森林公安刑事案件管辖范围和刑事执法职权

森林公安刑事案件管辖范围和刑事执法职权

1.刑事案件管辖范围

由森林公安机关管辖的刑事案件共有二十二类，具体如下：

（1）盗伐林木案件（刑法第三百四十五条第一款）；

（2）滥伐林木案件（第三百四十五条第二款）；

（3）非法占用林地案(第三百四十二条)；

（4）非法收购盗伐、滥伐的林木案件（第三百四十五条第三款）；

（5）非法运输盗伐、滥伐的林木案件(第三百四十五条第三款)；

（6）非法采伐、毁坏珍贵树木及国家重点保护植物案件（第三百四十四条）；

（7）非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护植物及其制品案件(第三百四十四条)；

（8）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（第一百五十一条第三款）；

（9）放火案件中，故意放火烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十四条，第一百一十五条第一款）；

（10）失火案件中，过失烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十五条第二款）；

（11）聚众哄抢案件中，哄抢林木的案件（第二百六十八条）；

（12）破坏生产经营案件中，故意毁坏用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备或者以其他方法破坏林业生产经营的案件（第二百七十六条）；

（13）非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物案（第三百四十一条第一款）

（14）非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物、珍贵、濒危陆生野生动物制品案件（第三百四十一条第一款）；

（15）非法狩猎案件（第三百四十一条第二款）；

（16）走私珍贵陆生野生动物、陆生野生动物制品案件（第一百五十一条第二款）；

（17）非法经营案件中，买卖《允许进口证明书》、《允许出口证明书》、《允许再出口证明书》、进出口原产地证明及国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物的经营许可证明文件的案件（第二百二十五条第二项）；

（18）伪造、变造、买卖国家机关公文、证件案件中，伪造、变造、买卖林木和陆生野生动物允许进出口证明书、进出口原产地证明、狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证、林木采伐许可证、木材运输证明、森林、林木、林地权属证书、征用或者占用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及由国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的案件（第二百八十条第一、二款）；

（19）盗窃案件中，盗窃国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木、偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木、以谋取经济利益为目的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等以及盗窃国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十四条）；

（20）抢劫案件中，抢劫国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十三条）；（21）抢夺案件中，抢夺国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十七条）；（22）窝藏、转移、收购、销售赃物案件中，涉及被盗伐滥伐的林木、国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第三百一十二条）。

未建立森林公安机关的地方，上述案件由地方公安机关负责查处。

2.刑事执法职权

森林公安机关及民警依据《中华人民共和国人民警察法》，对违法人员有盘查权、留置权等，地级市以上森林公安机关(含林区森林分局)依据《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定，在刑事执法中依法对所管辖的刑事案件立案、侦查、预审；决定并执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不予立案，已追究的撤消案件；对侦查终结的案件移送人民检察院起诉；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需行政处理的，依法行政处理。

公安机关办理刑事案件程序规定_考题

公安机关办理刑事案件程序规定_题目(共251道) 单选题 1、某流窜犯罪案件，犯罪嫌疑人在甲地购买枪支；在乙地入室盗窃三千元人民币；在丙地故意杀人；在丁地抢夺金项链，价值人民币两千元。此案应由（）公安机关管辖。（） A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地 答案： C 2、某共同犯罪案件，犯罪嫌疑人分别住甲地、乙地、丙地、丁地，最先接报案的公安机关是丁地，此案应由（）公安机关管辖。（） A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地 答案： D 3、犯罪嫌疑人李某于2008年2月1日在甲地盗窃人民币一千五百元，2008年2月14日在乙地盗窃人民币二千元，2008年2月17日在丙地盗窃人民币三千元，2008年3月4日在丁地盗窃二百美元，四地公安机关分别于案发当日接到报案，此案应由（）公安机关管辖。（） A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地 答案： A 4、某共同犯罪案件，主犯丁某住甲地，实施犯罪行为在乙地，同伙王某和陈某分别住丙地和丁地，此案应由（）公安机关管辖。（） A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地 答案： B 5、下列表述中，正确的是（）。 A、律师会见在押的犯罪嫌疑人，都必须经侦查机关批准 B、律师会见在押犯罪嫌疑人时，侦查机关可以派员在场 C、律师提出会见在押组织、领导、参加黑社会性质组织罪、恐怖活动组织罪或者走私犯罪、毒品犯罪、贪污贿赂犯罪等重大复杂的共同犯罪案件犯罪嫌疑人的，公安机关应当在48小时内安排会见 D、律师提出会见在押犯罪嫌疑人的，公安机关都应当立即安排会见

答案： B 6、犯罪嫌疑人在讯问中的诉讼权利有（）。 A、聘请律师为其辩护 B、聘请律师在场旁听 C、自我辩护 D、不回答任何问题 答案： C 7、公安机关在第一次讯问中，应当告知犯罪嫌疑人的内容包括（）。 A、有权聘请律师为其提供法律咨询 B、有权聘请律师在侦查阶段为其进行辩护 C、有权与律师通信 D、有权拒绝回答提问 答案： A 8、在犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，被聘请的律师有权为犯罪嫌疑人（）。 A、核对讯问笔录 B、进行辩护 C、代理申诉、控告 D、为犯罪嫌疑人传递信件 答案： C 9、证人在刑事案件侦查期间的权利是（）。 A、有权拒绝回答侦查人员的询问 B、有权要求侦查人员为其提供作证报酬 C、对侦查人员侵犯其诉讼权利或者进行人身侮辱的行为，有权提出控告 D、可以拒绝作证 答案： C 10、证人在刑事案件侦查期间的义务是（）。 A、如实提供证据、证言 B、核对询问笔录 C、自行书写亲笔证词 D、随传随到 答案： A 11、下列表述，错误的是（）。 A、证人必须如实提供证据、证言 B、证人有权核对询问笔录 C、证人必须随传随到 D、证人可以使用本民族语言文字接受询问 答案： C

