0454.城市旧区小宗土地开发建设的控制与引导——以太原市七平房棚户区改造项目为例

0454.城市旧区小宗土地开发建设的控制与引导

——以太原市七平房棚户区改造项目为例

张龙龙

摘要：目前我国正处于城市化加速发展的阶段，城市存量土地的集约化改造是当前城市建设的一个重要课题。在城市旧区存量土地改造的过程中，由于用地权属、地理位置和开发建设时序等原因导致开发建设存在较多问题，尤其以小宗土地的开发建设矛盾较为突出，集中表现为：公共服务设施设置不合理以及非经营性公共服务设施无法落地建设；小宗土地开发建设会对周围用地的日照条件和交通组织造成严重的影响；若干小宗土地紧密相邻，由于土地权属相互交错造成相互干扰，使的其中每家用地单位都不能单独完成改造。正是由于缺乏政府及其职能部门宏观的控制与引导，缺少小宗土地开发建设的相关政策，才会在改造的过程中出现诸多问题。“太原市七平房棚户区改造项目”是政府主导、联合开发集约利用土地进行建设十分成功的案例，本文将通过对该案例进行分析研究，总结小宗土地开发建设成功的经验，希望在以后小宗土地开发建设的过程中能够借鉴。

关键词：城市旧区、小宗土地、集约利用土地、政府主导、联合开发。

1引言

随着城市化进程的加快，城市发展对土地的需求不断增加，我国人多地少的国情决定我们要集约利用土地，越来越多部门意识到城市土地集约利用的重要性。在大城市尤其是特大城市中心城区大宗土地的开发建设已经越来越少，而城市旧区中的小宗土地在城市化进程中由于受到各种因素的影响，没有得到很好的利用，成为城市的“死角”和”遗忘的地区”。如何集约利用城市旧区的小宗土地已经成为各部门关注的热点。

在太原市旧区改造进行的如火如荼的过程中，笔者发现城市旧区小宗土地的开发建设存在诸多的问题：教育设施和公共绿地等公共服务设施分布不均匀；地块面积太小或者地块位置不佳导致在开发建设的过程中会对周围的用地单位造成影响；改造地块与其他用地单位相邻造成相互干扰，使得本地块在开发的过程中不能将土地集约利用的潜力发挥到最佳。

2城市旧区小宗土地开发建设存在的问题

由于土地产权、开发建设时序和地理位置等诸多原因使城市中存在较多的小宗土地没有得到有效的利用。每块土地都具有其最基本的属性，如果不认真分析其形成的原因和改造过程中将会遇到的问题，那么改造的过程必然会遇到各种困难和矛盾。通过近几年工作的总

图1 地块被分割的类型图2 地块被包围的类型

图3 地块的用地性质不符合改造的类型图4 地块相互干扰的综合类型地块被分割的类型

在城市化的进程中，城市的路网在不断地完善和细化。在年代较早的建设过程中，该地块没有规划城市道路，然而随着城市不断的发展，城市的交通流量不断加大，该地块所处的区域的道路网密度已经不能满足城市的交通需求，所以规划2条城市道路提高该区域的道路网密度，满足该区域的交通需求。规划道路将

的土地上单独进行建设。当本地块准备开发建设时，周围的用地已经基本建设完成（如图2），若本地块进行改造会对周围已经建成的住宅造成日照影响，道路交通组织也不顺畅，配套的地下停车库和公共绿地也无法满足相关规范的要求，导致本地块无法进行改造，造成土地的闲置和浪费，同时使得整个区域的交通和环境得不到改善。

2.3地块的用地性质不符合改造的类型

在土地资源紧缺的今天，各类用地进行开发建设时都是最大化的利用土地，均以建设高层建筑为主。随着旧区改造的进行，区域的人口密度不断增加，原来规划的教育配套设施和公共绿地等公共服务设施已经不能满足城市发展的需要。在编制控制性详细规划时根据区域的人口新增加了配套的公共服务设施用地。有一部分用地单位的用地大部分被规划为为整个区域服务的公共服务设施用地，由于公共服务设施属于非盈利的设施，基本没有开发商或者个人投资建设，从而导致该地块无法进行改造，同时整个区域的公共服务设施由1家用地单位承担，造成土地资源利润分配不合理，使得本地块按照控制性详细规划的用地性质等相关规定无法进行改造。（如图3）

2.4地块相互干扰的综合类型

有些小宗土地彼此相邻组成一块相对较大的用地，但是由于彼此的地界关系造成相互干扰，同时该区域的公共服务设施也没有得到合理的布局，规划的城市道路使得其中几个用地单位的土地支离破碎，这样造成每块土地均不能进行最大化集约利用土地的改造。（如图4）由于其中某一家进行改造必然会牵扯到相邻用地单位的利益，导致该区域长期无法进行改造，成为城市比较破旧的地区。

3政府主导联合开发是解决问题和矛盾的根本方法

由于土地在开发建设的过程中缺乏政府及其职能部门科学有效的控制和指导，缺少从更大的区域和更深的层次研究每个项目存在的问题，造成土地资源的闲置和浪费。“太原市尖草坪区七平房棚户区改造项目”是集约利用土地典型的案例，该项目基本涵盖了小宗土地开发建设的所有问题，本文将通过对该案例的分析总结如何通过政府主导、联合建设，更好的集约利用小宗土地，使土地的效益达到最大化。

3.1规划实例概况

本项目位于太原市中心城区北部，属于太原市尖草坪区南寨街道办事处辖区，规划总用地面积为19.25公顷。规划范围内有6家用地单位分别为：太原市第二热电厂、太原市工业设备安装公司、太原市自来水公司、太原市烟草公司、北固碾村和南下温村用地（如图5）。

图5 土地边界示意图

规划实例存在问题分析

通过对现场的踏勘和对项目的研究，笔者认为该项目基本涵盖了小宗土地开发建设中存在的所有问题：

首先，由于规划范围内的用地单位较多，相互干扰较大。

界相互交错，若单独进行开发建设，在后退用地界线后降低了土地的利用效率，

图6 公共服务设施分布示意图

最后，规划区若不统一规划，单独进行建设，导致开发建设时序不一致，先期进行开发建设的单位对后期进行开发建设的单位造成很大的影响。我们假设04地块先期进行建设，为了最大化的利用自己的土地，04地块的用地单位必然会在自己的地块内部尽量多的规划住宅。当02和03地块准备进行开发建设时，发现自身改造的外部条件很困难，在满足日照、退距等条件的基础上，规划的建筑面积根本无法满足改造的需要。即便同期单独建设完成也会出现整个规划区的建筑布局凌乱，交通组织混乱，配套的公共服务设施没有形成共享甚至是重复进行建设。

