内蒙古自治区社会福利企业资格认证

内蒙古自治区社会福利企业资格认证

审批表

申请单位__________________________盖章申请日期__________________________

内蒙古自治区民政厅制

内蒙古自治区社会福利企业资格认证审批表

企业申请福利企业资格认定时，应当向认定机关提交下列材料：

1、福利企业资格认定申请书；

2、企业营业执照、税务登记证副本；

3、适合安置残疾人就业的可行性报告；

4、企业与每位残疾人职工签订的劳动合同副本；

5、企业在职职工总数的证明材料；

6、残疾人职工的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》；

7、企业通过银行等金融机构向每位残疾人职工支付工资的凭证；

8、社保部门出具的企业为每位残疾人职工缴纳的社会保险费缴费记录；

9、残疾人职工岗位说明书；

10、企业内部道路和建筑物符合无障碍设计规范的证明。

11、资格认定部门要求提供的其他材料

填表说明

一、福利企业的申办人，要按本表内所列栏目认真填写，所填写内容要真实无误。

二、本表一律使用篮墨水或黑墨水填写，要字迹清晰、工整。

三、本表内的时间、电话号码一律用阿拉伯数字填写。

四、本表一式五份，申请人、所在地民政部门和省民政厅等各执一份。

福利企业工作报告

福利企业工作报告 福利企业,由早期计划经济时代的福利生产单位经过几十年的发展逐渐转变为吸纳残疾人就业的主要途径之一,下面学习啦小编给大家分享几篇福利企业工作报告，一起看一下吧! 福利企业工作报告篇1 一、基本情况 截至20xx年9月，全市共有受检福利企业25户，主要以机械加工、精密铸造、电子元件、电线电缆、服装、印刷、化工产品为主。按地域可划分为：龙沙区9户、富拉尔基区3户、建华区4户、铁锋区5户、昂昂溪区3户、龙江县1户。 二、年审工作情况 (一)学习政策，部署工作。一是认真学习，明确政策。组织有关人员认真学习《民政部关于印发福利企业资格认定办法的通知》(民发〔2007〕103号)文件，明确年审工作政策，充分认识此次年审工作的重要性。二是下发文件，周密部署。经市民政局主管领导和科室同意，下发了《齐齐哈尔市社会福利企业管理办公室关于开展全市福利企业年审工作的通知》(齐福企[[20xx]1号)，对年审工作的审核对象、审核所属期、审查内容、时间安排、工作要求等提出了明确要求。 (二)建立组织，加强协调。成立了以齐齐哈尔市社会福

利企业管理办公室主任赵凤林同志为组长的年审工作组，会同福利企业单位属地民政局共同负责福利企业年审工作。 (三)公布通知，全面覆盖。在齐齐哈尔社会福利企业网页上公布《齐齐哈尔市社会福利企业管理办公室关于开展全市福利企业年审工作的通知》(齐福企[[20xx]1号)，同时要求福利企业到市社会福利企业管理办公室领取年审文件和相关材料，做到了通知全覆盖。 (四)实地审查，规范执法。一是审查账目，查阅传票。通过审查财务账目，查阅有关票据，了解企业是否通过金融机构向残疾人职工支付工资、是否为残疾人职工缴纳社会保险费。二是审查证照，核对岗位。通过审查社保部门鉴证的劳动合同，审查残疾证，查阅在职职工总数的证明材料和实际岗位人数，了解企业是否与每位残疾人职工签订劳动合同、残疾职工人数比例是否达到规定标准。三是审查报告，查阅材料。查阅执行齐齐哈尔市民政局《关于进一步规范福利企业残疾人职工用工行为的通知》(齐民发[[20xx]13)文件精神及残疾人职工用工承诺情况。四是约谈残疾人职工。通过随机约谈福利企业单位残疾人职工，了解企业是否与残疾人职工签订劳动合同、是否按时足额发放工资以及残疾人职工是否全日制上岗等情况。 三、年审结果、问题、原因分析、整改措施和打算 (一)年审结果

内蒙古自治区面向中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生工作实施方案

内蒙古自治区面向中小企业和非公有制企业选拔储备高校毕业生工作实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3 号）和《内蒙自治区人民政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（内政办发[2009]31 号）精神，引导高校毕业生面向中小企业和非公有制企业就业，鼓励中小企业和非公有制企业接收储备高校毕业生，就做好自治区面向中小企业和非公有制企业储备高校毕业生工作，根据我区实际，制定本实施方案。 一、工作目标 认真贯彻自治区关于实施人才储备的精神，进一步加强对我区中小企业和非公有制企业的人才支持和保障力度，提高为中小企业和非公有制企业服务的层次和水平；鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业，在生产实践第一线储备、培养和锻炼高校毕业生，增进高校毕业生就业创业能力，鼓励中小企业和非公有制企业接收储备高校毕业生，培养造就具有一定专业技术知识、经过实践锻炼的管理人才、研发人才和生产技能人才，为我区经济社会各项事业的发展储备人才、积蓄智力。 二、储备计划 2009年，全区计划选拔3000 名高校毕业生储备到在自治区辖区内注册的中小企业和非公有制企业培养锻炼。储备期为 2 年（储备计划见附表）。 三、选拔对象及选拔标准 （一）选拔对象 内蒙古自治区生源派遣期内未就业的全日制普通高等院校毕业生。 （二）选拔标准

