国家发展和改革委员会关于印发深圳前海深港现代服务业合作区产业

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国家发展和改革委员会关于印发深圳前海深港现代服务业合作区

产业准入目录的通知

【标 签】深圳前海深港现代服务业合作区

【颁布单位】国家发展改革委

【文 号】发改产业﹝2013﹞468号

【发文日期】2013-03-06

【实施时间】2013-03-06

【 有效性 】全文有效

【税 种】其他

广东省、深圳市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据《国务院关于前海深港现代服务业合作区总体发展规划的批复》(国函[2010]86号)和《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复

》(国函[2012]58号)要求，我委会同有关部门，研究制定了《深圳前海深港现代服务业合作区产业准入目录》(以下简称《准入目录》)，现印发你们。

《准入目录》所列条目涉及外商投资的按照《外商投资产业指导目录》以及国家有关规定执行。

《准入目录》范围内的项目审批权限，按国家现行相关管理规定执行。同时，我委将会同有关部门，根据实际情况，适时对《准入目录》进行修订调整。

附件：深圳前海深港现代服务业合作区产业准入目录

一、金融业

（一）银行业金融机构

（二）非银行金融机构（包括但不限于经相关金融监管部门批准设立的非银行金融机构及境外非银行金融机构驻华代表处）

（三）非金融机构（包括但不限于支付机构）

（四）证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、证券投资咨询机构及其专业子公司，基金服务机构及券商直投公司

