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务实重干的科学统筹

再论用领导方式转变加快发展方式转变之七

何平

中原崛起，“三化”为途。“三化”协调，贵在统筹。

统筹，缩小城乡差距的要诀，破解二元结构的关键，协调“三化”发展的法宝。

统筹，是正确的思维方式，是规律的准确把握，是科学的工作方法，是高超的领导艺术。

建设中原经济区，走好“三化”协调科学发展之路，离不开统筹的意识、少不了统筹的思维、缺不得统筹的举措。

只有深刻认识和掌握统筹这门学问，才能坚守“两不牺牲”的庄严承诺，才能发挥新型城镇化的引领作用，新型工业化的主导作用，新型农业现代化的基础作用，始终力争经济效益、社会效益、生态效益的互促共赢，才能真正实现质与量、好与快、物与人、人与自然的有机统一。

统筹之策，重在转变。无转变，难统筹；无统筹，难协调；无协调，难发展。

重在统筹，难在统筹，为在统筹，效在统筹。

（一）统筹，是驾驭万事万物的一种高超智慧。

统筹兼顾是唯物辩证法的方法论，也是走中国特色社会主义道路的一条重要经验。

为什么很多地方过去拿“绿水青山”换“金山银山”，现在又用“真金白银”换“碧水蓝天”，演绎发展的“轮回”？

为什么近年来农民收入稳步增加，但“相对贫困”的阴影却挥之不去，城乡差距不断拉大，遭遇发展的“窘迫”？

为什么在承接产业转移的历史机遇面前，我们有时既怕外商“来不了”，又怕项目“摆不下”，陷入发展的“两难”？

矛盾所在，在于“三化”协调还没有在实践中得到根本解决；症结所系，系于统筹兼顾还没有在发展中得到充分体现。

统筹，是在不平衡中谋求平衡，在不协调中力争协调，在谋划全局中分清主次，在加快发展中着眼长远。

（二）统筹，是科学领导发展的一种规律把握。

十年前，当科学发展观的旗帜树立时，“统筹”就成为科学发展观的明显特征统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。统筹兼顾成为科学发展观的根本方法。

现代社会的发展，是一个纵横交错、相互渗透、彼此制约、互为因果的开放、变动、立体的网络。政治、经济与社会，工业、城镇与农业，教育、科技与文化，人口、资源与环境等，无不紧密相连、互动共生。

我们讲发展是硬道理，但发展具有丰富而深刻的内涵，是一种辩证运动，有其自身规律性。拿经济与社会的关系来说，没有经济发展，社会发展成了“无米之炊”；离开了社会发展，经济发展就是“水中捞月”。

发展的全局性、层次性、持续性、协调性，要求我们在工作中运筹帷幄、统筹兼顾。

（三）统筹，是历史启迪现实的一种必然选择。

放眼世界历史进程，从英国“羊吃人”的圈地运动到美国驱逐印第安人的“西进运动”，从印度贫民窟到“拉美陷阱”，农业社会向工业社会的转变中，很多国家和地区牺牲了农民和低收入人群的利益，付出了高昂“学费”。

改革开放，“中国道路”魅力彰显，科学发展成就辉煌。但我们要清醒地看到，在发展中还存在不平衡、不协调等矛盾和问题。转变发展方式、突出统筹兼顾已成当务之急。

统筹，在河南更是迫在眉睫。目前全国能够调出粮食的省（市、自治区）只有6个，河南是其中之一，对国家粮食安全的贡献和地位举足轻重；人口密度每平方公里近600人的河南，脆弱的生态和环境再也经不起折腾。建设中原经济区，农业和粮食，只能加强，不能牺牲；生态和环境，只能改善，不能破坏。河南要发挥后发优势，就要绕过“陷阱”、少走弯路，统筹协调城乡经济社会发展。

（四）“三化”协调，必靠统筹。

水管的流量取决于最细的那段瓶颈。河南的“三化”协调之路，瓶颈在哪里？

在于“三农”重负：农村发展慢，农业基础弱，农民增收难；在于人多地少：建设用地是刚性需求，耕地保护是硬性指标，粮食生产是崇高使命。

新型城镇化的引领功能不彰，则新型工业化动力不足，新型农业现代化基础不牢；新型工业化主导作用不强，则新型城镇化聚合不力，新型农业现代化步伐不快；新型农业现代化基础地位不稳，则新型城镇化支撑不够，新型工业化空间不大。

突破瓶颈制约，促进“三化”协调，关键在统筹。

统筹，就要充分发挥好新型城镇化的引领作用。破解用地刚性需求与保护耕地硬性约束，拓宽工业发展与城镇建设空间，解放和发展农村生产力，为新型工业化破除制约，为新型农业现代化创造条件。

统筹，就要充分发挥好新型工业化的主导作用。以做大做强为方向争创工业新优势，以拓展提升为重点发展壮大服务业，以产业集聚区为载体推动集聚发展。为新型城镇化强化支撑，为新型农业现代化优化保障。

统筹，就要充分发挥好新型农业现代化的基础作用。加快转变农业发展方式，提高经营组织化程度，促进传统农业向现代农业转变。为新型城镇化提供出路，为新型工业化夯实基石。

（五）城乡一体，必经统筹。

既有田园气息，又具城市文明，中原大地风生水起的新型农村社区是河南新型城镇化进程的缩影，是6000万农民的明天，更是城乡一体统筹发展在河南的先行实践。

当今世界，城镇化发展的潮流日渐浩荡，但河南乃至中国的广大农民仍被挡在“城门”之外。城乡“二元体制”已经成为农业发展、农村进步、农民增收的最大制约，成为转变经济增长方式的根本障碍。这正是中央和我省积极推进统筹城乡发展的深刻背景。

新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路，不再是“就农谈农”，而是把新型农村社区建设作为统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村经济发展的增长点、加强农村社会管理的创新点、解放和发展农村生产力的关键点，通过新型城镇化的纽带，“三化”发展有机融合、相互支撑，成为科学发展、和谐发展的强大动力。

（六）站位全局，必善统筹。

工业与农业，城市与农村，区域与全局，政府与市场，发展与资源，规划与现实……统筹好了各项关系，才能全面兼顾、获得成效。

眼前与长远，整体与个体，家庭与社会，公共权益与商业利益……统筹好了各方利益，才能形成合力、克难攻坚。

上与下，条与块，财政资金与民间投入，现实投资与未来回报……统筹好了各种资源，才能持续求进、推动发展。

“城”与“乡”之间、“工”与“农”之间，如何通过辩证思维使之达到互动和统一，是科学发展观要求的统筹之道，是转变领导方式的题中之义，也是考量领导水平、测试执政能力的一份考卷。

（七）科学发展，难在统筹。

统筹，是值得我们深入研究、认真实践的大学问。

泡一壶茶，到底是先烧开水、先洗茶壶，还是先找茶叶？这实际上反映了如何看待统筹、会不会统筹的问题。著名数学家华罗庚用这个形象的例子引出了“统筹法”。但实际工作中，很多同志还是做着“水烧开了再洗茶壶、找茶叶”的事情。

分辨不清主次。认为中心城市发展充分，自然能够带动农村发展；大城市投入产出高，投资农村效益低，宁愿锦上添花，不肯雪中送炭。

掂量不出轻重。认为打基础见效迟，讲质量速度慢，种粮食来钱少，“拾到篮里都是菜”，什么来钱干什么，目光短浅、急功近利，不分轻重缓急。

把握不好集散。中央每年拨付我省的各类涉农资金达数百亿元，分布在几十个部门，是“近亲”却常常“形同陌路”，需整合却往往各踞一方，甚至张三在甲地“垒灶”，李四在乙地“架锅”，看着钱不少，发挥作用却有限。

