北京消防严查快递网点：拒改隐患将停用或罚50000元

北京消防严查快递网点：拒改隐患将停用或罚50000

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小小电动车，不仅是大家生活中的重要出行工具，而且已成为是快递行业不可或缺的专用车辆。天气渐热，在享受电动车带来便利的同时，让我们共同关注电动车消防安全。

6月16日，记者就跟随大兴消防支队防火监督员，来到圆通速递、顺丰速运等部分“快递网点”以及居民小区，专门针对电动车消防安全开展检查，其中清源街道将投入300万元治理电动车违规停放充电，严防电动车火灾事故。

现场检查：快递网点消防隐患令人忧

清源街道投300万防电动车火灾轰轰烈烈

据北京邮政发展统计公报显示，2015年全年快递服务企业业务量累计14.14亿件、收入181.65亿元，互联网注册的申通、EMS、顺丰、圆通、中通、韵达、天天、汇通、德邦、宅急等快递网点至少2500多处，其中朝阳400余处位列第一，海淀、大兴250余处均分第二，丰台230处。

6月16日上午，笔者跟随大兴消防支队防火监督员孙运兴、赵宇轩、刘丙涛首先来到顺丰快递网点检查，网点配有专门的电动车充电间，以及专用的插座和电源，所有电动车电池统一充电，并且有人看管，且配有灭火设备。

然而在圆通速递网点检查时，检查人员却发现该网点消防安全责任制落实不到位，工作区域纸箱等可燃物堆积，尤其是电动车充电场所隐患令人担忧，虽有工作人员，但是专人看守形同虚设，面对隐患视而不见：不仅线路敷设凌乱，随意将普通电源线与电动车专用电源连接，电源与插座长期连接，没有充电依然处于亮灯使用状态，而且存吸烟现象。

“快递员一人管一个电源和插座，谁充电、谁拔电……”该网点负责人随口搪塞，但面对监督员指出的隐患，表示将尽快整改隐患，建立日常充电看护制度，防止日常看护不到位，引发电动车火灾事故。针对该网点存在的隐患，消防监督员依法开具了限改通知书，要求一周内将隐患整改完毕。

“拒不整改怎么办？”面对笔者疑问，有关消防技术专家介绍说，依据消防法，逾期不改正将“重罚”，责令停止使用，并处1000元以上5000元以下罚款，或者处以5000元以上50000元以下罚款。另外，在具有火灾危险性的场所吸烟，还可处警告或500元罚款，情节严重的，处以5日以下拘留。

另据大兴区清源街道有关负责人介绍说，近期他们将投入300万元，专门针对小区等场所电动车建设集中停放充电设施，加强日常巡查巡视，严防电动车火灾事故。

案例再现：电动车火灾伤亡触目惊心

曾一次引发18人死亡惨剧

电动车成为部分群众出行代步的主要交通工具，但是电动车诱发的火灾事故也呈现逐年上升的态势，火灾导致的死亡人数也不断攀升。

就北京来讲，屡屡发生的电动车火灾惨剧让大家不寒而栗：2011年4月25日，大兴区旧宫镇一居民楼发生火灾，原因就是一楼停放的电动三轮车由于电路故障引发火灾，造成18人死亡、24人受伤的惨剧；2013年10月11日，石景山区喜隆多购物中心火灾，也是由于一层麦当劳餐厅电动自行车充电过程中发生故障，并蔓延至整座大楼，经消防官兵9个多小时的扑救，大火虽然被扑灭了，但两名消防警官英勇牺牲；2015年8月21日，朝阳区和平西苑20号楼一户居民家中发生火灾，且三人被困人员，火灾就是由于新买的电动车充电发生故障引发的；2016年3月1日，通州区宋庄镇一出租平房火灾造成两人死亡，电动车故障又是罪魁祸首。

据有关媒体报道，2009年至2012年，全国电动车火灾以年均50%的速度递增，亡人火灾事故突出。其中仅2008年1月至2015年12月，河南省就发生电动车火灾事故1410起，造成44人死亡、45人受伤，直接财产损失1394.3万元。

可以预计，随着电动车社会保有量的快速增加，如不强化监管，全面提高和改进电动车产品质量，规范存放充电日常管理，电动车火灾数量必将会继续快速上升，并将成为亡人火灾甚至群死群伤火灾事故的顽疾之一。

防范对策：瞄准三个环节对症下药

推广集中停放充电设施建设

四大规律诱因电动车火灾“频发火”。找到根源后，北京市防火委专门印发通知，着重针对电动自行车、电动摩托车、电动三轮车，从生产销售、使用、停放管理等方面，对电动车进行规范，对症下药严防火灾事故。

举措一：严明责任，部门源头管控。专项行动中，质监、工商、工信等部门按照《电动自行车通用技术条件》等技术标准要求，加强源头管理，通过检查和抽查，依法查处生产、销售假冒伪劣电动车行为；物业服务企业、居民小区管理单位将电动车火灾防范纳入日常工作范畴，加强对居住、商业、办公等场所、楼院的电动车存放、充电管理；住房城乡建设部门将电动车火灾防范工作纳入对物业服务企业的管理考核内容，督促落实工作责任。乡镇政府、街道办事处和居（村）民委员会要重点加强社区微型消防站建设，一旦发生火灾，能够第一时间到场处置。

举措二：加强巡查，有序停放充电。各乡镇政府、街道办事处将开展专项检查，指导居民委员会、村民委员会开展经常性检查，督促物业服务企业、居民小区管理单位加强防火检查和夜间巡查，及时发现和制止在居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为。同时，各区县消防部门还会加大对居民委员会、村民委员会和物业服务企业、居民小区管理单位的监督检查力度，督促履行法定消防安全职责，落实专项行动的相关部署。

举措三：积极推进，完善充电设施。各区对拟建、在建的住宅小区、居民楼院等居住类建设项目，规划部门要督促指导建设单位规划配建电动车库（棚）；对已投入使用的建筑、住宅小区、居民楼院，其主管部门和物业服务企业、居民小区管理单位，要尽快修建电动自行车库（棚）；电动车库（棚）应采用不燃材料，配置简易喷淋、干粉灭火器、独立式感烟火灾探测报警器等消防设施器材，并与建筑物保持安全距离；在电动车库（棚）内应规划配建具备定时充电、自动断电等功能的充电设施，并符合相关技术标准要求。

