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安全生产网格化管理工作实施方案

安全生产网格化管理工作实施方案
安全生产网格化管理工作实施方案

成都市青白江区大同镇人民政府

安全生产网格化管理工作实施方案

为进一步落实安全生产责任制,切实抓好我镇安全生产管理工作,强化我镇安全生产监督职能,提高安全生产防控能力,完善安全管理机制和框架,保障公共安全,贯彻落实好企业安全生产主体责任制,建立层层落实的安全生产管理网络,全面实现安全生产网格化管理,按照相关文件精神,结合大同镇实际,特制定大同镇安全生产网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产管理条例》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、村(社区)履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制,着力做实我镇安全工作,做到定人、定岗、定责,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实生产经营活动单位的安全主体责任,健全镇政府、村(社区)、企事业单位三级安全管理体系,有效预防和遏制重特大安全事故发生。

三、网格化管理工作组织机构

镇政府成立实施安全生产网格化管理领导小组

组长:杨敏(党委副书记、镇长)

副组长:杜文钲(镇长助理)

成员单位:党政办新农村办公室社计办综治办

社区管理服务中心派出所供电所

一心社区红光社区新峰社区同福村

界牌村青龙村五里村西林村

驻辖区各企事业单位

领导小组下设办公室,办公室主任由新农村建设办公室主任兰辉同志兼任。

四、落施安全网格化管理的具体方案

(一)工作进度安排

1.2009年2月到3月,招聘安全协管员;

2.2009年4月,由安全协管员对全镇的安全基础信息进行初步统计;

3.2009年5月,对安全基础信息进行核实,编制《大同镇

网格化安全管理地图》;

4.2008年6月开始,全面实行安全网格化管理。

(二)网格划分

镇政府为一级网格(中心网格),村(社区)为二级网格,企事业单位和在建项目等为三级网格。

二级网格,按照属地管理原则,以村(社区)为基本单位共划分为8个。

(三)工作职责

1.一级网格负责辖区内安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案。新农村办公室负责具体落实方案以及协调工作,强化

安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每月一次的辖区安全生产工作例会,分析辖区安全生产形势,制定工作措施;每季度联系相关职能部门,分析安全形势,研究并协调解决全镇安全管理中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;每季度组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案,对企事业单位负责人、安全责任人、员工进行安全培训,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对协管员上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。

2.二级网格的安全网格化管理工作由兼职安全协管员负责落实。安全协管员建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确各三级网格的责任人,以及责任目标,负责协管区内所有三级网格安全基本情况的调查摸底,按照“一个企业一档”模式分别登记建档,形成本级安全管理数据库,于09年5月完成数据统计工作;督促、帮助各三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;协助一级网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控,定期开展网格内企事业单位、在建项目、居民小区、交通道路、河道等的安全监督检查,重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况,以及通道、安全出口是否畅通,用电、用气是否规范等;全面收集安全隐患信息,将检查情况记录备案并及时上报镇安全委员会;督促相关责任人对本区域内的安全情况进行排查。

3.三级网格,要成立安全领导小组或管理组织,明确本单位及相关人员的安全责任,严格落实安全责任制和岗位责任制,将安全管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位安全的第一

责任人,负责领导和组织本单位的安全工作,确保本单位安全。三级网格要建立安全管理制度,明确相关人员工作职责,完善事故应急处置预案;要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议、特种设备等档案。

(四)工作措施

1.明确职责,落实责任。纳入安全生产网格化管理的各协管员、责任单位要严格按照有关文件规定,切实履行安全管理职责,落实安全管理措施,按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人,切实将安全工作落实到位、责任到人。

2.加强信息化建设,实现信息沟通。加快镇安全生产管理平台建设,建立信息畅通的网格化管理机制,及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各村(社区)、企事业单位要按照镇政府的统一部署,安排专人负责,开展安全生产信息采集工作。

3.落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制,实行网格化安全管理机制,明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任,每年与企业签订安全生产责任书。镇政府要与村(社区)、企事业单位等签订安全生产责任书,确保无遗漏。

4.规范生产经营单位的安全活动,依法落实主体责任。安全生产,企业是主体。要通过网格化管理的实施,进一步规范企业安全生产管理活动,引导全镇企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入,整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施,督促企业变被动为主动,彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。通过组织召开企业负责人约谈会、警示会、现场会、先进典型报道等多种方式进行宣传动员;通过“送制度进企业”,

较大事故隐患挂牌督办,专人跟踪企业整改等方式进行隐患整改督导。

5.编制《大同镇网格化安全管理地图》。镇安全生产委员会办公室编制《大同镇网格化安全管理地图》,标明每个企业的位置、性质、面积、监管责任人、存在隐患内容等,实现安全生产监管的精细化和信息化。

6.编制安全生产重点单位公示牌。公示牌上注明负责每个重点单位安全管理的行政领导责任人、村(社区)领导、协管员、企业法人代表和企业安全员。安全协管员要经常检查重点单位的安全生产工作,跟踪落实各项管理措施。镇安全委员会、村(社区)领导、安全协管员要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重、特大事故的发生。

7.相关部门分工协作,认真落实“一岗双责”。镇安监办负责制定辖区安全生产网格化实施方案,牵头对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核,建立全街道安全生产网格化信息数据库,制定各类人员的职责,建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度,对社区实施安全生产网格化管理工作的检查、督促、考核验收,对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施监察。党政办负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查。新农办负责提供辖区内各类企业、个体工商户等全部用人单位的基础数据,加强对企业安全生产的监管。社计办牵头做好辖区内医疗机构、卫生站、学校、幼儿园、网吧等的安全监管。综治办牵头做好辖区内及其他文化、体育活动等公众聚集场所的安全管理。社区管理服务中心牵头做好辖区内小区、水利的安全监管。城管办负责辖区交通基础设施、市政设施的维护、监督和管理,拆迁项目小组及项目推进办负责拆迁项目、建设工

地的安全生产监督管理。其他部门,依据各自职能做好网格化安全管理工作。

各村(社区)具体负责本辖区内安全生产网格化管理工作。落实安全生产兼职协管员,负责社区安全生产网点内安全生产的宣传教育,企业安全信息的采集,负责对辖区安全生产情况进行动态监控,发现隐患及时报告;协助上级部门对辖区安全生产进行检查执法。

五、工作要求

(一)提高安全认识,加强组织领导。实施网格化安全管理,是一项创新工作,是进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层的安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此,各部门、村(社区)、辖区内各企事业单位要有充分的认识,高度重视此项工作的开展,严格按照镇安全生产网格化管理领导小组的统一安排,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施,确保工作落实到位,取得实效。

(二)突出管理重点,确保工作实效。在网格化安全管理工作中,由镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度,实行每月调度,每季度通报,并根据各单位的汇报和监督抽查情况,每季度对全镇各部门、各村(社区)、辖区内各企事业单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的,依照有关规定进行处理。镇安全协管员,依照《大同镇安全协管员管理及考核办法》进行年终考核。

肥市蜀山区坚持用科学发展统领安全生产工作全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极探索出一条以村(居)网格为基本单元、覆盖全区、责任明晰、运转高效的安全生产工作网格化管理体系,有效地保证了安全生产工作始终沿着规范化、科学化、精细化、长效化的道路运行,为全区经济社会又好又快发展提供了一个和谐稳定的发展平台。

一、加强领导,完善组织。按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,成立了以区政府主要领导为组长、分管副区长为副组长、相关单位负责人为成员的蜀山区安全生产网格化管理工作领导小组;建立了一套区管镇(街)、镇(街)管村(居)、村(居)管村(居)安全生产网格责任人、网格责任人具体管本网格范围内安全事务的四级安全生产监管组织体系;实现了安全生产工作全方位、全过程、全时空的立体网络管理模式;保证了日常管理不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效。

二、增强意识,明确目标。除在报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体上进行重点宣传外,区安监局还利用重大节日、专项行动开展的“广场宣传日”活动,设立咨询台、散发安全知识手册、悬挂宣传横幅等形式对安全生产工作进行大幅度宣传。通过一系列的宣传教育活动,使广大群众明确了安全生产关系你、我、他,和自己生产生活息息相关的,无处不在,无时不在,从而进一步增强群众的安全防犯意识,达到群防群治的目的。在日常工作中严格落实政府监管责任、企业主体责任的工作思路,明确以镇(街)、村(居)、生产经营单位为主体的多级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制;形成辖区安全生产监管工作制度化、规范化、长效化的工作目标;形成全区范围内人人讲安全、处处防安全的工作氛围。努力实现一般事故明显减少,较大事故坚决杜绝,事故总量大幅降低的目标。几年来,全区没有发生过一起较大以上事故,事故总量和死亡人数也在逐年下降,2009年与2008年相比事故总量下降了32%,死亡人数下降了27%,为全区经济社会又好又快发展起到了保驾护航作用。

