定,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,为建立良好的生产秩序,保障公司员工的人身安全和合法权益,提高公司经济效益,促进公司稳定和谐发展,预防和减少安全生产事故的发生,现结合公司的实际情况建立本制度。在试行过程中请公司全体

企业本年度安全生产管理目标简易版

In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 企业本年度安全生产管理 目标简易版

企业本年度安全生产管理目标简易 版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 1、伤亡事故控制指标：全公司各（项目） 部施工现场杜绝重伤以上重大伤亡事故，轻伤 事故频率控制在职‰以内。 2、安全生产、文明施工创优（计划）目标 （1）、安全达标：全公司所有（项目部） 施工现场安全生产按JGJ59-66《建筑施工安全 检查标准》检查，必须达到合格水平，安全达 标优良率要达到省、市建筑行政主管部门的规 定。 （2）、文明施工：全公司所有（项目部） 施工现场文明施工按JGJ59-99《建筑施工安全

检查标准》中“文明施工”要求检查，必须达到合格水平以上，项目工程建筑面积在5000㎡以上的施工现场达到优秀文明工地力争达 到 %。 3、全年力争实现无重大机械事故、重大火灾事故、爆炸事故、直接经济损失控制 万元以内。 为确保上述目标的实现，公司上、下要着力抓好以下五方面工作： （1）、全面落实安全生产责任制，依法强化工程安全监督管理； （2）、广泛开展达标创优活动，进一步强化安全达标、文明施工管理； （3）、突出重点，深入开展安全专项整治工作；

浅谈对安全生产管理工作的认识

浅谈对安全生产管理工作的认识 几乎每天新闻媒体中都有关于安全事故的报道，从所有的事故中不难看出，安全生产管理不力,制度不健全是事故发生的主要根源。安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，成为了摆在我们面前的一项重要课题。就此，笔者浅谈一下自己对安全生产管理的看法。 一、提高认识，强化安全管理 1、安全生产管理的目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对单位正常运行的最根本要求。 长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、单位各项事业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。 对职工进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全工作环境，做到按规程操作，不违章；自觉执行安全规章制度。 2、安全管理的普遍原则 安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。单位必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。 3、如何提高安全管理水平 可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。 二、认识规律，掌握安全生产主动权 各种事物的发展都有其自身的规律，要善于认识规律，利用规律，从而掌握安全生产的主动权。决定安全与否的基本因素主要几项：

建设工程安全生产管理

建设工程安全生产管理 一、建设工程安全生产管理慨述 （一）建设工程安全生产的特点 建筑业从广义的概念来说是从事建筑安装工程的生产活动,为国民经济各部门建造房屋和构筑物，并安装机器设备。长期以来，由于人员流动大、劳动对象复杂和劳动条件变化大等特点，建筑行业在各国都是高风险的行业，伤亡事故发生率一直位于各行业的前列。尤其是现代社会建设项目趋向大型化、高层化、复杂化，加之建设场地的多变性，使得建设工程生产特别是安全生产与其他生产行业相比有明显的区别，建设工程安全生产的特点主要体现在以下几个方面： 1、建筑施工大多数在露天的环境中进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。恶劣的气候环境很容易导致施工人员生理或者心里上的疲劳，注意力不集中，造成事故。 2、建设工程是一个庞大的人机工程，这一系统的安全性不仅仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品（统称为物）的状态。建设工程中的人、物以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不及时排除，将很容易导致安全事故。 3、建设项目的施工具有单一性的特点。不同的建设项目所面临的事故风险的大小和种类都是不同的。建筑业从业人员每一天所面对的都是一个几乎全新的物理工作环境，在完成一个建筑产

品之后，又转移到下一个新项目的施工。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。 4、工程项目施工还具有分散性的特点。建筑业的主要制作者——现场施工人员，在从事工程项目的施工过程中，分散于施工现场的各个部位，当他们面对各种具体的生产问题时一般依靠自己的经验和知识进行判断做出决定，从而增加了建筑业生产过程中由于不安全行为而导致事故的风险。 5、工程建设中往往有多方参与，管理层次比较多，管理关系比较复杂。仅施工现场就涉及建设单位、总承包单位、分承包单位、供应单位和监理单位等各方。各种错综复杂的人的不安全行为，物的不安全状态以及环境的不安全因素往往互相作用，构成安全事故的直接原因。 6、目前我国建筑业仍属于劳动密集性产业，技术含量相对偏低，建筑业中部分从业人员的文化素质较一般行业人员低。尤其是大量的没有经过全面职业培训和严格教育的农民工，其数量占到施工一线人数的80%。 7、建筑业作为一个传统的产业部门，工期、质量和成本的管理往往是项目生产人员关注的主要对象。部分建筑业管理人认为建筑安全事故完全是由一些偶然因素引起的，因而是不可避免的，无法控制的，没有从科学的角度深入认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施，造成的建设项目安全管理不力，发生事故的可能性增加等问题。 (二) 建筑工程事故特点及分析

