征地拆迁表格

征拆表1-1 征用土地数量一览表

项目名称：清连公路升级改造高速工程连州至凤埠段

镇政府（国土所）县（市）征地拆迁协调小组：项目管理处：

征拆表1-2 青苗赔偿一览表

项目名称：清连公路升级改造高速工程连州至凤埠段

镇政府（国土所）县（市）征地拆迁协调小组：项目管理处：

征拆表1-3 拆迁建筑物及其他附属物数量一览表

项目名称：清连公路升级改造高速工程连州至凤埠段

镇政府（国土所）县（市）征地拆迁协调小组：项目管理处：

征拆表1-5 征地拆迁合同统计表

项目名称：（金额：元）第页共页

管理处经办人员：管理处施管部副经理：总部计合部主管：

拆迁案件案例分析(8)

房屋拆迁案件案例分析 基本事实： 2014年3月，某市某区计划将X路等旧城片区纳入城市改造范围。2014年6月，某区人民政府公布了《XX征收安置方案（征求意见稿）》，2014年9月，某区人民政府《XX改造项目国有土地上房屋征收的决定》,某区人民政府将该征收决定在征收范围内进行了公告。原告范某的房屋位于本次改造项目征收范围之内。评估公司根据房屋现状对原告房屋及附属物进行了评估，评估补偿金额为XX万元。2016年6月，征补中心向原告送达了房地产评估报告并将评估资料在原告房屋门前等处张贴。后因原告未能与房屋征收部门达成房屋征收补偿协议，原告对征收决定不予认可故起诉至法院要求撤销。 法院判决理由及结果： 本案中被告某区人民政府实施的改造项目已经纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划，该征收行为经过了拟定征收补偿方案、对征收补偿方案进行论证并予以公布、征求公众意见、及时公布征求意见情况、进行社会稳定风险评估等法定程序，符合相关法律法规的规定。但被告某区人民政府在评估机构的选定、分户评估结果公示及房屋征收评估委托等方面缺乏相关证据，且被征收房屋价值评估时点与房屋征收决定公告之日不一致，故法院依法判决撤销某区人民政府作出的房屋征收补偿决定。 说法与评析： 房屋征收决定是人民政府为了公共利益的需要，依照法定程序作出将某一区域内的公民、法人或者其他组织国有土地上的房屋所有权及其所附土地使用权收归国家所有的行政决定。对房屋征收决定的合法性主要从作出征收决定的行政机关是否拥有法定职权、是否符合公共利益的需要及是否遵循法定程序予以审查。 被征收房屋价值评估程序是否合法、公正，直接关系到被征收人的切身利益,《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定：房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。由此可知，房屋征收部门发布公告由被征收人协商选定是确定评估机构的必经程序。本案中，某区人民政府称向XXXX名被征收人发放了评估机构名单选择表，但没有提供证据证明其主张，亦未提供被征收人协商选定房地产价格评估机构的相关证据材料。《国有土地上房屋征收评估办法》规定：房地产价格评估机构应当按照房屋征收评估委托书或者委托合同的约定向房屋征收部门提供分户的初步评估结果。分户的初步评估结果应当包括评估对象的构成及其基本情况和评估价值。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。本案中，某区人民政府没有提供房屋征收部门将分户的评估结果在征收范围内向被征收人公示的证据。《国有土地上房屋征收评估办法》规定：被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日；用于产权调换房屋价值评估时点应当与被征收房屋价值评估时点一致。本案中被征收房屋价值评估时点与房屋征收决定公告之日明显不一致。综上某区人民政府作出的征收决定存在较大瑕疵，违法了相关的规定，故法院对于原告

征地拆迁工作方案

征地拆迁工作流程（工作方案） 征地拆迁工作分为十个阶段： ①征迁准备阶段②宣传发动阶段③勘察核实阶段④征地拆迁阶段⑤资金兑付阶段⑥拆迁安置阶段⑦进场施工阶段⑧服务招商阶段⑨竣工通车阶段⑩验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极

配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。 4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。 四、征地拆迁阶段 （一）签订协议 1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。 2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行张榜公布。在公布期间无争议和举报，

江苏省高级人民法院关于进一步规范城市房屋拆迁案件审理工作的通知

江苏省高级人民法院关于进一步规范城市房屋拆迁案件审理 工作的通知 【法规类别】房屋纠纷房屋住宅建设 【发文字号】苏高法[2004]第164号 【发布部门】江苏省高级人民法院 【发布日期】2004.05.08 【实施日期】2004.05.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 江苏省高级人民法院关于进一步规范城市房屋拆迁案件审理工作的通知 （苏高法[2004]第164号二ОО四年五月八日） 各市中级人民法院、各基层人民法院： 近年来，随着我省经济建设步伐的不断加快，城市房屋拆迁数量迅速增加，由此引发的拆迁矛盾以及诉讼到法院的城市房屋拆迁案件逐年增多，城市房屋拆迁案件已经成为法院民事、行政审判的热点和难点。由于目前客观上存在被拆迁房屋评估的市场化程度不高，拆迁补偿不到位、安置不落实，一些地方“土政策”较多，拆迁工作方法不当等问题，造成城市房屋拆迁引发的上访和诉讼有进一步增加的趋势，甚至引发了一些恶性事件，影响了全省经济发展的大局和社会的稳定。为提高城市房屋拆迁案件的审判质量，维护社会稳定，现将进一步规范城市房屋拆迁案件审理工作的有关事项通知如下：

