公共政策概论名词解释
公共政策概论——名词解释
1、公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定
的行为准则。
2、公共政策主体：是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
3、公共政策主体能力：是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否
应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
4、决策权力：可以定义为一种法津权力，它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主
体、推动他去选择自已所偏好的某一行动的权力。
5、集权制：是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决
策机制。
6、分权制：是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。
7、监控系统：是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机
构 8、行动理论：认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。
9、组织理论：认为政策执行都需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是最
严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。
10、因果理论：大致包括三类内容（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目
标的地图”。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。
11、管理理论：认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利
益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把“管理”与“执行”在很大程度上看成了同义语。
12、交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方
式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。
13、系统理论：认为政策执行过程的分析，可以理解为外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入，系
统产生了政策输出，由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程。
14、演化理论：认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，
多重目标实际上会产生矛盾与冲突。政策方案是粗线条的设计。因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程。
15、公共政策评价：依据一定标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，
目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
16、正式评价：指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。
17、非正式评价：指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们
根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。
18、完全理性思维：存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观
点把人类的行动解释为合乎理性的。拥有完全理性思维特征的公共决策者追求完美主义类型的决策。他们认为，决策者可以搜集完备所有的决策因素，并且决策系统有足够的能力处理分析这些信息，因此可以选择一个最佳的决策方案。
19、经济合理性思维：是对完全理性思维方式的一种改进或具体化，并且是现实公共决策中经常使用的思维方
式。这一思维方式将决策者的注意力集中到经济可行性这个核心问题上，用经济的数量规则来限定无限的理性追求，将对于完全理性政策的美好愿望限制在预算约束之内。
20、渐进思维：在渐进思维指导下的公共政策者通常认为，政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢的进展和小
心的改变实现的；目标应当用可行的手段去衡量和加以调整；他们认为所谓最优化纯粹是乌托邦，能够较为满意就已经不错了；他们怀疑人类是否有能力来剧烈地改造未来，主张走一步
21、顺序决策思维：主要用于当知识和意见的一致性尚不充分的时候，在第一阶段，决策者往往同时较多地选
择一些处理方法或决策，在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一阶段；然后选择比较可行的决策。这种思维有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公共决策。
22、剧烈变革思维：主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型。剧烈变革思维强调决策的
迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策。
23、头脑风暴法：是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。它是
1948年由创造性思维专家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。它可以用来产生大量关于解决问题的潜在办法的建议。它通过召集一定数量的专家（通常在10~15人之间）一道开会研究，共同对某一问题做出集体判断。
24、德尔菲法：是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神
谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。
25、系统：指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环境发生联系的有机整体。26、系统方法：
就是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法，即从系统的观点出发，始终着重从整体与部分（要素）之间，从整体与外部环境的相互联系、相互作用和相互制约的关系中，综合而精确地考察对象以达到最优地处理问题的一种方法。
27、系统分析：最早是由美国兰德公司于20世纪40年代提出并使用的。系统分析就是对一个系统内的基本问
题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案；也可以说，系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。
28、决策支持系统：是指辅助决策工作的一种计算机系统，由美国麻省理工学院的来切尔S.斯科特和彼德G.W.
基恩于20世纪70年代首次提出的。它是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础，以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段，而对半结构化的决策问题，支持决策活动的具有智能的人-机计算机系统。
29、知识经济：是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。知识经济是与农业经济、工业经济相对
应的一种经济形态，是以知识资源为基础的一种新型经济形态，是以信息的生产和利用为核心，以人力资本为动力，以高新技术产业为支柱，以强大的系统化和高新化、高效化的科研体系为后盾，以追求知识价值的不断更新为目标的经济。
30、扁平式组织：削减了许多内部层级，使自身结构变得相对简单，这种组织结构强调信息共享，重视横向联
系与协作，重视权力分散、自我管理和民主管理，强调人力资源开发。扁平的学习型组织因其有利于信息传输的优点而成为公共组织的变革趋势。
31、公共政策体制：不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在政策
过程中的活动程序。
32、公共政策案例：公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。
33、公共政策案例分析：是案例分析方法的一种。它是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析，
发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。
34、公共问题:是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公
共性社会问题。
35、公共利益：是个人与其他社会成员所共享的资源与条件。36、公共责任：指社会成员对参与公共生活的使
命感、责任心和自觉性，也意指他们对其行为结果承担责任的程度
公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配的落实的过程中所制定的行为准则。
公共政策主体：指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或间接或者间接的决定作用的组织或个人。社会非法权主体：是指那些目的不在于参加公共政策的制定，但在需要的时候能够对政策的运行施加强有力影响的团体。一般认为，社会非法权主体主要包括两类：一类是处于幕后的、不见诸于公众的利益团体；
另一类是大众传媒机构。
政策终结：是政策决策者通过对政策进行慎重的评估后,采取必要的措施终止那些过时的、多余的、不必要的、无效的政策的一种行为。
议程设定：指政府机关决定是否将某公共问题予以接纳并排入处理议程的过程。
导向功能：政策的导向，是行为的导向，也是观念的导向。
调控功能：政策的调控作用，主要体现为调控社会各种利益关系，尤其是物质利益关系。
公共政策回路：指以决断系统为中心，由其他系统相互配合和制约、互相作用而构成的功能传输（输入—转换—输出）的回归过程。
决策权力：是一种法律权力，它或者是在一系列可能行动中作出选择的权力，或者是影响政策主体、失去他去选择自己所偏好的某一行动的权力。在组织中，决策权力的基础主要是正式的职权和非正式权力或二者的结合。
因果理论：包括两类内容：一是把决策决定看成是一种假设；二把政策中潜在下因果假设合成两个因素，贯彻影响力、技术能力。
交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价后过程。
顺序决策思维：在第一阶段，决策者同时较多地选择一些处理方法或决策，在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一阶段，然后选择比较可行的决策。
政策决定：是指政策决定者最终作出的，用以“确立公共政策行动的法律地位，指导公共政策的活动方向，确定公共政策的活动内容的决定”。
系统方法：按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法。
系统分析：系统方法的具体应用。
扁平式组织：组织中自个职位的权力、责任都有明显规定，按照固定程序办事，组织内的所有职位都按权力等的进行安排，形成一个自上而下等的严密的指挥体系。
公共文化：从本质上说，公共文化是以公共性为特征的，主要体现在：对公共利益与个人利益关系的认识，对公共道德的认识，对公共责任必要性的认识。
元政策：是价值标准与程序方法的统一体。
国家公共法权主体：是居于法律规定的法权地位、获得法律授权、享有公共权威以制定、执行和评估公共政策的机构与职位。
政策问题：政府依据特定的时期和目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和核实的过程中所制定的行为准则。
政策宣示：是指在政策决定最终作出之后,通过一定的法定的或约定俗成的方式
基本政策：是用以指导方面政策的主导性政策.构成基本政策的主要因素.(1)在层次上,制定和发布政策机关的规格或级别(2)在范围上,政策的适用面是否广泛.(3)在时间长度上,政策是否具有相当的稳定性.(4)在权威性上,政策是否构成相关政策的依据.
