5[1].17.5换届选举要求

“5.17.5”换届纪律要求

（5个严禁、17个不准、5个一律）

一、严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票

等非法组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说请、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的，取消候选人资格，已经提拔的责令其辞职、免职、降职、或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

二、严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高

职级待遇等为目的，索取收受或者变相收受贿赂。对买官卖官的，一律先停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

三、严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取

职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人调动说清、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对封官许愿的或者跑官要官的人疏通关系、说请、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

四、严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干

部；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

不准利用职务便利私自干预下级或者原任地区、单位的干部选拔任用工作；

不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论干部等情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

五、严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行驶选举权、被

选举权；不准造谣、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

工作要求：1、提高政治敏锐度，讲求大局，维护大局，把市委换届电话查访查访工作做好。

2、每位教师了解电话查访内容。

2011.8.19

换届选举的工作方案

换届选举的工作方案 换届选举工作方案（一） 一、时间安排 村“两委”换届选举工作从现在开始，至11月底全部结束。 二、方法步骤 整个换届选举工作分四个阶段进行。 第一阶段：准备阶段（10月20日前）。重点做好以下工作： 1、镇党委书记主持召开会议，传达学习上级部署要求，研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。 2、成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构，党委书记担任领导小组组长，明确领导小组成员单位职责分工，迅速展开工作。 3、建立镇党政领导干部包村工作责任制，镇党政班子成员每人分别包联1个强村、1个难点村。 4、选派指导力量，确保每村一名工作指导员；制定工作方案和应急预案，建立健全工作制度。 5、制定村“两委”换届选举实施意见，报镇党委讨论通过；开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。 6、提前介入治安混乱、选情复杂的村，为换届创造有利条件。 7、做好换届前村级财务审计工作。

第二阶段：动员部署（10月21日—10月26日）。重点做好以下工作： 1、召开全体村“两委”换届选举工作会议，党委书记作动员讲话，对换届工作进行全面部署安排。 2、举办村“两委”换届选举工作骨干培训班。 3、做好宣传引导、舆情监测应对等工作；通过广播、明白纸、黑板报等形式，搞好宣传发动。 4、领导小组办公室编发工作简报，加强具体指导，上报县领导小组办公室，印发领导小组成员及各村党支部。 5、村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件，从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。 6、村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。 第三阶段：全面选举（10月27日—11月底）。先进行村党支部换届，再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举，依法兼任村委会成员或村委会主任。 1、切实抓好村党支部换届选举工作（11月27日—11月5日） 推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持，现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名，参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票，差额选举产生新一届村党

村“两委”换届选举典型材料

村“两委”换届选举典型材料 村“两委”换届选举典型材料 村“两委”换届选举工作于3月17日已顺利完成。工作中,我们严格按区委、区政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全村阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。 一、主要特点和收获 从总体上看,村“两委”换届选举工作主要呈现出六个特点： （一）各级领导高度重视,加强领导。在区委换届领导小组办公室和永丰镇党委、政府的指导下,村通过认真制定村级换届选举工作实施方案,精心组织,统筹兼顾,率先在全镇完成村级换届选举工作。 （二）群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民为了村的发展,让老百姓过上幸福的日子,都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全村选民参选率达到91.9%。 （三）村“两委”换届统筹安排。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委”的次序,以稳定为前提,统筹安排。对个别社情复杂的,提前介入,摸准情况,因势制宜,一组一策。由于我们指导思想明确,措施得当,宣传到位,村两委换届选举有序进行,全面完成。 （四）新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全村共选举产生了“总支委”成员5人,“村委”成员4人,平均年龄46.2岁,其中高中以上文化程度4人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。妇女干部的比例有所增加,全村共有2名妇女干部选进了村“两委”班子。 （五）村“两委”交叉任职比例高。换届后,党支部书记、村主任实行“一肩挑”。 （六）选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,全村设立一个会场,全体选民集中投票选举,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。 二、主要做法 这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点： （一）在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚持选民意愿”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用入户通知选民到会场进行投票选举,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个代写票点。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的镇村工作人员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“五当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是没有使用流动票箱,全村只设立一个投票会场。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。（二）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全村共登记选民2738,其中有2516选民参加了选举投票,参选率达到了91.9%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、

村两委换届选举工作调研报告(1)

村两委换届选举工作调研报告(1) 明年是村级组织换届选举年，我镇将把村“两委”换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设，提高村级班子整体素质，健全和完善村党组织领导和村民自制制度，全面推进社会主义新农村建设，构建农村和谐社会的重要契机，高度重视此次换届选举工作。近日，镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线，通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议，特别是对明年我镇换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下： 一、村“两委”工作现状。 **镇位于弥勒县南部，地处珠江水系南盘江支流甸溪河沿岸，北距省会昆明175公里、县城37公里，南距州府蒙自89公里，国土面积204平方公里，辖10个村民委员会，1个居民委会员，106个村民小组，20XX年末总人口56844人，是一个典型的多民族杂居的人多地少农业大镇。第三届村“两委”干部成员共36人，分别是：总支书记10人，主任8人，总支副书记3人，副主任11人，大学生村官主任助理2人。年龄结构为:35岁以下的4人，35岁--40岁的6人，40岁--50岁的16人，50岁以上的10人。文化程度为

