德国高等教育体制_特色和借鉴

　CN 43-1330/G 4

高等教育研究学报

Jo urnal of Higher Education Research

2001年第24卷第2期　Vo l.24,No.2,2001　

德国高等教育体制、特色和借鉴

杨　涛

X

陈　敏　黄安贻

摘　要:本文介绍了德国的高等教育体系,包括高等教育机构、学位培养计划和大学的特色,并和我国进行了比较。最后,对创办一流大学提了几点建议。

关键词:德国　高等教育

一、德国的高等教育机构

原则上讲,德国的高等教育机构分成两类:一类是高等专科学校(FH),如柏林高等经济专科学校;另一类是高等院校,包括大学(Uni.),如不来梅大学,工业大学(TU ),如柏林工大,高等技术学院(TH ),如达姆高等技术学院。取得高中

毕业证的学生可以申请高等院校或高等专科学校

的学额,而职业高中的毕业生只能申请高等专科学校学额。上大学不需要进行类似于我国高考的

入学考试,而实行免费高等教育。德国的高等专科学校以教学为主,研究为辅,面向工程和管理领域。而大学则涵盖科学教育和研究的所有领域。只有后者才有权授予博士学位。图1比较了德国、

我国和美国的基本高教体系。

图1　德、中、美三国高等教育体系比较

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*杨　涛:男,1962年生,国防科技大学航天与材料工程学院副教授,1999年10月至2000年10赴德国任访问学者一年。邮编:410073。

二、德国的学位教育

(一)基本学位制度

德国的大学毕业生大都取得相当于硕士的学位。不同专业的学制不尽相同,以下仅说明工科专业的情况。

德国高等院校工科专业一般学制为10学期,第1至4学期学习各门基础课程,并通过这些课程考试和硕士前考试(Diplom -Vorpruefung),只有通过这些考试后,才能进入下一阶段的学习。第5、6学期学习专业必修课;第7学期为专业学习并完成一项实际项目(约200学时),没有其他教学活动;第8、9学期学习专业选修课,并完成一个大型作业(约需500学时);第10学期为毕业论文工作时间。图2以亚琛工大为例,给出了该校几个专业的名义学年和实际平均学年的统计数据。图中名义学年是指官方规定的最低学年,其中不包括为期一学期的在企业的专业实习。由图可见,学生通常要比官方规定的学年晚两年毕业。德国高校淘汰率较高,很多学生在学完两年基础课后不能通过硕士前考试而被淘汰。在亚琛工大,只有一半学生能毕业拿到学位。

(二)博士学位

有权授予博士学位是德国大学的一种殊荣。

它只授予纯研究项目而通常不包括教学。德国体

系中不含PhD 计划。博士学位候选者须在一名教授指导下或与之进行合作来进行课题研究。他们通常不是学生,但可以被大学或企业雇佣,他们的主要任务是在雇佣者的项目框架内从事研究,并撰写博士论文。整个过程三到五年。从DAAD (Ger man Academ ic Ex chang e Ser vice)或其他机构获得奖学金的学生不必被雇佣,而是申请注册成为博士生。在攻读博士学位期间,没有具体的课程要求,但需要有两门非本系开设的课程的成绩。在提交了博士学位论文以后,会指定若干门课程(一般3门)作为最后博士学位考试的课程,在论文和考试均获通过后,即可获得博士学位。

原则上只有获得大学的第一个学位后才被准许攻读博士学位,但德国政府最近放宽了这一规定,对只获得高等专科学校学位但取得特别突出成绩的学生,有条件的准许攻读博士学位。对外国留学生,需要获得被国际认可的大学的硕士学位,最重要的是要有一位大学教授的接受并提供资助。留学生通常还需选学几门相关领域的课程。

德国人对博士头衔特别看重,因此对学位论文答辩特别重视,通常还把自己的父母家人都请来,答辩通过后,除了举行派对庆祝外,有的大

学还有自己独特的庆祝方式。

图2　亚琛工大第一学位名义学年和实际平均学年

三、特色

(一)学术自由。学术自由(Academ ic freedo m )是德国大学的一个传统,由洪堡(Wilhelm v on Humboldt)于十九世纪初在柏林大学建立,后迅速扩展到所有的高等教育机构,并跟随着一场运动,将科学和教育的自由作为民主

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的一个基本原则。它包含了教育机构应具有自主权和个人(教师或学生)享有从事科学研究的基本权利两个方面。