…………

这些做法，要么顾此失彼，“按下葫芦起了瓢”；要么昏头昏脑，“狗熊掰棒丢一路”；要么主次不分，“眉毛胡子一把抓”。

只有把统筹学问学明白、想明白，统筹发展才能说明白、做明白。

（八）统筹，重在政策引领。

家庭联产承包制打开了农村发展的“闸门”；全面取消农业税终结了以农补工的历史，开启了工业反哺农业的新时代。

政策是指明方向的罗盘，是分配利益的天平，是撬动全局的杠杆。把国家政策弄明白、把配套政策制定好、把落实政策当回事，老百姓才能真拥护、一起干。

用政策统筹区域经济。善于运筹，用足用好现有政策。国务院《关于支持中原经济区建设的指导意见》中，明确提出支持发展的试验区有5个，推进建设的示范区有7个，开展试点的领域有18个。特殊政策字字千金、条条给力。政策不用，一张白纸；政策用好，真金白银。

用政策统筹产业布局。善于谋划，利用政策优势，优化工业布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建，产区联动促进新型城镇化发展。

用政策统筹城乡发展。善于兼顾，城市农村一盘棋。新型城镇化如何引领？农村土地怎样流转、农民利益如何保障、农民身份如何转换、城乡公共服务如何均衡？需要优化决策方案，选择有效途径，破解二元矛盾，谋求共同富裕。

因势利导思路新，政策引领天地宽。

（九）统筹，贵在规划先行。

2012年夏，一场强降雨造成的重大损失，严峻地拷问着我国城市规划建设的“短板”之痛。而在19世纪雨果的《悲惨世界》里，主人公逃亡时穿越的巴黎下水道，至今仍在发挥作用；500年前建造的河南商丘古城，城墙、城廓、城湖三位一体，至今逢大雨不积水、不内涝。

规划要符合规律。规划是张“全景图”，今天的规划就是明天的发展，必须对历史负责，接受历史的检验。福建客家土楼，一栋楼就是一个小社区，文化内涵丰富、聚居功能独优，历几百年而不衰。新型农村社区建设必须规划先行，不要“一生得盖几次房”，不要没有规划乱盖房，不要缺少公共服务的“不健全”房。

规划要因地制宜。规划是幅“地形图”，远近高低各不同。城市近郊与偏远山区，工矿基地与粮食产区，基础不同、条件不同、资源禀赋不同，新型城镇化的形式应该各具千秋，新型工业化的模式可以千差万别，新型农业现代化的路径不能强求一律，只有一切从实际出发，坚持实事求是，才能各显特色路畅通、“横看成岭侧成峰”。

规划要眼光长远。规划是个“路线图”，决定了行动的方向和前进步骤。既要着眼当前，又要兼顾长远，宜快则快、宜缓则缓。统一规划、通盘考虑，一张蓝图绘到底，一任接着一

任干，才能少交学费、少吃夹生饭。

（十）统筹，旨在以人为本。

为政之本，重在为民。以人为本是科学发展观的本质所在，为民是我们做好一切工作的根本出发点和落脚点。在“三化”协调发展中，要突出主体，保障权益，让民意得到真释放，让群众得到真实惠，让发展实现真推动。

以老百姓需要为基点。各级领导要学会换位思考，要站在群众的立场上来看问题、想问题、解决问题；转变领导方式、改进工作方法、改变工作作风，创造性地开展工作。

以老百姓满意为标准。要观民风、顺民意，让群众不仅是城乡统筹的受益者，更是参与者，最有发言权。沁阳市袁屯村开了近30次村民大会，最终达成建设新型农村社区的一致意见。老百姓的事，老百姓说了算。

以老百姓实惠为导向。要统筹好各方的利益关系，政府尤其要防止急功近利、与民争利。在土地流转、宅基地确权、农民身份转换的过程中，要始终确保实现农民利益的最大化，使农民群众既收眼前之利，又得长远之惠。

（十一）统筹，力在开拓创新。

“两不三新”、“三化”协调科学发展之路，是一项前无古人的试验，是一次“摸着石头过河”的探索，是一场处于“深水区”的决战。既要规范有序，又要拓展创新；既要坚持相关的重大原则，保证中原经济区建设进展顺利，又要总结经验、积极探索，充分调动各地各方面的积极性、主动性、创造性。

重大原则要坚持。粮食生产不能牺牲，耕地红线不能突破，工业发展不能停滞，生态建设不能滑坡，群众利益不能忽视，不走“回头路”，不办“过头事”，确保“三化”协调发展沿着正确方向推进。

上下之间要合拍。在探索性的改革中，常常是基层突破与上层设计相辅相成，基层突破积累经验为上层设计提供决策基础，上层设计为基层突破提供制度保障。

创新经验要总结。统筹在融合中体现个性发展、包容发展、多元发展，各地探索之路因地制宜、各展所长、各显特色，基层实践创新不断、经验层出活力无限。总结是创造的延伸、力量的扩散、信心的提升。舞钢44户农民喜领产权证，虽然这产权证目前还是“地方粮票”，却极大地鼓舞了农民走向城市生活的信心。44户农民产权转换的“一小步”，迈出了城乡一体化发展的“一大步”。

（十二）统筹，效在一体运作。

统筹如同“大合唱”，要同心协力、和谐默契。走好“三化”协调发展之路，不是一事一时之功，也不是一地一域之力，必须上下互动、横向联动、有序流动，使人才、资金等各种推动发展的源泉充分涌流。

统筹好比“弹钢琴”，要配合得当、游刃有余。“三化”协调发展要统筹协调各级各部门的力量，打破条块分割，心往一处想、劲往一处使，形成共同推动发展的整体合力。

统筹是一个运作的过程，要坚持一体运作、科学运作、有效运作，就要学会“统筹法”。“三具两基一抓手”、“五重五不简单”等都是我们通往成功运作的有效途径和科学方法，也是转变领导方式的重要内容。任何目标的实现、任何任务的完成、任何承诺的兑现，无不体现成功运作。

（十三）转变促统筹，统筹助转变。

运筹得当则势如破竹，虚喊蛮干则如逆水行舟。统筹阐释的是领导科学，体现的是工作方法，缩小的是城乡差距，实现的是富民强省。

统筹是高超的领导艺术，体现出决策者的观念、认知、眼光、勇气和决断，取决于领导方式的加快转变。只有领导方式转变、突出务实重干、提升运筹能力，方能谋全局、想长远、创特色、走新路。