三、密织网络,强化责任。成立了以区安委会为一级节点的蜀山区安全生产网格化管理工作领导小组,以镇(街)为单元全区共设立了11个二级节点,以村(居)为单元全区共设立了50个三级节点,以村(居)网格为单元全区共设立了216个安全生产管理责任终端,初步形成一个“横到边、纵到底”覆盖全区的安全生产管理网络,真正把安全网络密织到辖区内每户家庭、每个角落,确保辖区范围内所有安全隐患、每一起安全事故,村(居)安全生产网格责任人能在第一时间了解情况并及时处理上报。绘制了《合肥市蜀山区安全生产网格化管理责任图》,祥细标注了每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、单位负责人、联系电话)、主要街道、主要建筑物名称、联系电话等。驻区单位按照“属地管理”与“分级管理”相结合,以“属地管理”为主,将全区628家单位分别划入各相关部门及村(居)管理,重点单位由区安监局进行重点监控。制定下发了《蜀山区安全生产网格化管理实施方案》,明确了各责任单位和责任人的工作职责,切实做到平时工作有人问,事故责任有人担。

四、上下联动,监管有力。安全生产工作是一个系统工程,缺少任何一个环节都可能事倍功半,必须形成上下一致的联动机制,才能确保万无一失。按照安全生产工作属地化管理要求,积极推进“一岗双责”,实行单位行政一把手负总责,网格责任人具体抓,做到隐患排查不过夜,事故发生上报不过时。定期对辖区单位进行检查、抽查,特殊情况随时检查,村(居)网格负责人每天至少对本网格检查1次;村(居)每半月至少对本辖区范围安全生产工作检查1次;镇(街)每月至少对本辖区范围安全生产工作检查1次;区安监局每季度至少对全区安全生产工作检查1次。在检查中认真填写安全生产行政执法文书(现场检查记录),对存在问题的单位现场下发《责令改正指令书》,并及时进行复查,填写《整改复查意见书》,对于新开张或关闭企业(经营户)村(居)安全生产网格责任人必须在1个工作日内摸清情况,并及时逐级上报,做到了早发现、早整改,把事故隐患消灭在萌芽之中。区安委会每季度召开一次安全形势分析会,各单位负责人集中汇报本辖区安全工作开展情况、存在问题及整改措施。为便于勾通和联系,区安监局还建立了局机关与镇(街)、镇(街)

与村(居)、村(居)与村(居)网格人、村(居)网络人与企业(群众)的联络畅通工程,并在主要场所公布村(居)网格人、镇(街)安全协理员电话及其他联系方式。

通过近一年的安全生产工作网格化管理新模式探索,全区安全生产工作取得了阶段性成果,构建了一个“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局,真正把安全工作当作保障全区经济社会又好又快发展的基础性工作来抓。(孙葆林)

为认真贯彻《安全生产法》、《山东省安全生产条例》,建立全覆盖、无缝隙的安全生产监管体制和可靠的运行机制,落实安全生产责任制,完善、提高“区、街、居”三级安全生产监管体系,实现安全生产监管的网格化、精细化和信息化,特制定以下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观统领全局,坚持安全发展理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照系统(行业)监管和属地监管的原则,进一步落实各监管主体的安全生产责任,形成各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,努力构建安全生产的长效机制。

二、工作目标

将全区安全生产监管责任按照系统(行业)与属地划分,形成网格化监管模式,通过对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定范围”、“定职责”、“定考核奖惩机制”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。2008年,负有安全生产监管职责的部门、街道和社区全部建立起网格化监管模式。

三、实施网格化安全管理具体方法

实施安全生产网格化监管模式,即:各责任单位按照各自的职责范围,将安全责任作内部分解,并按一定地域划分若干个安全监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全生产工作,从而建立“横到边、纵到底”的高密度、网格化安全生产监管和责任体系。

(一)区政府负有安全生产监督管理职责的部门

1、区政府负有安全生产监督管理职责的部门,要以街道为基本单位,按照本行业(系统)安全监管职责和实际需要,划分并建立安全监管责任区;

2、每个安全监管责任区要确定1名部门领导挂点,全面掌握挂点责任区安全生产状况,及时研究、解决重大安全问题,积极部署、监督、检查和指导责任区的安全生产工作,并对

责任区安全生产工作负领导责任;

3、各安全监管职能部门要制定本系统(行业)《网格化安全监管方案》,绘制《网格化安全监管地图》。地图用不同颜色划分各安全监管责任区,标明每个责任区的位置、面积、挂点责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等。所监管的重点单位必须标记明显符号,同时建立安全生产管理台账和日报、周报及内部安全调度制度。

(二)街道办事处

1、各街道办事处要以社区居委会为基本单位建立安全监管责任区;

2、每个社区居委会(责任区)确定一位挂点街道领导、确定责任区包片的街道部门及安全生产巡查员,同时明确各自的安全监管职责。挂点街道领导,对责任区的安全生产工作负责;

3、各街道办事处要制定本街道《网格化安全监管方案》,绘制《网格化安全监管地图》。地图用不同颜色划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、面积、挂点领导、包片部门、安全生产巡查员、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要社区、建筑、场所等。所管辖的重点单位必须标记明显符号,同时建立安全生产监管台账和日报、周报及安全调度制度。

4、各街道办事处挂点领导要按照“一岗双责”的要求,严格落实安全生产责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全监管工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作,确保平安。

5、各街道办事处包片部门要按照职责分工,全力做好责任区的安全监管工作。

6、安全生产巡查员要按照《李沧区安全生产巡查员工作职责》(见附件1)的规定,加强安全生产巡查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。

(三)社区居委会

1、各社区居委会在本社区按生产经营单位划分安全管理责任范围;

2、每个责任范围内的社区干部要随时掌握生产经营单位的安全生产动态,传递安全生产相关信息,积极配合街道办事处和相关部门抓好责任范围内的安全生产工作。

3、各社区居委会要制定本社区《网格化安全管理方案》,编制《网格化安全管理地图》。地图用不同颜色划分各安全管理责任范围,标明每个责任范围的位置、面积、社区干部、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要建筑、场所等。所管辖的重点单位必须标记明显符号,建立安全管理台账和日报、周报及安全调度制度。

4、各社区居委会及其社区干部要严格按照《李沧区社区级安全生产工作规范》(见附件3)的要求,健全安全管理机制,加大安全检查力度,强化安全宣传教育,抓好社区内的安全管理和隐患治理工作。

四、组织实施

(一)加强领导,积极推进。建立安全生产网格化管理监管体系是创新安全监管模式,做好全区安全生产工作的重要举措,必须在区政府的统一领导下有组织地进行。区政府成立由分管区长为组长,各街道办事处主任、各责任部门负责人为成员的领导小组,负责领导、组织全区建立安全生产网格化管理体系工作的实施。区安全生产委员会及其办公室具体负责安全生产网格化监管体系建设的综合协调和指导工作。

(二)明确职责,落实责任。全区安全生产监管坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,实施“条块结合”。各街道、各部门、各社区要严格按照区政府《关于进一步明确安全生产责任制有关问题的通知》(青李沧政发〔2005〕79号)和《李沧区安全生产委员会关于明确建设工程安全生产监管责任的意见(试行)的通知》等文件规定的职责范围,切实履行安全监管职责,落实安全监管措施,按要求开展好网格化安全监管。要结合本行业、本地区的

实际,进一步明确安全监管工作职责,对实施网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“定岗位”、“定职责”、“定考核奖惩机制”,切实做到工作到位、责任到人、奖惩分明。各部门、各街道要对安全生产重点单位进行挂牌公示,并确定负责每个重点单位安全管理的行政领导责任人、挂点领导、社区居委会领导、安全生产巡查员,并在公示牌上注明。行政领导责任人和挂点领导要经常检查重点单位的安全生产工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。

(三)制定方案,绘制地图。各街道、部门、社区要对所辖、所属单位进行全面的调查摸底,掌握生产经营单位的基本情况,要按照分类监管、分级负责的原则,认真开展重大危险源、重大(较大)事故隐患和安全生产重点单位的普查登记工作,建立完善的监管档案。要按照网格化监管的实施办法,制定本单位的《网格化安全监管方案》,编制《网格化安全监管地图》。并将《网格化安全监管方案》、《网格化安全监管地图》及相关表格资料报区安委会办公室备案。各单位在遇有人员变动、监管区域或监管内容发生变化时,应及时调整网格化安全监管中的相关事项,并报区安委会办公室备案。

