充分发挥监理人员作用 实现对工程安全的有效控制

充分发挥监理人员作用实现对工程安全的有效控制

摘要:监理人员对工程安全的控制主要通过对工程建设的参与来实现的,完善相关法律、提高监理企业和从业人员的竞争力、提高全社会对监理的认可是充分发挥监理作用的前提,监理人员实施工程安全控制的工作要点和有效控制措施是保证工程顺利实施的重要保证。

关键词:监理;作用;工程安全;有效控制

我国对于工程监理制度的强力推广使工程监理行业发展较快,与此同时,提升监理人员的地位、充分发挥监理人员作用对于工程安全的有效控制具有举足轻重的作用。监理企业对工程安全生产、文明施工管理负有重要责任,施工现场安全、文明施工管理是监理日常工作中的一项重点工作,是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。

1 监理人员在工程控制过程中面临的主要问题:

1.1 工程监理相关的法律、法规有待进一步完善

目前,《建筑法》中仅在施工阶段制定了较为完备的监理制度,并以“质量监理为主”。《招标投标法》虽然对监理范围有所界定,但存在许多不规范的现象,如不正当的竞争等。以上说明真正诠释监理工作职能的法律文件亟待完善。

1.2 全社会对监理行业重视不足

目前,为了降低公司成本,监理机构一般采取项目聘任制,实行工程项目所在地招聘,承揽工程项目的不持续性造成监理人员流动性较大;部分监理机构通过降低费率来提升在监理市场上的竞争力,这样造成了监理收费低和监理人员的收入较低;部分监理人员责任心不强,缺乏公允的职业道德,影响了监理行业的整体形象。

1.3 工程监理人员的水平和能力需要提高

目前的监理工程师知识结构不合理:设计、施工单位已退休的人员虽然有丰富的工作经验,但年龄较大,不具有充沛的精力,对新知识接受较慢;在职的工程技术人员改行做监理,由于得不到必要的业务培训,导致这些人监理知识较为匮乏;刚刚从业的大学生精力充沛、勤学好问,但他们缺乏工作经验。因此,监理队伍缺乏具有专业知识、集技术和管理于一身的复合型人才。

1.4 工程质量监督机构对工程监理存在认识偏差

工程质量监督机构在工程监理制度的实施过程中,没有认识到工程监理是帮助他们减轻负担和保证工程质量的重要力量,反而认为工程监理制削弱了他们的

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