系统议程：又称为公众议程,主要是指社会政治系统成员普遍认为值得公众注意,同时又与现存政府的法定职权内的事务直接相关的一切问题.
政策议程：指公共问题引起社会注意,进而被政府机关接纳,列入处理议程的过程。
政府议程：又称为正式议程，是指那些引起了政府官员的深切关注并在政府议程过程中被提起的政策问题；政府议程包括界定问题议程，规划议程，议价议程和循环议程。
方面政策：方面政策亦称为部门政策或具体政策，主要指针对特定而具体的公共政策问题作出的政策规定。社会政治法权主体：是指那些虽然在一定的程度上通过多种方式参与了公共政策的制定过程，并且法律对他们的合法参与提供保护，但由于地位的限制，他们自己并不拥有合法的权力去做具有强制力的政策决定的社会行为主体。
社会非法权主体：是指那些其宗旨不在于参与制定公共政策，却有能力在需要的时候直接和强有力地影响公共政策的社会行为主体。
国家公共法权主体：是指居于法律规定的法权地位,获得法律授权，享有公共权威以制定公共政策的机关和职位(个人)；通常，他们被称之为官方的决策者。
政策执行环境：是指除政策执行机构自身之外的诸多社会因素和自然因素的总和。
政策诉求：是指国家政治体系中的非官方的社会行为主体或者公共权力主体，就上述某一面临的问题向政府提出来的，要求政府采取行动或不采取行动的要求。
政策的合法性：主要指既定政策的两种属性：即是否符合法律、是否符合传统。
政策分析：是指政府面对复杂的政策诉求和复杂的价值标准，按照一定的原则组合起以政策问题专家为主体的政策分析者的组织，而政策分析者会根据一定的理念，应用一定的方法进行比较研究、预测研究、可行性研究，并以此作为政策选择和决定的选择基础。
政策规划：指的是为解决某个政策问题而提出一系列可接受的方案或计划，并进而制定出政策的过程。
政策执行：是政策方案被采纳之后，把政策所规定的内容转变为现实的过程。
政策可行性：是指既定的政策具备执行所需要的基本的客观条件，经过政策执行者的主观认同和努力，可以属性客观与主观的统一，即实现既定的政策目标。
政策选择：是指在政策分析者所提出的可供选择的政策方案的基础上，政策决定者根据自己的价值偏好，人生态度、谋略思想判断客观情势，权衡利弊，确定价值，择优选择自认为最佳的政策方案。
政策问题：是指由于客观情势发生了变化，特定的主体感受到了这种变化，并由于自觉价值标准，经济利益，自我意识等受到伤害而发生困惑、不满、愤怒等，于是向政府提起有关政府公共政策的既定诉求。
监控系统：政策系统之外的人员和机构、对政策行为、政策方案的内容和执行进行监督和控制的机构。
公共决策体制：指担负着公共决策任务的机构和人员所组成的组织体系以及制定政策的基础程序和制度。
公共决策问题：是在现实的社会生活中客观存在的，但是这些问题要成为公共决策者处理的对象，要经过一个认识上的逻辑发展过程。
公共决策问题：指被政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的公共问题才成为公共决策问题。
社会问题：指社会的实际状态与社会期望之间的差距。
公共问题：是那些有广泛影响，包括受到交互过程的间接影响，以及所有这些影响都达到了必须认真对待程序的问题。
界定问题：对问题进行具体的描述。（名）
决策目标：是指一定环境和条件下决策者在解决问题的过程中所期望达到的结果，选择好的决策目标是公共决策的主要内容。（名）
偶然失效：是在政策方案执行过程中，执行过程进入正常状态时的失效。
行动理论：指对某一项公共政策所要采取的广泛活动。
组织理论：没有组织就没有执行。
政策评估：是对政策方案所做的分析，对政策效果所做的判断。
浴盆模型：是人们把描述政策执行过程中失效现象的曲线。
公共政策评价：依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的—一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
非正式评价：指对评价者、评价形式、评价内容没有严格的规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己掌握的情况对公共政策作出评价。
正式评价：指导事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行评价。剧烈变革思维：主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型；剧烈变革思维强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。
无为思维：指是政府采取不行动的决策方式,即政府在决策中采取一种搁置或静观其变的做法。
头脑风暴法：它是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。
德尔菲法：是一种直觉预测技术，它在1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”（Delphi）命名。
系统：指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环境发生联系的有机整体。
系统方法：按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法，也就是从系统的观点出发，始终着重从整体与部分（要素）之间从整体与外部环境的相互联系、相互作用和相互制约的关系中，综
合而精确地考察对象以达到最优地处理问题的一种方法。
公共政策体制：不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策在主体政策过程中的活动程序。
公共政策案例：是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。
公共政策案例分析：是案例分析方法的一种；它是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策补足的一种研究方法。
公共利益：是公众共享的资源和条件。
管理理论：管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把“管理”与“执行”在很大程度上看成了同义语。
分权制：分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。决策支持系统：决策支持系统(Decision Support System)是指辅助决策工作的一种计算机系统，由美国麻省理工学院的米切尔S．斯科特(Michael S．Scott)和彼德G．W．基思(Peter G．W．Keen)于20世纪70年代首次提出的。它是以管理科学、运筹学，控制论和行为科学为基础，以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段，面对半结构化的决策问题，支持决策活动的具有智能作用的人—机计算机系统。
公共政策名词解释
