公共管理学试题及参考答案

《公共管理学》试题参考答案

一、单项选择题

1、在私人部门中，组织的最终目标为（A）

A.追求可持续经济利润的最大化

B.追求可持续政治利益的最大化

C.追求社会公平

D.追求公众的满意度

2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D）

A.计划性

B.单一性

C.效率性

D.公共性

3、公共管理活动的合法性基础为（C）

A.公共性和私人利益

B.效率性和私人利益

C.公共性和公共利益

D.效率性和公共利益

4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A）

A.公民

B.政府

C.企业

D.政党

5、公共行政范式产生于（C）

A.17世纪末18世纪初

B.18世纪末19世纪初

C.19世纪末20世纪初

D.20世纪末21世纪初

6、新公共管理范式产生于（D）

A.19世纪60年代末70年代初

B.19世纪70年代末80年代初

C.20世纪60年代末70年代初

D.20世纪70年代末80年代初

7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A）

A.《行政学之研究》的发表

B.《经济与社会》的发表

C.《行政学导论》的发表

D.《就业、利息和货币通论》的发表

8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C）

A.经济的发展

B.政治的推动

C.公共部门的改革

D.私人部门的改革

9、公共管理研究领域的第一个范式为（A）

A.公共行政范式

B.新公共管理范式

C.公共服务范式

D.公共责任范式

10、被誉为“行政学之父”的是（A）

A.威尔逊

B.韦伯

C.杰弗逊

D.怀特

11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D）

A.会计学

B.政治学

C.行政学

D.公共财政学

12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D）

A.凯恩斯

B.布坎南

C.韦伯

D.威尔逊

13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A）

A.管理

B.法律

C.经济

D.政治

14、被称为“组织理论之父”的是（B）

A.威尔逊

B.韦伯

C.杰弗逊

D.怀特

15、韦伯认为科层制组织的基础为（C）

A.传统型权力

B.魅力型权力

C.合理--合法型权力

D.知识型权力

16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A）

A.合理--合法型权力

B.传统型权力

C.魅力型权力

D.知识型权力

17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力

的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）

A.合理--合法型权力

B.传统型权力

C.魅力型权力

D.知识型权力

18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C）

A.合理--合法型权力

B.传统型权力

C.魅力型权力

D.知识型权力

19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A）

A.知识性原则

B.职业化原则

C.非人格化原则

D.法定管辖范围原则

20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B）

A.知识性原则

B.职业化原则

C.非人格化原则

D.法定管辖范围原则

21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C）

A.知识性原则

B.职业化原则

C.非人格化原则

D.法定管辖范围原则

22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D）

A.知识性原则

B.职业化原则

C.非人格化原则

D.法定管辖范围原则

23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D）

A.知识性原则

B.职业化原则

C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则

24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D）

A.知识性原则

B.职业化原则

C.非人格化原则D、执行能力原则

25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C）

A.公平

B.正义

C.效率

D.效益

26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C）

A.公平

B.正义

C.效率

D.效益

27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）

A.公平

B.正义

C.效率

D.效益

28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（D）

A.科斯定律

B.墨菲法则

C.阿罗不可能性定理

D.彼德现象

29、新公共管理运动肇始于（A）

A.英国

B.美国

C.德国

D.新西兰

30、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D）

A.政府职能私有化

B.政府职能效率化

C.政府职能扩充化

D.政府职能代理化

31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C）

A.《追求卓越》

B.《公民宪章》

C.《提高政府管理：下一步》

D.《为质量而竞争》

32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（A）

A.《追求卓越》

B.《公民宪章》

C.《提高政府管理：下一步》

D.《为质量而竞争》

33、新公共管理范式建立的学科基础为（C）

A.政治学

B.行政学

C.经济学

D.行政法学

34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A）

A.政治学

B.行政学

C.经济学

D.社会学

35、公共选择理论的创始人为（C）

A.詹森

B.麦克林

C.布坎南

D.林德布罗姆

36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（C）

A.投票规则理论

B.代表和选举竞争理论

C.官僚政治理论

D.社会治理理论

37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D）

A.官僚政治理论和社会治理理论

B.官僚政治理论和投票规则理论

C.社会治理理论和选举竞争理论

D.投票规则理论和选举竞争理论

38、公共选择理论实际上提出的是一种（B）

A.政府万能理论

B.政府失败理论

C.市场万能理论

D.市场失败理论

39、委托--代理理论早期的代表人物为（C）

A.布坎南和詹森

B.布坎南和特纳

C.詹森和麦克林

D.特纳和麦克林

40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B）

A.选择成本

B.代理成本

C.机会成本

D.损耗成本

41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（B）

A.选择成本

B.代理成本

C.机会成本

D.损耗成本

42、交易费用理论的基本行为假定为（A）

A.有限理性和机会主义

B.无限理性和机会主义

C.有限理性和决定成本

D.无限理性和决定成本

43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B）

A.服务

B.交易

C.治理

D.管理

44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C）

A.服务费用

B.治理费用

C.交易费用

D.管理费用

45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A）

A.“有限理性”假定

B.“无限理性”假定

C.“非理性”假定

D.“超理性”假定

46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配臵使用，因为它们的转换成本很高，在重新配臵中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（B）

