URDG 法律适用条款解读
2014年5月19日金融法热点问题
URDG法律适用条款解读
一、URDG简要介绍
《见索即付保函统一规则》（The Uniform Rules for Demand Guarantees ICC Publication No.458. 1992 Edition），国际商会第458号出版物，简称《URDG458》，是国际商会制定的有关见索即付保函的国际惯例。《URDG458》出版后逐渐被全球银行家、贸易家、行业协会及众多国际组织认可和使用，并成为见索即付保函业务的国际性权威实务操作标准。
经过多年来保函及相关业务实践发展及全球范围内四次大规模意见征集，2009年国际商会银行技术与惯例委员会于秋季全球会议上推出了国际商会第758号出版物，即修订后的《见索即付保函统一规则》，简称《URDG758》。修订后的《URDG758》是目前见索即付保函业务的权威业务指南，它不仅是对原有规则的完善，更是适应新形势下保函业务发展趋势和需求的一套更清晰简洁、更系统科学的业务规则1。
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3RZbBKxa9aWiZI6YdpbbS2ny_9L3ZHEqxvjG9ZK0BZNjXKa 二、中国境内的银行对外开具见索即付保函时对URDG的援引及问题的提出
目前，中国境内的银行对外开具见索即付保函时通常会援引《URDG758》。具体来说，在中国境内的银行对外开具见索即付保函时，其保函中通常会有如下表述:
“THIS GUARANTEE IS SUBJECT TO THE UNIFORM RULES FOR DEMAND GUARANTEES (URDG) 2010VERSION, ICC PUBLICATION NO.758.
THIS GUARANTEE IS GOVERNED BY AND SHALL IN ALL RESPECTS BE CONSTRUED IN ACCORDANC WITH THE LAWS OF P.R. CHINA”
本文需要讨论的问题是，上述约定中的《URDG758》及中国法的法律地位为何？
1、第一种理解——两者同为准据法
依照我国的法律法规规定及司法实践，当事人可以通过约定选择国际惯例作为准据法。具体如下：
z国际私法一般理论认为，在由当事人意思自治选择准据法以及其他一些情况下，可以作为准据法
的除了内国或者外国实体民商法外，还有国际条约
或者国际惯例2。
z从法律解释的角度看，我国有关法律和司法解释明确承认当事人选择国际惯例作为准据法的权利。《中华人民共和国合同法》第l26条第l款规定：“涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所使用的法律，但法律另有规定的除外。涉外合同的当事人没有选择的，适用与合同有最密切联系的国家的法律”，此处的“法律”应作广义解释。最高人民法院在《涉外商事海事审判实务问题解答》(一)中也明确指出，“适用当事人的准据法，包括国际公约、国际惯例、外国法或者有关地区法律”。
从上述规定看，《URDG758》作为国际惯例，是可以因当事人的选择而成为准据法的3。但是，上述援引的条款中又同时明确约定了中国法为准据法。如果将《URDG758》与中国法同时视为准据法，将面临如下难题：《URDG758》中的规定与中国法中的任意性规定相冲突时，将应优先适用何等条款？
虽然《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四条规定，中华人民共和国法律对涉外民事关系有强制性规定的，直接适用该强制性规定。但该条仅仅是就中国法中强制性规定的优先适用性作出的规定，而该法中并没有规定中国法中任意性规定与当事人选择的国际惯例冲突时的解决方法。这使得对“《URDG758》中的规定与中国法中任意性规定发生冲突时，应优先适用何等条款？”这一问题的回答产生了不确定性。
2、第二种理解——交易规则的并入
为了解决上述优先适用何等条款问题的不确定性，我们可以考虑对《URDG758》和中国法的法律地位
2
《国际私法（第三版）》主编李双元北京大学出版社第73页
3
需要注意的是，最高人民法院在《涉外商事海事审判实务问题解答》(一)中的表
述为“适用当事人的准据法，包括国际公约、国际惯例、外国法或者有关地区法律”。从字面上看，此处仅规定了当事人要么选择国际惯例，要么选择有关地区法律这种情形。该规定并未就当事人同时选择国际惯例和有关地区法律时国际惯例
和有关地区法律这两者的法律地位作出明确规定。换言之，在当事人同时约定适
用国际惯例和中国法的情况下，能否直接认定国际惯例的地位为准据法，其实是
值得商榷的。的另一种理解，即将约定适用《URDG758》视为“交易规则的并入”，而并不将其视为准据法，见索即付保函的准据法仍为中国法。
目前支持此种观点的依据为《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定（征求意见稿）》(二○一三年十一月二十九日公布于最高人民法院官方网站)。该征求意见稿的相关规定如下： “第五条【涉外独立保函的准据法】担保人和受益人之间的涉外独立保函争议适用保函约定的法律。当事人主张涉外独立保函争议应当适用基础法律关系所适用的准据法的，人民法院不予支持。
担保人和受益人在一审法庭辩论终结前一致选择或变更保函争议应适用的法律的，人民法院应予准许。
保函未约定法律适用，担保人和受益人在一审法庭辩论终结前亦未就法律适用达成一致的，人民法院应当适用担保人经常居所地法律。保函由担保人分支机构开立的，担保人经常居所地为该分支机构所在地。”
“第七条【交易示范规则的并入】独立保函约定适用《见索即付保函统一规则》、《国际备用信用证惯例》等相关交易示范规则，或担保人和受益人在一审法庭辩论终结前一致选择适用相关交易示范规则的，人民法院应当认定相关交易示范规则构成保函条款的组成部分。”
从上述规定可以看出，此征求意见稿将《见索即付保函统一规则》认定为当事人选择的并入保函内容的交易示范规则，此《见索即付保函统一规则》并不具备独立的准据法的地位，准据法仍然是担保人和受益人之间约定的涉外独立保函争议适用的法律，即我们前述举例的见索即付保函中描述的中国法。
笔者认为，以上观点，是可以解决第一种理解中的问题的。按照此种观点，《见索即付保函统一规则》中的规定与中国法中任意性规范的矛盾将不再是准据法和准据法之间的冲突，而变成了中国法和当事人依据中国法进行的合同任意性约定之间的冲突。当事人之间的约定不得违背中国法的强制性规定但约定优先于中国法的任意性规定早已成为中国法项下解决当事人约定与中国法规定冲突的原则。据此，将很容易得出同时约定适用《URDG758》及中国法作为准据法的优先适用原则：
z对于某一特定事项，如果URDG进行了明确规定，但中国法未进行规定的，则适用URDG的规定；
z对于某一特定事项，如果URDG进行了明确规定，而中国法仅有任意性规定、并无强制性规定的，则适用URDG的规定；