(四)加强信息化建设,实现信息畅通。加快全区安全生产信息平台建设,区安监局要建立安全监管网站,建立起与安全职能部门、街道、社区及重点企业联网机制。通过网络技术的应用,及时发布国家安全生产法律、法规和安全标准,将上级有关文件精神要求及时传达给基层,同时对实施网格化监管的信息及时发布,宣传报道先进企业和个人典型经验做法,对存有违法行为和隐患严重企业及时曝光,对发生的事故案例进行分析,随时掌握各个网格内发生的事件和相关信息。负有安全生产监管职责的部门和街道,要对社会公布举报电话和值班电话,便于群众及时将信息传送举报,要将每日的安全检查情况,每周的安全台账情况报告区安委会办公室。区安全生产委员会要每月召开一次安全生产调度会议,每月向全区通报一次安全生产动态情况。各部门、街道、社区,要通过网格地图技术的运用,把被监管对象进行地理划分,运用空间信息技术,把信息资源在网格中进行有效整合,无论是什么信息,只要发生,均可定量、定性、定位到单元网格中,使得安全监管更加科学,监管空间更加精细透明。

(五)落实安全生产责任制,实施责任倒查和“买单制”。各街道、部门要严格落实安全生产责任制,实行网格化安全监管机制,划分安全生产责任区,明确每名干部的安全监管责任区和工作职责;每年都必须与企业签订安全生产责任书。行业(系统)监管部门要与重点监管单位签订,各街道要与社区、街道有关部门、重点企业签订,社区要与辖区内所有生产经营单位签订安全生产责任书,确保没有遗漏。实施安全生产责任倒查和“买单制”是落实安全监管责任的必然需要,是构建安全监管责任机制的核心要件。责任倒查就是对需要倒查的事项,由下至上逐级调查各责任人的履职情况。倒查的范围包括三个方面:日常监管中未落实本职工作或领导交办工作的,发生事故虽无伤亡的,发生伤亡或恶劣影响事故的。责任倒查之后,便是责任人“买单”,即根据责任性质与大小承担相应的处罚。责任倒查制与“买单制”要求哪个环节出了问题要层层追究,不管查到什么人,都要坚决处理,轻则轻罚,重则重罚,不搞下不为例,不搞迁就,形成良性的责任导向。

(六)依法落实生产经营单位的安全生产主体责任。要按照区安委会《关于贯彻落实〈生产经营单位安全生产主体责任暂行规定〉的意见》及区安委会办公室《关于开展生产经营单位落实安全生产主体责任规范化达标活动的通知》,认真贯彻落实好省政府办公厅印发的《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》。要通过实施网格化管理,进一步规范企业安全生产管理活动,引导全区企业建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入,整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施。通过创建活动,进一步夯实基础,提高安全管理水平,实现本质安全;要通过组织主要负责人培训班、召开企业负责人约谈会、警示会、现场会、先进典型报道等方式进行宣传动员,营造良好的社会氛

围;通过对较大事故隐患挂牌督办,专家制定整改方案,专人跟踪企业整改等方式进行隐患整改督导;通过严格执法、对隐患企业曝光等方式进行强力攻坚。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。在全区实施网格化安全监管,是进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层的安全管理工作,完善安全监管机制的重要举措,也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此,各部门、各街道和社区居委会要有充分的认识,高度重视此项工作的开展,严格按照区政府的统一安排,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施。要成立实施网格化管理领导小组,主要负责同志亲自抓,分管领导靠上抓,明确责任部门、具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间表,确保工作措施到位,取得实效。

(二)加强调度、考核,确保工作实效。在网格化安全管理工作中,阶段性工作由区安委会办公室负责统一调度,实行每月调度,每季度通报。区安委会办公室根据各单位的汇报和监督抽查情况,每季度对全区各部门、各街道落实安全生产网格化监管工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和推广,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作不到位、措施不利,造成不良影响的单位进行批评。各街道、各部门和社区居委会以及有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的,依照有关规定进行处理。区政府将组织有关部门对各单位推行安全生产网格化监管工作完成情况进行督查。并纳入目标责任考核。

按照《胶州市人民政府关于建立安全生产网格化责任制的意见》和《胶州市安全生产网格化监督管理实施办法》的要求,特制定村级安全生产网格化管理实施细则。

一、指导思想

用科学发展观统领安全生产工作,深化安全发展理念,按照“以人为本,预防为主;全员参与,综合治理;科学管理,持续改进”的原则,健全安全生产网格化监管体系,完善安全生产监管运行机制,规范基层安全生产风险管理,优化安全生产治理结构,形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格,全力保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系,实现层层监管、时时监控,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效,降低事故总量,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,实现安全生产形势的明显好转。

三、工作任务

(一)健全安全生产网格化监管体系

坚持和依靠党的领导,强化行政一把手和企业法定代表人负总责,把安全生产纳入经济社会年度规(计)划,提出安全生产工作的重要措施。坚持以人为本,牢固树立“安全第一”的理念,在逐级签订安全生产目标责任书的基础上,根据岗位职责和特点,从领导到基层员工各个层次都有公开的、一致的安全承诺,并通过各项措施和行动,将安全承诺落到实处。建立健全风险预测、风险评估、风险隔离、风险控制等措施,强化“属地管理、就地消化”的能力,实现安全生产事前、事中、事后管理的系统化、程序化。制定相应的规范、标准、规程,规范制度管理、现场管理,为安全生产提供标准依据。

加强组织协调,强化教育引导,整合社会力量和资源,形成村庄、企业、社团、志愿者等不同层面广泛参与、关心、支持安全生产的工作局面。

(二)完善安全生产监管运行机制

1、建设安全生产监督网。发挥群众和媒体监督作用;设立举报电话,实施举报奖励;发挥基层安全协管员、巡查员、信息员作用,形成多层次、多元化的监督网络。

2、建设安全生产管理网。实行安全生产分级管理,各司其职,各尽其责;严格制度管理,建立完善安全生产组织领导、安全投入、安全培训教育、安全隐患排查治理、安全检查考核等体系;严格现场管理,规范工艺流程,严格操作规程,制止“三违”行为,对重大危险源实施监控,保证设备、设施处于安全状态;强化应急管理,随时处于备战状态,迅速消除事故灾难后果。

3、建设安全生产信息网。运用网络技术和空间信息技术,建立安全生产监管信息平台,绘制电子管理地图,建立隐患、危险源和各种基础信息的数据库,有效整合各类信息资源,将村庄和企业的信息定量、定情、定位到单元网格中,实现安全监管的精细化和数据化,并通过网格及时协调、督办和跟踪隐患的治理。

(三)规范基层安全生产风险管理

1、领导定点

村两委成员到下一级网格挂点,强化对责任区安全生产工作的领导、检查和指导。

(一)督促挂点责任区建立并落实安全生产管理责任制,明确有关人员的安全生产管理责任。

(二)督促挂点责任区建立并落实安全生产教育培训制度,提高企业主要负责人、安全管理人员、从业人员及社区居民安全意识和安全素质。

(三)督促挂点责任区建立并落实安全生产保障制度,配备必要的人员、装备,保证工作正常运行。

(四)督促挂点责任区建立并落实安全生产检查制度,及时发现问题,消除隐患。

(五)督促挂点责任区建立并落实安全隐患排查治理制度,制定整改方案,明确整改责任人,跟踪督办,确保安全隐患得到彻底整改。

(六)督促挂点责任区建立并落实安全事故应急管理制度,发生安全事故后,要在第一时间赶赴现场,组织开展事故救援和善后处理工作,并按照有关规定逐级上报,事故报告及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

2、全员定责

全体人员严格实行“一岗双责”,将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每个环节、岗位和个人,村委会与辖区各生产经营单位签订责任书,明晰责任主体,分解责任指标。

(一)村委会的主要负责人是本行政区域安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

(二)辖区内各生产经营单位是安全生产工作的责任主体,主要负责人是安全生产工作第一责任人,对本单位安全生产全面负责。各生产经营单位要与下属单位(含分公司、子公司、车间、班组等)层层签定安全生产责任书,明确各级领导、安全管理人员、技术人员、职工(含外来务工人员)等各类人员的安全职责。