名词解释 公共政策：是权威的国家机构及公共团体为了实现特定的公共目的，对社会价值进行合理配置的决定与实施过程。 公共性：是区别于私人而言，是指政策属于从私人领域中抽离出来的，代表公共利益，而不是少数或个别人利益的。 分配性政策：通过合法化途径，对优惠的对象与契约进行法律认定，对社会中较重要部分的要求予以回应。 规制行政策：利用政府的权威对社会和经济发展中出现的各种不良现象进行管制和约束 再分配性政策：发挥资源的再调配，以达到社会公平的目的 构成性政策：对政府机构和组织制度进行设计、变更、完善的组织政策 公共政策功能：指公共政策通过执行在现实环境中所产生的实际效果和影响 公共政策客体：指公共政策实施中将要解决的现实问题和会受到影响的目标群体 公共政策主体：指参与和影响公共政策决定、执行、监督等过程的组织、团体、个人。 公共问题：社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，于公共利益密切相关的那些公共性社会问题。 政策执行：政策方案被采纳后，政策执行者通过一定的组织形式，运用各种政策资源，以实施、服务和宣传等行动方式将政策观念形态的
内容转化为现实效果，从而使既定的政策目标得以实现的过程。 自由裁量权：行政主体在行政管理活动中所拥有的，可以根据具体情况和自己的意志，自行判断、自行选择采取最为合适的行为方式及其内容的一种行政权力 权力：就是一个或若干个在社会生活中即使遇到参与活动的其他人的抵制，仍能有机会实现他们自己的意愿能力。 权威：来自某个确定源泉的某些命令被某个确定群体的人们服从的概率。 政策议程：指那些引起深切关注并确认必须解决的公共问题被正式列入商讨、规划、研究的议事程序，以决定政府是否需要对其采取行动、何时采取行动、采取什么行动的政策过程。 政策合法化：指行政首长或相应的立法机构根据自己的职责、权限，按照特定程序使各种提议中的政策方案上升到法律或获得合法地位的过程。 公共政策规划：政策行动主体对政策问题进行分析、研究的基础上，经过民主的程序和方式，运用专业知识和技术，提出相应的解决政策问题的办法方案 公共政策决策：政策行动主体围绕一定的价值和目标取向，通过一定的程序进行竞争、协商、合作确定政策行动最终方案的过程。 公共政策案例：公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录 公共政策案例分析：指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行
比较文学概论名词解释
比较文学概论名词解释 一：名词解释： 1.流传学：传统的影响研究把影响的过程划分出放送、传播、接受这三个方面，要求对这三个方面进行具体的研究，描绘出“经过路线”。流传学是站在“放送者”的角度，来对某个民族文学的作家、作品、文体，甚至是整个民族文学在国外的声誉、反响或影响，进行研究。其研究的重点往往是放送者对接受者的影响。 2.渊源学：传统的影响研究把影响的过程划分出放送、传播、接受这三个方面，要求对这三个方面进行具体的研究，描绘出“经过路线”。渊源学是从接受的角度来研究某一文学作品的外来影响，研究它的题材、主题、思想、风格乃至艺术技巧等的来源。研究者追根溯源，精心考证，探求它们的放送者，揭示其间的因果关系。 3社会总体想象物：即指全社会对一个异国社会文化整体所做的阐释。因为想象主体是生活在一定社会中的人，他们的思想必然受到其所属文化的影响与制约，他们被其自身所属的文化烙上了强烈的特征。当他们对另一个文化进行审视时，必然带有其社会整体想象的浓厚印记。 4影响研究法国学派所提倡的影响研究是比较文学最早的研究方法后来成为最早的研究方法之一其理论依据在于各国文学的发展都不是孤立的而是相互影响的。 “影响研究”。由于各民族的文学之间，在历史上存在着大量的相互交往的联系，因此就出现了如下文学现象：日本的古典小说《源氏物语》中，就运用了不少中国唐代诗人白居易的诗作；我国古典小说《西游记》中，孙悟空能七十二变，就吸收了印度佛经中神猴哈奴曼会三十六变的成分，孙悟空大闹天宫又发展了印度佛经《贤愚经》中顶生王闹天帝宫殿的故事；相传李白首先创作了《菩萨蛮》，但据考证，《菩萨蛮》是古代缅甸的乐调，经云南而传入中原；更早的《楚辞·离骚》，开头就是“帝高阳之苗裔兮，朕皇考曰伯庸。摄提贞于孟陬兮，维庚寅吾以降”。这难以理解的“摄提”、“孟陬”等词，有的专家研究认为，它们是从国外传入的星座译名，极可能是希腊文，也可能是撒马里亚语等。这类研究，由于主要是寻溯不同民族文学之间交往联系，研究其渊源、媒介、流传、翻译、接受等等的影响事实，所以就叫它为比较文学中的“影响研究”。 5平行研究对文类的各种问题进行跨民族跨语言跨文化甚至跨学科的理论整合以寻求不同文类之间的相通性和相异性。（把并无直接关系的不同民族文学的主题、题材、文体、情节、人物形象、风格特点等文学内部的诸多方面实际存在的类同和差异作为研究重点，经过推理分析，然后得出有益的、往往又是具有某种规律性、理论性的结论。是美国学派提倡的重要方法。） 6 渊源学站在“接受者”的角度对某一作家或作品的外来影响即它的题材主题、思想、风格、艺术技巧等的来源进行研究。按其表现形态可以分为三种印象的渊源口头的渊源书面的渊源。 25、笔述渊源：见之于文字的渊源。 26、印象渊源：指风景、艺术品、音乐等在视觉和听觉中的印象，勾起了作家创作的情感和思想 28、集体渊源：指一个作家不是受一部外国作品或一国文学的影响，而是受到许多外国文学的影响
公共政策学复习题(1)
公共政策学复习题 一、单选题 1、政策工具本身是（C）的。 A．一元B．单一C．多元D．复杂 2、古德诺（Goodnow）认为，国家和地方利益矛盾，（C）可能导致国家解体或集权政府。 A．利益分配B．权力分配C．权利分配D．资源分配 3、解决国家和地方的矛盾的方法是在中央和地方合理分配（A）的范围。A．意志表达B．利益表达C．呼声表达D．情感表达 4、利益集团最早出现于（B）世纪末的北美13州。 A．16B．18C．19D．20 5、官方的政策活动者是指(B)的、行使公共权力的政策过程的参与者。 A．政治体制外B．政治体制内C．政治体制内外D．政治体制之间 6、政策环境是政策系统赖以存在和发展的外部条件的总和，即各种直接或间接地作用和影响政策活动的（B）客观因素的总和。 A．内部B．外部C．内外部D．所有 7、结构不良问题(ill-structured problem)是指（C）。 A．有明确的答案和固定的解决办法的问题B．没有明确的答案的问题C．没有明确的答案和固定的解决办法的问题D．没有固定的解决办法的问题 8、政府过程实质上即（C）政策过程。 A．执行B．监督C．公共D．评估 9、政策是理论指导实践的（C）。
A．主体B．客体C．中介D．环境 10、公共政策对社会利益的分配，服从于政府整体目标需要，服从于政府对（C）的追求。 A．精神B．公开C．利益D．公正 11. Path Dependence 是指(C)。 A．制度依赖B．习惯依赖C．路径依赖D．心里依赖 12. public choice theory是指(C)。 A．社会选择B．自我选择C．公共选择D．生态选择 13. 现代政策科学诞生后，在美国兴起了一场旷日持久的（A）。 A．政策科学运动B．社会科学运动C．自然科学运动D．工程科学运动 14. 行政决策目标的特征不包括（D ）。 A．可行B．合理C．科学D．人治 15. Inter Market意为（B）。 A．外部市场B．内部市场C．国内市场D．国外市场 二、多选题 1、公共政策评估具有（ABCD）。 A．诊断功能B．预测功能C．反馈功能D．校正功能 2、公共政策学的学科要素有（ABCD）。 A．理论渊源B．概念体系C．研究对象D．研究方法 3、政策方案的选择，实际上是对实践活动的各要素及其结合方案的选择，包括（ABD ）。 A.实践主体的选择B．在特定的实践时空环境中的选择
《政策科学》陈振明 名词解释