一、进一步明确城市房屋拆迁案件审理的指导思想 城市房屋拆迁涉及群众的根本利益和长远利益，依法审理好这类案件关系到经济和社会的发展，关系到社会稳定的大局。各级法院要从实践“三个代表”重要思想、贯彻宪法修正案精神、坚持“司法为民”宗旨的高度，充分认识依法审理城市房屋拆迁案件的重要性。要认真执行国办发[2003]42号“关于认真做好城镇房屋拆迁工作，维护社会稳定的紧急通知”的规定，贯彻省委李源潮书记关于“拆迁工作中不能让群众利益受损，要确保居者有其屋”的批示精神，牢固树立依法服务大局、保护拆迁当事人合法权益、纠正违法拆迁行为的审判指导思想。把是否依法拆迁、被拆迁人合法权益是否受到侵犯作为城市房屋拆迁案件司法审查的重点，促进政府依法拆迁，切实保护拆迁案件当事人的合法权益，防止社会群体性纠纷事件的发生，维护社会稳定。 二、强化裁判中立观念，确保司法公正 人民法院必

房屋拆迁典型案例

遇到征地拆迁问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>https://www.wendangku.net/doc/379793451.html, 房屋拆迁典型案例 1、辽宁省葫芦岛市连山区兴盛小区拆迁项目 基本情况：该项目建设单位为辽宁省建设集团第一公司的下属企业――辽西房地产开发公司。1996年实施拆迁，被拆迁人全部为本单位职工。由于开发企业挪用安置房屋建设资金，从1996项目拆迁后一直未建设回迁安置用房，临时安置补助费又不及时发放，致使630户居民长期无法回迁，多次到省政府和建设部上访。 主要违规事实：原辽西房地产开发公司经理徐武军擅自将安置房屋建设资金挪作他用；无视群众利益，在省政府、省建设厅、葫芦岛市政府多次督办下，仍不认真履行拆迁协议。辽宁省建设集团和辽宁省建一公司作为辽西房地产开发公司的上级管理部门，存在监管不力问题。 处理情况：2003年8月，辽宁省、葫芦岛市纪检、监察联合调查组对辽西房地产开发公司经理徐武军宣布双规；10月6日移交葫芦岛市反贪局进行调查，10月21日徐武军被正式批捕。辽宁省建设厅依据《房地产开发企业资质管理规定》第17条规定，对辽西房地产开发公司做出不再审批新开项目，待630户居民全部安置之后，注销其开发资质的处罚决定；对负有领导责任的省建一公司原法定代表

人张印昌，责令做出深刻检查，并通报批评。 2、河南省驻马店市高新区关庄木材市场拆迁项目 基本情况：该项目2001年立项、2003年3月驻马店市拆迁办颁发了房屋拆迁许可证。建设单位为驻马店高新技术开发区管理委员会。该项目共拆迁9个企、事业单位，140户居民，其中，有114户居民房屋是在1992年政府修建道路时，作为对失地农民的补偿，同意其在道路两旁建设的临时营业用房，于1992年、1994年和2000 年分别取得了由驻马店市建委、房地产管理局和土地管理局核发的临时建筑许可证、房屋产权证和国有土地使用证。 主要违规事实：1994年以来，驻马店市房地产管理局为只取得临时建筑许可证的114户居民房屋陆续发放了房屋产权证，违反了《城市房屋权属登记管理办法》第23条规定；2003年实施房屋拆迁时，又以申请办理产权登记时未取得建设用地规划许可证和土地使用证为由，撤消了原产权证书，致使被拆迁人的房屋被认定为违章建筑，违反了《城市房屋权属登记管理办法》第25条规定。驻马店市拆迁办在拆迁人未提供有效的土地批准文件和资金证明的情况下，发放了拆迁许可证，违反了《城市房屋拆迁管理条例》第7条规定，后被驻马店市中级人民法院判决为程序违法，造成了极坏的社会影响。高新区管委会未申请行政裁决，对28户居民的房屋进行了强拆，导致矛盾激化，28户被拆迁居民多次到省政府及建设部上访。

房屋拆除方案

建设工程拟建项目旧房拆除施工组织设计 一、工程概况 (1) 工程名称： (2) 建设单位：XXX建设单位 (3) 施工单位：XXX施工单位 (4) 建筑规模：本工程位于XXX区XX镇, 需拆除土木结构平房两栋，面积约2000平方米；砖混结构楼房（三层）一栋，面积约1800 平方米。共需拆除房屋面积约为3800 平方米。 二、施工组织设计的编制原则 从实际出发，在确保人身和财产安全的前提下，选择经济、合理、扰民小的拆除方 案，进行科学的组织，以实现安全、经济、速度快、扰民小的目标。 三、施工组织设计的编制依据 被拆除建筑物的竣工图或设计图( 包括结构、建筑、水、电、设备及外管线) ，施工现场勘察得来的资料和信息，拆除工程有关的施工验收规范、安全技术规范、安全操作 规程和国家、省有关安全技术规定，以及本单位的技术装备条件。 四、施工前准备及主要施工设备 （一）技术准备工作 （1）首先熟悉被拆建筑物的竣工图纸，弄清建筑物的结构情况、建筑情况、水电及 设备管道情况，地下隐蔽设施情况。工地负责人要根据施工组织设计和安全技术规程向 参加拆除的工作人员进行详细的交底。 （2）对施工员进行安全技术交底, 加强安全意识。对工人做好安全教育，组织工人 学习安全操作规程。 （3）踏看施工现场, 熟悉周围环境、场地、道路、水电设备管路、建筑物情况等。 （二）现场准备 （1）清理施工场地，保证运输道路畅通。 （2）施工前，先清除拆除倒塌范围内的物资、设备；将电线、燃气道、水管、供热 设备等干线与该建筑物的支线切断或迁移：检查周围危旧房，必要时进行临时加固；向 周围群众出安民告示，在拆除危险区周围设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非 拆除人员进入施工现场。 （3）对于生产、使用、储存化学危险品的建筑物的拆除，要经过消防、安全部门参 与审核，制定保证安全的预案，经过批准实施。 （4）搭设临时防护设施，避免拆除时的砂、石、灰尘飞扬影响生产的正常进行。

