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基于GTAP模型的TPP贸易规则下中国纺织服装产业政策研究

2016年2月，泛太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）取得实质性突破，在新西兰城市奥克兰正式签署了TPP协议，其高标准的“零关税”和“从纱开始”的原产地规则将对已加入协定的越南和未加入协定的中国纺织服装行业带来重要的影响。本文旨在研究中越两国纺织服装出口情况和纺织服装行业现状，得出TPP对两国纺织服装行业的影响。

本文采用平行研究的方法，首先对比研究中越两国的贸易现状和贸易特征。其次，基于TPP体系下美国、越南和中国作为三大主要国家的情况，目标定位在美国，分析中国和美国在纺织服装产业链上的联系。第三，对亚太地区不包括中国的TPP和不包括美国的RCEP两大巨型自贸区进行比较分析。

研究结果显示，越南纺织服装行业发展势头强劲，近年来纺织服装出口额增长率一直高于中国，但中国纺织服装出口额基数更大，产业链更加完整，一时难以被撼动。然后通过分析中美两国纺织服装产业的联系，得出了两国该产业相互依存的结论。TPP刺激并导致了双轨制竞争，但这样却使各国收益受损，构建亚太自贸区是更佳的途径。

关键词：TPP，纺织服装，零关税，原产地规则，RCEP

February 2016, the Trans -Pacific Partnership Agreement (Trans -Pacific Partnership Agreement, TPP) to achieve substantial breakthroughs in the New Zealand city of Auckland signed the TPP agreement .Its high standard of "zero tariff" and "From the beginning of yarn" rule will bring important influence to Vietnam and Chinese textile and garment industry . This paper aims to study the case of the textile and garment industry and textile and garment exports in the current situation between China and Vietnam, the two countries come to affect TPP textile and apparel industry.

In this paper, parallel study method was used, the first comparative study of trade status and characteristics of trade between China and Vietnam. Secondly, under the TPP system the United States, Vietnam and China, as the case of the three major countries, targeting in the United States, China and the United States Information analysis in the textile and garment industry chain. Third, in the Asia-Pacific region there are two giant free trade areas, the TPP without China and the RCEP without America were compared.

The results showed that the Vietnamese textile and apparel industry strong momentum of development in recent years, textile and garment exports growth rate has been higher than China, but China's textile and garment exports base larger, more complete industrial chain, making it difficult to shake. Then analyze the relationship between the two countries China and America in the textile and garment industry, they are interdependent. TPP stimulate competition and lead to a two-track system, but this income countries while filling the damaged building FTAAP

is a better way.

Key words: TPP,Textiles and clothing, Zero tariffs, Rules of origin, RCEP

第1章绪论

1.1研究的背景

1.1.1世界经济格局分析

自从世界第二次世界大战以后，区域经济一体化发展势头迅猛，现已成为世界范围内最重要的区域经济一体化形势，FTA（自由贸易协定）在各种各样的RTA （区域自由贸易协定）中以绝对数量上的优势超过CU（关税同盟）（龚占奎于小燕，2011）。

图1

放眼世界经济形势，近几年来新兴市场普遍放缓了增速（如印度、巴西和俄罗斯），西方经济复苏态势较为温和，而东方国家区域合作的节奏却明显加快；与此同时，美国则通过军事、经济、政治等手段参与全球事务。

WTO体制下的世界经济合作格局正在受到冲击，最为明显的则是美国努力推进

的三大自由贸易协定，分别为：TPP、TTIP和PSA，跨太平洋伙伴关系协议TPP （Trans -Pacific Partnership Agreement）位于东半球；跨大西洋贸易与投资伙伴协定TTIP（Transatlantic Trade and Investment Partnership）位于西半球；以及多边服务协议PSA（Plurilateral Services Agreement）。由此可见，美国非常看重“两洋”战略的发展，经济总量达到全球80%以上（姜跃春2014），希望以此获得制定世界规则的话语权。

在亚太地区，两大巨型自贸区试图主导未来亚太区域的合作模式，分别为不包括美国的RCEP“区域全面经济伙伴关系协定”和不包括中国的TPP“跨太平洋自由战略经济伙伴关系协定”（唐国强王振宇2014）。近些年以来亚太地区一直在积极探索区域经济合作的模式，规模大的有NAFTA北美自由贸易协定、APEC亚太经合组织，中等规模的有“10+1”、“10+3”、“10+6”，东盟，东北亚自由贸易区，中日韩自由贸易区，小致各个国家各自签订的FTA。RCEP“区域全面经济伙伴关系协定”包括东盟十国、澳大利亚、新西兰、韩国，印度、日本和中国；TPP 和RCEP一样希望通过整合资源以获得利益最大化。

1.1.2 TPP发展现状及其特征

一，TPP概况

TPP由四个发达的小国新加坡、智利、文莱、新西兰于2006年创立，2009年9月美国高调宣布加入TPP，从此备受世界瞩目。美国借助TPP的已有协议，开始推行自己的贸易议题，全方位主导TPP谈判。TPP成员国经济总量约占全球经济总量的40%，是欧盟经济规模的1.5倍，覆盖人口总量为7.89亿人，成为全球最大的自贸区。

二，发展进程及成员国

从发展历程来看，TPP共经历三个阶段,第一阶段：小国发展阶段、第二阶段、美国主导阶段、第三阶段：美国主导下的美日合作阶段。自2005年5月四国发起协议起至2008年2月美国宣布加入为第一阶段。2009年11月，美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划，澳大利亚和秘鲁随之响应加入TPP谈判。2010年，马来西亚和越南加入TPP谈判。2011年11月10日，日本正式决定加入TPP谈判，至此为TPP发展的第二阶段。2012年六月，加拿大、墨西哥接受

TPP谈判的邀请，两国于10月正式加入TPP，此后为TPP发展第三阶段。

从TPP成员国来看，这12个国家的自由竞争的经济发展水平和能力各异。有的是市场化程度比较高的经济体，像新西兰、加拿大、澳大利亚、美国、日本，也有开放程度很高的新兴经济体，如新加坡，还有的经济体市场化程度比较低，如马来西亚、越南、秘鲁、墨西哥、智利这些国家。

三，TPP的特征

TPP被誉为FTA中的优等生，也是一个综合性的FTA，被视为APEC成员相互签署FTA中的“模特协定”。相比于传统的自由贸易协定，TPP具有很多新特点。

首先，在实现贸易自由化方面TPP没有例外，各成员国要百分百实现贸易自由化，实施完全的商品贸易和服务贸易，对于敏感产品也不例外，力争建立一套彻底的自由贸易机制，这体现了TPP的高要求。其次是覆盖领域更宽，既包括传统的FTA条款，如原产地规则、投资、货物贸易、服务贸易等；也包括大多数FTA尚未涉及或者是极少涉及的条款，像知识产权、政府采购、金融、能力建设、国有企业、劳工、临时入境、环境等。由于各成员国发展水平参差不齐，条款在落实时难免受到一些阻力。

1.2研究的意义

作为美国重返亚太战略的重要工具，TPP是美国正在积极推进的，并且是极具全球影响力的高质量FTA，也是学术界研究的重点。中国与TPP成员国的贸易联系非常紧密，纺织服装贸易占有重要的份额，并且美国为中国纺织服装出口第一大国。与此同时，同为TPP成员国的越南纺织服装出口对象排名第一的也是美国。TPP正式实施后成员国之间全部商品零关税，一方面美国拥有大量的原料出口，另一方面越南有着明显的劳动力优势，两国之间的合作和纺织服装出口竞争力都将大幅度提升，这将对我国纺织服装市场施加一定压力。