1. 政治素质好，热爱祖国； 2. 学习成绩合格； 3. 遵纪守法，品行良好； 4. 身体健康。 四、储备企业范围及条件 （一）范围 储备企业为自治区辖区内注册的中小企业和非公有制企业。 （二）储备人才的企业应具备下列条件： 1. 经营证照完备； 2. 具有固定生产经营项目； 3. 工商行政管理部门核准登记2 年以上； 4. 生产经营状况良好； 5. 能够提供培养、锻炼储备人才的工作岗位； 6. 遵守国家劳动法律法规，无不良用工记录。 五、储备人才的选拔 储备人才的选拔在自治区人事厅下达的储备计划内，由各盟市政府人事部门组织实施。自治区人事厅对储备人才选拔工作进行指导和监督。储备人才的选拔一般按照征集需求信息、制定计划、动员和发布公告、考试或考核、确定和公布入选名单、体检、签署储备协议、备案等。 （一）征集储备人才需求信息与确定人才储备计划

我们如何申办社会福利企业

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 我们如何申办社会福利企业？ 1、依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下简称申办人）只要具备相应的条件，可以向拟办社会福利企业所在地县级以上人民政府民政部门提出兴办福利企业的申请。申办人应当提交下列材料: （1）法定代表人签署的申请书; （2）企业所在地乡镇(街道)审查同意的文件; （3）适合残疾人就业的可行性报告; （4）残疾人员名册及其残疾证明和住址; （5）残疾人员岗位安排; （6）企业营业执照副本。 社会福利企业应具备下列条件: （1）安置残疾人员达到企业员工总数的30％; （2）生产和经营项目符合国家产业政策,并适应残疾人就业; （3）残疾职工应具有适当的劳动岗位; （4）有适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施。（5）征收残疾职工符合国家法律、法规和有关规定，用工形式符合国家现行政策。对安置残疾人员占企业员工总数比例超过10%而未达到30%的企业,经民政部门核实后,发给有关证明,税务部门审查核实后,可享受相应的减税待遇。达到福利企业标准后办理福利企业证书,享受相应税收优惠待遇。 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

内蒙古自治区科技型中小企业技术创新基金管理办法

内蒙古自治区科技型中小企业技术创新基金管理办法内蒙古新闻网10-06-01 09:20【打印本页】【字体：小中大】来源：内蒙古科技厅网站 （修订稿） 第一章总则 第一条科技型中小企业是技术创新的重要力量，为贯彻落实《自治区中长期科学和技术发 展规划纲要（2006 —2020年）》，加大扶持和促进自治区科技型中小企业技术创新，加强创新基金管理，对原<< 内蒙古自治区科技型中小企业技术创新基金管理办法>>（内科发计字[2000]9号）进行修订后，制订本管理办法。 第二条内蒙古自治区科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是一种引导性资金，通过吸引地方、企业、金融信贷部门等对中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济客观规律、推动技术创新的融投资机制与环境建设，培育经济增长点。 第三条自治区科技厅是自治区创新基金的主管部门，负责创新基金的年度计划安排、立项审批、监理、验收项目等事项，制订创新基金的管理办法。自治区财政厅是自治区创新基金的监管部门，负责下达项目资金和资金运行管理。 盟市科技局为自治区创新基金项目的推荐单位，负责项目的组织申报和立项项目实施的监督管理工作。 内蒙古科技咨询评估中心受自治区科技厅委托，是科技型中小企业创新基金项目的服务机构，主要职责是协助各级科技部门组织项目申报、审核项目申报材料；协助自治区科技厅组织项目评审、项目监理、验收和日常管理工作；为企业提供创新基金相关政策、申报流程及相关问题的咨询和培训等服务。 第四条创新基金的使用和管理遵守国家和自治区有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。 第五条国家创新基金项目申报将从自治区创新基金的立项项目中择优推荐。

社会福利企业管理暂行办法

社会福利企业管理暂行 办法 集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

社会福利企业管理暂行办法 【文号】民福发(1990)21号 第一章总则 第一条为加强社会福利企业的管理，保护其合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和《全民所有制工业企业法》有关规定，制定本办法。 第二条社会福利企业是为安置残疾人员劳动就业而兴办的具有社会福利性质的特殊企业。 第三条 社会福利企业所安置的残疾人员是指具有一定劳动能力的视力残疾者、听力语言残疾者、肢体残疾者和智力残疾者（具体标准按《社会福利企业招用残疾职工的暂行规定》执行）。 第四条国家鼓励各地区、各部门兴办社会福利企业，多种渠道解决残疾人的就业问题。国家对社会福利企业实行保护和扶持政策。 第五条各级民政部门负责对各类社会福利企业实行统一管理。 第二章审批 第六条 凡领取营业执照的企业，须经县（区）以上（含县级，下同）民政部门审核认定其社会福利性质，领取《社会福利企业证书》，经同级有关部门审查核实，符合规定条件的，方可享受减免税收、技改贷款、物资分配、产品创优、企业升级等优惠待遇。 第七条企业向民政部门申请领取《社会福利企业证书》，应提交下列文件： （一）营业执照副本或经原发照机关同意的复印件； （二）上级主办单位审查同意的文件；

（三）法定代表人签署的申请报告； （四）本企业章程； （五）本企业残疾职工的有关证明。 第八条社会福利企业应具备下列条件： （一）安置残疾人员达到生产人员总数３５％以上； （二）生产和经营项目符合国家产业政策，并适宜残疾人从事生产劳动或经营； （三）企业中每个残疾职工应具有适当的劳动岗位； （四）有必要的、适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施。 对安置残疾人员占生产人员总数比例超过１０％而未达到３５％的企业，经民政部门核实安置残疾人员比例后，发给有关证明，税务部门审查核实符合减税条件的，可享受相应的减税待遇。这类企业应积极创造条件，更多地安置残疾人员，逐步达到社会福利企业的标准。 第九条 县（区）以上民政部门会同当地税务、工商行政管理机关有权对所管辖地区的社会福利企业进行监督，每年检查一次。社会福利企业应当提供检查所需要的文件、帐册、报表及其他有关资料。 第十条 社会福利企业因合并、分立、转让等重大事项的改变，涉及原社会福利企业终止的，须经当地民政部门审查同意，并向工商行政管理机关办理相应的登记手续，报当地劳动部门备案。 第十一条