(三)各安全生产信息员要按规定时限将本网格安全生产信息及时上报。

(四)安全生产巡查员要及时做好巡查工作,做好巡查记录,并及时汇总上报。

3、监管定位

对每个区域、每个场所、每个部位、每个环节、每个设施设备、每个工艺流程,逐一明确安全生产责任,实施有效监管。

(一)明确监管范围和对象,突出对重大危险源、重大事故隐患、重点场所、重点部位的监管。

(二)辖区内各生产经营单位要按照《胶州市人民政府办公室关于印发胶州市实施生产经营单位安全生产主体责任专项行动方案的通知》(胶政办发…2009?26号)的要求,深入落实安全生产主体责任,对每个区域、每个场所、每个部位、每个环节、每个设施设备、每个工艺流程都明确监管责任,落实防范措施。

(三)加强安全生产监管工作信息化建设,将各类事故隐患、危险源和各种基础信息录入数据库,并在企业、部门及政府间及时准确传递,对重大隐患和重大危险源实施动态监控。

(四)建立安全生产监督网,对各级各部门各单位落实安全责任、隐患整治、事故查处、重大安全行动等进行监督监察。

4、排查定级

根据隐患和风险的辨识标准,确认等级,确定治理方案。

(一)依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)和《重大危险源辨识标准》》(GB18218-2000)及管理规定,确认事故隐患和重大危险源等级,建立健全信息管理档案。

(二)一般事故隐患由隐患单位立即组织整改。

(三)重大事故隐患由企业或单位制定治理方案进行整改,政府或部门进行监督或协调。

(四)重大事故隐患治理方案应包括以下内容:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。

(五)对重大危险源进行风险评估和分类监管,制定监控措施和应急预案,企业负责实施监控,村委会督促其落实监控措施。

5、应急定制

建立事故应急救援预案,落实队伍、装备、物资器材,强化演练,及时处置事故。

(一)村委会具体负责村庄安全生产应急救援工作。

(二)建立队伍,逐步建立兼职和社会志愿者队伍,储备一定的物资器材,随时备用。

(三)完善预案,建立一套安全应急救援(用电、燃气、消防等)预案体系,定期进行演练和修改,增强实用性。

(四)组织演练,设置不同课题,定期进行拉动演练,提高实战能力。

(五)发生事故时,要迅速启动事故应急救援预案,及时赶赴现场,进行妥善处置,减少人员伤亡和经济损失。

6、配置定量

明确村及以下网格和信息平台管理人员,落实资金、装备、物资器材和办公场所。

(一)村委会确定村主任为安全生产分管负责人。

(二)各网格要设立网格化责任公示栏,建立并完善网格化管理档案等。

7、培训定岗

对网格负责人和网格内从事安全生产工作的人员,进行专业培训,持证上岗。

(一)制定全体村民培训教育计划,定期组织开展形式多样、内容丰富的用电、燃气、消防、逃生等内容的教育活动,提高全体村民安全素质。

(二)督促辖区内生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员经过安全培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全管理能力并持证上岗。

(二)督促辖区内生产经营单位对从业人员(重点是外来务工人员)进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识和能力。并建立健全《生产经营单位从业人员安全教育合格证》、《从业人员安全教育登记卡》、《从业人员安全教育档案册》,未经教育和培训的,不得上岗作业。

(三)安全生产巡查员、信息员和网络管理人员要接受安全培训,普及隐患辨识和应急管理知识,具备相应的工作能力。

8、信息定时

将巡查检查中发现的问题和隐患及时汇总上报,发生事故时按规定时限逐级如实报告。

(一)信息员、巡查员要将工作中发现的问题和隐患每周报镇安监办。重大隐患要随时上报。

(二)存在重大危险源的生产经营单位要按要求进行安全评价,在收到评价结果之日起15日内上报评价情况并立即进行整改,整改完成后及时报市安全监管部门备案。

(三)辖区内生产经营单位应每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向村委会和镇安监办报送书面统计分析表。重大事故隐患应及时报告。

(四)事故发生后,事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应于1小时内向村委会、镇政府和安监局报告。

事故报告后出现新情况的,应及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应及时补报。

9、奖惩定格

通过督查、检查、考核等形式,奖优罚劣,对发生安全事故和完不成控制指标的,严格实行责任倒查和追究制度。

(一)通过日常督查、半年督查、全年考核等形式,确定优秀、良好、合格、不合格四个考核等级,对被确定为先进的,给予通报表彰和奖励。

(二)推行安全生产行政问责制,建立黄牌警告和约谈制度,对瞒报、迟报事故的,从严处理;对制度不全、投入不足、保障不力导致事故的,从严处理;对重复发生事故的,从严处理。

(三)建立企业“黑名单”制度,将辖区内发生较大及以上生产安全责任事故的企业列入黑名单,并向社会公示,组织有关部门联合进行整改,取消企业及主要负责人评优树先的资格。

(四)隐患排查整治不力,应发现而未发现、应整治而未整治的,追究网格责任人的责任。

附件:村安全生产网格化管理示意图

市网格化管理是一种革命和创新。

城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。

首先,它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;第三,它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。

正是因为这些功能,可以将过去传统、被动、定性和分散的管理,转变为今天现代、主动、定量和系统的管理

东北制药总厂是东药集团的核心企业,是一个有着60年发展史的大型综合型制药企业。企业以化学有机合成为主.兼有生物发酵和制剂产品,主要产品有维生素、抗生素、心脑血管等8大系列,数百个原科药、中间体、营养保健品和制剂产品,年产量约3万t,使用大量有机溶媒和危险化学品,年使用化工原料10万t以上,是一个涉及危险化学品生产、使用和储存的大型企业。

稳定的形势、安定的秩序是科学发展的基础,安全生产是贯彻科学发展观的必然要求。该厂把安全生产作为企业的发展之基,以“立足当前,谋划长远”为导向,以安全网格化建设为突破口,理顺了安全管理的思路,从机制上控制物的不安全状态和人的不安全行为。

一、严峻的安全形势造就安全网格化管理

该厂是大型的合成制药生产企业,在生产过程中存在几大特点:一是易燃易爆原料多。使用甲醇、甲苯、乙醇、乙醚等多种危险化学品,这些物质极易泄漏和挥发到空气中形成爆炸性混合物而造成火灾爆炸事故;二是制药生产中普遍使用一些剧毒化学品,其危险性远远超过其他任何行业;三是大量使用强腐蚀性物质作为生产原料,易造成设备设施的损坏,引发各类事故;四是生产条件苛刻,有些反应需要在特殊的条件下进行;五是生产工序多,工艺复杂,生产周期长,生产具有高度的连续性和长周期的连续倒班作业。

鉴于以上这些特点,该厂始终将安全工作作为重中之重来抓。

从1984年开始到90年代中期,东药集团逐步形成了健全的安全管理机制,重视对安全生产现场的巡回检查和安全技术的投入应用,引入了安全评价、安全目标管理、安全标准化管理等先进管理模式.换来了事故逐步减少,在员工增长一倍,产值增长5倍的情况下从1984年轻伤58起,到1995年降低到30起。

2002年至今,该厂在安全管理中引入国际先进理念和管理方法,创新工作机制,推行事故量化、安全否决等责任制度,提出“干部不抓安全就让位,职工违章违纪就下岗”、“三不伤害”等安全理念,推行职业健康安全管理体系“三整合”工作,有力促进了全集团安全生产管理发展。尽管规模不断扩大,职工人数不断增多,事故却在迅速降低,接近为零,这是企业注重安全管理,加大安全投入,不断完善安全防范措施和强化执行力的结果。

可以看出,一方面,企业是社会的细胞,企业生产经营与安全工作的发展与社会环境的变化、时代的发展有密切关系;另一方面,企业安全生产形势的变化,更与企业对安全生产规律的认识程度、安全管理机制的水平、监管工作的力度,有着直接关系。

安全工作的标准,也是唯一标准——不出事故。在事故降低为个位数后,事故的原因已经不是用单一的管理方式能够解决的问题,事故在向管理的深层延伸,而安全管理、事故预防必须走在事故的前面,耶么就必须建立新的营理机制来适应事故的发展。经过细致分析,安全工作必须以垒员为基础,全过程的控制,才能有效遏制事故的发生,于是安全网格化管理应运而生。

安全生产网格化管理体系,就是将企业每一个危险源作为一个节点,按照企业→车间→班组→岗位→操作人员为纬线,按照企业各职能部门→车间职能员→班组具体管理人员→岗位操作人员为经线,建立一个网格化、全覆盖式的安全管理体系,每个层次人员严格落实自己的安全职责,一级对一级负责,对每个危险源进行严密控制,真正建立分级管理,专业线负责的管理体系,实现动态管理,消灭管理盲区,用这种纵向到底横向到边的系统,构成人、物和信息流通的渠道,通过全面控制人的不安全行为和物的不安全状