A.成本固定性

B.资产专用性

C.不确定性

D.交易重复出现的频率

47、在交易费用、产权契约安排和资源配臵效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（B）

A.彼德原理

B.科斯定理

C.阿罗不可能性定理

D.墨菲法则

48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D）

A.布坎南

B.詹森

C.威廉姆森

D.斯蒂格勒

49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（B）

A.彼德原理

B.科斯定理

C.阿罗不可能性定理

D.墨菲法则

50、科斯定理成立的前提条件是（A）

A.交易费用为零的完全竞争市场

B.交易费用为零的非完全竞争市场

C.交易费用大于零的非完全竞争市场

D.交易费用小于零的非完全竞争市场

51、新公共管理中的3E标准是指（D）

A.节约、公平和效率

B.节约、公平和效益

C.公平、效率和效益

D.节约、效率和效益

52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C）

A.威尔逊

B.韦伯

C.沃尔多

D.杰弗逊

53、政府赖以成立的基础为（D）

A.经济控制和社会网络

B.经济控制和政治权力

C.公民意见和社会网络

D.公民意见和政治权力

54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（A）

A.政治职能

B.经济社会职能

C.法律职能

D.服务职能

55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B）

A.政治职能

B.经济社会职能

C.法律职能

D.行政职能

56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B）

A.政治职能

B.经济社会职能

C.法律职能

D.行政职能

57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A）

A.公共产品

B.私人产品

C.半公共产品

D.半私人产品

58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D）

A.竞争性和排他性

B.竞争性和非排他性

C.排他性和非竞争性

D.非竞争性和非排他性

59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（C）

A.竞争性

B.排他性

C.非竞争性

D.非排他性

60、政府运用供应这个手段，所针对的是（A）

A.公共产品

B.私人产品

C.主观产品

D.客观产品

61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（D）

A.竞争性

B.排他性

C.非竞争性

D.非排他性

62、下列产品中，最为典型的公共产品为（B）

A.教育

B.国防

C.社会基础设施

D.社会福利计划

63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B）

A.供应

B.补贴

C.生产

D.管制

64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B）

A.公共产品

B.私人产品

C.主观产品

D.客观产品

65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A）

A.外部性

B.内部性

C.排他性

D.非排他性

66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D）

A.供应

B.补贴

C.生产

D.管制

67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A）

A.经济管制

B.社会管制

C.政治管理

D.行政管制

68、政府管制可以区分为（D）

A.政治管制和经济管制

B.政治管制和行政管制

C.行政管制和社会管制

D.经济管制和社会管制

69、确立起自由放任时期的经济原则的是（A）

A.亚当?斯密

B.杰斐逊

C.韦伯

D.凯恩斯

70、确立起自由放任时期的政治原则的是（B）

A.亚当?斯密

B.杰斐逊

C.韦伯

D.凯恩斯

71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（A）

A.《国富论》和《独立宣言》

B.《国富论》和《经济与社会》

C.《经济与社会》和《政府与市场》

D.《独立宣言》和《政府与市场》

72、最早的福利国家为（D）

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国

73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B）

A.《政府与市场》

B.《就业、利息和货币通论》

C.《国富论》

D.《独立宣言》

74、被称为“战后繁荣之父”的是（D）

A.威尔逊

B.杰弗逊

C.韦伯

D.凯恩斯

75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（B）

A.布坎南经济理论

B.凯恩斯经济理论

C.詹森经济理论

D.韦伯官僚制理论

76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A）

A.《自由放任主义的终结》

B.《就业、利息和货币通论》

C.《政府与市场》

D.《国富论》

77、新公共管理阶段的理念基础为（D）

A.“大而弱的政府是好的政府”

B.“大而强的政府是好的政府”

C.“小而弱的政府是好的政府”

D.“小而强的政府是好的政府”

78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（A）

A.维护和保卫性职能

B.服务和公平性职能

C.维护和服务性职能

D.保卫性和公平性职能

79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A）

A.组织间网络和一般环境

B.组织间网络和主观环境

C.主观环境和客观环境

D.一般环境和客观环境

80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（A）

A.组织间网络

B.一般环境

C.主观环境

D.客观环境

81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（B）

A.组织间网络

B.一般环境

C.主观环境

D.客观环境

82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（A）

A.管制机构

B.供应者

C.特殊利益集团

D.工会

83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A）

A.管制机构

B.供应者

C.特殊利益集团

D.工会

84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C）

A.管制机构

B.供应者

C.特殊利益集团

D.工会

85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（B）

A.管制机构

B.供应者

C.特殊利益集团

D.工会

86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D）

A.管制机构

B.供应者

C.特殊利益集团

D.顾客

87、组织资源和利益的争夺者是（B）

A.管制机构

B.竞争者

C.特殊利益集团

D.伙伴

88、组织价值的共同创造者是（D）

A.管制机构

B.竞争者

C.特殊利益集团

D.伙伴

89、任何组织中普通成员利益的代表是（D）

A.管制机构

B.供应者

C.特殊利益集团

D.工会

90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（A）

A.公民及其团体

B.政党及其团体

C.利益团体

D.政策团体

91、人们分析环境不确定性的维度为（D）

A.功能程度和分化程度

B.功能程度和变化程度

C.分化程度和复杂程度

D.变化程度和复杂程度

92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A）

A.动态环境

B.稳态环境

C.复杂环境

D.单纯环境

93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B）

A.动态环境

B.稳态环境

C.复杂环境

D.单纯环境

94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A）

A.环境复杂性程度

B.环境客观性程度

C.环境主观性程度

D.环境的变化程度

95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（B）

A.公民和利益集团

B.利益集团和政策团体

C.政党和政策团体

D.公民和政党

96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A）

A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制

B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划

C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应

D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功

97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（B）

A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制

B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划

C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应

D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功

98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C）

A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制

B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划

C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应

D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功

99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D）

A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制

B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划

C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应

D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功

100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A）

A.预测

B.分析

C.沟通

D.反馈

101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（B）

A.战术定位上

B.战略定位上

C.管理定位上

D.规划定位上

102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（A）

A.公司战略

B.规划战略

C.经营战略

D.职能战略

103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（C）

A.公司战略

B.规划战略

C.经营战略

D.职能战略

104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A）

A.战略分析

B.战略规划

C.战略定位

D.战略循次

105、SWOT分析法的提出者为（D）

A.布坎南

B.凯恩斯

C.波特

D.安德鲁斯

106、SWOT分析法中的S是指（A）

A.组织内部的优势

B.组织内部的劣势

C.组织外部的机会

D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指（B）

A.组织内部的优势

B.组织内部的劣势

C.组织外部的机会

D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指（C）

A.组织内部的优势

B.组织内部的劣势

C.组织外部的机会

D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指（D）

A.组织内部的优势

B.组织内部的劣势

C.组织外部的机会

D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为（C）

A.布坎南

B.凯恩斯

C.波特

D.安德鲁斯

111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（A）

A.“水平”竞争

B.垂直竞争

C.网状竞争

D.塔状竞争

112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（B）

A.“水平”竞争

B.垂直竞争

C.网状竞争

D.塔状竞争

113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（A）

A.组织惯例

B.组织结构

C.组织战略

D.组织战术

114、联结企业资源和能力的桥梁是（A）

A.组织惯例

B.组织结构

C.组织战略

D.组织战术

115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D）

A.交易、程序和沟通

B.环境、程序和沟通

C.交易、沟通和环境

D.环境、交易和程序

116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（B）

A.组织惯例

B.组织结构

C.组织战略

D.组织战术

117、组织分化程度的维度为（A）

A.复杂性

B.正规化

C.集权化

D.分权化

118、决策制定权力分布的维度为（C）

A.复杂性

B.正规化

C.集权化

D.分权化

119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，

由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（C）

A.复杂性

B.正规化

C.集权化

D.分权化

120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（D）A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化

121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（A）

A.管理幅度

B.管理层次

C.管理职能

D.管理结构

122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B）A.管理幅度 B.管理层次 C.管理职能 D.管理结构

123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B）

A.正比关系

B.反比关系

C.网状关系

D.线性关系

124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（B）

A.锥形结构

B.扁平结构

C.塔形结构

D.柱形结构

125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）

A.锥形结构

B.扁平结构

C.塔形结构

D.柱形结构

126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C）

A.职能

B.职责

C.职权

D.职等

127纵向管理分工的结果是（D）

A.组织的网络化

B.组织的基层化

C.组织的部门化

D.形成组织的管理层级与决策权的配臵

128横向管理分工的结果是（C）

A.组织的网络化

B.组织的基层化

C.组织的部门化

D.形成组织的管理层级与决策权的配臵

129、根据知识和工作的相似性原则来设臵部门的一种结构设计方法，称为（A）A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化

130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B）

A.职能部门化

B.产品部门化

C.顾客部门化

D.混合部门化

131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C）

A.职能部门化

B.产品部门化

C.顾客部门化

D.混合部门化

132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）

A.职能部门化

B.产品部门化

C.顾客部门化

D.混合部门化

133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（D）

A.职能部门化

B.产品部门化

C.顾客部门化

D.混合部门化

134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（A）A.人力资源规划 B.人力资源招募 C.人力资源培训 D.人力资源考核