福利企业

【法规库】湖北国税法规库 【标题】湖北省国家税务局关于印发《湖北省福利企业增值税即征即退操作规程》的通知 【发文单位】湖北省国税局 【发文日期】2006-9-27 【分类号】增值税.一般规定. 【文号】鄂国税发[2006]171号 【有效性】无效 【分类】 各市州、省直管市、林区国家税务局： 为规范我省福利企业增值税优惠政策管理，特制定《湖北省福利企业增值税即征即退操作规程》，现印发给你们，请遵照执行。 二○○六年十一月二十三日 湖北省福利企业增值税即征即退操作规程 第一条为规范福利企业增值税优惠政策管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税收减免管理办法》、财政部、国家税务总局等部委关于调整现行福利企业税收优惠政策试点工作的相关文件，以及有关税收法律法规的规定，制定本规程。 第二条本规程所称福利企业，是指具备福利企业资格，经税务部门认定,符合享受福利企业增值税优惠政策条件的社会各种投资主体设立的各类所有制内资企业。 第三条享受福利企业增值税优惠政策的企业必须同时符合以下条件： （一）企业实际安置的残疾人员占企业在职职工总数的比例达到25%以上。 企业在职职工是指与企业建立劳动关系并依法应当签订劳动合同的雇员。 （二）企业依法与安置的每位残疾人员签订一年以上的劳动合同。 （三）企业依法为安置的每位残疾人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险（以下简称"四险"）等社会保险。 （四）企业通过银行及其他金融机构向安置的每位残疾人员支付不低于所在县（市）最低工资标准的工资。 上述残疾人员是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾和智力残疾的人员和持有《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的人员。 第四条生产销售增值税应税货物或提供加工、修理修配劳务的福利企业可依照本规程办理增值税即

内蒙古自治区促进中小企业发展

内蒙古自治区促进中小企业发展 “十三五”规划(2016-2020年） 本规划根据工业和信息化部《促进中小企业发展规划（2016-2020）》、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等编制，提出了“十三五”时期促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和保障措施，为促进中小企业发展提供指引，为中小企业主管部门履行职责提供依据。 一、发展基础和面临形势 （一）发展回顾 “十二五”时期，自治区党委、政府高度重视中小企业发展，先后出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，全区各级各部门深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府支持中小企业发展的一系列决策部署，紧紧围绕强化中小企业“工作、政策、融资、公共服务”四大体系建设，多措并举，全区中小企业实现了平稳较快发展。 规模效益稳步提升。2015年末，全区中小企业总量达到28.8万家，年均增长14.5%。其中，工业中小企业3.3万家，比2010年的2.4万家增长了37.5%。全区规上工业中小企业4232家，工业总产值13771亿元，主营业务收入13125亿元，实现利润842亿元。每年吸纳就业人数18.8万人，占城镇新增就业人数的70%。 发展环境不断优化。国家和自治区密集出台了一系列扶持中小企业发展的政策措施，基本建立了中小企业政策体系，围绕提高政策到位率，探索实施了中小企业重大政策落

实部门责任分解、承诺报告制度、多部门联合督查、第三方调查、盟市中小企业工作考核制度，初步构建了横向多部门协同，纵向自治区、盟市、旗县（市、区）三级联动的促进中小企业发展政策落实体系。持续精简下放行政审批事项，自治区本级先后取消和下放行政审批事项223项，盟市、旗县（市、区）行政审批事项普遍减少40%，非行政许可事项全部取消，行政审批制度改革持续深化，简政放权向纵深推进；深入推进商事制度改革，实施“三证合一”登记制度，准入门槛逐步降低，市场营商环境不断优化。累计减免中小企业各类税费200亿元左右，企业负担进一步减轻；财税支持中小企业的力度不断加大，自治区中小企业发展专项资金累计安排8.17亿元，争取国家中小企业发展专项资金4.05亿元。 创新能力不断增强。“十二五”以来，中小企业研发投入年均增长30%以上、专利申请量和授权量年均增长60%以上，创造了全区65%的发明专利、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发。国家级高新技术企业总数237家、自治区工程技术研究中心128家、自治区企业研发中心214家。 融资服务持续加强。积极引导银行业金融机构加大对小微企业信贷支持力度，实现小微企业贷款增速、户数、申贷获得率“三个不低于”目标。培育26家企业在新三板挂牌，737家企业在内股交挂牌，累计直接融资3334.36亿元，拓宽了融资渠道。2013年自治区设立中小企业“助保金贷款”引导资金，全面推进“助保贷”融资服务，全区12个盟市、51个旗县（市、区）累计为703户中小企业放贷31.9亿元。

