安全生产法实施情况报告

关于《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施情

况的报告

县安监局局长 ***

主任、各位副主任、委员：

受县政府委托，现将?中华人民共和国安全生产法?（以下简称?安全生产法?）贯彻执行情况向县四届人大常委会第33次会议作报告，请予审议。

?安全生产法?于2002年11月1日正式实施。2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过了修订后的?安全生产法?，于2014年12月1日起正式实施。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协监督、关心、指导下，我们牢固树立安全发展理念，切实加强对?安全生产法?等安全法律法规的贯彻落实，不断强化责任、完善制度、严格监管，有力保证了全县安全生产形势持续稳定好转。全县连续4年未发生较大以上安全事故，非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三大高危行业连续4年零事故、零死亡。县政府2012、2013年连续两年被省安委会授予“全省安全生产先进单位”，2014年被省政府授予“全省安全生产红旗单位”荣誉称号，2015年在全市安全生产目标考核中获得第1名，被市政府授予“2015年度安全生产工作目标考核优秀单位”荣誉称号；县安监局2012、2013年连续两年被授予“全市安全生产工作先进单位”，2014、2015年连续两年被市人民政府授予“全市安全生产工作红旗单

位”荣誉称号，2015年在全市安监系统目标考核中获得第1名的好成绩。我县安全生产工作迈入了全省先进行列，我局工作也得到了上级部门和各级领导的充分肯定，赢得了社会各界的广泛认可。

一、主要成效及做法

近年来，全县通过认真贯彻实施?安全生产法?，在安全生产综合监管、安全生产执法检查、安全生产专项整治、处理安全生产事故等方面加大工作力度，确保了全县安全生产形势保持稳定。2015年，我县实现“四个全下降”，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降1.67%、5.13%、1.48%、1.08%。除交通事故外，全县一般生产安全事故也持续下降，从2012年10起，到2013年8起，到2014年3起，到2015年只发生1起，生产安全事故控制成效显著，全县安全生产形势持续稳定好转。

（一）以党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任为重点，进一步落实安全生产责任。强化安全生产责任是落实?安全生产法?的灵魂所在。我们主要采取了以下三个方面的措施：一是抓“三大主体”，促责任到位。强化领导责任，坚持将安全生产工作纳入党委和政府重要议事日程，作为“一把手”工程来抓。县委县政府专题会议研究安全生产工作、定期召开全县会议、“四大家”领导带队检查安全生产工作已成常态。去年全县召开安全生产工作专题会议6次，组织各地、各部门参加国家和省安全生产电视电话会议8次，县委常委会议专题研究安全生产工作会议2次，县政府常务会议专题研究安全生产工作会议4次，县委主

要领导带队检查安全生产2次、暗查暗访1次，县政府主要领导带队检查3次、暗查暗访1次，领导带队检查次数之多，力度之大，创历年之最，有力带动并促进了全县领导责任的落实。还制定出台了?关于贯彻落实?湖北省安全生产党政同责暂行办法?的实施意见?（沙发…2015?9号），进一步强化了安全生产工作的领导责任。强化部门监管责任，每年初县政府与全县32个安委会成员单位、16个镇（区）和中省在沙企业签订?安全生产目标责任书?，明确量化各地各部门安全监管职责、范围和目标任务。各地、各部门逐级签订责任状，层层落实安全生产责任。出台了?县安委会成员单位安全生产工作职责?（沙办发…2015?17号），将全县安全监管职责、范围、目标，全部划分、明确、固化到43个责任单位，做到监管了无盲区、责任全覆盖。强化企业主体责任，将督促企业落实主体责任作为必检项目纳入执法计划，以及各地各部门的各类检查和专项整治活动中，在全县不间断地开展检查和督办，督促企业按照“五落实五到位”要求切实履行主体责任，努力提高企业本质安全度。二是抓机制创新，促责任落实。为切实推动各项责任的落实，我们开创性的建立了一系列新机制。建立领导带队巡查制，实行安全生产工作“四大家”领导责任包联；建立政府专班督查制，成立了5个经常性安全生产督查组，全年对全县安全生产工作进行督办检查；建立部门综合执法制，安委会成员单位对各自领域的安全生产工作负总责，遇到相关领域的安全执法检查，由相关部门牵头，其他部门配合，共同执法，齐抓共管；建立事故责任追究制，实行安全生

产责任追究倒查，严格执行“谁检查谁签字，谁签字谁负责”；建立专家决策制，首次成立***县安全生产专家组，出台?***县安全生产专家组管理办法?进行规范管理，安全工作实行专家决策，科学权威性不断增强。三是抓目标考核，促责任兑现。坚持将安全生产作为各地、各部门年度综合考评的一项重要内容，与县委组织部联合印发?关于加强履行安全工作责任考核的意见?（沙组通…2014?3号），加大了安全生产考核在年度综合考评中的权重。把考核结果作为评价各级领导班子和领导干部的重要指标之一和选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。出台了?***县安全生产工作责任目标考核办法?（沙政发…2015?1号），继续把安全生产纳入领导干部政绩业绩考核内容，并严格实行“一票否决”。通过健全制度，强化责任，实施责任目标考核等措施，较好地形成了齐抓共管新局面，有力推动和加强了全县安全生产工作。

（二）以关爱生命、关注安全、文化引领为导向，进一步营造安全氛围。提高全民安全意识是落实?安全生产法?的重要基础。以前，由于不重视宣传，很多人不知道安监局这个部门，?安全生产法?及安全知识也没大力普及，民众包括企业法人对法律法规、安全知识不熟悉，全民安全意识和防范能力都很欠缺，在主观意识上带来很大安全隐患。新一届班子很重视这个问题，充分利用网络、短信、新闻媒体、宣传栏、专题活动、送课上门等形式，多渠道、全方位对全社会进行安全教育。我们主要开展了五个方面的工作：一是精心组织“安全生产月”和“12.4”法制

宣传日活动。我们紧紧围绕每年的活动主题，组织全县各地各部门积极利用手机短信、电视公益广告、主流媒体加大宣传力度，同时开展安全生产网络知识竞赛、安全生产宣传咨询一条街、安全警示教育周、应急救援演练周等宣传教育活动，大力宣传普及?安全生产法?和安全知识。近年来，累计发送安全提示手机短信10万条、展示宣传展板1200余幅、发放宣传资料10万余份，现场接待群众咨询8000余人次，累计普及教育群众达10万余人（次）。通过多层次、多形式、多方位、多角度的广泛宣传教育，有效增强了从业人员安全素质，提升了全民安全意识。同时，我们坚持每年在全国法制宣传日期间，集中开展安全生产法律法规宣传活动，大力普及法律知识，提升全民安全意识。二是全方位强化日常宣传。大力开展安全宣传进社区、进农村、进企业、进工地、进学校、进家庭等活动，共刷写固定式宣传标语500多条，悬挂宣传标语300多条，编印?安全生产简报?40余期，发放宣传资料3万余份，并挤出有限资金4万余元制作了固定式金属安全警示牌1000余套，免费发放到各地、各单位、各企业悬挂。同时加大对党政干部的宣传力度，积极与县委党校联系，将安全生产纳入了党校必修课程，编印了?安全生产法律法规资料汇编?2000多册，发到各地、各部门以及县“四大家”相关领导，提高党政干部的安全意识。三是开展“法律法规送上门”活动。近年来，我们先后投入近20余万元编印制作了?安全生产法?大型宣传挂图400余套、单行本2000余册及?安全法规汇编?2000余册等资料，免费发放至全县各镇区、部门、社区、村及各生产