森林公安执法细则复习题

森林公安执法细则复习 题 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

森林公安执法细则复习题（刑事案件） 一、填空题 1、破坏森林和野生动植物资源等刑事案件由犯罪地的森林公安机关管辖。 2、几个同级森林公安机关都有管辖权的刑事案件，由最早受理的森林公安机关管辖。 3、受案后，应当立即审查是否有犯罪事实，是否达到刑事案件立案标准，是否符合案件管辖规定，是否属于本单位管辖。 4。 6、对符合立案条件的，办案部门应当制作呈请立案报告，连同受案登记表等受案材料，报县级以上森林公安机关负责人批准。 7、 8、森林公安机关现场勘验、检查人员，应当具备现场勘验、检查的专业知识和专业技能，具有现场勘验、检查资格，佩戴刑事犯罪现场勘验证。对刑事案件进行勘验、检查不得少于2人。 9、 10、11、执行搜查的侦查员不得少于2人。应当向被搜查人或家属出示搜查证。 12、除对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的时间不计入办案期限外，其他鉴定时间都应计入办案期限。 13、 14、办理森林刑事案件鉴定费用，由管辖案件的森林公安机关承担。 15、提解在押犯罪嫌疑人出所对犯罪场地进行辨认的，应当制作呈请出所辨认报告书，由县级以上森林公安机关负责人批准，并凭提讯证，征得看守所的同意和配合，对犯罪嫌疑人必须加戴械具，配备足够警力，防止逃跑和发生意外事故。

16、选择辨认陪衬人，被辨认的人数不得少于7人。 17、选择辨认陪衬照片，被辨认的照片不得少于10张。 18 19、对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月。 20、对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限以月计算，自对犯罪嫌疑人执行逮捕之日起至下一个月的对应日止为一个月；没有对应日的，以该月的最后一日为截止日。 21、在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的，应当自发现之日起5日内报县级以上森林公安机关负责人批准后，重新计算侦查羁押期限。 22、犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后，侦查员对其进行讯问，必须在看守所讯问室进行讯问。 23、具有下列情形之一的，森林公安机关应当办理换押手续？（1）案件侦查终结，移送人民检察院审查起诉的；（2）人民检察院退回森林公安机关补充侦查，补充侦查完毕后重新移送人民检察院审查起诉的；（3）案件侦查过程中改变办案机关的。 24、 25、立案后，应当立即审查是否有犯罪事实；是否达到刑事案件立案标准；是否属于本单位管辖。 26、对被拘留犯罪嫌疑人提请逮捕时间为3日，自执行拘留后次时算起。特殊情况可延1--4日：流窜作案、多次作案、结伙作案的可延长至30日。 27、逮捕后羁押期限为2个月，自执行后次时算起。 28、办案部门送押被拘留的犯罪嫌疑人，应当制作提讯证，由看守所加盖印章，并注明日期、羁押期限。 29、对犯罪嫌疑人执行拘留、押解过程中，应当依法使用约束性警械。遇有暴力对抗或者暴力犯罪行为，可以依法使用制服性警械或者武器。

公安部刑事案件管辖分工规定

关于印发《公安部刑事案件管辖分工规定》的通知公通字[1998]80号公安部1998-11-23 各省、自治区、直辖市公安厅、局： 为了严格执行《刑法》和《刑事诉讼法》，明确公安机关各有关业务部门侦查犯罪的职责，准确、及时地打击犯罪，保护公民的合法权益，维护社会治安秩序，根据《刑法》和《刑事诉讼法》及其他有关规定，结合公安部的职责任务和部机关的机构设置情况，1998年10月26日部长办公会议审议通过了《公安部刑事案件管辖分工规定》。现将该《规定》印发给你们，并将确定公安机关内部案件管辖分工的原则和执行中的有关问题通知如下： 一、关于确定案件管辖分工的原则 公安部划分各有关业务部门案件管辖分工，主要遵循以下原则： （一）办案权与事权相一致。各有关业务部门管辖的刑事案件与其职责权限相一致，与其管理职能相一致。 （二）明确责任，减少交叉，加强配合。各有关业务部门对各自管辖的刑事案件要按照侦审体制改革的要求，从立案、侦查、采取强制措施直至侦查终结、移送审查起诉，中间一般不再移送其他侦查部门，避免交叉扯皮、互相推诿，并应加强协作和配合。 （三）充分考虑各有关业务部门的实际情况。确定案件管辖分工，要综合考虑案件管辖的历史情况、机构设置以及各部门办案力量等实际情况，合理配置警力。 （四）充分发挥侦查部门和行政管理及技术部门的职能作用。为避免案件管辖过于分散，确定管辖刑事案件的部门主要是国内安全保卫、经济犯罪

侦查、刑事侦查和禁毒部门，治安、边防、消防和交通管理部门管辖与其行政管理职责相关的部分刑事案件。出入境管理、公共信息网络安全监察、行动技术、信息通信部门虽然不承担案件管辖的任务，但对职能管理中发现的犯罪线索要及时移送有关的侦查部门立案侦查，并积极协助、配合侦查工作，提供技术支持和服务，以充分发挥公安机关各业务部门的职能作用，增强在打击犯罪方面的整体作战能力。 二、关于几种特殊案件的管辖与协调问题 由于《刑法》中有关罪名的规定和公安部侦查部门设置及其职责任务的实际情况，在具体办理案件过程中必然产生部分案件的共同管辖问题，有必要对几种特殊案件的管辖进一步予以明确： （一）《刑法》第120条规定的组织、领导、参加恐怖组织案由刑事侦查部门和国内安全保卫部门共同管辖。对于具体案件的立案，应当按照有利于维护国家安全、公共安全和社会秩序，有利于及时侦破案件的原则，根据案件的具体情况确定管辖部门。刑事侦查部门和国内安全保卫部门应当在立案查处工作中加强衔接和配合。 （二）《刑法》第300条规定的组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施案和组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡案中，利用迷信的犯罪案件由治安管理部门管辖，其他案件由国内安全保卫部门管辖。 （三）《刑法》第125条第1款规定的非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物案由刑事侦查部门管辖，治安管理部门在治安管理过程中发现的，也可以立案侦查。