135、根据岗位设计和职务分析的信息，安臵、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）

A.规划

B.招聘

C.培训

D.考核

136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（C）

A.培训

B.定向

C.解聘

D.甄选

137、组织信息管理的核心为（B）

A.信息管理的来源

B.信息管理的方式或手段

C.信息管理的规划

D.信息管理的反馈

138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（B）

A.决策分析

B.信息需求分析

C.决策集成

D.决策反馈

139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C）

A.决策分析

B.信息需求分析

C.决策集成

D.决策反馈

140、在组织绩效管理中，核心环节是（C）

A.绩效设计

B.绩效改进

C.绩效评估

D.绩效反馈

1．威尔逊在1887年发表的哪本著作，标志着公共行政学成为一门独立的学科【C】A．《驾驭变革的浪潮B．《公共行政的原则》C．《行政之研究》D．《社会与经济组织》

2．现实中，下列哪种物品属于公共产品【A】:A，国防B，空调C，冰D，电视机

3．政府预算起源于哪国国王对国会的财政需求文书【B】:A．美国B英国C澳大利亚D日本

4．管理者十大角色的观点是谁提出来的【D】：A．韦伯B奎恩C威尔逊D明茨伯格5．目标管理是下列哪位学者，在其名著《管理实践》中提出来的【B】:A韦里奇B杜拉克C戴维.奥斯本D韦伯

6．下列哪两位学者提出了政府再造的“5C”策略【A】:A．奥斯本和普兰斯特克B奥斯本和盖普勒C盖普勒和韦伯D孔茨和韦伯

7．绩效评估最困难者莫过于确立衡量的什么体系【C】:A要素B目标C指标D管理8．人力资本理论的创始人是加里·贝克尔和:【D】A波特·劳勒B戴维·奥斯本C明茨伯格D西奥多·舒尔茨

9．典型的公共组织是【C】:A企业B．个人C政府D非盈利组织

10．政府采购的方式：联合采购、分散采购和【B】:A网络采购B分散采购C单个采购D 定点采购

11．影响政策执行的资源因素是信息、人员、权威和【C】:A顾客群体B执行总裁C设备D法律

12．公共管理者的技能主要包括技术性技能、人际关系技能、诊断技能、沟通技能和[ B】:A 能力技能B概念化技能C了解技能D问题技能

13．费德勒的最具代表性的理论是【B】:A途径目标理论B权变领导理论C交易领导理论D情景因素说

14．公共管理是以什么为核心的公共部门来整合社会的各种力量【A】:A政府B非盈利部门C企业D个人

15．SWOT 分析是通过了解自己组织的什么，掌握外部机会，规避威胁，从而制定良好战略的方法【C】:A德尔菲法B外推法C优势与弱势D头脑风暴法

16．政府失灵是指由于存在什么的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形【D】:A绩效机制B经济机制C社会机制D政府机制

17．瑞士的最高行政机关实行的是【C】:A内阁制B总统制C委员会制D委员会制和内阁制

18．美国发动“新政府运动”，1993年3月，成立了“全国绩效检评委员会”（NPR ），由哪位副总统主持该委员会【C】:A里根B克林顿C戈尔D小布什

19．哪位公共管理大师在《驾驭变革的浪潮》一书中，对公共管理者在变革的时代如何进行

有效的管理提出了很好的见解【A】:A莫根B古德诺C奎恩D明茨伯格

20．哪位学者在1887年发表的《行政之研究》，标志着行政学学科成为一门独立的学科【B】:A 马克斯·韦伯B伍德罗·威尔逊C罗伯特·达尔D．弗兰克·古德诺

21．现实中，下列哪种物品不属于公共产品【B】:A．警察B．空调C．法律D．国防22．下列哪个国家最早采用复式预算【D】:A．瑞士B．荷兰C．美国D．瑞典

23．在许多对公共管理者特殊角色的论述中，1983年魏姆斯利等人在下列哪一宣言中，对公共管理者在民主社会治理中角色的阐述，最具代表性的是【C】:A．“彼兹堡宣言”B．“独立宣言”C．“黑堡宣言”D．“行政原则”

24．杜拉克在下列哪本书中提出了目标管理的概念后，目标管理便被企业和政府部门广泛采用【A】:A．《管理实践》B．《管理工作的性质》C．《管理学》D．《政府企业精神：官僚政治权利的理论》

25．下列哪两位学者提出了政府再造的十项策略【C】:A．孔茨和韦伯B．奥斯本和孔茨C．奥斯本和盖普勒D．盖普勒和韦伯

26．绩效管理中最核心的环节是【D】:A．绩效指标化B．绩效成本C．绩效监控D．绩效评估

27．管理领域有一句格言：“人们只有是快乐的，才是最有效率的”。在人力资源管理上则表明：高满意度往往意味着【A】:A．低的缺勤率和低的离职率B．高的缺勤率和高的离职率C．高的缺勤率和低的离职率D．低的缺勤率和高的离职率.

28．被称为“组织理论之父”，对传统科层组织的特征做出说明的是下列那位学者【B】:A．赫伯特·西蒙B．马克斯·韦伯C．哈罗·孔茨D．戴维.奥斯本

29．公共政策的类型中不包括下列哪一种【D】；A．管制性政策B．自我管制的政策C．分配性政策D．经济政策

30．根据萨维斯的观点，以下哪种不属于民营化的类型【A】：A．注资B．委托C．撤资D．替代

31．下列哪种不属于政府采购的方法【B】：A．竞价B．分散采购C．比价D．议价32．有效的沟通是政策执行的【D】：A．必要条件B．充分条件C．充分必要条件D．首要条件

33．公共管理者的技能主要包括技术性技能、人际关系技能、概念化技能、沟通技能【B】:A．能力技能B．诊断技能C．了解技能D．问题技能

34．豪斯的最具代表性的权变领导理论是【C】:A．交易领导理论B．情景因素说C．途径目标理论D．生命周期理论

35．新公共管理以什么为假设？基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的【A】:A．自利人B．复杂人C．自我实现人D．社会人

36．SWOT 分析是通过了解自己组织的优势与弱势，掌握，规避威胁，从而制定良好战略的方法。【C】:A．德尔菲法B．外推法C．外部机会D．头脑风暴法

37．衡量政府绩效的一般标准是【C】:A．经济、经验、效果、公平B．经济、效率、效能、有利C．经济、效率、充分、公平D．经济、效率、效能、公平

38．瑞士的最高行政机关实行的是【D】:A．内阁制B．总统制C．总统制加委员会制D．委员会制

40．20世纪80年代起，由哪位美国前副总统领导的全国绩效评估委员会提出了“运用信息技术再造政府”【D】；A．老布什B．里根C克林顿D．戈尔

41．______是指由于政府机制存在的本质的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。【A】;A．政府失灵B．市场失灵C．政府限制D．市场限制

42．_____战略是一种将组织内部的优势与外部环境的机会相匹配，发挥组织内部优势面利用外部机会以达到组织目标的战略。【D】:A．ST，B．WO ，C．WT，D．SO

43．对于公共部门而言，环境包括一般环境和【C】:A．特殊环境B．宏观环境C．具体环境D．微观环境

44．福利经济学认为，国家为了大众的福利应该积极干预市场失灵的状况，因此倾向于采取强制性的政策工具和______的政策工具【B】:A．直接性B．混合性C．间接性D．柔和性45．______是指政府对已经存在的市场管制予以解除，让更多的参与者加入，使其充分竞争，让市场的供需法则能够充分运作。【A】:A．市场自由化B．市场开放化C．市场管制化D．市场公正化