86476_一份北京全套消防预算书

造价新家园https://www.wendangku.net/doc/452330184.html, 1￥767,372元；2￥231,268元。3￥312,984元。4￥382,729元；5￥106,977元；6￥146,131元；7￥304,688元； 声明：本预算中所有设备主材单价均高于到场价，请不要参考。 防火卷帘造价为：七氟丙烷灭火系统造价为： 预 算 编 制 说 明 水喷淋灭火系统造价为：火灾自动报警及联动系统造价为：疏散指示应急照明系统造价为：防排烟系统造价为： 消火栓系统造价为：（内容略） (依据北京市二○○一预算定额给排水、电气、通风空调分册。)

序号 费 率金额:（元）1596,643 2263,935 3332,708 483,132 5 3.0%2,494 6 2.0%1,663 7 2.0%1,663 820.0% 333 9600,799 1085,127 1119.0%16,174 1234.0% 28,943 13645,917 1456.0%47,671 157.0%48,551 16 3.4% 25,233 17 767,372 工程总价 (13)+(14)+(15))+(16) 税金(9)+(11)+(12) (13)+(14)(13)+(14)+(15)利润(10)(10)企业管理费(10)临时设施费现场经费直接费合计高层建筑超高费(4)项 目计 算 基 数取费单（火灾自动报警及联动系统） 定额直接费 其中人工费 其中安装费 其中设备费 其中人工费 (4)小 计 其中人工费 脚手架使用费 其中人工费 (4)(7)(1)+(5)+(7)(4)+(6)+(8)

造价新家园https://www.wendangku.net/doc/452330184.html, 单价合价 单价合价 只 26212.313,225 9.372,455 只411.7147 9.3737 只 2232.51715 26.87591 只5632.511,821 26.871,505 只4464.232,826 56.862,502 只1086.92869 75.31753 只2660.281,567 53.731,397 台12351.312,351 1938.051,938 台11563.546,199 485.525,341 只7822.461,752 19.701,537 只1160.28663 53.73591 台419.4778 12.8351 台9513.584,622 245.282,208 台1540.74541 474.28474 个22 5.99132 3.7583 部511.7159 6.8734 套235.1970 31.2462 10个10399.2910,227 50.325,183 米 40016.846,736 9.973,988 100米10027.592,759 19.041,904 100米108177.0419,120 - - 100米934.82313 25.95234 100米9.72249.602,426 - - 100米10040.434,043 30.953,095 100米11679.849,261 - - 100米1598.751,481 64.36965 100米15.23388.705,918 - - 100个 1.0390.3593 13.2814 个9029.432,649 13.521,217 系统4269.891,080 134.35537 100kg 781103.5586,077 121.739,495 100kg 78627.0748,911 109.688,555 系统118839.9318,840 13061.3313,061 系统112705.1212,705 11400.1111,400 部2547.021,094 414.91830 10台 0.11848.51185 1628.41163 10台1580.44580 216.83217 10台 2.4580.441,393 216.83520 10个0.5187.0994 72.1936 10个 2.2 187.09 412 72.19 159 263,935 83,132 端子箱 11--406-37111--52电话分机 11--49消防电话交换机（20门） 管道支架制作 阀类接线 材料 （绝缘导线*1.08） 参6-265ZR-BV1.5mm 2 以内 11--3911--36输入模块 9--29备用电源自投装置试验调整 5-111 11--54消防报警联动电源 （控制电缆*1.015） 材料11--38短路隔离器 重复显示器 11--22报警联动控制器（1000点以内） 11--2711--3711--25多输出控制模块 单位11--3811--3011--39定额号 消火栓报警按钮 11--31数量 其中：人工费 安装预算安装预算单（火灾自动报警及联动系统） 合 计 名 称警铃 感温探测器 感烟探测器 单输出控制模块 自动报警系统调试（1000点以下） 手动报警按钮 （绝缘导线*1.16） 接线箱 11--53电话插孔 11--66防火卷帘门调试6-405接线盒刷防火涂料 11--64消防电梯调试11--5811--63电话插孔调试 11--67排烟阀调试 11--63电话分机调试 11--67防火阀调试 11--62屏蔽软线ZR-RVVP 2×1.5mm 2 2-177控制电缆敷设ZR-KVV4×1.5mm2 材料水灭火系统电气调试（500点以上）6-3005-128管道支架安装 5-127 （绝缘导线*1.08） 6-377钢制接线盒86H暗装 6-295ZR-RVS2×1.5mm 2 6-249金属软管敷设15（每根1000mm以内）材料

安全隐患排查情况表

安全隐患报告 编号：

安全生产检查记录表 编号：

XXXXXXX有限公司 《安全隐患整改通知书》 ： 在本次安全检查过程中发现贵责任区域存在以下安全隐患。 □1、责任区域未设置应急照明或安全出口指示。 □2、责任区域未配置灭火器、灭火器数量不足或灭火器不符合规定要求。 □3、责任区域不能保障疏散通道、完全出口畅通。 □5、责任区域电器产品、燃气用具的安装或者线路、管道的敷设不符合消防安全技术规定。 □6、违规使用明火作业或者在具有火灾危险的区域吸烟、使用明火。□7、责任区域内违规使用大功率电器。 □8、内仓设置除照明以外的电器。 □9、内仓货品堆放过高、凌乱或通道被堵塞。 □10、埋压、圈占消火栓或者占用、堵塞消防通道，或者损坏和擅自挪用、拆除消防设施、器材。 □11、营业结束后商铺门未上锁。 □12、营业结束后未关闭总电源。 □13、营业结束后未开启红外防盗系统和布防失效。 □14、营业结束虽铺门上锁，但门锁闭合不严实。 □15、厨房设施设备不符合相关安全规定。 □16、施工场地未按相关规定设置安全警示牌。

□17、特殊工种人员未持证上岗。 □18、施工人员违反相关规定进行施工。 □19、施工项目未办理施工许可证或施工人员证。 □20、其它安全隐患 请你们在年月日以前落实完成整改工作，我司将在整改期限后对隐患整改情况进行复查。 XXXXXXX有限公司 年月日

