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地方政府学选择题

地方政府学选择题

1.进入现代以后,随着政治民主的发展,在欧美国家地方制度安排中,__成为主流。(A)

2.我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和(B)

3.地方政府的内部管理包括(ABC)

4.地方选举制度的基本原则包括(ABCD)

5.地方政府单位的基础是(B)

6.选举的实质是__的过程。(B)

7.下列属于地方政府的是(BC)

8.地方政府职能的基本特性包括(ABCD)

9. 是中央与地方政府关系的核心和基础。(D)

10.在地方政府关系内容上,_最为突出。(D)

11、中国的省长之名始于__时期。(B)

12.评判地方政府活动是否有效益的基本依据是(C)

13.自治体和混合体地方政府权力形成的必要条件是(A)14.目前世界各国的预算主要采用(A)

15.中国确认当选有效的机构是(B)

16.地方政府职能的_,产生于地方政府权力的双重来源。(C)

17.地方议决机关通常拥有的权力包括(ABC D)

18.西方发达国家地方政府职能演变的基本趋势是已经成为地方政府的发展目标( A )。

19.英国的市议会是(C)

20.地方财政收入的原则包A BCD

21.地方政府研究必须以研究_______为核心( A )

22.省作为地方政府的建制单位最早出现于( B )

23.美国的市政府由________批准设立。( B )

24. __是决定地方政府关系形式和内涵的前提(A )

25.当代中国的基层地方政府有以下几种( AB CD )

26.影响一个国家地方政府层级的因素有( A BCD )

27.服务行政从观念上讲要求地方政府( A )

28.国家权力的________属性要求在权力的配置上确立相应的权限( A)

29.民族自治地方的地方政府除享有一般地方政府的权限外,还享有(D )

30.中国地方选举制度包括( A BD )

31._是自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分。(A)32.自治体地方政府的权力形成主要是(B)

33. _______是地方政府存在的目的。(B)

34.城镇型地方政府设置的根本目的,在于满足_______的需要(C)

35.在中世纪,_______的地方政府便具有突出的地方自治的特点。(D)

36.影响中层地方政府设置的主要因素有(ABCD)

37.地方政府权限涉及的法定范围包括(AB)

38.从行政区划单位设置的目的看,地方政府可分为(AB)

39.在中国开展地方政府原理研究的目的可以归结为(ABC)

40.推动中国地方政府职能转变的主要原因有(ABCD)

41.地方议决机关一般以________做出决定。(A )

42.地方政府在职责权限、管理方式、政治作用呈现差异的根本原因在于(B)

43. ________是国家设置地方政府的根本目的。(D)

44.中央财政与地方财政存在的差别表现在(ABC)

45.地方政府发展的一般环境包括(ABCD )

46. 一直是中国中央政府和地方政府间关系的实质内容。(A)

47.行政体地方政府的权力形成方式主要是( A )

48.地方政府活动的最重要最直接的因素包括(AB D )

49.地方政府研究包括(ABCD )

50.地方政府内部管理的目的在于(C )

17年市政和地方政府学试题及答案

1. (1.0 分) 行政系统功能得到较为完善的发挥,行政效能达到相当的高度是政府改革进程的哪个阶段(B )。 ■A、形成阶段 ■B、发展阶段 ,C、不适阶段 ■D、冲突阶段 2. (1.0 分) 中央政府与地方政府之间的权力关系主要体现为(A) ■A、行政权和司法权 ■B、立法权和司法权 ■C、行政权和立法权 ■D、行政权和财政权 3. (1.0 分) 各级地方政府在政府职能承担上采用的模式是(D )0 ‘A、社会分工模式 ,B、内外互补模式 ■C、上下协作模式 ■D、职能分工 4. (1.0 分) 地方政府内部管理的特征是(B)o ■A、系统性、法制性和动态性 ■B、系统性、法制性和适应性 ' C、复杂性、法制性和适应性 ■D、系统性、规范性和适应性

5. (1.0 分) 城镇型地方政府的建制单位名称,在中国是D A、乡、镇 B、县、镇 C、区、镇 I D、市、镇 6. (1.0 分) 实行民族区域自治的建制单位的自治机关由(C ) A、人民代表大会组成 B、人民政府组成 C、人民代表大会和人民政府组成 D、人民代表大会、人民政府和司法机关组成 7. (1.0 分) 绝对议行分立体制的地方政府单位由(D)O A、地方议会构成 B、地方行政机关构成 C、地方议会和地方行政长官构成 D、地方议会、地方行政长官和司法机关构成 8. (1.0 分) 英国的议会委员会制属于A A、绝对议行合一体制 B、相对议行合一体制 C、绝对议行分立体制 D、相对议行分立体制 9. (1.0 分) 地方选举主要采取(C )的形式 A、间接选举 B、国家选举 C、直接选举

D、政府选举 10. (1.0 分) 中国地方选举中的选民登记,采用义务登记制中的(A)办法 A、固定登记 B、任意登记 C、定期登记 D、专门登记 多选题(共10道题) 展开 收起 11. (2.0 分) 研究地方政府学的目的主要是(ABCDE) ?A、服务于当前的改革 4 B、寻求未来发展模式 *C、提高地方政府活动的社会效益 *D、为对方政府改革提供理论依据 *E、提高地方政府活动的社会效益 12. (2.0 分) 中国地方选举的基本原则有ABCDE ?A、普遍选举原则 *B、平等选举原则 ?C、秘密投票原则 *D、直接选举和间接选举相结合的原则 *E、等额、差额选举相结合,以差额选举为主的原则 13. (2.0 分) 地方议决(立法)机关的职权主要有(ABCDE) *A、地方立法权 *B、财政权 *C、人事权 *D、重大事项决定权