z对于某一特定事项，如果URDG进行了明确规定，中国法存在强制性规定的，应以中国法强制性规定为准； z对于某一特定事项，如果URDG未进行明确规定，而中国法进行了规定的，则适用中国法的规定。
三、结语
虽然就本文提及的“见索即付保函中同时约定《URDG758》和中国法时，此二者的法律地位为何”这一问题，目前并无国际私法法规进行明确规定、也并未发现相关的司法判例进行认定，作出规定的《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定（征求意见稿）》目前也尚处于征求意见稿阶段、而且也仅仅是在条文标注的层面（该规定第七条【交易示范规则的并入】”）进行了记载（即便此征求意见稿之后被正式实施，此条文标注一般也不会出现在正式实施的法律文件正文之中），但从该征求意见稿的前述条文标注，可以看出最高人民法院在“见索即付保函中同时约定《URDG758》和中国法时，此二者的法律地位为何”这一问题上的态度。据此，笔者尝试总结出前述同时约定适用《URDG758》及中国法作为准据法的优先适用原则，在这一问题的回答上抛砖引玉，以供各位同仁评述指正。
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招标适用法律条文
1．2适用法规和依据1．2．1本合同适用的法律法规是指国家的法律、行政法规、及本合同工程项目所在地的地方法规及规章、以及本合同专用条件中规定的技术标准。 1．2．2主要依据是国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件材料、工程建设合同文件材料。 1．3 合同语言 1．3．1 本工程合同文件材料的合同语言除有关技术规范、标准、图纸等均使用中文。 1．4 技术文件材料、规范、图纸提供 1．4．1 技术文件材料、图纸的提供：甲方根据工程需要向乙方提供土建施工图纸套。乙方需要更多复制件时，则费用自理。除了严格用于合同目的，乙方不能在未得到甲方批准的情况下让第三者使用或向第三方转让。同样乙方按招标文件的规定向甲方提供资料。 1．5 补充图纸和指令 1．5．1甲方有权随时向乙方发出为合理和恰当地进行施工和完成工程及保修所必需的补充图纸和指令，乙方应遵照执行并受其约束。 1．6 甲方的责任和义务 1．6．1进驻现场：甲方应在适当的时候，提供乙方装备进入现场的场地。准予乙方进驻现场，并要求乙方服从甲方的统一管理。 1．6．2许可及道路通行权：甲方应给予现场内所有工程需要的，包括允许工作、道路通行及确认的许可。 1．6．3负责协调整体工程项目和地方的关系。 1．6．4根据合同规定向乙方支付工程预付款、进度款，协调各承包人间的关系。
1．7 乙方的责任和义务 1．7．1乙方的责任：乙方应根据本标工程合同和相关法律、法规，对工程项目进行施工并完成本标合同工程和保修。 1．7．2报表和报告：乙方应根据甲方要求每月向甲方提供进度、质量、安全、资金、机械和劳动力等情况的报表。乙方如有重大事项应及时报告甲方。 1．7．3 现场操作和施工方法：乙方必须对整个现场的各种操作和施工方法的适用性、稳定性和安全性全面负责。 1．7．4错误的通知：乙方应将其在审阅合同文件及施工过程中发现的工程设计或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知甲方。 1．8 工程转包和分包 1．8．1 乙方不得对本工程进行转包。若进行转包甲方有权终止本工程合同，并扣除履约保函。 1．8．2 乙方未征得甲方同意，不得将本工程任何部分进行分包，否则视为乙方违约。 1．8．3如有计划分包项目，必须写清项目及对应分包商的资质、业绩等情况。乙方如在甲方的同意下分包部分工程，应将分包合同副本送交甲方代表。分包合同与本工程合同发生抵触，以本合同为准。 1．8．4 经过甲方同意分包的项目不得再次分包，否则视为违约。 1．8．5 分包合同不能解除乙方所承担的任何约定义务与责任。乙方应在分包场地派驻相应监督管理人员，保证合同的履行。分包单位的任何违约和疏忽，均视为乙方的违约和疏忽。 1．8．6 如乙方违反上述规定而进行分包，甲方有权扣减分包价款的10%。 1．9 履约保函有效期 1．9．1履约保函有效期的截止日为：本合同工程竣工验收或移交生产后第31日。
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法律文书格式及应试技巧精讲 随堂笔记 对策： 在浩如烟海的格式中抓出规律，使零散而繁杂的格式变得易记；搞清常考 的不同文书的特点，做到准确命题；记一些成文化用语，使表述规范且节省构 思时间；掌握重要文书的写作要素，记清注意事项。 格式选编： 一、一审刑事附带民事判决书 ×××人民法院 刑事附带民事判决书 （一审公诉案件适用普通程序用） （××××）×刑初字第××号 公诉机关×××人民检察院。 附带民事诉讼原告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生 地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等）。 被告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、 职业或者工作单位和职务、住址、因本案所受强制措施情况等，现羁押处 所）。 辩护人……（写明姓名、工作单位和职务）。 ×××人民检察院以×检×诉〔〕××号起诉书指控被告人×× ×犯××罪，于××××年××月××日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附 带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开（或 者不公开）开庭进行了合并审理。×××人民检察院指派检察员×××出庭支 持公诉，附带民事诉讼原告人×××及其法定（诉讼）代理人×××，被告人 ×××及其法定代理人×××、辩护人×××，证人×××，鉴定人×××， 翻译人员×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。 ×××人民检察院指控……（概述人民检察院指控被告人犯罪的事实、证 据和适用法律的意见）。附带民事诉讼原告人诉称……（概述附带民事诉讼原 告人的诉讼请求和有关证据）。 被告人×××辩称……（概述被告人对人民检察院指控的犯罪事实和附带 民事诉讼原告人的诉讼请求予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关证据）。 辩护人×××提出的辩护意见是……（概述辩护人的辩护意见和有关证据）。 经审理查明，……（首先写明经法庭审理查明的事实，既要写明经法庭查 明的全部犯罪事实，又要写明由于被告人的犯罪行为使被害人遭受经济损失的 事实；其次写明据以定案的证据及其来源；最后对控辩双方有异议的事实、证 据进行分析、认证）。 本院认为，……（根据查证属实的事实、证据和法律规定，论证公诉机关