经营单位，并将悬挂?安全生产法?作为安全检查的必检项目加以落实。同时主动为县人大、政协等党政机关办公大楼安装了新安法宣传挂图，切实全面推广、宣传?安全生产法?，营造了全社会关注安全的浓郁氛围。四是加大网络宣传力度。在人员少、经费困难、工作任务重、责任压力大的情况下，2012年全局上下齐心协力用不到三个月时间建成了局机关门户网站，把栏目设臵与安全生产业务相结合，重点加强了政策法规、行政许可、隐患督办等工作信息的发布工作，将工作动态及时在网上公示，较好地落实了群众的知情权、监督权。五是强化安全生产培训考核。按照国家法律要求培训，每年聘请有资质的专家对企业主要负责人、安全管理人员和操作人员分行业组织开展培训，近几年累计教育培训达8000余人（次），确保了企业各类人员依法持证上岗。将培训阵地前移，延伸到厂区、延伸到班组，免费上门为企业举办各种类型的安全知识讲座达30余次。督促企业加强内部培训，大力开展员工三级教育培训、农民工专题培训、节后复工全员培训、职工转岗培训等活动，并要求建好台账备查，实行痕迹管理。通过这几年的不懈努力，如今安全教育普及率和全民安全意识不断提高，电话举报安全隐患的多了，网络发帖关注安全的多了，在***走到哪里都能看到有关安全生产的警示标志和标语。

（三）以日常监管、隐患整治、事故追究为抓手，进一步强化监管执法。严格开展执法检查，严厉打击非法违法行为是?安全生产法?赋予安监部门的重要职责。近年来，我们积极开展各类执法检查与专项行动，有效消除了一大批安全隐患，为实现“不

出事”目标奠定了坚实的基础。

1、坚持创新执法监管机制。一是执法计划程序化。每年初，我局根据实际情况，制定全年执法计划，具体到每月检查哪些行业，检查哪几家企业，经政府书面批复后严格按计划实施，每月对执法计划完成情况进行督办通报，做到依法有计划执法。同时严格规范执法行为，要求执法人员严格按照相关规定开展工作，做到持证上岗、亮证执法。二是执法过程闭环化。针对以前执法台账不规范、不完善的现状，我们积极与上级部门沟通，结合我县实际，在全省率先建立了“一企一档”执法台账模式，从封面、目录，到现场执法检查方案、执法日志、执法文书、专家评审分类定级、隐患挂牌、销号申请、验收销号等环节都进行统一规范，力求隐患整改形成闭环，***县“闭环管理模式”在我县召开的全市安全生产工作现场会上被全市推广，并得到省局高度赞扬与肯定。三是执法管理痕迹化。县安委会出台了?关于进一步规范全县安全生产工作基础台帐的通知?（沙安办发…2015?17号），对全县各地、各单位安全生产工作台帐进行了统一规范，全县安全生产工作力度统一、标准一致，杜绝短板。

2、坚持严格监管不留盲点。一是严把行政许可关。针对以前行政许可环节多，程序繁琐，企业反复奔波，审批过程漫长的现状，局党组按照县政府简政放权的精神和便民、服务的原则，迅速出台了?关于规范行政许可程序的规定?，从源头上加强管理，严格行政许可、备案、审批和审核流程，并建立健全了服务承诺、行政问责制、限时办结制、首问首办制等与审批相配套的

工作制度，将办事时限、办事质量和标准向社会公开，主动接受人民群众的监督，实现阳光操作，使服务透明化、管理标准化。确保了正确、及时、公正、高效实施行政管理，防止行政过错行为的发生。二是严把隐患排查关。坚持隐患就是事故的理念，每季度开展横向到边、纵向到底，不留死角和盲区的全覆盖大检查，并首创常任督察组督查机制，组织县安委会成员单位成立了5个任期为一年的经常性督察组，定期不定期对全县季度安全大检查和各部门日常监管情况进行督查、督办，对检查不彻底、检查走过场的在全县通报，切实促进了各地各部门认真履职履责；结合各类“打非治违”专项行动，分时段、分季节、分行业特点，对重点行业采取企业自查、部门普查、多部门联合执法、县督查组抽查等方式出重拳进行整治；建好用好“两化”系统，我们采取将“两化”纳入全县中心工作，纳入日常执法检查，大分值纳入年终考核，每月通报约谈排名靠后的部门等有力措施，全县统一调度，强力推进，综合积分连续4个月位列全市第一，连续2个月排名全省第一。利用“两化”系统开展检查16626次，查出隐患19677条，整改率达100%。在提高企业安全意识、督促企业落实主体责任和隐患排查治理方面取得了实实在在的成效，有效降低了安全事故的发生；狠抓重点节点监管，“五一、十一、两会、两节、高温、汛期、社会关注热点”等重点时段、敏感时期，均组织开展安全大检查，确保了全县重点时段不发生生产安全事故以及因安全工作而引起的不稳定因素。三是严把隐患整改关。于2012年出台了?***县安全生产重大事故隐患挂牌督办销号制

度?（沙政办发…2012?102号），坚持和完善专家现场勘察“会诊”、重大隐患挂牌督办整改等制度，对排查出的各类隐患按照“定整改时间、定整改责任人、定整改措施”的“三定”原则，采取登记造册、销号摘帽、镇（区）和部门联合督办等方式推进整改，难以整改到位的，一律停产停业整顿，同时跟踪落实，做到该处罚的处罚，该停产的停产，该关闭的关闭，坚决预防和杜绝较大以上事故发生。四是严把责任追究关。虽然通过强化责任，严格监管，我县事故很少，但对于一般事故的查处，我们严格遵循程序，由政府批复成立调查组，邀请工会、纪委、检察机关派员参与调查，根据政府批复的事故调查报告，严格按照“四不放过”原则和行政处罚有关规定，对事故责任单位和责任人进行行政处罚，严肃追责。同时，进一步规范办案程序，严肃办案纪律，从事故调查组组建、现场调查、集中讨论、调查报告形成等方面规范事故调查和处理过程，力求事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法。

（四）以内部管理、队伍建设、强化服务为支撑，进一步健全长效机制。加强安监队伍建设、完善体制机制、提升科技监管水平是贯彻落实?安全生产法?重要支撑。2012年以来，新一届局党组面对班子凝聚力不强，内部管理基础薄弱，制度不健全，工作人员新手多、业务不熟练、工作落实不力、行政效率不高、执行力不强以及历史遗留债务60多万元，全系统只有两台老旧的公务车，监管设备只有两部相机的现状，咬紧牙关，迎难而上，首先从加强内部管理入手，大刀阔斧开展工作，迅速扭转了不利