公安机关办理刑事案件

公安机关办理刑事案件 第一章任务和基本原则 为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量,提高办案效率,制定本规定。 公安机关在刑事诉讼中的任务,是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律,惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。 公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审;决定、执行强制措施;对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件;对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定;对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门;对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的,代为执行刑罚;执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。 公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，以事实为根据，以法律为准绳。对

于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。公安机关进行刑事诉讼，同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约,以保证准确有效地执行法律。 公安机关进行刑事诉讼，依法接受人民检察院的法律监督。公安机关进行刑事诉讼,应当建立、完善和严格执行办案责任制度、执法过错责任追究制度等内部执法监督制度。 在刑事诉讼中，上级公安机关发现下级公安机关作出的决定或者办理的案件有错误的，有权予以撤销或者变更，也可以指令下级公安机关予以纠正。下级公安机关对上级公安机关的决定必须执行，如果认为有错误，可以在执行的同时向上级公安机关报告。 公安机关办理刑事案件，应当重证据，重调查研究，不轻信口供。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱欺骗以及其他非法方法收集证据,不得强迫任何人证实自己有罪。 公安机关在刑事诉讼中，应当保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。公安机关办理刑事案件，应当向同级人民检察院提请批准逮捕、移送审查起诉。 公安机关办理刑事案件，对不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人,应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当使用当地通用的语

刑事案件管辖的有关规定

刑事案件管辖的有关规定 1、刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地、犯罪行为实施地、犯罪结果发生地和实际财产取得地。 2、对于由犯罪嫌疑人居住地或犯罪预备地、销赃地的公安机关管辖更为适宜的案件，以及流窜作案、共同犯罪中的成员交叉作案、侵财案件中派生出的窝赃、销赃等涉及不同地区管辖的案件，经上级公安机关指定，商请检察院同意，也可由犯罪嫌疑人居住地、犯罪预备地、销赃地的公安机关或者原办案部门管辖。 3、刑事案件原则上按管辖立案，嫌疑人跨地区实施多起犯罪，几个公安机关都有权管辖的刑事案件，应分别立案，由最初受理的公安机关管辖，必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。对犯罪方法、行为或者结果又触犯其他罪名的案件，或者一个犯罪行为同时触犯数个罪名的案件，只要受案单位对其中一种罪名具有管辖权，即可受理立案。 4、同一案件不得由两个以上的公安机关分别管辖或者共同管辖；双方当事人相互指控对方犯罪的案件，不得由两个以上的公安机关分别管辖或者共同管辖。 5、同一案件的当事人向几个公安机关报案的，各接受报案的公安机关均应受理，经查确系当事人就同一事实向其他公安机关报案的，应当根据案情和管辖原则移交，或者请求上级公安机关指定管辖，确定管辖后的受案单位应当在24小时内通知报案人。 6、各部门对刑事案件的立案管辖依照《沈阳市公安机关办理刑事案

件管辖分工规定》执行。但是依照管辖规定由刑侦部门管辖的案件，由发案部位所在地的公安派出所履行立案程序。市局其他业务部门按照管辖分工履行立案程序。市和区、县（市）两级公安机关案件的级别管辖，依照市局各主管业务部门的有关规定执行。 7、沈阳市行政区域内发生的外国人犯罪案件，由市公安局管辖，市局相关业务部门直接或牵头办理。 8、受案单位认为案件不属自己管辖或对管辖有争议的，应当在接受后报共同的上级公安机关指定管辖。有关部门协调或指定管辖的，下级公安机关必须无条件接受和办理。

林业行政处罚中的林业业务知识及其主要内容

林业行政处罚中的林业业务知识及其主要内容 一、林业行政执法的意义所在 林业行政执法是林业行政管理工作的重要工作内容之一，也是保护森林资源、维护国家林业利益的重要手段和途径，林业行政执法行为对于维护国家林业法律、法规的尊严、严惩破坏森林资源的行为，实现依法治林意义重大。当下，随着国家经济的高速发展，建工厂、盖学校等建设项目比肩接踵，导致国家森林资源锐减，加上一些只顾眼前利益乱砍滥伐林木的行为的经常出现，国家、集体林地大量流失，木材违法运输、非法加工等活动十分猖獗，甚至非法狩猎和采挖珍稀野生植物行为也屡禁不止。使我国森林资源守卫任务日益繁重，林业行政执法工作面临严峻的考验、挑战。目前，国家森林资源正值数量增加、质量提升、品质渐优的成长节点。森林资源属性十分脆弱，急需休养生息、养精蓄锐。然而极少数地方政府、企业集团、部分个体企业人员片面追逐短期利益，部分人员利欲熏心冒天下之大不韪，违法、违规鲸吞、蚕食破坏林业资源，戕害林业生态环境，盗伐树木、毁林开荒、诱捕野生保护动物，恶意践踏已经取得的生态建设成果。对此，广大林业行政执法者要站在政治的高度、抱着对党、国家、人民、对林业事业高度负责的态度，敢于向一切破坏森林资源的，违法犯罪分子亮剑。甘当林业资源和生态环境的守护神。依法践行林业行政执法职责，树立“执法卫林”“执法为国”、“执罚震恶”的思想，严格林业执法程序。加大对国家林

业法律、法规的宣传力度，不断提高林业执法综合素质，为维护国家森林利益，呵护生态平衡作奉献。 二、林业业务知识、行政处罚具体内容 所谓林业业务知识是指关于林业营造、管理、生产、林业生态维护、动植物资源呵护和管理、林业加工经营和森林动植物资源情况调查等诸多方面的最基本的常识。所涉及的知识面较广且有交叉包括林木种苗、树木、森林管理、培育、森林经营、测树、森林生态、林木病虫鼠害防治与检疫学等众多学科。涵盖森林与林木的基本常识，林木育种、育苗、植树造林的技术、方法，以及森林测量、土壤理化性质分析、林木生理生化分析的有关常识，森林培育、涵养、与轮种采伐的知识理论。技术、技巧、方法；还有森林植物植被资源的长远规划、建设、设计、调查森林经营方案编制等诸多方面的基本常识。 而所谓的林业行政处罚是一种行政制裁手段是指国家林业行政主管机关、国家法律、法规授权的组织以及各级行政机关委托的单位，依法对违反林业法律、法规的居民、法人以及其它组织所实施的行政制裁。处罚种类包括盗伐林木、毁林开荒等多种破坏林业资源的行为给予罚款、责令补种盗树木，没收盗伐的林木或变卖所得等多种处罚措施。目的在于保护林业资源、维护国家森林利益保护生态平衡。 三、林业行政处罚中涉及到林业业务知识 1996年10月1日施行的《中华人民共和国行政处罚法》的第十九条第三款规定，如果违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当有条件组织相应的技术检查或者技术鉴定。按照此法律条款的规

