洗煤厂应急救援预案

第一章编制目的、使用范围及工作原则

--同德洗煤厂

应急救援预案发布令

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我单位的应急救援工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康、企业和社会的财产安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据我厂的实际情况制定本应急预案。

本应急预案根据国家有关法律、法规、标准、规范的要求制定，现予以批准发布，自2013年12月1日起实施。自应急救援预案实施之日起，要求全体员工必须认真学习，准确理解其内容，掌握处理洗煤厂事故的应急处理方法，提高应对意外事故的能力，在应急工作中贯彻“统一领导、分班组负责，快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅”的原则。

目录

第一章编制目的、使用范围及工作原则1.1目的

1.2编制依据

1.3 适用范围

1.4应急预案体系

1.5应急工作原则

第二章事故特征

2.1公司概况

2.2危险源与分洗分析

第三章应急组织体系

3.1指挥机构及职责

3.1.1中宇洗煤厂应急指挥中心

3.1.2应急办公室及职责

第四章预防与预警

4.1危险源预防及监控

4.1.1危险源预防

4.1.2危险源监控

4.2 预警行动

4.2.1 现场人员的行动原则

4.2.2 救护

4.2.3 现场急救注意事项

4.3 信息报告与处置

4.3.1信息上报

4.3.2信息传递与处理

第五章应急响应

5.1响应程序

5.2火灾事故应急响应

5.2.1应急处置基本原则

5.2.2火情处置程序

5.2.3电器设备着火处理措施5.2.4受伤人员的处置

5.2.5扩大响应

5.3人身伤害事故应急响应

5.3.1事故类型和危险程度分析5.3.2危害程度分析

5.3.3事故影响范围

5.4.应急处置基本原则

5.4.1基本原则

5.4.2应急处置的具体要求

5.5预防与预警

5.5.1危险源的监控

5.5.2预警行为

5.5.3应急处置

5.5.4应急处置措施

第六章应急结束

第七章信息发布

7.1 信息发布人

7.2信息发布形式

7.3信息发布原则

第八章后期处置

8.1 善后处置

8.2 保险

8.3 事故应急救援总结报告第九章保障措施

9.1应急通讯保障

9.2应急队伍保障

9.3应急物资装备保障

9.4经费保障

9.5其他保障

第十章培训与演练

10.1预案培训

10.2预案演练

10.3相关制度

第十一章奖励与责任追究11.1奖励

11.2责任追究

第十二章维护和更新12.1 预案备案

12.2 预案修订

12.2 制定与解释部门12.3 应急预案实施12.4 附件

第一章编制目的、使用范围及工作原则

1.1目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对安全生产事故，及时高效、有序地开展事故应急工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人员群众生命安全，维护经济发展和社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》。

1.3 适用范围

本预案适用于同德洗煤厂针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。

主要危险源及应急预案：

（1）人身伤害事故应急救援预案

（2）雪灾冰冻应急救援预案

（3）洪水涌入及地质灾害应急救援预案

（4）火灾应急救援预案

（5）煤尘爆炸事故应急救援预案

（6）电气火灾应急救援预案

（7）雷电灾害应急救援预案

（8）易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故应急救援预案

（9）压力容器爆裂事故应急救援预案

1.4应急预案体系

本预案体系为洗煤厂应急综合预案、火灾事故、爆炸事故、电器设备事故等，专项应急预案和受伤人员抢救现场处置方案。

1.5应急工作原则

以人为本、预防为主；加强管理、分组负责；整合资源、协调应对。

第二章事故特征

2.1危险源与分洗分析

本洗煤厂是洗取精煤、中煤和矸石的生产企业，厂内有原煤场地、原煤输送皮带、破碎车间及至主厂房输送煤栈桥、浓缩车间、洗煤车间及矸石、产品输送皮带、浮洗药剂库、化验室、机修车间、综合办公楼、食堂、浴室、锅炉房等。组织机构及职责