最受员工欢迎的福利TOP10

最受员工欢迎的福利TOP10 员工福利是企业薪酬福利体系的重要组成部分，它直接影响到员工的生活质量和对企业雇主的满意度。因此，企业更需要制定科学合理的福利计划，建立符合自身条件的员工福利制度，使有限的成本投入得到最大程度的回报，更好地保留和激励优秀员工，从而提升企业核心竞争力。 近日，北京外企人力资源服务有限公司（FESCO）开展了“最受员工欢迎的福利调查”，受访对象为685家中外企业客户的管理人士和员工，其中外资企业任职雇员所占比例为82％.在所有受访者中，以26－35岁，工作年限在4－10年的员工最多，此外，年龄在36岁以上的受访者占16％，工作年限在11年以上的受访者占总体的24％.调查涉及社会福利、医疗保障福利、补贴型福利、投资储蓄型福利、员工生活福利和员工职业发展福利等6类32项福利内容。 根据员工对各项福利的喜爱程度排名，“最受员工欢迎的福利TOP10”最终出炉。 一、最受员工欢迎的福利TOP10 排名福利名称受欢迎程度 1 住房补贴76.3％ 2 派驻国外工作机会74.5％ 3 晋升机会73.1％ 4 休假及旅游补贴71.5％ 5 学历教育70.2％ 6 企业年金68.0％ 7 节假日、生日等重大事件庆祝类补贴68.0％ 8 商业补充养老保险67.7％ 9 各类培训67.7％ 10 子女教育储蓄型保险66.9％ 二、调查结果分析 1、社会保险、住房公积金等社会福利最受员工热捧 从调查结果来看，社会保险、住房公积金等社会福利毫无悬念地最受员工热捧，认为社会福利最重要的员工比例达到61.5％.医疗保障福利紧随其后，表明员工对健康的关注程度不断提高。除此以外，员工对其他福利的关注度依次为：补贴型福利、职业发展福利、投资储蓄型福利和员工生活福利。

内蒙古自治区重点企业名单

附件1： 企业名单（*为新增） 一、神华集团有限责任公司 1、神华神东煤炭集团有限责任公司 2、神华准格尔能源有限责任公司 3、神华乌海能源有限责任公司 4、神华北电胜利能源有限公司 5、神华宝日希勒能源有限公司 6、神华包头矿业有限责任公司 7、神华亿利能源有限责任公司* 二、中国电力投资集团公司 1、中电投蒙东能源集团公司 2、白音华煤电集团有限责任公司矿业分公司 三、国家电网公司 1、内蒙古大雁矿业集团有限责任公司 2、内蒙古蒙东能源有限公司 四、中国华电集团公司* 1、内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 2、鄂尔多斯市金通煤炭有限责任公司

3、陈巴尔虎旗天顺矿业有限责任公司 五、中国华能集团公司 1、北方联合电力公司 2、华能呼伦贝尔能源有限责任公司 3、伊敏煤电有限责任公司 4、扎来诺尔煤业公司 六、中国国电集团公司 1、国电内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司 七、中国大唐集团公司* 1、内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司* 2、大唐华银锡东能源开发有限公司* 3、内蒙古宝利煤炭有限公司* 八、内蒙古李家塔煤矿* 九、内蒙古伊泰集团有限公司 十、内蒙古伊东投资集团有限公司 十一、内蒙古汇能煤电集团有限公司 十二、内蒙古满世煤炭集团股份有限公司 十三、鄂尔多斯市乌兰煤炭（集团）有限责任公司十四、内蒙古蒙泰煤电集团有限公司 十五、内蒙古恒东能源集团有限责任公司* 十六、神东天隆集团有限责任公司

十七、内蒙古双欣能源化工有限公司* 十八、内蒙古开远聚祥控股有限公司* 十九、亿利资源集团有限公司* 二十、内蒙古太西煤集团股份有限公司 二十一、鄂尔多斯市呼能煤炭集团有限责任公司* 二十二、内蒙古鄂尔多斯投资控股集团有限公司* 二十三、内蒙古金泰煤业集团有限责任公司* 二十四、内蒙古棋盘井矿业有限责任公司 二十五、内蒙古特弘煤电集团有限责任公司 二十六、中誉资源控股有限公司* 二十七、内蒙古嘉烨煤业有限责任公司* 二十八、内蒙古赛蒙特尔煤业有限责任公司* 二十九、鄂托克旗新亚煤焦有限责任公司* 三十、内蒙古源源能源集团有限责任公司* 三十一、内蒙古蒙兴投资集团有限公司* 三十二、内蒙古庆华集团有限公司 三十三、鄂托克旗建元煤焦化有限责任公司* 三十四、鄂尔多斯市瑞德煤化有限责任公司 三十五、内蒙古星光煤炭集团有限责任公司* 三十六、蒙发能源控股集团有限责任公司 三十七、内蒙古源通煤化集团有限责任公司*

关于换发《社会福利企业证书》的通知

乐税智库文档 财税法规 策划 乐税网

关于换发《社会福利企业证书》的通知 【标 签】社会福利企业证书,年检合格的福利企业 【颁布单位】江苏省民政厅,江苏省国家税务局,江苏省地方税务局 【文 号】苏民福﹝2000﹞9号 【发文日期】2000-05-07 【实施时间】2000-05-07 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 各省辖市民政局、国家税务局、地方税务局、苏州工业园区地方税务局： 自1996年民政部、国家税务总局联合下发《关于统一换发社会福利企业证书的通知》(民福函［1996］26号)以来，各地普遍加强了对社会福利企业的行政监督，健全和完善了一系列规章制度，使福利企业的管理逐步实现了规范化、程序化。由于1996年换发的证书有效期今年期满，根据民政部、国家税务总局《关于统一换发〈社会福利企业证书〉的通知》(民发［2000］70号)要求，结合我省福利企业发展实际，今年将统一换发《社会福利企业证书》　。现将有关事项通知如下： 一、范围：凡已领取《社会福利企业证书》且年检合格的所有社会福利企业。 二、时间：自2000年7月1日开始，至10月31日结束。 根据民发［2000］70号通知的规定，新证书内容将作适当修改，以适应形势发展需要。证书有效期为3年，每3年更换一次。 三、要求：此次统一换发《社会福利企业证书》工作，要在本年度福利企业年检认证的基础上进行。凡未通过年检的企业，一律不予换发《社会福利企业证书》。因企业法人、经营范围、厂址及名称变更的社会福利企业，均需按原规定事先到省民政厅办理变更手续后，再核发新证。 新证书换发后，旧证书统一由各省辖市及苏州工业园区民政局收回并废止。自2001年1月1日起，各类社会福利企业必须持有新的社会福利企业证书，税务部门方可为其办理减免手续并按有关规定返还增值税。 四、格式：新证书仍实行全国统一格式，由民政部统一组织印制和发放。证书编号采用