公安部法制局孙茂利局长深度解读公安机关办理刑事案件程序规定

公安部法制局孙茂利局长深度解读 《公安机关办理刑事案件程序规定》 （原题：《〈公安机关办理刑事案件程序规定〉深度解读》） 孙茂利 来源：2013年2月20日《法制日报》第9版 【作者简介】孙茂利，公安部法制局局长、一级警监，中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长，法学博士 修改后的《刑事诉讼法》对刑事诉讼制度作了大范围的修改、完善，涉及到辩护、证据、侦查、强制措施、刑罚执行等各个环节，对侦查工作影响重大而深远。为保证公安机关正确贯彻执行修改后《刑事诉讼法》，公安部对1998年发布的原程序规定进行了全面修订，及时发布了修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下简称《程序规定》）。 此次修订《程序规定》，突出体现了保障人权与打击犯罪并重、公正与效率平衡的理念，一方面，全面落实“尊重和保障人权”这一基本原则，在严格贯彻修改后《刑事诉讼法》有关当事人诉讼权利的各项规定基础上，提出了进一步明确要求；另一方面，注重结合公安侦查工作实际对有关完善侦查权的规定作出进一步细化和明确，规范执法活动，提升打击犯罪、保障人民群众财产生命安全的能力。 一、律师会见在押犯罪嫌疑人时公安机关不得监听、不得派员在场，全面保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权 辩护权是犯罪嫌疑人、被告人最基本、最核心的诉讼权利。《程序规定》在严格忠实于《刑事诉讼法》规定的基础上，对于律师辩护权采取切实措施予以保障。修订的主要思路：一是不折不扣地执行《刑事诉讼法》的规定；二是进一步细化规定，使有关程序更具可操作性。 1、明确辩护律师向公安机关了解案件有关情况的范围 结合侦查工作需要，《程序规定》将辩护律师在侦查阶段可以了解的案件有关情况细化为“当时已查明的该罪的主要事实，犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施、延长侦查羁押期限等”，并要求，案件移送审查起诉时应当将移送情况告知辩护律师，保证辩护律师更加全面、及时了解涉及犯罪嫌疑人的相关情况，更好地行使辩护权利。 2、取消涉密案件委托律师需要经过批准的规定 根据修订后的《程序规定》，所有案件包括涉及国家秘密案件的犯罪嫌疑人，都可以不经批准直接委托律师作为辩护人。为保障犯罪嫌疑人委托辩护律师的权利，《程序规定》要求，公安机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托律师作为辩护人，并告知其如果因经济困难或者其他原因没有委托辩护律师的，可以向法律援助机构申请法律援助。同时，对于在押的犯罪嫌疑人提出委托辩护律师要求的，应当及时向犯罪嫌疑人委托的辩护律师或者律师事务所转达。通过上述规定，保证犯罪嫌疑人能够及时知悉，并充分行使委托辩护律师的权利。 3、充分保障辩护律师会见权 一是明确看守所应当在48小时以内安排律师会见到在押犯罪嫌疑人。这里的“会见到”，是修订过程中专门增加的，以保证律师在提出会见要求后，能够在法定时限内会见到犯罪嫌疑人。 二是取消了律师会见时侦查机关可以派员在场的规定，并规定律师会见时，公安机关不得监听，不得派员在场。 三是进一步明确了对危害国家安全犯罪案件、恐怖活动犯罪案件，辩护律师申请会见犯罪嫌疑人的程序。我们考虑，辩护律师在侦查阶段会见在押犯罪嫌疑人是一项基本权利，对这两类案件也要尽可能准予律师会见，因此在《刑事诉讼法》规定的基础上进一步明确“除有碍侦查或者可能泄露国家秘密的情形外，应当作出许可的决定”，“有碍侦查或者可能泄露国家秘密的情形消失后，公安机关应当许可会见”。

当前森林公安执法工作中存在的问题与对策

当前森林公安执法工作中存在的问题与对策 林伟军 森林公安作为国家公安机关派驻林区的武装性质的治安行政力量，是国家公安机关的一个专业警种，是人民民主专政的重要工具，肩负着保护森林资源安全，维护林区治安稳定，打击破坏森林资源违法犯罪，保障林业建设顺利进行的神圣使命。在新形势下，作为森林公安机关更应充分履行职责，在林业主管部门、地方公安机关坚强领导和指导下，理顺内部执法体制，规范执法行为，健全林业法制，强力打击破坏森林及野生动植物资源的违法犯罪行为，为实现林业可持续健康发展作出应有贡献。 一、当前森林公安执法过程中存在的问题 （一）森林公安执法主体资格未能得到充分体现 县区级以上森林公安机构多为各级林业主管部门内设，并同时受林业、地方公安和上级森林公安管理和指导，内设机构依照国家有关规定不能以自己的名义实施处罚和立案侦查刑事案件。同时，各级森林公安机关未实行财政一级预算，不能独立对外承担民事和法律责任。 （二）案件管辖权限不明确 一是治安案件管辖方面：森林公安机关以保护森林资源为己任，理应受案查处所有涉林治安案件，而《公安机关办理行政案件程序规定》第二章第十四条四项：国有林区的森林公安机关负责管辖林区内

