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对我国家族企业内部控制问题的探析

To Analyse on Questions of Internal Controlling for Family Business of China

朱晓珑Zhu Xiaolong

(福建省建瓯市经济贸易局技术进步服务中心,建瓯353100)

(Technology Progress Service Centre ,Jian ’ou Economic and Trade Bureau ,Jian ’ou 353100,China )

摘要:论文运用对比方法,探讨了我国家族企业内部控制相关问题研究;指出了家族企业内部控制实际存在的问题及其成因;提出了加强我国家族企业内部控制制度体系的建设的建议。提高家族企业的运营技能,是家族企业研究的最终目的,以促进中国家族企业的健康成长。

Abstract:The article discusses the internal control of family business from several aspects used comparative method.It is deeply pointed out the reasons and the problems existing in the internal control of family business.Moreover ,in order to make the family business of China develop healthily ,it is best to strengthen the construction of internal control system of family business.And it is that the ultimate goal to improve the operating skills of family business.

关键词:家族企业;内部控制;控制环境;控制程序

Key words:family business ;internal control ;control environments ;control procedure

中图分类号:F279·24

文献标识码:A

文章编号:1006-4311(2009)12-0128-04

图3SaaS 模式下的顾客信任模型

交易经验

历史因素

驱动因素

服务商与供应商声誉认知情感认知系统风险认知定制化与实施难度认知

能力信任

信任意愿

信任因素

听从服务商与供应商的建议

行为因素

定制服务

网络安全系统风险感知

系统因素

第二,用户通过对供应商和服务商信任因素,以及系统风险感知等系统因素的分析,作出相关的行为判断,比如:听从服务商和供应商的建议及定制所需求的软件服务等。

第三,用户最后的行为判断作为下一次交易的历史经验保存下来,并最终影响到下一次交易过程中的某些因素。比如,作为历史记录的交易经验会影响到下一次交易中用户的主观判断,即情感认知,同样会影响对服务商与供应商的信任意愿和能力信任等信任因素。

通过这样一个动态过程,交易者能获得较准确的

判断,从而维护一个可信的交易环境。

4结束语

SaaS 应用模式是一种新的服务模式。通过对SaaS 应用模式下风险管控策略和顾客信任模型的分析,可以帮助中小企业在选择SaaS 应用服务时提供借鉴。当然,要想使SaaS 应用服务得到更多企业的认可,还需要完善其服务体系,比如,进一步修正顾客信任模型,

在服务合同中加强对服务水平协议(SLA )的管理,政府部门加强监管和引导作用,从而更好的满足用户的需求,促进中小企业的发展,帮助其走出金融危机下的困境。

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—————————————————————参考文献:

[1]https://www.wendangku.net/doc/3715989781.html, 计世资讯。

[2]张水坤:《SaaS 模式的设计与研究》[J];《科技创业》2007(11):118。

[3]中国中小企业SAAS 管理软件行业发展报告[R];艾瑞咨询集团,2008:17-18。

[4]孙志勇:《什么是SaaS?》[J];《信息系统工程》2006(10):26-28。[5]赵进:《SaaS 成熟度模型浅析》[J];《程序员》2008(8):53-54。[6]郭健高、巨山、韩文秀:《在线软件服务(SaaS )收费模式探讨》[J];《企业定价》2008:22。

[7]何艳、肖丽:《软件Saas 模式下安全风险策略探讨》[J];《网络通讯及安全》2008:836。

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0引言

目前中国民营企业中,家族企业占90%以上,作为我国国民经济的重要组成部分,特别在我国加入WTO

后,家族企业面临更为严峻的竞争态势,对家族企业研究是一个具有现代意义的话题。本文运用对比分析的方法,根据相关基础企业数据分析我国家族企业的内

doi :10.3969/j.issn.1006-4311.2009.12.040

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部控制的现状和难点,以此借鉴COSO内部控制经验加强家族企业内部控制途径,以期对我国家族企业内部控制实践有所裨益。

1内部控制及家族企业概念

1.1内部控制含义

企业内部控制是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全、完整,防止、发生和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序[l]。它是一种管理方法,是由一个会计主体的董事会、管理部门和其他人员共同制定,旨在对企业经营的有效性和效率、财务报告的可靠性、执行各种法规条例的合规性目标的实现提供合理的保证。内部控制包括控制环境和控制程序。控制环境是指管理当局对内部控制制度及其对企业的重要性的总体态度、意识和所采取的有关措施。控制程序是指为实现企业特定目标而设立的程序与措施。

2我国家族企业内部控制存在的问题

2.1内部控制认识不足,岗位设置缺乏牵制性

家族式企业经营活动单一,经营规模小,人员配置往往一人身兼两职,甚至身兼数职,造成岗位设置缺乏牵制性。譬如有的家族企业库存材料的采购人、保管人甚至领用人都是同一人。而一些根本不具备从业资格,靠人情关系人员呆在家族企业的会计岗位上,这些人只凭长官意志办事,法律、准则、制度懂得不多,但却没有不敢造的报表,没有不敢花的钱,任人唯亲使得内部控制难以正常开展。人员素质、职业道德水平参差不齐,对内部控制认识不足在所难免。

长期以来,无论是正规的会计学历教育还是会计继续教育,内部控制的内容浅显而不系统,财务人员对内部控制知识十分缺乏。有些会计人员虽然具有一定的业务水平,但由于忽视对新业务知识及新会计法规的学习,出现账务处理违反新会计法规制度对核算的要求,这些无疑给会计基础工作的内部控制的顺利开展造成了极大隐患。

2.2家族企业管理缺乏内部约束性

家族企业组织结构特点是股东以自然人为主,占多数股权,这反映了其管理上的集权特征[2]。而家族企业股东之间、股东与关键管理人员之间存在密切的血缘及亲友关系,这就决定了家族企业的所有权与经营权的分离程度不大,家族式管理特点使企业缺乏现代企业制度下的两权分离和内部控制结构。

2.3会计信息、资产和经营活动控制缺乏有效性

2.3.1会计信息失真现象普遍存在

2008年财政部曾组织各地财政监察专员办事处对159户企业会计信息质量进行了抽查。抽查结果表明:不少被抽查企业的会计报表未能真实反映企业的财务状况和经营成果,会计信息不同程度地存在失真情况,有的问题还相当严重。很大一部分企业及其领导为了达到某种目的,故意歪曲财务报表信息。会计信息失真、做假账已经成为全国性的普遍问题。

2.3.2资产安全完整系数低

家族式企业因内部控制制度未被引起足够重视,在资产管理上暴露出很多弊病:①对现金管理不严,造成资金闲置或不足。②应收账款周转缓慢,造成资金收回困难。③存货控制薄弱,造成资金呆滞。④重钱不重物,资产流失浪费严重。不少企业的管理者,对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,出了问题无人追究,资产浪费严重。