正是由于存在上述的问题和矛盾使该区域在长期的城市化进程中一直无法进行改造，同时没有政府部门科学有效的协调和指导，使该区域6家用地单位由于自身的经济利益没有最大化都不愿意进行改造。

3.3宏观政策的指导

2007年7月12日,太原市居民棚户区改造动员大会召开,市政府组织起草了《太原市城市居民棚户区改造的实施意见》,并提出争取用3年时间初步完成太原市居民棚户区改造的目标，棚户区改造的工作正式拉开帷幕。2010年太原市经济工作会议强调今年坚持实施“五大惠民工程”，其中很重要的一项惠民工程就是抓好住房安居工程，加大城市居民棚户区、工矿棚户区改造力度，加快推进经济适用房和廉租房建设。针对棚户区改造项目太原市还出台了一系列的优惠政策，如减免相关的经营、服务性收费等。规划管理部门和国土部门针对棚户区改造项目的特点专门制定一系列的政策快速推进棚户区改造项目的审批管理工作。

正是在这样的背景下，太原市尖草坪区政府计划于2010年改造位于大同路西侧的七平房棚户区并且准备将七平房棚户区项目树立成为全区的典型。太原市尖草坪区政府成立棚户区改造领导办公室，会同区规划局、太原市规划院及6家用地单位共同研究棚户区改造中遇到的问题，最后一致认为该项目需由政府部门主导进行开发建设，统一规划，共同建设并且需要制定相关的政策来解决改造中遇到的问题：

（1）由太原市尖草坪区房地局统筹负责整个项目的改造工作，包括组织协调6家用地单位共同进行改造、编制规划方案、拆迁安置工作、经济测算和利益分配以及项目最终的建成落地等工作。

（2）规划方案中不用考虑地界关系，统一进行规划，最后按照每个用地单位所拥有的土地面积按比例进行分配建筑面积，保证规划的完整性。

（3）配套的公共服务设施在修建性详细规划方案统一考虑，保证规划的公共服务设施

图7 规划平面图图8 受地界影响的楼座示意图

了深入调查，分析认为该项目必须取消地界关系，统一规划、共同建设。

在规划区内部两条20米的城市支路将小区分为三个居住组团。高层住宅区的特点是建筑体量大，但是建筑密度低，结合这个特点，规划采用花园式住宅的布局手法，在中心绿地的四周布置住宅建筑，尽可能形成集中的大型绿地，以削弱高层住宅区可能造成的空间压抑感。若6家用地单位单独进行建设，肯定不能形成规模较大的公共绿地，只能利用高层住宅之间的间距形成庭院绿地，使本规划区居住的环境质量大打折扣。

若按照用地界限进行规划设计，本方案中有12个楼座要受地界的影响，经过方案的测算，在该地块能够规划的建筑面积是原方案的50％-60％，使得规划区的土地使用效率降低，加大了棚户区改造的成本，浪费了土地资源（如图8），通过对比就可以深刻的反映出政府主导联合开发的优势。

3.5回顾总结

回顾项目改造的整个过程发现，正是由于该项目中存在诸多问题导致规划区内的6家用地单位都不愿意在牺牲自身利益的前提下进行改造，更没有单位和个人能够组织协调所有用地单位统一规划，整体改造。太原市万柏林区政府与相关部门和设计单位认真分析了该项目存在问题，及时成立棚户区改造领导办公室，召开多次会议与6家用地单位进行协商，最终制定了一系列的改造原则和方法促使该项目顺利改造完成，政府主导联合开发进行建设是该项目成功改造的最重要因素。

4结语

我国城市旧区中可开发利用的存量土地较多，存量土地的开发建设成为近几年城市规划工作的重点之一。面对开发建设中存在的问题，政府的职能部门必须制定相关的政策和原则进行科学的控制和引导。针对一些不宜单独开发建设地块建议将该地块的土地进行储备，待将来有条件与周围的地块统一进行改造时，将该地块与周围的土地一起出让，共同改造。政府主导联合开发建设是有效解决矛盾的方法，在我国的发达城市中政府主导联合开发建设已经取得很多成功的经验，本文中“七平房棚户区改造项目”也是政府主导成功改造的实例，希望通过对实例的研究分析能够总结成功的经验，在今后城市旧区小宗土地的改造中可以借鉴。

参考文献

[1]何芳. 城市土地集约利用潜力评价研究 [M].上海：同济大学出版社,2003

[2] 王家庭张换兆李凯文. 中国城市土地集约利用:理论分析与实证研究[M].天津：南开大学出版

社,2008

[3] 郑新奇. 城市土地优化配置与集约利用评价(理论方法技术实证) [M].北京：科学出版社,2001

[4]洪增林. 城市综合改造区土地集约利用研究[M].西安：西北工业大学出版社,2010

[5] 刘玲. 功能平衡目标下城市住宅区土地集约利用研究[D].北京：经济科学出版社,2011

[6] 王文革. 城市土地节约利用法律制度研究[D].北京：法律出版社,2008

[7] 董国良. 节地城市发展模式——JD模式与可持续发展城市论[D].北京：中国建筑工业出版社,2006.9

作者简介

张龙龙，男，1984年12月，本科，太原市城市规划设计研究院，助理工程师。

宜宾市城市规划管理技术规定正确(6月10日)

市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了进一步加强市城市规划管理，提高规划管理水平，使城市规划管理法制化、科学化、规化，依据《中华人民国城市规划法》、《省＜城市规划法＞实施办法》等有关法律、法规、规章、《市城市规划管理实施细则》及城市规划技术规、标准，结合我市实际情况，制定本规定。 第二条凡是在市城市规划区围编制分区规划、控制性详细规划，修建性详细规划、城市设计、建筑设计以及实施各类建设项目均按本规定执行； 编制了详细规划的地段、区域的各类建设工程项目按批准的详细规划实施； 城市规划区围的临时设施、个人建房按有关规定执行。 第三条本市规划区围外的其它县、镇可参照本规定执行。 第二章城市建设用地分类 第四条本市建设用地按国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）进行分类。 第五条部分具有兼容性的建设用地，其兼容的容按批准的详细规划执行。尚未编制的区域，由城市规划行政主管部门根据城市