地方政府学判断题

1 1990年10月30日,东西德统一。错 2 从地方政府的民族构成特征看,地方政府可以分成:主要管理一般行政地方的政府和主要管理城市地区的政府。(×) 3 从属性是地方立法权的一般特征。错 4 大陆法系模式国家的自治程度相对低一些,中央政府对于自治事务具有最终决定权。(√) 5 党的中央军事委员会与国家中央军事委员会是两个不同的机构,由不同的人员组成,共同掌握中国的军事权力。× 6 德国实行税权分散与集中相结合。对 7 地方分权的模式中,地方政府总要或多或少地受到来自中央政府的控制。(√) 8 地方各级人大常委会的组成人员可以兼任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。× 9 地方行政权的行使目的是执行国家意志,实现地方公共利益。对 10 地方行政权的主体是地方人大。错 11 地方行政权就是地方行政职权。错 12 地方行政权力的作用方式主要是强制性地推行政令。对 13 地方行政权源于地方政府的固有权力与授予权力。对 14 地方立法权的内容包括制定、修改、废止三大基本权力。对 15 地方政府不能只为了GDP指标,而忽视了生态环境等公共服务。对 16 地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。(×) 17 地方政府关系的性质与状态的好坏,直接影响着整个国家的各种政治、经济和社会关系。(√) 18 地方政府管辖具有地域性。√ 19 地方政府具有长期的历史发展和自主精神的基本特点。√ 20 地方政府履行职能的标准化强调地方政府必须依法行政,在承担公共管理和提供公共服务时,必须严格按法律规范的要求来进行。(×) 21 地方政府在一国政治结构中处于隶属地位。对 22 地区级检察院包括省、自治区、直辖市检察分院,自治州和省辖市检察院。对 23 蒂布特开创了地方公共产品理论研究。对 24 俄罗斯是典型的单一制国家。错 25 法国是典型的单一制国家。对 26 法国于1970年6月颁布法令,将全国划分为21个经济发展大区。错 27 法院审判案件实行合议制。对 28 凡需要提起公诉的案件,一律由检察院审查决定。对 29 副省级市由原来计划单列市的基础上发展而来。对 30 干部分部管理这一制度最早建立于1953年11月。对 31 高级法院设于省、自治区和直辖市。对 32 根据地方组织法的规定,省级政府一般设有50个左右的行政机构。对 33 公务员必须履行的义务共有九项,享有的权利有八项。对 34 公务员制度在理念上偏爱于官僚制理念。对 35 古代雅典人的国家的产生是西方国家产生的一种非常典型的例子。对 36 关于政府的基本概念,不同的国家、不同的时期、不同的研究者有不同的看法。√ 37 广州不是副省级市。错 H 38 韩国实行税权集中型。对 39 杭州是副省级市。对

2015年《地方政府学》期末复习题及答案(第一章 行政区划与地方政府的类型)

2015年《地方政府学》期末复习题及答案 (第一章行政区划与地方政府的类型) 一、单项选择题【每题2分,共20分。答案写在提前括号里】 【A】1、省制兴起于。 A 元代 B 唐代 C 宋代 D 新中国 【 B 】2、最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的哪位学者? A 梁启超 B 康有为 C 魏源 D 严复 【D】3、缩省论的主要目的减少 A 行政幅度 B 行政机构 C 行政人员 D 行政层次 【C】4、虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行。 A 集权 B 社会主义 C 地方自治 D 资本主义 【D】5、我国共有个省。 A 25 B 32 C 31 D 23 【A】6、作为省县二级制下的地区的设立,最初是在明朝,称。 A 道员制 B 府台制 C 总督制 D 巡抚制 【A】7、目前我国共有个地区。 A 79 B 102 C 213 D 65 【B】8、我国的直辖市数量是 A 3 B 4 C 5 D 6 【B】9、县级市的基本内涵是 A 设区 B 不设区 C 设县 D 不设县

【B】10、目前我国共有自治区个。 A 4 B 5 C 6 D 7 二、多项选择题【每题3分,共30分。答案写在提前括号里】 【 ABC 】1、关于改革省制的观点主要有。 A 兴省论 B 缩省论 C 虚省论 D 去省论 【 AB 】2、从地方政府的民族构成特征看,地方政府可分为 A 一般地方政府 B 民族自治地方政府 C 城市地方政府 D 农村地方政府 【 ABCD 】3、目前我国地方政府主要有 ABCD A 一般地方政府 B 城市地方政府 C 民族自治地方政府 D 特别行政区地方政府 【 ABCD 】4、一般地方政府主要有。 A 省 B 地区 C 县 D 乡 【 ABC 】5、我国最高地方政府单位有。 A 省 B 自治区 C 直辖市 D 国务院各部委 【 CD 】6、从中央和地方关系上可以把地方政府分为 CD 。 A 省级地方政府 B 县级地方政府 C 一般地方政府 D 特别行政区地方政府 【 ABC 】7、地级市一般辖区有。 A 区 B 县 C 县级市 D 乡 【 ABCD 】8、县级市下辖ABCD

福建师范大学17年2月课程考试《地方政府学》作业考核试题

单项选择题10题 1.(1.0分) 市场经济体制下地方政府发展的必然趋势是 A、地方自治 B、中央政府向地方政府分权 C、中央集权 D、中央与地方合理划分事权 2.(1.0分) 规范中央政府与地方政府关系的核心和基础是 A、正确合理界定权限 B、正确分配利益 C、建立法规制度 D、分权 3.(1.0分) 规范中央政府与地方政府关系的核心和基础是 A、正确合理界定权限 B、正确分配利益 C、建立法规制度 D、分权

4.(1.0分) 80年代以来,美国地方行政改革最引人注目之处是 A、强化地方政府的自治权 B、放松政府管制 C、转变地方政府职能 D、强化对地方政府的监督 5.(1.0分) 认为自治权利属于天赋,为人民所固有,先于国家而存在的学说是 A、“保护说” B、“钦定说” C、“传来说” D、“固有权说” 6.(1.0分) 地方行政机关的任命权属于 A、高层地方行政机关 B、中央(或联邦)政府 C、地方议决机关 D、中央(或联邦)政府和高层地方行政机关 7.(1.0分)

80年代以来,美国地方行政改革最引人注目之处是 A、强化地方政府的自治权 B、放松政府管制 C、转变地方政府职能 D、强化对地方政府的监督 8.(1.0分) 地方行政机关的任命权属于 A、高层地方行政机关 B、中央(或联邦)政府 C、地方议决机关 D、中央(或联邦)政府和高层地方行政机关 9.(1.0分) 德国的市行政主任制属于 A、绝对议行合一体制 B、相对议行合一体制 C、绝对议行分立体制 D、相对议行分立体制 10.(1.0分) 我国地方各级人民代表大会的任期是