（十四）雄心弄大潮，众志撼千山。

中原大地正发生的变革，深刻诠释着这样的时代内涵

统筹，才能运筹帷幄、决胜千里；

统筹，才能海纳百川、有容乃大；

统筹，才能顺势而为、乘势而上；

统筹，才能循律而动、永不停滞。

统筹则工作顺利，统筹则社会和谐，统筹则城乡繁荣，统筹则河南振兴！

亲历探究活动,培养学生求真务实的科学精神

亲历探究活动，培养学生求真务实的科学精神《小学理想教育的深化研究》子课题案例群钱桥中心小学顾晓军亲身经历以探究为主的学习活动是学生学习科学的主要途径，在科学课上可以也应该重视培养学生的情感态度价值观，让学生具备讲究证据、实事求是，敢于探索未知的求真务实的科学素养才是真正影响到学生终身学习的关键希望能通过系列的科学课的学习过程，改变过去只关注学生对知识的接受或认知能力的做法，全面提高学生多元智力和能力的发展，包括学生在情感态度价值观方面的进步。改变过去过多地倚重定量评价方法，甚至以书面笔试为唯一方式的做法，采用包括定性评价方法在内的多样化的评价形式。改变过去将学生放在消极的被动地位的做法，提倡尊重学生的人格，发挥学生的主动性。本案例群主要培养以下几方面的能力。（1）培养学生的问题意识，独立发现问题，提出问题的能力；（2）培养学生研究问题的意识，独立思考或与他人合作解决问题的能力。（3）培养学生的信息意识，主动获取信息、处理信息的能力；（4）培养学生的创新意识、创新思维和动手实践的能力；（5）培养学生的群体意识，自主活动能力，尤其是互相合作能力，与他人交往的能力。案例1 猜测昼夜成因的教学师：一个人从你左边出现，又在你右边消失，又在你左边出现,右边消失,如此循环,猜想一下你和这个人是怎样运动才会产生这样的现象的？生：我想是自己转呀！师：还有其他可能吗？生：或者是自己不动，让别人动。师：怎么动？生：就这么动。师：好，我俩来演示一下。（学生和教师演示）师：为什么是转动而不是这样移动？生：因为假如移动的话不可能在看见这个人，这里是这个人消失后一会儿又看见了！师：好的！我们要根据题目要求来。师：那么还有其他可能吗？生：或者这个人在动，我也在动。师：到底怎么动？我有点不明白，我俩来演示一下吗？（生上前演示）师：我怎么走？你怎么走？生：这样走！师：就是两个人都向相反方向转，也能出现这种情况。

求真务实聚人心开拓创新务实效

求真务实聚人心开拓创新务实效临汾新医院项目部党支部工作汇报总结我项目部承建的临汾新医院建设工程，是争创“鲁班奖”和安全文明标准化工地的省市重点工程，于2010年8月1日正式开工建设，在公司、分公司领导和上级部门的关怀与支持下，经过一年多紧张的前期土建配合施工，现各工号的电气、管道、通风等制安逐步全面展开。临汾新医院项目部自成立伊始就设立了项目党支部， 2010年10月项目经理苗沛杰被任命为党支部书记，现有党员5人，今年发展入党积极分子8名，入党申请人1名。党支部认真贯彻公司党委、分公司党总支工作会议和职工代表大会精神，以项目安全生产，提高经济效益为中心，实事求是，开拓进取，全面推进党组织建设，不断提高支部的凝聚力和战斗力，为项目部各项工作的顺利开展提供了有力的思想保证。一、强化学习，创建学习型党组织，全面落实党员教育。近年来，党支部把加强管理人员的学习作为主要的突破口，逢会必强调学习的重要性，通过讲形势，讲发展，充分激发了职工们的学习热情。党支部通过组织党员、入党积极分子每月一次的学习，使党员们充分认识到学习科学发展观的重要性，同时通过引导和开展灵活多样的学习讨论活动，使学前“要我学”的思想转化为现在“我要学”的思想，从而克服了学习讨论存在的“重复”“厌倦”的消极情绪，消除了“懒”“怠”的不良心理。在学

习过程中，大家交流学习信息，畅谈心得体会，互通有无，积极学习查阅科学发展观知识百题，结合分公司、项目部实际情况，每个管理人员都从自身出发，站在企业的立场为企业的发展壮大提出了许多合理化的意见和建议，为全面深入学习科学发展观奠定了坚实的基础。党支部坚持每月“三会一课”制度，按时召开组织生活会和工会小组活动会，加强对党员干部的教育，开展批评与自我批评，增进了团结，增强了合力。为提高项目党员素质，加强廉洁奉公教育，2010年，支部在项目部范围内认真开展了学习《党章》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容。支部把学习贯彻党章及党纪政纪条规纳入党支部今年的一项重要学习内容，学习过程中，除全体党员参加外，还组织入党申请人员参加学习。在整个活动中，大家不仅能做到自己积极发挥先锋模范作用，而且带动了身边的职工群众参与其中。党员切实做到了带头勤奋工作，带头安心本职，带头抓好学习，带头改进作风。结合分公司、项目部实际情况，每个管理人员都从自身出发，站在企业的立场为企业的发展壮大提出了许多合理化的意见和建议，为创建学习型党组织奠定了坚实的基础。二、积极创建文明“三区”，加强项目内部环境改造。在2010年冬季来临时，为保证全体职工过上温暖的寒冬，按照公司、分公司的要求，冬季严禁采用明火和碘钨灯等取暖，项目

立足岗位务实创新努力争创一流班组

立足岗位务实创新努力争创一流班组 ——XX装置一班2011年度年终总结 2011年度即将结束，在新的一年来临之际，对我班在2011年度的工作做如下总结，一方面是对过去一年来所做工作的回顾，另一方面更主要的是通过对过去工作的再认识来为明年工作的顺利进行打下坚实的基础。过去的一年，我们始终坚持以厂部战略方针目标为指引，以装置开展的“创先争优”劳动竞赛活动为契机，采取以质量、产量、安全、现场四结合的管理体系，狠抓班级各项管理，落实目标责任，内强素质、外树形象，打造出了一支“素质过硬、作风一流、敢打硬仗、勇于创新”的团队。一年来，经过班组成员的共同努力，圆满完成了全年各项工作任务，在生产经营管理、精神文明建设方面都取得了可喜的成绩。回顾过去一、务实进取团结拼搏“创先争优”劳动竞赛屡创佳绩 2011年上半年，由于C3=原料数月来持续不稳，给平稳生产带来了一定的困难与挑战，但全班成员始终以“拼搏、奉献、创新”的精神激励自己在本职岗位上同心同德迎挑战，尽职尽责渡难关。在班组内形成了“人人肩上扛指标，人人肩上有责任”的浓厚攻坚氛围，靠着“敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗”的作风，精心操作、不断探索、总结经验，增强了对异常情况的分析和判断能力。掌握了异常料操作中的特点和关键控制点：1.投料过程中冲入Act（活化剂）后，

暂停十分钟使得Act与丙烯原料彻底充分搅匀消除杂质后，再继续第三组份与cat（催化剂）的冲入。2.鉴于原料差时三剂用量大，为避免反应初期因三剂用量大活性爆发过快过激，采取了提前切换法（将原来2.5Mpa切换改为2.0Mpa切换）。3.后期在反应趋于平稳后将操作压力调至最高临界值。从而总结了一套应对异常料生产的特有操作法，在控制聚丙烯生产操作上取得了良好的成效。并于2011年1——7月连续7个月荣获“创先争优”班组劳动竞赛第一名的优异成绩，成功树立了铁军形象，得到了公司领导的大力称赞。二、敬业爱岗献计献策勇创工作新局面针对DCS操控系统上马初期工艺技术尚不完善，频繁出现电脑死机、黑屏、阀位回讯不准、阀门异常开关、安全联锁设置欠缺等问题，班组成员凭着对工作高度负责的责任心多次积极应对系统失灵事件，和技术人员一起出谋划策、大胆设想、集思广益、刻苦攻关，提出了不少切实可行的金点子，并配合厂家及仪表工积极参与调试2011年3月，聚合釜出现了自行打开的异常情况。聚合釜操作压力32kg—36kg,而通过聚合喷料球阀与其相连的闪蒸罐操作压力≯4kg，一旦处于反应中的聚合釜喷料球阀异常自行打开，将会对安全造成极大威胁。鉴于这种情况，大家看在眼里，急在心头，在班组内积极展开热烈研讨，并主动与技术人员及厂家一起协商应对措施，最终采取了对聚合喷料一道阀加设手动喷料保护，对喷料双道阀加设送电开关按钮等多重安全联锁保护设置，确保了聚合装置关键危险点的安全。