总体规划和本规定表一《各类建设用地适建围表》的规定执行。 凡是《各类建设用地适建围表》中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建围。 凡需改变规划用地性质，超出《各类建设用地适建围表》规定围的，应报市城市规划行政主管部门先按规定对原规划进行调整并按规定程序和审批权限批准后执行。 各类建设用地适建围表附表一

注:√允许设置；×不允许设置；○允许或不允许设置，由城市规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。 第三章建筑容量控制指标和规定 第六条凡新建、扩建和改建各类建设项目的建筑容量控制指标（含建筑容积率和建筑密度等）应根据批准的详细规划确定；无详细规划的，按城市总体规划、分区规划规定的用地性质和本规定表二《建筑密度及容积率控制指标表》（以下简称《表二》）的规定，由城市规划行政主管部门核定后执行。 第七条城市规划区成片建设用地必须按城市规划要求编制修建性详细规划，经批准后实施；未编制修建性详细规划的，不予审批。 学校、工厂、医院、大型单位等的建设用地必须编制修建性详

临沂城市介绍

临沂滨水生态宜居城市建设的创造性实践 （一）城市规模实现从相对落后的中等城市到鲁南苏北特大中心城市的跨越 作为山东省面积最大、人口最多的市，受资金、体制和观念等因素的束缚，临沂长期以来城市发展缓慢，辐射提升带动作用不强，经济社会发展相对落后，没有一个“国字”、“省字”城市称号。2003年，市委、市政府明确提出了建设富裕、平安、开放、活力的“大临沂、新临沂”的总目标，实施城镇化主导和中心城市带动战略，“以河为轴、两岸开发”，以基础设施配套完善为先导，新区开发和旧城改造提升并举。中心城区确定了“一河五片、组团发展、北上东进、南强西优”的空间发展战略，遵循“北文、中商、南工”的城市功能布局，突破东区，完善西区，提升南区，做精北区，城市形态由单一中心向组团式结构转变，为临沂今后的发展奠定了历史性的基础，临沂城市建设从此开启了新纪元。启动了以滨河路为中心的城区路网建设和23平方公里的北城新区建设、70平方公里的经济开发区建设，开拓现代化新城区，城市结构、布局更加合理，城市框架已经拉开。大力实施“一创六建”、“城乡环境综合整治”、“畅通工程”、“灯亮工程”、“蓝天工程”，实施城中村、城区河道、铁路沿线、旧住宅区、城乡结合部、城区道路等六大提升改造，中心城市在基础设施日益完善的基础上，生态环境进一步优化，更加适宜居住创业。无论在城镇区域布局、城乡关系协调、城市功能完善、城市综合承载力增强上，还是在城乡居民素质提高、产业素质提升、城市环境改善上都有了很大的改变。城市对经济社会发展的巨大推动作用日益显现，中心城市的辐射带动作用明显增强。2008年，临沂市城镇化率达到45.2%,中心城市建成区面积142平方公里，中心城市人口143万人。全市实现生产总值1958.2亿元、地方财政收入80.2亿元，生产总值、地方财政收入分别比2002年增长178.5%、204.8%。在国家统计局公布的2006年度全国地级及以上城市综合实力百强排名中，临沂首次进入，列第60位，2008年位居中国城市增长竞争力第5位。被评为“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”、“浙商最具投资潜力城市”、“中国投资环境百佳城市”。

太原市城市规划管理技术规定(政府令第27号)

太原市人民政府令 太原市城市规划管理技术规定（政府令第27号） 太原市人民政府令 第27号 《太原市城市规划管理技术规定》于2002年9月10日太原市人民政府第22次常务会议通过，根据2010年12月30日太原市人民政府第12次常务会议通过的《太原市人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》修改，现予发布。 太原市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了加强和规范太原市城市规划管理，保障城市总体规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》、《太原市城市总体规划》和国家相关技术规定、规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于太原市城市规划区内的土地使用和建设工程的规划 管理。其它四县(市)政府所在地规划区范围内应参照执行。

第三条编制详细规划(含控制性详细规划和修建性详细规划)应符合本规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按总体规划(或分区规划)和本规定执行。 第四条各类专门性用地项目规划应符合已颁布的各类专业技术规范及规定的要求。 第二章建设用地的分类、标准和适建范围 第五条本市建设用地分类，按其主要用途和功能分区的基本原则，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)执行。 第六条各类建设用地的划分，应当遵循土地使用相容性的原则，按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应当按照城市分区规划确定的建设用地分类和本规定表一确定的建设用地适建范围执行。 凡表一未列入的用地类别或建设项目，可以由市规划部门根据建设项目对周围环境的影响和用地基础设施条件，具体核定适建范围。 凡需改变规划用地性质、超出表一规定范围的，应先提出调整意见，按法定审批程序批准后执行。 第三章建筑容量 第七条新建、改建、扩建建设工程的建筑容量控制指标(含容积率和建筑密度，下同)应按本章的有关规定执行。 第八条建筑用地面积大于2万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准后实施；未编制详细规划的，不予审批。 成片开发地区的详细规划，应先确定建筑总容量控制指标；在不超过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建设用地的建筑容量控制指标可参照本规定表二和表三的规定执行。 第九条建筑用地面积小于或等于2万平方米的高、多层居住建筑用地和高、多层公共建筑用地，其建筑容量控制指标在经批准的详细规划中已确定的，应按批准的详细规划执行。尚无批准详细规划的，应当编制总平面规划，经批准后实施。其建筑密度控制指标应按表二的规定执行，其容积率控制指标应按表三规定的指标折减。