大专以上的3人，高中以上的13人，初中以上的20人。20XX 年5月，村级组织换届以来，镇党委、政府紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标，扎实推进社会主义新农村建设。总体来说，我镇10个村组织和1个居委会各项工作运行良好，村“两委”班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍情绪整体稳定，村民代表能够正常行使职责，制度运行情况良好。但也有少数村干部明年将换届选举，工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。 二、村“两委”换届选举工作加强领导的问题 在村“两委”换届选举工作中，我镇参选村民的法律意识较强,经深入农村基层调研，在加强组织领导中，应建立机构，明确责任，成立由镇党委书记任组长，党委副书记任副组长,各部门工作人员为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，特别是要明确各村党总支书记直接责任人的工作职责，形成党委领导亲自抓，联系领导具体抓，工作人员层层抓的工作机制，使整个换届工作做到领导到位，组织到位，制度到位，确保整个换届选举工作的顺利进行。同时建议县委把有工作经验、掌握换届选举法、熟悉工作程序、作风严谨、工作扎实的领导干部，特别是**籍领导或在**任职年限较长，熟悉**情况的领导抽调到我镇的选举工作领导小组

两委换届选举工作方案

两委换届选举工作 方案

常平镇村（社区）“两委”换届选举 工作实施方案（草案） 我镇村（社区）党支部和村（社区）民委员会任期即将届满，需依法依规进行换届选举。根据《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好全市村、社区“两委”换届选举工作的通知》（东委办发〔〕3号）的要求和部署，经镇委、镇政府研究，现制定常平镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案如下： 一、换届选举的总体要求 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求，健全党领导的基层群众自治机制，选好配强村、社区“两委”班子，建设高素质的基层组织带头人队伍，为加快推进经济社会双转型，建设富裕、文明、和谐、美丽新常平奠定坚强有力的组织保证。 （二）基本原则。（1）坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用，尊重党员群众意愿，严格选举程序，依法依规操作。（2）坚持分类指导、整体推进。突出重点，通盘考虑，统筹安排，结合实际制定工作方案。（3）坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革

发展稳定大局，精心组织换届选举工作，不能因换届而影响发展和稳定。 （三）总体安排。按照市委统一部署和要求，我镇村（社区）“两委”换届选举工作从2月下旬开始，至5月底前结束。村（社区）党支部的换届选举工作集中在3月进行，3月底前完成。村（社区）民委员会的换届选举工作集中在3月至5月进行，5月底前完成。村（社区）集体经济组织的换届选举。。。。（日程安排附后） 二、职数配备、任职条件 （一）职数配备。 1．村、社区党组织班子成员职数。村、社区党组织班子成员职数一般3至7名，最多不超过9名。其中，书记1名，副书记1至2名。 2．村（居）民委员会成员职数。村（居）民委员会成员职数一般3至5名，最多不超过7名，社区居民委员成员职数一般5至7名，最多不超过9名。村（居）民委员会设主任1名，副主任1至2名。 严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定，确保村（居）委会成员中必须有1名妇女干部。有条件的村、社区应在“两委”成员中各配备1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部，村、社区“两委”成员中至少配1 3

村委会换届任职条件及纪律要求

换届选举应注意的几个问题 （一）职数配备 村“两委”成员职数。村“两委”班子成员总职数(含交叉任职)：一般3至5名，其中，村党支部委员一般3名，村民委员会一般3名。 严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定，确保村“两委”成员中必须有1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部进村“两委”班子 (一般兼任团支部书记)。 （二）任职条件 村“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：①政治觉悟高，能够正确理解并坚决贯彻执行党的路线方针政策。②遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，热心为村民服务。③工作认真负责，有办事能力和开拓进取精神，能独立完成任务，自觉完成各级党委、政府交派的各项工作任务。④有较强的组织领导和管理能力，善于做群众工作，有较强的带头致富和带领群众致富能力。 ⑤身体健康，年龄：男的一般不超过57岁，女的一般不超过52岁，村“两委”班子成员应具有初中及以上学历。 村“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、兄弟姐妹或者直系亲属关系。有下列情形之一的，不准提名为村“两