TPP签订后会由于贸易转移效应和贸易创造效应对协定内外的国家产生贸易连带效应，我国纺织服装产业将面临不小的挑战。基于以上事实，使得研究在TPP背景下中越、中美纺织服装产业的竞争与联系具有现实意义。

1.3研究的内容

本课题的研究点为基于当前中国纺织服装行业的现状，TPP“零关税”和“从纱开始”的原产地规则两项条款将对中国纺织服装行业造成哪些影响。通过重点分析中越、中美的纺织服装贸易联系来得出结论。在TPP众多条款中，对我国纺织服装行业产生重要影响的莫过于这两项，零关税一旦实施，成员国之间的所有商品将免除关税，另外“从纱开始”的原产地规则将减少东盟国家对我国纺织原料以及中间产品的进口，对我国纺织服装行业带来一定冲击。另一方面，越南在纺织服装产业链上的地位和我国相似，最有可能成为我国的替代国，而美国则是世界纺织服装消费大国，也是我国出口最多的国家，所以研究视角定位在这两国是有必要的。

第2 章我国纺织服装行业现状

2.1 我国纺织服装产量

2．1.1我国纺织品产量

我国拥有世界上规模最大的纺织业，我国纺织业在全球纺织产业格局中具有产业链完整、配套能力强、专业分工明确、劳动力成本低等优势，并且这种格局在相当长时间里不会改变。同时，纺织业也是我国国民经济传统支柱产业、国际竞争优势明显产业和重要的民生产业，我国棉、麻、丝、毛产量达900万吨，关系到1亿农民的生计。目前中国纺织业的产量已经超过世界总产量的一半，纤维加工量、出口额占世界比重进一步提高，国际市场占有率超过三分之一。据国家统计局数据显示，2015年我国规模以上棉纺织企业纱线产量3538万吨，同比增加4.71%；布产量703.12亿米，同比减少0.08%。

全球纤维产量分类统计（百万吨）

图2-1

据日本化纤协会统计，2015年全球纤维总量为9059万吨，同比上升1.3%，再一次创历史新高。化学纤维占纤维总量73.4%，2015年化学纤维产量为6627万吨，说明化学纤维有着庞大的市场需求。2015年我国化纤产量是5037.7万吨，同比增长7.35%，同比上升3%，全球占比扩大到75.8%，但仍占世界纤维总产量的76%，超过四分之三。2015年除中国外，其他国家化纤产量多呈下降的态势，这说明我国在世界纺织品生产中占有重要位置，稳居龙头地位。

图2-2

2.1.2我国服装产量

中国有着庞大的人口基数，多大13亿，同时也是世界上最大的服装生产和消费国。近几年我国服装业有着较大的发展，这大大的推动了国民经济的发展。中国有着庞大的市场内需，人们生化水平不断提高，对服装的消费有着进一步的上升，这也是我国服装行业发展的保证和来源。随着人们的经济能力和精神生活的进一步提高，对服装的理解也有了更深刻的认识，从满足基本的需求转向跟高层面的精神需求，人们更是借助服装来表达自己独特的生活方式和对人生的理解。从服装层面来讲，要求服装更具舒适化、时尚化、个性化以及人文化。服装消费正从低级转向中高级，对中高档面料的消费正逐年提升。服装行业向高附加值、高舒适度、以及更高的人文理念发展，则有利于产业的升级与国际竞争。在当前经济全球化的背景下，服装行业的竞争日益加剧，无论生产还是消费都有着庞大的群体，这对我国服装行业来说既是挑战也是机遇。要想在国际竞争中占据更有利的位置就要提高服装行业的科技化和人文化，我国庞大的内需则是行业发展坚实的后盾。中国为世界上最大的服装生产加工基地，平均每三件衣服就有一件来自中国。

图2-3

我国服装在世界服装行业中拥有两项冠军，分别是服装产量和服装出口量。由上图可以看出，自2004年以来我国服装产量基本呈逐年上升态势， 2015年前十个月的产量达到246亿件，2011年和2013年有些许波动，但这并不影响我国作为服装大国的地位，我国产出的服装一部分用于自身消费，另一部分用于出口，其中最大的出口国是美国、日本等发达国家。

虽然我国拥有世界上最大的服装产出量，但世界上的知名品牌却很少是我们国家的，换句话说我国服装大国的辉煌大多是靠“大路货”来支撑的，赚到的更多是“来料加工”的费用，更大的超额利润被更知名的品牌拿走。在我国，有很多代工工厂，为某知名品牌加工市面价格上万的服装却只能拿到几十块的加工费，剩余的巨额利润被国外的品牌拿走，为此我国代工厂却无能为力。不光中国的消费者乃至世界的消费者都认为像阿玛尼、杰尼亚这样的知名品牌的面料来自于艺术圣地意大利，却不知道绝大多数的面料其实是从中国进口的。更有不少服装公司由于推崇阿玛尼等品牌，花高价从海外进口同款面料，却不知道这些面料却出自于我国纺织厂之手。这种出口转内销只是无谓的提高了面料的价格，让国外公

司不费力气赚了不少的差价，这只会让国内公司增加负担。日后我国要朝纺织强国努力，努力提升服装的科技含量以及人文水平，这样才能获得更多的附加值和利润。

2.2中国纺织服装出口现状

2.2.1中国对世界纺织服装出口现状

中国乃是当今世界纺织服装出口第一大国。如图2-4所示，2015年纺织服装出口额超过2838亿美元，是1993年的16倍，若以20年来看则相比1996年增长665%，20年来中国纺织服装在世界纺织服装贸易的占比有着很大的提高，从1994年的17%上升到现在的近四成。

图2-4

中国纺织服装出口一直呈增长态势，2008年金融危机使中国纺织服装出口受挫，而后继续一路上扬。中国纺织服装出口世界的前三大市场分别为美国、欧盟和日本，在三大市场中，中国的份额分别占39%、40%和70%左右，并在去年出现略微下降。而中国的纺织服装出口对新兴市场有着较快的增长，这包括印度、俄罗斯、巴西和东盟。在2009-2013年间对东盟的平均增长率保持在33.5%，日本原是我国第三大纺织服装出口市场，现被东盟取代。

2014年起中国纺织服装出口份额月份对比图

图2-5

由图2-可以看出2014年2月我国纺织服装出口额急剧下降，2015年和2014年相比，除了2月和12月出口额有所提高之外，其他月份出口额都呈下降趋势。2016年以前三个月的数据来看，1月和2月出口额均低于2015年同期出口额，1月和3月出口额均低于2014年同期出口额。出口额下降趋势已经初见端倪，为此我国纺织服装行业应作出积极的战略部署。

2.2.2中国对TPP成员国纺织服装出口现状

美国通过主导TPP制定规则，对我国纺织服装出口带来不小的压力和挑战，影响主要来自两方面，一是零关税，二是“从纱开始”的原产地规则。一旦TPP 实施成员国内商品流通全部零关税，而我国仍按照WTO规则出口，则会比TPP 内部贸易的关税高出10%，毫无疑问这会使我国纺织服装的竞争力降低。另外一方面是“从纱开始”的原产地规则，这规定纺织服装要从纱线开始在成员国内完成才可以享受TPP的优惠政策，目的是促进贸易转移效应，这将减少中国对TPP 成员国的服装面料和辅料出口，进而增加成员国从美国和墨西哥进口同类产品【1】。

TPP12个成员国有着庞大的经济总量，约占世界经济的四成，也是我国纺织服装出口的主要目的地，约占我国纺织服装出口总量的四成。根据中国海关统计的数据显示，我国对TPP成员国的纺织服装出口主要集中在九个国家，分别是：新加坡、越南、美国、日本、智利、加拿大、澳大利亚、马来西亚和墨西哥。我国纺织服装出口40强名录上连年有着九个国家，其中美国、日本和越南更是分