城市规划案例分析—宜宾市

《城乡规划设计与案例分析》 实验报告 实验名称：宜宾市城市规划分析及评价 实验学期：学年第学期 专业：人文地理与城乡规划 姓名： 学号： 指导教师： 实验成绩：

宜宾城市规划 1.区域概况 宜宾位于四川盆地南部，是川、滇、黔三省交汇地。区域地形整体呈西南高、东北低态势。全市地貌以中低山地和丘陵为主，中低山地占46.6%，丘陵占45.3%，平坝占8.1%。属中亚热带湿润季风气候，低丘、河谷兼有南亚热带的气候属性，有气候温和、热量丰足、雨量充沛、四季分明的特点。年平均气温18℃左右，年平均降水量1,050-1,618mm。境内水系属外流水系，以长江为主脉，河流多、密度大、水量丰富。金沙江、岷江汇合成为长江横贯市境北部，三江支流共有大小溪河600多条。 在漫长的历史进程中，宜宾形成了具有本地区古老民族文化特色的僰文化、酒文化、竹文化、茶文化及独特的川南民俗风情等，产生了诱人的魅力和影响。发达的水系为自然风光增添颜色，加之南方喀斯特地貌区独特石林景观以及蜀南竹海构成宜宾丰富的旅游景观。 宜宾市辖2区8县，幅员面积1.3万平方公里，总人口554.29万。2016年，全市地区生产总值1653.05亿元，2016年末全市户籍总人口555.91万人，城镇化率46.63%。 2.发展规划 在发展定位上宜宾市结合区域优势将城市定位分为三个层次： 形象定位：长江上游国际生态山水园林城市；功能定位：长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市；产业定位：三中心、六基地。三中心包括全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川南城市群金融中心；六基地包括名优白酒产业发展基地、综合能源深度开发基地、重大装备机械制造基地、新型化工轻纺建材基地、绿色食品精深加工基地、战略性新兴产业基地。 市域产业布局的规划主要由增长极和发展轴构成，包括中心城区部分的核心产业增长极、西北部的沿江综合产业发展轴、西部金沙江生态经济发展轴、南部特色能矿产业发展轴、东南特色文化旅游发展轴。各发展轴上布局点式产业园区，充分利用区域特色和资源，形成以区域优势为发展基础的城市综合发展规划。各个产业园区以交通线路作为连接轴，宜宾一方面利用便利的水运与外部进行经济

长治市(市辖区)市政公用设施建设固定资产投资和实有城市道路面积3年数据专题报告2019版

长治市（市辖区）市政公用设施建设固定资产投资和实有城市道路面积3年数据专题报告 2019版

序言 长治市市政公用设施建设固定资产投资和实有城市道路面积数据专题报告 从城市市政公用设施建设固定资产投资，年末实有城市道路面积等重要因素进行分析，剖析了长治市市政公用设施建设固定资产投资和实有城市道路面积现状、趋势变化。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解长治市市政公用设施建设固定资产投资和实有城市道路面积现状及发展趋势。本报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗而得。本报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍长治市市政公用设施建设固定资产投资和实有城市道路面积真实状况及发展脉络，为需求者提供必要借鉴及重要参考。

目录 第一节长治市市政公用设施建设固定资产投资和实有城市道路面积现状 (1) 第二节长治市城市市政公用设施建设固定资产投资指标分析（均指市辖区） (3) 一、长治市城市市政公用设施建设固定资产投资现状统计 (3) 二、全国城市市政公用设施建设固定资产投资现状统计 (3) 三、长治市城市市政公用设施建设固定资产投资占全国城市市政公用设施建设固定资产投 资比重统计 (3) 四、长治市城市市政公用设施建设固定资产投资（2016-2018）统计分析 (4) 五、长治市城市市政公用设施建设固定资产投资（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市市政公用设施建设固定资产投资（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市市政公用设施建设固定资产投资（2017-2018）变动分析 (5) 八、长治市城市市政公用设施建设固定资产投资同全国城市市政公用设施建设固定资产投 资（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节长治市年末实有城市道路面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、长治市年末实有城市道路面积现状统计 (7) 二、全国年末实有城市道路面积现状统计分析 (7) 三、长治市年末实有城市道路面积占全国年末实有城市道路面积比重统计分析 (7) 四、长治市年末实有城市道路面积（2016-2018）统计分析 (8)

罗西的《城市建筑》导读

●城市建筑 罗西的《城市建筑》这本著作于1966年出版，全书主题主要是想通过将城市视为建筑（人造物），运用类型学的方法着重分析城市中的住宅和纪念性建筑，以此为基础建立一套分析城市的方法。 全书主要分为四部分： 第一部分是探讨描述与分类的问题； 第二部分是以城市局部的关系来理解城市的结构； 第三部分讨论城市中的建筑以及城市中所留下的历史场所； 第四部分探讨都市动态结构现象中的基本问题以及政治的决策问题。 第一章都市人为事实的结构 ●内容概要 罗西在这一章提出了一套阅读城市的方法，那就是：将城市视为建筑，并突出其中不同的构成元素，其中最重要的是住宅和独特性元素。并借此探讨了建筑的永恒性，肤浅的功能主义，分类和类型学的问题。 ●都市人为事实的本质 罗西认为，在人们描述城市的时候，首先浮现在他们脑海里的就是城市的造型（form）。而这些造型又完全是由建筑形成的，因此可以说建筑是城市最根本的组织要素，所以他试图将城市视为一个巨大的人造物（artifact）。由城市建筑的角度来对城市进行研究。然后，罗西就以一个纪念性建筑——Padua的理性王宫为例子来解释都市人为事实的本质。他认为，都市人为事实的本质可以看成是由其造型产生的具有集体性记忆的场所（关于这个概念后面会解释），而且它不仅是在形态上反映其特征，同时也和艺术品很相似，这是因为任何建筑物都是人类集体的劳动成果，一些永恒的纪念性建筑物虽然已经失去了往日的功能，但现在仍然具有极高的艺术价值。换句话说，都市人为事实的本质可以定义为人造物（artifacts）。那么，要对这些artifacts进行分析，就要对界定其研究范围，因此，就要借助类型学对城市中的元素进行分类，由此导出了类型学的问题。 ●类型学 罗西认为要对城市进行研究就要借助于类型学（关于类型学的根源问题前面已经详细阐述过，这里不再重复），他所倡导的类型学基本上是以昆西的类型学理论为基础的，即将类型视为一种建筑创作中的常数，而非简单的形式上的模仿。罗西将类型学视为研究城市，建筑的元素的首要核心。他认为在世界的不断发展改变之中，只有类型是恒常不变的，比如说住宅的类型就从未改变过，因此类型与建筑的本质相当接近。 ●批判肤浅的功能主义 在对城市的分析中，功能主义者主张将城市视为某种聚合，是依照人们想要怎么样使其运作而产生的，城市的功能是城市存在的理由，因此城市可以被分为：商业城市，文化城市，工业城市，军事城市等。罗西极力反对这种肤浅的功能主义对城市的分类方法。他认为，功能主义忽视了城市的复杂性和多样性，照功能主义的看法，失去功能的建筑就没有其存在价值了，而事实上是人们仍然在使用着许多古迹和建筑（使用着功能消失的元素），而正因为这样，artifacts才会有延续性和特殊的本质。 ●分类问题 既然批判了肤浅的功能主义对城市的分类方法，那就必然要提出自己的分类方法。在这里，罗西主要是通过引用Tricart，M.Poete和https://www.wendangku.net/doc/434179289.html,izia的理论来说明分类的问题。 Milizia主张将建筑物和城市一起考虑，他将城市建筑物区分为私人与公共建筑物，其中私人建筑物即住宅，公共建筑物就是主要的都市元素（即罗西的首要元素），同时Milizia在这种分类中进行进一步的等级划分：将王官及住宅视为第一类；公共用途，维护安全的建筑视