46．一个有效的政府应当具有回应性、可靠性、代表性和【D】:A．依赖性B．复杂性C．可能性D．责任性

47．委员会只是一种有别于首长制的组织结构，以下哪项不是委员制的缺点【C】:A．责任不确定B．力量不集中C．目标不明确D．事权不专一

48．根据费德勒的权变领导理论，以下哪项不是影响领导的情景因素【A】:A．需要B．职位权力C．工作结构D．领导者与部属关系

49．人力资源管理的兴起和发展得益于______的传播，其发展的直接动因在于国际竞争的加剧、知识经济的到来和管理方式的变化。[ B】:A．人本主义B人力资本理念C理性主义D 公共管理运动

50．财务报告所涉及的事务都必须符合实际情况，以便人们准确了解有关财务运转的情况属于财务报告质量的______要求。【D】:A．及时性B．实用性C．可信性D．公正性

51．效率可以分为两种类型，一类是生产效率，它是指生产或提供服务的平均成本，另一类是______，指组织所提供的产品或服务能否满足利害关系人的不同偏好。【B】；A．管理效率B．配置效率C．劳动效率D．经济效率

52．危机的出现或者发生，可能会对个体、组织或者社会的基本目标和价值等等产生威胁，是指危机的______【C】：A．紧迫性B．双重性C．威胁性D．阶段性

53．传统的公共管理与公共行政，由于未能打破”市场机制”与______这两种相互对立的思维定势，一直比较忽视公民参与的重要性。【D】：A．经济管制B．政府领导C．社会管制D．政府管制

54．以下哪项不属于“联邦质量协会”对政府的服务品质规定的内容【A】：A．公平B．绩效C．专业特色D．变动性

55．行政学者费斯勒和凯特认为，行政责任有两个方面。其一是负责，其二是【A】：A．道德的行为B．公平C．效率D．正义

56．议会（国会）对政府高级官员的违法失职行为，由众议院（或下院）提出诉讼，由参议院或宪法法院进行审判的制裁权又叫【C】:A．质询权B．调查权C．弹劾权D．不信任表决权

57．著名美国管理大师哈默和钱皮的观点，“再造”是对______的基本问题进行反思，并对其进行彻底的重新设计，以便在成本、质量、服务和速度等衡量组织绩效的重要尺度方面实现剧烈的改善。【B】:A．组织结构B．组织流程C．组织环境D组织文化

58．自20世纪80—90年代以来的各国政府再造，均有一个显著的特征，即企图将政府塑造为一个C】；A．社会型政府B．民主型政府C．企业型政府D．开放型政府

59．转换型领导同时关注工作与人员两个方面，但更重要的是关注人员，以下哪项不属于转换型领导对部署的关怀【D】：A．发展取向B．亲和取向C．辅导取向D．情感取向60．传统上，在混合经济的国家，人们习惯于将整个社会分为私部门和______部门【A】：A．公共部门B．经济部门C．政府部门D．管理部门

61．公共部门和私部门的核心差异在于其是否拥有合法的强制力，______是社会中唯一可以合法使用暴力的机关【B】：A．国家B．政府C．社会D．公司

62．对于公共部门而言，环境包括一般环境和【C】：A．特殊环境B．宏观环境C．具体环境D．微观环境

63．______是一种发挥组织内部的优势而利用外部机会的战略【D】：A．WT战略B．WO 战略C．ST战略D．SO战略

64．______是指政策产出与所使用成本之间的关系，通常以每单位成本所产生的价值最大化或单位产品所需成本的最小化为评估基【B】；A．效能B．效率C．充分D．公正

65．______是政府为了解决公共问题，采取科学方法，广发收集各种信息，设定一套行动选择方案的过程【C】：A．政策规划B．政策设计C．政策规划与设计D．政策调整

66．一个有效的政府应当具有回应性、代表性、责任性和【D】：A．依赖性B．复杂性C．可能性D．可靠性

67．______是一种有别于首长制的组织结构，其决策是由一群具有相关经验与背景的人所共同决定并各自行使其不同的职能【A】：A．委员会B．权威制C．联邦制D．议会制68．学者托宾认为持续学习与______也是学习型组织的重要标志之一【C】：A．连续学习B．自我学习C．终生学习D．社区学习

69．______是一种较为复杂的影响力，其产生于团体行为的规范，或组织的形态【D】：A．专家B．参考权C．奖酬权D．合法权

70．______是指公共管理者所具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握的能力【A】:A．概念化技能B．人际关系技能C．技术性技能D．表达沟通技能

71．______又称为政策工具或政府工具，它是指政府将实质目标转化为具体行动的路途和机制【B】:A．管理工具B．治理工具C．市场工具D．经费工具

72．对部属使用鼓励和引导的方式，让大家参与工作的决定并了解如何去工作，部属的工作潜力可以得到充分的发挥的领导【C】:A．独裁式领导B．放任式领导C．民主式领导D．集体领导

73．设计人力资源的规划、录用和选拔，属于人力资源管理的第一步的是【D】:A．人力资源的维持B．人力资源的发展C．人力资源的激励D．人力资源的获取

74．______本质上是一种分配稀有资源的活动，因此它意味着在不同的潜在指出目标之间做出选择【B】:A．财务B．预算C．会计D．审批

75．所谓决策支持系统，就是利用电子计算机系统处理的信息，以支持决策者针对______问题制定决策与执行决策的一套体系【C】:A．系统性B．结构化C．非结构化D．非结构化

76．公共服务的绩效管理过程一般包括三个最基本的功能活动，以下哪一个不属于【D】: A．绩效评估B．绩效衡量C．绩效追踪D．绩效反馈

77．按照韦氏词典的解释，危机通常是指“时间的转机与恶化之间的转折点”，因此，危机意涵着价值的【A】:A．中立B．倾斜C．无涉D．倾向

78．全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法，一般而言，不包括以下哪项【B】:A．战略B．规划C．远景D．作业

79．从某种程度来看，公共组织本身就是一个责任机制，这最典型的体现在______的设计原则之中【C】:A．管理制度B．管理守则C．科层制D．集中管理

二、多项选择题

1、公共部门组织目标的特点为（AC）

A.多元化

B.单一性

C.整体性

D.公共性

2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD）

A.目标明确

B.协调过程中的效率优先

C.组织有效性度量很难

D.组织有效性度量相对容易

3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD）

A.公共行政范式

B.公共服务范式

C.公共责任范式

D.新公共管理范式

4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD）

A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求

B.公共部门尤其是政府组织管理的改革

C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究

D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑

5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD）

A.政治学

B.行政法学

C.社会学

D.官房学

6、公共行政范式的理论基础为（AC）

A.威尔逊的“政治与行政二分”

B.杰弗逊的“独立宣言”

C.韦伯的科层制

D.布坎南的公共选择理论

7、韦伯把权力分为（ABC）

A.合理--合法型权力

B.传统型权力

C.魅力型权力

D.知识型权力

8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD）

A.知识性和职业化原则

B.非人格化和执行能力原则

C.法定管辖范围原则

D.公职等级制和权力等级化原则

9、公共行政范式的基本特征为（ABCD）

A.行政活动的科学化

B.作为一种价值观的效率

C.严格的等级制组织模式

D.常任的、中立的和无个性特征的公务员

10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD）

A.政治的顺向控制问题

B.政治的逆向控制问题

C.科层制组织的低效率问题

D.科层制组织的限制自由问题

11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD）

A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力

B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励

B.科层制组织存在政治的逆向控制问题

D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”