委”班子成员候选人：①违反计划生育法律法规，超计划生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的。②被处管制以上刑罚，解除劳动教养或者刑满释放不满三年的。③受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的。④拖欠集体资金、侵占集体资产的。⑤外出不能回村工作的。⑥散布以宣称任职后不尽义务、不执行上级政策、不完成上级交派任务，欺骗、煽动、蛊惑群众的，串联拉选票的。⑦有劣迹、横行乡里、以种种手段威胁干部群众的地痞及黑恶势力。⑧参与、组织或煽动群众集体上访或越级上访，损害地方党委、政府形象，影响社会稳定的。⑨拉帮结伙、家族宗派思想严重的。⑩参与封建迷信活动，信仰邪教和地下宗教的。 （三）、强化监督检查，营造风清气正的换届环境。乡党委、乡政府成立换届选举工作督查指导组，时刻注重加强对选举过程的动态监督。严肃换届选举工作纪律，及时制止宗族、宗派和各种非组织活动。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、撕毁选票、毁坏票箱、虚报选举票数等破坏选举或者妨碍村民依法行使选举权和被选举权的，以及对检举违法行为的人进行打击报复的，发现一起，查处一起。对以不正当手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。注重群众来信来访，及时调处选举纠纷。加强对宣传舆论工作的领导，

村两委换届选举操作规程

来凤县村党组织和第八届村民委员会 换届选举工作操作规程 一、村党组织换届选举操作规程 根据有关规定，村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。 第一阶段工作准备（7月28日至8月5日） 1、全县组织准备 县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议，动员部署全县村级组织换届选举〃 工作，同时搞好业务培训。 2、乡镇提前准备 乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底，调整配强村党组织书记： 一是组织财经所对所有村进行财务审计清理，提交书面审计报告,并在适当范围公示。 二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对村党组织领导班子进行排查摸底。 三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个 - 1 -

别谈话，摸清班子现状。乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话，乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。 四是根据走访、测评和谈话情况，结合各村实际，按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”中选拔一批，从县乡（镇）机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从县乡（镇）机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好，带富致富能力强，群众工作能力强)的要求，提前将村党组织书记调整到位。 3、乡镇安排部署 乡（镇）党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施： 一是成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室。 二是从成员单位抽调人员组建工作专班。 三是组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）。 四是落实选举经费。 五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。 六是制定换届选举工作方案，拟定村级组织换届工作操作流程图。 4、开展宣传动员 - 2 -

2015村两委换届选举工作会议讲话稿

2015村两委换届选举工作会议讲话稿 今天会议的主要任务是研究部署村两委换届选举工作。县委、县政府对这项工作高度重视,召开县委常委会议进行了专题研究,成立了村两委换届选举工作领导小组,下发了《衡山县村党支部和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》,刚才建中同志组织大家进行了学习。下面,就如何做好这次村两委换届选举工作,讲四点意见。 一、要高度重视村两委换届选举工作 按期进行村两委换届选举,是加强农村基层组织建设的重要举措,也是农村党员和群众政治生活中的一件大事,直接关系到农民群众的切身利益,关系到全县改革发展稳定的大局。各级、各部门一定要提高认识,统一思想,进一步增强责任感和使命感,切实把村两委换届选举工作抓紧抓实抓好。 第一,要站在贯彻落实科学发展观、推动农村又好又快发展的高度来认识。近年来,随着中央“多予、少取、放活”政策的进一步落实,我县农村经济社会获得较快发展,为建设小康衡山打下了良好的基础。但与全面实现小康目标相比,我县农村各项事业的发展还存在较大的差距,如农业基础设施薄弱,农业发展速度不够快,农村面貌变化不够大,农民收入增加不够多等。要改变农村面貌,实

现农业又快又好发展,必须建设一支能领导发展的队伍, 建好一个坚强的战斗堡垒。实践证明,哪里班子强,哪里 发展就快,群众就富裕。因此,搞好村两委换届选举,并非只是选几个人的问题,而是关系到农村一段时期的发展, 关系到农民的切身利益,关系到科学发展观在农村是否真正得到落实。 第二,要站在加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的高度来认识。农村基层组织是党在农村的执政基 础和政权基础,村两委成员是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者,是上级各项工作部署在农村的直接推动者。近年来,通过开展农村党的建设“三级联创”活动和保持共产党员先进性教育活动,全县村级组织的面貌有了较大变化,涌现出一批先进典型,造就了一支素质较高的 党员、干部队伍,广大农村党员干部在发展农村经济,深 化农村改革,维护社会稳定方面发挥了重要作用。但也还存在与新形势、新任务的要求不相适应的问题。有的素 质不高,能力不强,工作打不开局面;有的班子不团结,没 有形成合力;有的法制观念淡薄,工作方法简单;有的年纪大、文化低,缺乏致富带富的本领;有的宗旨意识淡薄,服务意识不浓,等等。所以,要以这次村两委换届为契机,选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子。 只有这样,党在农村的执政地位才能拥有更加坚实的基础。