太原市城市规划管理技术规范

太原市都市规划治理技术规定 第一章总则 第二章建设用地的分类、标准和适建范围 第三章建筑容量 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑高度 第七章建筑基地的绿地 第八章停车场及出入口设置 第九章附则 ２００２年９月１０日市人民政府第２２次常务会议通过，现予公布，自公布之日起３０日后施行。 2002年９月１８日 第一章总则 第一条为了加强和规范太原市规划治理，保障都市总体规划的实施，依照《中华人民共和国都市规划法》、《山西省实施〈中华

人民共和国都市规划法〉方法》、《太原市都市总体规划》和国家相关技术规定、规范，结合本市实际情况，制定本方法。 第二条本规定适用于太原市规划区的土地使用和建设工程的规划治理。其它四县（市）政府所在地规划区范围内应参照执行。第三条编制详细规划（含操纵性详细规划和修建性详细规划）应符合本规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规定执行；尚无经批准的详细规划的，按总体规划（或分区规划）和本规定执行。 第四条各类专门性用地项目规划应符合已颁布的各类专业技术规范及规定的要求。 第二章建设用地的分类、标准和适建范围 第五条本市建设用地分类，按其要紧用途和功能分区的差不多原则，按照《都市用地分类与规划建设用地标准》（ＧＢＪ１３７－９０）执行。 第六条各类建设用地的划分，应当遵循土地使用相容性的原则，按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规定的，应当按照都市分区规划确定的建设用地分类和本规定表一确定的建设用地适建范围执行。 凡表一未列入的用地类不或建设项目，能够由市规划部门依照建

设项目对周围环境的阻碍和用地基础设施条件，具体核定适建范围。 凡需改变规划用地性质、超出表一规定范围的，应先提出调整意见，按法定审批程序批准后执行。 第三章建筑容量 第七条新建、改建、扩建建设工程的建筑容量操纵指标（含容积率和建筑密度，下同）应按本章的有关规定执行。 第八条建筑用地面积大于２万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准后实施；未编制详细规划的，不予审批。 成片开发地区的详细规划，应先确定建筑总容量操纵指标；在不超过建筑总容量操纵指标的前提下，成片开发地区内各类建设用地的建筑容量操纵指标可参照本规定表二和表三的规定执行。第九条建筑用地面积小于或等于２万平方米的高、多层居住建筑用地和高、多层公共建筑用地，其建筑容量操纵指标在经批准的详细规划中确定的。应按批准的详细规划执行。 尚无批准详细规划的，应当编制总平面规划，经批准后实施。其建筑密度操纵指标应按表二的规定执行，其容积率操纵指标应按表三规定的指标折减。

长治市人民政府办公厅关于印发长治市城市扩容提质大行动实施方案的通知

长治市人民政府办公厅关于印发长治市城市扩容提质大行动 实施方案的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】长政办发[2011]73号 【发布部门】长治市政府 【发布日期】2011.07.18 【实施日期】2011.07.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 长治市人民政府办公厅关于印发长治市城市扩容提质大行动实施方案的通知 （长政办发[2011]73号） 各县、市、区人民政府，高新区管委会、市直各有关单位： 《长治市城市扩容提质大行动实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二〇一一年七月十八日 长治市城市扩容提质大行动实施方案

城市扩容提质是推进城镇化的重要内容，也是建设宜居城市的有效途径，是促进经济转型跨越发展的关键措施。根据《山西省人民政府办公厅关于印发全省城市扩容提质大行动实施方案的通知》（晋政办发[2011]44号）要求，市人民政府决定，“十二五”期间在全市开展城市扩容提质大行动。为保证行动顺利实施，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体目标 以建设宜居城市、县城为目标，以加快基础设施建设、加强城市管理为主线，实施“一建一改两治理（即建设城市新区和基础设施，改造城中村、棚户区和老旧基础设施，开展城市容貌和人居环境专项治理，开展市政设施运营提质专项治理），力争使我市主城区和各县（市）县城在环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务等方面都有较大提升，创建一批国家园林城市、卫生城市，逐步构筑适宜居住、有利发展的城镇体系。 二、组织机构 为加强对城市扩容提质的组织领导，市政府成立长治市城市扩容提质领导组，领导组组成人员如下： 组长：张保市长 副组长：董岩市委常委、常务副市长 成员：李柏市长助理、市公安局局长 于川市政府秘书长 秦正安市政府副秘书长 张晓里市委宣传部副部长、长治日报社社长 石建旺市委宣传部副部长、市广播电视台台长 郝彩英市爱委会办公室主任