（五）保险公司、保险资产管理及保险专业中介机构

（六）金融服务外包及其他金融中介服务机构

（七）股权融资与交易服务机构

（八）创业投资基金、股权投资基金及其管理企业

（九）证券投资基金

（十）经相关部门批准设立的要素交易市场

（十一）产权交易服务

（十二）信用担保服务

（十三）融资租赁、融资担保服务

（十四）经批准的离岸金融服务

（十五）供应链金融服务

（十六）汽车金融服务

（十七）航运融资、航运保险、运价指数衍生品交易等航运金融服务 （十八）知识产权、收益权等无形资产贷款质押服务

（十九）中小企业金融服务

（二十）金融产品开发和应用

（二十一）银行、证券、保险统计数据信息系统开发与应用

（二十二）金融监管技术开发、应用与服务

（二十三）其他创新金融服务

二、现代物流业

（一）供应链管理服务

（二）国际船舶代理服务

（三）国际船舶运输服务

（四）贸易经纪、代理与服务

（五）航运交易、航运经纪与航运咨询服务

（六）国内道路、水路运输及辅助业务

（七）铁路运输服务

（八）单证管理、物流结算等服务

（九）物流信息系统开发与应用

（十）物流标准化的研究与应用

（十一）现代物流技术的开发与应用

（十二）物流公共服务平台建设与应用

（十三）基于电子商务的物流配送与快递服务

（十四）全球集拼分拨系统研发及运营管理

（十五）航空器、航材交易服务

（十六）保税展示、保税交易等保税物流服务

（十七）第三方物流服务

（十八）与电子商务结合的商业服务

三、信息服务业

（一）基础电信业务（包括但不限于固定通信业务、蜂窝移动通信业务、卫星通信业务、数据通信业务、无线寻呼业务、网络接入业务、国内通信设施服务业务、网络托管业务）

（二）增值电信业务（包括但不限于在线数据处理与交易处理业务、国内多方通信服务业务、国内因特网虚拟专用网业务、存储转发业务、信息服务业务）

（三）电子认证服务

（四）电子商务，电子政务系统开发与应用服务

（五）集宽带通信、移动多媒体广播电视和数字电视等新技术于一体的综合业务新媒体开发与应用

（六）第三方公共信息服务

（七）数字内容服务

（八）信息资源开发和信息技术咨询服务

（九）信息安全技术研发与应用服务

（十）数据挖掘、数据分析与数据服务

（十一）互联网数字内容开发与应用

（十二）新一代移动通信网，基于IPv6的下一代互联网，卫星通信等相关技术开发与应用

（十三）通用软件、行业应用软件、嵌入式软件的开发与应用

（十四）行业（企业）管理和信息化解决方案开发与应用

（十五）高可信计算、智能网络、移动互联网、物联网等技术与应用

（十六）基于网络的软件服务平台、软件开发和测试服务、信息系统集成、咨询等服务 四、科技服务业

（一）国内外科研机构及其分支机构，国际科技创新机构

（二）产业公共技术平台服务

（三）科技研发服务，科技咨询服务，科技成果转移转化与应用服务

（四）技术孵化，科技成果评估、转让、交易和鉴证服务

（五）各行业专业科技服务

（六）质量认证和检验检测服务，进出口商品检验、鉴定、认证服务

（七）信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等高端技术先进型服务

五、专业服务业

（一）会计、评估、法律服务

1.会计服务、审计服务

2.评估服务

3.诉讼及仲裁服务

4.法律服务

（二）咨询服务

1.宏观经济咨询

2.资信调查与评级等信用服务

3.行业信息咨询与服务

4.其他高端咨询服务

（三）工程服务

1.城市规划及建筑设计服务

2.工程咨询业（包括工程设计与工程项目管理服务）

（四）文化创意服务

1.创意设计服务

2. 工业设计服务

3.文化服务贸易

4. 文化信息资源开发

5.广播电台和电视台的音乐、科技、体育、娱乐方面的节目制作、发行、交易、衍生品开发，以及电影拍摄发行、播映、衍生品开发

6.网络视听节目技术服务与开发

7.动漫创作、制作、传播、衍生品开发

8.网络游戏研发与运营服务

9.新闻出版内容监管技术开发，版权保护、出版物生产、出版物发行等技术开发与应用，出版物发行网点建设及出版物物流服务，出版物及版权的国际营销推广服务

10.高新技术印刷、数字印刷、绿色印刷、创意印刷、印刷对外加工服务

11.移动多媒体广播电视、广播影视数字化、数字电影的服务监管技术及应用

12.演出经纪服务

13. 数字音乐、手机媒体（不含手机出版）等数字内容服务

（五）会展服务

1.国际品牌展会、大型国际性会议及专业展览的运营管理服务

2.会展策划、会展推广、会展组织、会展广告、境外参展等服务

3.会展信息技术的开发与应用

（六）教育、医疗服务

1.高端教育与培训、远程教育服务

2.高端专业医疗、专业保健、远程医疗服务

3.心理咨询和心理治疗服务

（七）人力资源服务

1.就业和创业指导，人力资源招聘、培训，高级人才寻访服务等

2.人力资源管理咨询、人力资源服务外包、测评及信息服务

（八）知识产权服务

1.知识产权代理、登记、鉴定、认证、咨询、培训

2.知识产权检索、分析、评议、数据加工

3.知识产权转化、托管、转让、许可、拍卖

4.知识产权评估、质押、保险等投融资服务

（九）家庭服务业

1.家政服务

2.养老服务

3.病患陪护服务

4.社区照料服务

六、公共服务业

（一）城市综合管理平台运营服务

（二）城市建设技术开发与应用

（三）城市公共配套服务

（四）环境保护、资源循环利用、节能等技术开发与应用

（五）公共服务设施建设与运营服务

（六）社会公共管理和社会组织服务

（七）社会工作服务

（八）游艇、航空休闲服务

（九）高端物业管理、租赁服务

关联知识：

1.国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复

深圳产业优势及区位优势汇总

深圳产业优势及区位优势汇总 深圳已然形成了高新技术产业与优势传统产业比翼齐飞的工业发展格局，钟表、服装、家具、珠宝、机械、包装印刷等传统产业竞相漂洋过海，不少传统产品的产量雄踞全球前列，成为世界首席生产基地。 钟表、家具、黄金珠宝、纺织、玩具、皮革、印刷等主要优势传统产业全年共实现工业产值966.4亿元，其中纺织服装行业产值239.5亿元，增长18.6％；印刷包装业180.6亿元，增长16.2％；家具及木制品行业产值198.6亿元，增长15.6％。在优势传统行业，产品的品牌优势尤为明显，深圳荣获“中国名牌产品”称号的44个产品中，有33个出自优势传统产业。机械、服装、钟表、家具、印刷包装、黄金珠宝首饰是提升改造的重点领域。 深圳市共有119家工业企业已经或计划外迁，涉及工业总产值90亿元。其中，共有18个工业行业出现企业外迁情况，其中机械、玩具、仪器仪表、塑胶四个行业外迁企业数量较多，合计占外迁企业总数的58%.迁往地点省内集中在东莞、惠州、中山、河源等地，省外则多往湖南、江西、江苏等地迁徙。今年6月，最新的调研显示，到今年6月，仅罗湖、南山、宝安和龙岗四区，已经和计划外迁的企业多达522家，其中已经外迁的499家。 鲜为人知的是，深圳在仪器仪表行业素有“世界数字万用电表王国”和“中国南方仪表仪器生产及研发基地”的美誉。深圳市贸工局资料显示，深圳仪器仪表经营企业近400家，从业人员5万人，2005年工业总产值为208亿元，进出口总额13.5亿元。据统计，深圳年生产数字万用电表840万台，行销90多个国家和地区，占全球数字万用电表产品数量的80%，出口率高达70%.预计今年深圳万用电表产值可突破30亿元，比去年增长50%左右。手掌大小的数字万用电表，在深圳，做成了一个全球性的“大产业”。在已经整体搬迁的仪器仪表企业中，世界上两家最大的万用表生产企业深圳华谊仪表有限公司和优利德国际有限公司，已经整体搬迁至东莞。 中国仪器仪表占世界市场份额的85%，“深圳华谊一家就差不多占30%多，公认的中国仪器仪表行业的老大。优利德也差不多。”叫顺口了，杜如彬还是叫“深圳华谊”。 在深圳，机械行业是仅次于电子信息产业的第二大产业，也是外迁企业最多的一个产业。目前，深圳全市机械经营企业超过1万家，从业人员65万人，2005年工业总产值达1500亿元。 经过27年的发展，深圳工业发展有一条明显的曲线。1980年―1985年，是深圳“铺摊子”起步阶段，工业以“三来一补”为主要方式，以电子、服装、纺织、皮革等行业为重点，形成了劳动密集型工业结构。1985年―1990年，是深圳工业蓄势阶段，来料加工与进料加工并重，初步形成了“产业以电子为主，资金以外资为主，产品以外销为主”的外向型格局。1990年―1995年，深圳高新技术产业崭露头角，支柱产业逐步形成，1995年深圳工业总产值达900亿元，其中高新技术产品产值达226亿元。从1995年起，深圳高新技术产业成为第一增长点，至2000年，工业总产值达2586亿元，其中高新技术产品产值达1065亿元。 ，目前深圳市仪器仪表与自动化行业协会正牵头向深圳市政府提出在特区内建设行业总部基地的建议，总部名称都想好了，名为“深圳仪器仪表大厦”或“深圳仪器仪表总部大厦”，简称

深圳前海深港合作区支持港澳青年发展专项资金

深圳前海深港合作区支持港澳青年发展专项资金 个人申请表

主体责任告知书 申请人申请前海深港合作区支持港澳青年发展专项资金时，提供的申报材料必须严格按照前海深港合作区支持港澳青年发展专项资金政策要求办理，确保材料真实、合法、准确、与实际情况相符。如有违反，将按照相关法律、法规和政策规定追究行政、经济和法律责任。 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 《财政违法行为处罚处分条例》

第十四条企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款: （一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（二）挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；（三）从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；（四）其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。 《<关于支持港澳青年在前海发展的若干措施>实施细则》第三十五条【责任追究】享受资助的单位或个人有以下情形的，前海管理局可以终止其享受的相关资助，追回其已享受的相关扶持奖励资金以及同期银行利息，并纳入相关信用监管体系，5年内不再受理其各类财政补贴或扶持资金申请： （一）享受资助的个人工作关系迁离前海企事业单位； （二）享受资助的单位注册地址迁出前海； （三）享受资助的单位法定代表人、股东结构、项目负责人变更未及时办理工商变更备案或发生经济、法律纠纷等重大事项且未及时告知； （四）资助申请、执行过程中弄虚作假、未按规定专款专用，且拒绝配合监督检查； （五）发生前海管理局认定的其他违法违规行为。 承诺书 本人不存在以下情况：1.三年内，因犯罪受到刑事处罚、不依法纳税、申请前海产业发展资金存在不诚信行为；2.本人对所在单位三年内因犯罪受到刑事处罚、不依法纳税、申请前海产业发展资金存在不诚信行为负有主要责任；3.本人涉嫌犯罪正在接受司法调查尚未做出明确结论的、尚未解除党纪、政务处分或正在接受纪律审查尚未做出结论的；4.申报时，本人在深圳市及前海信用平台有正在执行、未解除、未整改完毕等行政处罚记录的，或本人对申报单位在深圳市及前海信用平台有正在执行、未解除、未整改完毕等行政处罚记录负有主要责任的；5.申报时，本人被列为失信被执行人的，或本人对所在单位被列为失信被执行人负有主要责任的。 在同一年度，申请人申报《<关于支持港澳青年在前海发展的若干措施>实施细则》（深前海规〔2019〕7号）的有关资助与前海出台的其他政策有重复、交叉的，按从新、从优、从高的原则执行，不重复申请与享受。符合《<关于支持港澳青年在前海发展的若干措施>实施细则》（深前海规〔2019〕7号）两项以上资助条件的申请主体，每个单位年度资助总额不超过1000万元，每个个人年度资助总额不超过200万元。 通过公示后，支持港澳青年发展专项资金由申报单位拨付至本人银行账户，本人同意由申报单位按照“偶然所得”项目代扣代缴个人所得税。 本人对所填报内容和提供材料的真实性负责，由此产生的一切责任由本人承担。 签名： 年月日