农村房屋拆迁案例八：旧村改造下的违法拆迁

农村房屋拆迁案例八：旧村改造下的违法拆迁 一、案件事实概要 2005年10月，江苏省徐州市泉山区关庄、韩山、中院北地区的580亩集体土地被徐州市国土资源局按“国有土地使用权挂牌转让”方式，以7000万元的超低价格卖与徐州市XX房地产开发有限公司。 2005年12月，徐州市泉山区政府出台“关庄集体土地上的旧村改造拆迁安置办法”，要求村民整体搬迁，每户40平方米的房屋安置，多余面积则按1500元每平方米进行货币补偿。由于村民一致反对，此次拆迁失败。 2006年3月，徐州市建设局在徐州市国土资源局《建设用地许可证》缺失的情况下向XX房地产开发有限公司颁发了《拆迁许可证》，并在关庄张贴“国有土地上的关庄社区拆迁”公告。 2007年3月，XX房地产开发有限公司将拆迁许可证续期，并委托XXX房屋拆迁安置公司（三级资质，依《江苏省城市房屋拆迁实施单位资质管理办法》此类单位仅能拆迁3万平方米以下的房屋）具体实施阔达6.2万平方米的关庄一期拆迁项目。经强行评估，村民的房屋价格仅为2160元每平方米（同等地段的二手房市场价介于每平米3500元与3800元之间）。 就此，另一番“嘉禾事件”开始在关庄拉开序幕。 ——委托农村拆迁律师前后 自2007年4月一期拆迁项目动迁开始，多数关庄住户顶不住压力，签定了不平等的拆恰补偿协议，腾房搬迁，但依然有40来户决定捍卫自己的合法权益。关里英（化名）、关政和（化名）、关碧清（化名）就是这样的所谓“钉子户”。

关里英的房屋建筑面积约计600平方米，关政和的房屋建筑面积约计270平方米，关碧清的房屋建筑面积约计310平方米。同年6月，徐州市建设局行政裁决庭受理了XXX房屋拆迁安置公司的行政裁决申请，并于7月做出行政裁决书，裁决对被申请人，即被拆迁人实习货币补偿，其中，关里英家的补偿款为125.5万，关政和家的补偿款为59万，关碧清家的补偿款为63.8万。 裁决书的送达，意味着在很近的未来，这些被拆迁户的房屋将会被合法地强拆掉。然而，在这些被拆迁户的眼中，这场拆迁，这场以旧村改造为名，以商业开发为实的拆迁，却是如此的不合法、不公平。于是，关里英、关政和、关碧清等16户被拆迁户决心从北京找专业维权律师来维护他们被侵犯的权利。 2007年8月伊始，北京在明律师事务所杨在明律师律师便正式介入关庄拆迁案。自踏上关庄土地的那一刻开始，隐约中已然预见，京外的拆迁维权，难度系数将远远大于京内办案。但无论怎样，最大限度地维护当事人的利益，扶正倾斜的正义天平将是律师执业永恒的宗旨。 二、办案掠影 办案第一辑：紧急避险，听证会上的辩法析理 在现阶段拆迁中，继拆迁裁决作出之后，强拆听证会是合法强拆前的最后一道法律程序。接受委托之后不久，便如预期接到了听证通知书。审慎对待听证会，是化解强拆风险的必经途径。 8月下旬，听证会如期召开，听证会场被200来号人填塞得熙熙攘攘。听证过程中，杨在明律师直指关庄拆迁法律程序的重大疏漏，举之如，XXX房屋拆迁安置公司的资质、评估公司的资质、挂牌集体土地属违法、拆迁手段恶劣等八大方面。一番辩法析理之后，主

征地拆迁工作报告文档

征地拆迁工作报告文档 Report on land acquisition and demolition 编订：JinTai College

征地拆迁工作报告文档 小泰温馨提示：工作报告是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作，汇报的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部署。本文档根据工作报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 XX年以来，经开区在新的领导班子的带领下，全体干部职工解放思想，开拓创新，克难攻坚，采取非常举措,在征地拆迁工作上取得了重大突破。 XX年，经开区共完成征地4816亩，拆迁面积76.29万平方米，清理违法占地约1852亩，拆除违法建（构）筑物26万平方米； XX年共完成征地7588.7567亩，拆迁各类建构筑物约86万平方米，清理违法占地约3500亩，拆除违法建（构）筑物面积51万平方米，较XX年翻了近一番。 其中，由经开区负责的自治区重点工程---机场扩建征地拆迁工作进展顺利，云桂铁路征地拆迁也已超越序时进度。征地拆迁的显著成效更是有力推进了经开区的项目建设：区市重点工程五象大道延长线于去年10月如期通车；康师傅于去年南博会时签约，今年即将建成投产；娃哈哈项目、占地6500

亩的北部湾科技园、总投资50亿元的北部湾总部基地建设热 火朝天，园区内一派繁忙的建设景象。 同时，切实做好被征地农民的安置工作,有效维护被征地 农民权益，是征地工作顺利进行的重要前提，是维护社会稳定,构建社会主义和谐社会的重要一环。因此，开发区一直把安置工作作为重点工作来抓，并且取得了一定的成绩。具体做法如下： 一、创新模式，争取配合 开发区以xx吴圩机场扩建为契机，全面贯彻xx市委、 市政府把吴圩机场拆迁安置项目建设成为xx市拆迁回建安置 精品示范点的总体思，充分调动一切积极因素，采取农民出资（回购）、机场补贴、政府扶持的方式，统一规划、合理设计、统建商住一体化“2+4”公寓房（1—2层用于农民娱乐活动，4—6层用于农民居住）的模式进行安置，确保了失地农民 “有住、有租、有铺、有保”，为失地农民的生活和创业出路提供切实保障，解决了失地农民的后顾之忧，大大提高了农民配合征地工作的积极性。 二、先安置，后拆迁