A、3年 B、4年 C、5年 D、6年 多选题 (共10道题) 11.(2.0分) 地方政府在行政区域内管理社会公共事务的权力主要有 A、监督权 B、检查权 C、议决权 D、执行权 E、行政权 12.(2.0分) 中国地方政府属于 A、相对议行合一体制 B、绝对议行合一体制 C、相对议行分立体制 D、绝对议行分立体制 E、双轨体制

地方政府学末复习题

中央电大西藏学院2010-2011学年第一学期期末考试 《地方政府学》复习题 一、单项选择题 1.地方政府层级的划分是依据各个时期的发展状况而有不同。我国目前实行()制。 A.省、县、人民公社三级制 B.省、县、区、乡四级制 C.省、市、县、乡四级制 D.省、县、乡、村四级制 2.根据权力结构的不同,我国属于()国家。 A. 议行分立 B.议行合一 C. 双轨制 D. 君主立宪制 3.行政体地方政府是由()构成。 A.行政机关和代议机关 B.代议机关 C.行政机关 D.人民代表大会和人民政府 4.地方政府类型中,不属于一般行政地方的是()。 A.市 B.乡和民族乡 C.省 D.县 5.20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指()。 A. 定职能、定机构、定编制; B. 定工资、定机构、定编制; C. 定人员、定机构、定编制; D. 定职务、定职称、定编制 6.中国地方自治的几种类型不包括()。 A.特别行政区自治 B.民族区域自治 C. 基层群众自治 D.经济特区自治7.目前我国各级地方人民政府的任期是()年。 A.二 B.三 C.四 D.五 8.相对于中央政府而言,以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是()。 A.管辖范围的广泛性 B.在一国政治结构中处于隶属地位 C.具有地方参与权和税收权 D.行政地位和职能的特殊性 9.以下各项中,不是80年代以来日本自治化核心内容的是()。 A.减少限制 B.管理国有资产 C.强化自治责任 D.建立新型地方分权体制 10.下列不属于地方政府的发展路径的是()。 A.从集权到分权 B.从过程到结果 C.从垄断到竞争 D.从人治到法治 11.地方政府层级的划分是依据各个时期的发展状况而有不同。我国目前实行( )制。Α.省、市、县(县级市)、乡(镇)四级制 B.省、县、区、乡四级制 C.省、县、人民公社三级制 D.大区、省、县、乡四级制 12.建国之初,全国划分为 ( )六大行政区,建立了相应的大行政区人民政府委员会。 A.东北、西北、华北、华东、西南、中东 B.东北、西北、华北、华东、西南、中南 C.东北、西北、华北、华东、西南、中北 D.东北、西北、华北、华东、西南、中西13.中国省级地方行政单位,总的变化趋势是少到多,由简到繁。开始一般不超过20个,现在省级行政机构一般在( )个左右。 A.30 B.50 C.80 D.100 14.地方政府类型中,不属于一般行政地方的是( )。 A.市 B.乡和民族乡 C.省 D.县 15.( )年开始,各级地方政府开始进行以转变政府职能为中心的全方位的机构改革。 A.1995 B.1992 C.1998 D.2002 16.20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指( )。 A.定职能、定机构、定编制 B.定工资、定机构、定编制 C.定人员、定机构、定编制 D.定职务、定职称、定编制 17.( )年6月,为减少行政层次,加强中央统一领导,撤销了大行政区的建制。A.1954 B.1964 C.1978 D.1992 18.目前我国各级地方人民政府的任期是( )年。

地方政府学(整理版)