政策分析：一个应用性的社会科学研究领域，它采用各种研究或论证方法，产生和转变与公共政策相关的信息，以便帮助决策者或当事人发现和解决公共政策问题 政策系统：由政策主体、政策客体及其与政策环境相互作用而构成的社会政治系统 公共政策：国家（政府）执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会、政治、经济、文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称 政策网络：一群相互依赖的行动者在互动过程中为政策问题的解决与方案的执行而建立的稳定的关系形态 政策主体：直接或间接的参与到政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织 政策客体：政策所发生作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面 政策环境：影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和，包括自然环境和社会环境（社会环境对公共政策起更直接重要的影响、制约甚至决定的作用） 政策制定：指从发现问题都政策出台的一系列功能活动环节所组成的政策形成过程，包括政策议程、方案规划、政策合法化三个基本环节或阶段 政策议程：将政策问题提上政府议事日程、纳入决策领域的过程 方案规划：对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程，包括问题界定、目标确立、方案设计、结果预测、方案抉择等基本环节 政策合法化：法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序实施的一系列审查、通过、批准、签署与颁布政策的行为过程 政策法律化：政策向法律的转化，享有立法权的国家机关按照立法权限和程序，将成熟、稳定而有立法必要的政策转化为法律 政策执行：将政策意图转变为政策结果的行动过程。是政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源，采取解释、宣传、实验、实施、协调、监控等各种活动，将政策意图转化为实际效果，实现既定政策目标的活动过程 政策工具：达成政策目标的手段 政策评估：依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率、效果、价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为政策变化、改进、制定新政策的依据 政策监控：是为了实现政策的合法化和保证政策的贯彻实施而对政策的制定执行评估终结等活动进行监督与控制的过程，目的在于保证政策系统顺利运行、提高政策制定与执行的质量、促进既定政策目标实现和提高政策效率 政策终结：政策决策者在对政策进行审慎评估后，采取必要的措施，以终结那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策的一种行为 政策周期：政策救过制定、执行、评估、监控、终结等阶段后形成一个周期；新政策不是凭空产生的，它常常是原有政策的延续，是为适应新情况对原政策加以调整，从而形成政策的一个新周期，实现新老政策的交替循环。 政策——经济周期：周期性的政策变化使经济发展呈现出经济扩张期和经济紧缩期的交替变化中，使经济发展随周期性的政策变化呈现出不同的发展周期
近几年自学考试公共政策学试题与答案
2001年4月全国自考公共政策学试题及答案 2001-10-12 〖次〗 一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共25分） l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3、政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5、全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制 ③民主集中制④合议、民主集中制 6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（③〕 ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7、“上政策”是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（） ①象征式政策执行②残缺式政策执行③替代式政策执行④附加式政策执行 8、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（） ①政策效率②政策效益③政策效能④国应的充分性 9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（） ①阶段性周期②功能性周期③反复性周期④结构性周期 10、以下组织院于强制性公共组织的是〔③） ①学校②工会③行政机构④妇联 11、对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（） ①脚本写作②头脑风暴法③博弃论④个人判断法 12、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是（） ①政策评估②政策制定、③政策执行④政策终结 13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（） ①利益表达②利益综合③政策制定④政策执行一人一 14、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（） ①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策 15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（） ①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析 16、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（） ①沟通功能②管制功能一③监督功能④平衡功能 17、公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（） ①林德布洛姆②西蒙③德洛尔④戴伊 18、政策制定过程的起点是（）
《文学概论》复习题
《文学概论》复习题 一．填空 １．美国当代文艺学家艾布拉姆斯在《镜与灯——浪漫主义文论及批评传统》一书中提出了文学四要素的著名观点，他认为文学作为一种活动，总是由作家、作品、世界、读者四个要素组成。 ２．艺术构思的方式：综合、突出和简化、变形、陌生化。 ３．艺术构思的心理机制：回忆与沉思、想象与联想、灵感与直觉、理智与感情、意识与无意识。 ４．陌生化的提出者为苏联学者什克洛夫斯基。 ５．文学创造的价值追求：真、善、美。其中，要义是求“真”，核心是尚“善”，境界是呈“美”。 “真实性”是衡量文学创造成就的首要标准。 ６．艺术真实是主观的真实，诗艺的真实，假定的真实，内蕴的真实。 ７．在艺术概括的“个别与一般的统一”中分为席勒式和歌德式。 ８．黑格尔从不同历史阶段的艺术内容与形式之间的关系的角度，将艺术分为三种类型：象征型、古典型、浪漫型。我们根据文学创造的主客体关系和文学作为意识形态对现实的不同反映方式，把文学作品分为现实型、理想型和象征型。 ９．对诗艺术形式的三种态度：重内容轻形式、重形式轻内容、内容形式并重。 10．闻一多新格律诗的“三美”主张指：音乐的美（音节）、绘画的美（词藻）、建筑的美（节的匀称和句的均齐）。 11．高尔基的《母亲》是社会主义现实主义的奠基之作。． 12．表现主义的代表人物是奥地利小说家卡夫卡的《变形记》，主人公为格里高尔。 13．诗歌的基本特征是：凝练性、跳跃性、节奏韵律性。小说的基本特征是：深入细微的人物刻画、完整复杂的情节叙述、具体充分的环境描写。着重刻画人物形象是小说走向成熟的标志。剧本的基本特征是：浓缩地反映社会生活、集中地表现人物冲突、以人物台词推进戏剧动作。散文的基本特征是：题材广泛多样，结构自由灵活，抒写真实感受。报告文学的基本特征是：及时性，纪实性，文学性。