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项目任务书 配置项标识：项目名称*所属单位* 总预算*项目编号* 合同名称合同编号 计划开始时间*计划结束时间* 项目经理*销售经理 组织目标* (市场/商业) 项目验收目标及范围*项目目标： 项目范围： 项目里程碑计划： 项目交付物*需求规格说明书。 源码。 系统部署包，安装手册。 项目管理资料；（各阶段评审意见书、研发周报、技术讨论会、研发进度计划、产品质量计划、产品变更计划、测试报告、用户手册） 对本项目关注点及优先级* (对质量、进度等特殊要求) 本项目难点*项目难点： 技术难点： 系统需要考虑兼容现有系统、现有数据及用户习惯，同时要支持新业务和新技术。 潜在/现有客户情况介绍 执行单位会签
日期：年月日公司评审会签 日期：年月日 公司批准 日期：年月日 任务书要求： 1)除运维类项目可以没有销售经理外，其它项目必须有明确的项目经理和销售经理，允许同 一个人兼职；投研或产品类的项目，销售经理可以由产品经理代替。 2)组织目标：必须是清晰和可验证的，项目经理要说明如何验证或证明组织级目标达成。 3)项目验收目标及范围：项目大的建设范围必须是清晰、明确的，由销售经理或产品经理确 认。 4)对本项目关注点及优先级：需说明关注用户方面具体措施，如何收集、获取用户使用情况 方面的信息，如何促进用户使用 5)任务书的附件至少包含《项目进度计划》，其中包括 里程碑信息：不能仅以需求、研发、测试为里程碑节点，须以完成某项重要工作为里程碑节点； 自立项材料提交日起，一个月内的主要工作计划必须要有； 项目成本:以公司当年公布的标准人工成本计算。 6)流程：产品线内部完成初审(立项材料，必须经过行业总监全面确认)→邮件发送公司项目 监管人员，抄送行业总监→公司初审→公司终审
1工商行政管理查封(扣押)财物适用法律、法律条款
涉及行政强制措施的相关规定 一、《无照经营查处取缔办法》第九条： (四)：查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料。 (五)：查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物。 (六)查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。 二、《中华人民共和国商标法》第六十二条第一款： 第（四）项：检查与侵权活动有关的物品；对有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押。 三、《中华人民共和国产品质量法》第十八条第一款： 第（四）项：对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具，予以查封或者扣押。 四、《安徽省反不正当竞争条例》第二十一条第三项：发现被检查财物有可能被转移、隐匿、销毁时，经县级以上人民政府监督检查部门负责人批准，可对有关的财物予以查封、扣留，但查封、扣留时间不得超过3个月；对不易保存的物品应及时处理。 五、《中华人民共和国食品安全法》第七十七条第一款：
（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备； （五）查封违法从事食品生产经营活动的场所。 六、《安徽合同监管条例》第二十一条： 第（二）项：查阅、复制或者暂扣当事人与合同有关的发票、账册、凭证、业务函件和其他有关资料； 第（三）项：调查利用合同进行的违法行为和与之有关的活动，先行登记保存与违法行为有关的证据和财物；涉嫌无照经营的，可以先行查封、扣押有关的证据和财物； 七、《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条： 查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备； 八、《直销管理条例》第三十五条第一款：（四）查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物； 九、《禁止传销条例》第十四条第一款： （四）查阅、复制、查封、扣押涉嫌传销的有关合同、票据、账簿等资料； （五）查封、扣押涉嫌专门用于传销的产品（商品）、工具、设备、原材料等财物； （六）查封涉嫌传销的经营场所； 十、《奥林匹克标志保护条例》第十一条第二款(四)项：检查与
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1、申请撤诉书 2、和解协议书 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 3、申请复议书 4、民事申请执行书 5、提请批准逮捕书 6、呈请拘留报告书 7、起诉意见书 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 8、提请假释意见书 9、提请减刑意见书 10、××市人民检察院起诉书 11、（二审）刑事判决书 12、检察院起诉书 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 13、公安局起诉意见书 14、人民检察院刑事抗诉书 15、（一审）人民法院刑事判决书 16、（一审）人民法院民事判决书 17、律师催告函 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 1、申请撤诉书 申请人：中国工商银行重庆市××区办事处。 法定代表人：杜××，男，××岁，主任。 我单位诉中国农业银行重庆××区办事处拖欠工程垫款人民币27756．71元的纠纷一案，已由你院立案受理。在此期间，农行××区办事处要求重庆市××区人民政府进行调解。 19××年××月××日，在区政府朱××副区长参加下，由区政府农财办公室主任谭×
