综治平安建设工作先进集体事迹材料

综治平安建设工作先进集体事迹材料

推进依法治理进程创建平安和谐****

——记综治平安建设工作先进集体****镇综治维稳中心

2011年，****镇综治平安建设工作在镇党委、政府的正确领导下，在县政法委的关心支持下，始终坚持以十七届五中、六中全会精神和落实科学发展观为指针，以平安创建为抓手，以维护社会稳定为根本，从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”入手。通过一系列工作举措的有效实施，全镇综治平安建设工作取得了明显成效。全镇刑事案件发案数比去年大幅下降，无重大刑事案件，无重大火灾事故，无越级上访事件，无因矛盾激化引起的民转刑案件。全镇社会大局持续稳定，治安局势保持平稳，经济运行更加安全，群众生活更加安宁,为建设“平安****”提供了强有力的保障。

一、建立健全了“平安****”工作格局

****镇地处县城东北10公里处，辖22个行政村，面积28.6平方公里，共有人口32084人。面对当前严峻的维稳局势，镇党委、政府认真总结和研判了近年来****镇的综治维稳工作状况，并结合工作实际，就强化领导责任，夯实基层基础，落实维稳措施等方面进行了有效地探索和实践，实现了“综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速，社会稳定更好转，责任意识更增强”的工作目标。

二、建立健全了“平安****”工作责任机制

（一）强化组织领导，综治齐抓共管。

****镇综治维稳中心始终把综治工作与创建“平安****”工作放在重

要议事日程。同时综治平安建设目标管理责任书签约横向到边，纵向到底，确定综治工作第一责任人，明确目标任务和考核办法。为****镇的综治工作打下坚实的基础。

（二）宣传措施得力，营造“平安****”氛围。为了切实推进“平安村组”、“平安校园”、“平安单位”等基层创建活动，激发群众“平安创建、人人有责”的责任感、使命感，不断提高群众对平安创建的知晓率和参与率，组织开展了形式多样的宣传活动。一是利用广播、标语、横幅、板报等广泛宣传平安创建工作。二是利用****镇一、四、七集会集中宣传。三是镇村干部积极深入农户面对面宣传，共向群众发放平安创建宣传册6600余份。四是利用党员远程教育和投影仪为群众播放平安创建有关知识。切实提高平安创建知晓率和满意度。通过形式多样的宣传，最大化的扩大宣传效果，封建迷信，聚众赌博，吸毒等社会丑恶现象得到了有力遏制，社会风气进一步好转。

三、建立健全了“平安****”预测预警机制

（一）构筑三道屏障，化解矛盾纠纷。利用农村无职党员、退休老干部、知名人士担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势。进一步完善村组干部责任区矛盾纠纷调解包抓责任制。建立镇情民意分析制度、重大疑难纠纷报告制度、定期排查调解督办制度。综治维稳中心随时掌握矛盾纠纷调解动态，做到组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。做到预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理。切实做到家庭遇事不出户，邻里纠纷不出组，小事不出村，大

事不出镇。

（二）织密三张网络，严控案件发生。驻镇各单位建立门卫值班和巡逻制度，落实“单位负责、内部监管”工作机制。村组实行群防群治，在全镇22个行政村建立以干部为主联防队，有效控制各类治安和刑事案件的发生。由镇政府、派出所、交警队、司法所共同组建****镇治安巡逻队，在全镇范围内开展全天候治安巡逻。

四、建立健全了“平安****”矛盾调处机制

（一）建立四种工作机制，落实维稳责任区。建立社会矛盾纠纷调解机制。对矛盾纠纷进行排查登记，落实责任单位和责任人，将人民调解、行政调解、司法调解三者有机结合起来。建立治安责任制。对驻镇各单位、村委会的治安保卫责任工作，严格奖罚。建立维稳形势定期通报机制。每月由综治维稳中心牵头，召开信访、派出所、交警队、司法所、民政、土地以及各村主要领导参加的维稳形势分析会，分析矛盾、通报情况、强化措施、落实责任，定期回访。建立严格的目标考核管理机制。实行月评、季考、年总结，坚决兑现“一票否决”。

（二）抓好四件要事，建立平安****创建机制。一是落实安全生产管理措施，预防和减少重大事故的发生。二是建立反邪教、黄、赌、毒信息员队伍，构筑防范和处理问题的工作网络。三是不断强化法制宣传。四是坚持“严打”整治，不断加强警示教育。

（三）严格考核。实行机关干部包村、村每名干部包电话户的工作格局。同时平安创建知晓率和满意率与村综治维稳经费挂钩，对“双率”高于85%的村包村同志每高一个百分点奖励10元。对平安创建知晓率和参与

率达不到85％并排名全镇后三位的村，“双率”一次排名全镇后三位的村主要领导给予行政警告，并经济处罚300元，驻村干部和包村同志每低一个百分点罚款10元；对两次排名后三位的村主要领导进行诚勉谈话并经济处罚500元、驻村干部和包村同志扣发当月工资；对连续三次排名后三位的村取消年终各类荣誉评选资格，经济处罚800元，村主要领导就地免职、驻村干部和包村同志下岗半年，下岗期间停发工资。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心，确保平安创建工作顺利开展。

五、建立健全了“平安****”打防管控机制

按照“政府领导，综治牵头，社会参与”的原则，扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来，我镇充分发挥****派出所主力军作用，坚决打击违法犯罪行为，维护群众生命财产安全，保障社会稳定。二是加强夜间巡逻。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在“两会”、“国庆”和案件发生密集等特殊时期，开展全镇巡防，确保社会安全稳定。三是强化维稳宣教。按照“全民动员，科学普及”的思路，分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全镇人民群众法治意识不断提高，配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时，积极化解他们的不稳定因素，保障了弱势群体的合法权益，促进了社会和谐。

六、建立健全了“平安****”应急处置机制

按照“规范有序、灵活高效”的原则，切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则，落实人员，明确责任，规范信访案件的受理、分流、

调处和办结的流程，严禁群体、越级上访，形成层层递进，高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。制订完善了《****镇群体性事件应急处置工作预案》和《****镇劝返处置工作预案》等一系列应急制度，不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。三是加强综合执法。对重大不稳定因素和群体性事件，由综治办牵头，举全镇之力，开展联合执法，形成“大维稳”执法体系。

目前，全镇社会大局持续稳定，治安局势保持平稳，经济运行安全，群众生活安宁。在今后的工作中，****镇综治维稳中心将创新工作思路，提升创建理念，学习借鉴先进的工作经验，为创建“平安****”做出更大的贡献。