2010、11、4榆阳区农村党建工作汇报

榆阳区委组织部五项工作汇报提纲

2010年11月4日

榆阳区总面积7053平方公里，总人口51.2万人。全区共有党员20186名（其中农民党员10771名、居民党员1438名）。有乡镇党委24个，街道党工委7个，直属党委、党工委9个，其它基层党组织863个（其中村党支部481个，社区党支部45个，非公经济组织党组织57个，社团组织党组织10个）。

近年来，榆阳区基层党建工作按照抓基层、求创新、促发展的理念，开拓创新，强力推进，不断开创了基层党建工作的新局面。被省委授予“农村基层组织建设先进县（区）”、全省“升级晋档、科学发展”活动先进县（市区）委的荣誉称号。

一、第二轮村级组织活动场所建设工作

我区第二轮村级组织活动场所建设共涉及219个村，其中：中省下达新建的有15个村，市区共建的有43个村，维修改扩建的154个村，租借的有7个村。第二轮村级组织活动场所建设工作开展以来，全区高度重视，成立机构，深入调研，出台制度，整合资源，强化督查，狠抓落实，现已基本完成第二轮村级组织活动场所建设各项工作任务。预计投入资金745.9万元（其中中省90.6万元，市级330.65万元，区级324.65万元），截止目前，共使用资金1410万元，其

中乡镇垫资168万元，社会资金420万元。总建筑面积10530平方米，各项目村活动场所建设均已完成，其中金鸡滩镇上河村，小纪汗乡奔滩村、芹河乡前湾滩村等分别投资150万，96.2万，73万，建成了集各类办公室、会议室、活动室、微机室等为一体的现代化设施齐全的高标准村级活动场所。

1、领导重视，落实责任。为确保村级工程建设任务高质量、高标准完成，区委、区政府专门召开了全区村级组织活动场所建设工作会议，传达了中、省、市一系列关于村级活动场所建设会议精神，统一了思想，提高了认识。同时，成立了由组织、财政、民政、计划等十几个部门领导为成员的工程建设协调领导小组，并在组织部下设办公室。各乡镇也成立了工程建设领导小组。做到了思想认识、组织机构、方案措施、人员经费、工作落实、安全管理监督“六到位”，有效地保证了村级阵地建设的顺利推进。

2、深入调研，制定方案。2010年3月，各乡镇对村级组织活动场所的建设情况进行了全面排查，摸清辖区内无村级活动场所和危旧村级活动场所情况，逐一登记造册，上报组织部核实。4月，由区委组织部牵头，区财政局、民政局、计划办、建设局等相关单位参与，从选址、征地、房屋结构等方面进行了全面调研和实地考察。在充分尊重群众意愿的基础上，借鉴第一轮村级组织活动场所建设的经验，按照“一室多用、美观实用、因地制宜、适当超前、量力而行”的原

则，研究制定了《榆阳区第二轮村级组织活动场所建设项目实施方案》，明确规定了每个项目建设点的建筑面积、资金来源、建设造价、选址征地等关键环节的具体要求及任务完成时间。

3、整合资源，加大投入。采取“用好上级补助、落实财政配套、吸收社会资金、鼓励以工代资”等多种形式，尽可能多的筹措项目建设资金。一是用好上级补助。区计划办、财政局在收到组织部签发的工程合格通知单15日内向市上申请补助资金，在收到补助资金7日内足额下拨补助资金。二是落实财政配套，对于由区财政全额负担的村级活动场所建设项目，相关乡镇在建成验收后，凭组织部签发的工程合格通知单在7日内要求财政拨付。三是吸收社会资金。各村动员各方力量，积极争取社会团体、企业和个人捐款，充分发挥致富能人服务本村本土的热情，现已募集社会资金420万元。四是鼓励以工代资。各村把建设村级活动场所当做一项政治任务来抓，动员广大党员和群众积极主动地参加到活动场所建设当中来，广大党员也把参加活动场所建设作为对党忠诚的体现。目前各村共累计出动义工1950人次，节省资金17.8万元。