生产性服务业和制造业互动发展分析：以深圳市为例

生产性服务业和制造业互动发展分析 ———以深圳市为例 唐国兴,段　杰 (深圳大学 经济学院,广东深圳518060) [摘　要]通过综述学界关于生产性服务业与制造业互动发展的研究成果,并对两者互动发展的几种机制作了简要介绍, 建立了关于制造业和生产性服务业增加值关系之间的回归模型,基于深圳1990～2004年间制造业和生产性服务业增加值的数据,从乘数关系和弹性关系两方面验证了二者具有和理论推证结果一致的正相关关系。 [关键词]生产性服务业;制造业;互动关系 一、生产性服务业与制造业互动发展的理论探讨 (一)生产性服务业概念提出及含义 从20世纪中期起,欧美等发达工业国家相继跨入后工业社会,随着整个社会经济水平及劳动力要素水平的提高,生产性服务业在全球范围内迅速崛起,其持续快速发展的态势引起了众多学者的关注,相关研究成果也不断涌现。 依目前已掌握的文献资料来说,普遍认为是Machlup 在1962年最早提出生产性服务业(Producer Service )概念。Machlup 较为明确地探讨了生产服务的概念,他认为生产服务必须是知识产出产业。G reen field 认为,生产服务业是企业、非营利组织和政府主要向生产者而不是最终消费者提供服务产品和劳动。1975年Browning 和S ingleman 正式利用了生产者服务业对服务业进行功能性分类。其后,不乏学者对生产性服务业采取不同方式进行了各种角度的理论探讨和实证研究,但至今,国内外对生产性服务业的分类还没有一致的意见[1]。研究者一般认为,生产性服务业包括:直接作为工业企业的中间投入、作为商品交换过程的一环的流通和金融服务、与新生产结构相适应的人力资本的形成所需要的服务、对整个生产体系进行空间上协调和规制所需要的服务。在外延上包括:交通运输业、仓储业、邮政电信业、金融 保险业、房地产业和信息科技综合业、商务服务业等[1～2] 。 (二)生产性服务业与制造业关系概述 国内外许多的学术研究表明,服务业与工业(尤其是制造业)之间并非离散的贸易关系,而是一种强烈相关的双向互动关系。一些西方经济学家提出的“产业服务化理论”,认为制造业生产将变成“服务密集”,即制造业产品的生产会越来越多以服务作为中间投入要素,尤其是生产性服务作为一种软性生产资料正越来越多地进入制造生产领域,对提高制造业的生产效率和产品竞争力产生重要影响。生产性服务业为现代制造业提供了发展平台,并成为城市经济增长的新动力源。它既是一个国家(地区)现代化水平的集中表现,也是现代经济增长的基本动力来源[3]。随着经济的快速发展,服务业和制造业己经卷入它们高度相关和补充的阶段。A.D.MacPhers on 对纽约的生产性服务业与制造业的互动发展状况进行了有益的探索,其发现生产性服务业的“外包”对制造业的创新行为有很大的推动,生产性服务业的快速发展对制造业的生产率提高也有很大的贡献。这一研究成果表明 生产性服务业和制造业的互动发展已经进入了高度相关阶段[4]。 基于生产性服务业的发展过程及其在社会生产中作用情况,普遍认为生产性服务业与制造业有四种关系:(1)“需求遵从论”认为制造业是服务业(包括生产性服务业)发展的前提和基础,服务业发展处于一种需求遵从地位;(2)“供给主导论”认为服务业尤其是生产性服务业是制造业生产率得以提高的前提和基础,没有发达的生产者服务业,就不可能形成具有较强竞争力的制造业部门;(3)“互动论”认为生产性服务业和制造业部门之间存在着相互作用、相互依赖、共同发展的互动关系;(4)“融合论”认为随着信息、通讯技术的发展和广泛应用,生产性服务业与制造业之间的部门边界越来越模糊,两者将逐步融合[3]。事实上,这四种关系理论都是静态地考察了生产性服务业与制造业的关系,都是表述了一个发展阶段的相互关系。生产性服务业由最初的“黏合剂”到后来逐步独立为一个主要生产经营部门,这中间暗含了经济社会的进步、分工的细化、智力要素的提高等过程。 (三)生产性服务业与制造业互动发展机制的理论 1.生产迂回学说。生产迂回学说认为,除了提高资本密集度以提升生产力外,生产过程的重组和迂回也是提高生产力的重要因素[5]。因为更加迂回的生产过程不仅需要使用更为专业的劳动力与更多的资本,而且生产步骤的增加也增加了中间投入的数目。格鲁伯和沃克认为,生产性服务业实质上是在充当人力资本和知识资本的传送器,最终将这两种能大大提高最终产出增加值的生产要素导入生产过程之中[6]。薛立敏等认为,可以把生产性服务的提供者看作一个专家的集合体,这个集合体提供知识及技术,使生产迂回度增加,生产更加专业化、资本更为深化,并提高劳动和其他生 产要素的生产力[7] 。可以预见,随着经济的发展,市场容量不断扩大,分工与专业化逐渐深化,经济效率将越来越取决于不同生产活动之间所建立起来的联系属性,而非取决于生产活动本身的生产率状况。 实际上,持这种观点的研究者一般都认为,生产性服务业与制造业互动发展主要依据是分工和贸易带来的好处,分工和专业化使得生产性服务业与制造业互为企业的生存发展依据;认为服务业(主要指生产性服务业)是促进其他部门增长的过程产业,是经济的粘合剂,是便于一切经济交易的 ? 29?