科学规划引领发展强化监督提升品质

科学规划引领发展强化监督提升品质规划是城市建设的蓝图，是城市建设和管理的“龙头”。近年来，松江区人大常委会始终高度重视城乡规划工作，监督区政府及有关部门围绕“创新驱动、转型发展”的总体要求，深入推进《中华人民共和国城乡规划法》和《上海市城乡规划条例》的贯彻实施，充分发挥规划对城市建设的调控、引领和约束作用。持续有力监督，城乡规划体系日趋完善自区三届人大以来，常委会先后听取和审议了城乡规划法实施、新城高铁片区规划编制、新城总体规划修改、佘山新市镇总体规划等专项工作报告，提出有针对性的意见和建议，促进城乡规划体系日趋完善。一是以《城乡规划法》施行为契机，2009年7月，区人大常委会主任会议听取区政府《关于松江区贯彻执行〈城乡规划法〉情况的专题报告》，2011年5月，区人大常委会会议听取和审议《关于松江新城总体规划修改情况的专项报告》，并作出《关于松江新城总体规划修改的决议》，目前《松江新城总体规划修改（2010-2020）》已获市政府批准，城市空间布局得到优化，产城融合更加凸显，为松江新城带来了新的发展机遇。二是以充分发挥规划引领作用为着力点，积极推进区级、新城、

镇级规划的制定和修改工作，初步形成了全方位、多层次的城乡规划体系，先后完成了全区城乡总体规划和街镇总体规划的梳理工作，启动了新市镇总体规划、东北部四镇结构规划的编制和法定版《松江区域总体规划》的研究工作。三是以加快推进控制性详细规划编制工作为目标，进一步强化道路、供排水、电力、供气等市政基础设施布局，着力促进区域市政专项规划编制工作，保障城市各项基础设施建设与城市规划有效衔接。目前，已批控规达到61个，在编6个，城区基本控规实现全覆盖。服务发展大局，审批制度改革不断深化常委会组成人员和人大代表在专题和专项审议中指出，区政府及其相关职能部门要稳步推进行政审批制度改革，进一步提高行政审批工作效率。一是围绕推进经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划“三规合一”，督促全面梳理规划行政审批事项，重编行政许可事项的《业务手册》和《办事指南》，简化审批事项，明晰受理清单，规范审批流程。二是围绕规划的有机整合和有效衔接，在行政审批时间基本做到法定时限内减少三分之二的基础上，承诺缩减项目审批时限，尤其是资料齐全的个别项目，做到当天受理，当天办结，切实提高行政审批效率。三是围绕加快重大建设项目落地，改进便民服务措施，对涉及规划行政审批事项的相关职能部门及其业务科室，要求实行集中办公，入驻

《科学管理原理》读书笔记

《科学管理原理》读书笔记《科学管理原理》是由科学管理的基础和科学管理的原理这两章组成：在第一章，作者提出雇主与雇员的真正利益是一致的，可这种情况很难达到。他说财富最大化只能是生产率最大化的结果，强调了生产率的重要性。作者认为，管理人员和工人亲密无间的、个人之间的协作是现代科学或任务管理的精髓。同时指出了当时企业中效率低下的主要原因—— 1.当时的工人普遍相信一个谬论，即如果每个人或每台机器的产出增加了，那么最终将导致大量工人的失业。 2.当时的管理者都是凭借经验自己选择管理方法，管理制度十分不完善。 3.雇员与雇主之间不和谐的关系不可避免的出现“磨洋工”的现象。这些当时现存的浪费生产力的问题就促使了科学管理原理的形成。作者在讲述了“磨洋工”的现象以及分析了这种现象存在的原因后指出了只有通过科学的管理方法，才能真正的消除或者减少“磨洋工”的现象。在第二章，作者对科学管理原理做出了详细的介绍和分析。首先讲述了一般管理和科学管理的区别，相对于一般管理中“积极性加刺激性”的管理方式，科学管理的原则包括以下四条：第一，对工人操作的每个动作进行科学研究，替代老的单凭经验的办法。第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据其各自的可能进行自我培训。第三，与工人们亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办，这是要注意的点。第四，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任的那部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们的身上。然后用搬运生铁的实例说明了科学统计和解决管理者和员工之间的矛盾的重要性。而后又通过砌砖和检查钢珠等几个实例说明了培训和挑选合适的人的主要性。所以我们说一定要注重管理的科学性总结来说，泰勒的科学管理主要是做到以下六个方面 1.制定科学的作业方法。具体做法是：首先，从执行同一种工作的工人中，挑选出身体最强壮、技术最熟练的一个人，把他的工作过程分解为许多个动作，用秒表测量并记录完成

站高谋远务实重行

站高谋远务实重行 2016年以来，德阳机关党建紧紧围绕“四张名片”“三个共建”“三个之家”开展工作，站高谋远、务实重行，市县两级机关涌现出先进基层党组织216个、优秀共产党员364名、优秀党务工作者272名。建设“四张名片”提升机关党建新站位坚持紧紧围绕德阳建设世界智造之都、国际文化名城、成都北部新城、生态田园典范“四张名片”，谋篇布局、调兵遣将。凝聚发展共识。紧贴德阳经济社会发展形势，先后组织开展“争做‘两学一做’表率、争当狠抓落实先锋”“贯彻落实省党代会精神，党员干部怎么办”等大讨论活动，教育引导广大机关党员干部牢固树立“大德?”“一盘棋”“同兴衰”的理念共识，凝聚德阳发展的思想力量。聚焦攻坚难点。找准机关党建在脱贫攻坚中的定位和抓手，在全省率先组织全市机关1558个基层党组织、24000余名党员开展养成好习惯、形成好风气“双引领”活动，助推农村物质精神“双脱贫”。深转服务作风。组织机关党员干部围绕脱贫攻坚决战决胜、环保攻坚“三大战役”等内容，持续开展“假日走基层”

活动，以扎实的示范引领行动提升人民群众的幸福指数。致力“三个共建”开创机关党建新境界坚持“跳出党建看党建”“跳出机关抓机关”，创新推出机关党建与农村（社区）党建共建、与国有企（事）业党建共建、与“两新”组织党建共建等“三个共建”，使机关党建跳出了“自我封闭”“体内循环”的圈子。组织共建全覆盖。市直部门结合职能和实际，在联系村（社区）、国有企（事）业单位或“两新”组织中确定共建对象。市直机关74个直属党组织与105个农村（社区）党组织、90个国有企（事）业党组织和“两新”组织党组织结对共建。队伍共育两促进。不定期开展交流活动，针对党建工作中的突出问题，相互启迪借鉴解决问题的办法和途径，促进党建工作方式方法创新和党务干部、普通党员能力素质相互提升。去年以来开展交流活动200余场。资源共享互提升。整合资料、信息、阵地及人才等资源，实现党员服务中心、基层党建网络和远程教育等共用共享。市直机关517个基层党组织、6223名机关党员以及195个结对的农村（社区）、国有企（事）业和“两新”组织党组织，共同推动形成党建大开放、大融合、大发展的全新格局。打造“三个之家”塑造机关党建新形象坚持贯彻落实全面从严治党，在把工委建成“机关党员