列第一、第二、第三位。下面着重分析我国对着九国的纺织服装出口情况。因为我国对文莱、新西兰和秘鲁的纺织服装出口量很小，只占我国纺织服装对外出口的1%，历年来没进过我国纺织服装出口40强名录。

图2-6

由图2-5可以看出，我国对TPP九国的纺织服装出口可以分为两个阶段，第一阶段为2010-2012年，是上升期，从2010年的35.01%上升到2012年的37.46%，随后开始下降，2015年1-11月我国对TPP九国纺织服装出口额为971.41亿美元，占我国对全球纺织服装出口额的36.71%，相较于2014年出现小幅度的下降，下降了0.09%。

我国纺织服装对TPP九国出口统计（2015年1-11月）

表2-1

由上表2-1可以看出来，我国纺织服装对TPP九国的出口出现了涨跌互见的景象.一方面TPP协议在此时还未生效，另一方面由于纺织服装是刚性需求，所以对加拿大、澳大利亚、马来西亚、和美国保持稳定增长，增幅分别为 2.82%、3.47%、5.22%和6.44%。另一方面有些国家考虑到TPP的效应，则减少了对我国纺织服装的进口，这些国家包括墨西哥、越南、智利、新加坡和日本，分别减少了5.83%、6.92%、8.37%、10.61%。

按照产品分类来看，从2015年1月到11月我国对TPP国家的纺织品出口形势较好，对TPP九国实现了4.31%的增长，对日本、加拿大、智利、墨西哥出现下降趋势，但对美国、越南、澳大利亚、马来西亚、新加坡都出现不同幅度的上升，上升幅度分别为6.88%、11.55%、4.01%、7.35%和5.22%。另一方面我国对TPP国家的服装出口则显得令人担忧，前11个月我国对TPP九国服装出口同比下降4.51%，保持增长的只有两个国家，分别为美国和马来西亚，增长幅度为6.3%和3.74%，其余7个国家则为负增长，其中越南更是下降了34.75个百分点。

2.3 本章小结

本章主要研究了两方面的内容：中国纺织服装的产量以及出口情况。就中国纺织服装的产量而言，不论是纤维、面料还是服装都凸显我国作为纺织大国的地位，同时也得出我国纺织服装行业附加值不高的结论。就中国纺织服装出口而言，2015年之前除去金融危机的影响对外出口额上升态势较平稳，步入2015年后我国纺织服装对外出口很不稳定，对主要贸易国家出现涨跌不同的现象，这既有国际形势动荡的原因，也和我国纺织服装行业自身的发展有关。

第3章TPP相关条款对我国纺织服装的影

3.1“零关税”对我国纺织服装的影响

3.1.1“零关税”的贸易转移效应

TPP各缔约方同意免除纺织服装行业产品关税，虽然有些敏感产品的关税要经过一段时间才会被免除，但是纺织服装行业产品的关税会立刻被免除。近20 年来，我国对TPP国家纺织服装出口占我国对世界出口的占比一直保持在35%以

上，美国和日本两国占有24%左右，美国是我国纺织服装出口的主要市场，与此同时越南则是仅次于我国的美国的第二大纺织服装进口来源国。

对而这一条款将会对TPP某些成员国的经济增长贡献巨大，由于越南本身就以纺织服装为主要出口产品，所以最大的受惠将会是越南。未来越南对美国纺织服装出口关税有望从17.5%减到0，而我国对美国的纺织服装出口将仍按照WTO 体系下的关税标准，这将对本就风雨飘摇的中国纺织服装产业带来不小的冲击【2】。有机构预测，TPP生效后越南对TPP成员国的纺织服装出口将增长一倍，到2025年，越南对美国纺织服装产品出口预计将达到550亿美元。TPP协议通过后，越南工贸部长武辉煌表示，期待国内纺织品、服装及鞋类的对外出口增加。同时，他还表示，“越南将借此机会加入TPP生效后的全球市场供应链”。同时马来西亚、墨西哥、秘鲁等国也是主要的纺织服装出口国，由于纺织服装产品具有较高的相互替代性，我国纺织服装出口必然会受到TPP零关税条款所带来的贸易转移效应的影响。

最终结果则是美国、日本等国减少从我国的纺织服装进口，转而增加对越南、墨西哥等国的纺织服装进口份额。越南将抢走中国纺织服装企业的订单。有数据表明，在2010年中国在美国所占纺织服装市场份额为39%，而到了2014年已经跌破37%，而越南在美国纺织服装市场已经上升到10%以上。

3.1.2中越纺织服装出口对比分析

图3-1

据报道，近年来越南纺织服装业发展较快，已与中国、印度、土耳其、孟加

拉等国跻身成为世界纺织服装出口大国。由图3-1可见，出去2008年金融危机对全球经济的不利影响外，2008-2014年间越南纺织服装出口额一路飙升。2014年纺织服装出口额达到272亿美元，是2008年106.1亿美元的2.56倍。2010-2015这五年期间纺织服装出口额增长明显，分别较上一年增长29.8%、25.4%、7.4%、21.1%、11.3%和11%。可见越南国内纺织服装行业发展迅速，产量逐年增长，对外出口额有着大幅度的增长，TPP生效后会对越南纺织服装行业带来更加积极的促进作用。

2008年我国纺织服装出口额为1852.4亿美元，是越南纺织服装出口额的17.5倍；2014年我国纺织服装出口额为2984.3亿美元，是越南纺织服装出口额的12.2倍。到了2015年则下降为10.4。2015年我国纺织服装出口额较2014年相比略微有所下降，而越南较2014年相比则则强势增长11个百分点，稳居全球十大纺织服装出口国之列。

2008-2015中越两国纺织服装出口同比增量

图3-2

由图3-2可以更加直观看出，2008-2015年越南纺织服装出口额同比增量始终高于我国，并且在近几年出现差距拉大的趋势。2009年我国纺织服装出口额出现大幅负增长，增长幅度为-9.8%，而越南负增长幅度则小于我国位-1.6%，说明金融危机对越南纺织服装行业的冲击要小于我国。2011年我国纺织服装出口额同比增长20%，越南纺织服装出口额同比增长25.4%，虽然相较于我国高出了

5.4个百分点，但相差不大。到了2015年我国纺织服装出口额同比增长-4.9%，而越南实现了11.2%的正增长，比我国多出了1

6.1个百分点，可以看出越南纺织服装发展势头要强于我国。

3.1.3越南纺织服装行业现状

据报道，目前越南有纺织服装4000多家，解决450万人口的就业。目前越南纺织服装业面临一个很严重的问题，越南纺织服装原料严重依赖于进口，进口原料约占50%，而且绝大多部分来自于中国。

我国产业政策演变

我国产业政策演变摘要：产业政策（industrial policy）是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。产业政策的主要功能是弥补市场缺陷，有效配置资源；保护幼小民族产业的成长；熨平经济震荡；发挥后发优势，增强适应能力。我国产业政策主要是在国内外经济发展大环境的基础上并根据国内区域的具体情况进行制定和实施。其沿着产业空间布局政策、产业结构政策和产业组织政策三方面进行演变和发展。 1．产业空间布局政策。即产业空间配置格局的政策。这一政策主要解决如何利用生产的相对集中所引起的“积聚效益”，尽可能缩小由于各区域间经济活动的密度和产业结构不同所引起的各区域间经济发展水平的差距。我国产业空间布局政策主要路径是“公平优先的均衡产业布局战略（即“逆梯度配置”）——效率优先的非均衡产业布局战略（即“顺梯度配置”）——区域协调发展的产业布局战略——未来包容性发展的产业布局战略（即“产业布局一体化”）。我国产业组织政策、产业结构政策，主要是在空间布局政策大背景下进行的。因此在产业空间布局背景下探讨探讨产业政策比较贴合实际。 1.1公平优先的均衡产业布局战略。 20世纪50年代初期到70年代后期。此时正值新中国成立不久，经济百废待兴，沿海地区相对与内地来说由于区位和历史原因经济发展相对较好。国家为了缩小内地与沿海的地区差距，加大了对内地的经济发展力度。由于我国工业基础薄弱此时国家采取的产业政策主要是配置重大工程项目来缩小与沿海地区的差距。“一五”（1953-1957年）、“二五”（1958-1962年）至“四五”计划时期（1970-1975年），在西部地区展开了大规模以重化工业优先增长为中心的工业开发。重点是优先发展钢铁、电力、煤炭、石油、有色金属和机械设备制造等产业初步形成了我国工业布局的骨架雏形。