2.3.3经营活动缺乏有效性和合法、合规性

家族企业和大型企业相比有经营灵活多变的优势,但在实力、资金及知名度上都无法与之抗衡,因此大多难逃亏损的厄运。而在贯彻国家法规制度方面,家族企业较大型企业而言在进行经营活动时,更加缺乏合法、合规性。例如对现金的控制只考虑现金收支的量,不考虑现金收支的质,即现金收支活动没有完全在合法状态下进行;对存货的控制只考虑生产对存货的合理需要,不考虑存货在合法状态下流转。

3形成我国家族式企业内部控制现状的原因

形成我国家族企业内部控制无序局面的原因是多方面的。

3.1市场经济不发达

从内部控制的发展历史可以看出,内部控制发展的外部动因是市场竞争的加剧。我国刚从计划经济过渡到市场经济,计划经济的影响时时处处可见,市场竞争有不规范的地方,计划经济思维的惯性影响内部控制的发展。

3.2企业风险意识不强,控制环境的失效

环境控制和风险评估,是提高企业内部控制效率和效果的关键[3]。很多走向困境或破产的企业,在决策时,根本不作风险分析,更谈不上在企业建立风险预警系统,到处乱贷款、乱投资、乱担保、乱铺摊子,一旦出现资金断链或经营风险,就直接导致企业走上衰亡之路。

影响我国企业控制环境失效的因素有以下方面:董事会会缺乏独立性和监督机制不健全;企业经营者素质和职业水平低下;缺乏良好的企业文化氛围;政策不完善与员工素质低下

3.3内部控制动力不足

在代理人主导的内部控制体系中缺乏委托人的激励约束机制,委托人的约束主要靠代理人的自觉,因而代理人的内部控制动力不足[4]。加之代理人主导型的内部控制成本昂贵,花费在组织管理上的成本由企业自己承担,而内部控制的收益则隐性化、长期化和社会

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作者简介:朱晓珑(1971-),女,会计师。

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化,当边际管理成本高于边际收益时,企业本身的内部控制动力则明显不足。

3.4外部监督乏力

虽然我国已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系,但监督效果却不尽人意。其主要原因,一是各种监督功能交叉、标准不一,加之分散管理、缺乏沟通,未能形成有效的合力;二是有的监督没有按照设定目标进行,有的甚至以平衡预算和创收为目的,再加上个别黑幕交易,监督弱化问题严重,对内部控制问题更是不报告、不追究;三是会计师事务所不规范的执业环境和不正当的竞争,以及对注册会计师监督不力,使得“经济警察”的作用弱化。

此外,还有其他很多现状,例如:信息沟通不顺畅,企业为达到偷逃税金、粉饰业绩为目的及企业财务基础薄弱致使账目不清、信息失真等原因。

4加强我国家族企业内部控制制度体系的建设的方法和建议

4.1从思想上提高企业全体员工对内部控制的认识

企业内部控制不仅仅涉及会计,它贯穿于整个企业的生产经营管理全过程,包括采购、生产经营、销售、财务管理、研究开发、人力资源等各个方面。因此企业的控制环境是由企业全体职工造就的,包括企业的领导、会计人员和所有员工。

4.1.1提高中小型企业领导的管理素质

提高企业领导管理水平和管理思想,使他们认识到建立内部控制制度的重要性和必要性,是企业内部控制制度得以正常发挥应有作用的关键。

4.1.2提高财会人员的业务技能和内部控制知识水平

作为企业会计控制的主体,会计人员业务素质和内控知识的高低尤为重要。针对目前企业财会人员状况应从加强年度性会计资格认证制度管理上抓起,促进企业会计人员学习会计知识和会计法规,提高业务水平减少会计业务处理的技术差错。同时,企业对会计人员应当进行职业道德教育,增强会计人员自我约束能力,奉公守法、廉洁自律。

4.1.3加强全体员工道德修养和内部控制制度教育

企业应定期对职工进行内控知识教育,使每一员工都有内部控制制度的概念和意识,知道自己的一举一动都要受到内部控制制度的牵制和约束。

只有将内部控制制度作为企业发展的一剂良药在企业内深入人心,建立起良好的内控执行环境,才能使广大企业在内控的保护下良性健康成长。

4.2体制上在家族企业中建立起行之有效的内部控制体系

家族企业发展到一定规模时,必须要突破家族制的管理模式,以家族资本去有效融合社会资本,与非家族成员共享企业资产的所有权、盈余分配权和经营控制权,从而完成从家族企业到现代企业的变革。

4.2.1改变家族企业产权股权结构

家族企业不合理的产权股权结构使得家长制的管理逐步盛行。因此要全面打破家族产权“一股独占”的封闭结构,通过吸收社会资本和产权流动形成合理的股权结构[5]。在此过程中,一部分家族成员的股份要退出,中高层员工的股份比例要大幅度地增加,有条件的企业甚至可以推行大范围的员工持股计划。通过产权制度改革,使企业领导人和企业兴衰息息相关,企业领导者才有动力去实施内部会计控制制度,企业内部会计控制制度才会真正发挥其应有的作用。

4.2.2着重解决企业内不相容职务分离的问题

不相容职务分离指对不相容职务分别由不同部门或人员来办理。不相容职务分离包括:授权批准与业务经办分离、业务经办与会计记录分离、会计记录与财产保管分离、业务经办与业务稽核分离、授权批准与监督检查分离等。即一个人不能同时兼任可以隐匿自己所犯错误和不轨行为的职务,不相容的经济业务至少有两个或两个以上的个人或部门参加。授权批准控制要求各级管理者必须在授权范围内行使职权和承担责任,经办人员必须在授权范围内办理业务,审批人也应在授权范围内进行审批。企业的管理当局必须在内部会计控制制度中规定出完成经济业务的恰当授权,使各人或各部门权责分明,这样可以保证企业既定方针的执行和限制滥用职权,从而既有利于保护资产的安全,又能使各项经济业务活动正常有序地开展[6]。例如:明确出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作;企业财务专用章与法人代表私章由不同人员管理,财务专用章与银行支票应由会计、出纳人员分别保管;明确记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限,使之相互分离、相互制约;在一般情况下处理每项经济业务全过程或者在全过程的某几个重要环节都规定要两个或者两个以上部门、两个或两个以上工作人员分工负责,起到互相制约的作用。对企业在生产经营过程中的每个环节按不相容职务相互分离及授权批准的控制要求加以控制。一些企业领导“家长式”作风日盛,独断专行,搞“一言堂”,有的自己花钱,自己签字,自己报销,这与内部控制的原则和要求相背,应当改革,杜绝腐败现象滋生。

4.2.3加强企业的内部监督

首先规范法人治理结构,完善以董事会为核心的公司治理机制。公司设立股东会、董事会、监事会和经理层,建立完善的公司治理机制,形成各个机构权责明晰、相互制约的关系。企业应设置内部审计机构或建立

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内部控制自我评估系统,加强对本企业内部会计控制的监督和评估,并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节,发现漏洞和隐患及时修正或改进,做到有章可循,违章必究,违规必罚,以罚促纠。建立有效的激励和约束机制,企业必须定期对内部会计控制制度的执行情况进行检查和考核,及时发现执行中有何成绩,有何问题。严格执行内部会计控制制度,守规的给予精神鼓励和物质奖励;违规的,坚决给予行政处分和经济处罚,且与职务升降挂钩。