房屋拆迁案件案例分析

拆迁案件案例分析之（十一）基本事实： 2013年4月，被告某市政府发布《XX项目建设征地拆迁安置补偿有关事项的通告》，征地拆迁安置补偿适用《中华人民共和国土地管理法》及《某市人民政府关于<某市征地拆迁补偿安置办法>的通知》等规定。原告A公司的房屋在征地拆迁范围内。2014年1月，某市政府发布《某市人民政府关于<某市征地拆迁补偿安置办法>的通知》。2014年2月，某镇政府发布《XX拆迁及附着物补偿工作的实施方案》。2014年9月，原告A公司的工作人员在《某市建设用地房屋及附着物拆迁补偿分户清册》上签字确认。2015年7月，某镇政府向A公司送达《通知》，要求其在收到《通知》之日起三个工作日内到某镇政府签订房屋拆迁补偿安置协议，并领取补偿款总额XXX万元。2015年8月10日，某镇政府将该补偿款转入某市某镇高院村1组的账户。2015年12月，某镇政府组织人员对A公司的房屋予以强制拆除。后A公司起诉要求确认2015年12月某市政府、某镇政府组织的行政拆迁行为违法。 法院判决理由及结果： 法院认为对A公司的房屋实施行政强制拆迁的机关是某镇政府，而某镇政府没有举出任何证据证明其具有行政强制拆迁的法定职责，其行为超越法定职权，应确认为违法。A公司诉请确认某镇政府组织的行政拆迁行为违法的理由成立，予以支持。某市政府没有实施行政强制拆迁行为，不是本案适格的被告。故法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项“的规定判决：确认某镇政府于2015年12月组织实施的行政拆迁行为违法。 　说法与评议： 我们认为某镇政府因公共利益的需要，对A公司所属房屋、土地被征收，应当按照法律、行政法规的规定及程序履行，在未交付被征收房屋及土地的情况下，某镇政府组织人员对A公司的房屋实施了行政强制拆迁行为，而某镇政府不能提供证据证明其具有上述法定职责，其行为超越法定职权，我们

征地测量实施

征地测量摸查清点工作实施 广州奥格智能科技有限公司 2010年03月

第1章项目概况 (3) 1.1项目概述 (3) 1.2项目需求 (3) 1.2.1工作内容 (3) 1.2.2应提交的成果 (3) 1.2.3作业技术依据 (4) 1.2.4项目采用的平面控制系统和高程系统 (4) 1.3工作内容、重点及难点 (4) 1.4作业流程 (7) 第2章1：500地形测量、地籍测量 (9) 2.1控制起算点 (9) 2.2平面加密控制 (9) 2.3高程控制 (12) 2.3.1高程起算点成果 (12) 2.3.2水准测量 (12) 2.3.3三角高程测量 (12) 2.41：500地形、地籍测量 (12) 2.4.1地形图数据采集的原则 (12) 2.4.2地形图数据采集技术要求 (13) 2.5地籍属性数据调查 (14) 2.5.1调查方案 (14) 2.5.2调查与要求 (15) 2.5.3地籍调查工作程序 (15) 2.5.4调查底图及要求 (15) 2.5.5街坊划分及编号 (16) 2.5.6界址调查 (16) 2.5.7土地利用状况调查 (16) 2.5.8土地权属调查 (17) 2.5.9宗地草图绘制 (17) 2.6地籍图编绘 (18) 2.6.1地籍图比例尺及分幅、编号 (18) 2.6.2宗地图编绘 (19) 2.7面积量算 (20) 2.7.1面积量算内容 (20) 2.7.2面积量算方法 (20) 2.7.3面积汇总 (21) 2.7.4宗地面积的复核及填写 (21) 2.8坐标转换 (21) 2.9上交数字测量成果...................................... 错误!未定义书签。第3章1：2000土地利用现状调查 .. (22)

关于房屋拆迁案件的一点思考剖析

关于房屋拆迁案件的一点思考 “城市房屋拆迁是指拆迁人依法对城市规划区内国有土地上的房屋予以拆除，对被拆除房屋所有人的或者使用人予以迁移安置，并对被拆除房屋的所有人予以经济补偿的活动。”房屋拆迁行政案件就是，法院行政庭受理的有关房屋拆迁方面的行政诉讼案件及非诉审查案件。其中，尤以非诉审查案件居多，且涉及执行，较难处理。 城市房屋拆迁的意义何在呢？一是城市房屋拆迁有利于土地资源的合理利用。随着社会的进步，人们需要改善生活生产条件，尤其是居住条件，如果不在进行拆迁，只能占用耕地等，其恶果可想而知。二是，城市房屋拆迁有利于提高人民的生活质量。通过旧城改造，高级公寓取代老式住宅楼，进一步提高人们的居住条件和生活环境。三是，城市房屋拆迁有利于城市经济的发展。通过拆迁，城市可以作更为科学的规划，建设更为适宜人们生活的住宅小区。 随着北京大都市形象的进一步显现，旧城区改造相继上马，今年是密云县旧城改造关键的一年，包括一些黄金地段的拆迁工作正在如火如荼的进行中，房屋拆迁案件比较多，而且相对来说比较集中。房屋动拆迁争议愈为激烈，除动拆迁申请、许可环节上的行政管理争议以外，补偿和安置因其与百姓利益息息相关而成为动拆迁争议的主要矛盾。房屋拆迁作为一项政策性、法律性极强的工作，逐渐成为人民群众关注的热点和难点问题，为了进一步加快密云县旧城改造工程的进度，保障拆迁工作的顺利进行，我院行政庭对非诉执行中的房屋拆迁类案件进行了专题调研。