《安全隐患整改通知书》回执 XXXXXXX有限公司： 本商户于年月日收到并已阅读贵方送达的《安全隐患整改通知书》，我方□接受/□不接受/□部分接受（）通知书中所涉及整改内容。 商户名称商户代表 年月日 《安全隐患整改通知书》回执 XXXXXXX有限公司： 本商户于年月日收到并已阅读贵方送达的《安全隐患整改通知书》，我方□接受/□不接受/□部分接受（）通知书中所涉及整改内容。 商户名称商户代表 年月日

加强业务外包管理 防范业务外包风险

加强业务外包管理防范业务外包风险 ——财政部会计司解读《企业内部控制应用指引第13号——业务外包》 《企业内部控制应用指引第13号——业务外包》所称的业务外包，是指企业利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本企业以外的专业服务机构或经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为，通常包括研发、资信调查、可行性研究、委托加工、物业管理、客户服务、IT服务等。随着社会主义市场发展及国际产业分工呈细化趋势，我国业务外包市场必将有较大发展。适应这种发展趋势，财政部研究制定了《企业内部控制应用指引第13号——业务外包》，对于规范业务外包行为，防范业务外包风险，具有重要的意义。本文就此进行解读。 一、业务外包流程 业务外包流程主要包括：制定业务外包实施方案、审核批准、选择承包方、签订业务外包合同、组织实施业务外包活动、业务外包过程管理、验收、会计控制等环节。如下图所示。该图列示的业务外包流程适用于各类企业的一般业务外包，具有通用性。企业在实际开展业务外包时，可以参照此流程，并结合自身情况予以扩充和具体化。 业务外包基本流程图

二、各环节的主要风险点及管控措施 （一）制定业务外包实施方案 制定业务外包实施方案，是指企业根据年度生产经营计划和业务外包管理制度，结合确定的业务外包范围，制定实施方案。该环节的风险主要是：企业缺乏业务外包管理制度，导致制定实施方案时无据可依；

业务外包管理制度未明确业务外包范围，可能导致有关部门在制定实施方案时，将不宜外包的核心业务进行外包；实施方案不合理、不符合企业生产经营特点或内容不完整，可能导致业务外包失败。 主要管控措施：第一，建立和完善业务外包管理制度，根据各类业务与核心主业的关联度、对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包的范围，并根据是否对企业生产经营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点，同时明确规定业务外包的方式、条件、程序和实施等相关内容。第二，严格按照业务外包管理制度规定的业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容制定实施方案，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。第三，根据企业年度预算以及生产经营计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。第四，认真听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。 （二）审核批准 审核批准，是指企业应当按照规定的权限和程序审核批准业务外包实施方案。该环节的主要风险是：审批制度不健全，导致对业务外包的审批不规范；审批不严格或者越权审批，导致业务外包决策出现重大疏漏，可能引发严重后果；未能对业务外包实施方案是否符合成本效益原则进行合理审核以及做出恰当判断，导致业务外包不经济。 主要管控措施：第一，建立和完善业务外包的审核批准制度。明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定各层级人员应当在授权范围内进行审批，不得超越权限审批。同时加大对分公司重大业务外包的管控力度，避免因分公司越权进行业务外包给企业带来不

北京市公安局消防局行政许可办事机构一览表

北京市公安局消防局行政许可办事机构一览表 北京市公安局消防局 受理单位办事地点邮编联系电话区位北京市固定资产投资项目行 政审批综合服务大厅 消防局受理窗口 北京市宣武区枣林前街70号 中环办公楼1层 100053 83970046 83978131 宣武区 北京市公安局消防局受理室 大厅 北京市西城区西直门南小街 1号 100035 82215133/34/35 西城区北京市东城区公安消防支队 受理大厅 金宝街52号--行政服务大厅100005 65258800-8112 东城区北京市西城区公安消防支队 受理大厅 西城区新壁街3号100032 83995249 西城区北京市崇文区公安消防支队 受理大厅 珠市口东大街10-1号--行政 服务大厅 100061 67073025 崇文区北京市宣武区公安消防支队 受理大厅 宣武区培育胡同15号100052 83539879 宣武区北京市朝阳区公安消防支队 受理大厅 朝阳区十八里店乡吕家营100023 87649559-1407 朝阳区北京市海淀区公安消防支队 受理大厅 阜石路66号--中关村行政服 务大厅 100036 68466367 海淀区北京市丰台区公安消防支队 受理大厅 丰台区靛厂村325号100039 88249859-6100 丰台区北京市石景山公安消防支队 受理大厅 八角西街16号--行政服务大 厅 100043 68862643 石景山 区北京市门头沟公安消防支队 受理大厅 门头沟区体北路18号102308 61865084-8203 门头沟 区北京市房山区公安消防支队 受理大厅 房山区良乡政通路16号102488 81380077 房山区北京市昌平区公安消防支队 受理大厅 龙水路22号--行政服务大厅102200 60718028 昌平区北京市顺义区公安消防支队 受理大厅 顺义区后沙峪镇裕华路甲24 号 101318 80485119-551 顺义区北京市通州区公安消防支队 受理大厅 玉桥中路144号--行政服务 大厅 101101 81523120-820 通州区北京市大兴区公安消防支队 受理大厅 大兴区兴华大街3段15号102600 81296070 大兴区北京市平谷区公安消防支队平谷区林荫街13号101200 69980252 平谷区

业务外包主要风险及其内部控制

业务外包主要风险及其内部控制 业务外包是企业利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本企业以外的专业服务机构或其他经济组织（承包方）完成的经营行为。业务外包作为一种新的经营模式在企业生产经营中发挥着重要的作用。目前，业务外包活动已经广泛应用于电信、手机、金融等各行各业，为企业降低交易成本、实现规模经济、获取外部稀缺资源、提高经营效率提供了活力。但是由于开展业务外包过程中会面临许多不确定因素，从而给企业的生产经营带来风险。因此企业应当制定和完善业务外包制度，加强业务外包的风险管理，从而有效的规避风险，充分发挥业务外包的优势。 中国论文网https://www.wendangku.net/doc/452330184.html,/2/view-4027895.htm 一、业务外包风险 业务外包在给企业带来收益的同时也产生了风险。从业务外包活动的流程来看，主要包括制定业务外包实施方案、审核批准、选择承包方、签订业务外包合同、组织实施业务外包活动、业务外包过程管理、验收、会计控制等环节。每一个环节组织不当都会给企业带来风险，进而直接关系到其能否为企业带来预期的利润提升和战略目标的实现。 （一）外包业务选择不当风险 在业务外包决策中，企业首先要回答的问题就是选择哪