深圳前海新区

深圳前海新区 .地理位置:前海地区位于深圳南山半岛西部，伶仃洋东侧，珠江口东岸，包括南头半岛西部、宝安中心区. .外部交通：“海、陆、空、铁”各种战略性交通资源云集前海。这里临近香港国际机场和深圳机场两大空港；未来，厦深铁路和机荷高速将在前海附近跨越珠江口延伸至珠江东岸；广深沿江高速公路、南坪快速路、海滨大道等高快速公路穿过该区域；穗莞深城际线、深港机场连接线、深圳地铁1号线、地铁5号线、前海枢纽站等铁路、地铁交通设施将在这里与整个珠三角紧密地联系在一起。

内部交通；前海综合规划提出多模式、一体化的综合交通体系，以公共交通为主导、各类交通形式协调发展。规划各类轨道线路12条，总长约53公里，轨道网络密度3.5公里/帄方公里，各等级规划道路总长度约180公里，路网密度约12公里/帄方公里。规划布设“六横三纵”共27.3公里的公交专用道网络，布设16处、总面积约3帄方公里的公交场站，倡导与轨道站点和建筑一体化建设。同时，建设独立完善的慢行体系，包括自行车道系统和步行系统。 .占地面积14.92平方公里，可开发土地为10平方公里，处于构建珠三角国际大都市圈至关重要的“香港－深圳－广州”一线的重要位置上。 .机构设置：由深圳市前海深港现代服务业合作区管理局管理 发展方向： .前海由深港两地合作发展现代服务业,主要承担现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作先导区、珠三角地区产

业升级引领区等四个方面的功能，重点发展金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务和其他专业服务等四大产业领域，前海合作区将构建「三区两带」的城市规划结构。一是商务中心片区。位于双界河以南、海滨大道以北，借鉴世界先进城市中心区建设的国际化管理的经验，重点发展金融、信息、贸易、会计、法律服务等现代服务业，吸引企业总部集聚发展，打造集中展示深港都会区形象的核心区；二是保税港片区。位于铲湾路以南，以前海湾保税港区为依托，重点发展现代物流、航运服务、供应链管理、创新金融等服务业；三是综合发展片区。位于海滨大道以南、铲湾路以北，承接商务中心片区、保税港片区的功能拓展，实现与商务中心片区、保税港片区的协调发展，成为集聚性强、功能复合的综合型产业发展区；四是滨海休闲带。位于听海路以西的滨海地区，大力推进环前海湾滨海生活岸线建设，打造集生态性、景观性、文化性为一体的高品质滨海公共活动区。前海合作区将在空间规划中构建生态体系，加强环境保护，建设绿色城区。 .前海将走出于中环、曼哈顿不同的发展路子，发展有别于“现代物流业”、“信息服务业”和“其他专业服务”等属于1.0版现代服务业，而“科技创新服务”、“高技术服务”和“创意设计服务”、“信息内容服务”以及高端人才服务等2.0版的现代服务业。 “清洁能源”计划.利用前海的滨海资源，建设将突出「前海水城」理念。据悉，未来前海合作区将实现100%的污水收集率和彻底的雨污分流，并将采取一系列先进技术手段保障水安全，创建节水型城区。 政策优惠： .在国家立法机关指导下，充分运用经济特区立法权，开展先行先试的探索性立法，营造与国际接轨的商事法律环境。根据国家相关法律规定和实际需要，设置相应的法治机构，引进民间商事调解机构，加强深港司法合作。

前海深港现代服务业合作区总体发展规划91831

前海深港现代服务业合作区 总体发展规划 2010.10 前言 深圳经济特区成立30年来，按照党中央、国务院的决策部署，充分利用毗邻香港的区位优势，勇当改革开放的排头兵，在我国体制创新和制造业引进开放中发挥了历史性的先导作用。当前是我国全面落实科学发展观、加快转变经济

发展方式的重要时期，推进现代服务业的开放与合作，是我国进一步深化改革、扩大开放的战略选择，也是深圳经济特区在新时期的新使命。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》）和《深圳市综合配套改革总体方案》（以下简称《总体方案》）要求深圳先行先试，以前海为载体，推进粤港澳现代服务业紧密合作。 为此，特制定前海深港现代服务业合作区总体发展规划。 前海位于深圳西部、珠江口东岸，毗邻港澳，规划面积15平方公里，规划期至2020年。本规划是指导前海深港合作发展现代服务业的行动纲领和编制相关专项规划的依据。 一、总体思路 充分发挥经济特区先行先试作用，利用粤港两地比较优势，进一步深化粤港紧密合作，在前海合作发展现代服务业，以现代服务业的发展促进产业结构优化升级，为我国构建对外开放新格局、建立更加开放经济体系作出有益的探索，为全国转变发展方式、实现科学发展发挥示范带动作用。

（一）重要意义。 ——有利于实现国家对外开放战略的新要求，培育参 与全球竞争新优势。合作发展现代服务业是我国提高开放 型经济水平的内在要求。利用香港服务业发达的优势，着力加强与港澳合作，在前海高起点高水平发展现代服务业，在重点领域率先取得突破，有利于提高服务业国际化水平、增强国际竞争优势和国际资源配置能力，为我国制造业参与国际竞争提供更好的服务支撑。 ——有利于以现代服务业促进产业转型升级，探索加 快转变经济发展方式新模式。大力发展现代服务业，是加快经济发展方式转变的有效途经。前海以现代服务业的跨越式发展，重点引进和培育一批具有国际影响力和区域服务能 力的生产性服务企业，打造功能突出的现代服务业集聚地， 不仅有利于促进珠三角世界级制造业基地转型升级，形成现代服务业和先进制造业双轮驱动的现代产业体系，同时有利于为我国转变经济发展方式探索新模式。 ——有利于提升区域合作水平，打造粤港澳合作新载体。粤港澳地区是我国的重要国际门户，推进粤港澳紧密合作是提升我国区域合作水平的重要内容。前海位于粤港澳地区的核心节点，通过合作发展现代服务业，培育区域性现代

深圳市光明新区经济发展专项资金生产性服务业资助申请表(工业设计提升项目类)

深圳市光明新区经济发展专项资金生产性服务业资助申请表 （工业设计提升项目类） 项目名称： 单位名称（盖章）： 法定代表人（签名）：手机： 联系人：联系电话：手机： 单位地址： 单位网址： 电子邮箱： 传真： 填报时间：年月日 深圳市光明新区经济服务局