积极进取开拓创新求真务实

采掘二队上半年工作总结冀中能源张矿集团怀来矿业有限公司采掘二队是一支敢打硬仗、特别能战斗的职工队伍，是怀来矿业公司主力采煤队。建队以来，他们发扬煤矿职工特别能战斗精神，真抓实干，顽强拼搏，为公司圆满完成各项工作任务做出了卓越的贡献。今年五月份被张家口市工会授予“工人先锋号”荣誉称号。采掘二队上半年取得了原煤产量37669吨，掘进进尺：1775米的好成绩，实现了任务双过半，并且在生产过程中没有三违和工伤事故的发生，开创安全、生产双丰收的良好局面。合理采掘布置，理顺采掘关系，提高煤炭产量，打造“生产先锋号”。一是科学合理布置本采区的采掘关系，保证采掘正常衔接，实现稳产高产。该队所处的南西二采区地质条件十分复杂，煤层呈缓倾斜和急倾斜两种形式赋存，现有的采煤方法只适合急倾斜煤层开采，而对于缓倾斜煤层来说开采起来十分困难，很容易造成煤炭资源的流失。针对这种情况，该队调整采掘部署，对于缓倾斜煤层，采用三掘一回、以掘代采的方式，加大掘进的力度，放大断面以掘保采；对于急倾斜煤层采用液压支柱铰接顶梁配合深孔爆破的采煤工艺，大断面一次放顶煤，从而实现本队稳产高产。二是优化生产工艺流程，推广使用新工艺，提高劳动效

率，实现效益最大化。采掘二队的领导班子根据煤层的赋存情况，在急倾斜煤层采用了深孔爆破采煤方法，在工字钢巷道使用铰接顶梁支护大断面一次放顶煤，取消了以往的小代巷，即减少了生产工序降低了生产成本，又提高了采煤的安全性。使用新型的采煤方法，为采掘二队的稳产、高产，为超额完成怀来矿业公司制定的生产任务奠定了基础。三是合理配置人力资源，优化劳动组织，提高工效。采掘二队紧紧抓住人是第一劳动力这个关键环节，合理的分配人员，真正的做到不浪费劳动力，人人都尽心，人人都尽力，提高功效、提高产能、提高效益，开创文明生产、和谐生产的局面。四是广泛开展多种形式的劳动竞赛，调动职工积极性。采掘二队以创新、创先、创优、创建“工人先锋号”为目标；以质量标准化上等级，打造优质品工程，培养技术能手，提高业务水平为结果，积极开展劳动竞赛，从而提升了广大职工的技术力量，提高业务水平。开展劳动竞赛以来，调动了职工的劳动积极性，三个班组齐头并进，勇与拼搏创下了成立该队以来日产418车，三人掘进3.5米的最好成绩。——按照张矿集团“安全健康管控体系”的要求，认真开展隐患排查治理和风险评估，打造“安全先锋号”。一是加强职工安全思想教育，狠反“三违”提高职工安全意识。每天在开班前会的时候，队值班领导都会向职工宣

立足岗位做贡献演讲稿

立足岗位做贡献演讲稿对于工作在统计岗位上的年青人来说，如何在平凡的统计工作岗位上实现自己人生的价值，这是摆在统计青年人面前的重要问题。下面是为大家整理了关于立足岗位做贡献的演讲稿3篇，希望能够帮到你。厅机关和厅属事业单位基层党组织和广大党员：为深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,按照省委的统一部署，厅党组决定在厅机关和厅属事业单位基层党组织和广大党员中开展“党员先锋行”主题实践活动，教育引导广大党员时刻铭记自己的党员身份，立足岗位争作贡献，号召基层党组织和党员在推动国土资源事业发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中勇当先锋、争做榜样。厅机关党委向各党支部和全体党员发出如下倡议：围绕中心、服务大局，以舍我其谁的精神勇当先锋。要进一步认清形势，创新规划计划管理，创新耕地保护机制，推进煤炭煤层气管理、不动产统一登记等系列改革创新任务，提升促进稳增长的资源保障保护能力;开展国土资源节约集约利用行动，推进资源全面节约和高效利用;维护群众资源权益，切实抓好地质灾害防治、地质环境恢复治理等事关惠民生的各项工作;探索国土特色的惠民扶贫之路，以党建工作的新成效引领助推精准扶贫。每一个基层党组织都要冲锋陷

阵当先锋、攻坚克难筑堡垒;每一名共产党员都要履职尽责创先进，立足岗位争优秀。勤奋学习，敢于超越，以创先争优的精神勇当先锋。干事创业要提高本领，超越自我要不断学习。全体党员要在“两学一做”学习教育中逐条逐句学党章，原原本本学系列讲话精神，提高自己的党性修养和政治理论水平。进一步对照各自岗位新的发展任务重新审视自我，查找自身的差距和不足，不断学习国土资源管理新知识、掌握和运用好推动国土资源管理新技能。要积极参与“干部能力建设年”活动，提高自身的责任担当能力、依法行政能力、落实执行能力和崇廉拒腐能力。要对照先进比差距、对照目标定标准，在高效、优质服务上超越自我，在依法执政、廉洁从政、促进发展上超越自我，在思想观念、精神状态、体制机制、工作作风上超越自我。提振精神，埋头苦干，以时不我待的精神勇当先锋。发扬求真务实、真抓实干的优良作风，立足岗位主动谋划工作思路，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作落实，以钉钉子的精神干事创业。强化党员干部“为民服务”的宗旨意识和“以单位为家”的主人翁意识，大力培养积极进取、敢于担当、主动作为、勤政廉洁的工作作风。弘扬革命加拼命的精神、苦干加实干的作风，形成同心谋工作、合力图发展的工作态势，更好地服从服务于全省经济社会发展的大局。争当先锋的号角高亢吹响，跨越发展的蓝图正在铺展。让我们在厅党组的坚强领导下，找准定位，迅速行动，以饱满的工作热情和良好的精神风貌，积极踊跃地投身到“党员先锋行”主题实践活动中，

天津市艺术科学规划项目管理办法(2016年修订版)

天津市艺术科学规划办公室天津市艺术科学规划项目管理办法（2016年修订版）第一章总则第一条为规范天津市艺术科学规划项目管理，更好地发挥天津市艺术科学规划项目的示范引导作用，推动我市文化艺术事业繁荣发展，根据天津市艺术科学规划管理工作的实际情况，制定本办法。第二条天津市艺术科学规划项目坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持紧密围绕我市文化艺术发展的重大理论和实践问题，深入研究探索，促进理论创新，指导文艺实践，为天津文化艺术事业的发展提供理论支持和决策依据。第三条天津市艺术科学规划项目以公平竞争、择优立项、确保重点、关注基础为原则，面向全市文化艺术团体的研究人员，凡符合本办法规定的团体或个人，均可申报。第四条天津市艺术科学规划项目实行目标管理与过程管理相结合，重点管理与一般管理相结合，统一要求与分级管理相结合的管理方式。第二章组织与职责第五条天津市文化广播影视局组织成立天津市艺术科学规划领导小组，负责天津市艺术科学规划项目的领导与协调工作。其主要职责是： 1、制定天津市艺术科学研究中长期规划和年度实施计划，明确天津市艺术科学规划项目资助方向和资助重点； 2、审批天津市艺术科学规划项目选题规划和经费预算，审批天