公共政策学知识点整理(1)
公共政策学知识点整理 第一章 1、公共政策的研究途径 （1）政治学的研究途径 系统途径、过程途径、团体途径、精英途径、制度途径 （2）经济学研究途径 福利经济学、公共选择理论、新制度主义 2、公共政策的研究对象：公共政策 3、公共政策的核心要素是利益 4、公共政策的规范性和指导性的具体表现 （1）规范了具体的客体、指向目标、制定程序，对人或包括政党在内的组织都具有约束力。（2）政策对党和国家的工作人员及人们的行为予以指导 （3）分为宏观指导和微观指导，总指导或具体指导，指令性指导或一般性指导。 （4）与法律不同，公共政策的指导性只具有一般性约束力。 5、公共政策的时代性的具体表现 （1）在与公共政策同时期的历史条件下，政策自身为适应时代所显示的特征。 （2）公共政策的内容随着社会发展、科技进步和政府职能转变不断丰富。 （3）政策理论和政策分析方法的多元化 （4）政策问题的复杂性问题体现了时代性。 第二章
1、公共政策的客体：指的是政策所发生的作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。政策最基本的特征就是充当人们处理问题，进行社会控制以及调整人们之间关系特别是利益关系的工具或手段。 公共政策的目标团体：从人的角度看，政策所发生作用的对象是社会成员，这些受规范、制约的社会成员称为目标团体。 政策所要调整或规范的是人的行为以及人与人之间的关系尤其是利益关系。 2、政策环境的定义：是指影响政策产生、存在和发展的一切外部因素的总和。 3、社会问题的定义：社会正常发展过程中出现偏差或现实状况与社会期望状况之间的差距。偏差和差距导致了社会的紧张状态，涉及较为广泛的社会关系。 4、社会经济状况对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，经济状况是一国或地区的政府制定政策的基本出发点。 （2）其次，经济实力是政策制定和实施的资本物质条件。 （3）最后，社会物质经济利益的分配调节，是一定历史时期政策体系，特别是大量经济社会政策得以确定的主要根据。 5、制度或体制条件对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，体制在政策制定过程中起着十分重要的作用。 （2）其次，一项政策的决策，往往是在多个方案中选择的，选择的结果与体制密切相关。 （3）在次，体制的习惯势力的大小和所占优势的程度，影响着人们对各种社会利益和社会问题的认识和表达以及这些利益和问题得到正确解决的机会。 （4）最后，体制制约着政策的执行。 第三章 1、官方政策主体包括立法机关、行政机关、执政党、司法机关。
公共政策概论名词解释 (2)
一、名词解释 1.公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。 2.公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。 3.公共政策主体能力公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。 4.决策权力，一种法律权力，或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动其选择自己所偏好的某一行动的权力。 5.集权制是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。 6.分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。 7.公共政策监控系统是指由政策系统之外的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。 8.行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。 9.组织理论认为政策执行都需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。 10.因果理论大致包括三类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。 11.管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把“管理”与“执行”在很大程度上看成了同义语。 12交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。 13.系统理论认为政策执行过程的分析，可以基本掌握为外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入，系统产生了政策输出，由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程。 14.演化理论认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突。政策方案是粗线条的设计。因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程。 15.公共政策评价依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。 16.正式评价指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。 17.非正式评价指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己重点掌握的情况对公共政策做出评价。 18.完全理性思维中存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。拥有完全理性思维特征的公共决策者追求完美主义类型的决策。他们认为，决策者可以搜集完备所有的决策因素，并且决策系统有足够的能力处理分析这些信息，因此可以选择一个最佳的决策方案。 19．经济合理性思维是对完全理性思维方式的一种改进或具体化，并且是现实公共决策中经常使用的思维方式。这一思维方式将决策者的注意力集中到经济可行性这个核心问题上，用经济的数量规则来限定无限的理性追求，将对于完全理性政策的美好愿望限制在预算约束之内。 20.渐进思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的；目标应当用可行的手段去衡量和加以调整；他们认为所谓最优化纯粹是乌托邦，能够较为满意就已经不错了；他们怀疑人类是否有能力来剧烈地改造未来，主张走一步看一步。