(二)国际化。德国高等教育发展的一个明显趋势是国际化,这不仅体现在鼓励德国学生到国外求学,而且体现在不断扩大外国留学生的招生人数。德国大学的外国留学生的比例现约为6%,现在很多大学要求放宽对留学生比例的限制,以弥补生源不足的问题,德国政府拟将留学生比例提高到10%。同时,德国的学位体制正逐步与国际接轨,在教育、电子电气、机械、环保等专业对已获得学士学位的外国留学生开设硕士学位课程,试行国际硕士培养计划,也向已经取得本国硕士学位的留学生开设博士课程。

(三)教学。德国实行全日程排课,从早晨7点到晚上9点。每堂课一个半小时,课间休息15分钟,无固定的午、晚饭时间。只有教授才有资格讲大课,而助教则负责讨论课(Sem inar)帮助消化教授所讲的内容。学生选课自由,有的课开始时有上百人参加,但期末考试时只剩下几个学生,这是很正常的。教学形式依教学内容而多样,基本上以学生为主体。考试形式除了最后的笔试外,还包括计算、讨论班的证书、家庭作业、课程设计和实验报告。

(四)教授的作用。教授的主要任务是运作一个从事研究或教育的单位(研究所或教学室),教授负责这个单位的管理和维持,制定研究发展计划,争取到足够的研究经费。本科生很少有机会和教授交流,只有参与了教授的科研课题的研究生才有机会得到教授的直接指导。

四、几点建议

(一)大量吸收外国留学生。教育部副部长周远清在谈到面向二十一世纪高等教育时强调要强化三个意识,第一个就是要强化国际意识,既要竞争,又要合作。没有一定的留学生比例算不上国际一流大学,而来自不同国家、不同文化背景、具有不同信仰和不同肤色的留学生会给我们带来新的价值观念和新和思维方法,这些对提高我国高校在国际上的竞争力是十分重要的。

(二)加强基础研究。在科学研究方面,大学应该把基础研究放在首位。要避免急功近利的做法,只有这样,发展才有后劲,才有可能问鼎诺贝尔奖。事实上,追溯遗传、激光、硅片、超导、卫星、光纤、磁共振影像等高科技的发现过程,最初也完全是出于对基础研究的探索而没有任何实用目的。

(二)改变研究生的外语教学模式。学外语不是目的,用外语才是目的。基于这一观点,建议取消研究生的以讲授语法为主的第一外语课,而改为采用原版教材,以传授专业知识为目的的课程。比如说,原来的英语课可改为采用原版教材用英语讲授美国历史、英国文学、德国古典哲学等。专业课则尽可能多地采用原版教材,尽可能多地用英语讲授,无论教员还是学生,要把学到的英语尽可能用上,制造一种用英语的氛围。同时可多请外教来上专业课。

(四)加强人文教育。哈佛大学校长陆登庭在出席北大百年校庆的演讲中指出:“最好的教育不仅使我们在自己的专业中提高生产力,而且使我们善于观察、勤于思考、勇于探索,塑造健全完善的人”。这是对我们今天提倡的素质教育的一个最好诠释。加强工科院校的人文教育是全面提高人的素质的一个重要方面。

(五)改变信息传播方式。目前,我校所有的信息都是通过校、院、系、室这种传统的方法逐级传达的,对于必须传达到每个人的大家可以共享的信息,采用这种方法既不及时,又费人力和财力,往往还不能做到共享。完全可以通过校园网和在每栋楼建立信息窗将教学安排、学术活动和后勤通知公布出去。

(六)推行全日程排课。全日程排课是国际上流行的一种排课方法,有利于提高办学效益,更好的利用教学资源和后勤资源,为学生选课提供更多的自由。

(七)营造独特的校园文化。大学是传播文化的地方,遗憾的是,目前我国很多高校却缺少自己独特的校园文化。应该开展丰富多彩的课外活动,举办多种艺术节、文化周,让学生走出校园,向社区公民提供咨询服务,为企业解决技术问题,为报刊杂志撰稿,参加各种文艺演出等,这些都是提高素质的最好途径。

参考文献:

[1]　T he Ger man Higher Education System.RW T H

Inter natio na l o ffice.2000.