局面。主要开展了五个方面的工作：一是建章立制抓规矩。制定了学习、考勤、着装、执法、廉政、财务等19项内部管理制度，严格实行“用数据说话，用制度管人”，从源头上进行规范管理，为安监工作可持续发展打下了坚实基础。二是强化措施抓落实。将各项工作以清单和责任状落实到每个人，坚持每两周一次例会，对上两周工作进行汇报、点评、结账，对下两周工作进行研究、部署、调整，实行周督办、月通报和台账销号制，有效促进了各项工作的落实。三是加强学习抓能力。主动请专家、能人上门授课、传授经验；积极参加上级组织的各类业务培训；坚持开展“周一集中学习制”，定期检查笔记并测试考核；实行错案责任追究制，定期检查执法卷宗及案件并进行点评；定期轮换岗位，提升干部职工综合素质和行政执法能力。四是加大投入抓保障。2012年以来，先后投入近300万元为执法人员统一了着装，配备了执法车、多功能执法装备、现场执法装备，建设了执法大队办公室、视频会议室、安科中心计算机考点及机关食堂，着力改善了安监执法条件，有效提高了执法监察的专业性、权威性和科学性。五是转变观念抓服务。深入开展“安全培训走上门、隐患治理帮上门、安全建议送上门、项目手续办上门”活动，每年春节，班子成员都带着新年问候、意见征求、服务指导、责任压力传导等“特殊礼物”逐一走访重点企业，实现了与企业互信、互融、互动。

（五）以指挥有力、反应迅速、处置有效为保障，进一步提升突发事件应对能力。应急救援是安全生产工作的最后一道防

线。2012年之前我县预案编制质量低、备案率不高，从未开展过演练活动。新一届局党组高度重视这项工作，于2012年开展了建县以来首次各类应急救援演练活动，并不断修订完善各类应急预案。主要开展了三个方面的工作：一是高起点完善部门预案。在每年演练验证的基础上，去年我们首开先河，集中邀请安全生产领域的顶尖专家，在全市率先采取专家组评审的方式对原有五个专项应急预案进行了重新修订和完善，并通过了专家组审核，现已通过县政府审批、备案，正式生效。二是高标准管理企业预案。针对2012年之前企业预案报备率低，甚至有的企业无预案的问题，我局从抓重点行业入手，首先加强了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业的预案指导和管理，目前三个行业预案报备率均达到100%。在此基础上，逐步加强了普通工商贸行业的预案报备。三是高质量开展应急演练。2012年以来，我们从高危行业入手开始抓演练，先抓样板演示，组织各行业人员到场观摩学习，再逐步铺开，各行业自行组织演练，并相互观摩学习，同时将预案编制、应急演练作为安委会督查检查、年终安全生产目标责任考核项目。现每年均组织公安、卫计、教育、文体广新、消防、治安、交警等部门开展非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、人员密集场所等各种类型应急救援演练活动，出席领导、参演人员、观摩人员累计达到近2万余人（次）。通过演练，进一步提高了事故防范意识，提升了行业突发事件应急处臵能力，达到了预期检验效果。

二、存在的主要困难与问题

虽然我县深入贯彻执行?安全生产法?，安全生产工作取得了一定的成绩，但随着形势的不断发展，安监工作面临的困难越来越突出，形势越来越严峻。

（一）企业主体责任落实不到位，安全生产基础不牢。企业法人代表、实际控制人是安全生产第一责任人，企业落不落实主体责任是事故发生与否的最根本因素。但目前我县大多数企业规模小，管理水平低，安全投入不到位，安全生产管理基础薄弱。部分业主安全生产法制意识淡薄，不能充分认识其主体责任的重要性，片面认为安全生产是政府及其部门的义务，作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者，在思想上还没有真正树立“抓安全就是抓发展”的理念，没有意识到“越是困难越要抓好安全，抓不好安全会更艰难”的问题，只重效益，只抓生产，忽视安全，不能认真执行安全生产的有关规定，不能将安全生产放在与经济效益同等重要的位臵去抓，这是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。

现在经济下行压力很大，再出安全事故对企业来说就是雪上加霜。所以经济形势越严峻，企业越不能放松安全生产，我们越要严格监管执法，帮助企业平安度过艰难时期。另外，如不能切实督促企业落实主体责任，政府及监管部门只能被动担当“事后救火员”及被追责的角色，形成“企业赚钱发财、政府买单受过、领导承担责任”的局面。

（二）思想认识程度还不够，安全监管缺乏合力。从表面上来看，现在各级领导对安全生产都普遍重视了，大会小会都强调

安全生产。但有的“重视”只是出于对责任追究的担心和预防，害怕辖区内或行业内出现安全生产事故会追究自己的领导责任，话讲到了，要求也提了，如果出现安全生产事故，自己似乎就无责可追了，并非出于对“安全发展”重要性的深刻认识，并非出于执政的责任感和危机感，因此安全生产抓的不牢、抓的不实，检查不深入细致，监管责任不到位。同时，个别单位、地方安全生产意识淡薄，思想认识不到位，对安全生产工作停留在口头上、文件上，流于形式，多于应付，没有真正落实到实际工作中去；部分领导缺乏科学的安全立场和态度，安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，有的认为严格监管会关停一批企业，“破坏”招商引资环境，影响经济发展，进而干预安监执法，不严格遵照安全生产前臵条件为企业“先上车后买票”，埋下难以整改的安全隐患，造成安全监管两头为难。

（三）重大隐患整改阻力增大，随时面临追责风险。尽管各地、各部门都在重点行业和领域坚持按常规开展隐患排查治理专项行动，但措施不得力，对查找出的部分重大安全隐患不能抓好整改落实，隐患排查常查常在，造成部分重点行业和领域的专项行动流于形式。如楚玉食品重大隐患长期存在，各监管部门反复督查，不能及时彻底有效整改，且企业不重视安全生产工作，不自觉落实主体责任，违规违章操作，冒险蛮干，导致发生火灾事故。不管之前我们做了多少工作，检查了多少次，下达了多少整改督办文书，如果发生重大安全事故，政府和部门负责人依然承担不起责任追究，这是我县安全生产当前面临的最严峻形势。

（四）安全生产监管基础仍然薄弱。一是安全监管力量非常薄弱。县安监局既直接监管非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、普通工商贸、职业病防治等行业领域，又承担县安委会全县综合监管任务。由于局机关股室没有编制，“有庙无僧”人手不足的现象非常突出，我局只能将各职能股室合并办公，且一人多岗、交叉兼职现象已成为常态，现有在编人员只能勉强维持局机关五股一室运转，疲于应付、不堪重负，难以集中精力切实加强日常监管。二是工作压力和责任风险增大，影响安监工作健康持续发展。近年来，国家对安全生产工作越来越重视，要求越来越严，追责也越来越重，安监部门已成为高责任、高风险部门。随着社会经济的不断发展，各种矛盾不断增多，工作复杂性及艰巨性不断增加，基层安监工作人员面临着巨大的工作压力和精神压力。尽管坚持在履职履责，但依然面临着随时可能发生的责任风险。三是安监系统人员素质和能力不能满足需求。由于人员少、工作繁重、加之追责严厉，造成安监人员长期工作压力和精神压力大、人员变动频繁。目前，绝大多数人员都是新进人员，从事安监工作时间不长，工作经验不足，执法能力和素养均有待提高。

三、下一步工作打算

我们将继续深入学习贯彻中央领导对安全生产工作的重要讲话，进一步贯彻落实?安全生产法?，用科学发展观和“安全发展”的指导原则统领安全生产工作，服从服务于加快构建社会主义和谐社会大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实有效地做好各重点行业和领域安全专项整治工作，坚决

杜绝重特大事故，减少事故总量，保持和促进全县安全生产形势的稳定好转，主要抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步加大《安全生产法》宣贯力度。继续采取各种行之有效的形式，定计划、分层次、有重点地加大对?安全生产法?及相关法律法规和安全知识的宣传，使广大人民群众充分认识到安全生产的重要性和安全事故的危险性，努力在全社会营造“安全就是生产力、安全就是效益、安全就是幸福、安全就是稳定”的浓厚氛围。