我国社会福利制度发展的历史

我国社会福利制度发展的历史 （一）我国传统福利制度的建立和内容 我国的社会福利制度建立于20世纪50年代，1951年8月发布了《关于城市救济福利工作报告》，报告由政府民政部门负责组织实施，保障对象主要是无依无靠的城镇孤寡老人、孤儿或弃婴、残疾人等。民政部门通过设立福利机构为这些孤老残幼人员提供保障。福利机构分为社会福利事业和社会福利企业两类。福利事业机构包括各种收养性的福利院、精神病院等；福利企业主要是通过为残疾人提供就业机会，解决残疾人的生活保障问题。民政部主管的这些福利只覆盖了城镇极少数特殊人群（占总人口1%不到）。1950年6月颁布的《工会法》、1953年劳动部公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》对企业职工的生活困难补贴、探亲补贴、取暖补贴作了规定，还规定企业应设立食堂、托儿所，所需费用由企业行政或资方负责。1953年5月财政部、人事部发布《关于统一掌管多子女补助与家属福利等问题的联合通知》、1954年3月政务院发布了《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》、1956年国务院发布《关于国家机关和事业、企业单位1956年职工冬季宿舍取暖补贴的通知》、1957年1月国务院发布了《关于职工生活方面若干问题的指示》，这些法规对国家机关、事业单位职工的冬季取暖、生活困难补助、职工住宅、上下班交通、职工家属医疗补助、生活必需品供应等问题作了全面的规定。由此，绝大多数企业职工以及国家机关和事业单位工作人员的福利需求按规定由其所在单位提供，并且是我国社会福利的主体（占城市居民的95%以上，占总人口的25%以上）。企业职工的福利由劳动部负责和管理，而国家机关、事业单位工作人员的福利由政府人事部门负责。可以看出，我国的社会福利是由民政福利、企业职工福利和国家机关、事业单位职工福利三部分组成。 从20世纪50年代初建立社会福利制度至90年代末期的整个计划经济时期，城镇居民能够享受到的福利待遇在不断增加，从职工的生活困难补助、冬季取暖补贴、探亲补贴、交通补贴、休假疗养，到为职工建立托儿所、幼儿园、食堂、洗澡堂、医务室、阅览室、体育场，再到为所有城镇居民提供粮油以及副食品价格补贴，一个企业或者一个单位就是一个无所不管、无所不包的小社会。此外，教育和住房分配也是福利待遇。在教育方面，从小学到高中教育是免费的，高等教育不仅免交学费、住宿费等费用，而且学生还可以享受到能够解决吃饭问题的助学金；在福利分房方面，企业或者单位按照职工的工龄和年龄等条件以及家庭人口数目，为职工分配住房。总之，计划经济时代的50年，我国的社会福利是以职业为依托、以城镇职工为主体、关怀职工生活方方面面、所需经费几乎全部由国家财政提供的福利制度。 我国的福利制度自建立以来，尤其是在建国后的十来年，在解决城乡无家可归、无依无靠、无生活来源的社会成员的生存问题上，作出了有益的贡献。据民政部门的统计，1959年民政部门管理的福利院收养了64454位孤老、27964位孤儿和14627位“三无”精神病患者。[1]在农村，按照1960年4月二届全国人大二次会议通过的《1956-1976年全国农业发展纲要》第30条确立的对农村中的孤老残幼实行“五保”的制度，许多地区建立了养老院，收养农村中的孤寡老人。到1994年，全国已有33584个乡镇统筹供养了273万“五保”人口，农村敬老院约4万所，收养56万老人。[2]民政福利制度的实施就使得那些社会上最脆弱群体的生存有了保障，由此极大地显示出新生的社会主义制度的优越性，保障了社会稳定。 在计划经济时期的“高就业、低工资”的就业和分配制度下，城镇职工所享受到的无所不包的福利待遇，不仅极大地填补了职工由于低收入而造成的生活上的亏空，改善和提高了他们的物质和精神生活水平，而且使他们切实地感受到当家作主的满足和自豪。 （二）我国现行的社会福利制度 80年代开始的经济体制改革带来了社会结构的巨大变化，传统福利制度日益暴露出一系列不适应新社会环境的弊端：首先，国有企业改革必然使企业成为自主经营的经济实体，它们要与所有企业一起参与市场竞争，在这种情况下，企业尤其是一些老企业，由于背负沉重的职工福利负担，所以难以与新生企业公平竞

内蒙古自治区企业名录

一、先进非公有制企业(63个) (一)科学发展先进企业(21个) 内蒙古新长江矿业投资有限公司 内蒙古山路能源集团有限责任公司 内蒙古金宇集团股份有限公司 恒大地产集团 包头有限公司内蒙古巨华集团有限公司 内蒙古维多利商业(集团)有限公司 包头东宝生物技术股份有限公司 内蒙古明华能源集团有限公司 呼伦贝尔市龙凤(集团)经贸有限责任公司内蒙古万佳食品有限公司 通辽梅花生物科技有限公司 通辽金煤化工有限公司 内蒙古东方万旗肉牛产业有限公司 锡盟宏源羊绒制品有限责任公司 内蒙古恒信精功投资有限公司 内蒙古伊泰集团有限公司 内蒙古鄂尔多斯投资控股集团有限公司