发生的案件。而对非国有林区的森林公安机关应当管辖哪些治安案件却没有明确，导致部分森林公安机构无法以自己的名义查处涉林治安案件。 二是刑事案件管辖方面：在国家林业局、公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》中，明确19种森林案件划归森林公安机关管辖。管辖限制性条件多，而且很不完善，不同程度引发管辖争议。在刑事案件提请批捕和移送起诉时，常因事实不清、证据不足、一手材料简单粗糙和所收集证据不够全面客观而导致质量不高，因此对检察院不批捕、不起诉案件较少提出复议、复核，致使一些本应受到惩处的案犯未能受到应有的惩处。 三是县区级以上森林公安机关管辖案件范围不明确。森林案件大多由县级森林公安查办，而县级森林公安受警力、装备、技术等制约，缺乏处置应对大要案件的能力。一些受地方保护主义影响的案件以及地方重点工程非法占用林地、滥伐林木等案件，很难得到有效处理。 （三）执法权限受到限制。 当前，我省县级以上森林公安机关大多数未能以自己名义办理治安案件和立案侦查森林刑事案件并采取刑事强制措施，提请批准逮捕及移送起诉。一是《森林法》中赋予森林公安机关的职责与森林公安机关所拥有的职权没有形成有机统一，有责无权，履职困难，森林公安办案，其他名义处罚。二是留置盘问、传唤、检查、行政处罚等手续报批复杂，侦查破案效率低下。三是森林公安查办案件，受专业知

《新刑法罪名》及《刑事案件管辖分工》

《新刑法罪名》及《刑事案件管辖分工》 公安机关刑事案件管辖分工规定 一、国内安全保卫部门管辖下列案件（共27种）： （一）《刑法》分则第一章危害国家安全罪中的下列案件： 1、背叛国家案（第102条） 2、分裂国家案（第103条第1款） 3、煽动分裂国家案（第103条第2款） 4、武装叛乱、暴乱案（第104条） 5、颠覆国家政权案（第105条第1款) 6、煽动颠覆国家政权案（第105条第2款） 7、资助危害国家安全罪活动案（第107条） 8、投敌叛变案（第108条） 9、叛逃案（第109条） 10、间谍案（主要是发生在未设国家安全机关的县（市）的案件）（第110条） 11、为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案（第111条） 12、资敌案（第112条） （二）《刑法》分则第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪中的下

列案件： 13、诽谤案（告诉才处理的除外）（第246条） 14、煽动民族仇恨、民族歧视案（第249条） 15、出版歧视、侮辱少数民族作品案（第250条） 16、非法剥夺公民宗教信仰自由案（第251条） 17、侵犯少数民族风俗习惯案（第251条） （三）《刑法》分则第六章妨害社会管理秩序罪中的下列案件：第一节扰乱公共秩序罪中的下列案件： 18、非法获取国家秘密案（第282条第1款） 19、非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品案（第282条第2款） 20、非法生产、销售间谍专门器材案（第283条） 21、非法使用窃听、窃照专门器材案（第284条） 22、侮辱国旗、国徽案（第299条） 23、组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施案（其中利用迷信破坏法律实施的由治安部门管辖）（第300条第1款） 24、组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡案（其中利用迷信致人死亡的由治安部门管辖）（第300条第2款） 第二节妨害司法罪中的下列案件： 25、拒绝提供间谍犯罪证据案（第311条） （四）《刑法》分则第七章危害国防利益罪中的下列案件： 26、战时故意提供虚假敌情案（第377条）

森林公安机关可以管辖《治安管理处罚法》

森林公安机关可以管辖《治安管理处罚法》规定的下列治安案件： 一、扰乱公共秩序的案件 1.扰乱单位秩序案件中，扰乱林业单位秩序的案件(第23条第1款第1项)； 2.扰乱公共场所秩序案件中，扰乱林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所秩序的案件(第23条第1款第2项)； 3.聚众扰乱单位秩序案件中，聚众扰乱林业单位秩序的案件(第23条第2款)； 4.聚众扰乱公共场所秩序案件中，聚众扰乱林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所秩序的案件(第23条第2款)； 5.强行进入大型活动场内案件中，强行进入在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内的案件(第24条第1款第1项)； 6.违规在大型活动场内燃放物品案件中，违反规定，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内燃放烟花爆竹或者其他物品的案件(第24条第1款第2项)； 7.其他扰乱大型活动秩序案件中，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内进行大声喧哗不听制止、起哄闹事或者其他扰乱大型群众性活动秩序的案件(第24条第1款第6项)； 8.虚构事实扰乱公共秩序案件中，散布谣言，谎报森林火情、森林病虫害、野生动植物疫情或者涉林警情，故意扰乱林区公共秩序的案件(第25条第1项)； 9.扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序案件中，扬言对林业单位、涉林场所和执行职务的护林人员、林业执法人员以及森林或者其他林木实施放火、爆炸、投放危险物质，扰乱林业单位、涉林公共场所和林区公共秩序的案件(第25条第3项)； 10.寻衅滋事案件中，在林业单位、涉林公共场所或者在林业生产经营活动中实施结伙斗殴、追逐、拦截他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为的案件 (第26条)； 11.故意干扰无线电业务正常进行案件中，故意干扰森林防火无线电业务正常进行的案件（第28条）； 12.拒不消除对无线电台（站）的有害干扰案件中，对正常运行的森林防火无线电台产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的案件（第28条）； 二、妨害公共安全的案件 13.非法制造、买卖、储存、运输、携带、使用、提供、处置危险物质案件中，森林公安机关发现的在林区或者林业单位、涉林场所非法制造、买卖、储存、运输、携带、使用、提供、处置危险物质的案件(第30条)； 14.非法携带枪支、弹药、管制器具案件中，森林公安机关发现的在林区或者林业单位、涉林场所非法携带枪支、弹药、管制器具的案件(第32条)； 15.盗窃、损毁公共设施案件中，盗窃、损毁林业公共设施的案件(第33条第1项)； 16.擅自安装、使用电网案件中，擅自安装、使用电网进行狩猎的案件(第37条第1项)； 17.违反规定举办大型活动案件中，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的案件(第38条)； 三、侵犯他人人身权利、财产权利的案件 18.非法限制人身自由案件中，护林人员、林业执法人员在执行职务中非法限制他人人身自由的案件 (第40条第3项)； 19.非法侵入住宅案件中，护林人员、林业执法人员在执行职务中非法侵入他人住宅的案件(第40条第3项)；