4、严格把关，加强管理。一是严把资金使用关。在资金使用上，实行“专款专用、专户管理、封闭运行”，各村对活动场所建设设立专门账户，并报区财政局备案，所有资金

运行均必须通过乡镇领导小组负责人、村负责人会签，保证了专款专用。各村选派了监委会成员对工程资金使用情况进行了全程监督，并定期向村民公开资金使用情况，切实做到了资金使用透明，财务帐目清楚。二是严把项目资金结算关。资金拨付实行“集中管理、统一分配、先建后付”，主体工程均由施工单位先行垫付，待检查验收合格后，由组织部签字，财政局按照规定程序、规划项目拨付，对于施工过程中产生的额外费用，专项建设资金概不承担。三是严把工程质量关。工程由区计划办列入计划，区财政局统一进行公开招标，区委组织部为项目法人单位，各乡镇为项目实施单位，对建设单位的资质进行严格审查，建立了《村级组织活动场所建设督促检查工作制度》等制度，重点检查活动室建设手续办理、资金使用、工程进度、工程质量、施工安全等情况。每个建设环节均派专人进行验收，合格后进入下一个施工环节。

5、建管并重，发挥作用。对于已经建成的活动场所，按照“一室多用”的要求，结合我省第二轮远程教育站点建设工作，切实保证村级活动场所达到“六个一”的标准，（即每个村级活动场所必须有一套规章制度、一间党员活动室、一套远程教育设备、一个便民利民党务政务综合服务站、一间图书阅览室、一个村务公开栏），打造综合服务的活动阵地。同时，要求各乡镇驻村干部，大学生村干部，充分发挥

理论优势，指导各村利用好活动场所，积极开展远程教育、党员教育培训、文化娱乐活动、“创先争优”等活动。

二、“升级晋档、科学发展”工作

一年来，榆阳区委认真贯彻落实省、市委精神，以科学发展观为指导，把村级党组织“升级晋档、科学发展”活动作为统揽农村工作全局的总抓手，重点严把三个关、落实四个到位、创新四种模式、推行五个结合，不断促进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动深入开展，已取得了明显成效。2009年度一类上升到61个、新增51个，二类187个、新增72个，三、四类198个、35个，分别减少11个、112个，考核验收得269分，居全市第一，榆阳区被评为全省“升级晋档、科学发展”活动先进县（市区），3个党委、25个村党支部也受到省、市表彰。

1、严把“三个关”，夯实晋升基础。一是严把规划制定关，落实任务。结合新农村建设、扶贫重点村建设、产业示范基地建设、中心示范村建设等各项重大建设项目，区、乡、村逐级制定了总体规划和年度计划。二是严把考核关，统一验收。将五大项指标分类、细化为62小项，精心设计制作了《榆阳区村级党组织“升级晋档、科学发展”活动打分细则表》，分八组逐乡、逐村进行考核验收，全面细致地掌握晋升情况。三是严把定级审核关，分类定级。实行区、乡（镇）、村三级审核定级制度，层层把关，最终经市级检

2、落实“四个到位”，加强晋升力度。一是宣传引导到位。各乡镇在活动中注重宣传典型、学习典型，同时区上编辑了《榆阳区村级党组织“升级晋档、科学发展”活动资料汇编》一书并制作了专题片, 积极引导，促动活动开展。七.一期间区上表彰了小纪汗乡党委等二十六个党组织为“升级晋档，科学发展”活动先进基层党组织。二是档案规范到位。区、乡、村逐级健全了“升级晋档”活动档案并录入信息库。根据农户家庭收入情况和产业发展类型将农户划分为小康户、富裕户、殷实户、干部帮扶户、政策关怀户五种类别，进行分类定位建档。三是增收项目落实到位。统一印制了“升级晋档”活动手册，将农户收入现状、增收项目、年度目标、资金来源、增收措施、包抓干部等内容登记在册，分发到户，保证农民增收项目落实到位。四是包抓帮扶到位。建立包抓责任制，24名区级领导、24个部门单位分别与24个乡镇、24个重点村结成了包抓帮扶对子，下派机关党员与农村困难党员结成“一帮一”帮扶对子1630对，加快农民增收致富奔小康的步伐。

3、创新“四种模式”，提高晋升实力。一是创新专业合作社的带动模式。以麻生圐圙村养猪、寺伙沟村大棚蔬菜、王则湾村养鱼专业合作社为代表，形成规模、辐射周边，成为带动升级晋档、农民增收的强大引擎。二是创新社区党建