渐进思维是对完全理性思维的又一种修正。 21.顺序决策思维主要用于当知识和意见的一致性尚不充分的时候，在第一阶段，决策者往往同时较多地选择一些处理方法或决策，在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一阶段；然后选择比较可行的决策。这种思维有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公共决策。 22.剧烈变革思维主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型。剧烈变革思维强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策。23.头脑风暴法是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。它是1948年由创造性思维专家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。它可以用来产生大量关于解决问题的潜在办法的建议。它通过召集一定数量的专家（通常在10～15人之间）一道开会研究，共同对某一问题做出集体判断。24.德尔菲方法是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。25．系统指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环境发生联系的有机整体。 26．所谓系统方法，就是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法，即从系统的观点出发，始终着重从整体与部分（要素）之间，从整体与外部环境的相互联系、相互作用和相互制约的关系中，综合而精确地考察对象以达到最优地处理问题的一种方法。 27．“系统分析”最早是由美国兰德公司于20世纪40年代提出并使用的。系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案；也可以说，系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。 28．决策支持系统是指辅助决策工作的一种计算机系统，由美国麻省
公共政策案例分析范文1讲课讲稿
新时期我国的耕地保护问题 一、案例描述： 改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制在我国的逐步建立与完善，在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题：如，资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，来自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不足，农民新的就业门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农民需求，其中，我国可耕地面积不断减少这一问题尤为突出。在这个拥有世界上五分之一的国家里，耕地不仅关系到GDP的增速，关系到人民的幸福，社会的安定的问题，更是我国在未来的国际竞争中能否坚持独立自主原则的最为基础，最为关键的生命线，“民以食为天，国以食而立。”而耕地恰恰是粮食生产的物质基础和重要保证，正所谓“没天哪有地，没地哪有粮”。当前，我国耕地不断减少的原因如下： （一）城市化建设对“耕地”的侵蚀 改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。据统计，1998年我国城市人口约 3.8亿,城市化程度大约为30.4%。据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约５亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加５亿城市人口，约需要土地５万平方公里，即7500万亩。 首先，新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占用一部分耕地，是不可避免的。但无论如何，城市化所带来的占用耕地的需要，与耕地保护两者之间毕竟产生了矛盾，如何正确处理这对辩证的矛盾的统一体，是一件迫切需要解决的问题。 （二）违法用地现象严重 据《中国土地报》报道，陕、粤、赣、豫、皖、鲁、吉、川、湘、浙等10
比较文学概论的小抄作业及答案
《比较文学概论》作业(1) 一、填空题 1.比较文学是一门开放性，多方位的动态性学科。 2.比较文学除研究文学间的种种现象外，还研究文学与艺术、社会科学、自然科学等诸方面的联系，这种研究叫比较文学研究。 3.与国别文学和比较文学相并列的，还有总体文学。 4.早在1872年，歌德提出了“世界文学”这个名称。 5. 20世纪后半叶，人类正在进入一个新的文化转型时期。促进这种文化转型的原因有三：首先是科学技术的高度发达给人类生活带来巨变；其次是殖民体系瓦解和冷战结束根本上改变了世界格局；再次是人类思维方式的发展开辟了新视野； 6.比较文学是在19世纪末成为一门独立学科的，它的形成是以1877年世界第一本比较文学杂志的出现，1886年第一本比较文学专著的出版以及1897年第一次比较文学讲座的设立为标志的。 7.第一本比较文学杂志是1877匈牙利的梅茨尔创办的《比较文学学报》，以“比较文学”直接命名的第一本比较文学专著的作者是波斯奈特， 8．1897年，第一个比较文学讲座在法国设立。 9.1931年，梵?第根的《比较文学论》对比较文学的历史、方法、成果都作了比较系统的论述，可以在一定程度上代表当时法国学者的观点，但其观点有很大的局限性。10.俄国形式主义学派对苏俄比较文学具有深远的影响，他们强调形式是艺术特征的重要载体。 11.西德当代比较文学的集大成者是吕迪格，他被誉为西德“比较文学之父”。 12.文化发展总是通过认同和离异两者作用来进行的 二、在正确的说法后面打“∨”，错误的说法后面打“，并简要说明理由或举例说明自己的观点。 1.“和而不同”是研究比较文学的重要原则。（∨） 正确。“和而不同”中首先是“不同”，没有不同就很难有发展，“和”的主要精神就是协调不同，达到新的和谐统一。这种承认差别，不断追求新的和谐的精神，正是比较文学的精神。比较文学就是一方面要在不同文化的文学里，从诸多差别中，寻求内在的一致，也就是“和”，另一方面，又要从已有的、已然呈现的和谐中，分解出其差别和不同。 2.在现代小说中题材就是指客观的具体事件。（╳） 在现代小说中，题材不只是客观的具体事件，主观的意象、象征、某种行为、心理也可以构成题材。 3.主题往往由一个题旨构成。（╳） 主题有时由一个题旨构成，如鲁迅的《药》；有时由几个或更多的题旨构成，如歌德的《浮士德》。如果说题旨更依赖于客观的素材，那么，主题则更是与作家的主观思想联系在一起。 三、简答。 1、假如对李白和杜甫的创作进行比较研究，这类研究属于比较文学的学科范围吗？为什么？不属于。正如雷马克所说：“比较文学是超出一国范围之外的文艺研究，并且研究文学与其他知识和信仰领域之间的关系。”所以，李白与杜甫同属于一国范围之内，他们的比较不具有跨国研究的意义。 这种研究一国之内的文学批评和文学史的研究，尽管使用了比较的方法，但只属于国别文学研究。 2、请简述比较文学的“互补”功能。
公共政策学考试重点整理