杰同志邀集农行××区办事处主任徐×同志、副主任张×、王××同志就上述拖欠工程垫款问题进行了协商，最后双方达成协议，并形成了19××年××月××日会议纪要（见附件），清结了上述拖欠建筑工程垫款人民币27756．71元。 根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第127条的规定，特向你院申请撤诉，请予批准。 此呈 重庆市××区人民法院 申请人：中国工商银行重庆市××区办事处 （盖章）（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律 法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 法定代表人：杜×× 19××年×月×日 2、和解协议书 ××县人民法院： 国营××机床厂与××县××镇水泥厂因电动机产权纠纷一案诉请来院，已由你院受理。 4月10日在××机床厂的提议下，由××地区工业局副局长平×同志主持，进行了调解。双方本着兼顾国家、集体利益，有利于生产，有利于团结的精神，互谦互让，达成以下协议： 1．××县××镇水泥厂不附条件将争议的“奔马牌”电动机一台返还国营××机床厂。 2．国营××机床厂从19××年4月1日起将该电动机提供给××县××镇水泥厂使用。使用期限为三年（19××年4月1日至19××年4月1日）。 3．在使用期间内，××镇水泥厂负责保养、维修该电动机，并每月付给国营××机床厂电动机使用折旧费××元，租金×××元，合计×××元。该款通过银行托收，每月月底结清。 4．××地区工业局在19 ××年4月1日之前负责向××镇水泥厂提供×××马力电动机一台。等新电机购到后，××镇水泥厂即以新电机无偿返还国营××机床厂。××机床厂则将原“奔马牌”电动机产权正式移交××镇水泥厂。 5．19××年4月1日以前××镇水泥厂使用电动机的一切应支付的费用，××机床厂不再追究。但若至19××年4月1 日××镇水泥厂尚不能履行本协议第四项时，××机床厂有权向××镇水泥厂追索19××年4月1日到19××年4月1日期间的电动机所用租金（每月仍以×××元计算）并追付法定利息。 以上协议如无不当，请法院予以承认。 国营××机床厂（盖章） 法人代理人：张×× ××县××镇水泥厂（盖章） 法定代表人：林×× ××地区工业局（盖章） 法定代表人：平× 19××年×月××日附：本书一式四份，送交法院一份，双方当事人各执一份，地区工业局存一份。
方案设计任务书范例
百子湾项目方案设计任务书 1.设计任务总则 a)目的：满足北京市项目方案报批要求，同时满足项目公司项目实施方案设计的深度要求并可据 以指导初步设计。 b)设计依据： i.应满足的规划、建筑、消防、卫生、防疫、交通、环保、人防、防火等国家及地方相关法 规、规范；应采用的委托方提供的技术标准以及产品研究的基础成果。 1.规划、建筑的设计依据是： a)《城市居住区规划设计规范》； b)《民用建筑设计通则》； c)《住宅设计规范》； d)《建设部颁勘察设计文件编制深度规定》； e)《百子湾项目方案阶段设计成果要求》、《百子湾项目方案设计文件编制深度要求》； f)如在设计过程中《建筑工程设计文件编制深度规定》和《百子湾项目方案阶段设计成 果要求》、《百子湾项目方案设计文件编制深度要求》有矛盾冲突之处，原则上执行百 子湾项目的标准。 g)北京市住宅区及住宅设计标准 2.人防的设计依据： a)《人民防空地下室设计规范》； b)《北京市人民防空设计管理规定》 3.消防的设计依据：《高层民用建筑防火规范》及《建筑设计防火规范》； 4.卫生、防疫、交通、环保按国家相关规范执行。 c)设计任务书的适用范围：方案设计、实施方案设计、环境景观设计、行销策划的各设计单位、 高盛公司以及沿海集团各职能管理部门的日常设计管理作业； d)设计深度要求:需参照的国家规范;需参照的甲方特定的要求;其中所有地块应完成达到北京市 报批要求的方案设计深度；1A、1B地块中第一期开发的区域应达到实施方案设计深度要求； e)内容说明:本设计任务书除列明的计量单位外都为毫米； f)面积核算方式为：除按国家及北京市城市规划管理规定、建筑面积测算规则执行外，另要求： i.开发总面积按设计的实际建筑面积为准；
法律条文中条款项目的区分
法律条文中条款项目的区分 一般来讲，一件部法律由章、节、条、款、项、目组成，个别重要的法典还分编。编、章、节是对法条的归类，所以，在适用法律时只需引用到条、款、项、目即可，无需指出该条所在的编、章、节。因此，弄懂法律规范中条、款、项、目的含义，在执法活动中正确适用法律规范的条、款、项、目，对于规范执法行为，提高执法质量是大有益处的。 一、“条” 法律规范的“条”，又称“法条”，是组成法律规范的基本单位。一件部法律，都是由若干法条组成的。如《刑法》由452个法条组成，《治安管理处罚条例》由45个法条组成。 二、“款” “款”是“条”的组成部分。如上所述，《刑法》第17条关于刑事责任年龄的规定有四款。其中第一款都是在刑事责任年龄这一总规定下的原则规定或具体规定，在一般情况下，每一款都是一个独立的内容或是对其前一款内容的补充表述。“款”的表现形式为条中的自然段。每个自然段为一款。 三、“项” 一般来讲，“项”是以列举的形式对前段文字的说明。所以，含有项的法条，其前段文字中一般都有“下列”二字或相应的文字表述。“项”前冠以数字以对列举的内容进行排列，而且这些数字只能以中文数字加括号的形式出现。
四、“目” “目”隶属于项，是法律规范中最小的单位。如《行政诉讼法》第54条第(二)项规定，具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1、主要证据不足的；2、适用法律、法规错误的；3、违反法定程序的；4、超越职权的；5、滥用职权的。这五种情形，就是该项的五个目。《行政复议法》第28条第一款第(三)项也有五个目。 “目”的特性与作用与“项”相似，不同的是项对条或款的列举式说明，而“目”是对项的列举式说明。项的前面冠以中文数字加括号，而“目”的前面则冠以阿拉伯数字，并在阿拉伯数字后加点(在具体引用法条的目时，只注明阿拉伯数字，无须加点)。 简单说，即一条包含几款、一款包含几项、一项包含几目，成逐级递减形式。引用时，一般照此逐级引用，如：根据某某法第几条、第几款，再往下为第几项，第几目。 基本大法分的更细，一般分：编、章、节、条、款、项、目。逐级递减，逐级包含。
法律文书范文
法律文书范文 篇一：各种法律文书大全范本 法律人（https://www.wendangku.net/doc/3312169869.html,） 对策： 在浩如烟海的格式中抓出规律，使零散而繁杂的格式变得易记；搞清常考 的不同文书的特点，做到准确命题；记一些成文化用语，使表述规范且节省构 思时间；掌握重要文书的写作要素，记清注意事项。 格式选编： 一、一审刑事附带民事判决书 ×××人民法院 刑事附带民事判决书 （一审公诉案件适用普通程序用） 公诉机关×××人民检察院。 地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等）。 所）。 ×××人民检察院以×检×诉〔〕××号起诉书指控被告人×× 被告人×××辩称??（概述被告人对人民检察院指控的犯罪事实和附带民事诉讼原告人的诉讼请求予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关
证据）。 辩护人×××提出的辩护意见是??（概述辩护人的辩护意见和有关证据）。 经审理查明，??（首先写明经法庭审理查明的事实，既要写明经法庭查 明的全部犯罪事实，又要写明由于被告人的犯罪行为使被害人遭受经济损失的 事实；其次写明据以定案的证据及其来源；最后对控辩双方有异议的事实、证 据进行分析、认证）。 本院认为，??（根据查证属实的事实、证据和法律规定，论证公诉机关 法律人网——成功在于执着随堂笔记 法律人（https://www.wendangku.net/doc/3312169869.html,）指控的犯罪是否成立，被告人的行为是否构成犯罪，犯的什么罪，应否追究刑事责任；论证被害人是否由于被告人的犯罪行为而遭受经济损失，被告人对被害人的经济损失应否负民事赔偿责任；应否从轻、减轻、免除处罚或者从重处罚。对于控辩双方 关于适用法律方面的意见，应当有分析地表示是否予以采纳，并阐明理 由）。依照??（写明判决的法律依据）的规定，判决如下： ??写明判决结果。分四种情况：