些业务外包。一般来说，企业应当尽量选择哪些与自身核心业务关联性不大，相对独立的非核心业务进行外包。然而在实践中，公司的核心业务和非核心业务边界不清晰，管理层受制于专业知识和能力所限，有可能将不宜外包的业务外包出去，使企业丧失核心竞争力，这将对企业造成不可估量的严重后果。 （二）外包承包商选择不当风险 外包承包商的选择对于外包业务能否有效开展产生重要的影响。企业对于重要业务的外包没有建立外包承包商的遴选机制，或者确定外包承包商的决策权过于集中，容易导致由于失去权力制衡而产生的商业贿赂；外包承包商定价过高，从而使外包成本超过外包所带来的收益从而使企业遭受损失；缺乏对外包承包商资格审查制度，对承包商的专业能力、财务状况、经营状况以及信用水平等缺乏了解，如果外包承办商不具备相应的专业资质，从业人员也不具备相应的专业技术与职业资格，缺乏从事相关项目的经验，从而导致双方产生严重分歧而陷入法律纠纷。 （三）合同不完备风险 确定承包方后，企业应当及时与选定的承包方签订业务外包合同，约定业务外包的内容和范围，双方权利和义务，服务和质量标准，保密事项，费用结算标准和违约责任等事项。该环节的主要风险是：合同条款未能针对业务外包风险

北京市消防验收流程

一、 北京市消防验收具体的流程 1.土建工程填写建筑工程消防设计防火审核申请表，内部装修请有 资质的设计单位出图填写《建筑内部装修设计防火审核申报表》，并备齐相关材料报消防部门审批（8-16个工作日），取得《建筑工程消防设计审核意见书》。 备注：这个属于设计阶段由设计单位或有设计资格的建设方填写申报，叫做建筑工程消防设计审核。 2.填写《建设工程施工现场消防审核申报表》并备齐相关材料报 消防部门审批（当场审批），取得《建筑工程施工现场消防审核意见书》（1个工作日内），组织施工，自查自验，专业单位技术检测（消电检），出检测报告（1天）。 备注：这个是在施工前有建设方完成。此时已经取得《建筑工程消防设计审核意见书》。 3.填写《建筑工程消防验收申报表》并备齐相关材料报消防部门 验收（10个工作日），现场验收。取得《建筑工程消防验收意见书》（7个工作日）。 备注：此阶段属于竣工消防验收。 4.填写《消防安全检查申报表》并备齐相关材料报消防部门开业前 消防检查（7个工作日），现场验收。取得《消防安全检查意见书》（7个工作日）。 备注：此阶段属于公众聚集场所使用或者开业前。

二. 消防报设计审核及应提供的资料：（办理人委托书，建设单位盖章、回执单） 全部包括：《建筑内部装修设计防火审核申报表》一式两份、委托书、所在层面的原始竣工平面图复印件、建筑主体的建筑设计审核意见书和消防验收意见书复印件、消防设计方案及图纸、消防安全协议书、施工组织设计方案、消防安全保卫措施和用火用电制度。 具体要求如下： 1.《建筑内部装修设计防火审核申报表》一式两份(可从北京公安局 网站下载)，并按要求加盖物业单位或产权单位的公章。表格所需注意事项:(1)建设单位联系人应填写甲方(租户)的姓名和联系电话;(2)申报表中的装修面积应填写装修部位的建筑面积,与组织设计方案及图纸设计中的面积相一致;(3)装修层数一栏标注“第几层”装修,建筑高度、建筑面积为大厦总体的地上和地上高度和面积;(4)各装修材料应符合相关的燃烧性能等级的规定要求。 2.如该工程增加消防设施，需要填写《消防设施设计防或审核申报 表》一式两份，加盖物业单位或产权单位的公章。 3.物业提出申报申请并加盖公章，非物业单位人员申报须提供委托 书。 4.装修改造所在层面的原始竣工平面图复印件（注：必须原图大图 复印，要求有竣工章），并标出装修位置。 5.提供建筑主体的建筑设计审核意见书和消防验收意见书复印件，