公共政策学考试重点 一、名词解释： 1.公共政策：就是指政府依据特定时期的目标而在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。 2.政策研究组织：是由具有不同学科知识背景的专家、学者和有经验的前政治家、行政人员所组成的综合性的政策研究和咨询机构，其主要工作是进行跨学科的综合性的政策理论研究、政策规划、政策分析、政策评估等工作，以帮助改进执政党及政府部门的政策质量。 3.政策系统是由政策主体、政策客体及其与政策环境相互作用而构成的社会政治系统。 4.政策主体（政策活动者）可以一般地界定为直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。 5.政策客体指的是政策所发生作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。 6.公共政策问题是指客观存在的已经被社会上多数人觉察、认同、感觉出来的，已经与既定的价值、规范、利益发生冲突，并且由社会中的团体与个人表达出来属于政府管辖的范围并且能被列入政府的政策议程的社会问题。 7.政策议程：又称政策日程，是指政策制定者就某个广为关注的公共问题进行讨论，以决定是否需要对其采取行动、何时采取行动及采取什么行动。 8.公众议程：公众进行讨论的议程；是指公共问题引起公众的广泛关注与热烈讨论，从而形成一股强大的社会力量，要求政策制定者将其列入自己的议事日程。 9.政府议程：指政府相关部门根据特定程序而把公共问题列入自己的议事日程，进行讨论、研究和处理的过程。政府议程本质上是一种行动议程，是决策机关和人员对有关问题依照特定程序予以解决的实际行动过程。 10.方案规划：指发展一个计划、方法和对策，以满足某种需求，解决某项问题。 11.政策规划者是指参与政策方案的设计、研究、审议等活动的各种机构和人员，他们可分为政策系统内部的规划者和政府系统外部的规划者。 12.方案审议指有关机构、团体和人员对围绕某个政策的所有备选方案进行鉴定、评估和考察。 13.方案择优是指决策主体对各种备选方案进行综合评价，确定最优化方案的阶段，它是决策程序中最关键的步骤，其中包含两个紧密衔接的环节： 一是对所有方案进行分析论证，作出评价；二是权衡各种方案的利弊，从中选优，拍板定案。
公共政策分析名词解释题
公共政策分析名词解释题
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名词解释(10０题) １)、公共政策 公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。 2）、公共政策主体 公共政策主体是指参与影响公共政策全过程,对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。 3）、公共政策主体能力 公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。 ４）、决策权力 决策权力可以定义为一种法津权力,它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。 5）、公共决策体制 公共决策体制：实质就是围绕决策权力的分配，人为设计出来的包括决策程序、决策规划、决策方式等制度的总称。 ６)政策执行资源 政策执行资源:指的是政策执行主体实施政策时必须具备的主观和客观条件,主要包括:经费和人力、信息、权威、执行保护。 7）、政策执行矫正 政策执行矫正:是指政策主体采取一定的纠正措施，使政策执行回到正确的方向并且消除不良后果的过程。 8）、政策均衡 政策均衡：指的是所有政策要素、政策关系维持一定的最好情况的状态,政策供给适应政策需求,人们对既定的政策安排和政策结构处于一种满族或满意状态,因而无意也无力改变现行政策。 9)、政策宣示： 政策宣示：即法定政策主体依照法定权限和程序，通过法定和约定俗成的方式,正式向公众发布政策决定,如记者招待会，白皮书,文件，宪报等。 1０)、政策监控系统 监控系统是指政策系统之外的人员和机构,对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。 11）、公共政策评价 公共政策评价：依据一定标准和程序,对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一
比较文学概论复习题及答案
比较文学概论复习题与答 比较文学概论 1.举例简要说明文学影响的一般过程。 文学影响是一个非常复杂而多样的过程，它首先往往发端于一种心理或思想的启发，某种外来的东西突然照亮作者长期思考的问题而给予一种解决的新的可能。除文学方面的启发外，对作者思想方面的启发也很重要。如果说“启发“往往是在寻求中不自觉的偶然相遇，那么影响的第二步“促进”，就是有意识地寻求、理解和加强。“促进”之后，会有一个认同的过程。“消化变形”是文学影响中必不可少的。文学影响最后要通过文学“表现”出来。因此“启发—促进—认同—消化变形—艺术表现”是文学影响的全过程。不过实际的文学影响，有时表现为全过程，有时为其中的某些环节。（要求举例说明） 以上要点得6分，举例得4分。 2.举例简要说明中西戏剧结构上的不同。 中国戏剧结构崇尚单纯，线索以明白简单为主，矛盾随起随结，不牵枝蔓，不存暗线。即多采用线状结构（要求举例说明） 西方戏剧多采用网状结构，即便是脉络很简单的事件也可以构成网状的矛盾冲突。（要求举例说明） 上述两点每点5分（要点2分，举例说明得3分）。 3.举例说明文学与其他艺术门类之间的技巧渗透现象。 文学与其他艺术门类之间技巧渗透的现象在中外文艺活动中是较多见的。在西方艺术中，一种艺术技巧向另一种艺术渗透，如绘画进入诗歌，叙事进入音乐等更是常见。美国的艾肯就是成功的利用了音乐的象征和技巧的小说家和诗人。艾肯在他的诗中“让我们听见这种缥缈飞逝的心灵的音乐的全部协奏”。众所周知，?艾略特更是在他的诗中，自觉地、积极地引进了音乐的技巧。海伦?加德纳认为艾略特获诺贝尔文学奖的名诗《四个四重奏》由四首诗组成，每一首诗都分成五个部分，可以看成是“都有自己结构的五个乐章”。由此可以看出，文学与其他艺术门类之间技巧渗透的现象还是比较多的。（10分） 四、论述题（共25分） 为什么说比较文学能在不同文化的关系中为文学的发展提供新的生长点？试举例论述说明。 比较文学工作者一方面深入了解他种文化的文学，一方面又从他种文学的比照中进一步了解自己的特色，并在这个过程中，按照自己的需要，从他者中吸取营养，谋求新的发展。这实际上就是比较文学的“互补”功能。（3分） 具体的说，包括这几方面的内容： 首先是在与“他者”（指他种文化的文学）的对比中，更清楚地了解并突出自身的特点。两种文化相遇，也就是进入了同一文化场，两者便都与原来不同而进入
公共政策学试卷三
《公共政策学》复习题3 课程名称：公共政策学考试形式： 学习中心：_________ 考试时间：90分钟 姓名：_____________ 学号： 一、多项选择题（共计10分，2分/小题）（每小题列出的备选项中有 1、政策议程建立的障碍包括（） A.政治原则的偏离 B.价值体系的排斥 C.政治体系的封闭 D.承受能力的超重 E.表达方式的失当 2、政策目标的特征是（） A.层次性 B.多样性 C.科学性 D.系统性 3、群体决策的形式是（） A. 群体参与决策 B. 领导群体决策 C. 非理性决策 D. 理性决策 4、群体决策往往比个人具有更大的冒险性，其原因是（） A.责任分散 B.领导者为表现自己而做出高风险的选择 C.社会比较的作用 D.领导者为表现自己而做出低风险的选择 5、一票否决规则的特点是（）