特殊环境下作业：生产、检修、吊装、高空（或登高）作业过程中，如违反《安全规程》、《操作规程》、《岗位责任制》或相关管理制度，易发生机械、触电、坠落等事故。

重大机电事故：没有按照要求对设备进行维护保养，或者对存在隐患的设备没有及时采取措施，或设备整定不合理，或设备保护失效，就会引发机电设备事故。

压力容器：如果没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等保护失效，就会造成压力罐、储气罐等爆裂事故，给人员及财产造成损失。

易燃易爆及危险化学品：设备润滑油、汽油、柴油、药剂、清洗剂、粘结剂等都属于易燃易爆及危险化学品，如果使用、储存不当，易引起火灾或对人的身体造成伤害。

洪水、地质、冰冻灾害：质检部、浓缩池等生产场所汛期可能会发生洪水涌入现象；冬季发生冰冻灾害后，可能造成人员伤亡事故、设备冻坏，发生巨额的财产损失。由于频繁下雨可能导致山体滑坡、地震等地质灾害，无法正常生产，甚至会造成人员伤亡和财产损失。

雷电：雷电是一种大气中放电的现象，虽然放电作用时间短，但放电时产生数万伏至数十万伏冲击电压，放电电流可达几十到几十万安培，电弧温度也可达几千度以上，对建筑群中高耸的建筑物及尖形物、空旷区内孤立物体以及特别潮湿的建筑物、屋顶内金属结构的建筑物及露天放置的金属设备等有很大威胁，可能引起倒塌，起火等事故。雷电的危害一般分为两类：一是雷直接击在建筑物上发生热效应作用和电动力作用；二是雷电的二次作用，即雷电流产生的静电感应和电磁感应。因此我们要作好防雷措施。

第三章应急组织体系

3.1应急体系事故讯号（事故区）

集中控制中心

班组现场指挥

各应急救援小组

物资后勤保障组

3.2指挥机构及职责

3.2.1同德洗煤厂应急指挥中心

为在同德洗煤厂发生重大事故时能以最快的速度开展救援工作，降低事故造成的危害，减少事故损失，成立中宇洗煤厂重大事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥洗煤厂重大事故救援工作。 总指挥： 高忠平（厂长） 组织本洗煤厂应急救援。