的推动模式。以刘千河乡聚福社区为代表，将原有的三个村党支部合并成立了联合社区党支部，整合资源，整体规划，形成马铃薯高产示范区，推动了产业快速发展，农民收入大幅提升。三是创新以城带乡的促动模式。通过以城市党建带动农村党建，开展“六联六创”活动，为农村引进资金2100万元，培养了张文堂等89名致富能人返乡任村组干部，为了新农村建设注入强大活力。四是创新特色产业的拉动模式。先后建成了百亩小杂粮科技示范园、千亩大明绿豆高产示范田和5000亩大辣子生产基地，滩区的沙棘产业、山区的大扁杏产业等一批特色产业蓬勃兴起。

4、推行“五个结合”，丰富晋升内容。一是与“三级联创”等各项党建主题相结合。以“升级晋档、科学发展”活动为载体，丰富了三级联创、旗帜工程、学践活动、创先争优等党建活动内容。二是与“以城带乡”活动相结合。积极推行机关、企业、社区124个党组织与124个农村党支部结对帮扶，结合“千企扶千村”活动，组织51家企业与51个三、四类村形成帮扶对，共促升级晋档、科学发展格局。三是与打造书香榆阳相结合。围绕“书香榆林”建设，打造“书香农村”，建成“农家书屋”105处，组建农民文艺表演队148个，丰富了农民的文化生活。四是与后进村整建相结合。对班子不健全、党员难发展、工作软弱涣散、复杂问题较多的39个后进村进行集中整顿和排查，选派机关、事

企业单位领导和驻村干部182名，担任三、四类村的党组织第一书记、党建指导员和经济发展指导员。五是与新农村建设相结合。加大新农村建设的力度，全面落实各种支农惠农政策，使全区新农村建设稳步推进，健康发展。

三、带头人队伍建设工作

1、加强学习培训，在提高带头人队伍的内在素质上下功夫。一是加强主题培训。充分利用区级村干部教育基地和农村党员干部远程教育站点，采取“带头人”现身说法，“村官说给村官听”的方法，加强带头人的“双带”主题培训，不断提高“双带”本领。二是加强专题培训。围绕区委建设社会主义新农村发展战略和“升级晋档、科学发展”活动，举办村支书建设社会主义新农村培训班，提高他们科学规划村庄发展，带领群众发展经济的能力。三是加强学历培训。加强对年轻支书和年轻党员干部的学历培训，办好村党支部书记学历教育培训班，改善带头人队伍文化结构。四是开辟党校培训。分期分批对新任村党支部书记进行岗位培训。

2、落实一定三有，在建立带头人队伍的管理激励机制上下功夫。一是制定了农村干部管理和目标考核相关办法。要求两委会制定目标和村干部公开承诺，明确具体措施和完成时限，年终考核时把目标完成情况和践行承诺情况作为重要内容，并由党员和村民代表进行群众评议，评议结果作为考核的重要依据。区委组织部为全区481个农村党支部和

968名村支书和村主任全部建立专项个人档案，实行日常抽查、半年督查和全年考核。二是解决村集体有钱办事问题。针对大部分村集体经济增长慢、负债严重的情况，区上非常重视，将村级办公经费由2800元、3000元、3200元提高到5000元、5500元、6000元，积极稳妥地解决村级办公经费，因村而异确定支出范围，把有限的收入用在刀刃上。三是实现了收入有保障、干好有希望、退后有所养。通过积极向上争取支持，加大投入，使村主要干部报酬由800元、1100元、1400元提高到2500元、3000元、3500元。乡镇在村级目标考核中，将上级规定的村干部报酬进行浮动，专门拿出资金进行奖励，把工作成绩突出、示范作用明显的八个村党支部书记破格提拔为乡镇副职，极大地激发了带头人的的工作积极性。2009年区上对任正职20年以上和副职26年以上正常离任村干部兑现待遇89万元，切实解除村党支部书记的后顾之忧。此外还从政治生活上关心离任村干部，帮助他们解决实际困难和问题。

3、创新干部储备，在培养带头人队伍的后备干部上下功夫。加强对外出务工经商人员这一新领域、新群体的研究，做好了村党支部书记后备干部工作。结合外出务工经商青年的特点，对村后备干部的任职条件、数量结构、来源渠道、培养选拔、教育管理等作出灵活规定，提高村后备干部工作水平，不断为村党支部书记队伍储备后备人才。在加强农村