通过调研，发现拆迁行政案件具有以下特点： （一）审理的对象是房屋拆迁行政裁决 房屋拆迁行政裁决是拆迁行政主管部门在拆迁人与被拆迁人就拆迁补偿形式与补偿标准、安置用房面积与地点、临时过渡方式与期限经协商达不成协议的情况下，经一方当事人申请，单方面作出的裁决。审理拆迁行政案件，就是对裁决书认定的事实、适用的法律及裁决程序的合法性进行审查。 （二）被拆迁人且人数多，矛盾易激化，处理须慎重 拆迁工作是对城市旧区房屋成片拆除，涉及对象广泛，一旦引起诉讼，原告不是单个的，而是群体性的。由于一拆就是一片，所以被拆迁户多为多年的邻里，相互比较熟悉，房屋是每个城市居民或单位的不动产，价值比较大，经济利益高。拆迁案件处理不好，容易激化矛盾，引起群体性的投诉、上访、申诉，形成社会不安定因素。因此，此类案件案情较为复杂，案件处理难度较大，处理起来必须十分慎重。。 （三）法律关系复杂、处理难度大 房屋拆迁案件涉及国土资源和房屋管理局、开发商、被拆迁户三方，房屋拆迁关系是多种法律关系的交叉点。拆迁行政主管部门一旦作出拆迁裁决，便会与拆迁人或被拆迁人形成拆迁行政法律关系。拆迁行政主管部门、拆迁人、被拆迁人是拆迁行政法律关系主体。在拆迁行政诉讼法律关系中，拆迁行政主管部门是被告，拆迁人或被拆迁人谁起诉谁就是原告，没有起诉的便是第三人。在拆迁人与被拆迁人

拆迁工作汇报

拆迁工作汇报 肥城市城市房屋拆迁管理办公室 关于2011年房屋拆迁工作的情况汇报 根据市纪委的指示精神及州房地产管理局的要求，现就2008年1—8月份我县城市拆迁工作作出如下汇报: 一、基本情况 随着我县建设路、边城广场一期工程、旧城石板街、煤碳堡路等区域改造、改建工作的顺利完成，2008年1月份以来，我县城市房屋拆迁的工作重心转向钟佛山北路旧城改造工程。钟佛山北路旧城改造工程建设期预计5年，拆迁工作期预计3年，总改造面积18万平方米。涉及房屋拆迁面积6万平方米，涉及被拆迁户132户(其中，国有房产8户，私有房产124户)。按照工程计划，我们已于2008年完成国有房产的拆迁安置，2008年的主要拆迁工作为私有房产的拆迁安置。根据实际情况及各私有房产的特点，年初以来，县 1 政府对旧城改造方案作出了较大调整，为缩短工期，科学建设，由原来的分期拆迁，拆迁完后再建设的工程方案改为分段拆迁，拆迁与建设同步进行。考虑到本次改造工程拆迁户户数多，数量大， 实行货币补偿后被拆迁群众购地建房难的基本现状，安置补偿方案由《城市房屋拆迁管理条例》规定的实行全额一次性货币补偿后不作其他处理更改为由工程改造指挥部统一征地并免费赠送安置地一块，由规划部门统一规划要求后让各被拆迁户用于建房。截止8月底，已完成私人户拆迁41户，拆迁房屋面积1.2万平方米，征地面积1.7万平方米。确确实实做到了无一例群众上访，维护了社会稳定。 二、存在的问题

1、思想动员难问题。在拆迁工作中，被拆迁人中有些思想过于偏激，自己对工程项目采取的资金来源方式不理解，却对大部分被拆迁人的思想进行误导宣传，把招商引资认为是“政府与开发商联合起来赚钱”，增加了拆迁工作思想动员的难度。 2、媒体效应问题。由于近年来不断曝光全国各地不合理的 2 拆迁案例，造成被拆迁人对拆迁人不信任，不论拆迁补偿合理与否，均抱有怕上当心理，增大了拆迁工作的难度。尤其是有部分人利用媒体不断曝光的不合理拆迁为由搞串联、阻工、 恶意上访等一系列恶劣行为，在补偿合理的条件下公然与政府对抗，以谋求不法收入。 3、强制拆迁难的问题。由于近年来国内各地出现部分不合法强制拆迁，被媒体过份宣扬后，造成一些不法分子有机可乘，在补偿合理的情况下拒迁，在有关部门准备强制拆迁时纠集被拆迁人，游说于其中，煽动误导群众，对抗于政府。的确，在大部分人被误导的情况下，人民政府要强制行政可谓难上加难。还有另一种情况，不少人有借机发财的心理，明知补偿合理，但只要有人搞串联还是愿意试一试，报着闹一闹就有可能增加补偿的心态，认为人数多政府自然不敢强制。 三、几点建议 我们认为，拆迁工作的规范和稳定必须坚决做到以下几点，从而有效避免拆迁纠纷，大幅度减少上访率偏高情形，以维 3 护社会稳定 1、规划是否合理，所拆迁建设项目是否可行。

房屋拆除方案

新建川藏铁路拉萨至林芝段拉萨地区相关代建工程 LLDJSGZ标段 房屋拆除专项施工方案 中国铁建 编制：______________ 复核：______________ 审核：______________

里工程指挥部

2018 年3月15日 房屋拆除专项施工方案 —、工程概况： 1.工程项目：本工程为新建拉萨西机务维修段房屋拆迁工程 2.工程地点：西藏自治区区域地质调查大队院内 3.拆除范围：区调队东侧围墙外三栋四层家属楼，一栋二层水房，全部拆除。 4.拆除建筑物规模：四栋楼7557平方米。 5.拆除工期：计划3月22日-4月5日完成。 本拆迁工程为砖混结构，屋面为现浇钢筋混凝土板，板厚12cm 外墙为30cm砖砌体，内墙为30cm砖砌体,每层顶板为现浇钢筋混凝土，板厚12cm 本拆迁楼四周设有既有围墙，东侧距离既有废弃工厂围墙8m 南侧距离围墙15m西侧距离围墙10m围墙外为篮球场，北侧距离围墙6m围墙外为空地。 二、施工方案 经过现场实地调查，排查拟拆除构筑物与附近建筑物的位置关系，调查地下管线管路的路径，结合场地实际情况，我部制定拆迁方