沈阳城市建筑景观风格特征

沈阳城市建筑景观风格特征 摘要：城市建筑景观能够反映一定历史时期人们的经济价值、精神价值、伦理价值与美学价值。本文介绍了沈阳这座东北地区的中心城市,历史悠久,文化底蕴丰厚,在其形成和发展过程中,受不同文化和经济影响下形成的建筑景观以不同的方式留存至今,体现在城市建筑景观的发展更新过程之中。不仅反映了不同时期的建筑文化特点,同时还反映出北方寒冷地区的气候特点。 关键字：城市建筑景观文化地域 国际现代建筑协会（CIAM）制定的《雅典宪章》里提出“居住、工作、游息、交通”为城市的四大功能，无一不与建筑、街道、广场息息相关。由此可见建筑造型和景观环境对于城市的重要性。我国从20世纪70年代的改革开放以来，人民的生活水平不断得到提高，城市的现代化建设也不断加快，在21世纪的城市建设中，造型现代，外观优美的建筑和景观应运而生。 城市的出现是人类走向成熟和文明的标志，城市建设是一个长期的创造过程，任何一座城市在营造自己的文化环境时，都需要在原有城市文化的基础上进行再创造，使城市形象更具特色，特点突出。建筑是城市的主体，建筑除了满足其功能外，还应符合客观的美学法则，即形式美法则。人类对美的追求也是社会进步的象征，造型的美可以对人们提高生活质量，培养良好的社会氛围和素质，每一个建筑都会影响其城市景观的细部，并可能影响到城市的整体形象。建筑景观是一个城市整体面貌的代表，体现了该城市自身的技术经济条件，浓缩了城市的文化特色和环境质量。 沈阳是我国东北地区中心城市,是一座历史悠久的文化名城,其建筑景观不仅反映出不同时期的建筑文化特点,还反映出北方寒冷地区的气候特点。 1.文化影响下的建筑景观风格 城市的建筑景观是城市的信息源,它贮存了城市的风格。而风格的形成靠城市的历史与文化的积淀，文化积淀是形成沈阳建筑景观特征的重要原因。沈阳市的建筑景观是在不同历史条件下和受不同社会文化影响下形成的。 在明王朝灭亡、清政府迁都北京之前的这段时间里沈阳一直是清朝的都城。沈阳故宫是典型的中国古典宫殿式建筑景观，沈阳故宫却有着浓郁多姿的满族民族风格和中国东北地方特色。近代沈阳受到殖民者的侵略，沈阳沦为沙俄、日本人的铁路附属地，在城市中遗留下来大量西洋式建筑景观和日本东洋式建筑景观，这些都带有鲜明的殖民主义色彩。现代沈阳受建国后不同时期的建筑思潮及政治的影响，城市建筑景观具有明显的时代烙印和特点。建国初期，沈阳的建筑设计风格效仿西方古典主义并融合了中国文化，如现东北大学的建筑馆等。20

湛江市城市规划管理技术规定

湛江市城市规划管理技术规定（暂行）第一章总则 第二章城市用地分类 第三章建筑容量 第四章建筑间距与退让距离 第五章公共设施 第六章道路交通 第七章市政及其它公用设施 第八章城市景观与环境设计 第九章户外广告设置 第十章城市综合防灾 第十一章建设工程竣工验收前的规划核实 第十二章附录

1 总则 1.1 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，提高湛江市城乡规划建设管理水平，实现城乡规划编制和管理的标准化、规范化，科学、合理、有效地利用城市土地和空间，特制定《湛江市城市规划管理技 术规定》（以下简称《规定》）。 1.2 本《规定》以国家和广东省有关法律、规范与标准为依据，参考国内先进城市和地区的同类技术规定，结合湛江市的城市发展目标和建设实际制定，是湛江市城市规划编制和管理的技术依据。 1.3 湛江市域城市规划区内与城市规划编制和管理有关的工作，必须执行本《规定》的要求。湛江市原制定的有关城市规划管理技术性的规范性文件和规定，凡与本《规定》内容不一致时，以本《规定》为准。 1.4 凡本《规定》尚未涵盖到的相关技术性规定内容，原则上按国家和广东省颁布的现行法律、法规、规章和规范性文件的规定执行，或就具体问题由湛江市城市规划主管部门按法定程序的要求进行处理。 1.5 本《规定》经湛江市人民政府批准后实施，由湛江市城乡规划主管部门负责解释。如需对本《规定》的内容作增补或修订，应按法定程序进行。 2 城市用地 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和用地统计工作。 2.1.2 城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10 大类、53中类、81小类。 2.1.3 在湛江市域进行城市规划编制、实施规划管理和城市用地统计工作，应符合表 2－1城市用地分类和代号的要求。 2.1.4 城市用地按土地使用的主要性质进行划分和分类，规划选址确定用地性质以中类和小类进行划分。表2－1 城市用地分类和代号表

宜宾市城市道路提升设计导则

宜宾市城市道路及建筑景观风貌整治 提升设计导则目录 一、总则 （一）背景——————————————————4 （二）编制目的————————————————4 （三）适用范围————————————————4 （四）规划设计应坚持的原则——————————4 二、综合整治提升内容要求 （一）墙面整治————————————————5 1、建筑风格—————————————————5 2、建筑立面—————————————————5 3、建筑屋顶—————————————————10 4、建筑店招—————————————————11 5、建筑围墙—————————————————12 6、建筑附属设施———————————————13 （二）路面整治————————————————13 1、道路断面—————————————————13 2、道路路面—————————————————14 3、交叉口——————————————————14 4、排水设施（井盖）—————————————15 5、桥梁（大桥、立交桥、天桥、地下通道）———15 6、交通标识及隔离设施————————————15 7、公交港湾—————————————————16

（三）街面整治————————————————16 1、人行道划分————————————————16 2、人行道铺装————————————————17 3、综合管线—————————————————19 4、信息设施（通讯、邮政报刊、交通指示）———19 5、卫生设施（垃圾箱、移动公厕）———————19 6、休闲设施（座椅、健身等）—————————20 7、交通服务设施（公交、出租、摩托等）————20 （四）绿化整治———————————————20 1、人行道绿化（行道树）———————————20 2、分车隔离带绿化——————————————21 3、路侧小绿化————————————————22 4、桥梁绿化（大桥、立交桥、天桥、地下通道）—23 5、公园、广场绿化——————————————26 6、滨水绿化—————————————————27 7、绿道等慢行系统——————————————28 8、其他绿化—————————————————29 9、绿化中的配套设施—————————————30 （五）美化整治———————————————33 1、广告整治—————————————————33 2、城市标识整治———————————————33 （六）亮化整治———————————————34 1、路灯———————————————————34

长治市(市辖区)城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019版

长治市（市辖区）城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019 版

引言 本报告借助数据对长治市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积，绿地总面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示长治市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 长治市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 本报告旨在全面梳理长治市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

目录 第一节长治市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1) 第二节长治市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、长治市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、长治市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、长治市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、长治市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、长治市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节长治市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、长治市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、长治市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、长治市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、长治市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)

012 案例三 湛江市城市绿地系统规划(2002-2020)