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法律法规中英文名称对照 中华人民共和国宪法修正案AMENDMENT FOURTH TO THE CONSTITUTION OF THE PEOPLE'S R EPUBLIC OF CHINA) 中国银行业监督管理委员会关于中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引(Guidelines on Corpora te Governance Reforms And Supervision of Bank of China and Construction Bank of China) 外国保险机构驻华代表机构管理办法(Rules on Administration of Representative Offices of Foreign Insu rance Institutions ) 商业银行资本充足率管理办法(Regulation Governing Capital Adequacy of Commercial Banks) 金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法(Provisional Administrative Rules Governing Derivatives Activiti es of Financial Institutions) 中华人民共和国银行业监督管理法(Law of the People’s Republic of China on Banking Regulation and Supervision) 境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法(Administrative Rules Governing the Equity Investment in Chinese Financial Institutions by Overseas Financial Institutions ) 汽车金融公司管理办法实施细则(Implementing Rules for the Administrative Rules Governing the Auto Financing Company) 汽车金融公司管理办法(Administrative Rules Governing the Auto Financing Company ) 新化学物质环境管理办法(Provisions on the Environmental Administration of New Chemical substanc es ) 人民币银行结算账户管理办法(Administrative Rules for RMB Bank Settlement Accounts) 中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法(Administrative Rules of the People’s Bank of China for the Sei zure and Verification of Counterfeit Currency) 中华人民共和国中外合作办学条例(Re gulations of the People’s Republic of China on Chinese-Foreign Cooperation in Running Schools ) 上海市营业性危险货物道路运输管理办法(Procedures of Shanghai Municipality on the Administration of Road Transportation of Dangerous Goods of a Business Nature) 人民币大额和可疑支付交易报告管理办法(Administrative Rules for the Reporting of Large-value and Su spicious RMB Payment Transactions) 上海市新建住宅配套建设与交付使用管理办法(Procedures of Shanghai Municipality on The Administrati on of All Necessary Accessory Constructions of Newly Built Residences and Making Newly Built Reside nces Available to Users ) 上海市公共信息图形标志标准化管理办法(Procedures of Shanghai Municipality on the Administration o
课题任务书
注：此表只是样本填表，不可作为正式申报表。 课题编号：密级： 北京市科技计划 课题任务书 课题名称： 所属项目名称： 课题委托单位：北京市科学技术委员会 课题承担单位： 项目主持单位： 起止年限： 北京市科学技术委员会制
课题承担单位基本信息
编写说明 1.本任务书适用于由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）立项、市科技经费支持的科技计划课题。 2.本任务书需按照市科委统一提供的用户名和密码，登陆“北京市科委在线服务平台”（网址：https://www.wendangku.net/doc/3312169869.html,）填写，字体统一用宋体小四；确认所填信息正确、完整并经课题负责人检查无误后，提交市科委审核并网上提交确认后，在线进行打印（用a4纸），用a4幅面纸复印，用普通订书钉装订。打印后的课题任务书不得再行修改。 3.本任务书“课题编号”和“课题所属项目”由市科委确定，“密级”由课题承担单位根据国家有关保密工作规定提出，项目主持单位审核，市科委确定。“密级”一经确定必须严格按照该级别“密级”文件管理规定执行。 4.本任务书中第一次出现外文名词时，要写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写。 5.课题经费支出明细中各项开支范围说明见《北京市科技项目经费管理办法》。 6.本任务书正本一式六份以上（市科委四份、项目主持单位一份、课题承担单位各一份），由课题承担单位负责人和课题负责人亲笔签署意见，经项目主持单位审查后，报送市科委签订执行（地址：北京市西城区西直门南大街16号，邮政编码100035）。 7.编写内容可参考各栏目括号内的说明（本方案正本应删除说明内容）。