内蒙古富川饲料科技股份有限公司 万城商务东升庙有限公司 内蒙古君正能源化工股份有限公司 内蒙古庆华集团有限公司 (二)诚信守法先进企业(22个) 内蒙古城市规划市政设计研究院有限公司内蒙古东信小额贷款有限公司 内蒙古融丰小额贷款有限公司 内蒙古三联化工股份有限公司 内蒙古富恒房地产开发有限责任公司 内蒙古骆驼酒业股份有限公司 包头市太阳满都拉电缆有限公司 呼伦贝尔绿祥清真肉食品有限责任公司 呼伦贝尔市丰益经贸有限责任公司 内蒙古宏达压铸有限责任公司 内蒙古百年酒业有限责任公司 赤峰海达电器有限责任公司 赤峰东荣羊绒制品有限公司 二连浩特益德物流园投资管理有限责任公司

锡林浩特市金桥商厦 内蒙古瑞盛新能源有限公司 内蒙古凯帝斯电梯制造有限公司 内蒙古博源控股集团有限公司 亿利资源集团有限公司 内蒙古河套酒业集团股份有限公司 乌海黑猫炭黑有限责任公司 内蒙古晨宏力化工有限责任公司(三)履行社会责任先进企业(20个) 内蒙古永业农丰生物科技有限责任公司内蒙古敕勒川旅游股份有限公司 呼和浩特市洪兴建材市场有限责任公司包头市大安钢铁有限责任公司 内蒙古吉泰铝业有限公司 根河市根林木业有限责任公司 呼伦贝尔天顺投资集团 内蒙古二龙屯有机农业有限责任公司通辽市运输有限责任公司 内蒙古通辽维尔农业有限责任公司

内蒙古自治区中小企业发展专项资金管理实施办法

内蒙古自治区中小企业发展专项资金管理实施办法 第一章总则 第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和《财政部工业和信息化部关于印发中小企业发展专项资金管理办法的通知》（财企〔2012〕96号），并结合我区实际制定本办法。 第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央和自治区本级财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。 第三条专项资金根据中央财政下达及自治区本级财政安 排的预算指标安排使用，并按照财政部和工信部印发的《中小企业发展专项资金管理办法》要求，实施项目管理。 第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照工信部统计局发改委财政部四部委印发的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

第五条专项资金的使用和管理要符合国家和自治区宏观政策、产业政策和区域发展政策，并遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。 第六条专项资金由自治区财政厅、经济和信息化委员会共同管理。 自治区财政厅负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同自治区经济和信息化委员会制定资金分配方案并对资金的使用情况进行监督检查。 自治区经济和信息化委员会会同自治区财政厅确定专项资金年度支持重点，印发年度项目申报通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。 第二章支持内容及方式 第七条专项资金主要用于以下方面：

对内蒙古中小企业融资难问题的对策建议

对内蒙古中小企业融资难问题的对策建议 中小企业作为国民经济的重要成分，对我国经济持续、稳定、协调发展起着重要作用。内蒙古中小企业多,中小企业在改善经济结构、促进就业、实现社会和谐发展方面做出了巨大贡献。但是中小企业在发展的过程中也面临许多问题，其中，融资问题难是摆在中小企业面前的首要问题，影响了中小企业的健康发展，不利于国民经济的健康发展和扩大就业。因此，解决中小企业融资问题尤为重要。 一、内蒙古中小企业发展现状近年来，内蒙古中小企业不断发展壮大，在内蒙古经济总量中的份额越来越高，成为全区经济社会发展的主要支撑。在调整经济结构、促进市场繁荣、引进和建立市场竞争机制等方面发挥了重要作用。截至2011 年6 月末，自治区中小企业和个体工商户共计97.19万个，创造了全区70%左右的GDP 和50%以上的税收。 二、内蒙古中小企业融资基本情况随着中小企业的快速发展，中小企业资金的需求也迅速上升。近年来，自治区金融机构不断加强对中小企业的信贷倾斜，改善了中小企业融资难问题。截至2010 年底，全区中小企业贷款余额达到2326 亿元，中小企业贷款余额占全部企业贷款余额的49%，占全部贷款余额的32%，同比增长37%，高于全国中小企业贷款余额增速15 个百分点。但全区中小

企业在融资过程中仍存在许多问题。 （一）总体融资能力差中小企业大多处于规模小、附加值低、经营粗放的初级阶段，企业竞争力相对较弱，利用外部资源的能力差，生产经营主要靠自身积累，很难通过外部融资获得更加充足的动力，85%以上中小企业存在融资难题。 （二）银行贷款是中小企业融资的主渠道近几年，民间融资十分活跃，但其仅占中小企业融资额的14%左右。中小企业主要通过银行融资。总体来看，在银行融资渠道中传统贷款、贴现最为常见，非信贷融资占比较少。企业贷款绝大多数以抵押、担保等方式获得，质押贷款、信用贷款较少。非信贷融资中，承兑汇票贴现是企业运用较多的一种融资渠道。 （三）短期融资难度降低，长期融资严重不足大多中小企业业务期限短，需求急迫，因此，短期融资需求较多。随着中小企业的发展，需要期限较长的中长期信贷和权益性资本，但大部分金融机构现有的信贷政策仅对这些企业开放短期信贷业务。 三、内蒙古中小企业融资存在的主要困难 （一）自身缺陷 一是中小企业经济效益差。中小企业由于规模小，缺乏技术创新能力，在完全竞争的市场情况下，导致利润率低、经济效益差。二是偿债能力低下。与大型企业相比，中小企业资产负债率高，自有资本比率低，长期偿债能力不足，流动负债占总负债的比例高，债务结构不合理。三是可供抵押的资产不多。目前，银行对