[2]　哈佛大学校长Z.陆登庭,21世纪高等教育面临的

挑战,2000年(责任校对:彭　涛)

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德国教育行政管理体制

德国教育行政管理体制 根据1949年联邦宪年制定的联邦德国《基本法》以及根据1957年联邦宪法法院的裁决，联邦德国在文化教育领域实行联邦制，文化教育由各州自治，州享有文化的自主权。这意味着，原则上州享有教育立法和行政管理方面的最高权限。州有权通过宪法、学校法和其他各种法令作出具体规定，决定如何安排本州的文化事业和学校教育事业。《基本法》规定了联邦范围共同的某些教育的基本问题，比如，国家对学校的监督、宗教课在公立学校作为正规学科开设等，但这些也都由州行使有关权力来加以实现。不过，根据《基本法》精神，联邦政府享有校外职业培训领域的立法权。 在1969至1971年间，《基本法》作了几次修改，扩大了联邦权限，1969年10月，联邦德国首次建立了中央一级的教育行政机关——“联邦教育和科学部”。该部虽不是一个立法机构，其职责主要是对教育改革和发展提出规划，在促进超地区范围的重大科学研究方面与各州进行合作，但它可以通过提出建议和控制拨款来影响各州教育。此外，根据修改后的《基本法》，联邦政府除了原来可以制定职业培训助学金法和大学助学金法以外，还可以制定高等教育一般原则性法规等。于是联邦有关机构先后制定了《高等学校总纲法》、《联邦职业教育促进法》和《高等学校建造促进法》等。同时《基本法》的修改保证了联邦与州在行政管理和教育规划方面互相合作的可能性。这样就形成了所谓“合作式的文化联邦制”。 这种“合作式的文化联邦制”主要体现在一方面学校教育仍由各州自治为主，另一方面联邦可以通过一定的权限和建立一些协调机构参与教育事宜的决策上。但这种合作不仅指联邦与州的合作，而且也指州与州的合作。下面我们就一些对这种合作起重要作用的联邦一级机构作一些介绍。 为了协调教育事宜，早在1948年2月东西部占领区各州文化教育部长在斯图加特召开了一次各州文化教育部长会议。随着东西德对立的加剧，东西德教育政策分歧扩大，这一次会议便成了最后一次由全德范围内各州教育部长参加的会议。在当时西部占领区联邦德国成立后不久，联邦德国于1949年10日8正式成立了作为协调各州教育事宜的重要机构——各州文化教育部长。这是一个各州文化

第四章 高等学校的管理体制

第四章高等学校的管理体制 第一节高等教育管理概述 一、高等教育管理的含义 管理 教育管理 高等教育管理：高等教育管理是人们根据高等教育目的和发展规律，有意识地调节高等教育系统内外各种关系和资源，以便达到既定目的的过程。高等教育管理可以分为高等教育宏观管理和高等教育微观管理两个层面。 二、高等教育管理的原则 管理原则是人们从事管理活动应遵循的行为准则和基本要求。 1、方向性原则 2、整体性原则 3、民主性原则 4、多样性原则 5、动态性原则 6、效益性原则 三、高等教育管理方法 1、经费配制 2、规划 3、评估 4、调节 第二节高等教育管理体制 一、含义 高等教育管理体制：就是指与高等教育管理活动相关的组织制度体系，它主要包括高教组织机构的设置、组织机构间的隶属关系，以及相互间职责、权限的划分等。 高等教育宏观管理体制：即高等教育行政管理体制。指国家为协调和指导高等学校的办学而在有关机构设置、隶属关系、权限划分上的各种制度的总和，集中反映了一定的社会系统中高等学校与政府之间的关系。 高等教育微观管理体制：即高等学校内部管理体制。是指高等学校人、财、物的配置，招生、专业设置、课程设置、教学组织等事务的责

任权限划分，是高等学校内部管理的各种制度的总和。 二、高等教育宏观管理体制模式 中央集权型（法国、意大利、瑞典） 权力分散型（又称分权制，美国） 集权与分权结合型（简称结合型，英国、德国、日本） 三、高等学校内部管理体制 （划分是相对的） 欧洲模式（以学术权力为主） 美国模式（以行政权力为主） 英国模式（以学术与行政结合为主） 欧洲大陆模式：学校内部，是一种以学术权力为主的管理体制模式，校长权力有限，其工作多为事务性。基层教授的权力很大。该模式优点是体现了教授治校，有利于弘扬高校学术自由的气氛，调动个人的积极性；但组织的过于分散化，必然带来效率问题。 美国模式（国家监督模式）在高校内部，董事会和院校的行政官员的权力比较显赫。校长受董事会委托，全权负责学校内部具体的管理事务。美国大学多采取评议会（又称教授会）制度，体现的是“教授治校”的理念。在美国大学中，已经形成了董事会领导、行政人员和教师合作管理的治理结构。 英国模式：在英国传统大学中，校务委员会是形式上的最高权力机构，但在具体管理上，校外人士组成的理事会是实质性的行政权力部门，由教授组成的评议会全权负责大学的学术管理，校长不过是荣誉性职位，而副校长才是大学的首席行政和学术领袖。在学部和系的层次上，由各方面包括教学和非教学人员组成的学部委员会和系委员会是各自的决策机构，因而其决策过程更为民主。 四、现代高等教育管理体制的发展趋势 1、高等教育管理权的分配朝着中央与地方合作的方向发展。 2、高校与政府间权利和义务的划分日益明晰。 3、高等教育管理日益民主。 4、高等学校的办学自主权得到重视。 第三节我国高等学校的管理体制 一、我国高等教育宏观管理体制

