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上铁师发【2010】438号重新公布的《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》

上海铁路局文件

上铁师发…2010?438号

关于重新公布《上海铁路局营业线施工、

检修作业驻站安全防护办法》的通知

各运输站段,各合资铁路公司,各地区多经集团公司,各工程单位,各建筑、给水公司,各生活服务公司:

为加强营业线施工、检修作业安全防护,规范施工单位驻站联络工作,严格执行施工、检修“双命令”制度,现重新公布?上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法?,请各有关单位认真组织学习,遵照执行。

二○一○年十二月二十一日

— 1 —

上海铁路局营业线施工、检修作业

驻站安全防护办法

一、所有铁路营业线施工、检修作业,不论是天窗点内作业项目,还是天窗点外作业项目,不论是站内作业,还是区间作业,凡是进行需要上道或侵入限界的作业,均需指派现场防护员和驻站联络员(时速300-350km/h高速铁路按规定可不指派驻站联络员的除外)。

二、驻站联络员上岗作业时,必须携带?上海铁路局施工、检修作业派遣单?(以下简称派遣单),提前(施工作业提前40分钟,有前慢行的施工作业为慢行开始时间提前40分钟)到车站信号楼(行车室),经车站值班员签认后,办理登记手续,方可作业。非设备管理单位(工务大修段、上海维修基地、维管段等除外)的派遣单应由建设管理单位(部门以上)审核后签发。

三、凡填写天窗点外作业项目的派遣单时,均应在派遣单“作业项目内容”栏内先注明“(天窗点外)”,再完整填写天窗点外作业内容;设备管理单位在签发天窗点外作业项目的派遣单时,应核对作业内容符合天窗点外作业项目规定;车站值班员应确认?行车设备检查登记簿?内登记内容与天窗点外作业项目派遣单“作业项目内容”一致,登记不符时不予以签认。

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四、凡填写检查行车设备的派遣单时,均应在派遣单“作业项目内容”栏内先注明“(检查作业)”,再完整填写检查作业内容;设备管理单位在签发检查行车设备的派遣单时,应核对确认检查作业项目是否需要指派驻站联络员和现场防护员。不需要上道、不侵入限界且不危及行车、劳动安全的检查项目可不指派驻站联络员和现场防护员,但必须办理登销记手续。

五、施工、检修“双命令”制度

1.设备管理单位(包括上海大修段、上海维修基地、上海维修基地高铁部、维管段,下同)在营业线施工、维修、检查作业(抢修作业除外)前,驻站联络员必须先得到本段调度员发布的准许施工、维修、检查作业的段调度命令,并在派遣单“段调度命令号”栏注明段调度命令号码后,方可在车站“运统-46”内登记,按规定组织施工、维修、检查作业。遇突发事件抢修作业时不执行“双命令”制度。非设备管理单位的施工作业不执行“双命令”制度,派遣单内不填写“段调度命令号”栏。

2.设备管理单位作业车间、工区在施工、维修、检查作业前,应向本段调度员申请准许施工、维修、检查作业的调度命令,段调度员在审核作业“范围、内容、时分、负责人、安全控制措施”等注意事项无误后,发布段调度命令。段调度命令须一事一令。

3.设备管理单位调度应建立调度命令登记簿,段调度员发布的段调度命令应登记在调度命令登记簿内。驻站联络员接到本

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段调度员发布的段调度命令后应复诵,并立即将段调度命令号码登记在派遣单内。

4.设备管理单位申请施工、点内维修作业时,车站须确认设备管理单位提交的派遣单内已按规定填记段调度命令号,以及登记内容完整正确后,方可向列车调度员申请施工、维修作业。经列车调度员同意并按规定发布准许施工、维修作业的调度命令后,设备管理单位方可实施施工、维修作业。

5.设备管理单位申请检查、点外维修作业时,车站须确认设备管理单位提交的派遣单内已按规定填记段调度命令号,以及登记内容完整正确后,方可在“运统-46”签认同意设备管理单位检查、点外维修作业。设备管理单位须确认车站已签认同意后,方可实施检查、点外维修作业。

六、驻站联络员必须由具备相应资质的职工担任,上岗时必须穿戴工作服,佩戴标志,携带?上海铁路局驻站防护控制表?(见附件2)以及有关防护、联系用品工具(无线电台必须配臵耳机)。

七、驻站联络员必须遵守车站行车室有关工作制度和纪律,不得妨碍车站行车工作。作业过程中必须严格执行作业标准,密切监视列车运行情况及调机动态,与车站值班员加强联控,严禁擅自离岗,不得中途擅自换人,严禁做其他与工作无关之事(因特殊情况必须离开时,必须通知现场人员下道,停止作业)。

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八、车站值班员应加强与驻站联络员联控,及时了解现场作业情况,对驻站联络员擅自离岗应予以制止。