贷款催收外包业务风险及防范

贷款催收外包业务风险及防范 个人消费贷款具有笔数多、金额小、客户群体复杂等特点,银行贷后管理人员相对较少,信息量小,近年来,商业银行因内部控制存在薄弱环节和外部信用环境差,产生了大量不良个人消费贷款,传统的清收方法耗时长,成本高,效果不明显,已不能满足清收需要,因此,部分银行将不良消费贷款外包清收。 一、当前外包清收模式及风险控制方法外包,是指金融机构将自身提供的服务交由外部服务商的一种安排。目前银行外包清收不良个人消费贷款的品种主要包括个人住房按揭贷款、汽车消费贷款、助业贷款、装修贷款、工程机械贷款等,清收不良贷款的范围主要是可疑类和损失类贷款。当前的外包清收及风险控制主要有以下两种模式。 (一)完整外包模式。外包清收的前台实施部门具体负责不良资产包的选定、外包公司准入、协议签署及执行过程中的风险控制;后台管理部门负责外包业务的监督、检查以及向管理层汇报等工作;银行决策部门负责制订清收决策,对外包业务风险及实施情况进行总结评价。外包公司作为具体清收机构,负责对不良资产调查摸底、风险排查和清收管理工作。具体风险控制过程如下:前台部门每天与外包公司进行账务核对,定期对外包公司实地检查;后台部门定期对前台和外包公司检查,针对清收工作出现的问题与潜在的风险,提出解决方案,指导、协调清收工作;管理层定期对外包业务实施情况进行总结和风险评价,并制订相应风险控制决策。 (二)部分外包模式。有的银行外包业务处于尝试阶段,发生的业务量较小。由不良个人消费贷款管理部门----零售业务部负责对外包清收业务进行统一管理,与外包公司签订风险代理协议,委托其进行前期调查,信贷人员与外包公司人员共同进行清收。 二、外包清收成效及优点经过一段时间的实践,实施外包清收的银行都取得了较好效果。如某银行个人不良消费贷款笔数多,金额大,贷后管理人员少,一个信贷人员少则管理几百户,多则管理上千户,每天忙于电话催收,根本谈不上实地催收,2005年上半年汽车消费贷款风险全面爆发后,该行贷后管理工作更是雪上加霜。2005年7月,该行对1028笔14967万元不良贷款清收和部分贷款风险情况调查工作实施了外包。截至2005年底,外包公司共清收压缩不良贷款7151万元,不良贷款回收率为47 78%,并对5635笔可能存在问题的贷款进行了风险排查,实行逐户催收,客户还款意愿明显增强。实施不良贷款外包清收政策的优点主要体现在以下几方面: 一是可以使银行专注发展核心业务,解决银行贷后管理人员相对较少的问题。使银行有更多的精力专注个贷业务真实性调查和实质性审查,加强准入关风险控制,规范个贷业务发展;二是节约了催收成本支出。某银行通过成本核算,认为与自身催收相比,外包清收节约了350多万元催收成本;三是利用外包公司具备的专业清收信息管理系统、清收手段和清收团队,可以对不良个人消费贷款进行分类管理和动态监测,加强了贷后监控和风险管理。 三、当前外包业务中存在的问题及潜在的风险 (一)外包业务内部控制制度建设有待加强。银行外包业务管理办法不够细化,缺乏立项、可行性研究、审批及执行监控等环节规定,特别是缺乏具体的实施细则和操作流程以及分析统计制度、执行监督制度、应急报告制度和后评价制度。如在准入执行程序方面,对外包公司的准入程序和标准定性方面的规定较多,定量

业务外包主要风险及其内部控制三篇.doc

业务外包主要风险及其内部控制三篇 第1条 业务外包的主要风险及其内部控制业务外包的主要风险及其内部控制业务外包是企业利用专业化分工，将其部分日常业务委托给企业外部的专业服务机构或其他经济组织(承包商)的一种业务运作。 外包作为一种新的商业模式，在企业的生产经营中发挥着重要的作用。 目前，外包活动已经广泛应用于电信、手机、金融等行业，为企业提供活力，降低交易成本、实现规模经济、获取外部稀缺资源、提高运营效率。 然而，由于外包过程中的诸多不确定因素，给企业的生产经营带来了风险。 因此，企业应制定和完善外包制度，加强外包风险管理，从而有效规避风险，充分发挥外包优势。 1 、外包风险外包给企业带来好处的同时也带来了风险。 从外包活动的流程来看，主要包括以下环节:制定外包实施计划、审批、承包商选择、签订外包合同、组织实施外包活动、外包流程管理、验收、会计控制等。 各环节组织不当会给企业带来风险，这直接关系到能否给企业带来预期的利润增长和战略目标的实现。 (1)外包业务选择不当的风险在外包业务决策中，企业应该

首先回答的问题是外包哪些业务。 一般来说，企业应该尽最大努力选择与核心业务关系不大、相对独立于外包的非核心业务。 然而，在实践中，公司核心业务和非核心业务的界限并不明确，管理层受到其专业知识和能力的限制。不适合外包的业务有可能被外包，从而使企业失去核心竞争力，这将给企业带来不可估量的严重后果。 (2)外包承包商选择不当外包承包商的选择将对外包业务的有效发展产生重要影响。 企业没有建立重要业务外包的外包承包商选择机制，或者外包承包商的决策权过于集中，容易因失去权力平衡而导致商业贿赂。外包承包商定价过高，从而使外包成本超过外包带来的收益，从而给企业造成损失。外包承包商缺乏资质审查制度，对承包商专业能力、财务状况、经营状况和信用水平缺乏了解等。如果外包承包商不具备相应的专业资质，员工不具备相应的专业技术和专业资质，且缺乏相关项目的经验，导致双方存在严重分歧并陷入法律纠纷。 (3)在确定不完全合同风险的承包商后，企业应及时与选定的承包商签订外包合同，约定外包的内容和范围、双方的权利和义务、服务和质量标准、保密事项、成本结算标准、违约责任等事项。 这一环节的主要风险是合同条款未能对外包风险做出明确约定，承包商违约责任未明确界定，导致企业陷入合同纠纷和诉讼。外包合同价格不合理或成本过高，给企业造成损失。

北京市建设工程竣工消防验收流程

北京市建设工程竣工消防验收流程 受理部门：北京市公安消防局 审批项目编号： 审批项目依据：《中华人民共和国消防法》第十条审批收费依据： 审批总时限： 建筑工程消防验收期限从受理之日起，公安消防机构应在5个工作日内进行消防验收，符合消防设计简易审批程序的工程应在3个工作日内进行消防验收。消防验收后公安消防机构应在2个工作日内，核发《建筑工程消防验收意见书》。 (1)受理 条件： 一、许可的条件或标准： 新建、改建、扩建及变更消防设计建筑工程的消防设计符合国家消防技术规范。 二、申请材料： （一）已竣工的建筑工程经建设单位组织设计、施工、监理等单位进行初验合格后，由建设单位向公安消防机构提交要求组织消防验收的报告，并填报《建筑工程消防验收申报表》； （二）建筑消防设施检测报告，消防给水、消防车道检查报告； （三）消防工程施工企业的消防施工许可证复印件； （四）建设单位组织设计、施工、监理单位消防安全质量验收合格的报告； （五）公安消防机构的审批文件，包括：建筑建筑消防设计审核意见书、装修工程设计防火审核意见书、其它设计防火审核意见书（内装修消防验收还应提供建筑土建消防验收资料）； （六）消防设计专篇及消防设计变更技术联系单； （七）消防产品生产许可证明复印件、建筑防火材料、构件和消防产品质量检验报告、合格证明，以及主要消防产品、设备的生产单位对其产品、设备的数量、型号及施工安装质量的确认报告； （八）自动消防设施安装、调试记录；地下及隐蔽工程验收记录；消防设施系统调试报告；施工单位出具的消防设施联动测试报告；自动消防设施操作维护管理手册； （九）竣工图一套，包括：建筑、水、电、暖通等各系统竣工图； （十）消防控制室值班人员名单及培训记录； （十一）钢结构防火喷涂施工、检验记录； （十二）气象主管机构颁发的《防雷装置验收合格证》。 三、办理程序和期限： 建筑工程消防验收期限从受理之日起，公安消防机构应在5个工作日内进行消防验收，符合消防设计简易审批程序的工程应在3个工作日内进行消防验收。消防验收后公安消防机构应在2个工作日内，核发《建筑工程消防验收意见书》。 凡大型建筑工程的建筑部分符合国家消防技术规范要求，并与其他建筑部分防火相对独立，可采取措施严格分隔，所有消防设施完整好用，其他建筑部分施工时不会影响使