4.2.4利用外部监督,促进企业完善企业内部控制体系

家族式中小企业可通过会计师事务所作为中介组织在执业中对其内部控制进行的符合性测试而产生的工作结果,了解自己内控中的不足,借此机会获得改进内部控制的机会。财政、税务、审计等部门应当充分发挥其权威性和监督作用,并形成有效监督合力,定期或不定期地对企业内部控制进行检查、监督和评价,加大执法力度,以杜绝企业内控制度形同虚设的情况发生。国家应当鼓励和支持新闻媒体对企业违法违纪行为进行曝光,以充分发挥社会舆论的监督作用。

4.3从会计信息、资产和经营活动三方面的进行有效控制

4.3.1“不做假账”是解决会计信息失真问题的根本途径

针对愈演愈烈的全国范围内做假账成风、会计信息失真的现象,朱镕基2004年4月16日在考察上海国家会计学院时指出,实行社会主义市场经济,需制定“游戏规则”并按“游戏规则”办事,需培养大批高素质的会计人才,“不做假账”是每个会计人员最基本的职业道德和行为准则。

在加强会计人员的专业技术水平和内部控制知识教育的同时,也要加强广大会计人员的思想道德教育,逐步提高整个会计队伍的道德水准是实现“不做假账”会计信息真实有效目标的根本保证,也是执行企业内部控制制度的重要保证。

4.3.2建立健全的资产安全完整维护体系

针对家族企业在资产管理方面所暴露的几点弊病,应采取行之有效的控制手段。①努力提高资金的使用效率。把握资金的来龙去脉,对资金进行合理的分配与运用,对资金的调拨进行严密的权限控制,从而减少资金的流失。特别要注意对库存现金的控制:核定库存现金限额、不得坐支现金、做到日清日结、严防白条抵库。②加强对应收账款的管理。企业应对赊销客户的信用进行等级评定,定期核定应收账款,制定相应的应收账款催收制度,即根据应收账款的账龄做账龄分析,并根据合同等建立一系列的与工资奖金挂钩的催款措施,尽快缩短收回账款的时间,防止发生坏账。对已经取得确凿证据后确认的死账、呆账,进行妥善安稳的会计处理。③加强对存货的管理。尽可能压缩过时的存货物资,避免大量存货积压在库、资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。④灭绝重钱不重物的错误思想,加强对各类财产物资的管理。建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。物资保管员应定期与会计对账以保证账、卡、物相符,以便对出现的差错进行及时正确的处理。对财产的管理与记录必须遵循不相容职务分离原则,以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对交由一个人来做。定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4.3.3加强企业经营活动的合规、合法、有效性控制

加强合规、合法性控制即是确保企业应遵循国家有关财经法律、法规的要求,保证每一项经济业务活动都能够在合规、合法的状态下开展[7]。家族企业作为推动社会经济发展的主要生力军之一,有着旺盛的生命力和发展潜力。随着我国加入WTO和改革开放的深入,企业将面临史无前例的挑战。内部控制制度作为企业发展和进步的生命线,是确保企业在当今竞争激烈的经济浪潮中立稳脚跟的基石。中小型企业必须意识到内部控制制度的不可或缺性,不断建立完善企业的内部控制体系,让内部控制制度为社会主义市场经济更加健康有序的发展保驾护航。

5结束语

家族企业的内部控制仍需要不断地完善。中国的家族企业完全可以通过一系列“规范化”的改革措施,使家族式的管理在保持其高效特点的基础上,吸取规范的公司管理中有序、稳定的管理要素,实现家族企业管理中真正的效率,探索出一个合适、有效的内部控制综合框架,让中国的家族企业真正走向现代化、社会化、多元化。

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参考文献:

[1]亨德里克森:《会计理论》[M];立信出版社,1987:15。

[2]黄娟、魏郎:《对内部财务控制概念的思考》[J];《金融会计》2003:111页。

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[5]李明辉:《小企业如何做好内控》[N];《中国财经报》(财会世界)2006.04.01第五版。

[6]COSO.2006.财务报告内部控制—小规模公众公司指南(Internal Control over Financial Reporting-Guidance for Smaller Public Companics).Exceutive Summary.

[7]内部会计控制规范课题组:《内部会计控制规范操作实务》[M];中国商业出版社,2001.8:53。

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我国企业内部控制现状及对策

我国企业内部控制现状及对策

我国企业内部控制现状及对策 摘要:建立和完善企业集团内部控制,已成为当前理论界和实务界最为关注的话题之一。内部控制是衡量现代企管理的重要标志,通过实践得出的结论是:得控则强、失控则弱、无控则乱。本文将通过相关文献对我国企业内部控制存在的问题及其相关对策做相关陈述。 关键字:内部控制现状对策 目前, 我国大多数企业还未意识到内部控制的重要性, 内部控制意识淡漠, 甚至对此有很多误解, 再加上公司治理结构的先天不足以及监督乏力等多方面的原因, 致使我国企业部控制普遍薄弱, 主要表现在以下几个方面: (一) 公司法人治理结构存在着重大缺陷, 内部控制乏力 现代企业法人治理结构的一个显著特征就是经营权与所有权的分离。作为公司内部控制系统的核心, 董事会的作用主要有两个: 1 集体投票决定重大决策; 2 制衡经理层, 决策层和管理层分开。但是, 目前在我国很多上市公司虽

然形式上建立了董事会、监事会, 聘任了总经理班子, 但在实际工作中, 真正的法人治理结构并未建立。主要表现之一就是以国有性质为主的上市公司由于国有股东缺位问题, 导致股东大会、董事会不能真正起到对公司经营管理层( 总经理为代表) 应有的控制作用。相当多公司总经理本身就是董事长,或非董事长也是董事会的重要成员, 结果产生/ 内部人控制0现象, 董事会无法发挥应有作用。公司内部缺乏制衡机制,对管理系统缺乏控制,导致内部控制形同虚设。一些企业集团产权不明,且企业集团高层人员素质差,不懂内部控制为何物,当然更谈不上加强内部控制制度建设了。有一些企业集团没有根据企业规模,业务性质等特点去设计,造成企业的内部控制不切实际,偏离控制重心。 (二) 企业内部控制制度不健全, 执行不得力由于长期计划经济体制导致的积习沉疴, 我国一些企业的领导内部控制意识淡薄, 忽视内部控制的作用, 反而认为有关制度束缚了自己的手脚, 不重视其建设, 有关制度残缺不全或内容不够合理; 有的企业虽有内控制度, 却

分析企业内部控制的问题及建议

分析企业内部控制的问题及建议 现代意义上的企业内部控制是在长期的经营活动过程中,伴随内部控制实践的逐渐丰富,内部控制理论的发展也经历了一个漫长的过程,先后出现了“内部牵制”、“内部控制制度”、“内部控制结构”、“内部控制整合框架”和“全面风险管理”五个阶段。 一、内部控制的基本简介 (一)中国对内部控制的定义。内部控制是指企业为防范和化解风险,保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和结果,促进企业实现发展战略,而由企业董事会、证监会、经理层、高级管理层和全体员工在充分考虑内、外部环境的基础上,通过建立组织机制、运用管理方法、实施操作程序与控制措施而形成的系统。 (二)内部控制的作用。具体来说,建立和实施内部控制,可发挥以下作用: 1.能够有效防范企业经营风险,保护企业财产和资源的安全完整。内部控制可以通过适当的方法对企业的经营管理活动进行控制和对企业风险的有效评估,保证财产物资的安全完整,并加强对企业经营风险薄弱环节的控制,减少和避