（二）进一步推动企业落实主体责任。建立企业主体责任落实的各项机制，建立完善责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范的企业安全保障体系，企业安全生产做到“五落实五到位”，实行企业主要负责人安全生产履职考核制度。加强企业安全生产诚信制度建设，建立违法企业“黑名单”管理制度，对发生一般生产安全事故或对重大隐患整改不力的企业，向社会公告的同时向投资、国土、建设、银行、证券等部门通报，对企业实行安全生产失信惩戒。

（三）进一步完善政府监管责任体系。深入落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，推进安全生产监督管理体制机制改革创新，明确综合监管与行业监管权责，完善政府、企业、社会多方监管体系。完善目标考核体系，建立健全激励约束机制，强化目标考核和责任追究。

（四）进一步加大行政执法力度。依法监管，大胆监管，严格执法、公正执法，切实加大源头治理力度，坚决关停非法和不

具备安全生产条件的企业。针对安全生产薄弱环节，进一步强化专项整治，预防和杜绝重特大事故的发生。同时，加大联合执法和县级督查力度，并创新执法形式，提高执法效能。

（五）进一步着力深化隐患排查治理。继续推进隐患排查治理“两化”体系建设，依托社会管理网格化平台，建立全县安全生产网格化监管信息平台，强化安全综合检查力度，坚持采取自查与督查、常规检查与重点检查相结合的方式，不断加大对重点行业，重点领域和重点时期的检查力度，及时消除事故隐患。继续深入开展安全生产专项整治，特别是加强对重大危险源的监控和对重大隐患的整改治理，严密防范重特大事故的发生。

（六）进一步加强安全培训教育工作。坚持“以人为本”原则和“三位一体”培训机制，以企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和“三级”安全培训教育为重点，采取多种形式，不断强化资格培训、专业培训和强制培训，切实提高广大从业人员的安全技能和防灾自救能力。

（七）切实提高执法人员业务素质和执法水平。组织安全生产执法人员认真学习相关法律法规，并建立行政执法责任追究机制，不断强化执法人员的依法行政意识和依法行政水平，转变工作作风，提高工作效能，全面高效履行职能，为全县安全形势的稳定做出更大的贡献。

主任，各位副主任，各位委员，在今后的工作中，我们将继续在县委、县政府的领导下，在县人大常委会的监督指导下，结合工作实际，更加深入地贯彻实施?安全生产法?，解放思想，

开拓创新，奋发有为，扎实履行工作职责，努力促进我县安全生产工作持续稳定好转。

最新安全生产法-总结1

安全生产法-总结1

1安全生产法律基础知识 1.1法的概述、特征、分类和基本内容 一、法的概念、特征和分类 ●广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。 ●狭义的法是指具体的法律规范，包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。 ●规范一般可以分为技术规范和社会规范两大类。法律规范是社会规范的一种。 ●法律规范与其他社会规范区别：(1)法律规范是国家制定或者认可的，其适用和遵守要依靠国家强制力的保证；(2)在一定的国家中，只能有统治阶级的法律规范；(3)除习惯法之外，法律规范一般具有特定的形式，由国家机关用正式文件(如法律、命令等)规定出来，成为具体的制；(4)法律规范是一般行为规则。 ●法律规范由假定、处理和制裁3个要素构成。假定是指适用法律规范的必要条件；处理是指行为规范本身的基本要求；制裁是指对违反法律规范将导致的法律后果的规定 ●法的本质属性是统治阶级的意志：一般性、客观性、统一性 ●法的效力：人的效力（属人原则、属地原则、属人原则与属地原则相结合-我国）、地域的效力（全国范围内生效、局部地区有效、在国内有效在一定条件下其效力还可以超出国境）、时间的效力（自法律公布之日起开始生效，法律另行规定生效时间，规定法律公布后到达一定期限时生效） ●《安全生产法》于2002年6月29日公布，自2002年11月1日生效施行。 ●法通常不具有溯及力。 ●法的特征：1）法是由特定的国家机关制定的；2）法是依照特定程序制定的；3）法具有国家强制性；4）法是调整人们行为的社会规范

安全生产管理提升实施方案.doc

最新整理安全生产管理提升实施方案x4最新整理安全生产管理提升实施方案 根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署，为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题，认真开展安全生产管理提升活动，全面提高安全管理水平。 现制订安全生产管理提升实施方案，以全面实施。 一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍 （一）加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合，按规定及岗位需要，每季度定期识别安全教育培训需求，制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。 （二）坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。 （三）开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。

二、提高自主管理水平，筑牢安全生产基础 突出以“双基”建设为抓手，全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求，结合公司实际，进一步健全完善安全生产管理各项规章制度，实事求是梳理和整合各类、各级安全记录，既要简单明了，减少不必要的工作量， 又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实，按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求，推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理，司属各部门要尽快建立本部门的安全自主管理内控制度，公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。 三、建立完善管理制度，严格标准管理考评 （一）正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度；各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况，并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。 （二）定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。 （三）严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理和评价，劳动安全部每季度实行奖惩考核。 四、形成特色安全文化，营造良好安全氛围

新《安全生产法》情况总结

新《安全生产法》宣贯活动情况总结 为提高全体员工的安全意识、了解安全防范知识，（）公司按照（）下发的通知要求，开展了一系列以新《安全生产法》学习为重点的宣贯活动。 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导思想，坚持“安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面认识和把我安全生产的 特点和规律，坚持以人为本、安全发展，巩固和创新安全生产宣传方式、方法，以正面宣传为主，提高员工的安全意识。大力宣传新《安全生产法》，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围，增强全社会安全意识。 二、具体活动时间安排 1.广泛宣传新《中华人民共和国安全生产法》 12月15日，全面开展新《中华人民共和国安全生产法》的学习培训工作，并将该法的重点内容发给每一位员工，提升大家的安全生产意识和自我保护意识。 2.召开宣贯会议 12月16日，由安全生产领导小组组长召开专题会议，积极组织本单位的员工对新《中华人民共和国安全生产法》的学习，牢固树立安全发展理念，营造强大的舆论氛围和良好的执法环境。 3.开展新《中华人民共和国安全生产法》知识竞赛

12月25日，组织部分员工进行新《中华人民共和国安全生产法》知识竞赛，通过知识问卷的形式加深大家对该法重点内容的认识和了解。 三、主要工作内容 1.统一组织全体员工以新《安全生产法》为内容进行了一次全 面系统的培训，使广大干部、员工对新法有了新的认识。2.针对各部门的实际工作情况，组织各岗位人员进行了有重点、 分层次、有针对性的专题安全培训。 3.丰富学习形式，使用ppt课件，提高大家的学习热情。将新 旧两版《中华人民共和国安全生产法》进行对比学习，通过培训后的考试测评成绩看，培训取得了预期的效果。 通过此次宣贯，全体员工对新《安全生产法》有了全面的认识与了解，安全意识得到了更进一步的提高。下一步工作中，我们还将深入学习、深刻理解，以新《安全生产法》为标准，对安全管理中的重点工作进行梳理，并严格依照新《安全生产法》的有关要求布置安排工作，确保（）公司的安全管理工作再上新台阶。 2014年12月25日

安全生产宣传工作总结(多篇)