填表声明与保证 本单位在填写本申请书之前，已经完全了解相关规定：《深圳市光明新区经济发展专项资金管理办法及配套实施细则》，并保证遵守其中的全部内容，并自愿做出以下声明和保证： （一）本申请资料仅为向光明新区经济服务局申请资助的目的而提交，本单位清楚所有提交的材料均需提供至专家评审环节，并且不予要求退还，本单位已对所有申请资料自行备份留底。 （二）本单位提交的申请资料真实、准确和完整。本单位同意，光明新区经济服务局有权采取任何合法方式核实申请材料中信息的真实性、准确性和完整性，一旦发现有虚假信息提供或者对表格填写不完全，申请书将自动作废，本次申请无效，同时将依据相关规定进行处罚。如因虚假填写或不完整填写行为而导致光明新区经济服务局或本单位产生任何纠纷或者损失的，本单位将依法承担相应责任。 （三）本单位清楚并同意，本次申请提供的所有信息将向参与评审的专家公开。光明新区经济服务局可以因评审该项目而使用申请书中提供的全部信息，无需另行征得本单位的同意。光明新区经济服务局在履行了必要的注意义务后，仍有部分或全部信息在评审过程中泄露的，光明新区经济服务局对由此导致的后果不承担任何形式的责任。 （四）本单位承诺，年度累计获得资金资助额度100万元以上的，自获得政府资金支持之日起，三年内注册登记地址不搬离光明新区、不改变在光明新区的纳税义务，并配合相关职能部门履行好社会责任。 法定代表人签字：单位（盖章）： 年月日

前海深港合作区规划体系的探索与创新

前海深港合作区规划体系的探索与创新 叶伟华 黄汝钦 【摘要】前海深港现代服务业合作区拥有独特的区位和交通优势，是深圳提升国际影响力的中心和标志地区、实现滨海生活梦想的活力载体，并明确了“粤港现代服务业创新合作示范区”的战略定位。前海各层次规划深受深圳市政府重视与关注，并建立前海管理局作为法定管理机构。前海各层次规划编制工作中，从规划编制体系、规划实施体系、成果内容与表达方式到开发模式、土地管理制度等方面都进行了积极探索与实践。本文通过回顾前海规划编制与实施管理工作历程，反思工作中存在的困惑与不足，并提出解决建议于实践工作中检验。前海规划编制体系结构科学、层次完善、实施性强，成果水平较高，特色鲜明，期望规划编制的组织方法和工作思路对国内其他地区的规划编制提供有益借鉴和启示。 【关键词】前海深港合作区；规划编制体系；规划实施体系；开发单元规划 ；整体开发 1．前海基本概况与发展背景 前海深港现代服务业合作区（以下 简称前海）规划面积15平方公里，位于 珠江入海口东岸、深圳蛇口半岛西侧， 依山面海（图1）。前海邻近香港与深圳 国际机场，汇聚众多重要城际联系轨道 和海、陆、空、铁综合性基础设施，独 特的区位和交通优势使前海成为深圳提 升国际影响力的中心和标志地区、实现 滨海生活梦想的活力载体。 2010年8月26日，国务院批复同 意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《总体发展规划》），并确定前海合作区“粤港现代服务业创新合作示范区”的战略定位。前海合作区是经国家批准的相对独立的发展现代服务业的特定区域，深圳市委市政府高度重视前海基础设施建设、立法工作和规划编制工作，并通过地方立法建立“深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（以下简称前海管理局）”。 作为国内第一个的法图1 珠三角区位关系图

前海深港现代服务业合作区海洋经济发展

前海深港现代服务业合作区海洋经济发展专项规划（征求意见稿） 深圳市前海深港现代服务业合作区管理局 综合开发研究院（中国·深圳） 二〇一九年六月

目录 一、规划背景 (1) （一）宏观战略 (1) （二）深圳行动 (2) （三）前海责任 (2) 二、发展基础 (4) （一）产业基础 (4) （二）政策优势 (5) （三）存在问题 (6) 三、总体思路与发展目标 (9) （一）总体思路 (9) （二）发展目标 (9) 四、规划定位与产业方向 (11) （一）规划定位 (11) （二）产业方向 (11) 五、重点任务 (18) （一）打造航运金融总部集聚区 (18) （二）建设“海洋+”孵化中心 (18) （三）积极引入广州海事法院深圳法庭 (19) （四）支持成立海洋装备研究院 (19) （五）积极争取国家级海洋科技信息服务中心 (19) （六）推动中国（深圳）知识产权保护中心加设海洋业务 20

六、保障措施 (21) （一）建立工作机制 (21) （二）加大投入力度 (21) （三）强化考核督导 (22)

海洋经济是开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和。海洋产业是开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务互动，包括：海洋渔业、海洋油气业、海洋船舶工业、海洋生物医药业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋信息服务业、海洋保险与社会保障业、海洋科学研究、海洋技术服务业、海洋教育、海洋管理等海洋产业，以及海洋设备制造业、涉海产品及材料制造业、涉海服务业（海洋金融服务、涉海商务服务）等海洋相关产业1。 一、规划背景 （一）宏观战略 海洋经济是开放型经济，是引领未来全球科技、产业增长的重要领域。全球海洋大国制定了一系列海洋战略和计划，美国《美国海洋科技发展的未来十年愿景》提出以海洋科技创新为支撑，引领海洋开发；英国《2050海洋战略》提出保持作为全球海洋枢纽的地位，德国《海洋议程2025：德国作为海洋产业中心的未来》确立以高技术、高标准和高国际参与手段提升海洋产业国际竞争力；日本通过第三期《海洋基本计划》维护海洋权益、保障海洋安全。 我国围绕“海洋强国”建设，重点发展北部、东部和南部三大海洋经济圈，推进深圳、上海等城市建设全球海洋中 1依据《海洋及相关产业分类（GB/T 20794-2006）》。