中国传媒行业研究分析报告

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2017-2023年中国传媒行业发展研究分析与发展趋势预测报告报告编号：600046 市场价：纸介版7800元电子版8000元纸质＋电子版8200元优惠价：￥7500元可开具增值税专用发票在线阅读：https://www.wendangku.net/doc/3e14574110.html,/yjbg/qthy/qt/20170531/600046.html 温馨提示：如需英文、日文、韩文等其他语言版本报告，请咨询客服。 2017-2023年中国传媒行业发展研究分析与发展趋势预测报告在文化消费水平快速提高的今天，人们对信息和文化的需求日益增长，媒体价值的体现趋于多元化，媒体不仅是信息传递和文化传播的平台，亦成为连结社会组织和人际关系的纽带，渗入人们生活的各个方面。技术融合使传媒产业的边界日渐模糊，传媒业的外延在扩大，传媒业与文化产业以及计算机软件业、电子制造、电信、零售、物流、金融等行业的交叉和融合更加深入，不断催生新的商业模式，开辟新的市场。产业结构也在调整中升级，中国传媒产业呈现稳步增长态势。 2015年我国传媒产业迎来多重利好，产值超过1万亿元，2016年产值有望突破12000亿，去年电影票房突破400亿只是时间问题，互联网公司将会从简单的布局、入股影视公司走向正面交锋，各大网站将会集中活力为自己阵营的影片叫好，2016年的影视行将是传媒行业发展最有潜质的市场。中国市场调研在线网发布的2017-2023年中国传媒行业发展研究分析与发展趋势预测报告认为，2015年"三马"联袂进军影视业，其中阿里创投（马云）出资1533亿元认购617558万股、平安资产管理有限责任公司（马明哲）出资68亿元认购273862万股、深圳市腾讯计算机系统有限公司（马化腾）出资128亿元认购515505万股。截至2015年10月，文化传媒行业已完成并购数量达到651起，涉及电影、电视剧、出版、广告、游戏等子行业，仅2015年市场中文化传媒相关并购数量超过200起，累计金额上亿元。 2016年这十年是中国传媒产业快速发展的十年，传媒产业总值连续二年保持两位数的增长；这十年也是历经巨变的十年，新兴媒体迅速崛起，与传统媒体形成双雄争霸的格局。未来十年，中国传媒业有望迎来新一轮增长。一方面，传媒业是知识密集型的朝阳产业，世界各国都非常重视其发展。根据普华永道的统计数字，目前全球传媒与娱乐产业年消费额在两万亿美元左右，未来五年的增长率将保持在5-6%。全球传媒产业的整体提升对我国有重要的带动作用。《2017-2023年中国传媒行业发展研究分析与发展趋势预测报告》对传媒行业相关因素进行具体调查、研究、分析，洞察传媒行业今后的发展方向、传媒行业竞争格局的演变趋势以及传媒技术标准、传媒市场规模、传媒行业潜在问题与传媒行业发展的症结所在，评估传媒行业投资价值、传媒效果效益程度，提出建设性意见建议，为传媒行业投资决策者和传媒企业经营者提供参考依据。 [正文目录] 网上阅读：https://www.wendangku.net/doc/3e14574110.html,/

体育产业发展的财政政策支持

体育产业发展的财政政策支持 2014年10月，国务院以46号文件出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称《意见》)，这也是国家层面第一次从产业角度专门强调发展体育产业，凸显了新常态下发展体育产业的重要性。《意见》提出，到2025年我国体育产业总规模要超过5万亿元，占GDP的比重要从0．5%上升至1．3%。这说明未来几年我国体育产业的发展空间还很大。财政作为国家治理的基础和重要支柱，应发挥财政政策和财政资金导向作用，推动体育产业快速发展。国内外各种产业的发展实践证明，在市场经济条件下，财政政策不仅能够促进产业发展，而且也是加快科技创新、转型升级的有效途径。基于此，研究支持体育产业发展的财政政策，对加快体育产业发展具有重大的现实意义。 1我国体育产业发展财政政策支持的研究现状国内学者在体育产业发展模式、体育产业发展理论、体育产业概念和内涵及属性、体育产业融资及风险投资、体育产业政策、外国体育产业发展及其启示、体育产业资源整合等方面进行了研究，形成了广泛共识。例如，吴红雨(2010)、马尚奎(2014)分析了我国体育产业发展现状和存有问题，认为体育产业是推动国民经济发展的重要力量，并就如何加快体育产业发展提出了建议。许欣烈(2009)、左健(2009)［4］、涂永民(2009)、王莉(2013)、李莎(2009)等人对金融危机背景下我国体育产业发展进行了研究，他们都强调了发展体育产业的重要性，并提出了发展体育产业的政策建议。景怀国(2013)、赖光金(2014)、廖辉(2011)、杭兰平(2010)、任永星(2008)、张登斌(2013)［12］、杨亮(2012)等人对我国体育产业融资问题进行了研究，认为应通过资本市场、体育产业债券、体育彩票基金、民间资本等多渠道进行融资。虞海侠(2008)对传媒产业与体育产业的资源整合进行了研究，认为这两个产业间的资源整合有很大的提升空间，应更加紧密地相互合作。

中国火力发电国家产业政策

我国火力发电国家产业政策国家颁布的对火电行业有重大影响的政策具有两个特点。首先是节能，从一次能源的合理利用规划，到发电煤耗要求，再到能源用户端管理全方位的贯彻了节约能源的指导思想。其次是环保，主要体现在对发电工艺的要求上。 ●主要政策： “十二五”电力工业发展的基本思路《关于加快关停小火电机组的若干意见》《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十二五”规划》《关于降低小火电机组上网电价促进小火电机组关停的通知》《关于“十二五”深化电力体制改革的实施意见》《能源发展“十二五”规划》《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》《节能发电调度办法（试行）》《天然气利用政策》《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》《中华人民共和国能源法》（征求意见稿）《关于煤矸石综合利用电厂项目核准有关事项的通知》《关于抽水蓄能电站建设管理有关问题的通知》《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》《关于组织开展小煤矿瓦斯专项整治的通知》《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》 ●“十二五”电力工业发展的基本思路电力工业的主要任务是加快结构调整，转变增长方式，特别要强调通过关停小火电机组，改进发电调度方式，实现节能减排目标。优化发展煤电：1．煤电的发展需要综合平衡煤源、水源、电力市场、电力系统、运输、环保等因素，实现煤电合理布局、优化结构、节约资源、保护环境、