态,达到安全管理系统的全员性、全过程、全控制和全覆盖。

二、安全网格化管理的优势与特点

1.安全责任全员化

安全管理工作不是哪一个人或哪一个部门的事情,强调必须全员立足岗位,管理与之相关的安全工作。如财务部门,在安排资金调度的同时要考虑安全投入资金的保证;设备部门除了设备管理,还有设备本身的安全性能和设备安装、使用、布局也应该符合安全生产的要求。

通过安全网格化管理的实施,利用网格化这个形式将安全生产责任制进行全面分解,将安全责任逐级逐个落实到各个部门、各级人员,形成人人管安全的局面。

2.安全管理全过程

全过程包括两个方面,一方面是生产的全过程,从原材料的采购、储存、生产、使用和成品的产成等进行全过程安全管理,包括原材料的安全性能、存贮的安全、生产的工艺安全及特殊情况的紧急处理,使安全管理渗透到生产的全部环节中。另一方面就是对隐患的全过程管理,隐患是伴随着生产一起产生的,生产是动态的、人是动态的,隐患也必须实施动态的监控管理,体现按照“谁主管、谁负责”的原则,在计划、原料、生产、设备、能源等方面进行动悉的监管和整改,做到随时排查、随时解决、随时监控,做到与生产的连续化同步。

3.安全行为全控制

人是最不稳定的因素,易受内外界因素的影响,而安全网格化管理是建立在人的基础上,抓人的安全意识和安全行为是安全管理工作的重点和中心。

4.安全工作全覆盖

安全网格化的构成就展现了安全管理的全覆盖特征,横向的各级人员、纵向的专业分工,覆盖,全部的职工和全部的工作岗位。安全涉及的生产、设备、消防、采购、人员等,还有工程建设上涉及到设计、施工、验收等,也就是说,安全工作涉及企业的方方面面。该厂通过安全网格化管理,利用安全责任,将各个部门和各级人员都汇到安全网格化管理中,形成安全方面的各类问题有人管,事事都要讲安全,人人事事齐抓共管的局面。

5.目标管理、能级管理和闭环管理融入安全管理

通过对目标管理、能级管理和闭环管理这3个管理方式的细化与融合,在安全目标上实现以“零事故”为追求目标的管理、在人员管理上实行按照职责和管辖上能级管理、在现场管理上实现PDCA的闭环管理,使得安全管理的方式自了实质的飞跃,超越事故发展的层次,实现对事故预防的深层管理。

6.充分提升安全管理人员的地位

充分提升安全管理人员的地位,使职工通过另一种方式认识安全工作的重要性。安全管理人员佩戴****

上岗,让安全管理人员从台后走到幕前,宴现安全管理人员与职工的互动,强化了责任意识,不只是激励,更多的是期待、是希望,是管一方安全,保一平安的责任。

三、安全网格化管理初见成效

2006年该厂开始创新安全管理,推行安全网格化管理经过将近1年的实施,安全网格化管理初见成效。

一是通过安全网格化管理的实施,在安全投入、安全检查、隐患整改、安全教育和安全技术的应用等方面,实现了各部门的和谐配合。2006年,通过各部门协调配合,在安全教育、隐患整改和安全技术应用上,全厂安全生产方面的投入超过1000万元,设备、电气等专业部门多次开展本专业的安全检查活动,针对各方面的安全问题投入大量资金实施了专项整治,各部门工作和各级人员工作汇聚成一张网,理顺了企业的安全管理。

二是通过发放安全津贴、安全管理人员戴****上岗等一系列形式,提升了安全管理人员的地位,增强了安全管理人员的责任意识,各级人员都主动开展不定期不定时的安全抽查活动,全年仅厂级的中夜班安全检查就接近100次,引起全体职工的关注和重视,在全厂营造起人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全的氛围。

三是通过全员责任的落实、全过程的安全管理、安全行为的全控制和全覆盖式的安全检查,建立了安全检查、日常安全教育和隐崽整改的三级整改机制。实现对生产全过程的动态监控,做到随时发现问题、随时解决问题,做到了与生产的连续化同步,充分体现“谁主管、谁负责”的原则,2006年全厂未发生火灾及人员重伤以上的责任事故,实现安全生产。

安全生产是企业永恒的主题,是企业改革与发展的基础。网格化安全管理是方法,“零事故”是安全管理的真正目标。

信息来源:化工安全与环境】

关于对公司网格化管理的思考

一。历史回顾

公司自2003年进入襄樊市场以来,一直保持以几倍的速度增长。可在主要竞品(三九)的围堵下。今年的形式显得异常紧张。这里面有竞品力度大的客观原因,更重要的我们要反思自己。为了巩固近几年来取得的伟大成绩以及实现2010年实现销售10亿进军中国白酒20强的目标。公司于2007年提出了网格化管理和团队作战的伟大构想。可实施效果去不尽如人意。我认为有以下原因。

二。主要问题

乡镇安全生产网格化管理方案

xx镇安全生产网格化管理实施方案 按照全省安全生产网格化管理会议要求,深入推进依法治安,通过建立属地监管、行业监管和综合监管职责清晰的安全生产监管网格,形成覆盖全镇各行业领域的责权明晰、科学规范、运转有效的安全生产网格化管理体系,最大限度发挥政府和行业监管部门安全生产监督管理职能作用,强力推动企业安全生产主体责任落实,现就全镇安全生产网格化管理工作,制定实施方案如下: 一、指导思想和工作目标 坚持从安全生产工作实际出发,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,遵循“分级负责、属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,确保全镇企业融入“定级、定格、定人、定责”的安全生产管理网格,严格落实属地监管和部门行业监管责任,强化安全生产监管部门综合监管职能,构建覆盖全镇、纵横交错、信息化、立体化的安全生产网格化动态监管体系,把安全生产责任制落到实处。 二、工作任务 (一)网格设立原则 建立以镇、镇属各行业主管部门、村(社区)三级负责的立体化安全生产网格化监管责任体系,严格落实政府、行业部门和综合监管部门责任,对生产经营单位安全生产主体

责任落实实施有力有效监督。 三级网格中,以镇、村(社区)两级为重点。乡镇级网格,负责对辖区内除市、区两级直接监管外的企业实施安全管理;村(社区)级网格,作为本级网格的补充和延伸,协助镇级和行业部门对非高危行业企业和小微企业进行管理;生产经营单位负责履行主体责任。上级网格负责监督下级网格履职尽责。 (二)网格示色管理 按照网格内企业、场所安全生产危险程度和数量、重大危险源分布、非法行为和事故隐患情况、事故发生频次等确定其危险程度颜色,按红黄绿依次降低一个级别,实行示色管理,即红色为禁止,应采取专门措施,加强监管频次与力度,立即消除;黄色为预警,应引起重视,采取措施进行改善;绿色为安全,应继续予以保持。 (三)制作网格化监管地图 根据划分的网格,镇、村(社区)分别制定相应的网格化监管地图,标明网格颜色及面积、主要街道、建筑、单位、场所等,所管辖的重点单位、重大危险源必须标记明显符号。同时,标注属地和网格负责人、监管人员。 (四)网格化监管运行 制定网格化监管各类人员工作职责,建立保障网格运行的各项工作制度。网格化监管各类人员按照规定履行安全监管职责,对网格内企业、场所实行分类分级管理,定期逐级

网格化管理实施方案

==街道办事处 “网格化管理,心连心服务”试点工作实施方案 为了全面加强和创新社会管理,构建网格化管理新机制,健全服务网格,提升社会管理工作能力和水平,更好的推动科学发展,结合==街道办事处实际,现制定如下方案。 一、基本情况 ==街道地处市中心区东南部,东至==、==、==,南至==、==,北部、西部紧邻==铁路线辖区,辖区面积==平方公里。下辖==个社区居委会,==户居民、常住人口==万人,流动人口约==人。属老旧城区,人员流动量大,辖区内治安状况较为复杂。 二、指导思想 坚持以科学发展观为指导,全面贯彻去第九次党代会精神,通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源,建立社区“网格化”管理服务新模式,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务,使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。 三、工作目标 以基层社区为依托,以单元网格为载体,以标准化管理为目标,进一步加强和创新社会管理,整合各种管理资源进社区,进网格,重心下移,细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核,建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”

的新机制,做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷,全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美,文明和谐的新型社区,使人民群众安全感和满意度明显增强,幸福指数明显提升。 四、工作原则 (一)全面覆盖原则 社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则,确保管理区域无盲点,管理对象不遗漏,服务内容多元化,事务办理零距离。 (二)信息管理原则 推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能,及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息,建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库,做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确,真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。 (三)一岗多责原则 网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的职能,工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。 (四)群众自治原则