(三)填表题 政治职能、经济职能、基础设施职能、社会事务职能都是政府的基本职能。但是,它们在中央政府或地方政府的职能机构中各自具有不同的地位。对中央政府来说,政治职能在各项基本职能中居于优先位置,经济职能是一项重要职能;但对地方政府来说,由于他们的主要任务是为地方企业生产和居民生活创造一个良好的外部环境,因此,基础设施职能和社会事务职能在地方政府职能中居于优先位置。4.分税制下地方政府与中央政府各自的税收范围 中央固定收入包括:关税、海关代征消费税、增值税、消费税,中央企业所得税、地方银行和外资银行即非银行金融企业所得税,铁道部门、各银行总行、各保险总公司等集中缴纳的收入(包括营业额、所得税、利润和城市维护建设税),中央企业上交利润即外贸企业出口退税等。 地方固定收入包括:营业税(不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的营业税),地方企业所得税(不含上述地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税),地方企业上交利润,个人所得税,城镇土地使用税,固定资产投资方向调节税,城市维护建设税(不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的部分),房产税、车船使用税,印花税,屠宰税,农牧业税,农林特产税,耕地占用税,契税,遗产和赠予税,土地增值税,国有土地有偿使用收入等。 中央、地方共享收入包括:增值税,资源税,证券交易税 5.地方政府的内部管理与公共管理职能分类 地方政府内部管理的内容主要是组织机构管理(议行合一型、议行分立型、混合型)、人事管理(地方政府人事行政的更新机制、激励和保障机制、调控机制)和机关事务管理(公文管理、财务管理、资产管理)。 社会事务管理:1、经济事务管理;2、公用性事务管理;3、公益性事务管理 6.地方政府有两项基本职能,即政治管理(统治)职能和社会管理职能。(一)地方政府政治事务管理的内容,概括起来可以划分为三类:1、维护国家主权和领土完整,运用地方政府的强力机构如警察局、国家安全局等,对企图分裂国家、叛国、里通外国的间谍分子和分裂主义活动依法实行专政制裁;2、维持辖区社会治安,对偷窃、抢劫、杀人、伤害、奸淫等危害社会秩序的人和事进行打击;3、依据宪法和法律规定,组织和保障辖区的民主活动,如选举、地方全民公决和游行集会等政治活动正常进行,保障公民政治权利的合法使用。 (二)社会事务管理:1、经济事务管理;2、公用性事务管理;3、公益性事务管理。 (一)选择题 - _ D.分*_是国家设置*目的。 _A.财__一直是中*内容。 _A.中*_是决定地方*前提。 _B.外*_是地方政府*目的。 _ D. 权*是中央与地方*基础。 _A.地方议决*_是自治体*部分。 C 城镇型*满足_C.城*_的需要。 从行政*分为(A.一* B.特*) D 当代中国的基层*几种( # ) 地方财政收入的*包括(#) 地方选举制度的*包括(#). 地方议决机关通*包括(#) 地方议决机关一*_A.表*_做*。 地方政府单位的基础是(B)B.*行政* 地方政府的内部管理包括(ABC)A.自*B.各*C.运* 地方政府发展的一般环境包括(#) 地方政府活动的最重要最直接的因素包括(ABD ) 地方政府内部管理的目的在于(C.*益) 地方政府权限涉及的法定范围包括(A.地*B.事*) 地方政府研究包括(# ) 地方政府研究必须以研究_A.*排_为核心。 地方政府在职责权限、管理*在于( B.*同) 地方政府职能的_C.双*,产生*重来源。 地方政府职能的基本特性包括 (#). 服务行政从观念上讲要求地方政府( A.以* ) G 国家权力的_A.有限性_属性要*的权限。 J 进入现代以后,随着*安排中,_A.自*_成为主流。 M 美国的市政府由_B.州议会_批准设立。 民族自治地方的地方政府除享*有(A.立* B.外*C.军*) 目前世界各国的预算主要采用(A增*). P 评判地方政府活动是*依据是(C )C.*的 S 省作为地方政府的建制单位,最早出现于(C.宋朝) T 推动中国地方政府职能转变的主要原因有(#) W 我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和(B)*议决* X 西方发达国家*是,_A.服*_已经成为地方政府的发展目标。 下列属于地方政府的是(BC)B.*所属* C.单* 行政体地方政府的权力形成方式主要是(A.由* ) 选举的实质是_B_的过程。 B.人* Y 英国的市议会是(C.既* ) 影响一个国家地方政府层级的因素有( # ) 影响中层地方政府设置的主要因素有(#) Z 在地方政府关系内容上,_D_最为突出。 D.权* 在中国开展地方政府原理研*以归结为( A.服*B.寻*C.提*) 在中世纪,__D.英国_的地方政府便具*方自治的特点。 中国的省长之名始于_B_时期。B.北* 中国地方选举制度包括( A.普*B.平*D.秘*) 中国确认当选有效的机构是(B.各*员会) 中央财政与地方财政存在的差别表现在(A.管* B.履*C.与*) 自治体地方政府的权力形成主要是(B.通*) 自治体和混合体地方政府权力*是(A)A.选*人判断题 D 大陆法系模式国家的自治程度相对低一些,中央政府对于自治事务具有最终决定权。 地方分权的模式中,地方政府总要或多或少地受到来自中央政府的控制。 地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。(×) 与国家行政效率高低并不构成直接关联。 地方政府关系的性质与状态的好坏,直接影响着整个国家的各种政治经济和社会关系 地方政府履行职能的标准化强调地方政府必须依法行政,在承担公共管理 和提供公共服务时,必须严格按法律规范的要求来进行。(×)法制化 H 混合体地方政府首长是由上级政府任命产生的。(×)当地居民选举 混合型地方政府地方议会的组成人员不能成为地方议会成员。(×) 地方议会常设机构的组成人员 J 绝对议行合一体制的地方政府不存在专设的地方政府首长。 M 民族乡因其规模太小,不宜实行民族区域自治,不享有民族区域自治权利。 T 通常情况下,层级越高的政府,其政府职能中的社会职能更为凸显。(×)政治同一国家地方议决机关的法定任期都是相同的。(×)可能相同,但不同层级、 同一层级不同地方政府单位的议决机关也可能是不同的。 W 我国的地区行政公署、区公所、街道办事处都是地方政府。(×) 是一级地方政府(省、县、市辖区)行政机关的派出机构我国的县、乡级政府由省级政府批准设立。(×)县政府是有中央政府批准设立的。 我国各级人民代表大会都是间接选举产生的。(×) 县级、乡和镇的人民代表大会由选民直接选举产生。 我国古代的选拔,也是由人民自下而上进行选择统治者的过程。(×) 是统治者自上而下选择代理人 X “相对议行合一”体制下,执行机关行使的权力并不来自于议决机关的授予, 执行机关并不从属于议决机关。×)相对议行分立体制西方国家地方政府改革的重点在于完善地方政府内部体制与机制(×)同中央政府的关系Z 在联邦制国家,联邦成员政府属于地方政府。(×)联邦成员政府下设的地域性政府在一般情况下,一切国家活动都是通过完成社会管理,使社会处于统治阶级期 望的秩序状态,从而维护和巩固国家的政治统治。 在议行分立型地方政府中,地方政府对自己内设组织机构管理权限较大,具有较大自权× 需要依据相关法律严格执行,基本没有自由裁量权。 在中国,地方政权与地方政府的含义是相同的。(×)地方政权是指由同级地方国家机关 组成的整体,在县以上地方各级政权中,包括人民法院和人民检察院; 地方政府则是指由人民代表大会与人民政府组成的一个政府单位在中央高度集权的政治体制下,政府关系往往呈现出主动型模式。(×)被动型 资产阶级革命前,英国的地方自治就是由公民选举产生市议会和市行政首长。(×) 实际是地方精英或乡绅享有特权自由资本主义时期的地方政府管理没有组织地方经济建设方面的任务。 自治体地方政府的工作人员,不纳入国家公务员行列,而另列为地方公务员系列 论述题 结合实际阐述选举对地方政府权力形成的意义p67 在自治体和混合体地方政府权力中,选举是地方政府权力形成的必要条件。首先,选民通过选举将自己治理本行政区域的权力委托、授予他所选择的人,由他或他们代表自己来行使。其次,全体选民通过法定的选举程序与规则,将分散在每个选民手中的权力,集中到经由选举产生的地方政府手中,转化为代表全体居民的一种地方性公共权力,即地方政府权力。 结合实际分析中国地方政府职能的未来发展趋势。 中国地方政府职能在经历转型期的职能转变后,将迈入政府职能现代化的阶段。 在职能内容方面,定位日趋明确。 在职能实现模式方面将从管治型走向服务型。 在职能目标方面,将从追求效率、社会效益,进而发展为追求综合效益。 阐述地方政府发展的一般规律有哪些?P241-243 首先,地方政府发展是外部环境和内部问题共同作用的结果,是外部动力和内部动力共同推动的过程。 其次,地方政府发展是一个自上而下和自下而上相结合的过程。 再次,地方政府发展是一个涉及内容广泛的系统性改革工程。 最后,地方政府发展是一个循序渐进的负复杂过程。 结合实际,分析中国地方政府发展的动力有哪些? 中国积极参与国际社会活动,要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用。 改革开放以来的社会变革,要求地方政府改变其活动内容与方式。 民众的民主意识和法律精神的增强,要求地方政府提高工作效益,维护人民的正当权益。 国际交往的日益频繁,要求地方政府行为与国际接轨。如何正确划分中央政府与地方政府的权限?p134 第一,必须界定中央及地方政府在国家体系中的地位和作用 第二,必须坚持合理集中与适当分权有机结合的原则 第三,必须明确维护中央权威的前提 第四,在事权与财权划分,应坚持事权相对分散,财权与事权基本一致的原则。 第五,必须加强法制化建设。 地方政府的重要作用表现在哪些方面? (一)地方政府的政治作用 1、对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响 2、有助于促进民主政治的加强和发展 3、有利于中央政府完成对社会事务的公共管理 (二)地方政府的社会作用 1、为居民提供一个安定的生活环境和工作环境 2、有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体,从而促进地方的社 会进步。 作为一种政治制度,地方自治制度通常都具有以下基本特征:第一,设有民选产生的地方政府自治机关 第二,中央与地方自治政府的权限划分,通常是通过《地方组织法》或《地方自治法》等法律加以确定和调整。 第三,各地方自治单位依据法律承担地域性、社会性、服务性的公共管理职能。 第四,地方自治单位内部的自治权力包括:组织权、财政权、公共执行权、地方立法权、制裁权 第五,中央政府通过立法、行政、财政方式监督控制地方自治单位的活动。 1