副总指挥：郭利锋（副厂长） 协助总指挥负责应急的具体指挥工作。当正职休假、开会等外出时副职承担正职承担的责任。

副总指挥：杨马海（副厂长） 协助总指挥负责应急机电抢险保障的指挥工作。

副总指挥：蔡泽新（副厂长） 协助总指挥负责指挥人员调配应急救援工作。

成员：各职能部门负责人及洗煤厂所有在职人员。

厂长负责日常工作，发生事故时，启动应急预案，负责指挥领导小组所有成员参加事故应急救援工作。

洗煤厂所有成员都负有洗煤厂事故应急救援的责任，担负着洗煤厂事故的救援和处置工作。

3.2.2应急办公室及职责

应急办公室主任：刘志强

安环事故调查组 信 息 技 术 组 医疗救护组

①指挥中心下设应急办公室。集控调度办公室负责24小时接警。并接受应急救援指挥中心领导向其指示，并落实其指令。

②发布应急预案启动和终止指令。组织指挥应急队伍实施救援行动。

③负责向当地应急救援指挥中心报告求援，组织事故调查、总结应急抢救经验教训。

④负责各预案的制定、修订；组建应急队伍，组织实施和演练。

⑤督促做好重大事故的应急措施和应急抢救的各项准备工作。

第四章预防与预警

4.1危险源预防及集控

4.1.1危险源预防

1）煤尘爆炸事故的预防

在生产过程中，为有效预防煤尘爆炸事故的发生，严格执行以下措施：

（1）要加强对厂房内除尘通风设备（系统）的维护，使之保持完好状态，生产系统运行,必须经常保持厂内环境卫生整洁。

（2）相关岗位巡视人员负责，系统开机前除运行除尘风机外，应对机器做好检查工作，坚持综合防尘。做到开机开水、停机停水。

（3）厂区内严禁吸烟，电气焊作业时必须预先采取清扫、洒水等降尘、除尘措施。

（4）作业场所定期清扫、冲洗制度。要求所有作业场所随时保持清洁，防止积尘。

（5）洗择合理的煤尘清理办法，防止二次扬尘。在有明火作业和具有火源、火种、静电的场所严禁出现大面积煤尘飞扬现象。

（6）对起尘大的落煤点设置除尘风机或喷雾洒水装置，以降低粉尘浓度。同时加强对除尘、降尘设备、设施维护，确保正常使用。

（7）积极探索防尘、降尘的可靠措施，加强在防尘、降尘方面的人力、物力和财力投入。

（8）加强劳动防护，凡是接触煤尘人员都必须戴防尘口罩。

（9）对主要产尘点的粉尘浓度每月测定一次，粉尘超限时应及时采取措施进行处理。

（10）加强对车间内重点部位的煤尘防治工作。要落实责任范围，制订治理措施，明确治理标准。

（11）安检人员在日常安全检查中重点加强对各主要产尘点的监察。并定期进行专项检查，对发现的问题督促整改和验收。

（12）主厂房粉尘治理重点部位：原煤准备、破碎车间。

2）火灾事故的预防

a、一般要求：

（1）洗煤厂应严格执行《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定，建立适应本厂情况的消防管理制度，并认真组织落实。

（2）厂房内、配电室必须按《消防器材配置标准》配备足够的灭火器及相应的其它消防器材。

（3）消防系统每月自检自查一次，保证处于完好待用状态。

（4）避雷装置及接地装置应定期检查，保证其完好。

（5）厂房内不得临时存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放场所要配齐砂箱、灭火器等消防器材。

（6）生产作业场所的消防通道要时刻保持畅通。

b、皮带火灾的预防

（1）在皮带机上方及周围从事电气焊工作时，必须制定安全措施并经厂长批准。作业时，指定专人在现场检查和监督；作业完成后清理现场，确保作业人员撤离后现场不留火灾隐患。

（2）加强皮带机的维护和保养，确保托辊运转灵活、可靠，损坏的托辊应及时更换。皮带机应安装打滑、急停、跑偏等保护装置。

（3）及时清理皮带机周围、底皮带下的积煤和煤尘，防止皮带摩擦起火和积煤自燃引起皮带火灾。

（4）皮带机周围严禁堆放易燃易爆物品。

c、电缆火灾的预防

（1）高低压电缆应吊挂整齐，加强维护，接线做到无鸡爪子、羊尾巴和明接头。

（2）电缆桥架、电缆沟上方严禁堆放杂物，及时清理积尘。

（3）在电缆桥架附近从事电焊、气焊工作时，必须制定防火措施，严禁火星落入电缆桥架引起着火或遗留火灾隐患。

（4）电缆的电流、电压不得超过额定值。

（5）加强对电缆监测系统的维护管理，保证可靠运行。

d、配电室电气火灾的预防

（1）配电室内消防器材和消防设施必须专人负责，并且要定期检查，定期更换，不许外借或挪用。

（2）配电室因工作需要电气焊时，要制定安全技术措施，经厂长批准后方可作业。

（3）配电室内严禁贮存易燃、易爆物品。发现电气设备起火，应迅速切断电源，使用干粉灭火器或砂子扑救。

（4）配电室使用电气设备时必须符合安全要求的规定。应保持变配室的通风良好，确保电气设备的温度不超过额定值。

（5）电气设备保护装置的限定值洗择适当并合理整定。

（6）配电室内电气设备应有良好的接地或接零。

（7）配电室内的所有电气设备严禁带病或超负荷运转。

（8）配电室的电气设备要定期除尘。

e、其它生产作业场所火灾的预防

（1）严格按《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定做好消防管理工作，认真落实《同德洗煤厂火灾事故预防管理制度》，层层落实消防安全责任。

（2）厂区范围内所有场所的灭火器材及设施齐备并保持完好、有效。

（3）灭火器定期检验，不完好或到期的灭火器及时更换。

（4）定期组织消防检查，隐患及时整改。

（5）各公共场所的安全通道保持畅通，不得随意封堵和更改。

（6）定期组织消防培训，每年组织一次消防演习，提高全员抢

险救灾意识和能力。

f、办公楼等公共场所火灾的预防

为有效预防办公楼等公共场所火灾事故的发生，中心各部门要严格执行以下措施：

（1）灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。

（2）办公楼严禁使用明火。确定需使用，要制定防火措施。

（3）定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新。

（4）加强对用电设备的管理，未经许可，不得随意使用大功率用电设备、器具，严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。