节约用水、提高技术水平和经济性，要积极促进热电联产，利用低热值煤炭、煤层气、高炉气、余热余压发电，实现资源综合利用，提高能源利用效率。2．“十二五”期间要推进火电机组节能、减排工作，一是加大上大压小的力度，加快关停小火电机组；二是优先安排靠近用电负荷中心的环保项目；三是坑口电站，包括建设褐煤、洗中煤、煤矸石项目，以及港口、路口等运输条件优越的电厂；四是鼓励建设采用高参数、大容量的机组，如60万千瓦及以上的超临界、超超临界机组；五是火电项目要符合国家的环境保护、用水政策及热电联产政策；六是建设有利于电网安全、多方向、分散接入电力系统的项目。以上是“十二五”期间应该优先安排和考虑的项目。天然气发电：1．我国现有天然气发电装机容量1000多万千瓦，到2010年末规划为3600万千瓦。2．由于资源受到限制，我们提出适度发展天然气发电。现在的燃气机组在“十五”期间也投了一些，但发电利用小时很低，主要是气源不足，供不应求，燃气机组开开停停。3．“十二五”期间已经规划了一些LNG 接收站，目前有一些项目正在谈，突出的矛盾是价格问题。近几年LNG资源价格上涨速度比较快，而我们国内天然气价格同国际市场价格比还有一定差距，各方面对LNG价格的承受能力比较低，国产天然气价格偏低，在一定程度上影响了LNG进口。解决这个问题，一方面要尽可能争取拿到一些价格合理的资源，另一方面要加快国内天然气价格与国际接轨的步伐，这样既有利于节约能源，又有利于增加供给。所以，天然气发电要适度发展，天然气的使用要优先考虑城市民用燃气。提高能源效率：1．我国电力工业的能源利用效率同国际先进水平比较，差距较大。2．按照“十二五”规划，到2010年全国供电煤耗要降到355克。3．厂用电率到“十二五”末要降到4.5%。4．线损到“十二五”末力争要降到7%。5．积极采用先进技术，推广使用高效节能的发电及输电设备，改进发电调度方式，实施节能环保调度，加快淘汰能源利用效率低、发电煤耗高、污染排放重的小火电机组以及损耗高的老旧输配电设施，加大技术改造力度、提高设备利用效率，在热冷负荷比较集中或者发展潜力较大的地区，因地制宜的推广热电联产或者热电冷汽多联供技术，加强电力需求侧管理。6．“十二五”期间准备加大热电联产机组建设力度，建设规模初步定为4500万千瓦，煤矸石综合利用发电2000万千瓦，大力发展洁净煤技术，包括IGCC、CFB，开工建设一批示范工程。 1.加快关停小火电《关于加快关停小火电机组的若干意见》。文件强调，要加快调整电力工业结构，下决心淘汰一批不符合节能环保标准的小火电机组，建设一批大型高效环保机组，发展一批清洁能源和可再生能源发电机组，为完成“十二五”节能减排约束性指标做出贡献。明确“十二五”关停机组范围：1．单机容量50MW以下的常规火电机组；2．运行满20年、单机100MW以下的常规火电机组；3．按照设计寿命服役期满、单机200MW以下的各类机组；4．供电标准煤耗高出05年本省（区、市）平均水平10%或全国平均水平15%的各类燃煤机组；5．未达到环保排放标准的各类机组；6．按照法律、法规应予关停或国务院有关部门明确要求关停的机组。采用差别电量、电价等多种手段压缩小火电生存空间：1．改进发电调度方式，按照节能、环保、经济的原则，优先调度可再生能源和高效、清洁的机组发

中国传媒产业年度发展报告

中国传媒产业年度发展报告重点：在报纸的品种布局上，三级党报结构实现了党报对中央、省、地市的全面、均衡覆盖；晚报都市类报纸的集中度明显提高，在36个中心城市出版的晚报和都市类报纸，占全国同类报纸总量的49%；受城镇居民生活方式和消费结构的影响，多样化的生活服务类报纸主要集中在中心城市，而功能单一的广播电视节目报依然在地市级生活服务类报纸中占据主导地位（占77%）；全国性行业报纸主要集中在中央，企业报的分布则直接反映了中央和地方特大型、大型国有骨干企业的布局现状。2003年报刊治理后，报纸在县市一级的分布为数极少，现存54种报纸主要是民族自治县党报、晚报及县域专业类报纸，县级生活服务类报纸目前为空白。我国现有报纸的总量、结构和布局，反映着我国报纸出版业发展的基本格局。国家按照控制总量、优化结构、合理布局的原则对报纸出版业进行宏观调控，逐步形成了报纸总量适度增长、结构不断优化、布局日趋合理的基本格局，为我国报业的持续、稳定、健康发展奠定了基础。截止到2005年7月，全国共出版报纸1926种。其中，中央级报纸218种，占我国报纸总量的11.3%；省级报纸806种，占总量的41.8%；地市级报纸848种，占总量的44%；县市级报纸54种，占总量的2.8%。在各省、自治区、直辖市中，出版报纸最多的省份为XX省，共出版100种报纸；出版报纸最少的为XX回族自治区，共出版15种报纸。我国报纸的结构经过历次调整，逐步形成了以党报为龙头、各门类报纸共同发展的局面。2005年，全国出版各级党报438种，党报成为我国为数最多的单一品种报纸；出版晚报都市类报纸285种（其中晚报153，都市报132种），在全国报纸结构中所占比重仅次于党报；出版生活服务类报纸245种，其中广播电视报仍占有51%的比重；出版行业、专业及其他各类报纸958种，在20个细分子类别中，数量最多的是企业报，占这类报纸总量的16.9%。在不同刊期的报纸中，日报和周一刊报纸是我国报纸的主要类型，分别占报纸总量的49.7%和29.8%。我国72%的日报是党报和晚报都市类报纸。第二部分：报纸出版业的发展态势重点：我国经济的持续快速增长，社会各项事业的不断进步，为中国报纸出版业创造了良好的发展环境；党的“十六”大把深化文化体制改革、大力繁荣和发展文化事业和文化产业提到了空前的战略高度，为中国报业的改革发展提供了有力的政策支持和保障；

文体产业发展政策法规解读

文体产业发展政策法规解读摘要：随着我国经济的不断发展，体育行业与世界的深入接轨，我国体育产业事业在政策法规建设方面的不足也越来越明显。完善我国体育产业事业发展的政策法规，能够促进我国体育产业事业的健康发展，因此在现代体育事业的发展中，我们一定要注意体育产业事业政策法规的建设。关键字：完善体育产业发展政策法规随着世界范围内体育经济的迅猛发展和我国体育市场的兴起，体育产业事业成为热门话题，关注我国体育产业事业及其发展，全面关注我国体育产业事业相关政策法规的完善，对我国体育产业事业健康发展有巨大的促进作用。一、我国体育产业事业发展的历史回顾与发展新趋势我国体育产业事业发展的历程，大体可以将其分为三个阶段：第一阶段：从1979年至1992年党的十一届三中全会提出了以经济建设为中心以后，在“有计划的商品经济”的改革思想指导下，国家体委提出了体育社会化的方针，不断拓宽体育投资渠道；第二阶段：从1993年至1997年党的十四大后，随着社会主义市场经济体制改革目标的确立，社会经济由计划经济向社会主义市场经济转变，过去体育运作方式所依附的经济基础正在被逐步削弱。在这个阶段，我国体育产业事业发展取得了突破性的进展，体育运行机制正在发生根本性变革；第三阶段：1997年至今，1997年，中国共产党第十五次代表大会召开。大会确立了高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的行动纲领。在“十五大”精神的鼓舞下，我国体育产业事业步人新的发展阶段。这一阶段的标志是，体育产业事业从体育部门走向社会，走向经济建设的主战场，体育产业事业作为国民经济新的增长点，得到了政府和社会的高度重视。第一、随着经济全球化、体育国际化进程的不断加快，以及我国加入WTO，北京成功申办2008年奥运会，我国体育已与国际全面接轨，与世界经济大舞台、体育大舞台融合在一起，机遇和挑战并存。我国体育产业事业能否进人世界市场，占有一席之地，我们需要把握好以下四点：一是实施品牌战略，抓住具有影响力的优势项目，创造优质品牌，提高自己的竞争力；二是将引进资金、引进人才、