建筑施工企业安全生产管理规范(意见稿)

中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 征求意见稿 G B- 2009北京

目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)

中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.wendangku.net/doc/3c6078425.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.wendangku.net/doc/3c6078425.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会

2016年施工企业年度安全生产管理目标

企业年度安全生产管理目标和计划 为贯彻执行党和国家、省市安全生产管理规定，遵守法律法规，坚持以“预防为主，安全 第一”的方针，保持职业健康安全管理整合体系运行有效，在完成公司生产经营目标的同时， 确保安全生产管理再上新台阶。特制订2018 年公司安全生产管理计划如下： 一、2018 年安全生产管理工作目标 1、无一般以上安全生产责任事故、职工伤亡事故、急( 恶) 性中毒事故; 2、年工伤死亡率0%，重伤率不大于0.2%; 3、一次性设备责任事故直接经济损失不大于 5 万元; 4、安全隐患整改率达到95%。 二、2018 年度安全生产规划 1、根据公司安全生产管理制度及安全生产管理要求，为落实“安全第一，预防为主， 综合治理”的方针，实现安全生产管理目标，制订公司年度安全生产规划。 2、公司各单位根据公司年度安全生产规划，及时制订本单位安全生产年度计划，报公 司安全生产部备案。 3、运行公司职业健康安全体系管理工作。 4、逐步健全安全管理体系，重点建立和完善安全生产责任制、安全事故责任追究制、 项目负责人安全责任制、安全生产一票否决制等制度，使得安全工作更加规范和完善，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。 三、安全生产管理制度及安全生产责任制工作计划 目标：公司各单位年度内必须完善各项安全生产管理制度，层层落实安全生产责任制。 四、安全生产检查工作计划 1 、目标：明确公司及各单位定期、不定期安全生产检查工作，落实安全季报工作。 2、具体安排下表： 序号工作内容负责参加时间安排备注 1 安全生产大检查公司有关部 门 公司所属各单 位、项目部 三季度 2 在建项目大、中型施 工设备专向安全检查 公司所属各 单位 项目部三季度 3 文明施工大检查公司有关部 门 公司所属各单 位、项目部 2018年10 月 4 不定期安全生产检 查 公司所属各 单位 项目部每月一次检查结 果报公司 5 年终安全生产大检 查 公司有关部 门 公司所属各单 位、项目部 2018年12 月 五、安全教育及岗位培训计划 1 、目标：切实落实安全教育体系，公司所属各单位安全负责人、项目部专职安全员等

浅谈如何做好投资性企业的安全生产管理工作

浅谈如何做好投资性企业的安全生产管理工作 贵州省地质矿产资源开发股份有限公司是隶属于贵州省地质勘查开发局具有法人资格的国有企业。公司前身贵州省地质资源开发总公司成立于1992年，根据地矿局“地质勘查立局，矿业开发强局”的发展战略，矿产公司作为主要发起股东之一，先后投资创建了贵州水银洞金矿和贵州烂泥沟金矿等矿业企业，上述项目均成长为省内外知名矿业企业。为进一步发挥矿产公司在局矿业开发中的龙头作用，建立以资本为纽带，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业，形成以矿产公司为龙头的矿业集团公司，提升矿产公司在贵州矿业界乃至国内外矿业界的地位和社会知名度，逐步发展成为全局矿业经济的主要支柱力量，为全局企业化改革奠定基础。2008年，公司完成了股份制改造，建立了以 投资矿业开发为主的股份制企业。 随着资产规模的扩大和投资管理职能的加强，安全工作作为投资性企业一项新的重要职能，其重要性和基础保障作用日益突出。特别是在如何通过加强安全生产管理，保障企业投资利益的关系上，所面临的问题尤其突出，以下就矿产公司对安全管理工作的一些认识和思索进行探讨。 一、树立“安全第一”的思想，是现代企业生存与发展的需要。 安全生产是企业在市场经济条件下生存和发展的基础，也是其市场竞争力的重要要因素。随着国家对安全生产工作的高度重视，逐步确立完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。目前，社会众多行业的管理条例中，安全生产均实行一票否决制。因此，安全管理对投资性企业的重要性肯定是毋庸置疑的。而对于投资性企业来说，应该如何去管安全，安全管理在总体的投资经营管理体系中占据什