12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD）

A.严格的成本控制

B.权力分散化

C.加强一线管理

D.运用市场机制和强化服务质量

13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD）

A.注重管理、绩效评估和效率

B.公共服务代理化

C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本

D.强调产出控制而非过程控制

14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（AB CD）

A.公布明确的标准

B.公布有关服务运作的全面和准确的信息

C.向用户提供选择和咨询

D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济

15、新公共管理范式的理论基础为（ACD）

A.公共选择理论

B.自由主义理论

C.委托--代理理论

D.交易费用理论

16、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（ACD）

A.作出与一般经济学相同的行为假设

B.作出与一般政治学相同的行为假设

C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场

D.提出与传统价格理论相同的问题

17、为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（ABD）

A.投票规则理论

B.代表和选举竞争理论

C.宪政理论

D.官僚政治理论

18、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（AB）

A.投票规则理论

B.代表和选举竞争理论

C.官僚政治理论

D.社会治理理论

19、交易费用理论的基本行为假定为（AD）

A.有限理性

B.无限理性

C.决定成本

D.机会成本

20、交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（ABD）

A.不确定性

B.交易重复出现的频率

C.成本固定性

D.资产专用性

21、好的治理的基本要素为（ABCD）

A.合法性

B.说明义务

C.能力

D.尊重法律和保护人权

22、新公共管理运动中的3E标准是指（ABC）

A.节约

B.效率

C.效益

D.公平

23、广义的政府是指国家的（ABC）

A.行政机关

B.立法机关

C.司法机关

D.外交机关

24、政府赖以成立的基础为（AD）

A.政治权力

B.经济控制

C.社会网络

D.公民意见

25、政府所具有的鲜明的特性包括（ACD）

A.政治性

B.效率性

C.普遍成员资格

D.强制性

26、经济社会发展的支柱为（ABC）

A.政治组织

B.私人组织

C.第三部门组织

D.利益集团

27、政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有（ABCD）

A.供应

B.补贴

C.生产

D.管制

28、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（CD）

A.竞争性

B.排他性

C.非竞争性

D.非排他性

29、一般来说，需要政府供应的公共产品主要有（ABCD）

A.国防

B.教育（特别是基础教育）

C.部分社会基础设施

D.部分社会福利计划

30、政府供应手段所具有的功能包括（ABC）

A.配臵

B.分配

C.稳定

D.效率

31、政府管制可以区分为（CD）

A.政治管制

B.行政管制

C.经济管制

D.社会管制

32、在亚当?斯密看来，政府应该承担下列任务（BCD）

A.调节经济运行

B.国家防卫

C.设立法律体系

D.建设公用设施

33、一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（ACD）

A.自由放任阶段

B.政治国家阶段

C.福利国家阶段

D.新公共管理阶段

34、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（AD）

A.《国富论》

B.《经济与社会》

C.《政府与市场》

D.《独立宣言》

35、布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（BCD）

A.理解并解释现行法律的那些行动

B.执行现行法律的那些行动

C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动

D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动

36、对于一般组织而言，组织间网络的组成部分有（ABCD）

A.供应者和顾客

B.竞争者和伙伴

C.特殊利益集团

D.管制机构和工会

37、人们通常将一般环境区分为（ABCD）

A.政治因素

B.经济因素

C.社会因素

D.技术和自然环境因素

38、人们分析环境不确定性的维度为（AD）

A.变化程度

B.主观程度

C.客观程度

D.复杂程度

39、为了提升响应性，公共组织应致力于（ABD）

A.战略规划

B.柔性结构设计

C.刚性结构设计

D.组织学习

40、传统科层制组织中的响应性是指（AB）

A.组织内部下属对上级的响应性

B.组织内部下属对权力的响应性

C.组织对环境的响应性

D.组织对服务的响应性

41、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（CD）

A.公民

B.政党

C.利益集团

D.政策团体

42、在私人部门里，战略思想的演变大致经历了以下阶段（ABCD）

A.基本财务规划阶段

B.长期规划阶段

C.战略规划阶段

D.战略管理阶段

43、战略管理包括（ABCD）

A.战略规划

B.战略实施

C.战略评估

D.战略控制

44、一般来说，企业高层管理者在实施战略管理过程中，要综合考虑三类或三个层次的战略及其组合关系，这三类战略分别为（ACD）

A.公司战略

B.规划战略

C.经营战略

D.职能战略

45、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于“水平”竞争的是（ABD）

A.产业内部现存的竞争者

B.潜在的进入者

C.供应商的讨价还价能力

D.替代品生产者

46、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中来源于垂直竞争的是（CD）

A.产业内部现存的竞争者

B.潜在的进入者

C.供应商的讨价还价能力

D.购买者的讨价还价能力

47、根据雷纳德--巴特的观点，企业能力的构成维度为（ABCD）

A.员工知识和技能的运用维度

B.技术系统操作维度

C.管理系统操作维度

D.企业价值观和行政规范运用维度

48、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（ABD）

A.环境

B.交易

C.反馈

D.程序

49、刻画或描述组织结构的维度主要有（ACD）

A.复杂性

B.分权化

C.正规化

D.集权化

50、决定组织结构类型的基本变量为（AD）

A.管理幅度

B.管理广度

C.管理结构

D.管理层次

51、一般来说，组织结构设计的依据主要有（ABCD）

A.反映战略的要求并与环境相适应

B.与技术相匹配并与文化相一致

C.与规模相协调

D.体现组织生命周期不同阶段的特征

52、组织生命周期可以区分为（ABCD）

A.创业

B.集体化

C.规范化

D.精细化

53、组织结构设计应遵循的原则有（ABD）

A.命令统一原则

B.职权与职责对应原则

C.等级制原则

D.因事设职与因人设职相结合原则

54、人力资源管理与人事管理的区别在于（ABCD）

A.人力资源管理联结并整合于组织战略

B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从

C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励

D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行

55、在人员配备中，招聘来源的确定依据为（ABCD）

A.劳动力市场

B.所配臵工作职位的类型或层级

C.组织的发展战略

D.组织的发展规模

56、管理信息系统的开发通常分为以下阶段（ACD）

A.系统分析

B.系统整合

C.系统设计

D.系统实施

57、在系统分析阶段，要明确系统的目的和需要，其主要环节有（ABC）

A.决策分析

B.信息需求分析

C.决策集成

D.决策反馈

58、管理信息系统中系统实施阶段的主要环节有（ABCD）

A.安装

B.调试

C.转换

D.操作

59、公共组织绩效管理对于新公共管理范式的重要价值主要体现为（ABD）

A.绩效管理与市场模式相统一

B.绩效管理与分权化改革相适应

C.绩效管理与“以过程为本”的管理相一致

D.绩效管理与“以结果为本”的管理相一致

60、平衡记分卡的指标分别为（ABCD）

A.财务角度

B.顾客角度

C.内部业务角度

D.创新和学习角度

三、判断题

1、公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。（√）

2、公共管理活动的目标是单一的，目标的表达也是不明确的。（×）

3、公共管理活动的有效性度量相对容易。（×）

4、公共部门尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。（√）

5、威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。（×）

6、“政治与行政二分”虽然解决了行政系统应该如何组织以保证行政效率的问题，但却没有解决行政系统和行政领域的独立性问题。（×）

7、韦伯科层制组织的本质在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使组织本身及其规定比组织中任何个人更重要。（√）8、新公共管理运动兴起的直接动因，来自于在新的时代背景下，公共行政范式难以适应经济社会发展的需要，日益面临严重的反常和危机。（√）