外出流动党员管理的同时，通过村后备干部公推公选等办法，对各方面表现好，有潜力，有一定思想觉悟的优秀外出务工经商青年，通过组织途径将他们确定为入党积极分子，落实乡镇党委、村党支部和外出流动党员的培养责任和培养工作，使优秀的外出务工经商青年向党组织靠拢，积极为村里办实事、办好事。

四、“四议两公开”工作

1、抓宣传，营造气氛。通过张贴标语、版报、喇叭广播、召开党员群众会等多种形式，广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和流程，真正做到了家喻户晓，人人皆知，有效激发广大群众的参与热情，为顺利推行“四议两公开”工作法奠定了坚实基础。目前，全区制作“四议两公开”工作版面65个，悬挂横幅75幅，刷写墙体标语230余个，张贴标语2100多条，发放“四议两公开”工作读本80套，手册120本，宣传资料2.2万份。

2、抓培训，深入推广。为了让广大群众充分认识到推动“四议两公开”工作法对发展经济的重要作用，我们采取以会代训、集中轮训、巡回宣讲等方式，分层次对乡镇党务干部、包村干部、村“两委”班子成员、大学生村官、村民代表和党员开展专题学习培训，切实提高他们对“四议两公开”工作法的认知水平和操作能力。截止目前，我们召开座谈会5次，举办培训班3期，入村开展巡回宣讲68次，培

训党员达3800人次，村民代表4300多人次。

3、抓机制，规范操作。要求各乡镇下派乡干部驻村指导村级组织健全党员代表会议、村民代表会议、村民大会等制度，完善了党员联系群众制度、党员活动日制度、党员远程教育制度、民主理财和民主监督制度，并按照“四议两公开”工作法细化了对重要事项的提议、商议、审议、决议和登记备案、档案管理等多项配套制度，努力形成一套完备的制度规范，同时切实抓好事前征求民意、事中发扬民主、过程接受监督及事后了解民意“四个基本环节”，并完善相关台帐和记录，做到程序不少，环节不减，使“四议两公开”工作法科学化、规范化，为广大党员群众参与村级事务提供坚实的制度保障。

4、抓督检，落实责任。全区专门成立督查组，深入各村，对“四议两公开”工作法的落实情况进行专项检查，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平，全面有效落实四议两公开工作法。同时将“四议两公开”工作法落实情况纳入农村基层党建目标管理考核内容，并派出专项督导组进行不定期督导，对落实不到位、推进不积极的乡镇和村进行责任追究，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

五、大学生村官管理工作

按照省、市的统一部署和要求，我区从2008年开始，共选聘了三批155名大学生“村官”到村、社区任职，其中到村71人，到社区84人。为了引导他们积极干事创业，做到“下

得去、干得好、流得动”，我区通过严格管理、定期培训、积极引导、全面考核等措施，已初步形成了大学生“村官”的教育管理考核体系，并取得明显成效。

1、加强制度管理我区安排专人负责大学生“村官”的管理工作，建立了大学生“村官”工作档案，制作了工作日志，先后制定出台了加强大学生“村官”管理的《实施意见》、《管理办法》、《考核办法》、《工作月报制度》等多个文件，落实区、乡（街道）、村（社区）三级联管联动责任，严格考勤，定期调阅他们的工作日志，随时掌握他们的工作动态，切实加强管理。并提倡大学生“村官”做到“五个一”，即种好一亩示范田、包扶一个贫困户、指导一个种养示范户、掌握一门农业技术、撰写一篇调研报告。

2、切实抓好教育培训区委每年组织大学生“村官”集中培训两次，重点培训党的各项政策，社会主义新农村建设，党的基层组织建设、党风廉政建设以及如何当好一名村干部等知识，并要求各乡镇结合实际不定期地开展培训，增强教育培训的针对性和实效性。设立了大学生“村官”QQ群，开辟了大学生“村官”网上论坛，针对他们日常关心的热点问题，在网上进行培训与沟通，引导他们就工作和生活中遇到的问题积极展开讨论，共同提高。创办了大学生“村官”《工作通讯》，给他们提供一个展现自我的平台，用身边的事例去感动他们、激励他们。