商业银行业务外包的风险体现及审计对策研究

商业银行业务外包的风险体现及审计对策研究银监会自2005年开始允许国内金融机构业务外包，2006年发布的《电子银行业务管理办法》与《银行金融机构信息系统管理指引》两文件中对外包业务以及风险已有所提及。今年6月7日，银监会正式发布并实施的《银行业金融机构外包风险管理指引》，涵盖了银行业外包的方方面面，是我国第一份专门针对商业银行外包进行规范的文件。尤其是在总则中明确提到“银行业金融机构的战略管理、核心管理以及内部审计等职能不宜外包”、“定期安排内部审计，确保审计范围涵盖所有的外包安排”，反映了内部审计的重要性以及对外包业务风险控制应该发挥的作用。笔者结合近年参与实施外包业务管理审计的认识，对商业银行的外包业务风险及审计对策进行了总结，供内部审计同仁参考。 一、商业银行业务外包的涵义商业银行业务外包是指“银行业金融机构将原来由自身负责处理的某些业务活动委托给服务提供商进行持续处理的行为。服务提供商包括独立第三方，银行业金融机构母公司或其所属集团设立在中国境内、外的子公司、关联公司或附属机构。”1[1]商业银行采取业务外包策略往往基于以下考虑：降低营运成本、转移操作风险；提高产品或服务质量和效率、提升客户满意度；克服资源有限性、增强银行核心竞争力等。 二、国内外商业银行外包业务现状国外的商业银行业务外包首先从信息技术外包开始，主要涉及银行通信网络管理、银行信息系统管理、应用系统开发和维护、系统备份、灾难恢复、自助服务、呼叫中心、网上银行等新型业务处理系统以及数据分析系统、办公自动化系统等，更多属于业务处理环节的外包；第二阶段是分段业务流程的外包，将支持银行内部的运作或客户的后端服务切分成相对完整的流程段后整体外包，甚至包括整个IT系统的外包，而不仅限于某项具体的任务外包。通过所谓业务流程的优化组合，银行保留优势核心的流程段、外包非优势外围的流程段，以获得更高商业价值、更有效率的运作模式。当前，随着世界银行业的发展和银行业务的不断创新，各个层面上的专业专注组合构成了商业银行的核心竞争力，单一银行独立的业务全流程研发往往不足以确保竞争优势，导致很多银行尤其是中小银行将研发环节外包给专门的研发中心，即知识处理外包。 相对于国外，国内商业银行的外包业务起步较晚，初始阶段的尝试、摸索是从后勤服务剥离、信息技术开发部分模块外包开始的，如90年代现金社会化押运、2002年深圳发展银行灾难备份支援服务外包等。至今，国内商业银行在以下方面已有了外包实践，大部分尚处于业务处理环节的外包阶段。 1．信息技术类外包。具体为信息技术应用开发外包（指委托外包服务商对银行应用开发项目的设计、开发和推广实施）、信息系统运行维护外包（指委托外包服务商对银行应用系统日常的巡检、技术支持等运维工作）、信息技术基础设施运行维护外包（指委托外包服务商为银行信息技术基础设施提供日常的故障维修及巡检等运维工作）、自助银行设备保养（指委托外包服务商为银行自助设备提供日常的故障维修及软件升级等运维工作）。 2．营运业务类外包。主要包括会计凭证影像信息采集、会计档案整理、对账单制作与寄递、会计资料运送、会计档案集中保管、后台信息录入和现金清分整点等。 3．专业性服务类外包。主要包括现金押运、金库守押、报警服务、营业网点安保、法律事务等。 4．业务处理程序外包，主要包括个人信贷业务客户身份及亲笔签名的核对、信用卡客户资料的输入与装封、不良贷款催收、柜面服务质量监测、手机银行营销、特约商户发展、电话推广营销等。

北京消防协会

北京消防协会 电气防火检测行业分会自律守则 第一章总则 第一条依照《中华人民共和国消防法》、《北京市消防条例》、《反不正当竞争法》及相关法律法规，为提高电气防火检测服务质量，维护电气防火检测市场秩序，建立电气防火检测行业自律机制，规范电气防火检测服务机构的行为，促进和保障电气防火检测行业的有序发展，特制定本行业自律守则。 第二条本自律守则所称“电气防火检测技术服务机构”是指依法办理了工商登记或其他执业登记手续，并依照《北京消防协会电气防火检测技术服务机构行业管理办法》的要求取得了北京消防协会颁发的“电气防火检测技术服务机构资信证书”且从事电气防火检测技术服务活动的社会组织。 第三条本自律守则适用于北京消防协会电气防火检测行业分会的单位会员和个人。 第四条遵循“科学公正、优质服务、廉洁自律”的职业准则，严格按照消防法律法规、技术标准及与电气防火检测相关的规范开展执业服务。积极加入北京消防协会电气防火检测行业分会，自觉履行行业自律守则，强化自我约束机制，接受行业分会及社会的监督和管理。 第五条单位会员之间要相互尊重，相互监督，讲诚信，守承诺，反对非法经营及不正当竞争，自觉维护电气防火检测行业良好形象和整体利益。