9、新公共管理运动，其矛头直接指向公共行政范式下的公共管理实

践。（√）

10、新公共管理范式不是要彻底扬弃公共行政范式，而是要补充和修缮公共行政范式，实现范式改良而不是革命。（×）11、布坎南指出，市场与政治之间的重要差异在于人们追求的价值或利益不同。（×）

12、公共选择理论采用的分析工具和方法来自于经济学，因而从方法论上看，公共选择理论同样具有价值观上的个人主义倾向。（×）

13、构成公共选择理论核心内容之一的宪政理论，部分体现了一种对18世纪自由时期古典经济和政治理论观点的回归。（√）14、如果市场交易费用为零，不管权利初始安排如何，当事人之间的谈判都会导致那些使财富最大化的安排，即市场机制会自动地驱使人们谈判，使资源配臵实现帕累托最优。（√）

15、公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败，在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。（×）

16、治理也即政府管理。

17、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点，不在于政府的经济社会职能，而主要集中于政府的政治职能。（×）18、要界定一种产品或服务是否是公共产品，关键在于确定受益者人数以及能否把这些受益者排除在享用这种产品或服务之外。（√）

19、政府运用补贴这个手段，所针对的对象仅限于公共产品。（×）

20、政府运用生产这个手段，所针对的是公共物品。（×）

21、政府运用管制这个手段，所针对的主要是经济和社会生活中普遍存在的信息对称问题和内部性问题。（×）22、对于正外部性，政府往往运用征税等手段予以逆向激励；而对于负外部性，政府往往用补贴手段予以正向激励。（×）23、从根本上说，政府的管制手段是对市场机制运行中出现的问题的一种矫正，其目的是维护市场竞争和市场机制对资源的有效配臵，而绝对不是要取代市场。（√）

24、新公共管理阶段也可以看作是对福利国家阶段的复归。（×）

25、组织间网络与一般环境之间有明确界限，他们互相渗透，共同构成公共组织的环境系统。（×）

26、经济因素并非只对私人部门组织产生影响，公共组织的决策和发展同样要受到经济因素的制约。（√）

27、一个组织要与之打交道的供应者、顾客、竞争者、管制机构等越少，组织环境中的不确定性就越多。（×）28、公共组织在信息化时代要比在工业化时代面临着成倍增长的不确定性，这也就对公共组织面向环境变化的及时响应性提出了更高的要求。（√）

29、传统科层制组织中的响应性是指组织对环境的响应性和服务的响应性。（×）

30、柔性结构设计强调组织中权力随知识的离散分布而进行分散化配臵，以特

定的使命或任务为基础设计工作团队，变科层制等级结构为柔性的扁平化结构。（√）

31、利益集团和政策团体在本质上是一致的。（√）32、规则可以是正式的，也可以是非正式的，它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。（√）33、组织是一种资源配臵方式。（√）

34、一个组织使用的规章条例越多，其组织结构就越分权化。（×）

35、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化。（×）

36、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次在正比关系。（×）

37、在组织人员规模一定的情况下，极端的锥形结构缘于管理幅度最大化，而极端的扁平结构则来自于管理幅度极小化。（×）

38、严格等级制的刚性结构可以与动态变化环境相适应，而柔性的扁平结构则更能适应稳定环境的需要。（×）

39、管理者应当下授与所授受职权相等的执行责任而非最终责任。（√）

40、平衡记分卡是一种针对组织层面的超越传统财务指标的组织绩效测量体系。（√）

03335公共管理学复习题2d

公共管理学复习要点: 公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。 电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。 公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。 战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。 公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。 市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。 公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。新公共管理：以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。 绩效管理：是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 全面质量管理：是一种全员参与的，以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。 公共产品：具有非竞争性和非排他性的产品。公共组织：从广义上看，是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，从狭义角度回答。顾客导向：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。 建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。 有效地公共管理者必须做到： A 必须是一个良好的自我评估者。 B 必须是不令人讨厌的。 C 必须追求美好的意志与周全的政治感觉。 D 必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考 公共管理推行顾客导向的深刻涵义：A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。B将顾客是为主要。资产组织的主要资产不在于盈 利而在于顾客。 C 顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。 D 建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互 动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。 公共部门管理与私人部门管理的相似性表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。 SWOT 分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S 是指优势( strength)、W 是指弱势( weakness)、O 是指机会或机遇(opportunity )、T 是指威胁( threat)。SWOT 分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基础。 领导者的主要领导权力包括参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权。 优秀的公共管理者应该具备的技能： A 技术性技能，只从事自己管理范围内所需要的技术和方法。 B 人际关系技能,对外联系、接触,对内联系上下级,善于激励诱导下属人员的积极性。C概念化技能，指公共管理者具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握能力。D诊断技能，即分析 问题、探究原因、因应对策的能力.E 沟通技能，利用各种媒介，有效、明确的向他人表达和理解他人的想法、感受与态度的能力。公共管理民营化的优势是：降低成本，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共管理民营化的劣势是：可能会忽视社会责任与公共利益，特权与贪污，公共服务的不公正，规避巧用，管理问题。危机管理的几个阶段包括：危机的疏缓，危机的准备，危机的应对，危机后的恢复和重建。人力资源管理者应具备的知能是：技术知能，组织知能，人际关系知能，知识知能。按佛兰奇的观点，领导权力分为哪几类？参考权，奖惩权，强迫权，合法权，专家权。公共服务民营化存在哪些优点：成本降低，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共服务民营化存在哪些缺点：（1）关于公共责任问题，（2）特权与贪污，（3）公共服务的不公，（4）规避巧用，（5）管理问题政府失灵是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵的原因为:（1）成本和收益的分离、过剩和成本提高;（2）政策制定的复杂性和低质的政策;（3）内部性问题;（4）政府组织的低效率;（5）另一种分配的不公平;（6）寻租（1 分）;（7）政策执行的无效率;（8）所有制残缺。