津市艺术科学规划项目； 3、审定天津市艺术科学规划项目管理办法及有关管理规章； 4、管理、监督天津市艺术科学规划项目经费的使用，筹措天津市艺术科学规划项目经费； 5、评选和奖励天津市艺术科学研究优秀成果； 6、决定其他重大事项。第六条天津市艺术科学规划办公室（以下简称“规划办”）是天津市艺术科学规划领导小组的职能部门和办事机构，设在天津市艺术研究所，规划办主任由天津市艺术研究所所长担任。规划办的主要职责是： 1、执行和落实天津市艺术科学规划项目，组织制定和实施天津市艺术科学规划项目选题规划和经费预算； 2、受理天津市艺术科学规划项目申请，组织专家评审； 3、监督天津市艺术科学规划项目实施和资助经费使用； 4、组织天津市艺术科学规划项目研究成果的鉴定、审核、验收以及宣传推广； 5、组织建立天津市艺术科学规划项目管理专家库； 6、制定天津市艺术科学规划项目有关管理规章； 7、组织天津市艺术科学研究优秀成果评选和奖励工作； 8、承办天津市艺术科学规划领导小组交办的其他事项。第七条天津市范围内的高等院校，文化艺术研究机构，党政机关研究部门，以及其他具有独立法人资格的文化艺术机构，作为天津市艺术科学规划项目申请和管理的责任单位，履行下列职责： 1、组织本单位文化艺术科学研究人员申请天津市艺术科学规划项目； 2、审核本单位申请人或者项目负责人所提交材料的真实性和有效性； 3、提供天津市艺术科学规划项目实施的条件； 4、跟踪管理天津市艺术科学规划项目的实施和资助经费的使用； 5、配合规划办对天津市艺术科学规划项目的实施和资助经费的

高考语文满分作文范例与解析：科学精神的核心就是实事求是

阅读下面的材料，根据要求写作。 ①重庆交通大志坚教授率领研究团队发明了一种特殊黏合剂，可以让沙子变成拥有生态——力学属性的土壤。人们欢呼“只需两分钟，沙漠变良田”、“沙漠即将消失”…… ②某公司为使产品畅销打出广告：本公司历经数十载，运用高科技手段，研发出新型保健产品——“墨西哥保健帽”，帽檐底部所产生的“戈德斯通玻色子”可以令佩戴者永葆青春，活力无限。佳品有限，欲购从速。 ③近年来，一种神奇的“钛项圈”流行于世，厂家宣称该产品能通过导电根治颈椎病。纵然权威医学家指出此项圈并无实际功效，消费者却依然疯狂购买。当今时代，科学在人们的生活中的确起了不可或缺的作用，根据上述材料，你怎样认识和评价科学及生活中的相关现象。要求：综合材料内容及含意，选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题；不要套作，不得抄袭；不少于800字。【试题来源】黑龙江省哈尔滨市第三中学校2019届高三上学期第二次调研考试语文试题【答案解析】科学精神的核心就是实事求是科学精神是科学共同体的精神支柱，是科学界的行为规范，是科研工作者的立身之道。在国际社会，造假者一旦被揭露，无不身败名裂，逐出科学共同体。河北科技大学学术委员会这样的科研领导机构，做出严重违反科学精神的结论，堂而皇之地公之于众，这不是一般的缺乏科学精神，而是公然践踏科学精神。有识者认为，科学精神的核心是实事求是。实事求是，知易行难。弘扬科学精神，要防止蒙昧主义和神学迷信、技术至上和科学主义两种倾向。科学技术对社会进步的作用力越来越大，技术至上跟科学主义也在抬头。技术至上和科学主义就是把科学技术和科学精神说得“过火”，加以夸大，把科学和科学精神运用到实际适用的范围之外，就了荒谬绝伦的东西。回顾中国科技史，虽有四大发明，有若干独创的科技成果，但精神层面的认知，理性的认识和规律性总结，这方面的知识，微乎其微，不免让人扼腕。中国有辉煌的科技史，但没有科学认知的理论总结，说到底就是缺乏科学精神。 “科学精神何？求真理是已。”中国科学社社长任鸿隽发表的《科学精神论》是中文文献首次用到“科学精神”这个词并作了阐述。梁启超在演讲中指出：“有系统之真知识，叫作科学；可以教人求得有系统之真知识方法，叫作科学精神。”科学精神有三个关键词：求真、

攻坚克难务实重干努力推动安全生产工作再上新台阶

攻坚克难务实重干努力推动安全生产工作再上新台阶 --安全生产调研汇报材料各位领导、同志们：大家好！根据会议安排，下面我就安全生产工作做一简要汇报！前三季度，在市公司及公司党政班子正确领导和各部室的大力支持配合下，按照年初工作会议要求，全体生产人员认真贯彻落实公司党委工作部署，紧紧围绕全年目标任务，以强化电网安全运行、加强精益运维管理、筑牢安全根基为目标，严格管理、强化责任，突出重点，扎实工作，较好的完成了各项工作任务，安全生产工作取得了显著成效。一、前三季度主要指标完成情况 1、未发生应杜绝的事故、责任性交通事故及火灾事故。电网安全运行，未发生电网大面积停电事件。 2、截止11月10日，供电量（不含天冠）完成6.24亿千瓦时，同比多供0.03亿千瓦时，增长率0.41%。占年计划6.72亿千瓦时的92.86%。 3、综合电压合格率完成98.914%。供电可靠率完成99.959% 4、按照综合计划要求，按时完成技改、大修计划，技改、大修计划完成率100%。 5、配网故障抢修无超时工单，接派单及时率、正确率100%。业务处理按时完成率100% 。二、重点工作及工作成效

（一）安全生产局面持续保持稳定认真贯彻上级安全生产工作部署，强化安全责任和措施落实，确保安全生产局面保持稳定。一是加强安全培训和警示教育，持续提升员工安全素质。组织开展《安规》知识培训和“三种人”与安全员资格考试，积极参加市公司安全知识竞赛，观看安全警示教育宣传片，促进职工安全技能的提高。二是扎实开展安全活动。以“巩固安全基础、夯实安全管理、筑牢安全防线”为目标，先后开展电力设施保护宣传，电力设施安全距离、警示标识专项治理、安全性评价工作、调度通信大楼供电和消防安全隐患排查、居民住宅公共区域安全用电检查等专项活动，共梳理排查存在问题254项，已整改244项，并下发安全隐患整改通知书45分，剩余10项列入2016年整改计划。三是积极开展安全缺陷隐患治理工程。投入21万元，对35千伏线路1处、10千伏线路5处对地安全距离隐患进行整改；投入25.14万元，对城区存在安全缺陷的33个低压台区进行安全缺陷整治，共计更换改造低压线路及下户线5.64千米，更换改造表箱108个；投资42.6万元，对农村44个台区配变台架对地安全距离隐患进行整改，目前此项工作正在稳步推进。四是严格监督考核，细化公司安全生产奖惩规定，加大安全奖惩力度，重点对施工现场习惯性违章、安全教育培训、隐患治理、现场安全防控严格监督考核，督促各级领导、安全监督人员到岗到位。截止10月底，共抽查工作票379份、操作票534份，共督查施工现场100余次，查纠违章7起，处罚3000余元。通过不断加大考核力度，作业人员的安全防范和自我保护意识明显增强，现场违章行为明显减少。从而夯实安全管理基础，有效防范各类安全事故风险，确保安全生产局面稳定。

竞聘演讲稿：勤奋务实、开拓创新(通用版)

编号：YB-JH-0843 ( 演讲稿) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑竞聘演讲稿：勤奋务实、开拓创新(通用版) The speech drafts have the functions of propaganda, agitation, education and appreciation, making them convinced and empathizing in their thoughts and feelings.