安全生产定期检查制度 安全生产宣传工作总结 XX年度，xxx区把安全生产宣传教育作为夯实安全生产监督管理基础的工作，摆在突出位置来抓。以宣传《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《江苏省安全生产条例》等党和国家的安全生产法律法规和方针政策为抓手，以生产经营单位主要负责人、企业员工和外来民工为立足点，大力开展安全生产法规和知识技能的培训，把安全文化建设与构建和谐社会有机地结合起来，有效提高从业人员和广大人民群众的安全生产意识和安全生产技能，有效减少或防止事故的发生，努力营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚社会氛围，促进全区安全生产形势稳定好转。xx年主要做了以下工作： 1、把安全生产宣传作为经常性工作来抓，把安全生产法律法规，安全生产管理知识，消防知识，日常安全常识，安全生产事故警示等，制作成20多块活动的，可流动的宣传牌，在各个镇、街道、企业、学校以及人员密集场所进行巡回宣传、展览。每逢重大节日、重大活动都要及时进行安全宣传，做到走到那里安全生产就宣传到那里，使得真正的“安全”漫漫深入人心。 2、以6月的“安全生产月”活动为契机，加大安全生产宣传力度。精心设计、认真制作了安全生产法律、法规、规章、操作规程以及消防安全知识、特种设备安全知识、交通安全知识、职业健康安全知识和公共安全知识等方面的宣传横(条)幅350幅，宣本传标语1200张，宣传画500幅，宣传读本11000本，宣传卡片 4000张，在街道、机关、企业、宾馆、工地、食堂等场所进行悬挂、张贴、发放、展览，营造“关注安全、关爱生命”的良好社会氛围。在元和街道、太平街道、东桥镇、黄桥镇举办了四场“把安全带回家”为主题的户外宣传咨询活动，区安委会成员单位分管领导亲临现场认真解答群众提出的安全生产方面以及与人民生活息息相关的安全常识，整个活动发放安全生产法律法规实用读本800多本，安全知识卡片1000多张。展出安全知识板报，安全事故案例图板50多张。活动增长了人们的安全知识，提高了人们对安全的认识，使“遵章守法， 页脚内容21

安全生产管理整改方案.doc

安全生产管理整改方案1 哈尔滨帽儿山暖气片有限责任公司 安全生产管理整改方案 省安全生产执法局： 我公司对贵局2012年7月26日复查出的10个整改不合格项非常重视。针对这次复查存在的问题，我公司于2012年7月27日召开了专题会议，分析了我公司在安全生产管理工作中存在的问题，并制定了如下整改方案： 1、关于安全生产责任制与国家现行法律法规不符问题，我们将进一步认真学习国家有关法规，按照法规对安全生产责任制进行修改，争取尽快完成，负责人：董安波。 2、公司主要负责人、安全生产管理人员和安全员培训证书问题，我们积极与安全生产培训资质机构联系，争取尽快参加培训取得证书。8月6日前完成，负责人：董安波。 3、制定2012年培训计划问题，我公司根据季节性生产的特点，每年的三月下旬到四月上旬均对全公司员工进行一次培训，但是，确实存在着培训计划和培训人员档案不完整等问题。我们将以这次检查为契机，进一步完善安全生产培训工作中存在的问题。8月6日前完成，负责人：刘国良。 4、特种作业人员档案存在的不完善问题，我们按《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局第30号）要求进行完善，8月6日前完成，负责人：刘国良。 5、事故隐患排查治理制度，我们按《安全生产事故隐患排查治理暂行规

定》进一步完善。8月6日前完成，负责人：董安波。 6、安全隐患排查记录，根据我公司生产作业场所实际情况加以完善。8月6日前完成，负责人：刘国良。 7、应急预案我们按《安全生产事故应急预案管理办法》进行修订。争取尽快完成。负责人：董安波 8、职业危害防治各项制度和操作规程等修订编制，按国家安监总局第47号、48号、49号和51号令进行修订。 完成时间：争取尽快完成。负责人：董安波 我们企业是1970年建厂，2004年改制的老企业。历史欠账多，职工队伍文化素质偏低，具体工作人员年龄大，目前，又受到市场经济影响，生产经营举步维艰，处于停产和半停产状态。但是，通过贵局的这次检查，我们认识到，无论生产经营形势多么恶劣，安全生产管理工作都是企业生存和发展的基础。所以，我们要认真地学习国家法律法规，以便于更好地贯彻执行。因此，安全生产责任制、事故应急预案以及职业危害防治各项制度和操作规程的修订，因工作量较大和人员缺乏还需要一些时间。 二〇一二年七月三十一日

安全生产法律法规学习心得.doc

安全生产法律法规学习心得 安全生产法律法规学习心得通过这次学习交通运输部和中交集团下发的安全法规和制度的学习，沿德八标全体职工深深的体会到近几年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、井下作业、露天、劳动密集型作业有关，还与近年来市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。一、施工人员素质低目前我国建筑从业人员大多是农民工从业人员，普遍只经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，违规操作从而导致自己或他人发生安全事故。二、违反安全操作规程，野蛮施工非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时，漏电开关不起作用，造成触电身亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。三、材料机具质量不合格塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员。安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。四、防护设施不全临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。针对以上分析，为有效减少安全事故，应采取以下措施。一、建立健全安全组织机构施工企业必须建立健全项目安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长，班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。二、建立安全施工规章制度与奖惩办法施工单位必须建立项目安全施工制度，编制项目的各项安全管理规章制度及各工种操作规程，并发布、执行。“三类人员”必须持证上岗，生产安全部最少设三人，其中一人为电工。同时项目必须保证每 5000 万元工程量配一名持证安全员。安全员日志作为安全员日常安全巡查的一项重要内容，每个专职安全员必须认真填写。记录时间从工程开工时起到竣工验收时止，逐日记载，不许中断。三、规范建筑业分包及完善安全法加强总包，分包的资质认证和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化，制度化轨道。

安全生产法律法规集中宣传教育实施方案示范文本

安全生产法律法规集中宣传教育实施方案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全生产法律法规集中宣传教育实施方 案示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为认真贯彻落实国务院、省、州安全生产法律法规和 有关文件精神，加强安全生产法律法规宣传教育，进一步 提升我州广大从业人员和公民的安全素质，根据20xx年4 月2日全州安全生产电视电话会议要求，特制定本实施方 案。 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想 坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期安 全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，巩 固和创新安全生产宣传方式、方法，以正面宣传为主，弓l 导全社会更加重视安全生产工作，提高全民安全意识，推

进安全文化建设，营造浓厚的安全氛围，为搞好“安全生产年’’活动，促进我州安全生产状况的持续稳定好转提供强有力的思想基础、精神动力和舆论支持。 (二)工作目标 1、通过开展安全生产宣传教育行动，推动各县市(区)、 各部门、各单位、各行业全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，努力营造全社会“人人重视安全、关爱生命”的良好氛围，为创建和谐平安黔东南提供舆论保障。 2、通过强化全州安全生产培训教育工作，全面落实生产经营单位安全生产的主体责任，使生产经营单位的法人代表、主要负责人、安全生产管理人员的安全意识进一步增强，安全生产管理能力进一步提高，承担安全生产主体