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法律法规及其他要求适用条款对照清单
法律法规及其他要求适用条款对照清单(环境管理体系)表 号页 次 序号名 称发布日期实施日期适用条款 1中华人民共和国宪法2004.03.142004.03.14第42、43、44、45条 2中华人民共和国刑法1997.03.141997.10.01第136、137、139、338、339、343条 3中华人民共和国环境保 护法 1989.12.261989.12.26全文 4中华人民共和国大气污 染防治法 2000.04.292000.09.01 第1、2、 4、5、6章 5中华人民共和国水污染 防治法 1996.05.151996.05.15全文 6中华人民共和国固体废 物污染环境防治法 2004.12.292005.04.01全文 7中华人民共和国环境噪 声污染防治法 1996.10.291997.03.01全文 8中华人民共和国环境影 响评价法 2000.10.282003.09.01全文 9中华人民共和国清洁生 产促进法 2002.04.012003.01.01 第1、2、18 ～２1、 23、25～ 29、36、 38、39、 40、41条 10中华人民共和国节约能 源法 1997.11.011998.01.01 第1、3、9 条、第三章中华人民共和国消防法1998.04.291998.10.01第1、2、
115、6、7、 14、15、 21、30、 32、33条12 13 14中华人民共和国土地管 理法 1985.01.011988.12.29第1、6、 13、43、 44、47、 49、57 15中华人民共和国矿产资 源法 1986.03.191986.10.01第1、2、 3、4章 16中华人民共和国水法1986.01.211988.07.01第6、12、 13、26、48 条 17中华人民共和国水土保 持法 1991.06.291991.06.29第3、8、20 条 18中华人民共和国水污染 防治法实施细则 000．03． 21 000．03．21第3、9、 10、11、 13、17、 20、21、 22、25、 39、30、 33、34、 41、66、67 条 19中华人民共和国自然保 护区条例 1994．09． 02 1994．12．01 第7、26条 20排污费征收使用管理条 例 2003．01． 02 2003．07．01第2、6、 8、10、 12、15条 21危险化学品安全管理条 例 2002．01． 09 2002．03．15 全文
各种法律文书大全范本
法律文书格式及应试技巧精讲 随堂笔记对策： 在浩如烟海的格式中抓出规律，使零散而繁杂的格式变得易记；搞清常考 的不同文书的特点，做到准确命题；记一些成文化用语，使表述规范且节省构 思时间；掌握重要文书的写作要素，记清注意事项。 格式选编： 一、一审刑事附带民事判决书 ×××人民法院 刑事附带民事判决书 （一审公诉案件适用普通程序用） （××××）×刑初字第××号 公诉机关×××人民检察院。 附带民事诉讼原告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生 地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等）。 被告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、 职业或者工作单位和职务、住址、因本案所受强制措施情况等，现羁押处 所）。 辩护人……（写明姓名、工作单位和职务）。 ×××人民检察院以×检×诉〔〕××号起诉书指控被告人×× ×犯××罪，于××××年××月××日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附 带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开（或 者不公开）开庭进行了合并审理。×××人民检察院指派检察员×××出庭支 持公诉，附带民事诉讼原告人×××及其法定（诉讼）代理人×××，被告人 ×××及其法定代理人×××、辩护人×××，证人×××，鉴定人×××， 翻译人员×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。 ×××人民检察院指控……（概述人民检察院指控被告人犯罪的事实、证 据和适用法律的意见）。附带民事诉讼原告人诉称……（概述附带民事诉讼原 告人的诉讼请求和有关证据）。 被告人×××辩称……（概述被告人对人民检察院指控的犯罪事实和附带 民事诉讼原告人的诉讼请求予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关证据）。 辩护人×××提出的辩护意见是……（概述辩护人的辩护意见和有关证据）。 经审理查明，……（首先写明经法庭审理查明的事实，既要写明经法庭查 明的全部犯罪事实，又要写明由于被告人的犯罪行为使被害人遭受经济损失的 事实；其次写明据以定案的证据及其来源；最后对控辩双方有异议的事实、证 据进行分析、认证）。 本院认为，……（根据查证属实的事实、证据和法律规定，论证公诉机关
中英文对照合同11
采购合同 (Purchasing Contract) 合同编号(Contract NO.)： 合同签订地点(Signed At)：东营 签订时间(Date)：年月日出卖人(Seller)： 买受人(Buyer)： 鉴于：根据【中华人民共和国合同法】及相关法律法规，本着平等自愿、等价有偿、诚实诚信的原则，经双方协商一致，订立本合同。 According to the Contract law of the People's Republic of China and relevant laws and regulations,we conclude the contract on the basis of equality, voluntariness,compensation of equal value and sincerity. 第一条标的、数量、价款及交（提）货时间 Item 1 (object)Quantity Price and Delivery time 物资编码名称及规格型号Commodity code and type 生产厂家 Manufacture r 计量单位 Unit 数量 Quantity 单价（元） Unit Price 总金额（元） Total Amount 备注 Note 不含税总金额（人民币） Total Amount (V AT excluded) 交提货时间、数量：年月日至年月日全部交货。 