第二章行业自律公约 第六条严格遵守执业行为规范，在电气防火检测服务过程中严禁有下列行为： （一）涂改、倒卖、出租、出借资信证书或者以其他形式非法转让资信证书； （二）超出检测能力范围承接电气防火检测业务；转包、分包其所承接的电气防火检测业务; （三）不按相关标准、规范要求保质保量完成电气防火检测业务；违反电气防火检测程序，压缩检测内容，降低检测质量，出具虚假或者失实电气防火检测报告; （四）恶意压价或围标抬价，利用诋毁、攻击、恶意举报等不正当手段竞标; （五）以给予回扣、贿赂等方式进行不正当竞争； （六）法律、法规、相关政策禁止的其他行为。 第七条单位会员要恪守商业道德，自觉维护电气防火检测行业秩序，应做到： （一）遵守并执行《北京消防协会电气防火检测技术服务机构行业管理办法》； （二）严格执行国家有关价格管理的相关法律法规，合理运用市场竞争机制，公平竞争，不采取恶意压价的手段招揽业务; （三）电气防火检测做到抽样规范，记录完整，数据真实，结论准确；并对检测结果承担法律责任; （四）行业内互不聘用不良信用人员，不聘用不具备执业资格的人员从事电气防火检测服务活动; （五）不利用电气防火检测服务形成的优势地位，采取

从案例分析人力资源外包的风险及其规避资料讲解

从案例分析人力资源外包的风险及其规避 2010-01-07清华领导力培训百度空间 人力资源外包是近年来兴起的一种资源外包形式，其具有多方面优势而成为企业管理中的一项新兴内容。本文通过一个人力资源外包的失败案例，剖析了外包中来自人力资源外包服务商、企业经营安全、员工方面的风险以及文化差异的风险，并有针对性地提出规避策略。 人力资源外包是近年来兴起的一种资源外包形式，由于其具有多方面优势而成为企业管理中的一项新兴内容。本文通过一个人力资源外包的失败案例，剖析了外包中来自人力资源外包服务商、企业经营安全、员工方面的风险以及文化差异的风险，并有针对性地提出规避策略。 一、案例背景 W公司，成立于1995年，是中国较早成立的专业人才公司。经过10年的时间，W公司不断发展创新，迄今为止举办各种大型招聘会800多届。近年来，W公司通过资本收购不断扩大市场规模，目前旗下已拥有四家人才市场，为数百万人提供人才服务，已经成为“中国最大的民营人才市场”之一。 随着公司业务与规模的不断扩大，公司人力资源管理面临的挑战与压力也越来越大。各业务部门总是抱怨人手不够，同时部分员工又抱怨工作饱和度不够，薪资偏低，年终奖金分配不合理，随意性太大，而管理层没有办法确切了解到人均产值，也很难考察到每个人是否尽力工作。 各业务部门经常大规模招聘，但是看不到业绩的大幅上升。与公司一起成长“打江山”

的大量老员工，常常以功臣自居，人浮于事、效率低下。公司管理层经过认真分析，认为这种现象源于长期以来公司没有一套合理的绩效考核体系，薪资不能很好地与绩效挂钩。而W 公司的核心优势在于整合“网络+传统招聘会+移动通信+平面媒体”等多种媒介资源，全力打造求职招聘互动的交流平台，为企业招聘与人才求职提供更多的解决之道。管理层经过分析认为，设计绩效考核体系不是自己的优势。同时，经调查发现：在美国，80%的企业将原来由企业人力资源部门承担的许多工作职能外包给专门从事相关服务的外部机构；在加拿大，95%的企业至少有一项人力资源职能外包，而55%的企业计划在5年内将更多的人力资源外包职能。为了集中精力于自己的核心业务，公司决定实行人力资源外包策略，将设计绩效考核体系的工作人力资源外包出去。之后，公司迅速采取了以下措施： 1.选择人力资源部外包服务商。为了使公司尽快摆脱困境，W公司迅速找到本地一家从事人力资源咨询的公司。在谈判过程中，W公司一味压低外包服务成本，而对咨询公司的其它状况未作详细考察，双方很快签订了外包服务协议。 2.设计新的绩效考核体系。协议签订后，咨询人员进驻W公司，针对各类岗位有代表性地进行信息收集。一个月后，通过实地观察、访谈等手段，咨询公司制定出W公司各岗位职位说明书，并在此基础上设计W公司的绩效考核体系。按照W公司管理层的计划，新的考核体系的出台，将意味着员工的薪资、奖励以及年终奖等将与考核结果挂钩。 3.实施新的绩效考核体系。新的绩效考核体系完成后，咨询人员认为他们对此体系最为熟悉，因此建议W公司将绩效考核的实施工作由他们来完成，这一建议得到了W公司的同意，并签订了新的人力资源外包服务协议。 新的绩效考核体系运行半年后，公司的绩效水平没有明显提升，而且在实施过程中不断遭到许多员工的反对，尤其是老员工极为不满。不满主要来自两个方面：一是他们不认可咨询公司收集到的岗位信息的真实性、准确性和全面性；二是新的考核体系是对公司许多原有制度的彻底性破坏与否定，他们难以接受。一部分员工为此相继离开公司。更令公司没有想象到的是：咨询人员在绩效考核的过程中，接触到了关于W公司的许多商业信息与个人业绩的数据，借助有用的商业信息为自己赚取外块，同时向其它公司透漏了W公司的员工绩效信息，造成大量优秀人才流向竞争对手，公司再度陷入困境。 二、问题诊断 人力资源外包是近年来兴起的一种资源外包形式，由于其具有降低企业运营成本、培育核心竞争能力、专注于自身核心业务与战略性活动、获得外部专业化的人力资源外包服务与整合高技能的人力资源专家等优势而成为企业管理中的一项新兴内容，日益显示出高速的成长性和市场潜力。W公司也正是看到了这些，才决定将绩效考核的职能进行人力资源外包。但最终实施的效果也为企业敲响了警钟，人力资源外包也具有多方面的风险。认真分析案例