么样的位置，具有哪些义务，履行哪些职责，是我们要重点解决好的问题。 在股份制改造之前，矿产公司对已投资的企业，常认为自己是小股东，觉得对投资合作生产方的安全生产情况没必要管，也管不了。但在股份制改造后，公司领导班子清楚地认识到，作为国有公司，保障员工生命健康和国有资产安全，是经营层首要的工作和任务。安全生产作为投资性企业运营管理的一项基本义务，也是重要要职责，可以从以下三个方面理解和认识： 1、保障员工生命健康和国有资产的安全是投资性企业发展的先决条件。 我国以人为本的安全管理理念和方针政策是宪法规定的“国家保障人权”的体现，也是治国理政的首要任务。对于国有企业来说，安全生产不仅关系到企业的健康快速发展，也是维护社会稳定的一项重要的政治使命，安全就是效益，安全就是业绩。因此，搞好安全生产工作，切实保障从业人员生命健康和国有资产的安全是投资性公司长期发展的先决条件，是公司发展的基石，也是我们各项工作的出发点，利益的落脚点，是我们应尽的基本义务。 2、安全生产是投资性企业及其所投资企业必须履行的法律职责。 《安全生产法》明确规定：所有生产经营单位必须遵照法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全；各级政府及其安全监督部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。明确了我国安全生产的两个基本责任，一是生产经营企业的主体责任，二是政府的监督管理责任。那么，投资性企业作为投资主体的安全管理职责，法律如何界定？根据《安全生产法》、《公司法》等法律法规的规定可以看出，投资公司对其投资企业履行安全管理的决策权和监督权，由所投资企业

建筑施工安全生产管理内容

三、建筑施工安全生产培训 (1)施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训应包括计划编制、组织实施和人员持证审核等工作内容，安全教育和培训的类型应包括各类上岗证书的初审复审培训、三级教育（企业、项目、班组)。岗前教育、日常教育、年度继续教育。 (2)安全生产教育培训的对象应包括企业各管理层的负责人、管理人员、特殊工种以及新上岗、待岗复工、转岗、换岗的作业人员 （3）施工企业的从业人员上岗应符合下列要求: 1）企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产加识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书: 2）企业的各类管理人员必须其各与岗位相适应的安全生产知识和管理能力，依法取得必要的岗位资格证书。 3）特种工种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核，依法取得建筑施工特种作业人员操作合格证书。 (4)施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训。教育培训应包括下列内容: 1)安全生产法律法规和规章制度 2)安全操作规程: 3）针对性的安全防护措施: 4)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果 5)预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施。 (5)施工企业每年应按规定时所有企业人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括下列内容：1)新颁布的安全生产法律法规，安全技术标准和规范性文件。 2)先进的安全生产技术和管理提经验: 3)典型事故案例分析。 四、建筑施工安全生产费用营理 (1)安全生产费用管理应包括资金的提取、申请、审核审批、支付、使用。统计、分析、审计检查等工作内客. (2)施工企业应按规定提取安全出产所需的费用。安全生产费用应包括安全技术措施。安全教育培训，劳动保护，应急准备等。以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。 五。建筑施工安全技术管理 (1)施工企业安全技术管理应包括对安全生产技术的制订、实施、改进等管理。 (2)施工企业各管理层的技术负责人应管理范围内的安全技术管理负责。 (1)施工企业应根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施)编制和审批权限的设置。分级进行安全技术措施交底，编制人员应参与安全技术交底、验收和检查。 六、分包方安全生产管理 (1) 施工企业对分包单位的安全生产管理应符合下列要求: 1)选择合法的分包(供)单位: 2)与分包(供)单位签订安全协议，明确安全责任和义务;