德国最新高等学校排名

高等学校排名——精英中的精英 德国高等教育发展中心（CHE）2010年卓越大学排名（CHE Excellence-Ranking）评选结果表明，德国大学的科研能力强大并且面向国际，26所德国大学在评选中脱颖而出。 打算攻读硕士或者博士学位的欧洲大学生面临选择的苦恼，共有130所欧洲高校在生物、化学、物理和数学等领域拥有强大的科研能力和面向国际的专业，它们属于CHE最新排行榜中的“精英集团”。26所德国大学，确切地说是它们的54个专业领域在研究和国际定位方面得到了赞誉。慕尼黑大学和柏林洪堡大学几乎在所有被考察的专业领域都表现突出。(右图:耶拿大学主办的“奔跑机器人”会议来源：picture alliance / ZB) CHE卓越大学排名 卓越大学排行榜旨在帮助国内外学士学位毕业生在欧洲范围内寻找合适的攻读硕士学位的大学，以及帮助硕士学位毕业生寻找攻读博士学位的大学。2010年的排行榜以及此前几年的排名结果涵盖了19个国家超过4500个研究团体的信息。除了数量方面的价值，大学生们还可以找到关于攻读硕士和博士学位的专业信息，研究团体的情况和研究重点，以及院系的大小、录取条件和住宿可能性等方面的信息。目前在校的大学生也对他们的学习条件进行了评价。 评价标准 高等教育发展中心在进行卓越大学排名时通过八个标准对每个卓越领域进行评价，其中包括出版物的数量、论文被引用的数量、学生和教师的流动性以及是否有“Erasmus Mundu s”硕士奖学金课程或居里夫人项目等，此外还要考察该专业的研究人员是否得到过某种资助金或奖项。对于每一个专业领域的突出表现，大学都将得到一颗小星星，每所大学必须至少在出版物和论文被引用方面得到两颗星或者总共得到三颗星，才能进入卓越大学排行榜。 自然科学和数学是2010年的重点 2007年的第一轮评选的重点集中在自然科学和数学领域，2009年的第二轮调查则评价了国民经济学、政治学和心理学，2010年自然科学和数学再次成为关注的焦点。 德国大学在以下领域表现卓越 12所德国大学在化学领域属于“精英集团”，16所德国大学在物理领域榜上有名，而在数学领域，10所德国大学属于精英圈子。柏林洪堡大学和慕尼黑大学在大多数被考察的领域里成绩优异，而其他大学也能得分，以下列出的是各大学成绩特别突出的专业领域： 亚琛工业大学（RWTH Aachen）：化学、数学、物理学 柏林自由大学（FU Berlin）：生物学、化学、物理学、政治学 柏林洪堡大学（HU Berlin）：生物学、数学、物理学、心理学、经济学、政治学 柏林工业大学（TU Berlin）：数学 比勒费尔德大学（Uni Bielefeld）：数学、经济学 波恩大学（Uni Bonn）：数学、物理学 达姆施塔特工业大学（TU Darmstadt）：政治学 杜塞尔多夫大学（Uni Düsseldorf）：生物学 埃尔兰根-纽伦堡大学（Uni Erlangen-Nürnberg）：化学、物理学 法兰克福大学（Uni Frankfurt）：生物学、物理学、政治学 弗莱堡大学（Uni Freiburg）：生物学、化学、数学、心理学、经济学

教育培训机构——行政管理制度

教育培训机构——行政管理制度 1）学校总部管理机制 ① 学校组织架构 校长 副校长 人 行市销教财力总政场售务务资务部部部部部源部 部 ② 各部门职责 A：校长岗位职责说明书