北京市消防验收流程

一、北京市消防验收具体的流程 1.土建工程填写建筑工程消防设计防火审核申请表，内部装修请有 资质的设计单位出图填写《建筑内部装修设计防火审核申报表》，并备齐相关材料报消防部门审批（8-16个工作日），取得《建筑工程消防设计审核意见书》。 备注：这个属于设计阶段由设计单位或有设计资格的建设方填写申报，叫做建筑工程消防设计审核。 2.填写《建设工程施工现场消防审核申报表》并备齐相关材料报 消防部门审批（当场审批），取得《建筑工程施工现场消防审核意见书》（1个工作日内），组织施工，自查自验，专业单位技术检测（消电检），出检测报告（1天）。 备注：这个是在施工前有建设方完成。此时已经取得《建筑工程消防设计审核意见书》。 3.填写《建筑工程消防验收申报表》并备齐相关材料报消防部门 验收（10个工作日），现场验收。取得《建筑工程消防验收意见书》（7个工作日）。 备注：此阶段属于竣工消防验收。 4.填写《消防安全检查申报表》并备齐相关材料报消防部门开业前 消防检查（7个工作日），现场验收。取得《消防安全检查意见书》（7个工作日）。 备注：此阶段属于公众聚集场所使用或者开业前。

二. 消防报设计审核及应提供的资料：（办理人委托书，建设单位盖章、回执单） 全部包括：《建筑内部装修设计防火审核申报表》一式两份、委托书、所在层面的原始竣工平面图复印件、建筑主体的建筑设计审核意见书和消防验收意见书复印件、消防设计方案及图纸、消防安全协议书、施工组织设计方案、消防安全保卫措施和用火用电制度。 具体要求如下： 1.《建筑内部装修设计防火审核申报表》一式两份(可从北京公安局 网站下载)，并按要求加盖物业单位或产权单位的公章。表格所需注意事项:(1)建设单位联系人应填写甲方(租户)的姓名和联系电话;(2)申报表中的装修面积应填写装修部位的建筑面积,与组织设计方案及图纸设计中的面积相一致;(3)装修层数一栏标注“第几层”装修,建筑高度、建筑面积为大厦总体的地上和地上高度和面积;(4)各装修材料应符合相关的燃烧性能等级的规定要求。2.如该工程增加消防设施，需要填写《消防设施设计防或审核申报 表》一式两份，加盖物业单位或产权单位的公章。 3.物业提出申报申请并加盖公章，非物业单位人员申报须提供委托 书。 4.装修改造所在层面的原始竣工平面图复印件（注：必须原图大图 复印，要求有竣工章），并标出装修位置。 5.提供建筑主体的建筑设计审核意见书和消防验收意见书复印件， 或规划意见书、房产证（加盖产权单位公章）等证明该建筑合法

安全隐患排查记录表

安全隐患排查记录表 工程名称：冠城华府商住楼二期工程排查项目： 安全管理 1 排查日期： 2013年 8月 20日 排查项目存在隐患或问题 安全生产责任落实情况1.是否明确了项目部负责人、安全管理人员 安全生产责任 / 2.是否明确项目部负责人、各部门安全生产 责任并定期考核 / 3.是否按规定配足够的专职安全管理人员/ 4.是否制定了各工种安全技术操作规程 / 目标管理1.是否制定了安全管理目标/ 2.是否进行安全责任目标分解/ 3.是否制定了责任目标考核规定/ 4.是否有考核记录和结论/ 安全投入1.是否严格执行了建立安全防护、文明施工 措施费管理制度 / 2.在施工组织设计中有否安全投入计划/ 3.是否有安全措施费的使用情况/ 4.是否按国家规定标准提取安全生产费用/ 起重机1.现场起重机构是否按规定办理了备案、告 知、登记手续 /

械管理2.是否具有起重机械安装、拆卸工程专项施 工方案 / 3.是否建立了起重机械安全技术档案/排查人：韩状 项目负责人：陈教仁 安全隐患排查记录表 工程名称：冠城华府商住楼二期工程 排查项目：安全管理 2 排查日 期： 2013年 9 月 21 日 排查项目存在隐患或问题 施工组织设计1.是否有施工组织设计和安全专项方案/ 2.是否按规定对施工组织设计和安全专项方 案进行审批 / 3.危险性较大的分部分项是否编制了专项施 工方案 / 安全技1.是否制定了安全技术交底制度/ /

术交底2.是否全面正确对各分部分项进行安全技术交底且有资料 安全检查1.是否建立了项目部等各级生产检查制度/ 2.是否对日常工程项目进行安全生产检查/ 3.是否建立了本项目安全生产专项整治自查 台账 / 4.是否对检查出的隐患按整改责任人、整改 资金，按时整改等“五落实”原则进行整改 / 重大隐患治理1.建立工程项目重大隐患台账/ 2.对排查的重大隐患按规定上报/ 3.针对台帐中记录制定的重大隐患整改方案/ 4.按照整改责任人、整改期限、整改资金、 监控措施、应急预案“五落实”要求进行整改 / 安全教育1.制定安全教育培训制度/ 2.建立安全教育培训档案 /排查人：韩状 项目负责人：陈教仁

北京市消防管理条例

北京市消防条例（2011修订） 北京市人大常委会 北京市第十三届人民代表大会常务委员会公告第17号 《北京市消防条例》已由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年5月27日修订，现予公布，自2011年9月1日起施行。 北京市第十三届人民代表大会常务委员会 2011年5月27日 北京市消防条例 （1996年9月6日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过；1998年9月17日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议修订；2002年3月29日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修正；2011年5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）

目录 第一章总则 第二章消防安全责任第三章火灾预防 第四章宣传教育 第五章消防组织 第六章灭火救援 第七章监督检查 第八章法律责任 第九章附则

第一章总则 第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本市行政区域内的机关、团体、企业、事业等单位及个人，应当遵守本条例。 森林、军事设施、铁路、民航、矿井地下部分的消防工作，国家另有规定的，从其规定。 第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。 第四条市和区、县人民政府领导本行政区域内的消防工作，制定消防事业发展专项规划并纳入国民经济和社会发展规划，确定本级人民政府有关部门和下级人民政府的消防安全职责，将消防事业经费纳入财政预算，并随着经济社会发展逐步增加。 第五条市和区、县公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责实施。 公安派出所依照国家和本市的规定，开展日常消防监督检查，依法处理消防安全违法行为，指导辖区内的单位、居民委员会、村民委员会落实消防安全措施。 公安机关消防机构与公安派出所应当在人民政府和公安机关领导下明确职责范围，互相配合，共同做好消防监督工作。