TPP最新进展与中国对策

一、何谓TPP？ TPP 是跨太平洋伙伴关系（Trans-Pacific Partnership）的英文简称，其源起于亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC）相关成员国对在亚太地区实现贸易投资自由化便利化的追求。APEC 成立的重要宗旨是“通过支持自由、开放的贸易和投资，推进和加快地区经济一体化，促进可持续的经济增长和繁荣，……共同努力建立充满活力的和谐的亚太共同体。”为此，APEC 于1994 年通过《茂物宣言》，提出发达成员与发展中成员分别于2010 年和2020 年实现贸易与投资自由化。1997 年，APEC 成员经济体领导人做出实施部门自愿提前自由化的决定。但随着1998 年亚洲金融危机的爆发，APEC 推进其成员间贸易与投资自由化的进程明显减速甚至停滞。尽管如此，部分APEC 成员仍坚持探讨先行自愿自由化的方案，先后构筑了一系列地区合作与对话机制，如“10+1”、“10+3”、东亚峰会等，以期推动茂物目标的实现和更广泛的亚太地区贸易自由化。TPP 就是在此背景下兴起的。作为亚太跨区域自由贸易协议，TPP 最初来源于智利、新西兰、新加坡和文莱四国在APEC 框架下开展的小型多边自由贸易实践及相关政策倡议。2002 年10 月，智利、新西兰和新加坡在墨西哥APEC 会议期间宣布正式启动“太平洋三国更紧密经济伙伴协议”谈判。2005 年4 月，文莱加入谈判。7 月，四国签署“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPSEP）。由于初始缔约方为四个，故又称为“P4协议”。P4 协议于2006 年5 月正式生效，成为上述四国就货物、服务、知识产权贸易和投资、政府采购、争端解决机制等领域给予互惠及进行相关安排的经济合作协定。P4 协议达成后，谈判范围及进程逐渐扩大和深化，美国加入谈判则增加了这一起初名不见经传的亚太贸易合作机制的知名度和影响力。其实，美国虽然不是P4 法理意义上的创始成员国，却是TPP 概念的始作俑者。早在1998 年，由于APEC 部门先行自愿自由化谈判失败，美国转而联合澳大利亚、智利、新西兰和新加坡四国，寻求在五国之间建立自由贸易区。这一倡议提出后，美国、澳大利亚和智利因不同原因未能继续推进，而新西兰和新加坡坚持进行谈判，并于2001 年达成“新西兰——新加坡紧密经济伙伴关系协议”。后来智利、文莱先后于2002 年和2005 年加入谈判，最终达成P4 协议。协议生效两年后，四国于2008 年初根据协议规定开始就金融服务和投资进行谈判，美国也宣布加入这两项谈判。同年9 月，小布什政府宣布考虑将完全参加P4 协议谈判，并将其改称为TPP。奥巴马当选美国总统后，经过多次听证和辩论，最终决定继续推进小布什政府的动议。2009 年11 月，奥巴马宣布美国正式加入TPP 谈判。次年3 月，TPP 第1 轮谈判在澳大利亚墨尔本举行。美国加入TPP 后借助其已有的协议，开始推行自己的贸易议题，全方位主导谈判议程。奥巴马在阐述美国参与TPP 谈判的逻辑时称，TPP 将促进美国的就业和经济繁荣，并为设定21 世纪贸易协议标准做

TPP对中国贸易的影响及应对策略

TPP对中国贸易的影响及应对策略（2013级经济学基地班曾昊 320130921241）摘要：跨太平洋伙伴关系协定（TPP）以其迅猛发展之势成为亚太地区乃至整个世界的都密切关注的区域贸易协定。本文首先回顾了TPP的产生背景和发展历程，然后在此基础上探讨了其对中国贸易的影响，同时提出了中国应对策略的建议。关键词：跨太平洋伙伴关系协定（TPP）；自由贸易协定（FTA）一、TPP产生的背景及其发展 1.1 TPP的起源 TPP原先是由智利、新西兰、新加坡和文莱四国于2005年7月签订的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”（TPSEP）演变而来。2002年，新西兰、智利和新加坡首先在墨西哥APEC峰会上就建立自由贸易协定（FTA）举行了谈判，文莱于2005年4月加入谈判并最终签署协议。由于该协议的初始成员国为四个，故又称为“P4协议”。四国签署TPP的目的是通过深化贸易与投资等领域的合作以加强各成员国之间的经贸关系，各成员方按照协定将在2015年实现所有商品零关税。 1.2 TPP的发展历程由于新加坡、新西兰、智利和文莱四国在人口规模和经济规模上都比较小，加上当时世界上的大国都将主要精力放在纠结于贸易博弈或推动“多哈回合”上，TPP 在成立之初并没有引起国际社会的关注。直到2009年11月14日，美国总统奥巴马在其亚洲之行中正式宣布美国将参与TPP谈判，强调将以此促进美国的就业和经济繁荣，为设定21世纪贸易协定标准做出重要贡献，要建立一个高标准、体现创新思想、涵盖多领域和范围的亚太地区一体化合作协定。与此同时，秘鲁、越南和澳大利亚也宣布加入TPP谈判，TPP谈判由此实现了由“P4”向“P8”的转变，并呈现亚太地区参与国家进一步扩大的趋势。 2010年10月，马来西亚正式加入TPP，成为第9个谈判国，TPP进入“P9”谈判时期。2011年11月12日，美国宣布TPP“P9”协议纲要文件已谈判完成，拟进一步磋商，实现协议法律文本的签订。2012年，加拿大、墨西哥等国加入

2013-2016年中国大数据产业政策研究报告

一、研究背景及概述二、大数据产业发展现状三、大数据重点政策分析四、大数据政策区域分析五、大数据相关政策类型分析六、行业大数据政策分析七、后期大数据政策方向研判八、大数据产业发展趋势分析

概述报告从四个方面对大数据政策进行分析，掌握政策精髓，助力大数据产业发展。大数据政策整理国家出台的产业政策，掌握大数据产业的发展的整体方向。行业大数据政策了解行业大数据政策，掌握大数据应用情况。大数据相关政策类型研究大数据政策类型，找出产业政策支持的侧重点。政策概述随着技术的发展，信息化的深入推进，大数据作为一种重要的资产越来越得到公众认可。通过该报告，读者能更加全面、客观地了解到全国各地大数据产业政策布局方向和目标，把握国家和地方大数据政策传统行业的引导。而大数据从业者能够更好地运用政策来辅助决策，把握商机，顺势而为，最终促进大数据产业的科学合理发展。区域政策分布通过大数据政策的区域分布，找出大数据产业发展的重点区域。

大数据发展现状：2009-2011年，是我国大数据市场萌芽期，行业关注度极高；2012-2013年，仍属于起步阶段，随着技术沉淀和应用市场探索，整个大数据生态圈逐渐衍变；此后，随着政策力挺，我国大数据产业进入高速发展时期，2015年市场规模达到34亿元，同比增长133%。随着技术的成熟和应用不断扩大，大数据产业正在进入成熟期，不但自身正在成为规模庞大的新兴产业，并有望在“十三五”期间，带动市场规模万亿之巨的IT 服务业转型、促进了国民经济其他领域的飞速发展。 %

三、大数据重点政策分析国家大数据产业政策（1）2013-2014年——地方政府积极布局大数据（2）2015年——国务院着力推动大数据产业发展（3）2016年——国家及地方政策的继续深化和落实