网格化安全管理实施方案

网格化安全管理方案 --义县建筑工程公司 一、编制目的 针对义县建筑工程公司下属各项目安全顺利进行,因此制定了安全生产网格化管理制度,以确保公司的安全方针、安全目标,指标及项目体目标,指标的实现。 二、适用范围 本公司安全生产网格化方案适用于下属各项目的安全生产管理。为进一步加强安全生产巡查工作,明确公司法人、分管安全经理、项目经理、安全员的工作职责,及时发现和消除安全隐患,有效防范重特大安全事故的发生,保障职工群众生命财产的安全。 三、依据文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《建筑工程安全生产管理条例》 3、《义县城建局网格化安全管理方案》 4、公司相关制度

四、管理规定 此安全生产网格化管理方案由义县建筑工程公司公司安全员负责组织相关部门编制,公司分管安全经理审核,公司法人审批。 五、管理目标 1、质量目标 1)确保本工程整体质量一次验收合格率达到100%,达到竣工验收备案标准。 2、职业健康与环境管理目标: 1)月累计平均事故负伤频率控制在1.5‰以下; 2)杜绝因工死亡、火灾、管线、设备、交通、环境、物损等重大事故; 3)兑现对建设单位和社会的承诺,杜绝发生严重影响企业品牌的不良行为; 4)通过基础工程阶段安全、卫生核验,合格率100%,力争优良; 5)噪声、污水、粉尘、光污染、建筑废弃物等排放等得到有效控制; 6)不发生关于环境因素的不良事件的发生。 3文明施工目标 1)杜绝因工死亡、火灾、管线、设备、交通、环境、物损等重大事故。 2)兑现对业主和社会的承诺,杜绝发生严重影响企业形象的不良行为。

六、具体实施措施 目前随着公司生产规模的不断扩大、效益的持续增长,安全生产管理的层级上应予以更大的提升,保安稳、创增长成为安全生产管理的目标。为此网格化安全生产管理模式正是因此所产生。 安全生产网格化管理是由将安全生产管理和安全生产监督管理有机的结合起来。通过公司负责管理人员作为安全生产巡查员,形成安全生产人员的网格化。 形成安全生产网格化管理的主要因素有:人的配备、设施的配备、各项制度的落实、施工现场的安全管理。众所周知,施工现场是一个安全条件复杂多变、管理难度较大的环境,被管理的资源多;而项目部管理人员的紧缺是目前的普遍现象,导致管理人员数量与被管理资源无法相匹配,对此推行现场安全网格化管理是非常有必要,积极地的调动和利用班组队伍人员,做到群策群力,方能使现场安全管理工作做到“安全无死角”,从而真正实现安全生产网格化管理。在项目中仅仅依靠项目安全员、班组管理人员所形成网格化管理是远远不够的。网格化管理应将公司安全管理领导、公司安全管理巡查人员、项目经理、项目工程师及各专业施工员都纳入网格化管理的体系中,分解到各个不同的片区监督管理,由现场班组管理人员,分别予以各个不同片区的管理,做到片区有专人负责的局面。从而提高了项目管理的执行力,减轻了管理负荷,形成由上至下分级管理、各级监督的安全管理局面。

安全生产网格化管理

为进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,根据《安全生产网格化管理实施意见》的文件要求,结合我局实际,特制定实施方案如下: 一、指导思想 以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以局、职能科室、为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖辖区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为我县商贸流通领域经济发展创造良好的外部环境。 二、组织领导 为加强对局安全生产网格化管理工作的领导,成立商务局安全生产网格化管理工作领导小组,局长田多牛任组长,副局长李双胜、李小贤及李娟主任为副组长,各科室负责人为成员。各科室要充实工作力量,确保安全生产网格化管理工作顺利开展。 三、主要内容

按照庄浪县商务局文件《关于调整领导和一般干部分工的通知》(庄商字…2017?19号),全体干部职工要按照局统一安排部署,根据各自分工和负责的业务范畴,切实负起责任,狠抓工作落实,各项工作顺利开展,不出现安全隐患。 四、职责分工 按照庄浪县商务局文件《关于调整领导和一般干部分工的通知》(庄商字…2017?19号),全体干部职工要按照局统一安排部署,根据各自分工和负责的业务范畴,切实负起责任,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展。 1、局安全生产网格化管理工作领导小组负责局安全生产网格化管理,指导各管理职能部门安全生产网格化管理工作。 2、局长为安全生产网格化管理工作的第一责任人,副局长为各自分管业务安全生产网格化管理分管责任人,相关科室负责人为各自管辖业务范围具体责任人。 五、工作要求 1、提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任的重要举措,是实现我局商贸流通领域安全生产、建立安全长效机制的需要。对此,各科室要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。 2、明确职责,落实责任。安全生产网格化管理各责任人要严格按照有关文件规定,坚持“谁主管、谁负责”原则,

XX镇网格化管理实施实施方案

XX镇网格化管理实施方案

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XX镇网格化管理实施方案 实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署,为深入推进我镇社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式,结合实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。 二、工作目标 通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。 三、组织领导

为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长,镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。 四、三级网格 网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。 (一)科学划分网格 全镇网格化管理分为三级:1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室,主要对“三级网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格,共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格,共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会和社区居委会所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。

安全网格化管理方案.docx

XXXX XXXX 安全网格化管理方案 XXXX XXXXXX 二O—七年六月

—、总贝y (3) 二、................................................... 指导思想 3 三、................................................... 组织机构 3 四、.................................................... 工作目标 4 五、................................................... 具体方案 5 1、.................................................... 实施步骤 5 2、.................................................... 网格划分 5 3、.................................................... 工作职责 6 4、.................................................... 工作措施 7 六、................................................... 工作要求 9

、总则 为全面加强和创新XX工程(以下简称“本工程”)安全 生产管理,提高施工现场安全生产管理成效,完善安全管理机制和框架,贯彻落实施工企业安全生产主体责任制,明确安全管理专职人员职责其他工程管理人员的职责,建立层层落实的安全生产管理网络,全面实现安全生产网格化管理,切实保障一线作业人员人身安全和身体健康,降低生命和财产损失。结合工程实际情况,特制定本办法。 二、指导思想 以强化红线意识,实施安全发展为目标,紧抓安全生产责任体系,切实做到党政同责、一岗双责。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以隐患排查治理和安全生产标准化建设为重点,推动安全生产责任的落实,构建安全生产长效机制,提高工程本质安全,增强全员安全生产意识,着力解决当前安全生产薄弱环节和突出问题,有效防范和遏制生产安全事故发生,促进安全生产形势好转。 三、组织机构 为强化安全生产,确保“网格化”管理办法顺利实施,成立“网格化”管理领导小组,成员如下: 组长:XXX 副组长:XXX

社区网格化管理实施方案及制度

社区网格化管理实施方案 为实现社区2012年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。 二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。 三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约2000人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋

长,形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。 四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会

网格化管理实施方案

网格化管理实施方案 网格化管理实施方案 卫生监督网格化管理工作实施方案 科室、站: 为进一步完善我省卫生监督体系建设,深化卫生监督体制改革,推进卫生监督管理创新,夯实卫生监督工作基础,构建卫生监督长效监管机制,更好的实施卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生行政执法责任制若干规定》以及相关卫生法律法规,按照四川省卫生厅《关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知》(川卫办发〔〕33号)和资阳市卫生局(资卫办发〔〕81号)文件要求,结合实际,特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,从维护人民健康利益出发,以全面强化政府公共卫生监管职能,加强医疗行业和社会公共卫生监督,提高卫生行政执法能力为核心,以改革和完善卫生监督体制,构建卫生执法监管长效机制为重点,积极探索、创新监管模式,通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化,提高监督频次,努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系。 二、工作目标

本着依法行政、精简、效能、统一的原则,结合实际,有机整合现有卫生监管人力、物力资源,按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作思路,逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制,建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络,建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法。健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,提升卫生监督员综合执法水平,促进卫生监督效能明显提高。实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展。 三、实施方法 (一)实施范围:承担卫生监督执法任务的科室、站。 (二)网格划分:按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针,坚持“谁监督、谁负责”原则,实行分片包干制,将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格,做到任务包干、责任到人。 办公室:负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作。 财务科:负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作。