3、全面执行工作考核以大学生“村官”熟悉村情、办

实事、引项目、争投资、整村风、搞活动、记日志、驻村考勤、党员群众测评等为主要考核内容和目标任务，按照“年初确定目标、年中督促检查、年终述职评议”的管理办法，建立健全了大学生“村官”年度工作目标考核制度。通过考核，激发了大学生“村官”的工作热情，所有人都积极参加村上的各项工作，做到站起来能说，坐下来能写，走出去能干，充分发挥自己的特长，帮助村上解决实际问题。

通过两年多的工作实践，榆阳区的大学生“村官”管理工作已初见成效，大纪汗村书记助理燕伟伟在全市大学生“村官”培训会上做了先进事迹报告，史文强担任了巴拉素村党支部书记，周进龙被村民选举为岔河则村委会主任，朱婵娟等4名村官通过层层推荐、考试，考取了乡镇公务员，大部分的大学生“村官”都完成了从大学生到村（社区）干部的身份转变，成为了各村（社区）的工作骨干。

农村党支部工作汇报

竭诚为您提供优质文档/双击可除农村党支部工作汇报 篇一：村党总支工作报告 xx村党总支工作报告 xx村党总支部在xx街道党工委、办事处的正确领导下，在全体党员、村民的大力支持配合下，充分发挥两委班子的战斗堡垒作用，调动广大党员干部的工作热情，牢固树立党员模范带头作用，建立健全各项规章制度，积极进取，开拓创新，务实工作。通过村党总支部、村委会全体成员的共同努力，我村的各项工作取得了较好的成效。现将党总支工作汇报如下： 一、完成上级任务，抓好党建工作 村党总支坚持严抓党建工作，把党建与xx村的发展实际相结合，不断发挥党建工作优势，将党建渗透到新农村建设的各个环节，充分发挥了党总支部的战斗堡垒作用。 （一）抓好党务基础工作 1、加强学习，认真组织党员学习毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十八

精神，学习党的群众路线教育实践活动内容以及习总书记一系列讲话等，提高党员理论水平，在思想上与党中央保持高度一致。 2、做好发展党员工作。我党总支部按照党委的党员发展计划，积极做好新党员的发展培养工作。今年，我们党总支培养了1名预备党员，3名入党积极分子。为了帮助积极向党组织靠拢的同志了解党的基本知识、组织原则和入党程序，村里也专门组织一些培训，做了广泛的宣传。 3、完成党费收缴工作，党总支严格按照党费收缴标准和比例进行收缴，党费收缴情况年终时在总支委员会上作一次公布，并向街道党委上缴党费缴纳核定表。 4、统一部署，做好“四议两公开”工作法推广工作。为全面贯彻落实街道党委政府关于在全街道推广提升村级组织“四议两公开”工作法的要求，我们村高度重视，迅速行动。按照要求，制定xx村落实“四议两公开”工作法的实施方案，并根据方案要求，全面展开了此项工作。 （二）坚持正常组织生活制度，不断加强党员队伍建设党总支始终坚持正常的组织生活制度，坚持“三会一课”制度，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。按时召开党员领导干部民主生活会，认真收集党内外群众意见，与会人员会上积极发言，认真开展批评与自我批评，积极主动接受广大党员的监督，务求达到理想效果，支

农村基层党组织建设工作情况汇报

农村基层党组织建设工作情况汇报 建设社会主义新农村，最终要靠农村基层党组织和广大党员干部来贯彻落实。近年来，濉溪县坚持“三服务、“两满意”的方针，以服务发展为重点，以改革创新为动力，从打基础、蓄后劲、抓特色入手，加强和改进农村基层组织建设，不断增强基层党组织的生机和活力，为新农村建设提供了坚强的组织保证。 一、建立科学的选任机制，提高村级班子的整体水平 村级班子是新农村建设的重要支撑，是党在农村的执政基础。濉溪县按照“选派结合、选育并举、开放选人、梯次储备”的思路，大力实施“人才兴村”战略，建立公开、平等、竞争、择优的选拔机制，选好配强村级班子。 一是拓宽视野选人。采取“两推一选”、村民直选等办法，着力把热心为民谋福利、致富带富能力强的人才选拔进村级班子，让他们挑重担、干大事。把“双培双带”能手、外出务工经商人员、农村经纪人、专业协会负责人、在乡大学生等纳入组织视野，跟踪培养，及时吸收。近年来，全县共有410多名“双培双带”能手、外出务工经商人员等被选拔为村干部，为村“两委”班子输送了“新鲜血液”。 二是反哺人才下派。几年来，从县直部门及乡镇优秀年轻党员干部中选拔熟悉农村工作、具有较强组织协调能力和发展农村经济本领的干部到农村任职，为农村发展注入了新思路、新活力。全县先后选