免企业风险。 2.为审计工作提供良好基础。审计监督必须以真实可靠的会计信息为依据,检查错误,揭露弊端,评价经济责任和经济效益,而只有具备了完善的内部控制,才能保证信息的准确,资料的真实。 三、企业内部控制存在的问题 (一)内部控制环境不完善 1.组织结构不合理。企业的董事会成员和管理层成员高度重叠,造成内部控制权责不清,经营权得不到有效的控制,产生滥用职权、以权谋私等现象出现,导致企业内部控制环境恶化。 2.风险管理意识薄弱。目前企业风险意识比较淡薄,缺乏风险应对、控制的有效机制,一旦出现重大风险就容易使企业陷入困境。 3.内审未有效发挥作用。内部审计可协助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性,确保良好的控制环境.独立性是审计的灵魂,但我国很多企业虽设置了内审部门,却没有具备真正意义的独立性,因此发挥不了应有的作用。 4.忽视企业文化,未合理利用人力资源。文化作为一种软资源,是整个内控机制发挥作用的基础,然而很多企业却忽视了以企业文化为核心的内部控制环境建设;企业内部控制的成效取决于员工素质程度,很多企业没有制定和实施有

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案例分析题一(本题15分)(考核内部控制评价、内部控制审计)2012 根据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,在境内外同时上市的甲公司组织人员对2011年度内部控制有效性进行自我评价,并聘用A会计师事务所对2011年度内部控制有效性实施审计。2012年2月15日,甲公司召开董事会会议,就对外披露2011年度内部控制评价报告和审计报告相关事项进行专题研究,形成以下决议: (1)关于内部控制评价和审计的责任界定,董事会对内部控制评价报告的真实性负责;A会计师事务所对内部控制审计报告的真实性负责。为提高内部控制评价报告的质量,董事会决定委托A会计师事务所对公司草拟的内部控制评价报告进行修改完善,并支付相当于内部控制审计费用20%的咨询费用。 (2)关于内部控制评价的范围,甲公司于2011年4月引进新的预算管理信息系统,并于2011年5月1日起在部分子公司试点运行。由于该系统至今未在甲公司范围内全面推广,董事会同意不将与该系统有关的内部控制纳入2011年度内部控制有效性评价的范围。 (3)关于内部控制审计的范围,董事会同意A会计师事务所仅对财务报告内部控制有效性发表审计意见,A会计师事务所在审计过程中发现的非财务报告内部控制一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷,不在审计报告中披露,但应及时提交董事会或经理层,作为甲公司改进内部控制的重要依据。 (4)关于内部控制审计意见,甲公司销售部门于2012年2月初擅自扩大销售信用额度,预计可能造成的坏账损失占甲公司2012年全年销售收入的30%,董事会责成销售部门立即整改。鉴于上述事项发生在2011年12月31日之后,董事会讨论认为,该事项不影响A会计师事务所对本公司2011年度内部控制有效性出具审计意见。 (5)关于内部控制评价报告和审计报告的披露时间,由于部分媒体对上述甲公司销售部门擅自扩大销售信用额度并可能造成重大损失事项进行了负面报道,为逐步淡化媒体效应和缓解公众质疑,董事会决定将内部控制评价报告和审计报告的披露日期由原定的2012年4月15日推迟至5月15日。 (6)关于变更内部控制审计机构,为提高审计效率,董事会决定自2012年起将内部控制审计与财务报告审计整合进行。董事会建议聘任为甲公司提供财务报告审计的B会计师事务所对本公司2012年度内部控制有效性进行审计。董事会要求经理层在与B会计师

对我国家族企业内部控制问题的探析

对我国家族企业内部控制问题的探析 摘要:论文运用对比方法,探讨了我国家族企业内部控制相关问题研究;指出 了家族企业内部控制实际存在的问题及其成因;提出了加强我国家族企业内部控 制制度体系的建设的建议。提高家族企业的运营技能,是家族企业研究的最终目的,以促进中国家族企业的健康成长。 Abstract: The article discusses the internal control of family business from several aspects used comparative method. It is deeply pointed out the reasons and the problems existing in the internal control of family business. Moreover ,in order to make the family business of China develop healthily , it is best to strengthen the construction of internal control system of family business. And it is that the ultimate goal to improve the operating skills of family business. 关键词:家族企业;内部控制;控制环境;控制程序 Key words: family business;internal control;control environments;control procedure 中图分类号:F279·24 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2009)12-0128-04 0 引言 目前中国民营企业中,家族企业占90%以上,作为我国国民经济的重要组成 部分,特别在我国加入WTO后,家族企业面临更为严峻的竞争态势,对家族企 业研究是一个具有现代意义的话题。本文运用对比分析的方法,根据相关基础企 业数据分析我国家族企业的内部控制的现状和难点,以此借鉴COSO内部控制经 验加强家族企业内部控制途径,以期对我国家族企业内部控制实践有所裨益。 1 内部控制及家族企业概念 1.1 内部控制含义 企业内部控制是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全、完整, 防止、发生和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施 的政策、措施及程序[l]。它是一种管理方法,是由一个会计主体的董事会、管理 部门和其他人员共同制定,旨在对企业经营的有效性和效率、财务报告的可靠性、执行各种法规条例的合规性目标的实现提供合理的保证。内部控制包括控制环境 和控制程序。控制环境是指管理当局对内部控制制度及其对企业的重要性的总体 态度、意识和所采取的有关措施。控制程序是指为实现企业特定目标而设立的程 序与措施。 2 我国家族企业内部控制存在的问题 2.1 内部控制认识不足,岗位设置缺乏牵制性 家族式企业经营活动单一,经营规模小,人员配置往往一人身兼两职,甚至 身兼数职,造成岗位设置缺乏牵制性。譬如有的家族企业库存材料的采购人、保 管人甚至领用人都是同一人。而一些根本不具备从业资格,靠人情关系人员呆在 家族企业的会计岗位上,这些人只凭长官意志办事,法律、准则、制度懂得不多,但却没有不敢造的报表,没有不敢花的钱,任人唯亲使得内部控制难以正常开展。人员素质、职业道德水平参差不齐,对内部控制认识不足在所难免。 长期以来,无论是正规的会计学历教育还是会计继续教育,内部控制的内容 浅显而不系统,财务人员对内部控制知识十分缺乏。有些会计人员虽然具有一定 的业务水平,但由于忽视对新业务知识及新会计法规的学习,出现账务处理违反 新会计法规制度对核算的要求,这些无疑给会计基础工作的内部控制的顺利开展