最新安全生产法及相关法律知识讲座

安全生产法及相关法律知识讲座

安全生产法及相关法律知识讲座： 第一讲：总述 本讲内容： 1、安全生产立法的意义和执法的原则。 2、安全生产法律体系和范畴。 培训目的： 安全教育和培训不仅能提高各级领导和从业人员对安全生产方针的认识，增强搞好安全生产的责任感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法规及各项规章制度的自觉性，而且能使广大从业人员掌握从业所需的安全生产的科学知识，提高安全生产操作技能和事故预防、应急能力，从而有效地防止事故的发生，为确保安全生产创造条件。 重点难点： 1、安全生产执法的基本原则 2、安全生产法律的分类 3、相关法律的分类 基本要求： 1、了解安全生产立法的意义、立法背景， 2、重点了解安全生产执法的基本原则； 3、了解我国目前的安全生产法律体系和涉及安全生产的相关法律范畴。 培训对象：

按照“安全生产，人人有责”的原则，生产经营单位的全体从业人员都是安全教育的对象。此次培训主要是学生安全，主要对象是全体学生。 第一节安全生产立法意义和执法原则 一、《安全生产法》立法背景主要包括以下几个方面： （一）党中央、全国人大和国务院高度重视安全生产立法工作。安全生产，事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。 （二）制定《安全生产法》，主要是要解决社会主义市场经济体制下安全生产工作如何法律化、制度化的问题。在社会主义市场经济条件下，安全生产出现了一些新问题、新特点，集中表现在：一是非公有制经济成分增多，相关立法滞后 二是企业安全生产管理缺乏明确的法律规范， 三是安全投入严重不足，企业安全技术装备老化、落后，带病运转，安全性能下降，抗灾能力差，不能及时有效地预防和抗御事故灾害。 四是一些地方政府监管不到位，地方保护主义严重。 五是政府机构改革，我国的安全生产监督管理体制和安全生产监督管理部门的职能、管理方式和手段也随之变化，缺乏强有力的安全生产监管和行政执法手段。

安全生产法实施情况报告

关于《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施情 况的报告 县安监局局长 *** 主任、各位副主任、委员： 受县政府委托，现将?中华人民共和国安全生产法?（以下简称?安全生产法?）贯彻执行情况向县四届人大常委会第33次会议作报告，请予审议。 ?安全生产法?于2002年11月1日正式实施。2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过了修订后的?安全生产法?，于2014年12月1日起正式实施。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协监督、关心、指导下，我们牢固树立安全发展理念，切实加强对?安全生产法?等安全法律法规的贯彻落实，不断强化责任、完善制度、严格监管，有力保证了全县安全生产形势持续稳定好转。全县连续4年未发生较大以上安全事故，非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三大高危行业连续4年零事故、零死亡。县政府2012、2013年连续两年被省安委会授予“全省安全生产先进单位”，2014年被省政府授予“全省安全生产红旗单位”荣誉称号，2015年在全市安全生产目标考核中获得第1名，被市政府授予“2015年度安全生产工作目标考核优秀单位”荣誉称号；县安监局2012、2013年连续两年被授予“全市安全生产工作先进单位”，2014、2015年连续两年被市人民政府授予“全市安全生产工作红旗单

位”荣誉称号，2015年在全市安监系统目标考核中获得第1名的好成绩。我县安全生产工作迈入了全省先进行列，我局工作也得到了上级部门和各级领导的充分肯定，赢得了社会各界的广泛认可。 一、主要成效及做法 近年来，全县通过认真贯彻实施?安全生产法?，在安全生产综合监管、安全生产执法检查、安全生产专项整治、处理安全生产事故等方面加大工作力度，确保了全县安全生产形势保持稳定。2015年，我县实现“四个全下降”，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降1.67%、5.13%、1.48%、1.08%。除交通事故外，全县一般生产安全事故也持续下降，从2012年10起，到2013年8起，到2014年3起，到2015年只发生1起，生产安全事故控制成效显著，全县安全生产形势持续稳定好转。 （一）以党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任为重点，进一步落实安全生产责任。强化安全生产责任是落实?安全生产法?的灵魂所在。我们主要采取了以下三个方面的措施：一是抓“三大主体”，促责任到位。强化领导责任，坚持将安全生产工作纳入党委和政府重要议事日程，作为“一把手”工程来抓。县委县政府专题会议研究安全生产工作、定期召开全县会议、“四大家”领导带队检查安全生产工作已成常态。去年全县召开安全生产工作专题会议6次，组织各地、各部门参加国家和省安全生产电视电话会议8次，县委常委会议专题研究安全生产工作会议2次，县政府常务会议专题研究安全生产工作会议4次，县委主

安全生产技术措施方案

安全生产技术措施方案

目录 一、安全生产管理体系 (2) 1、安全管理目标 (2) 2、建立项目经理为安全生产与消防保证体系。 3 二、安全生产责任制 (3) 1、建立项目安全责任制 (3) 2、岗位安全管理职责 (4) 三、安全管理制度 (8) 1、安全教育制度 (9) 2、安全栓查措施 (10) 四、安全技术措施 (11) 1、基础土方施工安全技术措施 (12) 2、机械施工安全技术措施 (12) 3、施工现场临时用点安全技术措施 (14) 4、高处作业安全防护措施 (19) 4、高处作业安全防护措施 (20)

5、“三宝”、“四口”防护措施 (21) 6、季节性施工安全技术措施 (22) 安全生产技术措施方案 贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，以建设部?建设工程施工现场管理规定?和“一标准、三规范”《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》及省市有关规定作为项目安全管理的行为准则，使项目施工的安全管理工作自始至终处于受控状态，根据该工程的施工特点，健全组织，完善制度，以规范化、标准化的安全管理体系，实现本工程的安全文明施工。 一、安全生产管理体系 1、安全管理目标 (1)、杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生，轻伤负伤频率控制在1.5%以下，使事故发生频率控制在最低限度；（2）、项目五大员及特殊工种实行持证上岗，持证上岗率达到100%；

（3）、严格执行建设部《建设施工安全检查标准》（JGJ59-99），保证施工现场安全达标率达到100‰； （4）、加强项目安全标化管理，确保创建“连云港市建筑施工文明工地” 2、建立项目经理为安全生产与消防保证体系。 （1）、成立以项目经理为安全生产第一负责人，项目总工、专业工程师、工长、分包单位负责人、施工员、专职安全员、班组长等组成的安全生产管理领导小组。 （2）、根据安全管理目标，逐级建立安全生产责任制，明确各部门人员的安全行产责任，签订项目安全生产协议书，形成“纵向到底，横向到边，责任到人，层层落实，级级有保障”的安全生产与消防保证体系。 （3）、安全生产执行总包负责制，对业主指定的分包单位实行统一领导，综合管理，分包单位必须服从总包单位的安全管理和监督检查。（4）、各级人员的安全生产协议签订后项目经理要监督检查协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。 二、安全生产责任制 1、建立项目安全责任制 A、工程开工前，必须明确安全生产责任目标，逐级建立安全