两委换届选举标语

1、珍惜民主权利，投好庄严一票。8 2、正确行使民主权利，选好村委会班子成员。10 3、搞好村委会换届选举，加快新农村建设。9 4、尊重选民民主意愿，保障选民选举权利。9 5、加强党的领导是搞好村支两委换届选举的根本保证11。 6、加强领导，精心组织，确保村支两委换届选举圆满成功。12 7、村支两委会换届选举是农村政治生活中一件大事。10 8、搞好村民委员会换届选举，推进基层民主政治建设。10 9、搞好民主选举，推动村民自治。8 10、全面落实科学发展观，建设富裕、民主、文明的新农村。12 11、村民直接选举村委会成员是党的群众路线的新发展10。 12、认真贯彻执行《重庆市村民委员会选举办法》，保障广大群众民主权利。14 13、全面贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，依法把农村基层民主建设推向新阶段。15 14、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。13 15、发展农村基层民主，做好第九届村民委员会换届选举工作。10 16、坚决打击选举中的违法违规行为！8 17、珍惜民主权利，投好神圣一票！8 18、充分发挥民主，严格依法依规选举！8 19、努力把“双高双强”型能人推选进村支两委班子！9 20、充分发扬民主，选出党员满意、群众满意的村支两委班子！11

21、严肃选举纪律，依法打击蓄意破坏选举的行为！10 22、严肃查处拉票贿选行为，营造风清气正的换届环境！10 23、民主选举，民主决策，民主管理，民主监督！10 24、遵重选民意愿，保障选民权利！8 25、选好当家人，建设新农村7！ 26、选好村干部，共奔小康路！7 27、积极参加选举，行使当家作主权利！9 28、公开，公平，公正选举！7 29、搞好村支两委换届选举，加强农村基层组织建设！10 30、村支两委换届选举是全镇党员群众政治生活中的一件大事！11

村两委换届选举工作调研报告

村两委换届选举工作调研报告 一、换届选举基本特点 （一）选民民主意识增强，参选热情高。由于各村准备充分，宣传发动有力，广大选民对这次换届选举十分关注，非常珍惜自己的民主权利，全乡参选率非常高。 （二）竞争激烈，社会秩序稳定。在换届选举中，竞争是非常激烈的。同时，大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的，对选举工作的一些不明之处和合理要求，都能通过合法途径进行咨询和反映，合法地行使民主权利；对选举过程中出现的疏漏和失误，也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题，但在乡换届办的领导下也都得到及时的化解，没有形成影响全局的事件，社会秩序稳定。 （三）严格依法选举，充分体现民意。在换届选举整个程序都做到严格依法进行，充分尊重群众意愿，让群众直接选举“村官”。如选举过程中，有的选企业老板，有的选专业大户，有的选现职村干部，有的选在外经商的能人等等，真正体现了民主选举的精神，体现了群众意愿。 （四）整体素质有新提高，农村基层组织力量得到进一步加强。从换届后村委会组成人员看，村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。二是文化素质明显提高。三是年龄结构趋于年轻。四是性别结构渐趋合理。一大批年富力强，政治素质好，有文

化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。 二、换届选举中存在的主要问题 村民委员会换届选举年，群众上访反映强烈并带有普遍性的问题有以下几方面：（一）农村家族、宗派意识影响选举问题。由于我国两千年封建制度的影响，宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。（二）村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出。在换届选举前，候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动，给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至通过贬低性言论有意损害竞争对手的声誉，以达到自己当选的目的。（三）选民资格的认定工作中出现的问题较多。从换届选举以来群众上访反映的情况看，每件涉及选举的上访事项，都提出选民资格问题。有的村把迁出户口的人员列为本村选民，有的村把户口在人在却没有列为选民等。由于选民资格认定不合理，群众对选举的结果产生异议。（四）农民民主权利意识淡薄。从调查中看，村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，整体素质不能适应经济发展的水平，对村委会换届缺乏热情，认识不到自己的民

2019年全县村两委换届选举工作汇报材料

20XX年全县村两委换届选举工作汇报材料尊敬的李副主任、杨副组长，同志们： 正当全县上下深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，稳步推进村“两委”换届选举工作及举全县之力“抗大旱、保民生、助春耕”之际，李副主任一行不辞辛劳，莅临我县检查指导工作，使我们备受关怀和鼓舞。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县34万人民群众，向您们表示热烈的欢迎和崇高的敬意！ 下面，我就全县村“两委”换届选举工作向各位领导作简要汇报，敬请指示。 自全县村“两委”换届选举工作开展以来，县委高度重视，强化领导，精心组织，科学运作，积极采取有效措施，着力推进全县村“两委”换届选举工作。截止4月5日，全县93个村党总支已圆满完成了换届选举工作任务。截止4月13日，93个村委会已完成了推选选举委员会和村民代表、选民登记、初步候选人提名等工作，其余各项工作与团组织、妇代会换届选举工作正依章依法依规进行。据统计，全县共推荐出4490名村民代表，有选举权和被选举权的选民205506名，提名村委会成员初步候选人8787名（主任1477名，副主任2056名，委员5254名），有10个乡镇完成正式候选人预选工作，其余3个乡镇按工作流程于15日前完成；通过核实，能参加选举的团员人数3443名，占团员总数4110名的83.8%；推荐出妇代会委员1059名，妇代表3166名；通过网络、电视台宣传45条，报刊宣传45篇，张贴宣传标语1219条，印发了各类宣传材料8925份和致党员和选民的公开

