建构“信息系统生命树”模型

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建构“信息系统生命树”模型

作者：承孝敏

来源：《软件和信息服务》2014年第03期

智慧城市建设不是盲目的概念搭积木，更不是一系列看似关联，实质关系并不紧密的信息化项目的拼凑、堆砌，而是城市各类部件、事件、政府管理与公民诉求和谐关系的重构。

编者按：

我们的城市需要怎样的智慧？怎样建设智慧的城市？这是我们着手智慧城市建设前必须回答的两个问题。本文由智慧城市建设的基础研究为出发点，通过以“信息系统生命树”模型构建，力求以简单明了，通俗易懂的方式解决智慧城市建设中，数据共享、业务协同方面存在的观念难更新，认识不统一的问题。从而打通智慧城市建设的瓶颈，理清智慧城市建设的思路。

当前，智慧城市建设风起云涌，全国大小城市更是趋之若鹜。一时间，智慧卫生、智慧交通、智慧科技、智慧民生、智慧教育、智慧社区、智慧养老......凡是政府工作职能或百姓生活需求的一系列名词前均被贴上了“智慧”一词。“智慧城市”试点项目如雨后春笋，层出不穷。实话说，各行各业、各级部门都来重视这一划时代工程项目，不能不说是一大幸事。遗憾的是，至今没有见到哪个解决方案或试点项目回答清楚两个十分简单，但又至关重要的问题：我们的城市需要怎样的智慧？我们应当怎样建设智慧的城市？大家在持续热捧和不倦追求智慧城市的建设，很少有人去问津智慧城市建设需不需要有基础，到底需要什么样的基础。笔者通过多年的实践与研究，认为智慧城市建设的核心是城市基础数据资源的整合共享与业务系统的充分协同。

但是，由于本位思想和部门利益的驱使，信息化建设应用领域不断出现盲目投资、重复建设的现象，信息孤岛、鸡肋系统等现象泛滥成灾。观念不更新，认识不统一成了城市建设发展的绊脚石，数据资源整合共享难，业务系统互联协同难成了智慧城市建设的瓶颈。如何破解以上难题，成为智慧城市建设成败的关键。

通过对某市政府部分直属单位的抽样调查显示，绝大多数单位对数据共享和业务系统协同的理解不深，概念模糊。在被抽样的30个单位中，表示数据能够共享的有4个，占13.3%；

不能共享的有7个，占23.3%；不清楚为什么要共享数据，共享不共享对我们有什么影响的有12个，占40%；表示共享不共享无所谓的有7个，占23.3%。

其中，认为业务系统可以互联协同的有3个，占10%；不能互联协同的有8个，占

26.7%；认为不是不能互联协同，但是要请示上级的有10个，占33.3%；无所谓的有9个，占30%。在对表示不能共享和协同的单位研究发现，这些单位绝大部分属于条块管理，有的由省直部门直接开发部署了业务系统，有的是从国家层面部署了统一的业务系统。