生产性服务业发展与经济增长关系研究_以深圳市为例

管理观察·２００８年１０月 1999 2004产值 比重 就业人数比重产值 比重 就业人数比重金融保险业房地产业 邮电通讯与交通运输业科学研究与综合技术服务业教育、文艺、广播电影电视175.4786.73110.786.17 22.5127.38 12.5316.0 0.903.25 3.593.606.690.634.11 3.013.035.610.533.45 256.73237.87260.8910.2250.8819.7518.308.950.804.28 4.5013.9510.55 5.3110.35 2.337.235.472.755.37 表１ 深圳生产性服务业产值和就业人数的变化情况 （亿元，万人，％）资料来源：《深圳统计年鉴２００５》，《深圳统计信息年鉴２０００》 综合管理MANAGEMENT □张 燕 段 杰 生产性服务业发展与经济增长关系研究 摘要：生产性服务业已成为现代经济增长中的重要推动力量。本文以深圳市为例，结合近年来深圳市生产性服务业发展的相关 数据，对生产性服务业发展与经济增长的关系进行分析，探讨生产性服务业在国民经济中的地位及作用，并以此来说明生产性服务业对地区经济增长的重要推动作用。 关键词：生产性服务业经济增长 深圳市 （深圳大学经济学院，广东 深圳 ５１８０６０） １．引言 20世纪80年代以来，全球经济正由工业经济时代走向服务经济时代，突出地表现为服务业的发展成为经济增长的重要推动力。迅猛发展的服务业已成为国民经济增长和效率提高的助推器，而服务业的这一关键作用又集中体现在生产性服务业的发展中。 所谓生产性服务业（producer services ），是与满足最终需求的消费者服务相对，是指“那些为其它商品和服务的 生产者用作中间投入的服务”[1] 。生产性服务业是与制造业直接相关的配套服务业，主要包括：金融、保险、法律、会计、管理咨询、研发、通信、广告、物流、仓储、房 地产业等。与传统的服务业相比， 生产性服务业是一种高智力、高积聚、高成长的现代服务业。它一方面通过人力资本和知识资本的积累提高了专业化的效率（比如研发、设计、咨询等）；另一方面又通过信息技术的应用降低了交易成本(比如金融、物流、会计、律师等)。更为重要的是，生产性服务业的发展扩张了市场的网络效用和知识的溢出效应，它使各种信息、技术、物质资源和劳动力的联系更加紧密，从而对经济增长产生了重要的促进作用，成为推动经济增长的主导性力量。 ２．相关理论研究回顾生产性服务作为商品和服务生产过程中的中间投入而发挥其功能，在经济服务化和知识化趋势日益明显的今天，服务业的生产性功能越来越受到经济学界的重视和认同。格鲁伯（1993）认为，在生产性服务业中，大部分都以人力资本和知识 资本作为主要投入，因此，它们的产出体现有人力资本与知识资本的服务。在相当 大的程度上，生产性服务业构成了这两种形式的资本进入生产过程的渠道，并且在生产过程中为劳动与物质资本带来更高的生产率。[1]另外，HerbertG ．Grubel (1989)的研究发现，战后发达国家经济的实际增长几乎全部是来自于生产性服务或中间投入服务。他们通过数据分析，发现加拿大、美国、日本等国生产性服务业占本国名义GDP 的份额在28%-33%之间，占本国服务业名义GDP 的 一半以上。Noyelle （1991）认为，生产性服务业得到充分发展的国家能获得相对 于其他国家的竞争优势，它已成为国家竞争力的重要构成部分。Eswaran （2002）在分析了开放经济下服务业与生产效率的关系后，指出服务生产性功能的深化和服务种类的增多将有效地降低制造业的生产成本。 国内的一些学者也做过相关的研究，郑吉昌认为生产性服务业一方面推动了社会分工的进一步深化，另一方面又是分工经济的“黏合剂”，这些功能，使生产性服务业成为现代经济增长的牵引力和经 济竞争力提高的助推器，是现代经济增长的基本动力来源[2]。陈保启认为，生产性服务业是通过三方面推动技术进步与经济增长的融合，并且促进经济增长方式转变[3]。刘重从生产性服务业提高产业整体劳动生产率以及促进其与制造业融合的功能入手，论证了生产性服务业是现代服务业中最具活力和最具发展潜力的产业，它的发展带动了整个经济的加速发展[4]。钟韵等阐述了我国经济结构的变化及目前生产性服务业的地位特征，并探讨了我国生产性服务业发展与经济结构变化及经济发展水平的关系[5]。 目前国内的相关研究以定性层面上的讨论居多，实证研究较少，本文试图利用深圳市1997-2004年的有关数据就深圳市生产性服务业与经济增长的关系进行实证分析，并在此基础上进一步探讨生产性服务业对于经济增长的贡献作用。 ３．生产性服务业发展与经济增长的关系 3.1深圳市生产性服务业发展概况1改革开放20多年来，深圳服务业发展迅速，规模不断扩大，2001—2005年深圳市服务业的年均增长速度达到 ———以深圳市为例168

《深圳前海深港现代服务业合作区支持金融业发展专项资金实施细则(试行)》

深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于印发《深圳前海深港现代服务业合作区支持金融业发展专项资金实施细则（试行）》的通知 （深前海规〔2019〕11号） 各有关单位： 现将《深圳前海深港现代服务业合作区支持金融业发展专项资金实施细则（试行）》予以印发，请遵照执行。 深圳市前海深港现代服务业合作区管理局 2019年8月20日深圳前海深港现代服务业合作区支持金融业发展专项资金实施细则（试行） 第一章总则 第一条为进一步促进前海深港现代服务业合作区（以下简称前海）金融业集聚创新发展，根据《深圳市扶持金融业发展若干措施》（深府规〔2018〕26号）、《深圳前海深港现代服务业合作区产业发展资金管理暂行办法》（深前海〔2015〕43号）等文件，制定本细则。 第二条本细则适用于以下在前海注册以及新迁入前海的金融及其他相关企业，包括： （一）金融企业总部：经国家金融监管部门批准，具有独立法人资格的银行、信托公司、金融租赁公司、财务公司、消费金融公司、汽车金融公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司、保险资产管理公司、金融资产管理公司等经营性金融企业；商业银行子公司及专营机构、地方资产管理公司，以及其他经市政府批准参照金融企业总部享受有关优惠政策的金融及金融服务机构。 （二）金融企业一级分支机构：隶属于银行、证券公司、保险公司、基金管理

公司、期货公司、信托公司、金融租赁公司等金融企业总部的深圳市级（含）以上分支机构。 （三）经国家金融监管部门批准设立的其他持牌金融机构：上述金融企业总部设立的专业子公司；保险经纪公司、保险公估公司、保险代理公司、保险销售公司（含网络销售、电话销售）；支付机构、信用评级机构、征信机构等。 （四）地方监管金融机构：小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权交易中心、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、股权投资机构、地方各类交易平台。 （五）其他金融及金融服务机构：金融控股集团、造币及金融押运企业、金融行业协会，以及经前海管理局认定的金融科技机构、金融基础设施机构和其他创新型金融机构。 （六）符合本细则明确规定的其他相关机构。 第三条同时符合本细则及前海其他同类扶持政策规定的，采取“择优不重复”的原则，不得重复申请与享受。 第二章奖励政策 第四条对金融企业符合《深圳市扶持金融业发展若干措施》并已经享受有关政策，除本细则有特殊规定的，按照市奖励金额的50%给予一次性配套扶持，最高给予2500万元的落户奖及500万元的增资奖励。 金融总部企业按照《深圳前海深港现代服务业合作区总部企业认定及产业扶持专项资金实施细则》申请有关扶持。 第五条鼓励商业银行的资产管理、金融资产投资等专业子公司和专营机构等在前海集聚发展： （一）对商业银行资产管理、金融资产投资、理财等专业子公司，实缴注册资本10亿元以下，奖励1000万元；实缴注册资本达到10亿元的，奖励2000万元；对实缴注册资本10亿元以上的，超过部分每增加1亿元奖励100万元，最高不超过5000万元。