信20余万份，编发了简报81期。 一、“四个注重”扎实做好村“两委”换届选举准备工作 （一）注重调查摸底，掌握村情民意。结合第三批学习实践活动，以挨家挨户走访、召开重点对象座谈会和开展村“两委”公信度调查等形式对村“两委”班子换届问题组织进行了专题调查研究，听取了乡、村、组干部及村民代表四个层次人员的意见建议，了解和掌握了基层干部群众的思想动态和“两委”班子的现状，为县委开展换届选举工作提供了科学依据。经调查，村“两委”换届选举的重点村和难点村3个，软弱涣散农村基层党组织2个。在公信度调查中，共发出和收回1000份问卷调查表，对20个村“两委”班子进行满意度调查，有19个村满意度在80%以上，占95%。 （二）注重培养后备，确保人才储备。乡镇、村党组织把选拔培养村级后备干部作为重要准备工作，有意识地从村民小组长、大中专毕业的回乡青年、退伍军人等群体中，重点培养了一批政治素质高、年富力强、有奉献精神、热心为群众办实事的中青年优秀分子作为培养对象，确保了每个村至少有2名以上后备干部常数，有效解决村干部源头不足问题。 （三）注重观摩学习，借鉴工作经验。先后两次组织了全县13个乡镇党委副书记、组织干事共38名赴蒙自、XX、XX、开远四个县市，就基层党组织建设、村“两委”班子建设和换届选举等工作进行考察学习。在考察中，观摩学习组认真做好学习考察笔记，总结经验，理清思路，为开展好村“两委”换届选举工作打下良好基础。

两委换届选举工作要求

一、严守组织纪律，自觉执行“六个做到、六个严禁”： 1、做到依法选举，严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法手段破坏和阻挠选举； 2、做到有组织选举，严禁竞选人策划与指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举，以及避会抵制、跟踪监视、虚假委托，张贴大字报、分发传单等非组织活动； 3、做到有序竞选，严禁候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其他利益贿赂本村选民、选举工作人员和其他候选人等； 4、做到公平竞争、严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对其他竞选人进行恶意中伤； 5、做到严守村务管理规定，严禁突击花钱、私分公款（物）、滥发奖金、补贴或纪念品，隐瞒、截留、坐支、挪用集体资金以及低价处理集体资产等； 6、做到及时交接，严禁离任后讨论、决定和审批人、财、物以及以任何理由不交印章、不交账本、不移交村务等。 二、强化查处手段，严厉打击贿选等违法违纪行为 1、向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进行拉票的； 2、为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的； 3、以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财务进行拉票的； 4、以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的； 5、以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的； 6、以违反规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的； 7、向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的； 8、以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的； 9、其他影响选举人意愿的变相贿选等行为。

村两委换届选举的意义

村两委换届选举的意义 第一，搞好农村“两委”换届选举，是巩固和加强党在农村执政基础的必然要求。农村基层组织是党在农村的执政基础，农村“两委”是农村各项工作的直接组织者和实施者。“两委”换届选举作为农村基层组织建设的重要环节，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加强党对农村工作领导的基础性工作。 第二，搞好农村“两委”换届选举，是推动农村改革发展稳定的重要举措。党的十七届三中全会和省委七届四次全会，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和若干重大举措，为今后农业农村的发展指明了方向。特别是党的十七届三中全会关于“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”这一重要论断，更加体现了党中央、国务院对“三农”工作的清醒认识，同时也表达了推进农村改革发展的坚强决心。 第三，搞好农村“两委”换届选举，是推进新时期农村基层民主政治建设的有效途径。农村换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。通过村“两委”换届选举，真正从政治上尊重农民的民主权利，有利于增强农民群众当家作主的责任意识，有利于增强农民群众的民

主法制观念，有利于培养和提高农民发扬民主、依法办事的能力，归根结底是有利于促进农村基层民主政治建设。同时，通过这次村级“两委”换届选举，实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职，有利于调动农村干部工作积极性，有利于减轻农民负担，有利于保证村级组织正常运转，对于维护农村改革发展稳定有着非常重要的意义。 第四，搞好农村“两委”换届选举，是增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力的重要保证。要通过换届选举，不断提升农村基层组织建设的整体水平，真正把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

村“两委”换届选举工作总结(多篇范文)