案如下： 1.拆除原则 采用先上后下、先里后外、先非承重后承重结构的拆除方法。 2.拆除施工方法： 采用人工配合破碎挖掘机拆除的方法，首先由人工完成如下工作： 2.1切断电力及上下水、燃气等各类线路、管线。 2.2做施工现场围挡，确定施工范围和区域。 2.3将氧气、乙炔按安全位置运至并摆放现场，拆迁过程中配合机械割断钢筋，管道等设施。 机械拆除施工： 2.4拆除前，洒水车将拆除部分洒湿，降低扬尘。 2.5直接使用破碎挖掘机按照由上至下的顺序破碎拆除屋面、外墙、内墙结构，直至剩余梁和立柱。 2.6剩余梁和立柱后，再破碎横、纵梁，破碎立柱。拆除严格按照由上而下的顺序进行，禁止倒塌拆除，拆除过程中，随时洒水，减少扬尘产生。 2.7挖掘机配合破碎锤施工，随破随挖运，组织自卸汽车将渣土有计划有步骤的运出场地，保证工作面。 2.8.清理施工现场，拆除围挡，进行场地平整，待甲方验收。 三、施工工艺 四层砖混结构拆除工艺：搭设围挡T断水、电、气T对树木花草进行保护T门窗附属物拆除T拆除屋面板T墙体破碎拆除T梁柱破碎T地下室

房屋拆迁调研报告

房屋拆迁调研报告 房屋拆迁是国家的工业化、城市化以及社会转型必然要经历的过程，而且是以公共利益为目的性的政府行为过程。近年来，征地拆迁过程中出现了一系列维系公共利益的困境。从安徽农民朱正亮因拆迁纠纷点火自焚，到轰动全国的重庆最牛钉子户，这些恶性案例表明征地拆迁领域矛盾的激化已经成为扰乱社会正常秩序的风险隐患。从基础层面来看，房屋拆迁难的根源首先在于规范性缺陷，其次才是制度性缺陷，如何从法律解释的技术方面完善法律术语的界定，又如何从法律实施的制度方面平衡利益冲突，本文尝试为我国“拆迁难”课题的破解提供一些建设性的对策。 （一）现行法律对“公共利益”之涵义界定不清 1．“公共利益”术语欠缺具体化的法律释义 20XX年，修正后的现行宪法第13条财产权保护条款确立了“公共利益”的存在与“补偿”的必要两项制度性要件，但这两项要件尤其是“公共利益”的标准、程序等一直没有在制度性的层面上得到充分具体的界定。纵观我国现行法律、法规，没有一部法律或者行政法规对什么是公共利益做出明确的界定和适当的解释。我国现行《宪法》第13条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”《宪法》第10条第3款规定：“国家为了公共利益的

需要，可以依照法律规定对土地实行征用。”20XX年就开始实施到目前还未修改的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《城市房屋拆迁管理条例》）更是对公共利益只字不提，其中的某些条款似乎是将“公共利益”具体化，如《城市房屋拆迁管理条例》第3条规定：“城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造 和生态环境改善，保护文物古迹。”但这些条款显然无视对个人 合法合理权利的平等保护也是一种公共利益，忽略了作为拆迁理 由的公共利益与平等保护个人权利这种公共利益之间的权衡。 2．模糊性的概念界定为地方政府的“明修暗渡”埋下了隐患公民财产权的保护是《宪法》赋予公民的基本权利，政府为了公众利益的目的可以对它进行限制和剥夺，但必须按照正常法律 程序，如果是为了商业开发的目的，则必须符合民事商品交易的 民事合同的自愿有偿。在实施细则中，《城市房屋拆迁管理条例》一方面没有明确什么是公众利益，政府自己当自己的法官，另一 方面剥夺了公民的司法权利。我国对公共利益的涵义说的非常的 笼统和模糊，根本就没有一个具体标准。在实践中，这往往就造 成很多征地拆迁中的诸多问题。国家建设既可以是国防、文化、 公共基础设施建设和兴办各种社会公共事业，也有兴办各类企业 从事一般经济活动的情况。经济活动尤其是微观经济活动，并非 都是为了公共利益的需要。城市规划也是如此，纵观各地方政府 的城市规划，是不乏浓厚的经营味道和商业气息的。这种对公共

房屋拆迁合同纠纷案例

房屋拆迁合同纠纷案例 广东省广州市越秀区人民法院 民事判决书 (2006)越法民三初字第1302号 原告：陈念洸，男，1948年1月17日出生，汉族，住广州市白云大道从云路云山居云山街201房。 委托代理人：余江林，广东余全律师事务所律师。 被告：广东省福利南方图书公司。住所地：广州市文德路仁康里10号地下。 法定代表人：张家峻，监事长。 被告：广东长城建设集团有限公司，住所地：广州市寺右新马路4号之8。 法定代表人：周兴旺 委托代理人：李中平，男，该公司工作人员，联系地址同上。 被告：广州禾城房地产有限公司。住所地：广州市文德路仁康里42号101房。 法定代表人：马林建，董事长。 第三人：叶涛，女，1966年1月23日出生，汉族，联系地址：广州市文德路仁康里48号502房。 第三人：张金平，男，1981年3月17日出生，汉族，联系地址广州市文明路96号二楼剪彩发型中心。 第三人：谢甜（同是叶涛、张金平的委托代理人），男，1964年12月10日出生，汉族，联系地址广州市文德路仁康里48号502房。 原告陈念洸诉被告广东省福利南方图书公司（下称南图公司）、广东长城建设集团有限公司（下称长城公司）、广州禾城房地产有限公司（下称禾城公司）及第三人叶涛、张金平、谢甜房屋拆迁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员黎晓斌独任审判，公开开庭进行审理。原告陈念洸及其委托代理人余江林，被告长城公司的委托代理人李中平，第三人叶涛、谢甜到庭参加诉讼。被告南图公司、禾城公司经本院合法传唤无正当理由不到庭。本案现已审理终结。 原告诉称：我户是原广州市中山四路新祥里5号的使用人，1995年3月9日，我与被告南图公司签订《拆迁房屋临迁、回迁安置协议书》，约定我户同意迁出被拆迁房屋，被告南图公司应于1996年12月31日安置原告回迁。至2003年3月25日，接手该地块的禾城公司与我户签订了楼房位置为D幢五楼02房的《入住确认书》，但至今未安置我户回迁，且未支付从1999年5月起至今的临迁费、交通费、滞迁费，另据了解现D幢五楼02房由第三人叶涛、谢甜、张金平使用，故现要求：1、三被告及三第三人共同将广州市中山四路长塘街9

城市更新中被拆迁户取得拆迁补偿费的税务分析!