网格化管理工作方案

和平二校安全网格化管理工作方案 (2018.3最新修订) 为进一步落实安全管理责任制,完善管理机制和框架,落实“党政同责、一岗双责”,构建“横向到边,纵向到底”的安全教育管理网格,提高安全防控能力,完善安全管理机制和框架,按照上级文件精神,结合本校实际,特制定安全网格化管理工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过“区域定格、网格定人、人员定责”的方式,构建“党政同责、一岗双责、失职追责、分级管理、层层履责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理体系,努力创建“校长室统一领导、职能部门齐抓共管、广大师生共同防范”的安全网格化管理工作机制,着力做实我校安全工作,使安全监管工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,最大限度的预防和减少安全事故发生,为构建和谐校园创造良好的安全环境。 二、工作目标 1、通过实施安全“网格化”管理,进一步明确安全管理责任和工作内容,细化责任合理分工,形成全员参与、共同担当、齐抓共管的管理新局面,全面落实安全主体责任,实现层层监管、时时监控。 2、促进校园安全管理工作迅速完成“由专人负责向全员参与转变;由事后处理向事前防范转变;由偏重结果的开放式管理向全过程梳理的精细化治理转变;由被动式听指挥向主动式常态化转变”的四个转变, 3、建立规范运作的安全生产网格化管理体系,通过“定格、定人、定责”,形成责任到人、职能到位、横向到边、纵向到底、全面覆盖的网格监管体系,实现安全生产网格管理的制度化、规范化和信息化。

4、确保减少一般事故,有效预防和遏制重特大安全事故发生,全力保障学校和师生的生命财产安全。 三、组织机构 组长:高金伟(学校校长)李梅(支部书记) 副组长:马宝红(教学副校长)王智(工会主席) 组员:程闯(安全、总务主任)孙震(体卫主任)张红(德育主任)王继红(教导主任) 张新红(教导主任)宋丽(教导主任) 张晶宇(教导主任)李红(食堂负责人) 四、工作步骤 (一)方案制定阶段:按照健全安全生产网格化监管体系、完善安全生产监管运行机制、制订安全生产网格化管理的方案,确定各责任人员的安全生产职责,建成网络化安全监管地图及表格。 (二)网格化监管实施阶段:对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,建立完善检查台帐和档案,全面推进安全生产网格化建设进程。 (三)迎接网格化监管、规范化建设检查验收阶段。 五、工作措施 1.分工明确,责任到人。严格按照有关文件规定,切实履行安全管理职责,落实安全管理措施,按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个部门与责任人,切实将安全工作落实到位、责任到人。 2.建立各项安全生产责任制。建立制度,严格实行网格化安全管理机制,明确安全管理责任区和工作职责,工作落实及效果与年度考核挂钩。 六、工作要求 (一)加强领导,提高认识。切实抓好安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举

网格化管理实施方案

xx局违建管控网格化管理实施方案 为进一步加强违建管控工作力度,逐步建立健全主体清晰、责任明确、行为规范、监督有效、保障有力的长效管理机制,结合我中队防违控违工作实际,推行xx 片区违建管控网格化管理模式。 一、区域划分 现行xx局总巡查范围包括xx街道4个社区、25个行政村,主要巡查点为县城规划区、下滩村、大坑村、喜鹊村、星光等。为进一步明确和细化巡查、管控责任机制,提高拆违控违积极性,实行网格化巡查区域,根据违法建设的区域和特点,将辖区划分为两个片区:第一片区:四至范围为东至横城南路,南至过境公路,西至贝林街,北至新建路。 第二片区:四至范围为xx街道县城规划区内(除一片区以外)下滩村、大坑村、喜鹊村、星光片等。 但是由于应岭尾、星光范源村等部分偏远行政村农民建房数量稀少,在建房过程中多会自觉按照审批手续施工,日常巡查需耗费大量时间成本。建议将2个行政村划出巡查区域,有利于执法力量的集中,提高违建频发区域的管控力度,能好落实有针对性地巡查频率和巡查重点。 二、网格划分及人员配置 根据xx局规划组第一片区和第二片区划分情况,以及结合日常巡查工作中违建发生集中区域,将第一片区和第二片区具体细分网格,每个片区设置一名网格长,

每个网格设置一名网格员(详见xx局违建管控网格划分图)。 网格管理组织结构图

三、网格职责分工 中队长、副中队长:负责领导对管辖区域范围内违法建设管控工作;参与两个片区的日常巡查工作;对已知的违法建设参与现场制止;及时向局分管领导汇报违建管控情况。 网格长:负责带领网格员对本网格片区内做好日常巡查工作;协助负责人对本网格内违法建筑的排查、调查、取证工作;对网格内的违法建筑全面进行跟踪,及时向负责人报告巡查情况,做好现场制止工作;对负责网格内的每日巡查情况,做好巡查记录。 网格员:根据网格长工作安排,认真做好对责任网格内的日常巡查工作;发现违法建设问题及时向网格长报告。并对现场即时情况予以拍照上传存档; 四、实施细则 一巡查。要采取错时、不间断的方式巡查是否有改建、扩建、新建的违建行为;通过现场堆积的砂石、轻质砖等原材料,及早发现违建动机,并对现场即时情况予以拍照上传存档。 二报告。发现问题后要第一时间向网格长报告,与网格长一同审核建房户建房审批情况,如发现是未经审批违法建设的,向其下达《责令停止违法建设通知书》,责令当事人停止施工。 三强拆。下达停工通知书后,相对人不停止违法建设的,由负责人带队组织全体网格员对抢建部分进行拆除。实施拆除中碰到难度较大未能完成拆除的,及时向分管领导汇报,制定强制拆除方案,经分管领导审核同意后再行组织拆除。

医院安全生产网格化管理实施方案

XXX人民医院 安全生产网格化管理实施方案为进一步落实XXX医院安全生产责任制度,完善安全管理机制,建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络,根据《吉林省安委会办公室关于加快推进安全生产网格化监管体系建设工作的通知》(吉安委明电[2013]68号)文件精神,结合九台市卫生局《九台市卫生局安全生产网格化管理实施方案》(九卫发〔2014〕10号)及我院实际情况,制定本实施方案。 一、网格化管理方向 实行安全生产网格化管理是适应安全生产工作发展的必然要求,对于营造安全稳定的环境发展将产生积极的推动作用。通过实行安全生产网格化管理,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,并在此基础上构建一个覆盖全院,责任到人、职能到位的安全生产网络,使安全生产工作更加规范化、科学化。 二、具体方案 (一)网格区的划分 1、全院以各职能科室为基本单位划分安全生产网格。 2、每个网格结合自身职能,再细化安全生产网格,并设安全生产监督员(信息员)一名。 (二)安全管理责任 1、院安全生产领导小组负责网格化安全管理工作。 2、分管领导为分管责任科室的安全管理的责任人。

3、各科室负责人为科室安全管理的第一责任人。 4、安全生产信息员、监督员要定期进行日常巡查,并做好记录,长期保存。 (三)组织实施 1、进一步明确职责。网格化安全管理各责任科室、责任人要严格按照有关规定,切实履行本科室安全管理责任制度,按要求开展好网格化管理。 2、落实安全生产责任制。要严格执行安全生产责任制度,实行网格化安全管理机制,明确本科室安全管理责任区和工作职责。 3、贯彻执行市委市政府、市安委会、局安全生产领导小组的工作要求,抓好本院的安全管理活动。 三、工作要求 (一)提高认识,确保各项工作落到实处。 实施网格化安全管理,是进一步落实安全生产责任制,具体落实到人,完善安全管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措,也是实现基层科室本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此,各科室要高度重视,对本科室的安全生产网格化工作进行细化分解,明确职责和责任人,形成意见并严格执行。 (二)加强督查、考核,确保工作实效。 在网格化安全管理工作中,安全生产领导小组办公室要加强督查、考核,对好的工作经验进行宣传和弘扬,对出现的新问题进行探讨研究,对工作不到位、管理力度不够、措

综治网格化管理工作的实施方案

某某镇关于开展综治网格化管理 工作的实施方案 为进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平,密切党群干群关系,健全社会管理长效机制,实现我镇经济社会协调发展、统筹发展、和谐发展,按照镇党委政府要求,结合我镇实际,特制定某某镇开展网格化管理工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,探索社会管理的有效模式,整合基层各类综治资源,积极稳妥地构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的基层党的建设和社会事务新机制,进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平,为全面推进我镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。 二、组织领导 为确保我镇综治网格化管理工作的扎实推进,成立某某镇综治网格化管理工作领导小组,统一协调指挥全镇开展综治网格化管理工作。 领导小组下设办公室,由任办公室主任,负责全镇综治网格化管理的日常工作。各村(居)应成立村级综治网格化管理领导小组。 三、管理机制