村“两委”换届选举工作总结 xx镇村“两委”换届选举工作总结 xxx村两委换届选举工作，根据县委、县政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下，我镇结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施，从XX年7月10日开始，至XX年8月19日，经过40天的努力，村两委换届选举工作顺利完成。现将我镇换届工作总结如下： 一、换届选举情况概况 （一）党支部换届选举结果 xxx共12个村党支部，1089名农村党员，村党支部支部委员3人的村1个、4人的村1个、5人的村10个，共选出支部委员58人（其中选派书记一人），其中女委员4人，占委员的6.9%；少数民族1人，平均年龄48.8岁；大专以上10人。 （二）村民委员会换届选举结果 xxx共有12个村民委员会，本届登记的选民39931人，直接投票的选民31138人，有村民代表791人，女代表203人；第八届村民委员会共有委员38人，其中女委员14人，占委员的36.84%。有党员30人，平均年龄46.4岁，35岁以下的5人；高中中专20人，大专以上1人。

通过换届选举，新一届村两委班子的文化程度、年龄结构均有较大改善，提高了班子整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的领导核心地位，为新农村的建设提供了坚强的组织保障。 二、主要做法 （一）加强组织领导 xxx党委高度重视，充分认识到这次村“两委”换届选举工作的极其重要性和艰巨性。成立了以镇党委书记张青山为组长的xxx村“两委”换届选举工作领导小组，下设办公室，制定了《实施方案》，成立12个工作指导组。举办培训班三次，共318人参加了培训。在全面推进村“两委”换届选举的基础上，按照县“先村党组织、后村委会”的工作部署，实行“一村一策”，尤其是换届选举易出问题的村，书记、镇长亲自挂帅，成立专门领导小组。全力以赴做好村两委换届选举工作。 （二）营造风清气正的换届环境 通过召开动员大会、发放宣传资料、利用广播、村两委换届宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传村两委换届的目的、意义、原则、程序和方法。同时，严明换届纪律，多次集中学习“十个严禁”，发放县委组织部104号文件146份，印制发放换届纪律提醒卡10500份。镇指导组成员、村“两委”班子成员、党员、群众代表五类人员分别作出换届承诺。努力形成风清气正的和谐换届环境。

平乐县2011年社区“两委”换届选举工作实施方案

平乐县2011年社区“两委”换届选举 工作实施方案 我县社区党组织和社区居民委员会(以下简称社区“两委”)于2011年任期届满，按照《中国共产党章程》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及上级相关文件规定，我县社区“两委”班子将集中安排在2011年7-9月进行换届。为加强对社区“两委”换届选举工作的领导和指导，圆满完成换届选举任务，提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照自治区党委九届十三次全会、市委三届十次全会和县第十三次党代会要求，以和谐换届为主题，以服务居民群众为宗旨，以提高居民文明素质和社会文明程度、促进和谐社区建设为目标，扩大基层民主，推进社区创先争优活动深入开展，建设适应城镇建设和管理要求的社区“两委”班子，进一步夯实党在城市基层的执政基础，为建设管理有序、服务完善、作用明显、环境优美、文明祥和的社区，实现我县科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。 二、基本原则 （一）坚持党管干部，把握正确方向。把坚持党的领导贯穿于换届选举工作的始终。社区党组织班子参选人的资格审查和正式候选人的产生，必须由上级党组织严格把关，确

保社区换届选举工作在党组织的领导下有序开展。 （二）坚持发扬民主，维护群众权利。落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权和被选举权，发扬基层民主，把相信群众、依靠群众贯穿于换届选举工作全过程。遵循普遍选举权、平等选举权、公开提名、差额选举、竞争选举、无记名投票的规则，确保选出群众满意的“两委”班子。 （三）坚持依法办事，规范选举程序。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》进行换届选举，坚决防止和纠正一切违法行为，确保换届选举做到民主、公开、竞争、择优。 （四）坚持因地制宜，强化分类指导。区分不同情况，加强分类指导，积极探索不同类型社区“两委”班子的选举办法，不搞一刀切，确保全县社区“两委”换届选举工作圆满完成。 三、目标任务 （一）进一步提高社区“两委”班子整体素质。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强社区党组织书记。把那些政治素质好，群众威信高，联系服务群众和维护社会稳定能力强的人选进社区“两委”班子，提高新一届社区“两委”班子成员的素质，实现“组织能力强、学习能力强、发展能力强、服务能力强、维稳能力强、自律能力强”的“六强”班子，不断推进社区“三有一化”建设，努力把社区打造成为“强班子、重服务、促和谐”的“服务和

社区“两委”换届选举工作的实施方案

【样本1】 中共二七新村街道党工委 二七新村街道办事处 关于社区党组织和第八届社区居民委员会 换届选举工作的实施方案 二七发【2011】11号 按照《区委办和区政府办关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见》（市中办发【2011】9号）要求。依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《山东省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发…2010?27号）和《市委办公厅、市政府办公厅关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见》（济办发…2011?7号）要求，经党工委研究决定，制定辖区社区党组织和第八届社区居民委员会（以下简称社区“两委”）换届选举工作实施方案如下： 一、指导思想 全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事原则，把政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的优秀人才选进社区“两委”班子，不断健全完善