电大《地方政府学》期末试题及答案版(考试必备)

电大《地方政府学》期末试题及答案1简述地方政府内部管理与公共管 理之间的关系。答:地方政府的内部管理和公共管理之间是一种辨证关系,即地方政府的内部管理是“手段”,公共管理是“目的”,两者是一个有机的整体,有着密不可分的关系,又是一种互动的关系;1、地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和基础,2、地方政府的公共管理,是其根本职责,是其实现宪法和法律赋予的公共权力和履行职责为公民服务管理的活动。3、地方政府的内部管理是否合理和高效,直接决定着其公共管理的有效性和效率;4、地方政府公共管理内容的发展演变,又反过来导致其内部管理体制发生相应的变化,包括机构设置和运转方式等方面的改变。 2地方政府权限的特点?答:地方政府权限表明地方政府行使权力的法定范围;权限有三方面的特点·地方政府权限由中央政府划定;·地方政府权限限于法定的地域范围;·地方政府权限限于社会公共事务中的部分事务。 3简述地方财政支出的原则。答:地方财政支出的原则是指地方政府在安排和组织财政支出的过程中应当遵循的基本原则,主要包括;一、量入为出原则;二、民主原则;三、效益原则;四、受益原则; 4简述地方政府关系的基本内涵。答:地方政府关系是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。一般来说,地方政府关系的内涵可以从两个方面来把握:在形式上,可以区分为纵向关系和横向关系。纵向关系包括中央政府和地方政府的关系,上级政府和下级政府的关系,上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系。横向关系包括没有隶属关系的地方政府之间的关系,以及地方政府内部行政机关各职能部门之间的关系。在内容上,地方政府关系实际上是政府之间的权力配置和利益分配的关系,主要包括权力关系、利益关系、财政关系和公共行政关系。(4分) 6简述地方政府职能的基本特点。答当代地方政府职能通常有以下特点1双重性2差异性3局部性4服务性5规范性 5简述地方政府的作用。答:地方政府作为国家政治体制不可缺少的组成部分,不仅在国家政治生活中,而且对于整个社会的发展和进步,都起着重要的作用。一.地方政府的政治作用:1.对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响;2.有助于促进民主政治的加强和发展;3.有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。二.地方政府的社会作用:1.为居民提供一个安定的生活环境和工作环境;2.有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体,从而促进地方的社会进步。 7简述与国家选举相比,地方选举具 有以下特点。答与国家选举相比,地 方选举具在以下特点1地方选举的 政党色彩相对较弱2地方选举主要 采取直接选举的形式3地方选举的 规模较小,其范围仅限于正值行政区 域内4地方选举的周期与国家选举 的周期不一定一致,通常较为短一 些。 8.地方选举的作用和意义?答:一、 地方选举是地方民主的实现形式和 重要保证;二、地方选举扩大了公民 政治参与的机会,能够更好地体现 人民主权的原则;三、地方选举强化 了民众与政府之间的关联,有利于民 众监督地方政府。四、地方选举在公 民政治社会化中起着重要作用,有利 于促进公民的归属感,参与感和责任 感。 9地方政府的内部管理的含义和特 点。答:地方政府内部管理是指地方 政府为实现国家宪法和法律赋予的 公共管理职责和相应的权限,而对地 方政府自身的系统结构、运行机制 和管理方式实行的管理;特点:系统 性、法制性、适应性。 10简述地方政府权力的内容。答: 地方政府权力是指地方政府在所辖 的行政区域内管理社会公共事务的 权力。地方政府权力的内容包括以下 几个方面:(1)议决权,是决定如何 治理本行政区域的权力。(2)执行 权,是如何实现本行政区域治理的权 力。(3)行政权,是对本行政区域社 会公共事务的管理权力。 11简述地方财政与地方政府管理之 间的关系。答:地方政府管理和地方 财务之间的关系主要体现在两个方 面:(1)地方财政是地方政府管理提 供物质基础。(2)地方财政影响和制 约着地方政府管理职能的履行和目 标的实现。第一,地方政府职能的履 行只能建立在地方政府财政可能性 基础上。第二,地方财政管理不善会 导致地方财政危机,进而引发管理危 机。 12简述地方行政机关的基本职权有 哪些? 答:地方行政机关的基本职权 包括:(1)执行权(2)制令权(3)管理权 (4)人事权(5)监督权。 13.简述中西地方政府的差异。(P.29) ---4个不同 第一机构组织的原则不同。第二,行 政机关的性质不同。第三,政府机构 得管理方式不同。第四,职能范围不 同。 14地方立法权的构成要素主要有哪 些?(P.85)答:(1)主体:有立 法权的地方国家机关(地方国家权力 机关和地方国家行政机关);(2)法 律依据:宪法、法律、行政法规、特 别授权;(3)适用范围(或空间效力): 不超出行政区域所辖空间范围(领 地、领空、领海);(4)内容:包括 制定、修改、废止三大基本权力;(5) 行使结果,表现为五种规范性法律文 木;(6)调整对象:三大领域. 15行政体地方政府的基本特征、优 缺点。(参考P.12)基本特征:(1) 该地方政府的首长及其主要部属,由 中央或上级政府任命,本身不具有独 立的法人资格。(2)行政体地方政府 的权限范围的大小,取决于中央政府 的意愿和授权:该类型地方政府是中 央集权体制的产物,是集政治统治与 行政管理于一体的地方国家机关。优 点:(1)政令统一,行政效率较高, 有利于增进国家的统一和政治稳定; (2)中央政府能从国家整体利益出 发,协调各地域的均衡发展,有利于 克服地方政府主义倾向。缺点:(1) 不符合政治民主这一现代精神,难以 充分发挥地方政府自身的主动性和 积极性.(2)漠视当地民众的利益和 意愿,容易遭到民众的不满和反抗。 16试比较联邦制与单一制国家地方 财政体制的异同。(参考P.214)相同 点:(1)在中央同地方则政的关系中, 中央居主导地位;(2)转移支付制度 是中央财政调控地方财政,平衡地区 差别的重要手段。不同点:(1)与单 一制国家相比,联邦制国家地方财政 权力普遍较大;(2)在协调中央与地 方财政关系所采取的策略方面,联邦 制国家与单一制国家各有侧重。 1试述地方选举在地方民主建设中 的重要性答;地方选举在地方民主 建设中的重要性主要体现在以下几 个方面;1地方选举是地方民主的实 现形式和重要保证2地方选举扩大 了公民政治参与的机会3地方选举 强化了民众与政府之间的关联4地 方选举在公民政府社会化中起着重 要作用,有利于促进公民的归属感、 参与感和责任感 2试述我国地方政府发展的主要动 力和障碍] 答;多年来国际、国内形 势的迅速变化,使中国地方政府的活 动环境有很大的变化,对地方政府的 活动提出了新的更高的要求,成为推 动中国地方政府发展的强大动力;1 中国积极参与国际社会活动,要求地 方政府在国内事务上发挥更大的作 用,2改革开放以来的社会变革,要 求地方政府改变其活动内容与方式, 3民众的民主意识和法律精神的增 强,要求地方政府提高工作效益,维 护人民的正当权益4国际交往的日 益频繁,要求地方政府的行为与国际 接轨;中国政府在未来的现代化过程 中,仍面临着不少有待克服的障碍; 1国家、政府、官员的传统观念,不 利于实现政府从管治型向服务型的 转变2政府职责的笼统化不利于明 确各级地方政府职责3地方政府工 作人员素质低下,将影响地方政府发 展目标的实现 3试述我国分税制改革的内容和缺 陷。答:我国l994年起进行的的分 税制改革主要包括以下内容:(1)划