企业内部控制现状及对策

·120·Business !企业内部控制现状及对策研究 陈茵 摘要:企业的内部管理控制与企业的生产管理和经营息息相关,在企业会计管理过程中显得尤为重要,但是我国企业自身的发展还存在很多问题,主要是企业的内部控制系统不够完善,相应的内部监督体系也不健全,使得企业在内部控制过程中仍然存在着或多或少的问题,因此有必要加强和完善企业内部控制管理,促进企业的长期可持续发展。本文在分析企业内控控制概念的基础上,结合企业的实际进行分析,指出企业内部会计控制存在的问题,进而提出相应的对策。 关键词:内部控制;现状;对策 一、企业内部控制概述 企业日常经营管理活动与企业内部控制通常是紧密联系在一起的,要让企业拥有强大的竞争力,就必须加强企业的内部控制。会计控制是企业内部控制的核心,加强企业内部会计控制可规范企业的财务行为,有利于企业提高经济效益和经济运转的质量,防范风险,强化经营管理,最大限度地降低成本,增强企业的核心竞争力,帮助企业达到其目标,同时将风险降低至合理范围内,保证企业资产安全,有效防范各种舞弊活动。 会计内部控制是组织机构在经营管理过程中,为保证管理有效,保护资产的安全和完整,保证会计数据准确、真实、合理以及为鼓励遵守既定的管理政策而采取的所有相应的方法和手段。内部控制主要包含风险评估、内部环境、控制措施、信息系统采集以及监管系统等几大要素。 二、企业内部控制现状 1、内部控制环境不完善。尽管我国多年前就对企业提出了建立内部控制系统的要求,但是当前仍然没有引起企业足够的重视,因此许多企业建立所谓内部控制制度也只是徒有其表,只是为了应付相关部门检查而做个样子,其内部控制制度并不是完全根据企业自身实际经营状况而确定的,同时内部控制制度覆盖面不全,没有很好的将企业内部运营的各个部门和环节有机的结合在一起,导致部门与部门之间控制制度参考标准不一,会计工作责任制度不明晰,容易造成核算紊乱的局面,最终出现会计信息不够真实准确的现象。 2、企业内部监管机制有待完善。尽管当前许多企业都设有内部审计部门对内部控制制度和流程进行把关监督,但由于审计部门和会计部门职能交叉较多,甚至工作有相互重叠部分,即审计部门在进行监督的同时,也从事着一定的会计内部控制的工作,而没有独立于会计内部控制单独存在。这就容易造成审计部门即当裁判又当球员的局面,其审计原则往往遭到其会计工作利益的挑战,稍有偏差,内部控制的监管就不能有效的得到执行,因此也使内部审计工作流于形式。更有一些企业的财务人员和管理人员利用监督不力的漏洞,大肆侵吞公款,利用假账非法占用企业资金,造成企业成本和费用的虚增。另一方面,在内部会计控制的监督过程中,内部会计监督要求监督人员对本企业内部的经济活动进行会计监督,不仅仅是审核会计账目,更要上升到管理的层面来管理企业,在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面,却未能充分发挥应有的作用。 3、企业内部风险意识差。一方面,很多中小企业的财务人员未经过专门的业务培训;另一方面,一些企业管理人员的思想意识中没有经营风险的概念,对会计法规、会计制度以及会计准则均一窍不通,更缺乏有效的风险防范管理机制,导致在业务处理上独断专行,致使企业缺乏内部风险意识,造成财务部门漏洞百出,给一些思想觉悟不高的员工提供了侵占企业资产的可乘之机。企业日常的内部会计控制过程中应该时时对风险进行分析和评估,尤其是当企业内外部环境发生变化时,风险最容易发生。由于企业领导和员工对内部风险意识普遍重视程度不够,从而造成企业的管理出现混乱,对企业会计信息的真实性和可靠性带来负面影响。 三、企业内部控制对策 1、完善内部控制环境。首先企业应结合自身实际,制定明确的企业内部控制目标,只有确立了清晰的目标,才能指导、引导和激励企业上下朝着明确的方向前进。其次,应依据2008年6月发布的《企业内部控制基本规范》的要求,健全和完善适合本企业特点的内控制度,合理地对企业各个职能部门和人员进行责任分工、控制和考核,从体制上消除会计造假根源,保证企业生产经营活动有序、高效地进行,以达到会计控制的目的。另外,企业在建立内部控制体系时要注意“内部牵制”,通过保护组织财产的安全来保障组织运转的有效性。 2、建立内部审计机构。企业应在监事会下设置内部审计机构,为保证内部审计的独立性和权威性,内部审计机构应该高于其他职能部门,否则只能是形同虚设,在业务上接受监事会的指导,并对监事会负责。加强对本企业内部会计控制的监督、预测、分析和评估,及时发现企业内部控制中的漏洞和隐患,并针对出现的新问题、新情况及内部控制执行中的薄弱环节,及时做出修正或改进控制对策,做到有章必循、违章必究、违规必罚、以罚促纠,以期能更好地完成内部控制目标。 3、提高人员风险意识。企业人员的内部控制风险意识直接关系到内部控制制度的执行效果。为使企业内部控制管理达到预期的目标,必须提高执行人员的风险意识,使其具备与其职务相适应的素质。否则,即使完善了内部控制环境,建立了内部审计机构,也可能因执行人员的能力或个人素质造成企业内部控制管理的失败,给企业造成直接的经济损失。在业务素质上,加强会计从业人员的业务培训,加强其对业务的熟练程度,提高会计人员有效利用各种软件、工具高效、准确地处理报表数据的能力提高数据的准确性与工作效率。同时有必要加强会计人员的职业道德素养的培训,坚持职业操守,企业一切会计活动应当坚持会计内部控制的原则,以实事求是的态度尊重客观会计数据,从而从根本上保证会计内部控制质量。 四、结论 虽然我国企业内部控制还存在一些问题,但是只要我们能够从实践中不断汲取经验教训,有效创新并完善内部控制理论,我国企业一定会得到更快更好的发展。通过制定科学完善的内部控制规范,强化关键控制点及重点环节的监督,全面提升会计信息质量,以便我们在实际工作中趋利弊害,促进企业实现发展战略。良好的内部控制能做到事前预防、事中控制、事后评价,及时发现工作漏洞。完善的企业内部控制是增强企业竞争力的重要保证,同时也能使企业的资源合理配置,提高劳动生产率,从而提高企业经营管理水平,促进企业持续健康发展。(作者单位:连云港柏兴无纺布制品有限公司) 参考文献: [1]魏志永.浅谈企业内部会计控制[J].全国商情.2010 [2]张小凡.试论企业内部会计控制制度的建立[J].科技资讯.2011 [3]刘衡.谈内部会计控制制度[J].华章.2009 [4]贺明华.浅谈公司内部会计控制制度[J].中国科技纵横.2009[5]陈孝城.浅谈企业内部会计控制体系的建立[J].中国外资.2010 [6]张虎.对企业内部会计控制的思考[J].集团经济研究.2011