党组织领导下的充满生机活力的社区居民自治机制，努力提升社区建设科学化水平，为建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”提供坚实的组织保证。 二、社区“两委”班子 （一）职数配备。社区党组织成员一般设5—9职，其中设社区总支书记1名、副书记1名、委员3-7名；社区居民委员会成员一般设5职，其中设社区居委会主任1名、副主任1名、委员1-3名，兼职委员不受职数限制。 （二）任职条件。社区“两委”班子成员应具有较高的思想政治素质和较强的组织协调能力，熟悉基层管理和社区建设，热心为居民群众服务，在党员群众中有较高威信。社区党组织成员应具备必要的党务工作知识。社区居民委员会成员组成应坚持属地、就近原则，推行准入制度，提名候选人和自荐人员需通过考试考核方可参加选举。 （三）结构要求。注重优化“两委”班子结构，在年龄、文化、性别、素质等方面实现优势互补，增强整体功能。社区“两委”班子主要负责人原则上不超过55岁，对社区做出突出贡献、群众威信高、获得济南市模范居委会主任称号或省级以上荣誉的，年龄可适当放宽；其他成员原则上不超过50岁，应具有高中以上文化程度。新进人员一般不超过40岁，应具有大专以上文化程度。“两委”班子成员中，至少有1名男性。 （四）交叉任职。推行社区党组织成员和社区居民委员会成员“双向进入、交叉任职”。提倡社区党组织书记依法兼任社区居民委员会主任，社区党组织成员按照法定程序当选为社区居民委员会成员。

关于做好“两委”换届选举工作的几点要求

关于做好“两委”换届选举工作的几点要求 主要做法是抓好“五个注重”： 一是注重效果“实”，强化组织领导。按照劲头不松、标准不降、力量不减的原则，持续加强对换届选举工作的领导督导。通过县委常委会抓调度、组织部长抓约谈、换届办抓进度的方式，层层压实责任、传递压力。特别注重一线工作，对难点村，实行镇街党委书记帮包、镇街干部驻村工作的方式，加快推进速度。 二是注重标准“严”，保证工作质量。始终敬终如始，越往后越严格程序、从严把握。在选人标准上，不断扩大视野，注重从致富能手、复退军人、外出务工或经商返乡人员、企事业单位退休干部职工中发现优秀人才。严格程序要求，强化推选、提名、公开竞争、投票选举等重点环节，坚决做到履行程序不走样。 三是注重态势“稳”，强化矛盾化解。坚持问题导向，不解决问题绝不换届，持续加大电视公开、村内广播力度，让群众心知肚明、做到公开透明。强化信访处理，镇街成立专门信访班子，换届办公开投诉电话，对苗头性、倾向性问题，坚决做到第一时间解决到位。春节以来，成功处理各类信访案件3起。 四是注重素质“高”，实施培训引领。为切实提高新一届农

村干部的能力素质，县委于3月11日—13日集中三天时间，开展了一次全覆盖的“两委”干部培训工作。邀请农业部、市农业局相关专家，6名县级领导干部，泰安等地先进支部书记，基层党支部书记代表进行集中授课，采取“现场授课+电视直播”的方式，实现了“培训实效、履职素质”的同步提升。 五是注重工作“顺”，完善后续保障。为保证村级工作连续性，我们及时跟进相关后续工作，换届村全部完成了新老班子工作交接，完成公章、财务账目、经营资产、资料档案及办公设施等交接手续，依法成立了相关配套组织，有效确保了各项工作不脱节、不断档。不断加强新班子运行工作，研究制定了农村党组织书记“1+9”制度体系，建立健全村规民约等议事规则，建立周一例会、坐班值守、双向约谈等制度，抓好“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员等制度的落实，规范村级班子运行。为确保“有人干事”，从去年开始，将农村党组织书记工资报酬提高到1.7万元，任职时间较长、星级较高的支部书记能拿到近3万元。今年还为符合条件的在职村支书全部办理居民养老保险，对所有星级支部书记落实层次补助，同时将其他“两委”干部纳入县财政统筹范围，按照年人均4000元的标准落实，以后还将根据财政情况及时调整，真正让全县农村干部在职有合理待遇，退职有基本保障。