比较政治制度、地方政府学重点

材料分析题 1.材料一中提到了“选举人团”制度和1787年制宪会议,请回答1787年美国的制宪会议上关于总统选举是怎么规定的?为什么会这样来规定?美国总统的大选一般要经过几个阶段?美国总统届、任、位如何进行区分? 2.材料二显示了2000年由选举人团制度和1787年制宪会议弊端引发的世纪诉讼的相关内容,为什么选举人团制度会备受质疑?最后在法制与民主的较量中是谁胜利了?如何理解这一特殊情况? 3.材料二中联邦最高法院的判决才成为总统选举诉讼的最后判决,显示了联邦最高法院的权威,材料三体现了为后来的联邦最高法院地位提升的那个案件?约翰马歇尔的最后裁决是什么?该案的意义有哪些? 1、(1)1787年美国的制宪会议规定美国总统是由各州选民选举的选举人团对总统进行直接选举,而不是由选民进行直接选举,获得选票人数过半数的总统候选人当选。(2)这样规定有利于简化选举程序,客服直接选举的技术困难。(3)美国总统的大选一般要经过:预选。全国人民代表大会、竞选、总统大选四个阶段。(4)总统的每一次选举成为一届,担任总统一届为一任,同一位总统担任两届总统也称为一任。位是指从历史上第一位总统至今的总统个数。 2、(1)因为选举人团制度并不一定代表多数,它采用“胜者通吃”的原则,只要候选人在选区获胜就获得该选举的全部选票(2)法治胜利了(3)说明美国的法制问题,信奉法治至上,认为任何问题都可以通过法律解决,体现了美国的法治思想和完美的法律体系 3、(1)马伯里诉麦迪逊一案(2)约翰·马歇尔的最后裁决:①依据宪法规定,麦迪逊拒绝发出委任状是不对的②依据宪法规定,最高法院没有对此类案件的初审查权,法院只对涉及到一方为国外或州的案件中才有初审查权。马伯里既不是一个外国人,也不是一个州,故最高法院无权作出强制麦迪逊发出委任状的裁决③1779年司法法却赋予了最高法院对此类案件的初审的权力,与宪法相抵触,故是无效的(3)里程碑的意义:①最高法院具有司法审查权,及对法律解释的权利。即包括国会在内的一切政府部门都要受法律裁决的约束,因为宪法在制定时没有规定谁对宪法有解释权,而该案件确定了法院的司法审查权,即最高法院具有宪法解释权。法院的裁决体现了宪法的最高意志,而宪法又是国家的最高大法,所以法院的裁决对一切政府部门都有约束力②该案件确立了法院特别是最高法院的地位和作用,从而使法院与司法部门、政府部门鼎足而立。 简答题 1.现代民主制度的形式有哪些?直接民主制与间接民主制、代议民主制、行政集权民主制、共同参与民主制 2.主张一院制的原因有哪些?(1)两院无异于两个主权,若意见分歧,其中必有一院不能代表公共意志;如果两院意见一致,其中必有一院是多余的,故没有设立的必要(2)两院造成互相推诿,办事拖拉,浪费人力物力;一院则行动敏捷,建华机构等,可以曾强议员的责任感(3)两院制往往会引起议会内部的矛盾,使行政机关有机可乘,容易导致行政机关操纵议会,使代表公众意志的议会丧失能力,这是与人民主权的原则不相符合的。 3.英美两党制有哪些不同特征?(1)政治体制不同,使英美两大党对政府的影响力完全不一样(2)就政党的纲领来看,英国两党具有明显的意识形态分歧,而美国两党则没有明显的意识形态分歧(3)英美两党制下的政党组织结构不一样,英国两党的组织体系较为严密,而美国两党则组织松散(4)在不同的政治体制下,英美两国政党发挥作用的途径是不一样的。 4.半总统制政府制度发端于法国第五共和国的原因有哪些?(1)首先,国内经济状况的变动是第五共和国半总统制政府制度建立的根本原因(2)其次,国内政治矛盾的激化是第五共和国半总统制政府制度建立的一个重要原因(3)此外,法国政党体制的新变化是主要原因之一(4)再次,戴高乐政治哲学理念及其实践的深远影响(5)最后,法国人民要求建立一个稳定的、强有力的政府的意愿是第五共和国半总统制政府制度建立的又一个重要原因。第五共和国半总统制政府制度的建立有其深远的历史背景,是历史必然的产物。5、中西方代议制度的区