竞聘演讲稿：勤奋务实、开拓创新 (通用版) 本演讲稿作用为：可以用来交流思想、感情，表达主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等；演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。本内容可以放心修改调整或直接使用。尊敬的各位领导、各位同事：大家好! 今天，我很高兴能够参加这次竟选。首先感谢公司领导给予我们这次参加竞选的员工展示自我和施展才华的机会!班长实行公平、公正、公开地竞聘上岗，这是我公司深化人事制度改革的重大举措。我不但拥护支持，更是积极参与，我将珍惜这次提高自己和锻炼自己的机会。勇敢地来竟选，接受大家的考验。我叫，现年岁。年进厂，当年被分配二部综合班组工作。到至今共参与配合研发放大和本车间所生产品种30多种，由于产品多，我在这里不介绍了。多年来，在各位经验丰富的领导和同事的亲切关怀和悉心指导，使我在工作能力和思想上得到了很大进步。工作

青岛市社会科学规划项目管理办法

青岛市社会科学规划项目管理办法第一章总则第一条为加强我市哲学社会科学规划管理工作，促进哲学社会科学事业的繁荣发展，组织实施好青岛市社会科学规划项目（以下称市社科规划项目），更好地为党和政府的科学决策服务，依据《国家社会科学基金项目管理办法》（2001年6月）、《山东省哲学社会科学研究项目管理暂行办法》（1996年3月）和《中共青岛市委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》（青发〔2005〕12号）的有关规定，结合我市实际，制订本管理办法。第二条市社科规划项目必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持理论联系实际、“百花齐放、百家争鸣”的方针，繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，积极探索有中国特色社会主义的经济、政治、文化和社会发展规律，为市委、市政府科学决策发挥“思想库”和“智囊团”作用。第三条青岛市哲学社会科学规划领导小组（以下称市社科规划领导小组）领导全市哲学社会科学规划管理工作，下设青岛市哲学社会科学规划管理办公室（以下称市社科规划办）。市社科规划办负责

提出社科规划项目指南草案，组织项目申报评审，提出立项和资助方案，具体管理资助经费，督察项目执行情况，协调社会科学研究力量开展重大项目研究。第二章规划和选题第四条市社科规划年度项目指南的制定，应以青岛市哲学社会科学发展五年规划为指导，在向有关部门广泛征集研究项目、委托各学科规划评审组提出建议的基础上，经市社科规划办汇总整理，报市社科规划领导小组审定。第五条市社科规划项目的选题，要以我国改革开放和社会主义现代化建设中的重大理论问题和实践问题作为主攻方向，结合我市经济社会发展的实际，突出青岛地方特色和区域优势，注重基础研究、新兴边缘交叉学科和跨学科综合研究，支持具有重大价值的历史文化遗产研究。第六条市社科规划项目设立一般项目和青年项目，每年评审一次。一般项目分为资助经费项目和自筹经费项目，青年项目为资助经费项目。成果形式为研究报告、论文、专著等，研究报告和论文的完成时限一般为1年，专著一般为2年。除重要的基础研究外，鼓励以研究报告、论文为项目的最终成果形式。

科学管理理论的主要思想及其对现代管理的借鉴意义

西方管理思想史期末论文题目：科学管理理论的主要思想及其对现代管理的借鉴意义姓名：学号：学院：专业：

班级：科学管理理论的主要思想及其对现代管理的借鉴意义内容摘要：科学管理理论是古典管理理论体系的重要组成部份，其中的有关理念为后人学习、研究管理提供了取之不尽、用之不竭的思想理论源泉。学习管理不仅要熟悉现代管理的科学方法和工具，也很有必要了解古典管理思想和管理文化的来龙去脉。本文将简论比较有代表性的法约尔、韦伯等的管理思想内容以及其对现代管理的影响与借鉴意义。关键词：古典管理理论科学管理思想中国企业借鉴意义引言：古典管理理论诞生于20世纪初期的美国，是管理理论发展的第一个时期，包括科学管理理论、组织管理理论和行政管理理论。当时企业管理主要依靠经验，企业经营基本处于一个无序状态，效率低下，为了提高产量，企业主迫使工人加班加点，劳资双方矛盾突出。古典管理理论因为倡导秩序、标准化而提高了效率，正是因为起飞阶段的经济发展需要，古典管理理论才会破土而出。一、科学管理思想科学管理理论、组织管理理论和行政管理理论是形成古典管理理论体系的重要组成部份。科学管理理论的创始人是泰罗，他首次提出了科学管理的概念，1911年出版《科学管理原理》一书，被公认为“科学管理之父”。主要内容：科学管理理论的基本出发点是提高劳动生产效率，其主要内容是：①、使工作方法、劳动工具、工作环境标准化；②、确定合理的工作量；③、挑选和培训工人，使其掌握

标准工作方法；④、实行差别工资制；⑤、实行职能工长制。其主要代表有亚当?斯密，他提出了劳动价值论，劳动分工学说和大卫?李嘉图，他以劳动价值论为基础，研究了资本、工资、利润和地租，揭示了资本主义经济管理的中心问题和剥削本质等．科学管理理论也存在很大的优点和缺点。其优点是：①、在历史上第一次使管理从经验上升为科学。泰罗科学管理的最大贡献在于泰罗所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。泰罗科学管理的精髓是用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、意见和经验。泰罗在进行科学管理的研究时以及在推行他的科学管理的过程中遇到了巨大的阻力，有来自工人阶层的，也有来自于雇主们的。但泰罗没有屈服，坚忍不拔，百折不挠，为科学管理献出了自己的毕生精力；②、讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。泰罗理论的核心是寻求最佳工作方法，追求最高生产效率。泰罗和他的同事创造和发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法。如时间与动作研究技术和差别计件工资制等。这些技术和方法不仅是过去，而且也是近代合理组织生产的基础。科学管理与传统管理相比，一个靠科学地制定操作规程和改进管理，另一个靠拼体力和时间；一个靠金钱刺激，另一个靠饥饿政策。从这几点看，科学管理有了很大的进步。其缺点是：①泰罗对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”的假设。他还认为工人只有单独劳动才能好好干，集体的鼓励通常是无效的。②、“泰罗制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。二、科学管理理论对中国企业的借鉴意义由于种种因素，早期科学管理在中国企业界的一点星星之火渐渐熄灭了。但是，在现代管理理论日新月异的今天，在我国管理学界，古典管理理论受到人们越来越多的关注，有研究者甚至提出古典管理理论回归的论断。呼唤古典管理理论回归，有的是来自对中小企业管理的考察，有的是来自对管理职业化的理性分析，也有的是来自对古典管理理论自身的评判。一种观点的形成绝不是空穴来风，