Delivery time: From to 第二条质量标准：标准代号、编号和标准名称：GB150-98. Item 2 Quality standard: standard code,serial number and standard name:GB150-98. 第三条出卖人对质量负责的条件及期限 Item 3 Conditions and time limits that Sellers shall be held responsibility for 1. 质量负责条件和期限按正常运行12个月止执行。 1. Quality responsible conditions and time limits shall not be valid until the product has been functioning properly for 12 months 2. 出卖人对标的物的质量负责，产品均附质检报告单，质量保证书。如果出卖人知道或 者应当知道所处卖产品存在质量缺陷，所承担的质量保证期限不受前款质量负责期限的约束，应依法承担相应责任。 2. Sellers shall be responsible for the quality of the marks.The products should include the Quality Inspection Report and Quality Guarantee.If the sellers know or should know the products they sell with defects in quality,the quality assurance time limits should not be subject to the previous quality responsibility deadline and they should be held due responsibility for it. 第四条包装标准：标准包装，产品所需包装由出卖人合理包装，适合水运和长途内陆运输，防潮，防湿，防锈，防震。 Item 4 Packaging standard: Standard packaging, the sellers should package the products properly, it should be suitable for shipment and long distance inland transportation. The packaging of the products should be resistant of dampness, moisture, rust and shock. 第五条随机的必备品、配件、技术资料、工具数量及供应方法：随设备交货一起交齐。 Item 5 The accompanied necessary materia l, accessories, technical information ,quantity of
合同文本通用示范条款
合同文本通用示范条款 一、鉴于条款 鉴于 1. 甲方是一家依据中华人民共和国法律成立并持续经营的公司，现就工作及其它相关的服务工作，拟委托具有前述相关工作资质及经验的乙方，承担并完成该项工作。 2. 乙方是一家依据中华人民共和国法律成立并持续经营的公司，具备承担甲方的工作及其它相关服务工作的各项资质及经验，愿意并有能力接受甲方委托按照甲方要求承担该项服务工作。 3.甲方签订本合同的目的在于。 二、对方保证具备履约资格及能力条款 1. 乙方保证其具有承接本合同项目的法定资质，因乙方缺乏相应资质而给甲方造成损失的，乙方承担相关责任。 2. 乙方在履行合同过程中，应遵守国家法律法规及地方法规的有关规定，并承担因违反上述规定而产生的法律责任。如项目需要审批的，应由乙方完成相关审批手续。 三、结算、支付条款 1. 合同金额为人民币元，包括但不限于：。双方确认，出本合同总金额外，甲方无须就本协议项下乙方服务向乙方支付任何额外费用。 2. 甲方采用第种方式，并按一下约定安排付款：（1）现金；（2）
支票；（3）转账。 （1）在本合同签署后个工作日内支付合同总金额的%，即人民币元。 （2）在乙方交付并经甲方验收合格后个工作日内支付剩余的合同金额，即人民币元。 3. 乙方应分别在收到上述（1）和（2）款所规定金额后日内想甲方出具前述各款金额的正规税务发票。 4. 双方的账户如下： 甲方： 开户行： 账户名称： 账号： 乙方： 开户行： 账户名称： 账号： 任何一方如需改变上述，应提前十日以书面通知另一方，如果乙方未按本合同规定通知而使另一方遭受损失的，应予赔偿。 四、知识产权条款 1. 成果的知识产权归甲方所有。 2. 乙方保证向甲方提供的成果不侵犯他人的知识产权。与成果有关或因甲方适用成果而发生或引起的任何索赔或纠纷，
印尼环境法律和法规(英文版)
AMCHAM INDONESIA World Trade Center, 11th Floor Jl. Jendral Sudirman Kav. 29-31, Jakarta 12920, Indonesia Tel: (62-21) 526-2860 Fax: (62-21) 526-2861 Email: info@amcham.or.id Website: www.amcham.or.id Clarification Brief/Working Paper Environmental Laws and Regulations Issue Summary Producing and distributing goods and services in an environmentally responsible manner is the primary objective of U.S. companies operating in Indonesia. American companies have a track record in effectively operating in complex and diverse regulatory environments and take pride in such leadership roles. Over the last 18 months, the Indonesian parliament has enacted several laws that impact how companies’ environmental performance shall be characterized, monitored and managed by regulatory bodies at the national, provincial and municipal levels. These laws, although good in their intent, raise a number of questions regarding their interpretation and