城市更新中被拆迁户取得拆迁补偿费的税务分析！

财税〔2013〕101号《财政部国家税务总局关于棚户区改造有关税收政策的通知》第五条个人取得的拆迁补偿款按有关规定免征个人所得税。 3、企业所得税（针对法人） 法人企业需对拆迁补偿收入缴纳企业所得税。但可不立即作为当年度的应税收入征税，而是在搬迁周期内，扣除搬迁支出后统一核算；给予企业最长五年的搬迁期限，也即被拆迁企业可尽量将完税义务延至第五年处理。 法律依据： 国家税务总局公告2012年第40号《国家税务总局关于发布<企业政策性搬迁所得税管理办法>的公告》 第十六条企业的搬迁收入，扣除搬迁支出后的余额，为企业的搬迁所得。企业应在搬迁完成年度，将搬迁所得计入当年度企业应纳税所得额计算纳税。 第十七条下列情形之一的，为搬迁完成年度，企业应进行搬迁清算，计算搬迁所得：（一）从搬迁开始，5年内（包括搬迁当年度）任何一年完成搬迁的。（二）从搬迁开始，搬迁时间满5年（包括搬迁当年度）的年度。 4、土地增值税 自然人和法人均不需缴纳土地增值税。 法律依据： 财法字〔1995〕6号《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第十一条规定：因城市实施规划、国家建设的需要而搬迁，由纳税人自行转让原房地产的，比照本规定免征土地增值税。 5、契税 自然人和法人均只针对超出房屋金额的差价部分征收契税。 法律依据： 财税〔2012〕82号《财政部国家税务总局关于企业以售后回租方式进行融资等有关契税政策的通知》第三条规定，市、县级人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定征收居民房屋，居民因个人房屋被征收而选择货币补偿用以重新购置房屋，并且购房成交价格不超过货币补偿的，对新购房屋免征契税；购房成交价格超过货币补偿的，对差价部分按规定征收契税。居

房屋拆除方案(20200516182753)

房屋拆除方案 1工程概况 2水电供应情况 根据甲方统一安排，水电可利用建筑物原有水电线路供水、供电，经验算，可满足正常生产需要。 3拆除工程施工准备 1技术准备工作 2施工技术人员要弄清建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况。 3在拆除作业的四周做好维护，拆除作业不得超出此范围，以免对周边建筑物、 花草树木、地面等造成损坏，减少对工作环境的影响。大型拆除机械进出要采取措施保护好路面。 4对作业区域内保留的地面、花草树木及地下管线等做好保护措施，保证其完好 无损。 5学习有关规范和安全技术文件。 6明确周围环境、场地、道路、水电设备管道、房屋情况等。 7向进场施工人员进行安全技术教育，特殊作业人员证照齐全，进场人员必须佩 戴安全帽，着装规范并配备必要的劳动保护用品，高空作业系好安全带。 8做好施工组织，保证施工安全。要自上而下对称顺序进行，先拆非承重后拆承重，先内墙后外墙，严禁交叉拆除或数层同时拆除。 4现场准备 1施工前，要认真检查影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作是否 完毕，确认安全后方可施工。清理被拆除建筑物倒塌范围内的物资、设备，不能 搬迁的须妥善加以防护。

2疏通运输道路，接通施工中临时用水、电源。 3切断被拆建筑物的水、电、煤气管道等。 4在拆除危险区域设置警戒标志。 5机械设备材料的准备 本工程结构为砖混结构，我方采用人工拆除为主、机械运输的方式进行施工。 5拆除方法和次序 1施工顺序 1.1本工程采用手动工具进行人工拆除建筑，施工程序应从上至下，分层拆除， 按板、非承重墙、梁、承重墙、柱顺序依次进行或依照先非承重结构后承重结构 原则进行拆除。 1.2屋檐、阳台、雨棚、外楼梯、广告版等在拆除施工中容易失稳的外挑构件， 先予拆除。 1.3拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。拆除 建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行 拆除。 1.4建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。 2留设作业通道 拆除工程的施工现场必须有作业通道。平面运输通道宽度为 1.5~2米左右，以满足运输工具通行的需要，作业通道内不得堆放杂物，要保证室内上、下通道应保持畅通。非作业通道利用警示带隔开，并制作标志牌利于通道口作出警示。 3脚手架工程 本工程老办公楼为3层局部四层，拆除前要先搭设钢管脚手架封闭，脚手架经验