案例三：： 案例三 湛江市城市绿地系统规划(2002-2020年)1 第一部分项目概况与工作框架 一、项目概况 项目概况 湛江是我国南方重要的热带海滨港口城市。解放以来，历届市政府对城市园林绿化建设都很重视。20世纪50－60年代，湛江曾掀起过园林绿化建设的高潮，城市面貌发生了巨大变化，在全国城市中脱颖而出，成为一颗璀灿的南国明珠，并得到了国家领导人的高度评价。1970年代后，由于受种种因素的影响，湛江城市园林绿化建设曾长期停滞不前。2002年后，湛江市政府加大了对城市园林绿化的建设力度，城市景观焕然一新，全市人民无不为之欢欣鼓舞，社会经济的可持续发展也因此得到有效促进。 2003年初，湛江市政府进一步提出了创建国家园林城市的宏伟目标，对城市园林绿化建设提出了更高的标准和要求。为全面贯彻国务院《城市绿化条例》和《广东省城市绿化条例》，科学地指导城市园林绿化建设，创建国家园林城市，政府有关主管部门积极组织编制了《湛江市城市绿地系统规划》，并与《湛江市城市总体规划》修编工作同步推进，同期报批，充分体现了“生态优先”和“绿地优先”的现代园林城市规划理念。 经过全市人民的努力奋斗，《湛江市城市绿地系统规划》得到了有效的贯彻实施，城市绿化的数量和质量均有大幅度提升，城市的精神文明与物质文明建设都取得重大进展。2005年12月，建设部经严格考核后，正式命名湛江市为“国家园林城市”，湛江成为中国大陆最南端的热带花园城市。 工作框架 二、工作框架 《湛江市城市绿地系统规划》的工作历时15个月，规划成果的内容框架如下： 1 规划文本 规划总则与目标 市域绿地系统规划 1 《湛江市城市绿地系统规划》工作于2003-2004年间进行，主编单位是湛江市市政园林局、湛江市规划国土资源局，参编单位有湛江市规划勘测设计院、中山大学规划设计研究院、安徽省城乡规划设计研究院、广州市精一规划勘测科技有限公司等。笔者作为湛江市政府的高级顾问应邀主持了该规划的编制，具体参与指导湛江市创建国家园林城市的各项工作并取得了成功。本书编辑时，对部分规划内容作了简化或缩写。

长治市(市辖区)城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版

长治市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版

序言 长治市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对长治市城市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 长治市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对长治市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉长治市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。

目录 第一节长治市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节长治市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、长治市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、长治市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、长治市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、长治市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、长治市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节长治市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、长治市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、长治市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、长治市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、长治市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)

湛江市旅游产业发展规划.doc

湛江市旅游产业发展规划 （文本评审稿） 广东省湛江市人民政府 湛江市旅游产业发展规划课题组 2011年3月

《湛江市旅游产业发展规划》编制领导小组 组长：阮日生湛江市人民政府市长 副组长：魏小安中国旅游研究院专家委员会主任王林民进中央经济委员会副主任 李连湛江市人大常委会副主任 梁志鹏湛江市人民政府副市长 吕冠嵘湛江市人民政府秘书长 成员：李卫湛江市人民政府副秘书长 林红市旅游局局长 罗锡平市城市规划局局长 杜林市国土资源局局长 罗滇南市建设局局长 张文山市交通运输局局长 罗辉市海洋与渔业局局长 陈康华市农业局局长 梁车生市林业局局长 车斯文市城市综合管理局局长 李更盛市文化广播电视新闻出版局局长 梁培市财政局局长 陈刘市环境保护局局长 许敏市体育局局长 黄丽萍市发展与改革局副局长 陈振华市旅游局副局长 周广超湛江经济技术开发区副主任 陈奇石雷州市副市长 李启明廉江市副市长 麦东生吴川市副市长 符贤徐闻县副县长 曾伟川遂溪县副县长 肖培舜赤坎区副区长 黄毅霞山区副区长 叶焕泉麻章区副区长 詹汉强坡头区副区长

课题组名单 首席专家： 魏小安教授博导中国旅游研究院专家委员会主任 课题负责人： 王林教授民进中央经济委员会副主任 专家组长： 许春晓博士教授湖南师范大学旅游学院 主要专家： 郑焱博士教授博导湖南师范大学旅游学院 翟辅东教授湖南师范大学旅游学院 叶文智中国旅游产业研究中心副主任著名旅游营销专家 吴甫成教授湖南省地理学会秘书长 赵玉燕博士后北京大学 粟路军博士厦门大学 蔡卫民博士北京理工大学 熊礼明博士四川大学 刘江龙博士后中南大学 李映辉博士教授长沙大学 唐健雄博士后中南大学 刘焱博士湖南大学 周亮博士中南大学 张慧硕士长沙大学 王洁硕士湖南第一师范学院 周慧硕士长沙大学 许杰兰硕士北京大学

宜宾市规划跟建设局建筑工程施工许可证实施办法(doc160)(1)资料

宜宾市规划和建设局 建筑工程施工许可证实施办法 一、项目名称： 建筑工程施工许可证；项目编码：001规建01。 二、审批项目依据： 《建筑法》（中华人民共和国主席令第91号） 三、行政许可申请受理机关： 市规划和建设局 四、行政许可决定机关： 市规划和建设局 五、行政许可数量及方式： 无数量限制，城区及江北直接向建设行政机关申请办理。 六、行政许可条件： 1、各类房屋建筑及附属设施的建造，施工现场是否具备开工条件； 2、城市基础设施建设施工现场是否具备开工条件； 3、配套的线路、管道、装饰、装修和与其设备的安装现场是否符合要求。 七、申请材料： 1、建设单位、个人需填写：“建筑工程施工许可申请表”（依据《建筑工程施工许可管理办法》第五条第一款）；建筑工程施工许可申请表一式二份，加盖单位公章，钢笔或签字笔填写，无缺项、填写规范；

2、建设工程项目基建计划文件（复印件），（依据计划委员会立项计划）； 3、建设工程规划许可证（复印件）（依据规划局按《城市规划法》要求，已取得此证）； 4、建设工程中标通知书和建筑工程施工合同及监理合同（复印件），（依据：《招标投标法》第四十五条、第四十六、第四十八条）； 5、建设工程质量和安全监督手续备案（依据《建设工程质量管理条例》第十三条、《建设工程安全生产管理条例》第十条）； 6、已按规定缴纳工程有关税费（依据《关于宜宾市城市基础设施配套费收费规定的通知》）（宜府发[2003]40号）； 7、消防审查意见书（复印件）（依据《消防法》第十条，由消防部门核审）； 8、经审查合格的施工图或施工图审查报告（依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》建设部令第134号，第三条）； 9、建筑业企业资质等级证书、安全生产许可证书、营业执照（副本复印件）、项目经理资质证书、施工员岗位证书、质检员岗位证书、安全员岗位证书（原件、复印件）；建设监理企业资质证书、营业执照（副本复印件），总监理工程师、监理工程师、监理员（原件、复印件）； 10、施工组织设计； 11、建筑施工企业流动人口计划生育管理目标责任书和承诺书（依据宜宾市市政府办公室《关于对有关部门履行流动人口计划生育管理职责纳入目标管理的通知》宜府办发[2003]72号）； 12、建筑施工企业必须为从事危作业的人员办理意外伤害保险（依据《建