implementation. The passing of Law 32/2009 (Environmental Protection and Management) and Law 18/2008 (Municipal Waste Management Act) brings about a number of implementing regulations, which are expected to provide guidance and clarity. This Clarification Brief/Working Paper (CB/WP) seeks clarification on the timing and format of consultation related to implementing regulations for Laws 32/2009 and 18/2008. More importantly, this CB/WP suggests clarification points to be inserted into such consultations, so key stakeholders engage in fruitful discussions that contribute to a greater understanding of and compliance with the law. Since AmCham represents a broad scope of industry sectors, the organization looks forward to the opportunity for engagement to ensure stakeholder concerns are considered. Objective In an effort to find a balance between environmental and social responsibility, economic development and operational efficiency, and under the provisions set forth by Law 32/2009 and Law 18/2008, AmCham seeks to work with the Indonesian government and other key stakeholders to develop a set of implementing regulations that support the intent of these laws within proposed guiding principles and objectives. Ultimately, AmCham seeks to contribute to regulations that promote clarity, transparency, consistency, efficiency and competitiveness. Position AmCham expresses the following concerns and hopes to work closely with relevant government authorities to address these concerns during development of the respective implementing regulations:
常见药品违法行为及适用法律条款
常见药品违法行为及适用法律条款详解；药品经营企业；一、无证生产、经营药品；检查方式：查看《药品生产许可证》，《药品经营许可；违反条款：《药品管理法》生产第七条；批发、零售第；处罚依据：《药品管理法》第七十二条：未取得《药品；二、生产、销售假药；检查方式：假药的认定一是依靠检验结论，二是看包装；违反条款：《药品管理法》第四十八条禁止生产（包括；有下列情形之一的常见药品违法行为及适用法律条款详解药品经营企业 一、无证生产、经营药品检查方式：查看《药品生产许可证》，《药品经营许可证》、《营业执照》等，仔细核对名称、地址、经营方式、经营范围、许可证有效期等。违反条款：《药品管理法》生产第七条；批发、零售第十四条；医疗机构第二十三条。 处罚依据：《药品管理法》第七十二条：未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出的和未售出的药品，下同）货值金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 二、生产、销售假药检查方式：假药的认定一是依靠检验结论，二是看包装标识违反条款：《药品管理法》第四十八条禁止生产（包括配制，下同）、销售假药。 有下列情形之一的，为假药: （一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；（检验） （二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。（包装标识）有
下列情形之一的药品，按假药论处: （一）国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；（二）依照本法必须批准 而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；（三）变质的； （四）被污染的； （五）使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；（六）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。处罚依据：《药品管理法》第七十三条：生产、销售假药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款；有药品批准证明文件的予以撤销，并责令停产、停业整顿；情节严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、生产、销售劣药检查方式：劣药认定一是依靠检验结论，二是看包装标识违反条款：《药品管理法》第四十九条禁止生产、销售劣药。药品成份的含量不符合国家药品标准的，为劣药。有下列情形之一的药品，按劣药论 处: （一）未标明有效期或者更改有效期的； （二）不注明或者更改生产批号的；（三）超过有效期的；（四）直接接触 药品的包装材料和容器未经批准的；（五）擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的；（六）其他不符合药品标准规定的。处罚依据：《药品管理法》第七十四条：生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