林业行政执法

平罗县林业局2010年林业专业知识试卷 （林业行政执法部分） 姓名分数 一、填空题（每题1分，共计25分） 1依法行政是指各级人民政府严格依照法律的规定，推行（）并采取有效措施保证法律事实的活动。 2行政执法是指国家行政机关及获得（）或者委托的组织，按照法定职责、权限和程序，事实法律法规的具体行政行为。 3、行政许可是行政机关根据（）或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 4、苗木生产经营单位需办理（）、（）才能进行生产与经营。 5、林业行政执法的主体，是国家（）、（）和（）。 6、实施林业行政处罚必须同时具备以下条件：（），（），（），（）。 7、国家依法保护（），任何单位和个人不得侵占和破坏（）。 8、按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为（）、（）、（）和（）。 9、林业行政复议实行对具体行政行为（）性和（）性进行审查的原则。 10、凡给予林业行政处罚的，应当具备如下条件：（）；（）；（）；（）。 11、《中华人民共和国森林法》共有多少( )章( )条。 12、立案必须符合下列条件：（）；（）；（）；（）。 13、林业行政执法人员调查处理林业行政处罚案件应当询问（）或者（），并制作《林业行政处罚询问笔录》。被询问人拒绝回答的，不影响根据证据对案件事实的认定。

14、林业行政案件勘验时，执行检查任务的执法人员不得少于( )人。 15、《林业行政处罚程序规定》第二十九条：“林业行政执法人员对与违法行为有关的（）、（）可以进行勘验、检查。 16、暂扣木材通知单，应当在( )日内根据案件的不同情况作出相应的处理决定。逾期不作出处理决定的，视为自动解除，被登记保存人可以自由处分被登记保存的物品。 17、当事人要求听证的，应当在告知后（）日内提出。申请人、利害关系人要求听证的应在被告知听证权利之日起（）日内提出。 18、森林资源，包括( )以及( )。 19、凡采伐林木都必须申请（）。但采伐竹子和不是以生产竹材为主要目的的竹林，以及农村居民采伐自留地、房前屋后自有的零星林木除外。 20、负责核发林木采伐许可证的部门和单位，在接到采伐林木申请后，除特殊情况外，应在（）之内办理完毕。 21、在森林防火期违反规定用火的，处以( )的罚款；违反规定用火引起森林火灾的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以( )的罚款。 22、盗伐森林或者其他林木，林区木材超过（）立方米、幼树超过（）株的，非林区木材超过（）立方米、幼树超过（）株的，或者相当于上述损失的，除责令赔偿损失，补种树木以外，并处以违法所得（）的罚款。 23、国家依法实行（）登记发证制度。依法登记的（）的（）受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 24、扑救森林火灾应当以专业火灾扑救队伍为主要力量；组织群众扑救队伍扑救森林火灾的，不得动员（）和（）以及其他（）参加森林火灾扑救的人员参加。 25、凡（）、（）和（），不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。 二、判断题（每题1分，共计10分） 1、野生动植物资源管理属于林业行政执法的范围。（） 2、林业行政处罚是一种惩戒制裁性的具体行政行为。（） 3、实施林业行政处罚的主体及其职责由各级人民政府规定。（） 4、林业行政处罚的种类必须由法律和行政法规设定，其他法规、规章的设定无效。（） 5、违反法定程序的林业行政处罚是无效的。（）

森林公安刑事案件管辖范围和刑事执法职权

森林公安刑事案件管辖范围和刑事执法职权 1.刑事案件管辖范围 由森林公安机关管辖的刑事案件共有二十二类，具体如下： （1）盗伐林木案件（刑法第三百四十五条第一款）； （2）滥伐林木案件（第三百四十五条第二款）； （3）非法占用林地案(第三百四十二条)； （4）非法收购盗伐、滥伐的林木案件（第三百四十五条第三款）； （5）非法运输盗伐、滥伐的林木案件(第三百四十五条第三款)； （6）非法采伐、毁坏珍贵树木及国家重点保护植物案件（第三百四十四条）； （7）非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护植物及其制品案件(第三百四十四条)； （8）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（第一百五十一条第三款）； （9）放火案件中，故意放火烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十四条，第一百一十五条第一款）； （10）失火案件中，过失烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十五条第二款）； （11）聚众哄抢案件中，哄抢林木的案件（第二百六十八条）； （12）破坏生产经营案件中，故意毁坏用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备或者以其他方法破坏林业生产经营的案件（第二百七十六条）； （13）非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物案（第三百四十一条第一款） （14）非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物、珍贵、濒危陆生野生动物制品案件（第三百四十一条第一款）； （15）非法狩猎案件（第三百四十一条第二款）； （16）走私珍贵陆生野生动物、陆生野生动物制品案件（第一百五十一条第二款）； （17）非法经营案件中，买卖《允许进口证明书》、《允许出口证明书》、《允许再出口证明书》、进出口原产地证明及国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物的经营许可证明文件的案件（第二百二十五条第二项）； （18）伪造、变造、买卖国家机关公文、证件案件中，伪造、变造、买卖林木和陆生野生动物允许进出口证明书、进出口原产地证明、狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证、林木采伐许可证、木材运输证明、森林、林木、林地权属证书、征用或者占用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及由国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的案件（第二百八十条第一、二款）； （19）盗窃案件中，盗窃国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木、偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木、以谋取经济利益为目的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等以及盗窃国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十四条）； （20）抢劫案件中，抢劫国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十三条）；（21）抢夺案件中，抢夺国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十七条）；（22）窝藏、转移、收购、销售赃物案件中，涉及被盗伐滥伐的林木、国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第三百一十二条）。 未建立森林公安机关的地方，上述案件由地方公安机关负责查处。

