以绩效为导向的高校财务管理探讨
Finance and Accounting Research
财会研究 | MODERN BUSINESS 现代商业135
以绩效为导向的高校财务管理探讨
贺梓钰 成都信息工程大学 四川成都 610000
摘要:财务管理工作对于高校的健康发展具有十分重要的意义，随着教育改革的不断发展以及深入，在日益激烈的市场竞争之中，高校不但需要切实满足当前市场的要求，以及发挥自身的社会效益，而且需要克服财力以及物力方面的资源短缺，从而促使高校的财务管理工作可以实现可持续发展。关键词:绩效；导向；高校；财务管理
高校绩效管理工作的评价指标主要包括了三个方面，分别是效益指标、经济指标以及效率指标。为了有效提升高校财务管理的效率以及效益，需要对办学资源进行科学配置，有效降低办学的成本以及树立学校的特色品牌，从而促使学校获得较好的声誉，以及促使财务管理工作质量以及水平得到提升。
一、高校财务管理控制体系存在的问题
在目前的高校财务管理工作当中存在较多的问题，主要的问题包括财务管理内容单一、预算编制比较粗糙、会计制度与管理缺乏适应性、财务管理信息化不足、财务管理的执行力缺失。
(一)高校财务管理内容单一
目前，我国高校财务管理系统存在着管理内容单一问题，主要体现在工作内容集中在资金的管理和开支核算上，缺少对财务风险的防范与控制，对会计工作流程监督的重视程度也不足。财务工作流程单一、片面，只用资金流量来衡量学校的财务会计状况，缺乏科学性和说服力。对财务风险的监控集中在事后检验而忽视了事前和事中的监督，对学校整体发展的规划不足，缺乏对未来办学发展的经济规划，绩效管理标准片面。
(二)预算编制比较粗糙
预算是学校财务管理工作的一项重要内容，但是，在实际的会计管理工作中，高校对预算的重视程度不够。整体预算和部门预算没有完全分开，编制预算计划往往为了应付上级。在执行预算时，未能按照事先规划精确进行。预算项目罗列不完整，预算支出时项目分类不准确。在登记支出时，由于各部门工作的交叉，会计凭证存在着不规范的现象，领导随意开具会计凭证给会计管理工作带来了巨大的困难。更有甚者，在支出预算后再编制预算表，使得预算管理失去其应有的监督和规划功能。高校部分部门对工作人员预算支出监督力度不够，影响高校长期的稳定和发展。高校缺乏科学性的短期投资行为，不仅未能给高校带来较大经济效益，而且造成了高校经济损失。
(三)高校财务会计制度与管理缺乏适应性
按照我国会计法律法规的规定，高校实行“收付实现制”的会计核算基础。实际上，这种核算方式是与实际管理缺乏适应性的。由于成本支出和利益收入计算的时间不同，在短期内很难反映高校的财务管理状况，不利于对财务管理风险的监督。再加上“收付实现制”是以编制预算和严格执行预算为基础，一旦没有按照会计制度的规范执行预算，就会加大财务管理的风险。高校本身属于非盈利性的机构，因此，对于成本支出的管理和经济效益的计算重视程度不够，财务管理披露信息不足，难以反映管理工作的成果以及高校的实际经营状况。
(四)财务管理信息化不足
我国部分高校对于财务管理的重视程度不足，对其投入的管理成本也不够，因此，很多高校还未能实现财务管理的信息化，仍然是使用传统会计管理模式管理高校财务工作。这就导致高校内财务
管理系统、人力资源管理系统、教学管理系统处于割裂的状态，未能形成良好沟通以及互动，不利于财务管理工作顺利进行。
(五)财务管理的执行力严重缺失
部分高校即使建立起了科学的财务管理制度，但是仍然存在着执行力缺失的问题。学校的各个部门之间缺乏良好的沟通与交流，内部监督系统未能发挥应有的效用。有些部门在支出预算时未能按计划进行，缺乏开源节流的思想，购置的物品性价比较低，未能将校园资金用到实处。
二、高校有效加强财务管理工作的主要措施
(一)高校领导层加强对财务绩效管理的重视
部分高校之所以不重视财务管理和绩效管理，很大部分原因是领导层对财务管理工作缺乏科学认识，直接影响高校财务管理制度建立和完善。因此，高校的行政管理层要转变其对财务管理的错误认识，在高校管理中不仅重视教学管理和科研管理，还应重视绩效管理和财务管理。在预算支出时加强监督和审计，确保每一笔经费都落到实处，让资金真正为高校的发展和科研的进步服务，这样才能提高高校财务管理水平以及竞争力。
(二)高校各财务管理部门分担相应的经济责任
我国高校财务管理工作内容并不复杂，重点在于资金的预算和支出管理，保障高校财务的安全。因此，学校每一个部门都必须认识到，自身应该承担起相应的经济责任，在资金支出时需要考察必要性、性价比，切实管理以及控制好本部门运行成本，加强部门财务工作。针对于某个部门绩效管理工作效率低下问题，需要进行责任追究，促使其不断改进和完善。
(三)高校加强预算管理工作
预算管理工作是各大高校财务管理工作重要内容，关系到高校财务风险监控以及资源合理配置，对于学校的发展规划具有十分重要的作用。各大高校应该制定自己的短期和长期发展目标，并制定科学的预算规划，在日常工作中，严格执行财务规划内容。高校内部要形成严格的监督体制，对每一笔预算支出都进行审计和审核，确保每一笔资金的支出都有现实意义，将资金用在刀刃上。同时，需要将各部门的财务管理工作考核情况纳入工作人员和各部门领导的业绩考核项目中，保障将内部会计制度要求和预算管理监督要求可以落到实处。
(四)提高财务管理系统的信息化程度
目前，在企业管理中，财务管理已经基本实现了现代化和信息化。高校也应该加大对财务管理工作成本的投入，选聘专业的人才，完成财务管理工作信息化的改革，简化和完善财务管理工作流程。让学校的教学管理系统，人力资源管理系统和财务管理系统形成对接，提高学校的管理效率。财务管理的信息化能够降低财务管理的风险，对财务管理工作和会计工作形成有效监督，避免不必要的误差和损失。同时有助于严格执行学校的财务管理标准，各部门的工作人员可以通过系统服务终端将财务信息上传到系统中，减少