描写城市建筑物的句子

描写城市建筑物的句子 导读：本文是关于描写城市建筑物的句子，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 1、这是一座别有风味的蒙古式的建筑物，赫然矗立在高原的阔野上。三个舍利塔状的顶尖，碧瓦金檐，闪闪生光，给人以一种庄严伟壮的感觉。 2、钟楼下面便是一块题有“为人民服务”字样的匾额，在阳光下闪闪发光。十八根高大、粗壮、坚硬的花岗石棱柱支撑着屋檐，显得十分雄伟。 3、马鞍墙是福州市古建筑的一大特色，其艺术特点和审美价值不仅体现于造型、艺术风格上。而且体现在马鞍墙的装饰纹样所预示的祈求夙愿等深层文化上。 4、繁华林立的楼盘，川流不息的人群，我抬头仰望天空，这么美丽的建筑物竟然没有咱蓝色天空的衬托。 5、一间白大理石的巨大宴会厅：红色的帷幕，发亮的嵌花地板，绿色圆柱中间放着很多桌子，白桌布上面金银玻璃器皿闪闪发光。高台上有一张长桌，从大厅这一头直到那一头，约有一百尺长，其余的桌子一排排和高台成直角。两盏金碧辉煌的巨型吊灯从高高的红色金色的天花板垂下，吊灯上的无数个毛玻璃的圆灯大放光明。在墙上还有装饰华丽的壁灯闪光耀目。 6、文雅精巧不乏舒适，门廊门厅向南北舒展，客厅卧室等设置

低窗和六角形观景凸窗，餐厅南北相通，室内室外情景交融。 7、我家对面的王府饭店就像玉皇大帝的灵霄殿，在烟雾中若隐若现。 8、我们来到正桥，栏杆是乳白色的。在桥面矗立着十五根电杆，每杆安装四只杯形华灯，宛如倒扣的茶杯。乳白色的灯罩和蔚蓝的天空互相辉映，显得非常和谐。 9、整座建筑给人以一种肃穆，静谧和森严的气氛。 10、邮电大厦是一座庄严美丽的大厦。顶端是钟楼，钟楼上包着金属铜板，上面漆着绿漆。白底黑字的大自鸣钟高高地镶嵌在钟楼的上方。钟楼顶部是一根高耸的旗杆，旗杆上五星红旗迎风飘扬。站在那高耸入云的钟楼上可以俯视上海全景。钟楼下面便是一块题有“为人民服务”字样的匾额，在阳光下闪闪发光。十八根高大粗壮坚硬的花岗石棱柱支撑着屋檐，显得十分雄伟。 11、每个亭子的四周都是用四根大红柱子支撑着。这一切把五亭桥打扮得分外华丽。如果人们把瘦西湖比作是一位窈窕淑女，那么五亭桥就是束在淑女腰间的镶有五颗宝石的彩带了。 12、再看看亭顶，金碧辉煌的琉璃瓦，绿色的檐上雕着各种各样的精美的花纹。五座亭子各有四个翘角，每个翘角上都系着一只铜制的风铃；一阵风吹过，风铃发出“叮叮、叮叮”悦耳的铃声。 13、高墙外排着参天的白杨和粗大的梧桐。走进围墙的大门，是五间红砖青瓦的住房。两边各两间，中间是月亮门过道。穿过月亮门。豁然开朗，宽敞的后院立刻展现在眼前。

湛江市(市辖区)城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版

湛江市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版

序言 湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。

目录 第一节湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节湛江市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、湛江市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、湛江市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、湛江市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、湛江市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、湛江市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节湛江市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、湛江市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、湛江市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、湛江市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、湛江市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)

太原市城市规划管理技术规定2008

太原市城市规划管理技术规定 （征求意见稿） 太原市规划局 二○○八年十一月一日 太原市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了保障城市总体规划的实施，加强和规范本市城市规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本市城市规划区范围。在晋祠天龙山景区、崛围山景区、双塔景区、晋阳湖景区及历史文化街区按批准的规划执行。 其他四县（市）政府所在地规划区范围内参照执行。 第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）应符合本规定。 第四条本市各项规划建设应当采用本市城市独立坐标系统、高程系统、使用现势性地形图和城市管网资料图。 第五条在城市规划区内的测绘、规划和设计应当由有相应资质的单位承担。 第六条本市建设用地分类，按其主要用途和功能分区的基本原则，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行。

第二章城市建设用地使用 第七条本市各类建设用地的划分，应当遵循土地使用相容性的原则，按照附表一参照执行。 凡附表一未列入的用地类别或建设项目，可由市城市规划行政主管部门（以下简称规划部门）根据建设项目对周围环境的影响和用地基础设施条件，具体核定适建范围。 第八条建设项目在编制修建性详细规划和总平面图时应符合控制性详细规划或规划条件。 建设项目用地面积大于2万平方米的成片开发地区，要求编制修建性详细规划。 建设项目用地面积小于或等于2万平方米的用地，尚无批准修建性详细规划的，应当按要求编制总平面图，经批准后实施。 第九条城市规划区内的各项建设应当遵守城市规划划定的红线、绿线、蓝线、紫线、黄线要求。 第十条旧城区改造应当以完善城市综合功能为主要目的，严格控制非居住建筑用地改居住用地，着重增加配套的公共设施用地、道路广场用地和绿地，并完善市政配套设施的建设。 在文庙片区、钟鼓楼片区、城西水系、龙潭公园、拱极门片区、精营街片区、督军府片区等区域内的建设项目应当以批准的控制性详细规划为依据，编制修建性详细规划。 第十一条建设用地应当整合周边地块形成片区，按照片区统一规划建设。建设用地未达到表一规定的最小面积的，不得单独建设，应当与周边地块整合统一规划、建设。 表一：