2015年《地方政府学》期末复习题及答案(导论)

2015年《地方政府学》期末复习题及答案(导论) 一、单项选择题【每题2分,共20分。答案写在提前括号里】 1、秦国建立统一的中央集权的国家,实行郡县制,把全国分为【 A 】 郡。 A 36 B 37 C 31 D 34 2、下面哪个国家属于联邦制国家?【A】 A 美国 B 中国 C 日本 D 法国 3、地方自治最早出现在【D】 A 中国周朝 B 古印度时代 C 古埃及时代 D 古罗马时代 4、英国地方政府是以【A】为中心的地方政府制度。 A 地方议会 B 地方法院 C 地方行政机关 D 自治团体 5、美国共有【A】个州政府。 A 50 B 60 C 31 D 51 6、1947年7月经国会通过成为法律的【 C 】 ,是战后日本的一部基本法。 A 地方财政法 B 地方税务法 C 地方自治法 D 日本国宪法 7、统一后的德国共有【B】个州。 A 20 B 16 C 22 D 50 8、我国最早形成的国家是【A】 A 夏朝 B 秦朝 C 商朝 D 周朝 【 B 】9、秦朝之前的朝代基本上实行 A 郡县制 B 分封制 C 行省制 D 大区制

【C】10、从秦朝到现在,始终是我国地方行政区划的基本单位。 A 省 B 市 C 县 D 乡 二、多项选择题【每题3分,共30分。答案写在提前括号里】 【ABCD 】1、按设置目的可以把地方政府分为。 A 一般地域型地方政府 B 市镇型地方政府 C 民族区域型地方政府 D 特殊型地方政府 【AB】2、按地方制度可以把地方政府分为 A 隶属型地方政府 B 自治型地方政府 C 中间层级地方政府 D 基层地方政府 【ABCD】3、美国地方政府包括ABCD A 县政府 B 市政府 C 市镇及乡村政府 D 学区和特区【ABC】4、法国的大区包括。 A 大区议会 B 大区议会主席 C 社会经济委员会 D 人民代表大会 【BCD】5、属于联邦制的国家有。 A 中国 B 英国 C 印度 D 德国 【AC 】6、美国县政府实行与合一的管理制度。 A 议会 B 司法 C 行政 D 公民大会 【ABC】7、美国市政府体制主要有 ABC 。 A 市长---市政会议制 B 委员会制 C 市政会议----经理制 D 市长负责制 【AB】8、日本地方政府的行政机关分为

电大行政管理专业地方政府学

电大行政管理专业《地方政府学》 课程教学考试大纲 第一部分大纲说明 一、课程性质及任务 《地方政府学》课程是人事部中国高级公务员培训中心同中央广播电视大学共同建设的行政管理专业开放教育本科的一门选修课程。 本课程72学时,4学分,开设一个学期。 本课程的教学任务是:使学生了解一般地方政府的产生和演变,了解地方政府管理体系,掌握地方政府管理有关的基本概念、理论和方法,具有依据我国地方政府管理的基本理论解决管理过程中现实问题的基本能力。 二、相关课程的衔接、配合和分工 《地方政府学》是一门专业课程,作为行政管理专业的选修课,该专业的政治学、行政管理学、行政法与行政诉讼法、组织行为学、政府经济学等课程都是它的基础课程。 三、课程教学的基本要求 1、以《地方政府学》教材为基本内容,结合我国当前地方政府管理的实际情况,以及世界其他国家的管理经验,指导地方政府学课程的教学。 2、采用多媒体教学、专题分组座谈讨论和案例分析等教学方法,激发学生的学习兴趣,提高学生分析和解决公务员管理过程实际问题的能力。 四、教学方法与形式的建议 1、按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习要求,教学以学生自学为主,多种形式的辅导为辅助。 2、选用《地方政府学》,由徐勇、高秉雄主编,高等教育出版社出版,是教学和考试的主要依据,是学生必备和必读的文本。 3、网上答疑、课程讨论、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式,可以提供及时、有效的学习支持服务,帮助学生解决学习中遇到的困难。 4、鼓励学生创造性思考,可以采用专题分组研讨、互助学习、案例分析等形式培养学生观察、分析、解决公务员管理实际问题的能力。 五、课程考核的基本要求 《地方政府学》课程结业考核实行全国人事系统电大教学点统一考试,考试水平达到普通高等学校本科教育的要求。本课程的考核对象是行政管理(人事系统)专业本科学生。考核教材使用徐勇、高秉雄主编的《地方政府学》。 本课程主要考核学生对地方政府管理的基本理论和技能的了解与掌握的程度,考核分为:“一般了解”、“基本掌握”、“重点掌握”三个层次,每一层次的具体考核要求是:“一般了解”要求学生对给定的问题有全面和一般的认识;“基本掌握”是指在“一般了解”的基础上,要求学生对给定的问题有完整的理解;“重点掌握”是指在“基本掌握”的基础上,要求学生对给定的问题能够准确记忆,并针对考题做到灵活运用。 本课程的考核采用平时作业考核和期末结业考试想结合的方式,两者的比例分别是40%和60%。平时作业由人事部高培中心统一布置,共安排四次,每次均按百分制评阅,四次成绩平均分的40%计入课程总成绩。期末考试才用闭卷方式,未完成平时作业及平时作业不合格者,不得参加课程结业考试。期末试卷按百分制评阅,其成绩的60%计入课程总成绩。 期末考试的基本题型包括单项选择、多项选择、名词解释、简答题、论述题,各题型所占分数比例为10%、10%、20%、30%、30%。本课程期末考试时间为120分钟。