派近300名机关干部到村担任党组织第一书记和党组织书记，接收17名优秀大学生到村任职，通过发挥政策、信息、思想观念上的优势，有力推动了后进村整顿转化和新农村建设。 三是梯次培养储备。从20XX年起，通过组织推荐、个人自荐、严格考核，发现、培养、储备了一批个私企业致富能手、“土专家”、“田秀才”、“双带型”优秀共产党员，建立了全县村后备干部“星火人才库”，使村级后备干部队伍始终保持充足的数量和较高的素质。目前，全县已有2650多名的村级后备干部队伍，为加快村级经济发展提供了人才支撑。 二、建立完善的管理机制，保证村级工作有效运转 村级班子能否规范有序运转，直接决定和影响着新农村建设的质量。近年来，濉溪县着力实施“待遇留人、关爱暖人、科学管人、激励促人”的管理方式，有效激发调动广大村干部的工作积极性，加快了新农村建设步伐。 一是兑现政策，待遇留人。农村税费改革后，村干部经济待遇普遍较低，补贴兑现较难，导致部分村出现村干部“心难留”的问题。对此，濉溪县从XX年年起对村干部补贴实行全县统筹发放，大力提高他们的待遇。20XX年村正职干部报酬8500元，副职干部6375元，其他“两委”成员5695元；今年正职干部报酬1万元，副职干部7500元，其他“两委”6700元。20XX年后，按照前一年全县农民人均纯收入的2倍的标准，每三年调整一次村干部待遇。采取县财政补贴40%，乡镇财政补贴30%，个人缴纳30%的方式，为村干部建立养老保

基层党组织建设情况调研报告

基层党组织建设情况调研报告为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织建设年活动活动打好基础。 一、基层党组织的基本概况 党委下辖有11个党党支部，共有党员439人，预备党员 22人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部3个，占总数的27.3％；较好的5个，占总数的45.5 ％；一般的2个，占总数的18.2 ％；软弱涣散的党支部1个，占总数的9.1 ％，总体较好，略有问题。 二、基层党组织建设的主要做法和成效 几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。 1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发

展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。 2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。 3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。 4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治

农村党建工作存在的问题及对策

农村党建工作存在的问题及对策探讨 农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为做好“三农”工作提供坚强的政治保证，这既是贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神的具体要求，也是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的必然要求。现就当前党建工作中存在的一些问题和现象进行了分析探讨，以求解决的办法或途径。 BLF镇总面积729平方公里，总人口33244人，辖7个行政村，89个村民小组。镇党委下设21个党支部，其中农村党支部7个，共有党员945人。其中：正式党员921人，预备党员24人；男803人，女142人，有农牧民党员603名。 存在的主要问题有： 一、党员年龄老化，文化层次低，村组干部队伍难配强 当前，农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。BLF镇597名农牧民党员中，35岁以下的63人，仅占10.6%，55岁以上的有244人，高达41%，部分村党支部几乎成了老年人支部。M村党支部63名党员中，35岁以下的仅3人，55岁以上的达到37人，高达59%。党员文化素质普遍偏低，全体党员中，初中及以下文化程度的628人，高达66.5%，相当部分甚至是半文盲，读书看报都成问题。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重，不仅造成党员队伍缺乏活力，而且导致村干部和后备队伍不足，有一部分村如果村支书卸位，要重新挑选一位合适的村

支书就很难。同时，农村35岁以下的农村青壮年多数在校学习，完成学业后在外就业或选择外出务工，导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。 二、党员先锋意识淡化，党组织战斗力下降 当前，农村党员队伍主流较好，多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化，有的党员对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信；有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬；有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段；部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。 三、党员干部激励机制不健全，政治出路无保障，村干部队伍不稳定 近年来，我旗对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决，与我市相邻旗县相比也处在前列，但组干部的工资较低，平均水平只有1600元。而村干部在具体工作中，离不开组干部的支持和配合，组干部也是村干部的后备力量。由于工资待遇低导致组干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村组干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村组干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外，村组干部退职后也没有保障，虽然我旗给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村组干部没有制度保障。农村党员干部机制保障