2018年深圳经济运行情况

2018年深圳经济运行情况 一、经济运行总体稳健 初步核算并经广东省统计局核定，2018年全市本地生产总值24221.98亿元，按可比价计算，比上年（下同）增长7.6%。分产业看，第一产业增加值22.09亿元，增长3.9%；第二产业增加值9961.95亿元，增长9.3%；第三产业增加值14237.94亿元，增长6.4%。三次产业结构由上年的0.1:41.4:58.5调整为0.1：41.1：58.8。 分行业看，农林牧渔业增加值22.92亿元，增长4.1%；工业增加值9254.00 亿元，增长9.0%；建筑业增加值724.46亿元，增长13.9%；批发和零售业增加值2508.70亿元，增长3.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值733.26亿元，增长10.2%；住宿和餐饮业增加值419.48亿元，增长2.4%；金融业增加值3067.21亿元，增长3.6%；房地产业增加值2080.42亿元，增长6.9%；其他服务业增加值5411.53亿元，增长9.0%。 二、工业生产增速提升 2018年，全市规模以上工业增加值9109.54亿元，增长9.5%。先进制造业和高技术制造业增加值分别为6564.83亿元和6131.20亿元，分别增长12.0%和13.3%，占规模以上工业增加值比重分别提升至72.1%和67.3%。增速较快的行业

有计算机、通信和其他电子设备制造业增长14.0%，专用设备制造业增长10.0%，汽车制造业增长12.4%，医药制造业增长25.0%。 三、固定资产投资较快增长 2018年，全市固定资产投资增长20.6%。其中，房地产开发投资增长23.6%，非房地产开发投资增长18.4%。按产业类别分，第二产业投资增长7.0%，第三产业投资增长23.4%。从主要行业看，工业投资增长8.2%，其中工业技术改造投资增长22.1%。民间投资增长12.5%，占固定资产投资总额比重达到47.6%。 2018年，全市商品房屋销售面积增长7.6%。 四、社会消费品零售总额平稳增长 2018年，全市社会消费品零售总额6168.87亿元，增长7.6%。其中，批发和零售业零售额5424.38亿元，增长7.4%；住宿和餐饮业零售额744.49亿元，增长8.4%。主要商品零售类别中，消费升级类商品增势良好，通讯器材类、金银珠宝类、文化办公用品类、体育娱乐用品类零售额分别增长38.0%、8.0%、10.1%和8.3%。通过互联网实现的商品零售额增长24.5%。 2018年，全市实现商品销售总额33081.43亿元，增长9.3%。其中，批发销售总额27658.51亿元，增长9.7%。

深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例

深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例 （2011年6月27日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过） 第一章总则 第一条为了促进前海深港现代服务业合作区建设，深化与香港的紧密合作，发展现代服务业，根据法律、行政法规的基本原则，制定本条例。 第二条本条例适用于前海深港现代服务业合作区（以下简称前海合作区）。 前海合作区是经国家批准的相对独立的发展现代服务业的特定区域，其范围依据《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《前海规划》）确定。 第三条前海合作区应当以生产性服务业为重点，创新发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及其他专业服务业。 前海合作区应当承担现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作先导区、珠三角地区产业升级引领区的功能，建设粤港现代服务业创新合作示范区。 第四条深圳市人民政府（以下简称市政府）应当遵循科学、创新原则，探索建立适合前海合作区现代服务业发展需要的管理体制和机制。 鼓励和保护前海合作区管理机构、企业、社会组织和个人在前海合作区进行的有利于现代服务业发展的创新活动。 市政府有关部门应当支持前海合作区进行的创新活动，并提供必要的条件。 第五条前海合作区应当坚持与香港的紧密合作，探索与香港合作发展的新机制、新模式、新途径，推动与香港的融合发展。 前海合作区应当借鉴香港等地区和国际上在市场运行规则等方面的理念和经验以及国际通行规则和国际惯例开发、建设和管理。 第六条市政府应当加强对《前海规划》实施的领导，按照《前海规划》确定的功能定位和发展重点，制定实施方案，统筹推进《前海规划》的全面实施。 第二章治理结构 第七条设立深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（以下简称前海管理局）。 前海管理局是实行企业化管理但不以营利为目的的履行相应行政管理和公共服务职责的法定机构，具体负责前海合作区的开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。市政府应当根据前海合作区开发、建设、管理的实际情况，具体规定和调整前海管理局的行政管理职责、公共服务的范围以及市政府各有关部门在前海合作区行使职责的范围。 辖区政府或者有管理权的市政府部门承担的前海合作区的行政管理职责，由前海管理局负责协调。 第八条前海管理局的机构设置应当遵循精简高效、机制灵活的原则。 前海管理局局长由市政府任命，任期五年。 前海管理局可以根据工作需要设副局长若干名，协助局长工作。副局长由局长提名，市政府按规定程序任命。 前海管理局的高级管理人员可以从香港或者国外专业人士中选聘。 前海管理局可以根据工作需要设置咨询机构。

前海深港合作区简介

前海深港合作区简介 前海深港合作区全称“前海深港现代服务业合作区”，位于深圳南山半岛西部，伶仃洋东侧，珠江口东岸，由双界河、月亮湾大道、妈湾大道、宝安大道和西部岸线合围而成。前海紧临香港国际机场和深圳机场两大空港，深圳－中山跨江通道、深圳西部港区和深圳北站、广深沿江高速公路贯通其中，未来可在10分钟内抵达深港两地机场，半小时内抵达香港中环。是未来中国的“曼哈顿”，预计2020年全面建成。 前海紧临香港国际机场和深圳机场两大空港，深圳－中山跨江通道、深圳西