2015传媒产业分析报告

传媒产业分析报告二零一五年五月

目录一、我国传媒行业的现状和模式 (1) （一）传媒产业的现状 (1) （二）传媒产业发展模式 (1) 二、国际传媒业的四大发展趋势 (5) （一）跨地域 (5) （二）跨媒体 (6) （三）品牌化 (8) （四）新技术 (8) 三、我国传媒产业的发展前景 (9) 四、我国传媒产业发展环境分析 (9) （一）民营资本投资力度加大 (9) （二）产业整合潮起，发力“集团化” (10) （三）国内影片成新宠，电影市场进入高速增长期 (10) （四）政府政策助推，传媒产业发展迅猛 (11) （五）作实优势资源，整合上下游产业链 (11) 五、我国传媒产业投资机遇分析 (12) （二）传媒媒体的改制及资本化机遇 (13) （三）媒体技术迎来革新浪潮 (14) （四）中国经济出现转型契机 (15) （五）监管部门政策变化和制度创新带来行业新机遇 (15) （六) 国外媒体集团进入中国仍将受限 (16) 六、海南省出台政策支持文化传媒产业发展 (16) 七、传媒产业投资风险分析 (16) (一) 政策性风险 (16) （二）投资成本风险——投资资本短缺，融资渠道局限 (17) （三）科技含量不足 (18) （四）跨媒体、跨地域拓展难 (18) （五）影响行业的因素多，不确定性强 (19)

传媒是指“大众传播媒介”。广义的大众传媒包括报纸、杂志、电视、广播、电影、图书、音像制品以及正在迅速崛起的互联网络。在市场高度细分的今天，传统媒体和新媒体的竞争愈加白热化，传媒产业大范围出现“转型” “移动” “大数据” “并购”等热点。本分析报告旨在通过对目前传媒产业的发展状况与趋势进行深入分析基础上，解读未来传媒产业发展亮点及风险预评。一、我国传媒行业的现状和模式（一）传媒产业的现状近年来，中国传媒产业发展迅速，从传媒产业内部各行业的增幅来看，除报纸发行外，其他各行业的产值均有不同程度的增长。2011年中国传媒产业的总产值为6379亿元，比上年增长15.2%。从传媒产业各行业的市场结构看，2011年，报纸电视占据了传媒产业总体市场的31%，互联网业务规模达到传媒产业总体市场的42%，几乎占据了传媒产业的半壁江山。广播、期刊、音像等媒体的市场规模有减缩趋势。据中国传媒产业发展报告显示，2013年中国传媒产业总产值规模是8902. 4亿元，同比增长16. 2%。2013年我国国民经济的持续稳定发展，广告市场规模不断扩大，为传媒产业发展奠定基础。（二）传媒产业发展模式 2.1 以主业为核心围绕核心发散的产业结构例如：默多克的新闻集团，默克多新闻集团的主业很突出，产业板块主要集中在新闻传播领域，覆盖了新闻传播业的各个部分。其下属产业分为七大板块，分别是：电影娱乐业、电视、有线电视、杂志与增刊广告、报纸、图书出版和其他。前六项明显属于新闻传播业的

中国体育产业发展纲要

中国体育产业发展纲要中国网 | 时间： 2007-01-19 | 文章来源：中国网发展体育产业是适应社会主义市场经济体制的需要，是推进体育改革、增强自我发展能力的一项重大战略举措；加快体育产业的发展有利于深化体育改革、转换机制；拓展体育事业发展的经费渠道；满足随着小康生活水平的实现，社会日益增长的体育需求；对于增强体育事业发展活力、保证全民健身计划和奥运争光计划的实施和实现，有着重要意义。一、体育产业发展的指导思想、重点和目标（一）指导思想 ——发展体育产业必须坚持改革开放。要改变传统的计划经济条件下的体育发展模式，深化体育改革，转换机制，依靠改革促进发展； ——要树立为人民服务的宗旨，使社会效益与经济效益相结合，把社会效益放在首位； ——必须坚持与我国经济和社会的发展相协调，与社会主义市场经济体制相适应； ——要坚持国家办与社会办相结合，充分调动和发挥各行业和各社会团体发展体育产业的积极性； ——要坚持“以体为本”的原则，探索一条符合中国国情的体育产业发展道路。（二）现阶段，我国体育产业包括三大类别第一为体育主体产业类，指发挥体育自身的经济功能和价值的体育经营活动内容，如对体育竞赛表演、训练、健身、娱乐、咨询、培训等方面的经营；第二指为体育活动提供服务的体育相关产业类，如体育器械及体育用品的生产经营等；第三类指体育部门开展的旨在补助体育事业发展的其它各类产业活动。改革开放十多年来，体育产业的发展取得了很大成绩，为加快体育事业的发展发挥了积极作用。但总的来说，体育自身的价值潜力和优势尚未充分发挥，体育产业的支柱性产业主体尚未形成，体育产业的本体化发展还有待加强，体育产业工作还远远不能适应新时期体育事业迅速发展的需要。在今后一定时期内，发展体育产业要充分发挥体育自身固有的潜力和优势，重点发展体现体育自身经济功能和价值的主体产业，努力培育和发展体育市场，使之成为体育产业发展的根本；积极开展体育相关产业；因地制宜、适度发展其它各类产业经营活动。（三）发展体育产业的目标争取用15年左右时间，逐步建成适合社会主义市场经济体制、符合现代体育运动规律、门类齐全、结构合理、规范发展的体育产业体系。 ——到本世纪末，基本形成以体育主体产业为基础、多业并举、多种所有制并存、共同发展的产业发展新格局； ——重点培育和发展体育健身娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育人才、技术信息市场和体育用品市场等，促使体育的有关固定市场与流动市场、国内市场与国外市场等各级各类市场充分发育，初步形成符合我国国情、比较健全而完善的体育市场体系； ——力争一批体育事业单位通过自身经营优势和潜力的发挥，立足体育产业的发展，

浅析中国应对TPP的策略

浅析中国应对TPP的策略雨晴美国主导的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）将是未来亚太地区最主要的贸易协议之一，涉及经济立法、金融改革、环境保护、知识产权、劳工标准和竞争中立等多项内容，提出更高标准，实现对整个亚太地区的贸易结构的重新洗牌。TPP扩展到了太平洋沿岸12个国家，但作为全球第二大经济体和最大贸易国的中国却不在其列。据统计，TPP协定涵盖的经济规模约占全球GDP的40%，对于TPP对中国经济可能产生的冲击，中国人民银行首席经济学家马骏日前撰文指出，中国若不加入TPP，其GDP增长或减少近2.2%。面对TPP 所带来的不利影响，中国应如何应对显得至关重要。第一，中国应以客观冷静的态度面对TPP。目前TPP虽然已经扩展到12个成员国，但是这12个成员国之间的经济结构差异非常大，这种差异能否保证美国在TPP框架当中创造一种高标准、高水准的全球贸易制度值得商榷，对于这12个成员国之间的免关税而言，也是要经过漫长而曲折的实现过程。同时，TPP一些关键条款在美国完全实施也同样需要很长时间，“比如美国对日本重大让步是向日本开放了汽车和汽车部件市场，但真正开放要长达30年。”因此中国不应抱有恐慌和畏惧情绪，要客观评估TPP协定的短期和长期影响，冷静看待该协定对中国造成的冲击。第二，积极推进投资环境改善，适应全球贸易新形势。TPP虽是美国主导的对亚太地区贸易结构的重新洗牌，但也应看到TPP折射出全球贸易自由化潮流的新变化，即跨国公司对投资国的政策环境和市场规则的关心。他们关心，在海外投资时，东道国对本土企业是否有过多优惠，有没有平等的竞争平台，有没有对外资过多的限制。如果有太多不公平待遇，他们在海外市场的竞争力就会被削减。因此新一轮全球经济规则的制定，谈判重心在逐渐从原来的贸易向投资问题转移。TPP协定的“高标准”，就是顺应这个趋势而产生的，高标准主要也体现在对投资规则的要求上。因此中国也可以加强对国企的改革、落实竞争中立原则的规定、对政府采购进行限定、对知识产权进行保护等，为保证跨国公司在投资过程中能够享受公平待遇，核心竞争力不会遭削弱做出努力。第三，积极发展与各国双边贸易。中国即使不加入TPP，也可以分别跟各个国家签署类似TPP的协议，以更灵活的方式抵消TPP