关于基层“两委”换届选举工作中的若干问题

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/3b15551300.html, 关于基层“两委”换届选举工作中的若干问题作者： 来源：《北京支部生活》2018年第09期 问：对于担任党的基层组织领导成员有无党龄要求？ 答：党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的基层组织的领导成员没有提出党龄要求。党的基层组织领导班子是党的基层组织的领导核心，要负责党的路线方针政策的贯彻落实；要讨论决定日常工作中的重要问题；要搞好自身建设和党员队伍建设。 做好这些工作，需要党的基层组织的领导成员具有一定的党内生活经验和党务工作常识。因此，在酝酿提名党的支部、总支部和基层委员会委员特别是书记、副书记候选人时，应适当考虑党龄问题。 从实践经验看，支部、总支部、基层委员会委员一般要有一年以上的党龄。其中，所辖党组织较多的基层党委委员的党龄应该更长一些。 问：党支部换届选举工作全部完成后，换届选举的选票需要保留吗？ 答：选举工作结束后，应将支部党员大会的选票整理后封存。未经组织允许，任何人不得私自查阅选票。选票一般要保留一届以上时间，超过一定时间后，可由组织部门监督销毁。党组织和档案部门保留计票结果登记表和当选人名单。 问：我是一名村党支部书记，我们村里现在大多人都在外务工，很多人无法回村参加换届选举的投票，这种情况我们应如何做好工作？ 答：这种情况下，建议通过以下方式做好相关工作： 加强宣传引导。通过上门宣讲、群发短信、张贴公告等多种方式，宣传村委会换届选举的意义、目的和流程，保障每位选民的知情权。 规范委托程序。明确委托投票近亲属范围，统一制作好书面委托书，可以实施村民代表“包干到户制”，由每个村民代表联系10—15户群众，逐户上门告知，村民选举委员会对委托关系按标准逐个进行审核。 强化监察督导。包村指导组重点对办理委托投票手續和领取选票两个环节加强监督，由选举委员会成员、选举监督员和乡镇指导组工作人员到投票站进行现场监督，杜绝多头委托和重复领取选票问题。

某村两委换届选举典型案例

派选结合走出村“两委”换届新路 ——双柏县独田乡村“两委”换届选举工作典型案例 自村民委员会实行自治以来，如何选好村“两委”班子由于受到地域限制，有少部分村委会连选个支部书记都选不出来，勉强选出来经过接连三届的实践，工作始终打不开局面，适应不了新形式下农村改革发展的需要。对此，双柏县独田乡党委在第四届村“两委”班子换届中，大胆走出了一条“上派与下选”相结合的新机制，创新搭建村“两委”班子，有效增添了村“两委”班子的工作活力。 一、广泛调研，探索村“两委”班子选任新机制 中央和省州县发出第四届村“两委”班子换届通知后，独田乡党委及时成立了第四届村“两委”换届选举工作领导小组。针对多年来村民自治的实践，领导小组多次召开专题会议，认真分析目前村“两委”班子选任中的成功做法和存在的问题，并在春节前，就成立了两个村“两委”班子换届选举工作调研组，一方面，反复学习研究中央和省州县党委的政策要求，准确掌握上级的政策及精神，把好“政策关”；另一方面全面深入全乡各个村组走访群众，多次多层面听取群众的意见，了解群众的愿望和要求，了解“群众愿”；同时，认真对各村符合条件，基本能够选为村“两委”班子的人员情况进行全面排查分析，掌握“干部情”。经过反复调研分析，继续按照前三届村“两委”班子换届的做法，班子的结构还是得不到优化，一是文化层次依然较低，大量大中专毕业生和退伍军人都外出务工不在家，高学历人才

进不来，还是初中生“当家”；二是工作活力难体现，选来选去还是“老面孔”多，工作按部就班，很难适应农村新形势新任务的工作要求，工作仍然是“老办法”。针对这样的现实，要创新推进农村工作，加快社会主义新农村建设步伐，乡党委必须从机制上大胆探索创新，从源头上拓宽选任村“两委”班子的渠道，并结合实际确定了《中共独田乡委员第四届村“两委”班子换届选举实施方案》，明确了村党总支书记，全部由乡镇机关选派，其它村“两委”班子成员在本村选举产生，并把党员大学生村官明确为村党总支副书记，不是党员的大学生村官明确为村主任助理的核心机制，实现了把创新村“两委”换届选举工作与推进村民自治有机结合，从机制上保证优秀高素质年轻人才能选到新“两委”班子中来，为有效增强村“两委”班子的工作活力打牢了基础。 二、派选结合，稳步推进村“两委”班子换届 “两委”换届方案确定后，围绕既定目标，乡党委多措并举，采取灵活有效措施，依法推进第四届村“两委”班子换届选举工作，保证派下去的干部能当选，群众公认的干部选出来。 一是广泛宣传，统一思想。为把全乡广大干部群众的思想认识统一到乡党委政府的决策部署上来，乡换届选举工作领导小组充分运用会议、标语、墙报、板报、广播等渠道，全面宣传发动，先后召开干部职工会20场次，党员大会、群众会180场次，张贴标语200多条，出板报、墙报80期，把换届选举的重要意义、目标要求、政策界限、创新做法让乡村干部人人熟悉掌握，群众人人认可，营造了积极强势的舆论氛围，形成上下一个步调、干群一种声音，打牢思想基础。