2018年电大地方政府学期末考试复习试题及答案

《地方政府学》期末复习资料 单选 1、县级以上地方各级人大常委会每届任期(c )年。A.3 B.4 C.5 D.6 2、国家权力分属于全国性政府和构成国家的结构单元的政府,并在两者之间建立某种平衡关系。这种结构称为( c )结构,国家权力在国家结构中分属两个中心。A.单一制B.君主立宪制C.复合制D.议会共和制 3、依据地方政府在行政的功能,地方政府可分为一般型地方政府和( d )。 A.中间层地方政府B.最高层地方政府C.基层地方政府D.特殊型地方政府 4、我国最高国家权力机关是( c )。 A.中国共产党中央委员会B.国家主席C.全国人民代表大会D.国务院 5、中国现有的省中,最小的是( b )。A.浙江B.海南C.福建D.河北 6、唐代(b )为第一级行政单位。A.州B.府C.郡D.县 7、在常委会会议期间,省、地两级人大常委会组成人员( b )人以上联名,可向常委会书面提出对本级政府、人民法院、人民检察院的质询案。A.3 B.5 C.6 D.7 8、国家权力属于全国性的政府,它可以由中央政府委托或赋予构成国家的结构单元的政府,并可按照中央政府的意愿加以改变或取消。这种结构称为( b )结构,国家权力只有一个中心,属于中央政府。。 A.君主制B.单一制C.复合制D.共和制 9、地方各级人大常委会始设于( d )年。A.1949 B.1959 C.1969 D.1979 10、各级人大的代表名额,由(b )人大常委会依选举法的规定确定。A.全国B.上一级C.同级D.下一级 11、中国是工人阶级领导的、以工 农联盟为基础的( c )的社会主 义国家。A.代议制B.单一制 C.人民民主专政D.联邦制 12、(d )即政府首长对本级政府 工作负完全责任,各部门的首长对 本机构的工作负完全的责任。 A.民主集中制B.民主共和制 C.议会代表制D.首长负责制 13、汉代封国分王国、(a )两等。 A.侯国B.采邑C.郡D.州 14、瑞典地方行政建制有郡和 ( c )二级。A.市B.县C.市 政区D.乡镇 15、我国的乡、镇、民族乡的人民 代表大会每届任期( c )年。A.3 B.4 C.5 D.6 16. 国务院决定在全国全面推行分 税制财政体制是在(d)。A. 1991 年 B. 1992年 C. 1993年D. 1994 年 16. 在英国,地方议决(立法)机 关被称为(b)。 A. 国会 B. 议 会 C. 众议院D. 参议院 17. 地方财政预算的实施过程是 (b)。A. 预算的批准、预算的 编制、预算的执行和预算的事后监 督 B. 预算的编制、预算的批准、 预算的执行和预算的事后监督 C. 预算的编制、预算的执行、预算的 批准和预算的事后监督 D. 预算的 编制、预算的批准、预算的检查和 预算的事后监督 18 从根本上说,地方政府权力或 者直接或者间接来自于(a)。 A. 中央政府 B. 上级政府 C. 地 方行政机关D. 各级人民政府 19. 由当地居民依法选举产生的地 方政府是(a)。 A. 自治体地方政府 B. 特殊体地 方政府 C. 行政体地方政府 D. 专 治体地方政府 20. 中国地方选举中的选民登记, 采用义务登记制中的(a)办法。 A. 固定登记 B. 任意登记 C. 定 期登记D. 专门登记 21. 多民族单一制国家在少数民族 聚居地区建立的特殊性地方政府 是(b)。 A. 城镇型地方政府 B. 民族区域 型地方政府 C. 特殊型地方政府 D. 一般地域型地方政府 22. 1983年3月,(c)率先撤消 原来的7个地区,推行“市管县”体 制改革试点,此后逐步推向全国。 A. 福建省 B. 上海市 C. 江苏省 D. 北京市 23. (c)是指权力主体行使权力 的范围,国家权限是指国家行使权 力的范围,这种范围在现代国家是 通过法律规定的。 A. 权力 B. 地 方政府权限 C. 权限 D. 地方政府 权力 24. 当代中国史学界认为,中国历 史上第一个统一王朝,第一个政治 实体国家是(d ) A. 商王朝 B. 夏王朝 C. 周王朝 D. 秦朝 25. 中国地方政府体制发展到了一 个全新阶段的是(d ) A. 秦朝郡县的建立 B. 汉代的郡 国体制 C. 隋朝的以州领县 D. 元 代省、府、县制的最终确立 26. 地方政府治理的局部性表现在 两个方面,一是表现在其治理的地 域范围上;二是( b ) A. 治理的时间上 B. 治理的权限 上 C. 治理的职责上 D. 治理的非 主权性上 27. 自治体地方政府的权力来自于 ( a ) A. 当地居民V B. 中央政府 C. 上 级政府D. 一部分来自中央,一部 分来自当地居民 28. 中央政府与地方政府关心的核 心在于( b ) A.层级的划分B. 权限 的划分V C. 职能的划分 D. 级别 的划分 29.以下各项中,不是按照设置目 的对地方政府进行分类的是( c )。 A.一般地域型地方政府B.民族 区域型地方政府C.自治型地方政 府D.城镇型地方政府 30.“地方政府的财政预算必须包 括全部财政性收支,必须反映其全

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