学院向巡查组提供的汇报材料

**学院2013-2015年工作情况汇报

（2015年11月9日）

尊敬的各位巡查组领导、同志们:

今天，我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工，对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎，对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢！

这次办公厅巡查组来我院巡查，充分体现了厅党组对学院工作的高度重视，体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来，必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务，进一步推动我院的健康发展。下面，我代表学院党委，就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报：

一、基本情况

（一）学院历史沿革

**其前身为**，于1990年5月创立，学历层次为中专，与江西省军区教导大队合署办学，实行“两块牌子，一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。 2001年6月挂靠**，撤校建院成立**，学历层次升格为大专。 2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。

学院受省政府办公厅、省军区政治部、司令部、**共同管理。担负全省基层专职武装干部培训和省军区赋予的其它军事任务，同时开展本、专科学历教育，为国家培养实用型建设人才。

（二）机构编制情况

学院为正县级全额拔款事业单位，核定编制为90人，现有在编人员61人（含退休2人），人事代理聘用人员32人，共计教职工93人。目前，学院内设基层党组织9个，共有教职工党员72人（其中正式党员68人，预备党员4人），占在职教职工的77%。

学院内设正科级机构9个，具体有：办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。

学院共开设10个专业，其中本科专业6个，分别为公共事业管理（国防教育与管理方向）、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业；专科专业4个，分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人（含专武干部轮训150人）。

二、主要成绩

2013年以来，在**和机关的正确领导下，学院全体教职工团结拼搏，积极进取，努力创新，在各方面取得了较好的成绩。学院先后荣获党建工作优秀单位、省直精神文明先进单位、综治管理先进单位、节能减排先进单位、**职工经济技术创新活动先进集体、**直属机关委员会先进党组织、**运动会第四名等多项集体荣誉；同时在各类竞赛中也取得比较优异的成绩，先后获得全国多媒体课件大赛二、三等奖、**个人教学一等奖、全省大学生党的十八大知识竞赛三等奖，全省大学生英语竞赛团体、个人一、二等奖，全国大

学生计算机竞赛一、二等奖，全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。

回顾三年来的工作，学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本，抓好学历教育这条主线，把握特色兴院这个方向”的办学思路，努力推动内涵发展，提高人才培养质量，改善办学条件，确保安全稳定，营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作：（一）加强学习教育，不断提高思想认识

1.定期组织党委中心组和支部理论学习，认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例，促使党员干部引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。

2.学院在坚持集体学习之外，还开展形式多样的学习活动。比如：邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次，党委书记上廉政党课4次，开展法律专题学习4次，组织支部书记参观**总公司的党建工作，每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟，为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。

3．开展主题教育专项活动，改进班子成员工作作风。近三年

来，根据中央、省委和办公厅的统一部署，院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机，狠抓作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查，制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”，切实改进会风文风，日常工作厉行节约；四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议，学院党委逐条研究，制定方案，逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题，学院党委立即召开党委会专题研究，深刻分析原因，开展批评与自我批评，同时制定措施，立即整改。

（二）落实“两个责任”，不断提升治校水平

1. 加强组织领导，全面落实主体责任。一是党委书记作为学院党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，严把廉政关，与分管领导和部门负责人逐级签订了《党风廉政建设责任书》，细化廉政建设责任分工，严格落实“一岗双责”。二是开展“双联”活动，学院班子成员联系一个支部和一个中队，定期开展活动，了解掌握基层情况。定期召开班子民主生活会和支部组织生活会，开展批评和自我批评，查摆问题不足，逐步改进提高。三是各党支部能够按照要求认真落实换届改选制度，支部委员缺位时能及时补选，保证

了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作，确保廉洁过节。

2.强化制度建设，促进廉政建设。一是加强制度建设，在多方调研的基础上，对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订，重点制定规范财物管理制度，先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度，通过建章立制来逐步规范学院财务秩序，做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序，成立物资采购办，负责物资的统一采购，对涉及学生公寓楼建设及决算，教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目，纪检人员实行全程参与监督，做到了程序到位、监督到位。

3.加强防范教育，重视纪检信访工作。一是开展廉政教育，组织党员干部到省纪委廉政建设基地和“**女子监狱”接受警示教育，多次组织党员干部观看警示教育片。二是加强信访查处力度，针对学生通过信件形式反映的一些问题，如个别中队管理干部管理方式简单粗暴、学生休息时间打牌影响他人休息等，学院纪委第一时间成立调查组，组织纪检、人事和学生管理部门的同志开展调查核实工作，对履职能力较差的同志进行了教育培训，对发现的问题，要