（5）凡使用电热器具的部位，要有专人管理。

（6）办公楼内严禁存放易燃易爆物品。

（7）办公楼避雷网定期检测。

3)人身伤害事故的预防

a、机械伤害事故的预防

在生产、检修过程中，为有效预防机械伤害事故的发生，要严格执行以下措施：

（1）加强对职工的安全、技术培训，认真执行《洗煤厂安全规程》、《操作规程》和机电设备各项管理制度。

（2）加强设备管理和维护，保证处于完好状态。设备要定期检修，定期维护，发现隐患及时整改，不符合安全生产要求的设备严禁使用。

（3）完善设备保护，完善防护设施，电气保护接地装置完好。

（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。

（5）设备检修、维护，严格执行设备检修及停送电制度和个人保安措施，杜绝“三违”。

（6）按规定周期对设备进行润滑，要确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。

（7）加强电气设备的防爆和完好检查，发现问题限期处理。

（8）完善设备的各种保护，如皮带机的打滑、跑偏、拉绳和溜槽堵塞等，并定期维护，使之处于完好状态。

（9）任何人不得跨越运行中的设备，禁止用皮带机运输设备、材料。

（10）加强对设备隐患的排查，消除潜在的事故隐患。

（11）定期进行电气试验。

b、触电事故的预防

在检修过程中，为有效预防触电事故的发生，要严格执行以下措施：

（1）各参与现场检修工作人员必须严格按照安全规程要求穿戴好防护用品（包括：安全帽、工作服、防护手套以及有关特种工作必备的防护眼镜和其他防护用具的正确佩带）。

（2）高压电气设备的检修人员必须确切掌握变配电系统的接地情况、重要设备的性能及检修方法、事故照明的配置情况及使用检修方法。

（3）高压电气设备的检修最少由二人进行，其中一人负责监护，检修进行中和检修完毕后，应有相应的指示信号或悬挂标示牌。

（4）检修人员应按电气设备的电压等级带好绝缘安全保护用品，按规定进行检修。

（5）雷雨或潮湿天气在室外检修时，如果没有特殊配置的绝缘棒和绝缘夹等必要的防护措施，不准工作。

（6）使用500V以上验电器时，必须穿戴好绝缘防护用品。在强烈日光下验电时，验电器应装有特殊的管型灯罩。

（7）高压设备不论是否带电，未经许可，任何人不准单独移开护栏或越过护栏及警戒线进行检修和巡视。

（8）巡视和检查高压配电系统线路时，不能在未搞清楚的情况下，攀登电气设备或扳动检修机构。

（9）检修人员不准口头约定停电或送电，必须有工作票，并严格按工作票的程序进行检修。

（10）如果设备发生异常，现场检修人员应迅速判明情况，按规程切除有关电源，切勿乱拉闸，以免扩大事故范围。

（11）漏电保护不能随意甩掉，接地线必须牢靠紧固。

（12）感性负载、开关等设备在停电后，必须放电后才能进行检修作业。

c、高空坠落事故的预防

为有效预防高空坠落事故的发生，要严格执行以下措施：

（1）从事高空作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血

压、心脏病、贫血病、癫痫病、手脚残疾、高度近视以及其他不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。

（2）所有高空作业人员都必须经过专业培训，特殊高空作业人员要持证上岗。实习人员在没有专职师傅的带领下，不得单独高空作业。

（3）高空作业必须穿软底鞋、戴安全帽和安全带，不准穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及带钉或易滑的各种鞋。

（4）安全带应高挂低用，并拴在结实、坚固的构件上，不准拴在尖锐棱角和活动物件上。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。当遇特殊情况并经作业风险评估认为不宜系安全带的高空作业，经安环科部门核实后可作为特殊情况处理，但必须经过严格审核并采取严密有效的防范措施，确保作业人员的安全。