A.决策者的决策权不平等 B.决策者平等分享决策权 C.决策者至少有一方会受到利益损害 D.决策者中没有人利益受损 二、名词解释（共计10分，3分/题） 1、公众议程 2. 政府议程 3.触发机制 4.政策规划 5.头脑风暴法
三、简答题（共计40分，10分/小题） 1、简述社会问题的特征。（10分） 2、简述政策议程的类型。（10分） 3、简述政策规划的原则。（10分）
4、简述政策目标的作用。（10分） 四、论述题（共计40分，20/小题） 1论述政策议程建立的影响因素。（20分）
2、论述政策规划程序。（20分）
《公共政策学》复习题3答案 课程名称：公共政策学考试形式： 学习中心：_________ 考试时间：90分钟 姓名：_____________ 学号： 一、多项选择题（共计10分，2分/小题）（每小题列出的备选项中有 1、政策议程建立的障碍包括（） A.政治原则的偏离 B.价值体系的排斥 C.政治体系的封闭 D.承受能力的超重 E.表达方式的失当 答：ABCDE 解释：政策议程建立的障碍包括：政治原则的偏离；价值体系的排斥；政治体系的封闭；承受能力的超重；表达方式的失当。见教材P186政策议程建立的障碍。 2、政策目标的特征是（） A.层次性 B.多样性 C.科学性 D.系统性
公共政策名词解释题
公共政策名词解释（100题） 1）、公共政策 公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。 2）、公共政策主体 公共政策主体是指参与影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。 3）、公共政策主体能力 公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。 4）、决策权力 决策权力可以定义为一种法津权力，它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。 5）、公共决策体制 公共决策体制：实质就是围绕决策权力的分配，人为设计出来的包括决策程序、决策规划、决策方式等制度的总称。 6）政策执行资源 政策执行资源：指的是政策执行主体实施政策时必须具备的主观和客观条件，主要包括：经费和人力、信息、权威、执行保护。 7）、政策执行矫正 政策执行矫正：是指政策主体采取一定的纠正措施，使政策执行回到正确的方向并且消除不良后果的过程。 8）、政策均衡 政策均衡：指的是所有政策要素、政策关系维持一定的最好情况的状态，政策供给适应政策需求，人们对既定的政策安排和政策结构处于一种满族或满意状态，因而无意也无力改变现行政策。 9）、政策宣示： 政策宣示：即法定政策主体依照法定权限和程序，通过法定和约定俗成的方式，正式向公众发布政策决定，如记者招待会，白皮书，文件，宪报等。 10）、政策监控系统 监控系统是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。 11）、公共政策评价 公共政策评价：依据一定标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一
《公共政策学》案例分析
《公共政策学》书中案例分析 ①看清题目，找准知识点。如时间充裕，则适当延展。 ②案例的原理，即脱离案例的理论知识。 ③结合原理具体问题具体分析。本案例中哪些做法符合原理，所以成功了;哪些做法不符合原理，所以没成功。因此，要。。。（某些情况） ④案例分析要写得清晰明了，有一目了然的感觉。答题时注意分点，有层次感为佳。 成功的政策分析依赖于上述阶段步骤的不断循环反复。 一、结合案例，论述研究公共政策学的现实意义。（47页） （一）存在的问题： 1、缺少政策制定的科学理论和方法，科学化、程序化的决策水平不高，喜欢采用“试错法”这样一种经验型的方法。 2、有些政策没有经过理论探讨，没有经过专家的详细论证，没有经过多次代表大会的充分、认真的讨论。 3、少数领导者凭经验，按主观设想拍板 4、有些方面的政策缺乏完整性，没有形成有机体系，往往是零散、无系统的就事论事而缺乏远见， 导致前后不一致和不同政策间相冲突。 5、政策制定的法制化程度不高，政策制定和实施往往靠层层发放文件，缺乏完善的有关政策制定和执行的法律手段。 6、政策的实施产生大量的经济政策和社会政策问题，如就业、人口、环境问题等。 7、“温青年方案”：表明政治民主化进程不高，民间参与国家政策的制定程度不够。 （二）意义： 1、提高我国决策科学化、民主化的迫切需要： 以公共政策系统的改进以及提高政策质量为目标，并形成相当完善的理论和方法，要引起人们的重视。 2、促进我国社会主义市场经济发展的迫切需要：根据市场经济运行的规律以及我国现阶段的实际情况，制定切实可 行、系统完整的宏观经济政策及社会政策，以保障社会主义市场经济的健康运行，特别是必须处理好一些目标易冲突或难以同时达成的经济政策间的关系。如经济增长与公平分配、物价稳定与充分就业、经济增长与通货膨胀、工业发展与环境保护。 3、深化我国政治体制及行政体制改革、加强政治文明建设的迫切需要。在行政体制改革中，政府职能的转变要求政 府运用种杠杆（政治、经济、法律）指导和经济生活。因此，发展公共政策学，探索政策研究的科学理论和方法，对于改善政策制定系统，提高政策质量，促进社会发展具有不可低估的作用。 （三）公共政策学有着我们学习的理由： 1、职业上：使我们更好地利用社会科学的方法解决社会问题。 2、政治行政上：（1）保证国家、政府采纳正确政策，规范社会发展方向，达成目标; （2）加强政治民主化建设。 3、提高行政管理水平：行政管理即政策制定和执行的过程，公共政策分析为行政部门提供政策相关知识。 二、运用政策分析程序，对上述案例进行分析，向市长推荐你所偏好的方案。（80页） （一）相关原理。 1、政策分析过程的八大步骤（68页）。 （1）问题界定：①消除不相关的信息资料，用数字说话，抓住焦点或关键因素，明确界定问题。 ②弄清当事人可能解决的问题是否存在，应能提供第一手关于问题的陈述，应能够估计分析者所需的时间和资料。 ③当备选方案被派生和分析时，问题的其他方面要加以界定，重新界定任务。 （2）标准确立：①当事人提供或间接地从目标或目的概述。②分析者推导。③必须说明与公共利益相关的标准。（3）方案搜寻：①决策者自身。②政策过程的其他参与者。③现行政策，他人经验。 （4）结果预测：①当时间较充分时，用民意测验。②当时间不允许时，使用敏感性分析、快速的决策。 （5）方案抉择：对备选方案进行比较分析（技术、经济、政治、行政可行性的分析） （6）政策执行与监测：政策执行中信息不充分、有限理性、既得利益偏好、意外事件等的影响使得必须对政策执行进行事前、事中、事后的监测，及时发现和纠正偏差。 （7）结果评估：其意义①探讨政策是否达到目标，政策执行中所采取的各种措施，行为是否按事先的设计来进行。 ②事后评估所得信息是采取对应措施的基础。 ③为解释或说明某一特殊政策效果或影响提供依据。④解释政策成败的理由。 在实践过程中，这些阶段的先后次序是相对不重要的，重要的是它的覆盖面的宽度和广度，这些阶段的过程必须重复进行，必须通过分析问题的循环再循环，以使答案越来越集中且更具穿透力。 2、政策分析的作用：帮助决策者找目标;可以找到解决问题的办法;分析每个备选方案的每个结果; 依一定标准科学修改（效益、效率、适当性、回应性、公正性、充分性）。 二、结合案例分析：按照上面的步骤分析。