“公共管理学”期末考试试题及答案

公共管理学简述题 1.简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。 参考答案：第一，公共管理学的研究途径：公共管理学是一个跨学科、综合性的研究领域，它可以有不同的研究途径、方法或观点。首先，公共管理学可以从不同的社会科学学科的框架中来加以研究，在西方(美国)公共管理学的发展中，形成了较有影响的学科途径，有管理学途径、政治学途径、法学途径和经济学途径。其次，可以从某些社会科学的理论、假设或模型出发来研究公共管理过程，由此形成的研究途径更是多种多样。研究途径、方法的不同，导致对公共管理过程做出不同的描述或解释，从而形成了不同的公共管理理论。 第二，公共行政学的研究途径：公共行政学有三种主要的研究途径，即管理途径(包括传统的管理途径和新公共管理途径)、政治途径和法律途径。 2.简述公共管理与公共政策的区别与联系。 参考答案：第一，公共管理与公共政策的区别：公共政策与公共管理具有不同的功能。公共政策主要是制定社会生活各方面的秩序和行为规则，它通过对社会的政治、经济和文化等各方面的规定和引导，在总体上为一个社会中人们的生活和社会发展创造必需的环境，即是人们生活的一种外在条件。公共管理则是通过具体实施公共管理行为与活动来提高公众的社会生活质量和实现公共利益。 第二，公共管理与公共政策的联系：公共政策与公共管理的基本属性都是公共性，即关注的都是社会公共利益，涉及的都是社会公共事务领域，都以解决社会公共问题为手段，以提高公众生活质量为目标。而且，虽然两者运行过程的最终表现不同，即公共政策过程的运行表现为观念形态的形成与完善，而公共管理过程的运行表现为客观的物质交换，但两者都有一个由确认问题到制定方案，最后实施和评估的相同的实施过程。 具体联系表现如下： （1）公共政策指出了公共管理的基本方向，是公共管理的必要前提； （2）公共政策具有一定的公共管理职能； （3）公共管理是实现公共政策的基本途径； （4）在一定层面上，公共管理行为与相关公共政策是合二为一的。 3.简述公共治理理论的内容。 参考答案：公共治理理论是对作为传统公共管理理论的公共行政理论进行反思和批判，并且对新公共管理理论和新公共服务理论之合理内核进行整合的结果，其核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理，其内容包括：第一，公共治理是由多元主体组成的公共行动体系；第二，公共管理的责任边界具有相当的模糊性；第三，多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系；第四，治理语境下的公共管理，是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理；第五，治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。 4.简述新公共服务理论的基本观点。 参考答案：新公共服务理论包括以下几个方面的基本观点：第一，政府的职能是服务而不是掌舵；第二，公共利益是目标而非副产品；第三，在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；第四，为公民服务，而不是为顾客服务；第五，责任并不简单；第六，重视人，而不只是重视生产率；第七，公民权和公共服务比企业家精神更重要。 5.简述准政府组织与非营利组织的联系与区别。

公共管理学作业homework答案

《公共管理学》homework（1） 一、名词解释 1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题，追求公共利益，运用公共权力，通过制定公共政策、有效地实行与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事务进行管理的社会活动。 2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系，使之权责清晰，分工合作，相互配合，有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 二、单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)

A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔

网上农大公共管理学试题答案

第1套 您已经通过该套作业,请参看正确答案 1、公共管理学作为一门新兴学科，正式诞生于（）的美国。 A.20世纪70年代 B.20世纪60年代 C.19世纪70年代 D.20世纪80年代 参考答案：A您的答案：A 2、公共管理是以（）为核心的公共部门为实现公共福祉和公共利益而依法运用多种手段对社会公共事务进行有效管理的活动。 A.事业单位 B.国企 C.政府 D.管理机关 参考答案：C您的答案：C 3、从1887年威尔逊发表论文发表（）之后，公共行政学便成为一门独立的学科。 A.《政治与行政》 B.《行政学导论》 C.《经济与社会》 D.《行政之研究》 参考答案：D您的答案：D 4、政府角色的演变主要经历了自由放任主义、国家干预主义、（）等三个不同阶段。 A.新古典主义

B.古典主义 C.新自由放任主义 D.新国家干预主义 参考答案：A您的答案：A 5、非政府公共部门具有（）特征。 A.非正式性 B.营利性 C.非政治性 D.强制性 参考答案：C您的答案：C 6、我国的非政府公共部门主要包括社团和（）两种形式。 A.国企 B.民办非企业单位 C.企业单位 D.事业单位 参考答案：B您的答案：B 7、公共政策制定的主要价值标准和取向是追求（）和效率。 A.效益 B.社会正义 C.司法公正 D.社会公正 参考答案：D您的答案：D

8、政策评估的主要类型有政策效果评估、（）、政策效率评估。 A.政策制定评估 B.政策执行评估 C.政策过程评估 D.政策检查评估 参考答案：B您的答案：B 9、政策评估依据的标准是事实标准和（）。 A.效率标准 B.价值标准 C.公平标准 D.正义标准 参考答案：B您的答案：B 10、是否强调（）已经成为区别公共管理与传统行政的重要标志。 A.政策评估的重要性 B.人力资源管理的重要性 C.绩效评估的重要性 D.战略管理的重要性 参考答案：D您的答案：D 11、公共管理环境与公共管理之间的关系是（）。 A.公共管理环境对公共部门的职能起决定和制约作用 B.公共部门职能对公共管理环境的反作用 C.公共部门职能对公共管理环境起决定和制约作用 D.公共管理环境对公共部门的职能的反作用 E.无相互关系

公共管理学试题及参考答案

《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世

纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变

公共管理学试题库及答案

公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（ BC ） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ABD ） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答：是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。

公共管理学作业答案

公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是

增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:

公共管理学作业参考答案

政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律

D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构

吉大19春学期《公共管理学》在线作业二1答案

吉大18春学期《公共管理学》在线作业二-0003 试卷总分:100 得分:0 一、单选题(共15 道试题,共60 分) 1.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A.德鲁克 B.西蒙 C.伍德沃德 D.菲德勒 正确答案:A 2.政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，允许在政府预算规定范围之外以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为( )。 A.可靠性原则 B.统一性原则 C.完整性原则 D.公开性原则 正确答案:C 3.侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于( )。 A.内涵型的组织变革 B.以组织结构为中心的变革 C.外延型的组织变革 D.以人为中心的变革 正确答案:C 4.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。 A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 正确答案:B 5.把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表形式，称为( )。 A.基数预算 B.单位预算 C.单式预算 D.复式预算

正确答案:D 6.行政执行过程的第一阶段是( )。 A.实施阶段 B.总结阶段 C.协调阶段 D.准备阶段 正确答案:D 7.所谓( )（简称DSS ）就是利用电子计算机系统处理的信息，以支持决策者针对“非结构化”问题制定决策与执行决策的一套体系。 A.战略开发系统 B.决策支持系统 C.参谋智囊系统 D.战略管理系统 正确答案:B 8.批准是一种约束力较强的( )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个步骤。 A.事先 B.事中 C.事后 D.全面 正确答案:A 9.从学术渊源上讲，公共管理学是在( )基础上，融合了与之相关的多学科理论发展成的。 A.现代经济学 B.公共行政学 C.管理学 D.政治学 正确答案:B 10.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是( )。 A.政府上网 B.政府信息公开 C.政府信息化 D.建立公共管理信息系统 正确答案:B

公共管理学作业答案

. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益， 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点，主

要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料． . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别？、1⑴目的不同，公共管理是公益性的，企业管理的目的是盈利； ⑵限制因素不同，公共管理整个过程受到法律的限制，企业管理的根本原动力是追求高额利润，经济气候是企业管理的主要影响因素，法律在其活动中仅是一个外部制约因素； ⑶物质基础不同，公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券，其经费预算属于公共财政支出，必须公开化，接受纳税人的监督，企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润，其管理所需的物质资源是自主的，不需要公开化； ⑷管理人员选拔方式不同，公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估，主要考虑其政治才干和倾向，公共管理人员有职业化、终身化的趋向，企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用； ⑸绩效评估的指标不同，评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度，偏重于社会效益，企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产