校长岗位说明书 定责日期所属部门校长定编人数学历要求 行政级别校长 直属上级 1、对教育行业有深入的理解，能与昂立国际教育学校的办学理念一致； 2、有一定的教育行业的管理经验； 3、有较强的宏观调控能力； 基本技能要求 4、有较强的市场开拓能力； 5、有较强的沟通协调能力、管理能力； 6、善于学习的心态、唯才是用的心态。 a)全面掌控学校的整体发展方向并负责组织实施，向董事长及董 事会负责； 主要工作职责 工作报告内容考核指数 b)组织制定学校中长期战略规划及年度经营计划，并进行分工、组 织实施； c)领导中、高层管理人员对学校重大事务进行决策； d)主持学校日常各项经营管理工作，建立通顺、高效的组织架构； e)制定、更新和执行各项规章制度； f)领导与监督各部门工作。通过目标化管理，制定各部门工作目标 （月度、季度、半年度、年度），监督各部门工作，同时指导、支 持与促进各部门完成目标，提高各部门工作绩效； g)提名学校高层管理人员的聘用和解职； h)提出学校高层管理人员的报酬、待遇和支付方式； i)定期审阅学校的帐表和其它重要报表，全面监控学校的财务状 况、经营状况； j)签署对外上报印发的各种重要报表、文件、资料； k)签署日常行政、业务文件； l)维护学校运营的正常进行，处理校内偶发事件。 1、向董事会或投资人递交年度、季度工作计划； 2、向董事会或投资人报告年度、季度预算； 3、向董事会或投资人报告年度、季度决算； 4、向董事会或投资人报告高层管理人员的流动情况。 1、年度、季度工作计划的完成情况； 2、学校的教职员工稳定情况及人才的储备情况；

高等教育管理体制

第四章高等教育管理体制 高等教育管理概述 一、高等教育管理的含义： 高等教育管理是人们根据高等教育目的和发展规律，有意识地调节高等教育系统内外各 种关系和资源，以便达到既定目的的过程。 二、高等教育管理的分类： 1、高等教育宏观管理（行政管理，包括高等院校的设置和发展规划、经费划拨、师资 队伍建设等）； 2、高等教育微观管理（内部管理，包括教学管理、科研管理、人力资源管理和后勤管 理等）两个层面。 三、高等教育管理的原则： （一）方向性原则： 高等教育管理要体现了高等教育的社会价值，它要求在管理过程中的任何举措，都应该有利于高等教育目的的实现，有利于人才的培养。 （二）整体性原则： 高等教育管理必须围绕高校培养目标，科学地组织各方面工作，使教学工作，思想教育工作、师资培养工作、科学研究工作、后勤管理工作等相互配合，减少冲突和内耗，而不能 各自为政，各行其是。 （三）民主性原则： 高等教育管理必须调动广大教职工和学生的积极性，主动征求和尊重专家学者的意见、 建议，注重制定决策的民主化、执行决策的民主化、检查决策的民主化，提高高等教育管理 的效率。 （四）多样性原则： 高等教育管理必须根据备类高等学校或学校内部各单位的任务特点和条件，分别提出切合实际的要求，采取与之相应的措施进行管理。 （五）高等教育管理的动态性原则： 高等教育管理既要保持相对的稳定和应有的秩序，又不能墨守成规，因循守旧，管理的方法和技术应随着管理对象的变化而调整，要通过不断地改革以主动适应经济和社会发展的 需要。 （六）效益性原则： 要求高等教育管理必须按照管理目标的要求，力求用较少的人力、财力、物力、时间等资源，培养更多的高级专门人才或提供更高水平的科研成果，取得更大的效益。 四、高等教育管理的方法：经费配置、规划、评估和调节四种。 评估：高等教育评估最早出现于美国， 当今世界高等教育评估的特点： 1、国家主导评估方向 ２、评估活动的法律化、制度化和规范化 ３、评估系统结构化、评估功能多样化 ４、突出评估的地位，体现对教学质量的重视 ５、注重特色，强调多样性。 高等教育管理体制 一、含义：高等教育管理体制是指与高等教育管理活动有关的组织制度体系，它主要包括高等教育组织机构的设置、组织机构间的隶属关系，以及相互间的职责、权限的划分等。