部港区和深圳北站、广深沿江高速公路贯通其中，未来可在10分钟内抵达深港两地机场，半小时内抵达香港中环。广深沿江高速公路、南坪快速路、海滨大道等高快速公路穿过该区域，穗莞深城际线、深港机场连接线、深圳地铁1号线、地铁5号线、前海枢纽站等铁路、地铁交通设施将在这里与整个珠三角紧密地联系在一起。 前海具有良好的海陆空交通条件和突出的综合交通优势，在粤港澳区域内具有重要战略地位。”深港合作成为前海发展最鲜明的主题，令前海更具备了一个不可复制的优势。 从政策环境上看，国务院此前陆续批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》，均明确要求深圳加强与香港更紧密合作，加快推进前海的规划建设和体制创新。而《粤港合作框架协议》进一步确定前海作为粤港重点合作区。 值得关注的是，深港两地政府均意识到了前海合作的重要性，不仅签署了《关于推进前海深港现代服务业合作的意向书》，而且成立了前海专责联络机构和协调机制，两地在基础设施、产业发展、环境保护、要素流动等方面相继签署了一系列合作文件，已初步形成了前海深港合作的政策框架。 再看产业环境。香港作为国际金融、贸易、航运中心，是全球服务业最发达的地区之一，服务业占GDP比重92.3%，服务业贸易出口总值位列全球城市前10名。而深圳服务业发展迅猛，服务业的基础和综合实力不断增强，服务业增加值占GDP的53.2%，已具备了和香港在较高水平上合作发展的能力。深港两地的服务业发展优势和珠三角世界级制造业基地的巨大需求，为深港合作发展现代服务业提供强有力的产业支撑。 2010年8月26日，国务院批复“原则同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》”。批复要求：国务院有关部门要结合各自职能，进一步加强对前海开发建设的支持和指导，建立由发展改革委牵头，国务院有关部门、香港特别行政区、广东省、深圳市等有关方面参加的协调机制，帮助解决《规划》实施过程中遇到的问题，在相关政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持，为促进前海现代服务业的集聚发展创造良好的政策环境。要加强对《规划》实施情况的跟踪分析，做好督促检查和评估工作。在实施过程中，要注意研究新情况、

深圳市前海深港现代服务业合作区十五开发单元规划文本

规划文本（报审稿） 深圳市前海深港现代服务业合作区管理局 二〇年月

依据《深圳市城市规划条例》（2001）、《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》（2011）、《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》（2011），本开发单元规划经深圳市前海深港现代服务业合作区管理局专题会议审批通过，现予以公布。 本开发单元规划成果由“一书三图”构成。“一书”指“规划文本”；“三图”指“综合发展用地总图”、“城市设计控制总图”和“地下空间规划指引图”。 （1）一书：是指按法定程序批准具有法定效力的规划控制条文。 （2）三图：是指按法定程序批准具有法定效力的三张规划图表。 深圳市前海深港现代服务业合作区管理局 二〇年月

总平面图

整体鸟瞰

目录 1总则 (1) 2目标定位 (1) 3用地性质 (2) 4开发强度 (2) 5配套设施 (4) 6道路交通 (6) 7城市设计 (7) 8低碳生态 (11) 9地下空间 (12) 10地名规划 (13) 11规划实施 (14) 12附：现状概况 (17)

1总则 1.1本开发单元规划适用范围（以下简称本单元）：妈湾片区开发单元十五， 东临前湾公园，西至妈湾二路，南至梦海大道，北至临海大道所围合的 区域，总用地面积52.29公顷。 1.2制定本单元规划的主要规划依据是：《前海深港现代服务业合作区综合 规划》（以下简称《综合规划》）及其它经批准的专项规划。 1.3制定本单元规划遵循的总体原则是：产城融合、特色都市、绿色低碳。 1.4本单元内的土地使用及开发建设活动必须遵守本单元规划的有关规定。 本单元规划未包括的内容应符合国家、广东省及深圳市的有关法律、法 规等规范性法律文件相关条文的规定。 1.5本单元规划涉及的所有技术指标（其中特别注明者除外）均依据《深圳 市城市规划标准与准则》（2014版）（以下简称《深标》）及相关规范性文 件确定。在本单元内编制街坊详细规划与设计，均应以本单元规划的要 求为依据进行。 1.6在本单元内编制街坊详细规划与设计，均应以本单元规划的要求为依据 进行。 1.7本单元规划由深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（以下简称前海 管理局）负责解释；若需修改，必须符合相关规定。 1.8本单元规划自前海管理局签发之日起施行。即日起，该单元原有的控制 性详细规划与详细蓝图自行作废。 2目标定位 2.1本单元规划的发展目标：打造具备区域生产组织中枢和国际供应链管理

《深圳前海深港现代服务业合作区产业准入目录》

附件 深圳前海深港现代服务业合作区 产业准入目录 一、金融业 （一）银行业金融机构 （二）非银行金融机构（包括但不限于经相关金融监管部门批准设立的非银行金融机构及境外非银行金融机构驻华代表处）（三）非金融机构（包括但不限于支付机构） （四）证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、证券投资咨询机构及其专业子公司，基金服务机构及券商直投公司 （五）保险公司、保险资产管理及保险专业中介机构 （六）金融服务外包及其他金融中介服务机构 （七）股权融资与交易服务机构 （八）创业投资基金、股权投资基金及其管理企业 （九）证券投资基金 （十）经相关部门批准设立的要素交易市场 （十一）产权交易服务 （十二）信用担保服务 （十三）融资租赁、融资担保服务 （十四）经批准的离岸金融服务 （十五）供应链金融服务 （十六）汽车金融服务

（十七）航运融资、航运保险、运价指数衍生品交易等航运金融服务 （十八）知识产权、收益权等无形资产贷款质押服务 （十九）中小企业金融服务 （二十）金融产品开发和应用 （二十一）银行、证券、保险统计数据信息系统开发与应用 （二十二）金融监管技术开发、应用与服务 （二十三）其他创新金融服务 二、现代物流业 （一）供应链管理服务 （二）国际船舶代理服务 （三）国际船舶运输服务 （四）贸易经纪、代理与服务 （五）航运交易、航运经纪与航运咨询服务 （六）国内道路、水路运输及辅助业务 （七）铁路运输服务 （八）单证管理、物流结算等服务 （九）物流信息系统开发与应用 （十）物流标准化的研究与应用 （十一）现代物流技术的开发与应用 （十二）物流公共服务平台建设与应用 （十三）基于电子商务的物流配送与快递服务 （十四）全球集拼分拨系统研发及运营管理 （十五）航空器、航材交易服务