公安部修改办理刑事案件程序规定

公安部修改办理刑事案件程序规定 中华人民共和国公安部令 第159号 《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》已经2020年7月4日第3次部务会议审议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。 部长赵克志 2020年7月20日公安部关于修改《公安机关办理刑事案件程序规定》的决定 公安部决定对《公安机关办理刑事案件程序规定》作如下修改： 一、将第十三条修改为：“根据《中华人民共和国引渡法》《中华人民共和国国际刑事司法协助法》，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约和公安部签订的双边、多边合作协议，或者按照互惠原则，我国公安机关可以和外国警察机关开展刑事司法协助和警务合作。” 二、将第十四条修改为：“根据刑事诉讼法的规定，除下列情形外，刑事案件由公安机关管辖： “（一）监察机关管辖的职务犯罪案件； “（二）人民检察院管辖的在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯

公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民检察院决定立案侦查的公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件； “（三）人民法院管辖的自诉案件。对于人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理； “（四）军队保卫部门管辖的军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件； “（五）监狱管辖的罪犯在监狱内犯罪的刑事案件； “（六）海警部门管辖的海（岛屿）岸线以外我国管辖海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由公安机关管辖； “（七）其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件。” 三、将第十五条改为两条，作为第十五条、第十六条，修改为： “第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。

森林公安执法细则复习题2

题库(林业行政、治安) 一、填空 １、森林公安机关就是国家林业部门与公安机关得重要组成部分. 2、森林公安得职能就是专门保护森林及野生动植物资源、保护生态环境、维护林区社会治安秩序得重要力量。 3、森林公安民警未取得基本级执法资格得,不得办理刑事案件与治安案件。 4、森林公安民警，非因工作需要，不得进营业性娱乐场所。５、森林公安民警除工作需要或眼疾外,不得戴有色眼镜。 6、森林公安民警执法,应当由二人以上共同进行。 7、森林公安机关办案严禁玩忽职守、不履行法定义务。 ８、执法行为得期间以日、月、年计算,期间开始之时或者日不计算在内。 9、作出当场处罚决定得，应当将决定书当场交给被处罚人，并有被处罚人在备案得决定书上签名或者捺指印。 1０、法律文书无法直接送达得，可以委托送达或者邮寄送达。 11、进行讯问、询问时,办案民警不得少于二人。 １2、违法嫌疑人如厕时,办案民警应当在其往返途中及如厕时进行监管，防止发生安全事故。 13、各级森林公安机关实行24小时值班备勤制度,报警电话应当全

天值守，值班民警不得少于二人。 14、对于群众得报警、求助与投诉，要及时处置,不得以任何理由推诿、拒绝、或拖延。 15、 1６、报警人、求助人、投诉人如果不愿公开自己得姓名与报警、求助、投诉得行为,应当为其保守秘密，并在接警记录中注明。１７、出警指令得内容包括:报警人姓名、联系方式、案发时间、地点、目前状况以及需要注意得其她情况。 18、处置灾害、事故，应当根据灾害、事故得种类、程度,派警处置并报告分管负责人。 19、出警民警到达警情现场,有条件得,应当对处警全过程录音、录像。 2０、处警民警到达现场后，应当出示人民警察证并表明身份。２1、现场情况可以初步认定为林业行政案件时得,严禁对违法行为人采取刑事、治安强制措施. ２2、先期处警民警到达现场后，应当对现场情况与处置过程全程录音、录像. 23、醉酒人行为失控,对本人有危险或者对她人得人身、财产或者公共安全有威胁得,应当对其采取保护性措施约束至酒醒. 24、 2５、犯罪行为人在公安民警口头警告或鸣枪警告后继续实施暴力行为得，可以对其使用武器。

林业综合行政执法责任书

林业综合行政执法责任书 篇一：林业综合行政执法试点方案 林业综合行政执法试点方案 为了贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（以下简称《决定》）关于强化林业行政管理体系的精神，按照国务院有关文件的精神和《国家林业局XX年工作要点》关于“按照相对集中行政执法权的改革思路，积极开展林业综合行政执法试点工作”的要求，根据有关法律的规定，结合林业行政执法工作的具体情况，特制定本方案。 一、实行林业综合行政执法试点工作的必要性 全面推进依法行政，是从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。党的十六大全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步要求“加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施”。《决定》提出“加强林业执法监管体系，充实执法监管力量，改善执法监管条件，提高执法监管队伍素质”。当前，我国林业正处在由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变时期，各级林业行政主管部门切实转变职能，加强林业行政执法，提高依法行政水平，已成为形势发展的必然要求。 多年来，各级林业行政主管部门不断加强林业行政执法

工作，建立健全执法机构和执法队伍，规范执法行为，依法查处行政案件，执法水平不断提高，为保障林业的健康发展发挥了重要作用。但是，林业行政执法工作，尤其是执法体制方面也出现了一些新情况和新问题。主要表现在：林业行政主管部门内部以业务管理范围划分林业行政案件查处职责，多机构查处林业行政案件，执法权相对分散，如资源林政、森林公安、森林防火、森林病虫害防治（植物检疫）、野生动植物保护、自然保护区管理局（处）等机构，以及木材检查站、林业工作站、种苗站、濒管办、林业技术推广站等机构，都承担林业行政案件查处职 责；执法人员素质不高，违反法定程序现象时有发生，执法责任制不够落实；有些行政执法机构的编制、经费等没有完全落实；在行政执法过程中监督管理和执法职能没有完全分开，尚未形成规范有效的执法监督体系。由此，不同程度地产生了执法机构重权轻责、权责脱节、职能交叉、人员臃肿以及有的执法人员执法不到位、滥用职权、执法扰民、以罚代刑、枉法裁判等问题。 为了解决林业行政执法中存在的上述问题，使林业行政执法工作更加适应建设林业“六大工程”，推进林业“五大转变”，实现林业跨越式发展的需要，根据有关法律、法规规定和《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的