建立某某镇综治网格化管理机制,通过“定格、定人、定责”,依托网格化管理工作信息平台,着力提高社会管理服务水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效机制。 按照“以人为本,贴近生活,方便群众”的原则,并考虑治安及社会稳定状况。在全镇全面推行“四级网格化”管理模式。将10个行政村和1个居委会划分为11个大网格;各村(居)按小组、自然村划分为若干小网格,小网格下设若干个网格点,每15-30户家庭为一个网格点。通过“四级网格”,把管理、服务、自治纳入网格中,使每一个网格真正成为社会管理与服务的基本单元和组织节点。 1、一级网格。即乡镇网格。在某某镇综治网格化管理工作领导小组的领导下,负责本级网格的综治网格化管理工作,按照要求管理和使用综治网格化信息管理系统。负责做好本级网格的信息收录、归类、分流和处理;并负责指导村、社区开展综治网格化管理工作。 2、二级网格。即行政村(居委会)网格。每个行政村(居)为一个大网格,共划分为11个二级网格。各村(居)支部书记任网格长,组织和领导本村(居)网格队伍开展综治网格化建设与运行工作。 3、三级网格。即村包片网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,各村(居)以自然村、村小组为单位划分为若干个小网格,每个小网格由一名村干部任责任

安全网格化管理制度

胡庄小学网格化管理制度为贯彻网格化管理在学校中的开展实施,进一步规范,加强校内安全管理措施,特制定安全管理制度,各责任人必须做到责任到人、管理到人、管理到物,确保教学工作顺利开展,创造文明的校园环境。 学校网格化管理制度;为贯彻网格化管理在学校中的开展实施,进一步规范,;我校本着“谁主管、谁负责”的原则,构建“学校领导;(一)科学划分网格,明确工作责任,建立五级网格管;1.构建以各办公室为主体的“组室网格”:负;2.构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的;3.建立以学生小组为单元的“小组网格”:负责班级;4.建立由每一名学生参与的“学生网格”.我校本着“谁主管、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。 (一)科学划分网格,明确工作责任,建立五级网格管理责任体系 1.构建以各办公室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。 2. 构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。 3. 建立以学生小组为单元的“小组网格”:负责班级中分配的部分安全工作,组织小组成员积极参与。 4. 建立由每一名学生参与的“学生网格”:负责一项或几项具体的安全工作,养成良好的安全习惯,提高自身的安全意识和自护自救能力。

5.学校内部活动区域建立全员参与的“活动安全网格”:有专任教师兼职负责活动区域内的学校、学生、集体活动的开展工作。 为保证安全责任的落实,各网格层级间层层签订安全责任书,将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。 (二)开展隐患排查 认真落实隐患定期排查制度,每月第一周作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改,不能解决的要及时上报。办公室和教导处实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。 (三)措施要求 1.突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位的安全监管。 2.明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。 3.严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。 本文档部分内容来源于网络,如有内容侵权请告知删除,感谢您的配合!

安全生产网格化管理实施方案.doc

安全生产网格化管理实施方案 ================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载============== 安全生产网格化管理实施方案 (三)工作职责 1. 一级网格负责辖区内安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案。新农村办公室负责具体落实方案以及协调工作,强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每月一次的辖区安全生产工作例会,分析辖区安全生产形势,制定工作措施;每季度联系相关职能部门,分析安全形势,研究并协调解决全镇安全管理中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;每季度组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案,对企事业单位负责人、安全责任人、员工进行安全培训,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对协管员上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关单位或 --------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载--------------------- ~1~

迎阅读下载============== 部门的安全责任人落实整改。 2. 二级网格的安全网格化管理工作由兼职安全协管员负责落实。安全协管员建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确各三级网格的责任人,以及责任目标,负责协管区内所有三级网格安全基本情况的调查摸底,按照“一个企业一档”模式分别登记建档,形成本级安全管理数据库,于 XX 年 5 月完成数据统计工作;督促、帮助各三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;协助一级网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控,定期开展网格内企事业单位、在建项目、居民小区、交通道路、河道等的安全监督检查,重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况,以及通道、安全出口是否畅通,用电、用气是否规范等;全面收集安全隐患信息,将检查情况记录备案并及时上报镇安全委员会;督促相 --------------------精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载--------------------- ~2~

安全隐患网格化管理实施方案

学校安全网格化管理实施方案 为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,按教育局、中心校要求,决定实行学校安全“网格化”管理,现将有关事项通知如下: 一、指导思想 以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式,推动我校安全管理工作再上新台阶。 二、工作目标 通过开展“网格化”管理工作,进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学校安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保学校和师生安全,促使学校安全工作实现“四个转变”: 1.由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由校长、分管安全工作的领导和政教处负责,安全管理人员疲于奔命,且效果欠佳的状况,明确和细化全员责任,全面落实“一岗双责”,各司其职,实现安全工作

齐抓共管。 2.从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针,实行排查工作以网格为主,由专人负责,“横向到边、纵向到底”,隐患排查重心下移、关口前移,提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。 3.从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理,全员是指全体教师都要参与学校的安全管理工作,进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法,全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法,使安全工作实现精细化。 4.从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵,呈现出临时性、应付性和间断性的状态,实现安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来,把功夫下在平时。 三、管理内容 (一)学校安全管理和教育机制的建设情况 1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。 2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。

网格化管理实施方案10篇

网格化管理实施方案10篇 网格化管理实施方案10篇 网格化管理实施方案(一): 为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《******强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展供给有力保障。 二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。 三、网格体系 (一)划分原则 由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。 (二)网格资料 1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。 2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。 3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网

安全生产网格化管理方案【最新版】

精选安全生产网格化管理方案 为进一步夯实安全生产基层基础工作,深入落实安全责任制,有效预防和减少安全事故发生,根据《县网格化管控工作方案的通知》文件精神,结合全县教育实际,制定本方案。 一、总体要求 按照安全生产分级负责、属地管理原则,通过“定格、定人、定责”,进一步细化落实安全生产责任,建立责任到人、职责到位、全面覆盖的安全生产网格化管理体系,逐步形成安全生产制度化、规范化长效机制,推动全县教育系统安全生产管理水平明显提高、安全生产形势明显好转,全力保障广大师生生命财产安全,努力实现全县教育系统平安和谐。 二、工作目标 通过将全县学校、幼儿园安全生产监管责任按照属地与行业划分,纵横交织,形成二级网格化管理模式,通过对每一个网格实行“定范围”“定人员”定职责”,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。 三、工作内容 1、一级网格。县教育局主要领导对安全生产网格化负总责,县教育局班子成员落实分片联系点制度,承担联系点网格化管理工作的督查和指导责任。县教育局安全办公室代表县教育局制定本级安全生产网格化管理工作方案,划分和建立安全监管下级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况;监督指导各学校、幼儿园实施安全生产网格化管理,督促各学校、幼儿园落实安全生产主体

责任,建立信息台账,全面掌握其安全生产状况;定期分析安全生产形势,研究、部署安全生产工作,落实组织执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施,督促各学校、幼儿园及时消除安全生产隐患。 2、二级网格。在当地乡(镇)党委、政府的领导下,各学校、幼儿园主要负责人为安全生产网格化管理的第一责任人,对安全生产负总责。各学校、幼儿园安全办公室具体负责网格化管理工作。各学校、幼儿园在所属乡(镇)政府××县教育局指导下开展安全生产网格化管理工作,划分责任区,明确每个责任区的名称、位置、面积、负责人、主要建筑、重点场所等;建立安全生产信息台账,加强日常检查,及时消除安全生产事故隐患;对超出处置能力的安全生产事故隐患按规定及时上报当地党委政府××县教育局。各学校、幼儿园在相关部门指导下开展安全生产网格化管理工作,根据年级、班级、岗位等情况建立全覆盖的安全生产管理微网格,编制安全生产网格化管理责任图,明确各层级安全生产第一责任人和直接责任人,实现安全生产分层级管理;建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全生产管理体系;加强现场管理,严格操作规程,对重大危险源实施监控,保证设施设备处于安全状态;积极排查安全生产事故隐患,认真落实整改措施;强化应急管理,时刻处于备战状态,随时处置发生的事故。 四、实施步骤 1、精心制定工作方案,建立二级网格(3月1日-5月1日)。各学校、幼儿园要建立二级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况,绘制安全生产网格管理责任图,并报在当地

网格化管理实施方案

网格化管理实施方案 实现资源共享,联动共管,动态跟踪,全面覆盖,高效快捷和服务民生的信息化管理体系,推进社会管理网格化服务.以下是小编整理的网格化管理实施方案,欢迎大家参阅。 第1篇:社区网格化管理实施方案 为实现社区201x年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。

二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。 三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约2000人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋长,形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。

二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。

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