求相关部门和人员限期整改。

4.落实财务领导责任，严肃财经纪律。一是加强党委领导，明确责任，持之以恒深入贯彻落实中央八项规定精神，使财经纪律真正成为带电的高压线。二是规范财务管理，严格财经纪律，针对以往财务管理上出现的问题，院党委在办公厅的要求下及时调整了财务工作人员，重新启用新的帐套，避免帐目混淆。三是加强预算管理，勤俭节约，量力而行，不搞超过学院财力的建设项目。四是加强工程项目审计，节省建设经费，比如：在2013年学生公寓楼建成投入使用后，经审计为学院节约开支140余万元。五是厉行节约、反对铺张浪费，严控“三公”经费。三年来，学院没有出现公车私用、公款旅游、超标准接待等问题。

（三）坚持党管干部，确保正确选人用人

1.规范干部选拔任用工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持正确的用人导向，坚持以科学发展观的要求选人用人，通过竞争上岗、交流轮岗，认真做好学院干部的调整配备工作。注重选拔任用讲政治、顾大局，靠得住、有本事，讲团结、干实事的干部，大胆选拔优秀年轻干部，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，使多干事、干成事的干部职工感到光荣、受到尊重保护、得到提拔重用。

2.加强沟通与协作，增强班子凝聚力。院党委始终坚持集体领

导、民主集中，形成依法、科学、民主决策机制。严格执行党委会和办公会两个会议制度和相关议事规则。党委会、办公会原则上每月一次，有急事、要事随时召开。凡涉及“三重一大”事项和学院发展的问题，都提交会议认真研究，充分讨论，最后形成集体决定。在讨论问题时，严格按照民主集中制原则，班子成员畅所欲言，充分发表意见和建议，不搞一言堂，不搞家长制，形成集体领导、集体决议的良好氛围，保证重大决策的科学性、可行性，杜绝重大决策失误。按照有关要求，院党委班子每年召开民主生活会，开展批评与自我批评，沟通思想，相互支持，求同存异，使民主生活会成为一个开诚布公、增进团结的有效平台。

3. 学院先后在2014年开展了全院性的第四次岗位竞聘工作；进行了2次公开招聘工作（以人事代理形式聘用12人，试聘了5名本科毕业生留校工作）；调整了部分内设机构，成立了学员大队等。三年来，提拔任用科级领导干部2人，调整科级领导干部岗位8人。在这一系列的人事工作中，学院党委始终坚持党管干部的原则，按照民主推荐、考察酝酿、集体研究、会议决定的工作程序，做到了公开、公平、公正，杜绝了选人用人上的不正之风。

（四）注重内涵发展，不断提高教学水平

1.加强师资队伍建设。一是加大师资培训力度，先后选送79人次教师参加省和**的各类教学培训、研讨和论坛，拓宽了教师横向交流的渠道。二是公开招聘12名教师充实到教学一线，缓解师

资不足的问题。

2.积极争取经费，加大教学投入。在**厅领导的大力支持和积极协调下，为我院争取到每年年均生均经费500万元，同时减免每年上缴**管理费120万元，极大地缓解了学院教学经费紧张的现状，使学院能够拿出经费投入到改善教学设施上来。一是投入100万余元，新建计算机实验室，保障会计、物流等专业教学需求；二是投入近50万元改造多媒体教室，保证现代化网络教学的需要；三是投入近20万元，建立较为先进的教务管理系统和为教师添购教学辅导用具；四是偿还债务约200万。

3.创新学生管理模式，实施学生“教学”、“管理”分离，使各教学系的主要精力用于抓专业建设、课程建设、教学质量和教学科研。

4.加强**类重点课程建设，组织力量编写军事类教材，并设立院级课题，调动广大教师参与科研的积极性。

5.加大招生宣传和完善学生实践实训基地建设，三年来共招生1369人，毕业生就业率在97%以上。

（五）坚持警钟长鸣，确保校园安全稳定

1.及时调整充实了综治工作领导小组，经常通过召开交班会、办公会的时机，研究部署综治、平安创建工作。

2.进一步加强学生安全管理力量，成立了**，配备了大队长、政委，同时成立了应急小分队，协助处理突发事件。

3.先后投资近100万元用于监控设备的更新、消防设施的配备、门岗安全保卫和值班人员补助发放。

4.定期给学生上法制、安全、道德教育课程，把校园创安与综合治理各项工作相结合，实行联防联治，形成人人参与、齐抓共管的学院安全管理教育网络。三年来，学院校园安全无事故。