中国传媒产业政策分析

传媒产业的定义：传媒产业是从事信息产品生产和传播,提供信息服务,以市场为导向,以传媒经营性企业为主体,进行大规模投入和产出的经济门类,包括新闻出版业、广播影视业及信息网络服务业,是文化产业和信息产业的重要组成部分。关于传媒产业政策的一些文件颁布的《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》(中办发[2001】17号文件),更是对20年新闻改革的总结和适应中国入世提出的基本政策规范,而2003 年中央关于深化文化体制改革工作会议及《关于文化体制改革试点工作的意见》(中办发价003]21号文件)再次廓清了其中的模糊之处,进一步明确了中国传媒产业发展的方向.此外,还包括一些暂行规定、管理办法等具体政策.有关政策文本的组成结构列表如下: 四、中国传媒产业政策与产业发展的关系 1、传媒产业发展受政策推动并推动政策变化。中国传媒产业的形成和发展是随着政策的渐进变化而实现的,这种变化主要表现为不断的边缘突破,并在宏观环境的暗示下顺应潮流,从而推动传媒产业的迅速发展。同时,传媒政策对市场主体的创新行为的逐渐认可和顺应,使政策退缩的可能性很小,市场主体越来越具有与政府政策博弈的资格,从而推动了政策的进一步变化。

2、政策是决定传媒产业未来的重要因素。政府政策一直是影响传媒产业发展的重要因素,世界各国都很重视政策引导。中国传媒产业发展至今,深化改革进入攻坚阶段,同时要应对加入场叮O的挑战,政策问题日益突出和紧迫。传媒业在从叮0中属于服务贸易范围,主要是靠政策进行调节,既要在开放的环境中发展传媒产业,使之顺利融入全球化进程,又要维护国家安全和民族利益,保证党和国家对新闻传媒的宏观控制,相应的政策决定传媒产业的方向和进程。 2005年传媒政策事件

中国体育产业发展前景及趋势分析

中国体育产业发展前景及趋势分析体育产业发展前景展望体育是金色的，耀眼的不仅仅挂在健儿胸前的金牌，还有一座远未被充分开掘的“金矿”——体育产业。 2014年，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。此次常务会议，从国家层面力挺体育运动产业，这无疑为这一产业的深化改革吹响了号角。体育产业成为下一个“金矿”已经若隐若现。在业界看来，简政放权，给体育产业不断松绑，将释放出源源不断的发展活力，其前景值得期待。 2013年，体育产业领域并不平静，如期而至的改革大潮和社会各界要求改变体育发展现状的倒逼与追问，当然还来自于体育界自身在改革破冰过程中所感受到的困惑与纠结；2014年，体育产业领域迎来了新的机遇与挑战，求新求变所积聚的内在动力，改革大势所释放的利好与激励，当然也还来自于改革所必然触动的自身利益以及由此带来的挑战。（一）政策红利释放 2014年9月2日，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定加快发展体育产业，促进体育消费和大众健身，并制定了取消审批、优化环境等具体措施。国务院支持体育产业发展，使得体育产业摆上了前所未有的重视高度，其灿烂前景值得期待，体育产业黄金时代正式开启。似乎在一夜之间，体育产业成为产业政策红利的一个释放窗口。继财政部发布9月初调整体育彩票竞猜规则后，备受关注的体育产业改革政策也相继落地。此次国务院常务会议，从三方面具体提出了改革体育产业的措施。 1、简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业“松绑”。姚明就曾吐槽，要想办一个简单的街头3人球赛都得经过审批。下放赛事审批权限，将激发民间资本参与举办体育比赛的热情；转播权的出售，也可以带来充分的市场竞争，这些都会带来很大的商业效应。 2、盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放，在更好地服务群众的同时提高自我运营能力。近期，“大妈广场舞”成了舆论关注的热点。抛开其中的种种议论不谈，老年人对健身场地的“争夺”，从一个方面反映了我国全民健身事业发展的滞后，也表明体育消费尚有巨大潜力有待开掘。城市里的体育场馆，很多都建立在市中心，供给重要比赛使用，不仅利用率低，也不能满足广大普通民众的健身需要。

TPP对中国的影响及中国的应对策略

TPP、TTIP、对中国的影响及中国的应对策略 -----2014津南区区域经济学孙彦辉TPP是跨太平洋伙伴关系（Trans pacific partnership）的英文简称，致力于推进各成员之间实现贸易和投资自由的地区性协定，TPP已经成为当前世界经济领域的焦点，不仅仅在于TPP的高标准和大容量，还在于TPP形成的特殊背景及其潜在的重大影响。美国加入其中并主导了其谈判议程后，不仅赋予TPP潜在的政治和战略寓意，也使其从多方面对中国在东亚格局中的地位产生了现实的或潜在的影响与冲击。一、TPP对中国的影响进入2015年以来，TPP成员国的扩展速度与谈判进度不断加速，这个由美国主导的新战略对亚太经济一体化进程的影响力也在逐渐扩大，虽然已经吸收了许多国家加入谈判，但中国却一直被排除在外，美国借助TPP来制衡中国的意图十分明确。因此这一协定在亚太地区的推进将对中国产生深远的影响。 1.TPP对中国经济方面的影响 TPP自首次谈判启动后吸引了众多亚太国家的兴趣，谈判成员国持续增加，特别是中国主要贸易伙伴日本、韩国也加入谈判使TPP 备受外界瞩目。TPP协议纲要达成后，美国宣布尽快推动协议法律文本的签署。但中国一直被排除在外。TPP一旦达成实质性协议，其作为一种关税同盟将对中国形成巨大的贸易歧视与贸易转移效

应。中国是一个开放的经济体。对外贸易对经济的影响举足轻重。外贸和外资在国家经济中起到的作用越来越大。在当前中国经济结构转型尚未完成、内需亟待扩大的情形下，外贸预计在可见的将来仍将是中国经济的重中之重。而在中国的对外贸易中，亚太地区历来居于举足轻重的地位，中国对美国和其他东亚国家的出口占中国对外出口的一半左右。东盟是中国的第一大贸易伙伴，若以国别为单位来衡量，美国则是中国第一大贸易伙伴。美国超过欧盟成为中国第一大出口市场。由此看来，亚太地区对中国经济具有极其重要的意义。而且TPP生效后，其所产生的贸易转移效应对中国经济的负面影响相当显著，将会挤占中国的出口市场，导致中国出口下降，并影响经济持续稳定增长。 2.对中国政治方面的影响。在政治上，美国以TPP为途径，强化了其与东亚国家的经济联系，分散了东亚区域内经济融合的集中度，从而增加了东亚经济和政治发展并轨的难度。致使中国的经济实力难以顺利转化为政治影响力，中国在地区政治事务中的建设性作用受到限制。随着中国经济的发展，中国在东亚地区的影响力也越来越大。而且以中国为核心的东亚区域经济合作格局正在形成，地区政治构建也取得了某些进展。这是美国最不能容忍出现的一种局面。美国借助TPP在亚洲地区孤立中国，从而影响中国同东南亚国家的关系，阻碍东亚的一体化进程。这种情况下，美国就可以借助TPP改变其在东亚的不利地位，逐渐重新掌握在亚太地区的主导权，从而减少中国的影响力，压缩