《公共管理学原理》作业参考答案

《公共管理学》作业参考答案 一、名词解释 1．治理：治理就是对合作网络的管理，又可称为网络管理或网络治理，指的是为了实现与增进公共利益，政府部门与非政府部门（私营部门、第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力，共同管理公共事务的过程。 2．公共物品：公共物品指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品，公共物品可以从不同角度划分为准公共物品和纯公共物品、全国性的公共物品和地方性公共物品。 3．公共政策：公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观为基础；公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。 4．公共部门人力资源开发：是指为充分、科学、合理和有效发挥公共部门人力资源，在行使国家行政权力、管理国家和社会公共事务过程中，发挥对社会进步和经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能量利用、开发规划及效益优先等一系列活动相结合的有机整体。 5．管理幅度：指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目，它是衡量管理工作复杂性的重要标志。 6．组织：指一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 7．绩效管理：是利用绩效信息协助设定统一的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 8．第三部门：指介于政府部门和营利部门之间，依靠会员缴纳的会费、民间捐款或政府财政拨款等非营利性收入从事前两者无力、无法或无意作为的社会公益事业，从而实现服务社会公众、促进社会稳定与发展的宗旨的社会公共部门。 二、填空题 1．（雪城会议）（政策）（商业） 2．（有差异或不同） 3．（公共组织） 4．（结果或产出）（外部取向） 5．（公共组织）（私人组织）（第三部门组织）。 6．（共同目标）（协作愿望）（沟通）。 7．（政府失败或政府失灵）（市场失灵） 8．（等级控制）（网络） 9．（公正）（他律）（自律） 三、简答题 1．简述现代市场经济中的政府行为模式：综观现代市场经济国家在处理政府与市场、企业和社会的关系的实践，可以将政府的行为模式概括为以下五种角色：公共物品的提供者；宏观经济的调控者；外在效应的消除者；收入及财产的再分配者；市场秩序的维护者。 2．试述网络治理的特征：（1）多中心的公共行动体系；（2）反思理性的“复杂人”；（3）合作互惠的行动策

大学《公共管理学》试题及答案

大学《公共管理学》试题及答案大学《公共管理学》试题及答案 一、填空属(每空1分，共16分) 1．公共管理是——运用公共权力，为实现公共利益，对——进行管理的社会活动。 2. ——是政府干预经济活动的基本依据和理由。 3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策——和——. 4．公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己——加以改进的一系列的组织行为和措施。 5．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即——、——、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 6．“人力资源”概念的引入是——管理理念的具体体现。 7．公共财政管理主要包括财政的——、预算会计和政府审计等内容。 8．管理信息系统一般由四部分组成，即——、——、信息管理者、信息使用者。 9．公共部门绩效评估的新取向是——·

10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要有表现为——责任和——责任。 参考答案： 1．公共组织社会公共事务 2．市场失灵 3．基本政策具体政策 4．外部环境原有状态 5．政治任命制度公务员制度 6．以人为本 7．预算与决算 8．信息源信息处理器 9．用户满意原则 10．诉讼侵权赔偿 二、选择(每小题2分，共10分) 1．我国在计划经济体制下，政府对社会实施全面干预，是一个( )。 A．小政府 B．间接的政府 C. 恰当的政府 D. 全能的政府 2．公共政策的权威性来源于它的( )。 A．合理性

B. 合法性 C．操作性 D．强制性 3．我国开始推行国家公务员制度的时间是( )。 A．1978年 B. 1988年 C. 1992年 D. 1993年 4．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( )。 A．政府上网 B. 政府信息的公开 C. 政府信息化 D. 建立公共管理信息系统 5．( )不属于公共管理责任的行政控制机制。 A. 行政监督权 B. 行政监察权 C. 审计 D. 立法 参考答案： 1．D 2．B 3．D 4．B 5 D 三、简答题(每小题8分，共24分)

公共管理学(2014版)模拟试卷与参考答案

《公共管理学》模拟试卷一参考答案 一、名词解释 1.公共管理 是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 2.市场失灵 完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式。但在现实经济中，完全竞争市场结构只是一种理论上的假设，理论上的假设前提条件过于苛刻，现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域，仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率—帕累托最优，即市场失灵就是巿场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 3.非政府公共组织 国外有称之为“非营利组织”、“第三部门”等，是指承担公共物品的生产与提供、进行公共事务管理的除政府组织以外的其他所有公共组织，主要类型有公共事业组织、公共企业组织、社会中介组织、社会团体和民间自治组织。 4.电子政府 指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。电子政府的精髓在于利用现代信息和技术，构建一个跨越时间、地点、部门的全天候政府服务体。 二、简述题 1.公共管理部门存在的原因。 公共管理部门是在社会公共物品与服务的管理过程中所承担的基本职责与所具有的功能作用的统一体。公共管理部门及其职能存在的意义有：(1)公共管理部门及其职能体系的存在是与人类社会共始终的客观需求。公共管理职能是人类社会发展到一定阶段的必然产物与社会维持和发展的必然要求。(2)公共管理部门及其职能体系的存在也是当代各国社会与市场经济发展的基本要求。市场机制自身并不足以实现所有的经济职能，离开公共部门的市场将无法正常运行。(3)公共管理部门及其职能体系的存在，尤其是其存在状况还与特定社会的自治能力密切相关。在现代国家，社会自治能力的强弱直接影响着公共权力组织的职能社会化进程以及非正式的公共组织的发达程度。 2.公共权力与公共责任的关系。 公共权力是公共管理者或公共组织影响其他个体或组织的能力。公共责任是指公共组织的管理者所承担的责任。公共责任是伴随公共权力产生和存在的，在赋予公共权力时，实际上对公共权力的作用目标、作用范围、作用方式、作用内容都有较具体的规定，这就是与公共权力相对应的公共责任。公共责任与公共权力相对应，即拥有多大的权力必须相应课以多大的责任。公共管理者应该认真履行自己承担的公共责任，否则将失去公共权力或受到相应的处罚。

电大公共管理学作业及答案

公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则

《公共管理学》习题参考答案66745

精心整理《公共管理学》试题参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A?） A. C. 2 A. 3 A. C. 4 A. 5 A.17世纪末18世纪初?????????? B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初?????????? D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（?D???）

A.19世纪60年代末70年代初??? B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初???? D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（?A?） A.《行政学之研究》的发表?????? B.《经济与社会》的发表 C. 8 A. 9 A. 10 A. 11 A. 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（?D??） A.凯恩斯??????? B.布坎南????? C.韦伯???????? D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（?A??） A.管理????????? B.法律??????? C.经济???????? D.政治

14、被称为“组织理论之父”的是（B??）? A.威尔逊??????? B.韦伯??????? C.杰弗逊?????? D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为（C??） A.传统型权力?? B.魅力型权力?? C.合理--合法型权力?? D.知识型权力 16 A. 17 A. 18 A. 19、A?） A.知识性原则???? B.职业化原则???? C.非人格化原则??? D.法定管辖范围原则 20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B??） A.知识性原则???? B.职业化原则???? C.非人格化原则??? D.法定管辖范围原则

公共管理学模拟试题及参考答案

《公共管理学》模拟试题及参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（C） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（D） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A）

A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A） A.管理 B.法律 C.经济 D.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特

公共管理学复习题(附答案)

公共管理学复习题 一、关键术语 1、公共管理学6 公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。 2、新公共服务理论76 “新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 3、公共组织85 公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。 4、事业单位108 事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者。 5、人力资源216 人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。 6、公共预算255 公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。 7、政务信息存储308 政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。 8、公共危机管理340 公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。 9、经济手段382 经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。 10、公共管理监督433 公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。 11、效绩标准473 绩效标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平，解决的是要求补评估做得怎样、完成多少的问题，也就是在各个指标上所应达到的具体的绩效要求。绩效标准不仅要包括基本标准，还要有卓越标准，这样才能发挥绩效管理的激励作用。 12、公共部门改革497 公共部门改革是对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，它涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。 13、政府职能530