福利企业

福利企业 一、福利企业的开办标准 1．国家规定的开办福利企业的五个条件： （1）具有企业名称、组织机构和章程； （2）有固定的经营场所和必要的设施； （3）有与企业生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员； （4）能够独立承担民事责任； （5）符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。 2．招收残疾职工符合国家法律、法规和有关规定，用工形式符合国家现行政策； 3．安置残疾人员达到生产人员总数的35%（含35%）以上；4．生产经营项目符合国家产业政策，并适合残疾人从事生产劳动或经营； 5．残疾职工有适当的劳动岗位； 6．有必要的、适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施。 二、申办福利企业应提交的文件 1．营业执照副本或经原发照机关同意的复印件； 2．上级主办单位审查同意的文件； 3．法定代表人签署的申请报告； 4．本企业章程；

5．本企业残关职工情况的有关证明文件。 三、福利企业的审批程序 1．凡申办福利企业，均应由主办单位向企业所在地的县以上民政部门提出申请报告并提交全部规定材料； 2．民政部门对申请报告和有关材料严格审核并进行害地考察； 3．凡经当地县以上民政部门审查合格的申办企业，还须报省一级民政、税务部门检查确认； 4．凡符合开办条件的福利企业，由当地县以上民政部门正式行文批复，并发给《社会福利企业证书》。批复文件除主送申办单位外，还要抄报上一级民政部门，抄送同级工商、税务等有关部门备案。 四、福利企业的变更和终止 1．福利企业因合并、分立、转让等重大事项的改变，涉及原福利企业终止的，须经当地民政部门审查同意，并向工商行政管理机关办理相应的登记手续，报当地劳动部门备案。2．福利企业自行终止的，应由企业管理委员会或职工代表大会作出决议，企业主办单位和部门审查同意后，向工商行政管理机关申请注销登记。企业经注销登记后，由原发证的民政部门收回《社会福利企业证书》。善后工作由原企业主办单位和部门负责。

福利企业现状的调研报告

福利企业现状的调研报告 福利企业是我国为安置残疾人就业而兴办的具有社会福利性质的特殊企业，是稳定、扩大残疾人集中就业的重要平台。发展福利企业对帮助残疾人、维护社会稳定，推动地方经济发展有着积极的作用。为此，针对我镇福利企业近期出现的问题，开展调研活动，进一步摸清情况，争取找到改进措施，促进福利企业健康稳定地发展。 一、我镇福利企业的基本情况 我镇共有福利企业9家，主要集中在等行业，共安置残疾人314人，上岗239人，挂靠不上班75人。上岗人员已由挂靠企业帮交4金并且同工同酬，企业未另外给钱，月平均工资元。20xx年上半年福利企业实现销售收入万元，实现增值税万元，增值退税万元，人均退税万元。 二、存在的问题 （一）福利企业积极性降低 福利企业本身就是比较特殊的企业。它的生存发展离不开政府扶持政策特别是税收优惠政策的扶持保护。自2007年开始新福利企业税收优惠政策出台后，福利企业可享受的税收优惠就已大幅下降。加上现在劳动力、资金、原材料、土地、资源环境成本的不断攀升，大大压缩了福利企业的利润和生存空间。目前，我镇大多数福利企业的生产经营处于艰难维持阶段。 但税务部门没有充分考虑福利企业的特殊情况，严格执行税收政策，并且要求残疾职工必须100%上岗。有的企业则无法达到要求。因此，这些诸多因素导致福利企业积极性逐渐下降。现在已有4家福利企业都提出要退出福利企业，其中3家正在清

退残疾职工。 （二）残疾职工情绪不稳定 我镇很多残疾人员本身家庭条件就差，文化程度较低，就业能力弱，且不同程度存在心理障碍。能够找到一份工作对他们来说是十分不易的一件事。这次被挂靠企业清退，面临着失业，生活无保障的困境，普通人都难免有情绪。何况是残疾职工，他们想到今后的生活，难免会情绪化。部分人员还有过激的行为，但都及时被制止。 三、解决问题的建议 （一）由政府引导，加大对福利企业的扶持力度 首先，要切实将现有的各项扶持措施落实到位，让福利企业享受到政府对它们实实在在的扶持。然后，在财力允许的范围内，加大财政方面的扶持力度。鼓励福利企业愿意参与并吸纳更多的有劳动能力的残疾人就业。同时，我们要对残疾人集中就业工作成效显著的福利企业、企业家及自强不息的残疾人进行表彰、奖励，起到树立典型、扩大宣传的作用。 （二）继续加大国家对福利企业减免税力度，切实减轻企业负担 一方面要尽快将现行福利企业税收优惠政策进行适度调整完善，重点是要取消3.5万元的退税封顶，建立退税额度自然增长机制。在所得税、城镇土地使用税、房产税方面加大减免力度，进一步为企业减轻负担。特别是针对企业中部分残疾人的特殊情况，不能100%上岗的，希望税务部门能够根据实际情况，放宽条件。这样，就不会让福利企业有挫败感。 （三）切实提高福利企业自身综合素质

【年度报告】中国企业排名100强分析报告(DOC 21页)