（5）高空作业所用材料、物件要堆放平稳，易滚易滑的物件要采取防坠落措施。工具要随手放入工具袋（套）内。上下传递物件要使用吊绳，严禁抛掷工具、器材。

（6）用于高空作业的梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，不得有缺档。使用时上端要扎劳，下端要置于坚实的基础上并采取防滑措施。单面梯与地面夹角60°——70°为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固，且接头不得超过1处。使用“人”字梯，必须挂牢挂钩。

（7）上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持物件。

（8）高空作业必须设监护人，监护人要坚守岗位。

（9）高空作业人员在没有采取防护措施的情况下，不准在没有防护设施的高处行走，不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或其他高处休息。

（10）不得站在不牢固的构件上进行高空作业。

（11）室外高空作业要划出安全警示区，并悬挂“闲人免进”或“禁止通行”等警示牌，必要时要加设围栏或设专人看护，严禁行人通过。

（12）进行高空焊接、气割作业时，必须遵守洗煤厂的相关规定，并严格遵守《电气焊作业规程》。

（13）室内作业要有充足的照明，夜间禁止室外高空作业。

（14）30米以上的高空作业与地面联系要配备通讯工具。

（15）禁止在高压线下进行高空作业。

（16）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，上下两层间必须有防护棚或者其他隔离设施。

（17）遇有恶劣天气，如风力超过四级，室外禁止上吊板作业；如风力在六级以上，或遇大雾、暴雨等，禁止在室外进行高空作业。

（18）因事故或灾害需室外进行特殊高空作业（包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救等），必须制定安全技术措施并经厂长和安全主管部门审批。紧急情况为抢救人员时，可由厂长口头批准。

4)重大机电事故的预防

在生产过程中，为有效预防重大机电事故的发生，严格执行以下

措施：

（1）加强对职工的培训，认真执行《同德洗煤厂安全操作规程》。

（2）加强设备检修和维护，保证设备处于完好状态。

（3）完善设备保护，电气保护接地装置完好。

（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。

（5）做好设备的信息化点检工作。

（6）按规定周期对设备进行润滑，确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。

（7）严格执行停送电制度和个人保安措施，定期进行电气试验。

（8）在巡检过程中发现的设备隐患，要跟踪监护，直至隐患排除为止，预防重大机电事故的发生。

5)压力容器爆裂事故的预防

在生产过程中，为有效预防压力容器爆炸事故的发生，严格执行以下措施：

（1）加强对压力容器的管理，建立压力容器设备档案，定期检查压力容器的工作状况。

（2）对压力容器及其附件（压力表、安全阀）定期检验，保证其安全运行。

（3）对从事压力容器操作的人员进行培训，做到持证上岗。

（4）气焊所用的气瓶安全附件（安全帽、防振圈、压力表、回火防止器等）完好，标识清晰，运输及贮存过程中要防止受热，使用过程中要正确操作。

6)易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故的预防

为有效预防易燃易爆及危险化学品爆炸、泄漏事故的发生，要严格执行以下措施：

（1）易燃易爆及危险化学品的储存地点要安全，设置专用场地储存且分类存放。

（2）设置相应的防火、防爆、防静电、监测、报警等安全设施、设备和装置，并设专人管理。

（3）加强对全厂易燃易爆及危险化学品的管理，建立易燃易爆及危险化学品档案，定期检查易燃易爆及危险化学品的储存状态。

（4）洗煤厂必须建立易燃易爆化学物品的入库验收、出入库登记制度。凡包装、标志不符合国家标准、或破损、残缺、渗漏变形及物品变质、分解的，严禁出入库。

（5）洗煤厂在易燃易爆化学物品的运输、使用过程中要严格按照相关规定，正确操作。

（6）剩余的易燃易爆化学物品应该交回库房，不得随意处置。

（7）废弃的易燃易爆化学物品按照有关要求及时处理。

7)洪水涌入、地质、冰冻灾害等事故的预防

为有效预防汛期洪水涌入、地质灾害等事故的发生，严格执行以下措施：

（1）每年汛期必须成立防洪领导小组，组建防洪抢险突击队，储备防洪物资，充分做好防洪工作。

（2）雨季来临前检查洗煤厂重点防洪部位，及时修复、清理排