传媒公司内部控制存在的问题及对策研究.doc

传媒企业内部控制存在的问题及对策研究 - 摘要:随着人们生活水平日益提高,休闲娱乐的需求不断增长,传媒业的发展在这样的形势下发展速度非常快。而传媒业的发展不得不重视的一个问题就是财务管理,而财务管理最重要的就是内部控制。虽然近些年一些传媒企业的内部控制已经取得比较成功的改革,但是不容忽视的是它仍然存在很多的问题,因此本文主要就是研究传媒企业内部控制的概况以及出现的问题,并且根据这些问题提出相应的措施。 关键词:传媒企业;内部控制;问题以及对策 一、内部控制的涵义以及其必要性 内部控制简答来讲就是一个保护企业经济资源与会计信息的体系,确保企业经济资源安全、会计信息真实。其手段是利用企业单位本来的分工,分工就会而产生的制约与联系的关系,这些关系就能将整个企业联系成一个整体、系统,从而方便真正控制和掌握企业的各个部门、各个环节。 而内部控制的必要性主要从以下几个方面来进行阐述:首先来讲它顺应时代发展的需要。随着社会经济的发展,各行各业都面临越着来越激烈的竞争,因此建立完善一套适合现代时代的企业管理制度显得极为重要,而这个制度的建立必须做好内部控制的工作。只有这样才能强化内部管理,促进企业经济效益的提升,在激烈的竞争中获得一席之地。其次有利于提升国际竞争力,随着世界经济一体化的发展、信息技术地位的提升,企业之间的竞争已经不简单是国内竞争了,而是整个世界的竞争。但是在竞

争不断加剧的情况下,风险也变的越来越难以把握。因此建立完善企业内部控制制度,在提高企业经营效率的同时,提高企业的管理效率,增加抵御风险的能力,不断增强国际竞争力。接着就是有利于促进企业的制度与决策的执行,当建立完善好一套企业内部控制制度,才能保证企业各个部门、各个环节的工作高效完成,才能真正发挥内部控制体系应有控制作用。这样一来企业制定的各项政策与制度,企业工作人员的执行情况会大幅度的改善。另外就是有利于提供真实可靠的财务信息,真实可靠的财务信息对于公司而言是极为重要的,它是企业内部需要重点关注的问题,是企业进行有效决策的信息基础。还有就是加强企业风险的防范,在当今这个知识经济、信息网络时代,企业所面临的国内竞争以及国际竞争都变的越来越激烈,同时企业经营所承担的风险也是不断加剧。一个想要不断发展、不断强化自我的企业就必须在激烈的竞争中处于前列,就必须加强企业风险的管理,加强对风险的预防。内部控制制度可以健全企业的风险管理系统,促进企业开展风险识别、风险评估、风险分析等工作,加强企业对自身薄弱环节的有效控制,保障企业经营目标的顺利实现。 二、传媒企业内部控制存在的问题 (一)从控制角度来看 1.控制环境还有待提高。内部控制环境包含的内容及其广泛,其中比较重要的就是内部控制工作人员所处的工作环境、整个内部控制体系所形成的道德价值观念以及内部控制体系硬件和工作人员组织在一起的能力。而内部控制环境还有待提高的方面主要就是内部控制治理结构混乱,内部组织如同虚设;股份不均,一股独大;人事部门的岗位分配不合理;审计部门没有发挥应有的作用。

2020年企业内部控制的现状及改进措施

内部控制作为公司管理运营的一个重要组成部分,能够对公司展开的各项业务进行监督管理,保护公司资产的完整性与有效性,及时发现并解决公司运转过程中出现的各种问题,以保证公司良好、可持续的运行。然而分析当前部分公司内部控制执行的情况,发现内控控制活动的现状不容乐观。本文总结了几点当前公司内部控制活动中存在的主要问题,并提出相应的改进建议与对策。第一文档网今天为大家精心准备了企业内部控制的现状及改进措施,希望对大家有所帮助! 企业内部控制的现状及改进措施 随着经济改革开放的深入,我国逐步完成由计划经济向市场经济的转型,为我国经济与世界经济接轨奠定了基础。在经济快速发展的同时,我国会计行业也在摆脱计划经济的旧观念、引进新的会计概念以便为我国经济的发展提供更好的服务质量。其中内部控制制度的引进就是会计行业的一个重大的改革和发展。企业必须重视内部控制制度的建立、使其得到有效的实施,才能提高企业的经营效率、保证企业的利润和提升企业的竞争力。 一、企业内部控制的概念及构成要素 企业内部控制是指企业管理层为了保证企业经济资源的安全和完整,确保企业经济信息的真实性和及时性,便于控制和协调经济活动,而采取的单位内部分工以便形成相互监督、相互制约的一个内部控制体系。美国的COSO委员会提出的内部控制五要素有控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、检查;我国的内控规范借鉴了美国COSO的内控框架,结合我国国情提出适合我国经济现状的内控构成要素即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。 二、企业内部控制的现状及成因分析 虽然我国鼓励企业建立适应企业自身的内部控制制度,并建立相应的政策进行扶持和监督,但是我国企业对内部控制制度的重视程度依然不够,有些根本就没有建立相应的内部控制制度,即使建立了相应的内部控制制度也没有有效的实施,使得内部控制制度空有纸面文章、形同虚设。从我国企业整体的内部控制制度来看,内部控制的外界环境、企业自身机制、监督效率等都出现一系列的问题,主要体现在一下几个方面 1、管理人员认识不足,企业没有形成良好的内控环境。由于我国长期处于计划经济体制下,企业管理人员的风险意识不够灵敏,缺乏创新意识,思想墨守成规,他们没有意识到企业内部控制在企业生产经营中的重要作用,没有带头重视内部控制制度,即使有些高层管理者出于一时热情,将内部控制形成书面文件,但是缺乏后续的执行或是执行的持续性,使得内部控制流于形式,不能够发挥其在企业生产经营中本应有的作用。 2、缺乏风险意识,控制制度不健全。有效的风险评估是建立完善内部控制制度的关键步骤,国有企业和家族式企业是我国经济中的主力军,这两种企业的共同点是企业责任人独揽大权,一些制度的制定和实施程序完全由企业负责人说了算,缺乏专业人员的参与,不能正确和灵敏的发现潜在的风险,制定的内部控制制度与企业的实际情况不相符,不能为企业提

企业内部控制问题浅析

企业内部控制问题浅析 【摘要】本文主要阐述企业内部控制存在的问题,以及为了企业稳步发展需要如何加强企业内部控制,提出了相应的管控对策。 【关键词】企业内部控制对策企业内部控制是以专业管理制度为基础,以防范风险、有效监管为目的,通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。现就如何加强企业内部控制作些探讨。 1.企业内部控制存在的问题 1.1 内部环境问题 内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。内部控制制度的建设及有效运行,有赖于企业内部良好的法人治理结构。目前,企业法人治理结构尚不规范,权力的过分集中使得公司的决策随意性加强,极易造成决策失误、舞弊和道德风险等问题。 1.2 风险评估问题 风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。长期以来,我国企业对内部控制制度普遍认识不足、重视不够。部分企业尚未建立有效的内部控制制度;或者内部控制制度不完善,没有形成整体系统。许多企