工作总结 2020年安全生产法宣传周总结

2020年安全生产法宣传周总结我中心以宣传贯彻《安全生产法》为主线，以"关爱生命，安全发展"为主题，通过多种渠道，采取多种形式，广泛深入地组织开展了"安全生产周"活动，取得了显著成效，现将"安全生产周"活动情况总结如下。 中心在12月1日开展了第一个安全周生产法宣传活动，通过安全教育宣传活动，对我校师生用电安全进行教育，如不允许使用大功率电器，违章乱拉乱接电线，使用大功率电器可能导致的安全问题等，宣传效果良好。我中心职工在宣传周中也提高了安全意识，加强了安全管理，完善水电管理相关规章制度和操作规程，设置相应的安全管理人员。责任心不强、制度不落实、违规操作是导致各类安全事故的主要因素，要通过制定严谨完善的规章制度，使管理人员和操作人员自觉遵守。按照规章制度进行工作是一项长期的任务，在这过程中人们可能会萌生忽视安全生产的现象。因此，我中心定期开展相关规章制度和工作流程的学习、研讨，长期保持高度的安全警惕性，形成固定的安全意识形态，并逐步转化为安全行为的养成安全管理应覆盖水、电工作的方方面面，做到全过程、全天候、全员管理。学习贯彻规章制度，使每一位员工认清自己的位置，明确自己的责任。在实际工作中管理人员和工作人员应根据现场情况，依据规章制度对其工作过程进行调控。同时，还要吸取以往工作的经验和教训，认真总结，不断提升自身的工作能力.做好本中心的安全管理。 在安全生产周工作中我中心开展安全隐患排查整治工作，我们对

涉及师生安全的各个方面进行分析研究，制定工作方案，成立组织，分工落实，确保隐患排查整治工作落实到位。在有危险性的生产场所和有关设备上，设置明显的安全警示标志，提示操作人员时刻注意安全，对全校电梯进行全面检查，保养，维护，年检工作，确保每个电梯正常安全运行，对每个配电室，进行详细排查，做到安全零隐患，对水池清理消毒工作派专人认真监督、检查，严把质量关，确保供水安全。 通过"安全生产法宣传周"活动的开展，也暴露出本部门的安全宣传工作及员工的安全意识还有待进一步加强和改进。对外来施工人员安全生产法普及还需加强，同时加强对外来施工人员的安全监督检查。在下一年的安全宣传周中，我中心要加大宣传力度到每个师生，尽可能的让全校师生了解用水用电安全，培养职工安全用水用电意识，对存在的不足要及时改正，更好的完成学校用水用电安全工作。2020年安全生产法宣传周总结 安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着"三不放过"的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，又将"三不放过"改为了"四不放过"，后面又有"五不放过"的说法，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种"前事不忘，后事之师"

关于完善安全生产的工作计划和措施

天津市大港水利工程公司 关于完善安全生产的工作计划和措施 编制：审核：批准 年月日

关于完善安全生产的工作计划和措施 为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步规范和推进本企业安全生产标准化工作的规范化、科学化，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则，有效的预防和遏制各类安全事故的发生，保障员工人身健康安全和公司财产安全，根据公司《安全生产责任制度》要求，结合公司安全生产管理工作的实际情况，现拟定2018年安全生产的工作计划和措施。 1、工作目标 本着“化整为零、分类实施、逐步推进、整体提高”的原则，通过开展安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础性管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化。全年杜绝社会性灾害事故，无死亡事故、多人急性中毒事故，无重大火灾、爆炸事故，无重大环境污染事故，无重大工艺、设备、误操作事故。在岗员工安全教育培训课时≥24小时、员工安全教育考试合格率100%、新员工安全培训考试合格率100%、转岗、复工安全培训合格率100%、生产作业员工培训上岗合格率100%、员工安全教育培训档案建档率100%、排除隐患整改合格率100%，安全标准化内审和外审严重不符合项为零，争取在2018年达到公司安全标准化评审验收要求。 2、主要措施 2.1明确安全标准化工作，落实安全标准化管理责任，努力实现零事故目标。 2.1.1督促检查各级管理人员和员工要在思想上高度重视，充分认识开展安全生产标准化建设的重要性和必要性，并积极参与到标准化建设中，认真落实好安全生产标准化各项工作。

安全生产法讲座之六(新编版)

安全生产法讲座之六(新编版) Understand the common sense of safety, you can understand what safety issues should be paid attention to in daily work, and enhance your awareness of prevention. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0425

安全生产法讲座之六(新编版) 工会在安全生产方面的基本职责 安全生产法第七条对工会在安全生产方面的基本职责作了规定，包括： 一、依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督 我国宪法明确规定：“人民依照法律规定，通过各种形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”依据宪法的精神，按照人民当家作主的要求，职工群众有权参加对本单位工作的民主管理和民主监督，这是由我们国家的性质决定的，是社会主义民主制度的体现。 对职工群众参加本单位工作的民主管理和民主监督的权利，在宪法、劳动法、工会法、全民所有制工业企业法等法律中都有明确

规定。而生产经营单位的安全生产工作又直接涉及职工群众的人身安全，职工群众当然有权参加对这项工作的民主管理和民主监督。而工会是依照法律规定由职工自愿结合组成的，以代表和维护职工的合法权益为基本职责的工人阶级的群众组织。 由工会通过职工代表大会或者其他形式，组织职工群众参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，可以使职工群众在安全生产方面的民主管理和民主监督权利得到更充分地保证和更有效地行使，各级工会组织应当依法履行好自己在这方面的职责。 二、维护从业人员在安全生产方面的合法权益 我国工会法明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。”维护职工在安全生产方面的合法权益，保证职工在生产经营活动中的人身安全，是各级工会履行其基本职责的重要内容。依照安全生产法和工会法、劳动法等法律的规定，工会在维护职工安全生产方面的权益的具体职责包括： 1．监督生产经营单位落实职工群众在安全生产方面的知情权。 2．对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同

新《安全生产法》学习心得体会

新《安全生产法》学习心得体会 安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。 安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是电力企业发展的前提和根本，与电力企业的生存发展息息相关，电力企业要想寻求更大发展，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。 因此，从自身角度就要牢固树立安全生产的指导思想和安全第一，生产优先，以人为本的正确理念，坚决克服重生产，轻安全的错误思想，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行，确保生产安全。 以下是我看完新《安全生产法》的几点心得： 一、正确认识当前安全生产形势：从总体形势来看，公司的安全生产状况总体相对比较稳定，但基层的生产安全工作依然严峻，综合管理能力还不能满足生产经营的需要，还达不到安全发展的要求。因此，需要我们基层领导正确

新安全生产法学习宣传贯彻方案

关于学习宣传和贯彻落实修改后的《中华人民 共和国安全生产法》的宣贯方案 公司各部门、车间： 为广泛深入开展新《安全生产法》的学习宣传和贯彻落实活动，为确保认真吃透新法，提高对新法的理解和认识，，现就有关宣贯工作通知如下： 一、充分认识新《安全生产法》颁布的重大意义 新《安全生产法》的颁布是当前我国安全生产法制建设中最重要的一件大事。作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确了各方安全生产职责。对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。各部门、车间要充分认识新《安全生产法》出台的重大意义，从落实科学发展、安全发展统一思想，提高认识，切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性，采取更加有力的措施，推动新《安全生产法》的深入学习宣传和全面贯彻落实。 二、准确把握新《安全生产法》的深刻内涵 新《安全生产法》是在原《安全生产法》的基础上，结合十多年的施行验证和实践经验进行创新和突破，包括了明确以人为本、坚持安全发展理念，建立完善安全生产方针和