务实求真

求真务实精细管理进一步提高教育教学质量普通高中考查组根据胶南市教体局2007年教育干部培训班的安排，10月23—28日，市教体局崔德福局长和丁光富副局长带领各普通高中学校校长一行11人，到江西师大附中、江西临川一中进行了实地考察，听取了学校领导的介绍，就教学管理、教师管理、学生管理、分层从考察学习的情况来看，省外知名高中教学的实施以及优秀学生的培养等方面工作进行了学习与交流。学校的做法印证了我市近几年开展的分层教学、名师培养、重视课堂教学的有效性、大力推进先学后教、学案导学、捆绑考核等方面的措施的思路是正确的，但同时也应看到，我市在教育干部的作用发挥、教师工作积极性的调动、教学环节的精细化、尖子生的培养等方面还存在不少的差距，从外地名校的办学经验看还有许多值得我们借鉴的东西。下面就考察学校的基本情况介绍如下：一、学校介绍（一）临川一中：临川一中创建于1955年，是江西省首批优秀重点中学。学校的教育教学质量一直位居江西省领先地位。恢复高考制度以来，已向高等院校输送优秀新生2.6万人。特别是近几年，连创江西高考历史之最：2004年12人考取清华、北大，2005年14人考取清华、北大，2006年24人考取清华、北大，有一人被香港中文大学录取，三人分别被新加坡国立大学和南洋理工大学录取。2007年高考38人考取清华、北大，3人分别被香港和新加坡院校录取；文理科600分以上考生达568人，19人进入全省前26名，一本上线人数1208人，二本上线人数2521人。学校先后被评为“中国百强中学”和“江西省人民满意的十大品牌中学”。（二）江西师大附中：江西师大附中是江西省优秀重点中学。创办于1954年9月，建校近五十年来，附中以其师资力量强，教学质量高，校风优良，人才辈出而

开拓创新促发展务实重干保民生(1500字)

开拓创新促发展务实重干保民生 ——记XXXX党委书记XXXX同志 XXXX同志，XX年XX月份到XXXX工作任副镇长，先后分管计划生育、新农保、城建等工作，XXX年XXX月任XXXX镇长，XXX年XX月任XXXX党委书记。XXXX同志担任XXXX党委书记以来，认真履行党建工作第一责任人的职责，团结带领全镇广大党员干部，以创建先进基层党组织为目标，认真落实基层党组织建设工作，不断改进工作方法，创新工作思路，务实重干，勇于担当，各项工作取均得了显著成效。党的自身建设得到明显改善，党组织和党员的先进性得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力显著提升，全镇经济社会实现了新发展。一、抓班子，带队伍，始终按照“党要管党”的要求，重点抓好镇领导班子建设和村级干部队伍建设。一是扎实深入开展群众路线教育实践活动，取得了重要的时间成果、制度成果和理论成果。紧紧围绕解决问题、推动发展，坚持将活动开展落实到作风转变和工作推进上。全镇共组织集中学习160余次，讲党课30场次，表彰了为人民实务清廉“优秀基层党支部”。“优秀党支部书记”和“优秀共产党员”。始终突出问题导向，镇党政班子领导带头查

摆问题，全镇收集意见建议300余条，率先在辉县市召开党政班子专题民主生活会，镇党政班子重点抓好10项内容整改，建章立制3项，市委督导组给予了高度评价。二是着力加强基层组织建设，不断增强了各级党组织的战斗堡垒作用。全镇党员干部中深入开展向张树琛同志学习活动，镇党政班子坚持落实“两包一联”责任制，在全镇坚持落实民情日记、代理代办和扶贫帮困“三项制度”，在27个行政村建立了“党群服务站”。集中整治了XXX、XXX、XXX、XXX等6个村级软弱涣散党支部，改变了以往信访不断，任务完不成，工作推不动的被动局面，更换了6个村党支部书记，整顿过后的6个村各项工作都有明显提高。按照上级安排的时间节点圆满了第八届村支两委换届工作，党的执行力和基层堡垒作用进一步加强。三是切实加强党员干部队伍建设，大力弘扬了“XXXXXXX”的优良传统和良好作风。严守政治纪律和政治规矩，做到政令畅通、令行禁止。树立正确的选人用人向导，坚持凭实绩用干部，大力重用守规矩、敢担当、勇负责、能干事的干部，对全镇X个中层领导岗位进行了公开公平竞岗，全镇干部队伍工作能力得到了进一步提升，社会反映良好。大力弘扬“说了算，定了干，再大困难也不变”的精神，强化干部绩效管理和目标考核，充分调动了全镇上下干事创业的积极性。

开拓创新务实奋进

开拓创新务实奋进努力办好让人民满意的教育在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协和社会各界的大力支持下，根据《登封市人民政府关于加强政府自身建设的意见》（登政…2009?19号）文件，登封市教育局全面贯彻党的教育方针，落实“一二三四五六”教育振兴战略，努力争创人民满意的政府部门，不断提高行政效能，深化教育改革，提高教师素质，促进科学发展，努力办好人民满意的教育。现将具体情况汇报如下：一、创新管理机制，全面实施教育振兴战略为准确把握登封教育改革与发展的脉搏，2005年，市人大、市政协及教育局专门组织有关人员，深入基层进行了为时四个月的调查研究，完成了“登封教育现状分析与对策”这一调研课题，出台了《全面振兴登封教育的实施意见》、《登封市新一轮农村中小学布局调整实施意见》等一系列文件。近年来，教育局相继出台了33改革措施，立规以束，以研兴教，建立健全了“一二三四五六”教育振兴战略。“一二三四五六”教育振兴战略即：一是坚持一条治教方略。认真实施“树立起自信心，激发出积极性；向课堂要效益，以质量论英雄；用表率带作风，靠实干出成效”的三十六字治教方略。二是坚持“两手抓”的工作思路。一手抓制约教育发展的热点难点问题，理顺大家的情绪；一手抓基础工作，为登封教育的腾飞打好基础，修好路。在抓基础工作上，一

手抓教育投入，改善办学条件；一手抓内部管理，走内涵发展之路。在内部管理上，一手抓队伍建设，按“思路清、眼光远、胸怀广、胆子大、作风实”十五字方针提高领导干部素质；一手抓机制建设，靠机制保障工作的有序运行。三是推进三大改革。落实“新、细、实”工作作风，由经验型向创新型转变，由粗放型向精细化管理转变，由应付型向务实型转变；改管理为“三个三”，就是“三严”政策（严格学籍管理、严禁私自招生、严禁招收往届初中毕业生复读）、“三限”政策（高中招收择校生限分数、限钱数、限人数）、“三生”政策（高中招生实行分配生、推荐生、保送生）。“三严”政策的实施，减轻了市区学校招生压力，稳定了招生秩序；“三限”政策的实施，提高了高中段生源质量；“三生”政策的实施，促进了城乡教育的均衡发展，调动了农村办学的积极性。改单纯的知识传授向知识与技能、过程与方法、情感态度价值观的三维目标转变，强力推进新课程改革。四是着力打造四项工程。即教育硬件建设工程、教师素质提升工程、信息化建设工程和校园文化建设工程。五是坚持管理即服务这一理念，把服务基层作为天职，严格推行机关作风“五项制度”。即周一、三、四、五无会日制度、挂牌上岗制度、首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度。六是健全“六大机制”，即目标考核与督导评估机制、名师机制、教学教研机制、分配机制、奖励机制和用人机制。靠机制说话，靠机制办事，靠机制推动工作。

务实重干的科学统筹

亲历探究活动,培养学生求真务实的科学精神

求真务实聚人心 开拓创新务实效

立足岗位 务实创新 努力争创一流班组