公安机关办理刑事案件程序规定

公安机关办理刑事案件程序规定

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公安机关办理刑事案件程序规定 !"##$年%月"&日公安部令第’%号发布施 行( 目录 第一章 任务和基本原则第二章 管辖第三章 回避第四章 律师参与刑事诉讼第五章 证据第六章强制措施 第一节拘传 第二节取保候审 第三节监视居住 第四节拘留 第五节逮捕 第六节羁押期限 第七节 其他规定第七章羁押" 公安机关办理刑事案件程序规定

"公安机关办理刑事案件程序规定 第八章立案!破案!销案 第一节受案 第二节立案 第三节破案!销案 第九章侦查 第一节一般规定 第二节讯问犯罪嫌疑人 第三节询问证人!被害人 第四节勘验!检查 第五节搜查 第六节扣押物证!书证 第七节查询!冻结存款!汇款 第八节鉴定 第九节辨认 第十节通缉 第十一节侦查终结 第十二节补充侦查 第十章执行刑罚 第一节罪犯的交付 第二节减刑!假释 第三节对罪犯的监督!考察 第四节对又犯新罪罪犯的处理第十一章办案协作 第十二章外国人犯罪案件的办理 第十三章刑事司法协助和警务合作 第十四章附则

第一章 任务和基本原则第一条为了保障!中华人民共和国刑事诉讼法"的贯彻实施#保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权#统一办案程序#确保办案质量#提高办案效率#制定本规定$ 第二条公安机关在刑事诉讼中的任务#是保证准确%及时地查明犯罪事实#正确应用法律#惩罚犯罪分子#保障无罪的人不受刑事追究#教育公民自觉遵守法律#积极同犯罪行为作斗争#以维护社会主义法制#保护公民人身权利%财产权利%民主权利和其他权利#保障社会主义建设事业的顺利进行$ 第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权#是依照法律对刑事案件立案%侦查%预审&决定%执行强制措施&对依法不追究刑事责任的不予立案#已经追究的撤销案件&对侦查终 结应当起诉的案件# 移送人民检察院审查决定&对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的#依法给予处理&对被判处一年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的罪犯#代为执行刑罚’执行管制%拘役%剥夺政治权利%驱逐出境%暂予监外执行&对假释和判处拘役缓刑%有期徒刑缓刑的罪犯执行监督%考察$ 第四条公安机关进行刑事诉讼#必须依靠群众#以事实为根据#以法律为准绳$对于一切公民#在适用法律上一律平等#在法律面前#不允许有任何特权$ 第五条公安机关进行刑事诉讼#必须同人民法院%人民检察院分工负责#互相配合#互相制约#以保证准确有效地执( 公安机关办理刑事案件程序规定

公安部关于建立派出所和刑警队办理刑事案件工作机制的意见

精心整理 公安部关于建立派出所和刑警队办理刑事案件工作机制的意见 2005年12月30日?公通字[2005]100号 近年来，各地公安机关按照公安部关于派出所工作改革和刑侦工作改革的总体部署，从本地实际出发，积极探索，勇于实践，派出所、刑警队预防和打击犯罪的能力明显提高，为维护社会政治稳定和治安稳定做出了重要贡献。但是，由于一些地方公安机关在改革过程中思想认识不统一、改革措施不到位，还存在着一些亟待解决的问题。特别是一些地方派出所与刑警队在办理刑事案件时职责分工不够明确，协作配合不够密切，领导协调不够有力，奖惩机制不够合理，从而影响了这两支队伍作用的发挥。针对这些问题，为认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(中发[2003]13号)和第二十次全国公安会议精神，进一步加强公安基层基础建设，切实加强1 2 (1)(2)(3)(4)(5)3(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)投放危险物质案; (10)入室盗窃、盗窃汽车以及有系列作案、团伙作案和跨地区作案可能和其他需要开展专门侦查的盗窃案件; (11)其他案情复杂、需要专业侦查手段侦办的刑事案件。 派出所对发生在辖区内、已查明属于上述十一类刑事案件的，应按照《公安派出所执法执勤工作规范》进行现场先期处置后，立即移交有管辖权的其他部门办理，并积极协助、配合做好侦查调查工作。 4、派出所和刑警队在案件管辖上发生争议的，由县级以上公安机关指定管辖。

精心整理 5、治安情况复杂、警力较为充足的大中城市和县城镇派出所，可以成立专业办案队伍，负责承担治安案件和第2条规定的刑事案件的办理任务。警力较少的小城镇、建制乡派出所或5人以下派出所，原则上只设办案工作岗位，不另设专业办案队伍。 6、城市公安分局和县(市、旗)公安局要根据本辖区行政区域面积、人口数量、经济状况、治安情况等因素综合考虑，科学划分若干个侦查破案责任区，在每个责任区内建立一个刑警队，承担辖区内侦查破案和办案任务。责任区刑警队应当独立建制，由所属公安机关刑侦部门直接领导和指挥。 7、县、市公安机关刑侦部门及其它侦查部门是办理刑事案件的主管部门，负责派出所、责任区刑警队办理刑事案件的业务指导。 二、建立派出所与刑警队办理刑事案件的协作配合工作机制 8、派出所与刑警队要在分工负责的基础上，搞好侦防衔接，以防强侦、以侦促防，真正在基 9 10 保护11派出所12 13 14 15通16 17必须同时加强，不可偏废。各级公安机关要从公安工作全局和加强基层基础建设的高度，充分认识加强派出所和刑警队办理刑事案件协作配合工作的重要意义，从政策导向、领导指挥、警力配置、警务保障等方面大力加强这两支队伍的正规化建设，真正把派出所建成治安防范和管理工作的主力军，把刑警队建成侦查破案与打击犯罪的主力军。 18、各级公安机关要加强组织领导，确保基层公安机关打击和防范犯罪工作的深入发展。县、市公安机关一把手是主要责任人，分管领导要经常深入派出所和刑警队，切实加强分类指导，帮助解决实际困难。 19、各地公安机关派出所工作指导部门和刑侦部门要建立联系沟通制度，确定主管领导和具体责任人，定期研究派出所、刑警队协作配合工作，理顺关系，提高派出所、刑警队的协作配合能力和水平。