工作机制，制定安全生产规划，明确乡镇政府以及街道办事处、开发区安全生产职责，明确行业协会组织安全生产职责，强化生产经营单位安全生产责任制，固化安全生产费用提取使用制度，扩大高危行业范围，明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责，明确劳务派遣安全生产管理制度，建立事故隐患排查治理制度，推进安全生产标准化建设，推行注册安全工程师制度，推进安全生产责任保险，扩大查封、扣押等强制措施范围，建立停电、停供民用爆炸物品等强制停产措施，对严重违法行为公告和通报制度，完善事故应急救援制度，加大对违法行为和事故处罚力度，扩大安全生产行政执法主体范围等二十项重点内容。新《安全生产法》更加符合我国安全生产工作实际需要，更加具有规范性和实施性。 各部门、车间要组织本系统人员认真学习新《安全生产法》，深刻领会和掌握新《安全生产法》的基本精神和主要内容，真正做到融会贯通，掌握实质。在学习宣传贯彻中，既要加强对新《安全生产法》整体制度的学习领会，系统性、全面性地把握理解各项制度；又要突出重点，通过对比前后两部法律的异同，加强对新《安全生产法》确立的新制度、新内容、新罚则的学习和理解，确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行。 三、切实加强新《安全生产法》的宣传教育 各部门、车间要高度重视新《安全生产法》的宣传教育工作，切实加强领导，精心组织，认真谋划，制定宣传教育工作方案，细化工作要点，明确责任分工，落实工作经费，健全保障措施，切实把各项宣传教育工作落到实处。 （一）加强宣传。要大力开展新《安全生产法》的宣传活动，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，在全公司形成良好的舆论氛围。掀起宣传贯彻新《安全生产法》的热潮。

安全生产法讲座之五(标准版)

( 安全常识 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产法讲座之五(标准版) Safety accidents can cause us great harm. Learn safety knowledge and stay away from safety accidents.

安全生产法讲座之五(标准版) 从业人员是指生产经营单位的从业人员，即该单位从事生产经营活动等各项工作的所有人员。安全生产法第六条对生产经营单位的从业人员在安全生产方面享有的权利和负有的义务作了规定。 有依法获得安全生产保障的权利 对从业人员的的安全生产保障，关系到从业人员的生命安全，从业人员有获得安全生产保障的权利，这是劳动者应享有基本的人权，各国和有关国际组织对此都给予高度重视，以立法予以保障。我国2001年批准加入的联合国《经济、社会及文化权利国际公约》中明确规定：“各缔约国承认人人有权享受公正和良好的工作条件，特别要保证……安全和卫生的工作条件”。我国宪法在“公民的基本权利和义务”一章中明确规定：“国家通过各种途径……加强劳动保护，改善劳动条件。”在我国劳动法、工会法、矿山安全法等法律中，

也都有关于劳动者安全生产保障问题的规定。安全生产法作为安全生产的专门法，在分则的有关条款中，对从业人员获得安全生产保障的权利作了更具体的规定。按照安全生产法规定，从业人员享有的安全生产保障权利主要包括： 1．有关安全生产的知情权。包括获得安全生产教育和技能培训的权利，被如实告知作业场所和工作岗位存在的危害因素、防范措施及事故应急措施的权利。 2．有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利。 3．有对安全生产问题提出批评、建议的权利。从业人员有权对本单位安全生产管理工作存在问题提出建议、批评、检举、报告，生产单位不得因此作出对从业人员不利的处分。 4．有对违章指挥的拒绝权。从业人员对管理者作出的可能危及安全的违章指挥，有权拒绝执行，并不得因此受到对自己不利的处分。 5．有采取紧急避险措施的权利。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取紧急措施后撤离作业场

安全生产法班会活动总结

安全生产法班会活动总结 六月份是国家安全生产月。安全，要重视，更是要去做一些活动让大家都是意识到安全的重要性。下面是带来的三篇安全生产法班会活动总结,希望对大家有所帮助! 安全生产法班会活动总结1 根据陕西省教育安全办公室《关于深入组织开展好第一个安全生产法宣传周的通知》宣传周宣传活动的通知(陕教法〔20XX〕31号文件)精神，临渭区育红小学多举措开展了《安全生产法》宣传周系列教育活动。现将此次学习的主要工作总结如下： 一、领导重视，组织健全，是学习取得成功的保证。安全知识学习作为落实学校年度安全会议精神，广泛开展学习活动的一个重要组成部分，是提高全体教师素质，确保安全目标实现的重要手段。学校领导对学习工作非常重视，专门制定了学习方案和具体实施计划，责任到人，学习过程严格按照计划进行。有了领导的支持和合理的学习计划做基础，整个学习过程中，全体教师积极响应，学习热情很高。 二、内容详实，形式多样。 1.12月13日班会，班主任下载了《安全生产法》有关视频、动画片等让学生观看，初步学习一些常见安全标志，向学生宣传

安全生产法律法规等知识，提高学生的安全意识。然后又通过学生向家长宣传安全，借着“安全周”这个平台把安全这颗种子，播撒到学生、老师、家长们的心中，为学生撑起安全保护伞。 2.12月15日，肖师恒副校长和安全处成员及保安对校园安全进行了大排查。对楼梯楼道、教室、灭火器、锅炉房、配电室、校园施工现场、学校周边等重点部位安全隐患进行全面排查整治。确保学校的安全防范工作落到实处，夯实校园安全防范基础，保障师生在校安全。 3.为了进一步做好宣传工作，学校还利用官微、张贴横幅等丰富多彩的形式开展宣传安全知识和安全提醒内容，全面营造安全生产尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，推进安全工作法治观念深入人心。 通过这些活动，大力宣传普及了安全生产法律法规，为长期开展好《安全生产法》宣传周活动奠定了良好的基础。 三、存在的问题和建议 本次学习工作虽说做了一定的工作，取得了许多进步，但离学校的目标还有差距。总结过去是为了更好的做好今天和明天的工作，在本次安全生产知识学习工作中，主要存在的问题如下：1.学习的内容在理论和实践相结合上还有一定差距，更须加强实际操作的学习。2.学习时间短，内容形式还有待充实。3.个别

“安全生产法”宣传周活动开展情况总结

工作总结：_________“安全生产法”宣传周活动开展情况总结 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页

“安全生产法”宣传周活动开展情况总结为深入贯彻落实十九大精神，深入广泛开展《安全生产法》学习宣贯工作，大力宣传普及安全生产法律法规，全面营造安全生产遵法、守法、学法、用法的浓厚氛围，结合我司实际，扎实开展xx年“安全生产法宣传周”活动。进一步提高了全体员工的安全意识，为安全生产打下坚实的基础。现将今年“安全生产法宣传周”活动总结如下： 一、领导高度重视，精心部署 为确保本次安全生产法宣传周”活动的各项工作有效落实，使活动收到最大实效，我司高度重视，召开“安全生产法宣传周”活动动员大会，制定出活动计划、方案，做到有组织，有领导，有条不紊地组织开展“安全生产法宣传周”活动。 二、广泛宣传，注重实效 为了做好“安全生产法宣传周”活动的宣传工作，我司安保部积极组积极搜集、整理各项活动资料，并及时进行宣传、学习，拉开了“安全生产法宣传周”活动的序幕。本次活动宣传突出“全面落实安全生产法”的主题 三、积极开展安全知识教育培训活动，不断员工安全素质 采取多形式、多样化、全方位宣传教育。根据实际情况，组织人员进行培训教育，利用培训学习、警示片观看等形式大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护应急能力的相关知识。充分利用微信，公司网站等平台宣传安全生产法，让全员参与安全活动中来，深化提高全体员工安全理念，坚守安全红线，担当安全责任。 四、开展安全隐患排查治理行动，落实安全生产责任制 第 2 页共 6 页