（六）加强后备建设，提高专干培训质量

1.学院加强与省军区的联系，紧紧围绕****干部培训的任务，提前计划安排，科学设置轮训科目，主动邀请南京陆院、省军区、**的专家学者来院讲学，提升了轮训的级别和质量，圆满地完成了基层专职武装干部9期共1350人次的培训任务。

2.加强学员轮训期间的管理，做到了轮训一期，合格一期。同时，通过改善轮训学员的就餐环境和伙食保障模式，让轮训学员吃的放心，住的舒心。由于学院高度重视、积极协调、严密组训、严格管理、精心施教，因此，**干部培训工作得到省军区领导和机关的充分肯定。

（七）坚持人文关怀，切实为教工谋福祉

1.学院为解决教职工中午吃、住的问题，专门腾出宿舍提供教职工午休场所，改造教职工食堂,为教职工（含聘用教师）提供工作餐，全面实现自助餐模式并提高菜品品质，进一步提升了教职工

的满意度。

2. 工会积极开展送温暖生日祝福活动，为在编人员办理重大疾病互助医疗保险，为聘用人员落实住房公积金，探望因病住院的教职工，春节期间慰问退休老职工，暑期为教职工发放防暑降温药品，将教职工健康体检每两年一次缩短为一年一次，对有困难的教职工，准确上报情况，争取困难补助，继续为职工之家添置文体器材，同时积极组织教职工开展太极拳和八段锦的健身活动。

四、存在不足

近三年来，虽然党委班子建设和学院管理工作取得了一定的成效，但我们也清醒地看到还存在着许多不足。主要有：

1.办学水平有待提高

一是学院发展思路不够明确，学院**特色不够突显，办学层次和规模不够清晰。二是在聚焦内涵建设，优化资源配置，增强学院核心竞争力上有待加强。三是开设的部分专业与当前学院的软硬件条件不匹配。四是教师数量不足，学科带头人缺乏，科研水平和能力不强。五是引进、培养人才的软、硬件环境需进一步改善。六是学院发展的经费渠道单一和总量不足。

2.财务管理有待加强

十八大以来，学院在执行上级要求和各项规章制度总体上是好的严格的，但在班子调整前主要存在对基建工程、财务管理、物资

采购等重点部位和关键环节的监督管理机制不健全。特别是对财务管理和资金使用管理不严，存在帐目不清、财务凭证缺失、白条抵库、公款私存、内部管理混乱等问题。

3.作风建设有待强化

一是在教职工思想政治教育上还不到位，时常出现写匿名信的现象。二是少数教职工大局意识不强，利己思想和自由主义严重，有时不顾党员干部的身份，不讲党性和规矩。

五、下步打算及建议

（一）创新举措，全面推进从严治党。学院党委将坚持把“守纪律讲规矩”摆在更加重要的位置，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，抓出习惯，抓出长效，推动形成作风建设新常态。

（二）加强学习调研，制定长远规划。严格执行理论学习制度，积极培养良好的学风，紧密结合中心任务、重点工作开展学习调研，集思广益认真谋划学院发展、定位，为学院今后的发展确定方向。

（三）加强师资建设，走内涵式发展之路。按照教育部人才培养水平评估师生比18：1，学院的教学师资缺口大，引进具有高学历专业人才将列入到党委的议事日程。

（四）多方争取支持，解决办学中的困难。学院将继续向办公厅、发改委、教育厅、**协调，争取在教师资格证、科研课题申报、收阅教育类文件、田径运动场建设经费等方面得到更大的支持，最

终得到较好的解决。

（五）严格制度管理，坚决落实“八项规定”。学院将细化指标，落实责任，严格控制行政性经费支出和“三公”经费开支，堵塞漏洞，不断提高经费的使用效益和提升预防腐败的能力。

（六）争取干部晋升空间，提供更广的发展平台。学院干部成长渠道狭窄，也影响着党员干部工作的积极性，分开办学15年来，交流到办公厅系统单位任正处级干部的只有2名，中层干部提拔为副处级的也只有2名。随着年龄的增长，工作的锐气都有所减弱。建议厅党组能加大对科级以上干部的交流和提拔使用力度，畅通学院干部成长渠道。

（七）积极适应形势，实现学历教育转型。根据国家大力发展职业教育的要求，学院要积极适应形势，努力实现学历教育转型，尽快申办职业教育，走独立办学的路子。建议厅党组给予大力支持，把人武学院申办职业教育列入我省“十三五”发展规划，解决学院发展问题。

我的汇报完了，不足之处请各位巡查组领导批评指正。