业仍沿袭计划经济决策方式,普遍缺乏风险意识,对市场风险没有充分认识,盲目扩大企业规模,随意担保等,造成内部失控,给企业带来重大损失的例子不胜枚举。 1.3 会计信息问题 会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。会计信息存在的问题主要是会计信息失真。会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。从而使会计信息失去了应有的分析价值,甚至导致决策失误。 2.如何强化企业内部控制 2.1 政府部门主导,企业积极配合 2.1.1 营造内控建设的良好外部环境 我国市场经济起步晚,自我完善能力弱,加上计划经济的长期影响,企业对政府依赖性强,因此政府要充分发挥其能动性和主导性作用,为企业内部控制建设营造良好的外部环境。 1)完善市场经济竞争机制,要加强法制建设,建立更加透明、 公平、高效的市场竞争规则。要严格执法,大力整顿和规范市 场经济秩序。良好的市场竞争环境,会有力激发企业内部控制 建设意识,从根本上促进内部控制建设。 (2)加强企业内部控制建设的统一规划和指导。应由国家企业管理部门牵头,联合相关部门,组织有关专家,成立企业内部控制建

上公司内部控制环境分析

我国上市公司内部控制环境分析 一、内部控制 内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。它是因加强经济管理的需要而产生的,是随着经济的发展而发展完善的。最早的控制主要着眼于保护财产的安全完整,会计信息资料的正确可靠,侧重于从钱物分管、严格手续、加强复核方面进行控制。随着商品经济的发展和生产规模的扩大,经济活动日趋复杂化,才逐步发展成近代的内部控制系统。 所谓控制环境,是对企业控制的建立和实施存在重大影响的因素的统称。控制环境的好坏直接决定着企业其他控制能否实施或实施的效果。它既可增强也可削弱特定控制的有效性。比如,人事管理中聘用了不值得信任或不具备胜任能力的员工,可能使得某项特定控制无法实施或无效。企业的控制环境反映了管理当局和董事会关于控制对公司重要性的态度。 我国财政部于2007年3月发布了《企业内部控制规范——基本规范》。在改规范中队内部控制进行了定义,指出其构成的五大要素包括:内部环境,风险评估,控制措施,信息与沟通,监督检查。同时把内部环境解释:内部环境是影响和制约企业控制尽力与执行的各种内部因素的总称,是实施内部控制的基础。内部控制环境是内部控制的一个重要要素,是其他要素发挥作用的前提,因此,我国上市公司要加强内部控制建设,必须首先完善内部控制环境。 内部控制五要素这五个方面是相互联系,彼此融合,形成了一个完整的框架,其中,内部环境是整个内部控制框架的基础,风险评估是依据,控制活动是手段,监控是保证,信息与沟通是载体.其下是具体内容 的解释分析: 1 内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构;机构设置及权责分配;内部审计;人力资源政策;企业文化等。 2 风险评估。风险评估是企业及时识别,系统分析经营分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略.企业应当根据设定的控制目标,全面系统持续地收集相关信息,结合实际情况,及时进行风险评估。 3 控制活动。控制活动是企业根据风险品股结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内.企业应当结合风险评估结果,通过手工控制与自动控制,预防性控制与发现性控制相结合的方法,运用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。 4 信息与沟通。信息与沟通事情要及时,准确地收集,传递与内部控制相关的信息,确保信息在企业内部,企业与外部之间进行有效沟通.企业应当建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集,处理和传递程序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。加强对信息系统开发与维护,访问与变更,数据出入与输出,文件储存与保管,网络安全等方面的控制,保证信息系统安全稳定运行。 5 内部监督.内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查,环境内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进.企业应当根据相关法律法规的要求,结合企业的实际情况,制定内部控制监督制度,明确内部审计机构和其他内部机构在内部监督中的职责权限,规范内部监督的程序,方

家族企业内部控制和公司治理问题研究

家族企业内部控制和公司治理问题研究 摘要 我国市场经济比较薄弱,家族企业内部控制体系与公司治理制度还不完善,为实现公司最佳经营业绩,保证投资者(股东)的投资回报,企业内各利益集团的关系协调,家族企业的稳健发展,就要处理好内部控制制度与公司治理问题。本文通过对家族企业家族企业内部控制与公司治理的现状进行分析,论述了公司治理与内部会计控制的含义以及两者之间的关系与解决措施。认为在我国家族企业治理模式的发展中,应该建立良好的控制环境,重视公司治理问题、明确权责利关系,建立责任追究制度、建立健全的资产安全完整维护体系、企业负责人必须高度重视内部控制制度并完整自觉接受监督检查。并且根据家族企业自身存在的特点,建立符合自身的公司治理结构,完善内部控制制度,促进企业整体的快速发展,使得中国家族企业发展更均衡。 关键词:家族企业;公司治理;内部控制 Abstract Our market economy is relatively weak, the governance system of family enterprise internal control system and company is not perfect, in order to achieve the best

performance, guarantee the investors (shareholders) return on investment, to coordinate the relationship between interest groups within the enterprise, the steady development of the family enterprise governance issues, to deal with the internal control system and the company. By analyzing the current situation of internal control and corporate governance in family firm, discusses the relationship between corporate governance and internal accounting control and the meaning of both and solutions. The development of management pattern of family enterprises in China, should establish a good control environment, the importance of corporate governance problems, clear responsibilities and relationships, and establish accountability system,establish and improve the security and integrity of assets maintenance system, the responsible person of the enterprise must pay great attention to the internal control system and accept the supervision and inspection. And according to the characteristics of family enterprise itself, to establish their corporate governance structure, improve the internal control system, and promote the rapid development of the whole enterprise, the development of Chinese family enterprise is more balanced. Key words:Family Business;Corporate Governance; Internal Controls 目录 摘要I Abstract II 1、引言 1 1.1 现状 1

浅析企业内部控制的现状

浅析企业内部控制的现状、问题及对策 从当前实际看,许多企业的内部控制问题非常突出,进而影响企业的经济效益,阻碍了中小企业的发展,下面提出一些自己对加强企业内部控制的看法。 一、企业内部控制的现状与问题 1.没有内部控制制度。这种情况在民营企业和“内部人控制”较严重的企业大量存在。在我国,大多数民营企业家依靠自己对市场的判断能力和个人的冒险精神完成了资本的原始积累。他们大多数对会计不太熟悉和不太重视。在他们看来市场才是最重要的,内部控制会束缚他们的手脚。所以,这些企业往往不制定内部控制制度,老板一人说了算,会计的作用仅在于如何算账使老板少交税。收入不入账,成本、费用虚高等屡见不鲜。在“内部人控制”的企业,经营者认为没有内部制度更对自己有利,更便于他们浑水摸鱼。 2.内部控制制度不健全。目前,有些企业存在内部控制,但内部控制制度不够全面,没有覆盖所有的部门和人员,没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节,使企业会计工作秩序混乱、核算不实而造成会计信息失真现象极为严重。如不少企业常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则均没有建立,甚至一些小企业没有正规的财会部门,会计、出纳、审核等事项由一个人包办。原始凭证的取