九、驻站联络员与车站值班员安全联控规定

1.接发列车过程中,在车站值班员“复诵邻站开车通知”、“通知助理值班员接车”、“通知助理值班员发车”以及列车接近、开放列车信号时,驻站联络员除密切监视列车运行情况,及时通知现场防护员,确认现场作业人员下道外,必须在?上海铁路局驻站防护控制表?相应栏内进行填划。

2.车站办理接车(含到开及通过)作业时,在接到发车站开车通知后,车站值班员在通知信号员(助理值班员)“XX次开过来了”时一并通知驻站联络员,驻站联络员应注意监听并复诵:“邻站开车,工务(电务、供电、其他单位名称)明白”。遇一家单位设多名驻站联络员时,应确定一名驻站联络员进行复诵。

3.车站办理列车始发作业时,车站值班员在通知助理值班员“XX次XX道发车”时,应一并通知驻站联络员,驻站联络员应注意监听并复诵:“X道发车,工务(电务、供电、其他单位名称)明白”。遇一家单位设多名驻站联络员时,应确定一名驻站联络员进行复诵。

4.车站值班员通知信号员、助理值班员、驻站联络员时应做到声音洪亮。驻站联络员作业时应集中精力,主动听取通知。在复诵时必须使用普通话,做到及时准确;遇多个单位驻站联络

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时,驻站联络员应按工务、电务、供电、其他单位的顺序分别复诵;驻站联络员未按规定复诵时,车站值班员应进行追问。

5.驻站联络员在未设车站值班员的集控站、无人站驻站作业时,应根据CTC车务终端显示的列车到发情况及时通知现场防护员。

十、强化驻站联络员与现场防护员安全防护联控。施工、检修作业前,现场防护员未得到驻站联络员在岗防护的通知前,不准上道作业;施工、检修作业中,现场防护员得到驻站联络员下道的通知后,应立即组织作业人员下道至安全地点,在未得到驻站联络员准许上道的通知前,不准上道作业;施工、检修作业结束后,驻站联络员在未得到所有现场防护员已返回至安全地点的通知前不准离岗。

十一、本通知自2011年1月1日起施行。路局前发文电与本办法规定不一致的,以本办法规定为准。前发路局?关于公布?上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法?的通知?(上铁师发…2010?131号)同时废止。

附件:1.上海铁路局营业线施工、检修作业派遣单

2.上海铁路局驻站防护控制表

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附件1:

上海铁路局营业线施工、检修作业派遣单

编号:

1.派遣单由施工、检修单位(建设管理单位)车间及以上部门签发,由车站签收。

2.派遣单由施工作业项目派工者(施工分队队长、工区工班长等)负责填写,提前报车间及以上部门审核、经负责人审核同意后填写编号并签发。

3.填记内容和要求:

⑴派遣单“作业项目内容”中填写当日(次)施工作业项目、主要作业内容。

⑵“作业地点”中准确填写线别、行别、里程、道岔号等内容。

⑶“计划作业时间”为上线路和撤离线路的作业全过程计划时间,应包括出工及收工沿线路行走、封锁前准备工作、在线路旁休息等。

⑷“有关内容和注意事项”简要填写以下内容:作业安全注意事项;对驻站联络员的工作要求。

⑸“作业负责人”、“驻站联络员”“现场防护员”按实际填写,按规定不需指派驻站联络员和现场防护员的检修作业项目在“驻站联络员”“现场防护员栏内填写“无”。

4.派遣单编号由签发单位(车间)统一编号,规格为A4纸,一式两份,一份交车站(车站值班员或站长)留存、一份由驻站联络员带回保存,保存期为一年。

5.施工、检修作业不连续时应分别填写派遣单。

6.遇突发事件需临时进行抢修作业,设备管理单位无法及时签发派遣单时,驻站联络员可凭车站值班员(列车调度员)的通知进入行车室进行驻站作业。

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附件2:

(封面格式)

上海铁路局驻站防护控制表

驻站防护单位

自年月日至年月日— 8 —

(页内格式)

驻站(车场、线路所)名:驻站联络员姓名:

填记有关要求和说明:

1.“车次”、“股道”栏按接发列车车次实际情况填写。

2.除“复诵邻站开车通知”、“通知助理值班员接车”、“通知助理值班员发车”栏按实际通知时机在对应栏内打“√”外,其余栏均填记具体时间。

3.使用A4纸规格,由防护使用单位统一印刷,装订成册,使用后保持一年备查。

4.各单位可根据实际情况增加程序记录或通知项目,修订后的?站段驻站防护控制表?须经路局主管业务处审核、本单位发文公布后方可启用。

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主题词:科技施工防护通知

---------------------------------------------------------------- 抄送:电化局上海维管处,路局机关行政各部门。

---------------------------------------------------------------- 上海铁路局办公室 2010年12月22日印发

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