德国耶拿教育制度的意义

范熾文 國立花蓮師院初等教育學系助理教授 花蓮市華西街123號 0920133068 fun5244@https://www.wendangku.net/doc/4817201477.html, 摘要 在歐洲有四種著名學校改革實驗，分別是蒙特梭利、道爾頓制、弗來納特、與耶拿制度。自第一次世界大戰後，耶拿制度就成為國際新學校運動之一。特別是耶拿制度強調自由教育歷程與系統性自我決定學習。今天耶拿制度已經愈來愈重要了。 從1923年，彼德彼德生教授就在耶拿大學發展耶拿制度教育理念。 耶拿學校有四項教育重點：談話、遊戲、自由工作與慶典活動。耶拿教育理念主要目標在發展學生的社會能力，學習與團體相處、學習工作。同時要發展學童之情緒、智慧、感情與操作能力。 最後本文提出幾點對教育改革之啟示。 關鍵詞：耶拿制度、教育改革 「彼德生先生繼續保持了耶拿大學對於教育研究的良好傳統，而且有過創造的貢獻。對於德意志國民教育的改進，小學教師訓練水準的提高，他曾經作過長時期的奮鬥。他是一位高貴的大學教授，同時也是青年學生的良友、顧問與提攜者。耶拿大學，尤其是教育學院的全體教師，對於彼德生先生，永遠保持著光榮的紀念。------------------德國耶拿大學校長為彼德生教授所發訃文中間幾句重要的話。 ----引自田培林著，1986：817 在歐洲有四種著名學校改革實驗，分別是蒙特梭利（Montessori）、道爾頓制（Daltonplan）、弗來納特（Freinet）、與耶拿制度（Jenaplan）。國內對前二種教育理念、制度已有許多文獻研究，唯對弗來納特與耶拿制度較為陌生，筆者在德東共參觀三所耶拿制度的學校，對於彼德生教授所創設之制度、理念與教育措施，特別感到興趣，擬藉本文加以介紹並提出幾點教育實驗的啟示。 一、彼德生教授生平事略 耶拿制度（Jenaplan）是彼德生教授（Petersen,1884-1952）在耶拿（Jena）大學時所創設一種教育理念。（King,1970）彼德生於一八八四年四月二十六日生

高等教育行政管理体制的转变

高等教育行政管理体制的转变 高等教育行政管理运行机制主要是指：国家高等教育行政体制 严格遵循相关的特定规范，以某一种组织方式运行，包括机制设置、行政管理机构关系、职权划分等内容。对高等教育领域的行政管理 运行机制展开全面地分析研究极为重要。 一、健全完善信息化管理运行系统 学校的各行政部门首先要在日常管理工作中加强对信息化管理 工作的重视，对学校、各院系、相关部门的组织运行流程进行整合 优化，建立全面化、广阔化的数据信息及办公信息资源库。与此同时，积极建立好一套完整科学化的信息发布、维护机制，可突破空间、地域的限制，实现各行政信息之间的传输，以此实现科学的行 政管理。 二、建立高等教育行政管理主体多元化运行机制 （一）积极开展多元化融资渠道在高校的行政管理中，积极鼓 励多类投资主体的参与，主要目的是为高校运转、发展谋求更多的 社会资金。因而高校在行政管理中，需注意加强自身与社会之间的 联系。在国家对高等教育的领导下，充分发挥市场作用，改变高校 投资依赖职能的现状，使高校成为多元化的融资主体。具体措施可 分三项。第一，充分发挥高等教育的人才培养优势，加强教育改革，提升人才质量，争取更多支持。第二，采用自主及校企合作的科研 方式，尽量争取到更多的科研经费。第三，采用校办企业的方式扩 大经费来源。凭借高等教育人才集中的优势，开办各类知识型企业 为社会发展提供助力，实现行政管理主体多元化运行机制的转变。 （二）扶持教育中介机构一同参与管理在高等教育的行政管理中，需促进各类社会中介组织的发展，使其为高校分担一部分的行

政管理责任。将非政F组织参与、管理作用实现最大化地发挥，不仅仅是政F职能转变的需求，同时也是进一步扩大民主的要求。教育中介机构在发展中具有一定的独立性，可对政F、高校、社会三者之间的关系进行科学协调，且可增加一些社会人士参与到行政管理工作中，可有效提升决策的透明与公正，达到较好的教育管理效果。 三、提升高等教育行政管理体制运行机制中政F的调控能力 （一）加强中Y政F对高等教育的宏观管理在高等教育行政管理体制的运行机制中，有一问题较为突出，即政F在教育管理中起到的是什么作用。政F在高等教育管理中，应积极转变自身职能，采用宏观调控方式，改变重管理、轻服务的现状，避免直接性地干预管理。具体可从以下三点入手。第一，中Y政F积极应用规划、评估、信息服务、拨款等方式对高等教育实行宏观管理。第二，中Y政F需注意加强对教育宏观决策的研究，尽可能地实现教育管理决策的科学、民主化。第三，政F需注意加强有关高等教育的法规建设，完善其法律规范体系。 （二）加大高等教育中省级政F的管理范围在现今的高等教育行政管理体制运行中，需注意协调好中Y与地方两者的关系，进一步扩大省级政F管理范围。具体操作方式为：第一，切实解决地方政F对于高等教育的投资、收入问题。进一步扩大地方政F的行政管理权限，落实好地方政F对于高校发展的投资，采用政F办学方式，确保高校良好生存、发展。第二，合理扩大省级政F对于高校的管理范围，积极发展高等教育办学特色。所谓办学特色即实现与地方发展状况有机结合的特色，这可进一步促进地方优势的发挥，实现地方及高等教育管理的双重发展。中Y和地方政F管理力度及