得或填制本身就不合法,以此为依据编制的记账凭证、登记的账薄、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。一些企业人为捏造会计数据,设置“小金库”,乱摊成本,隐瞒收入,虚报利润,恶意逃避税收等。 3.对内部控制制度认识的片面性。目前,不少企业的管理人员对内控制度的认识存在一些误区,认为内部控制制度就是企业内部成本控制、内部资产安全控制、内部资金控制,即内部会计控制。因此,对内部控制制度的设计停留在内部会计控制上,参与内控管理的也仅仅是财务人员。 4.缺乏有效的监督机制。为了加强监督,我国已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系。但如此庞大的监督体系对中小企业的监督效果却不尽人意。有的企业虽然有内部审计,却不能充分发挥其职能。一些企业的业务经办人员、财会人员甚至领导干部利用监督不力的漏洞,大量收受贿赂,大肆侵吞公款,利用虚假发票非法占有企业资金等. 5.内控制度行为主体素质较低。近年来,企业财会人员的思想教育、业务培训跟不上,一些根本不具备从业资格的人员混进财会队伍,思想素质差,业务一知半解,连正常的会计业务都处理不好,更谈不上内部控制制度的运用。一些企业领导对会计制度、会计准则一窍不通,却目无法规,独断专行,势必给企业造成不可挽回的损失,使本就资金紧张的企业举步维艰。 6.内部审计职能弱化。内部审计是企业内部控制制度的一个

会计学专业毕业论文-华为公司内部控制存在问题分析

某某学院 毕业论文 论文题目:华为公司内部控制存在问题分析学生: 指导教师: 专业:会计学 班级: 13级-6班 2017年5月

华为公司内部控制存在问题分析 摘要 内部控制是公司管理体系中不可或缺的重要组成部分,是经济社会发展到一定阶段的产物,是现代公司管理的重要手段。随着我国经济的迅速发展,内部控制在现代经济生活中的重要性越来越突出,但严峻的现实却告诉我们有关内部控制失效的种种表现:诚信缺失、会计信息造假、公司舞弊案件频发等等,这些现象表明内部控制在设计上有缺陷,在作用上有缺失,给国家和公司带来严重的经济损失,并造成恶劣的社会影响。 通过深入到华为公司的各个角落,了解公司的实际情况,认真研究了内部控制理论,及公司的内部控制制度及现状。从公司内部控制现状分析入手、结合中外内部控制的理论,帮助人们理解内部控制的内涵;再通过公司内部控制存在的具体问题进行研究分析,让人们知道内部控制对公司治理的重要作用,同时结合华为公司在过去的实践历程、变革流程、分析介绍了内部控制问题不仅是公司内部控制以及财务监管力度不足,还应注重公司信息传递问题、文化问题、激励机制问题、人力资源监管问题。将国外先进的经验、方法与在国内行之有效的监管的方法相结合,希望能给成长中的华为公司一点小小的启发。 关键词:内部控制;华为;信息传递;财务监管

目录 摘要 (2) 1 绪论 (1) 1.1 研究背景 (1) 1.2 研究的目的及意义 (1) 1.2.1 研究的目的 (1) 1.2.2 研究的意义 (1) 1.3 国内外研究的现状 (2) 1.3.1 国外研究的现状 (2) 1.3.2 国内研究的状况 (3) 1.4 研究内容和方法 (4) 1.4.1 研究内容 (4) 1.4.2 研究方法 (4) 1.5 拟解决的问题 (5) 2 内部控制相关理论概述 (6) 2.1 内部控制概念 (6) 2.2 内部控制结构 (6) 2.3 内部控制的途径 (6) 2.4 内部控制的意义 (6) 3 华为公司内部控制现状与存在的问题 (8) 3.1 华为公司介绍 (8) 3.2 华为公司内部控制的现状 (8) 3.3 华为公司内部控制存在的问题 (9) 3.3.1 缺乏健康的内部控制环境 (9) 3.3.2 信息的传递和沟通失效 (9) 3.3.3 财务监管制度不完善 (9) 3.3.4 内控体系不完整 (10) 4 完善华为公司内部控制的建议 (11) 4.1 建立健康的内部控制环境 (11)

我国企业内部控制制度现状及其完善

我国企业内部控制制度现状及其完善 (作者:__________ 单位: ___________ 邮编: ___________ ) 完善我国企业内部控制制度,对规范会计行为,提咼会计信息质量,保护资本市场的有效运行等具有重要意义。本文以内部控制的八大要素为基础,结合我国企业内部控制制度的实施现状,重点分析了我国企业在经营运作实践中内部控制制度实施中存在的问题,并着重以现代公司治理结构理论解释其成因,从完善公司治理结构、公司内部管理制度及强化会计控制系统角度出发提出了完善企业内部控制的对策。 一、我国企业内部控制制度的现状 自20世纪90年代起,我国开始在企业大力推行内部控制。1996 年,财政部发布《独立审计具体准则第9号一一内部控制和审计风险》;2001年6月,财政部颁布《内部会计控制规范一一基本规范(试行)》和《内部会计控制规范一一货币资金(试行)》;2003年6月,内部审计准则委员会发布《内部审计具体准则第5号一一内部控制审计》和《内部审计具体准则第16号一一内部控制中的风险管理》。但从内部控制理论的发展来看,现代企业制度下的内部控制已不仅仅是传统的查弊和纠错,而是涉及到企业的各个方面,成为公司治理的具体体

现。在现代公司制下,内部控制制度的职能不仅仅是保证企业财产的安全完整,检查会计资料的准确、可靠,还包括促进企业贯彻经营方针、提高企业经营效率。在实践中,我国企业内部控制仍停留在保障会计资料安全、完整及资金的安全性上,无法有效实现会计的监督与参与企业内部管理的职能。具体可归纳为: (一)会计控制相对弱化。会计控制是企业内部控制的核心内容,只有建立有效的会计系统,提供真实、完整、可靠的会计信息,才能为企业的财务运作、经营决策和管理目标的实现提供决策分析依据;只有将会计控制强而有力地贯穿于企业的财务管理过程中,才能真正发挥会计的监督与管理职能,保障资金的安全、尽力规避风险。从我国企业的现状来看,会计控制普遍弱化,会计职能更多的只是体现在报账算账上,对于企业的财务运作缺乏有效的控制手段。一方面, 我国的会计准则、会计制度无一不是政府主导下的产物,企业的会计信息更多地被看成是一种对外提供的准公共产品,大多数企业没有提供高质量会计信息的内在动力,少数企业为了某种利益,甚至不惜提供虚假的会计信息,更谈不上利用会计系统对企业进行内部控制与管理了。另一方面,受陈旧的管理体制制约,我国企业的会计职能更多的只是核算职能,大多数会计人员实质上只是单纯的报账员,在具体经济业务的确认过程中,严重受制于企业管理决策层,无法保持其应有的独立性,使会计的监督与管理职能大大弱化。从近年被揭露的财务舞弊案例可以发现,几乎所有这些企业的管理问题都是通过政府部门检查、会计师事务所审计等外部力量揭露出来的,反映出我国企业会计控制外部化的特

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