2003中国企业排名100强分析报告（成长型） 中国成长企业100强评审委员会 1. 中国成长企业100强的基本特征 1.1综述 和我们伟大的祖国在21世纪来临时一样幸运，中国民营经济正在走一条从未有过的通途大道。这种幸运最直接地体现在大环境的大变化上。 中共十六大决定了要毫不动摇地鼓励和支持非公有制经济的发展，要保护非公有制经济投资收益的非劳动收入；最近举行的中共十六届三中全会上，提出要“建立产权清晰、职责分明、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”，更要“清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍”，并且放宽了市场准入，允许非公有制资本进入法律法规规定的基础设施、公益事业等行业和领域；非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面也与其他企业享受同等待遇。 这些将扫清制约民营经济发展的制度性障碍。而“保护私有财产”有望在明年的人民代表大会上写进宪法。 成长，既是一个名词，也是一个动词。在今天，我们更愿意用它来描述一个企业群体的变化。以民营企业为主体的成长企业在现阶段的中国占着最大比例，它们代表着中国的未来，是社会发展的中坚力量。 为倡导人们对成长企业予以更多的关怀和关注，并在投资界与企业界搭建一座投资与合作的桥梁，2002年，《当代经理人》与中华留学人员创业协会发起并成功举办了第一届中国成长企业发展调研活动，并于2002年10月19日在人民大会堂举行了隆重的颁奖仪式。 中共中央统战部副部长胡德平先生说：“中国成长企业100强充分表明了民营企业发展的生命力和竞争力，代表了中国经济的未来和希望。”中央电视台、凤凰卫视、《人民日报》、新华社、《经济日报》、《华尔街时报》等国内外近百家媒体进行了广泛报道，在社会上引起了强烈反响。 中国成长企业百强也得到了总书记的关注。胡锦涛总书记在《人民日报》看到有关中国成长企业百强和冠军蒙牛乳业集团的报道后，在2003年1月到内蒙古自治区视察工作时，专门指定去蒙牛参观，并指出蒙牛集团的超常规发展走出了一条农业产业化的好路子，带动了农牧民致富。蒙牛的发展也受到了国际财团和国内外投资机构的重要关注。2002年12月，全球最大的金融投资集团美国摩根斯坦利等三家机构联合对蒙牛进行了注资，使其发展更具后劲，2002年就实现42亿的销售额。 今年，当我们再次推出成长企业百强排名时，立即受到更多企业的关注。虽然经历了“非典”的冲击，但企业的参与热情之高令我们始料未及。我们把企业的参评条件设定为“年销售收入在1亿元以上的非国有控股和非上市公司”。经过评委会和调研组一年的艰辛努力，分布在21个省、26个行业的2000多个企业样本汇到了手中。 一如既往，我们将目光聚焦在民营企业成长速度，以此作为排名较为科学的根据。选定营业收入总额成长率指标（报告期营业收入总额 / 基期营业收入总额）来代表成长的速度。并要求所报数据须经具备资质的会计师事务所出具审计报告，营业额和营业税须经当地税务机关出具证明，以确保调研及评选的准确性和科学性。 此次调研结果显示，营业额达到1亿元人民币以上的规模并且成长较快的前100名企业在2002年的营业收入总额、资产总额、净资产总额、净利润总额和纳税总额分别为1,612.78亿元、1,368.33亿元、543.76亿元、87.40亿元和86.35亿元。其中，2002年成长速度最高的达到了1519.93 ％（内蒙古小肥羊餐饮连锁有限公司），而销售额已达80.58亿元的正泰集团，成长速度仍保持130.44%；2002年营业收入总额的最大值为102.72亿元（东方集团实业股份有限公司）。数字说话，民营企业的规模近两年的增长有目共睹。 这背后，是高速发展的中国经济和不断强大的中国企业这一宏大背景——中国企业从来没有像今天这样有信心参与国际竞争。

内蒙古自治区人民政府关于促进小型微型企业持续健康发展的意见

内蒙古自治区人民政府关于促进小型微型企业持续健康发展的意见

内蒙古自治区人民政府关于促进小型微型企业持续 健康发展的意见 2012-08-12 13:00:27 来源: 内蒙古日报(呼和浩特) 有0人参与 (0) 内政发[2012]88号 各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发[2012]14号）精神，改善小型微型企业(以下简称小微企业)发展环境，引导和帮助小微企业不断增强盈利能力和发展后劲，促进小微企业持续健康发展，提出如下意见。 一.提高对促进小微企业健康发展重要性的认识 （一）小微企业是国民经济的重要组成部分，在推动经济增长、开展技术创新、扩大城乡就业、促进民生发展和社会稳定等方面具有不可替代的作用，促进小微企业健康发展具有全局性和战略性的重要意义。当前，国内外复杂多变的经济

形势，给小微企业发展带来新的挑战和困难，部分小微企业融资难、用工难、创业难、盈利难等问题更加突出。各级人民政府各有关部门要切实提高认识，把促进小微企业健康发展作为提高居民收入水平、促进民生发展的有效途径，作为推动经济结构战略性调整和社会结构成功转型的蓄水池和减震器，作为形成橄榄型收入分配结构、减轻二次分配压力的关键环节，作为奠定和谐社会相应企业组织结构和经济基础的重要举措，加大金融、财税支持力度，优化小微企业发展环境，促进全区小微企业做专、做精、做强，推进非资源型产业、中小微企业、富民工程一体化发展，形成大、中、小、微型企业协调发展的良好企业生态。 二.优化小微企业发展环境 (二)通过开展“中小企业政策落实年”、“中小企业服务年”等主题年活动，推动各级政府部门增强服务意识，强化服务功能，把政府职能切实转变到为市场主体服务和创建良好发展环境上，全面提升综合服务能力、质量和效率。