拆迁案件经典谈判技巧

拆迁案件谈判技巧 古人云:“知己知彼,百战不殆”动迁工作无疑是和平年代的“战争”。战役的双方是不对等的，一方是散兵游勇，一方是机械化军队。一般情况，动迁人员熟知法律法规，熟知每一户情况，而对于每一户该具体如何说，如何做，每一句话都会进行认真安排，如同战争前的部署。常规做法先易后难，选择突破口，突破口的选择原则是该户人家位臵关键，最好能够起到割断分裂房屋的作用，其次该户在当地有些影响，面积亦不宜过大，便于操作，能起到“以点带面”的作用。被拆迁户要想在这场“战争”中立于不败，就要知道什么是拆迁？对拆迁的程序、动迁人员的手段及战术要有基本的了解。抓住每一环节，找其漏洞。 首先我们来分析拆迁过程中被拆迁户的心理状态，说实在话，当拆迁公告出来时,相信每个人心里都发毛,不知道怎么办好，比较典型的有下列四种心理状态： 一、如意心理这是被拆迁户获悉自己所有或使用的房屋要进行拆迁时表现出一种愉快和兴奋的行为特征。形成这种心理的原因是被拆迁户对旧居的厌烦和对新居的向往。当拆迁实施单位进入现场时，被拆迁户一般都是态度和蔼、热情主动、积极配合。拆迁工作人员与其相处也比较和谐。 二、恐惧心理当房屋拆迁工作进入实质性阶段时，部分被拆迁户怀有一种恐惧心理状态。他们在不同程度上关心自己利益的实

现，主要特征是表现出忧虑和慌张，在这种情况下，被拆迁户对拆迁工作人员一般缺乏信任感，生怕工作人员克扣面积、贬低价格及折旧率等。凡事总是斤斤计较、举棋不定。 三、消极心理有些被拆迁户当遇上房屋拆迁的规定、标准、和原则与自己所要求的条件不一致时，就处于一种消极心理状态，通常表现出一种不卑不亢、行动迟缓的行为特征。 四、横缠心理当房屋拆迁工作进入实施阶段时，部分被拆迁户认为这是实现个人利益的关键时刻，力求经济利益或其他利益最大化，以拒不拆迁为筹码，表现为横扯和要挟行为。上述消极心理和横缠心理就是通常所说的“钉子户”，前者表现软拖，后者表现硬抗。但二者对房屋拆迁工作的影响基本一致，也是本文论述重点。下面从7个方面分别说明如何做一个“合格”的钉子户。 一、钉子户的分类： 1、漫天要价型：漫不讲理，把动拆迁视为捞一票的机会，撒无赖。翻手为云，覆手为雨，自以为老子天下第一，这一类人，一般没有后台，没有关系，但有三四个狐群狗党，给他当狗头军师，自己并没有多少文化，也不懂多少政策、法规，这类人中，地痞、流氓，无业人员、刑满分子居多。一般武来！ 2、后台撑腰型：有一定的社会关系，自持无恐，有文化、懂政策，喜欢钻政策的空子，其背后往往有高人的指点。他们以利润为目标。当他们的目标没有达到的时候，高层的电话、条子纷纷涌来。他们会见好就收，只要达到目的。一般文来！

征地拆迁工作经验材料

征地拆迁工作经验材料 征地拆迁工作经验材料 创新思路谋发展民本为先促征拆 **镇是**县城的所在地，是全县重点项目建设的“主战场”。自去年以来，境内共实施重点项目80余个，完成征地达1.2万余亩、拆迁2000余户。 一、走好“一盘棋”，在真情征拆中尊重民情 **镇人口多、经济总量大，辖区内重点项目数量多、社情复杂，镇党委、政府主动把自身放在全市、乃至湘粤赣省际区域的维度来谋划和思考发展，牢牢抓住民情民意不放松，以“一盘棋”思想整体推进征拆工作。一是以打造强有力征拆队伍为“谋”。成立了由镇党委书记任组长的征地拆迁工作领导小组，将全镇80余个重点项目所需征地拆迁任务全部安排到位，做到了“千斤重担人人挑，人人肩上有任务”。印发了《**镇重点建设项目考核办法》，对房屋搬迁、土地征（租）用、土地流转、施工环境优化等方面细化了具体的奖励和处罚措施。组建了由80名干部职工组成的应急分队和由专业人员组成的拆迁队。同时，征地拆迁政策内容繁多，砖混、砖木、泥房等各种结构的被拆房屋以及附属物的补偿标准都不一样，其面积丈量方法也有讲究。自从县委、县政府出台《**县中心城区集体土地上房屋搬迁补偿安置办法》后，我镇以集中学习主，资深人士讲授为辅，共组织规模化学习不少于30次，个人学习不计其数，使干部职工对征地拆迁政

策了如指掌。二是以畅通征拆户信访渠道为“谱”。镇党政主要领导“把接访现场当考场，把信访拆迁户当考官，把信访事项当考题，把群众满意当答案”，自我镇成立以来，党委书记室和镇长室一直都扮演着“信访大厅”的角色，但络绎不绝上门的拆迁户从来不会被拒绝，镇党委书记和镇长始终做到亲自接访、亲自解答、亲自处理，从不让来访的拆迁户受到冷落，从不因他们要求过多而粗暴应对，努力让他们带着疑问来面带微笑回。此外，通过采取开展网上信访、民情日记、群众评议、风险评估等多种办法，使工作触角不断延伸。据不完全统计，我镇自成立以来共调处因项目建设征地拆迁引起的矛盾纠纷500余起，有效疏导了群众情绪，掌握了民情民意。三是以提供主动式上门服务为“策”。我镇干部职工与村主干一起走村窜户，走入征拆户家中喝茶聊天，主动去和他们交朋友，到田间地头耐心细致地给他们讲政策、讲法律、讲好处，算清经济账、利益账，促使征拆群众转变思想观念，春风化雨般拉近了与征拆群众间的感情。同时，树立问题意识，带着项目建设、征地拆迁、安置、计生、民生、创业等问题，到矛盾多、困难大的村组去，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，让群众感受到实实在在的好处。例如为搞好**大道的征地拆迁工作，我镇将拆迁户实际情况进行了详尽的摸底，并将其需要帮助的情况分类汇总，使包干拆迁户的干部职工有了明确的服务方向，即主动帮助拆迁户找房源，主动出人出力为拆迁户捡瓦拾物，主动提供工具和载具帮助拆迁户搬迁腾地等准确有效的帮助。正是凭借这种务实的工作作风，融化了一座座“坚冰”，最终赢得