德国高等教育发展的特点与启示

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/4817201477.html, 德国高等教育发展的特点与启示 作者：吴睿 来源：《课程教育研究·下》2014年第08期 【摘要】德国学者洪堡创办了柏林大学，开启了高等教育的大门，引领高等教育理念的提升。文章在分析德国传统高等教育理念、现代高等教育理念变迁的基础上，提出进一步提高我国高等教育质量的对策和建议。 【关键词】高等教育理念洪堡思想 【中图分类号】G53 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）8 -0043-02 德国高等教育兴起的起源来自于创办柏林大学的洪堡。洪堡以他当时对高等教育独到的思想与理念，创办了柏林大学，开创了柏林大学的精神，开启了现代大学建立的先河，为德国高等教育的全面发展乃至整个国家的宏伟蓝图的规划起到不可磨灭的作用与贡献。 一、德国传统高等教育理念 19世纪的德国传统大学观也就是洪堡的思想，其主要分为三个部分。1.大学的任务。大学有双重任务，一是对科学的探求，一是个性与道德的修养。这里的科学，是“纯科学”。大学不仅仅是教学，它担任的更重要的角色是进行科学研究，追求知识与真理。人们在进行科学研究的领域中提升了自我的个性与道德的修养，达到全面发展的境地。大学并非从事专用性和实用性的人才培养。2.大学的组织原则。即建立在纯科学理念上的寂寞与自由。“自由是必须的， 寂寞是有益的。”教师与学生都应该耐得住寂寞，潜心研究学问。3.大学与政府的关系。寂寞 与自由能促进大学的繁荣，而繁荣的大学及发达的科学正是国家利益所在。国家与大学目标利益是一致的。 二、德国现代高等教育理念变迁 当代，德高等学校依然重视科学和学术的研究，提倡学术自由并加强与政府联系的同时，也发展了其他特点。 1、扩大教育平等机会。首先，政府实施高等教育免费政策，这能让贫困家庭的学生有接受教育的权利。其次，拓宽接受高等教育的渠道。除了具有“普通中学、文理中学和综合学校等”毕业的学生具有申请高校的权利之外，其他一些具有“高等专科学校”入学资格的学生，可以在毕业后继续深造，然后可以申请高校入学资格。3.扩大妇女受教育机会。1998年的《高等学校总纲法》不仅把照顾有子女的学生的特殊需要、保障高校中男女平等权利写进高等学校的任务条款（第 2、3条），而且在有关学生考试的间题上充分考虑到了母亲的权利（第16条）。[1]

德国教育范本

德国教育 在德国，教育是由各地方政府管理，因此不同地区有不同的教育制度。 历史 德国的教育体制主要是从中古世纪以后开始发展，起初，受教权只属于贵族以及神职人员，随后才逐渐普及至一般人民，使全民教育体系的发展兴盛起来。而义务教育的传统则是建构在马丁·路德思想的影响下，普鲁士王国是世界上最早设立国民教育系统的国家之一。当时的Vo lksschule课程是一个8年的教育，并提供当时早期工业化世界的所需，同时也因为新人文主义的产生，影响到学校教育发展的方向：阅读、写作、算术，以及道德、责任、军训等。上层社会和富裕阶级的小孩通常进入4年的私立学校并接受一些大学预科的课程；而一般大众则几乎无法进入中等学校。 拿破仑战争后，普鲁士引进了教师需要国家认证的资格（1810年），这提升了教师的教学水平。1812年，普鲁士开始设置中等学校的升学考试（这在1788年已被发明）；到了18 71年，整个德意志帝国都接受了这种制度。 1871年后，德国的学校教育开始变得较系统化和国家化。更多的学校被建立，用来训练教育良好的年轻人。当时有数种不同的学校： Gymnasium ，9年制（学习拉丁语，希腊语或希伯来语，以及一种现代语言） Realgymnasium ，9年制（学习拉丁语，现代语言，以及科学和数学） Realschule ，6年制（没有大学入学资格，不过可以直接进入职场工厂工作） Oberrealschule ，9年制（学习现代语言，以及科学和数学） 第二次世界大战后，盟军（苏联、法国、英国、美国）在各自的占领区设置他们自己想法的教育系统。当西德在1949年取得部份独立后，在其新宪法授与各州政府教育的自治权，而教育体制主要以联邦主义为其核心概念，强调各邦的文化独特性Bildungshoheit，因而至195 5年之前，各邦皆致力于将每个地方不同的教育体系同化，使各邦皆有各自成体系的教育结构。但这也造成了有史以来最复杂和多样的学校系统，许多学生必须到其他不同的地方完成他们的学业。 随后人们开始针对教育体系的发展与结构进行一些讨论与研究，在1973年时便产生了第一个“教育计划Bilsungsgesamtplan”，主要致力于教育体系的改革与扩大发展，然而这个计划的许多目标都尚未达成，因此德国直至今日都还持续进行教育改革的脚步。 德意志民主共和国有其自己的教育系统（参见：东德教育），整个共和国的教育系统基本上是标准化的，这个系统在1990年代初期被废除，不过在德东各州仍有一些影响力。 教育体系结构 德国教育体系主要分为五个部份: ?基础教育层级Primarstufe: 教育体制开始的前四年(有些邦是六年或是在第五以及第六年有独立的 Orientierungsstufe。 ?第二级初阶Sekundarbereich I: 在结束小学阶段後进入此层级，主要分为三个类别: 职业预校Hauptschule、实科中学Realschule、文理中学Gymnasium。 ?第二级进阶Sekundarbereich II: 衔接文理中学第二级初阶的学生以及职业教育再深化的教学内容。 ?第三级高等教育Tertiärbereich:

(完整版)高等教育管理练习题1~2及答案

《高等教育管理》练习题一及答案 1．请结合实际谈谈高等教育管理学的特性。 ①政策性与科学性；②理论性与实践性；③边缘性与综合性 2．请简述高等教育管理学的两重性。 高等教育管理学具有社会属性和自然属性 ①高等教育的两重性决定了高等教育管理的两重性，因为高等教育管理活动必须遵循高等教育的客观规律。 ②管理的两重性决定了高等教育管理的两重性。 3．西方大学发展的历史特点。 ①从起源类型上，西方大学尤其是欧洲大学属于“早发内生型”； ②从发展模式上，西方国家的大学模式大多具有各国自身的特点，并不存在各国通用的大学模式。 ③从功能扩展上，西方大学在几百年历程中，在追求学术、培养学生、回应社会等问题上不断调整自己。 4.北京大学的改革措施主要有哪些？ 第一，明确教育宗旨 第二，延揽人才，优化师资 第三，改革管理体制 第五，“思想自由，兼容并包”。 第四，加强学科建设和课程建设，调整学科设置 5.古典管理理论的基本观点有哪些。 ①把高效率地完成组织任务视为管理工作的最高目标，认为“效率原则是衡量任何组织的基础”。 ②分工和专业化，认为这是管理活动的最基本手段。 ③统一指挥，即组织内部应建立一套自上而下的明确的权力等级系统，每个成员都要严格服从上级的指挥。 ④工作标准化，将工作细分成若干部分，从而使员工依标准程序展开工作。 ⑤注重严密的规章制度，认为这是实现组织目标的根本保证。 ⑥看重经济上的奖励和惩罚制度。 ⑦重视正式组织的作用。 ⑧坚信管理是有规律可循的，管理原则就是管理规律的最好体现。 6.人际关系理论对教育管理学界的影响。 人际关系理论对教育管理学界的影响主要是在二十世纪的四、五十年代，这些影响反映在： 第一，提倡改善学校人际关系、民主管理学校的著作、论文在当时大量涌现，推动了人际关系理论在教育界的传播、 第二，学校行政人员对满足教师心理需要、提高教师士气的意义有了一定认识、 第三，有识之士呼吁学校在制定计划时倾听教师的意见，做到民主参与决策，以求改善学校中上下级关系、 第四，部分教师开始有意识向学生灌输合作意识，以提高学生人际交往能力。 7.请简述“三个面向”对我国教育发展的启示。

德国高等教育概况

德国高等教育概况 （高校类型、博洛尼亚进程、大学排名、精英计划、大学收费、学历互认、ECTS 学分） 1. 简单介绍一下德国高等院校的一般情况。 德意志联邦共和国高等教育非常普及，各类高等院校共有390多所，分布在16个联邦州，注册学生总人数约250万。其中综合大学（Universit?t, 包括理工大学、师范大学等）121所；应用科学大学（Fachhochschule）215所；艺术、音乐院校56所。各类大学共设专业近16000多个。 近几年德国大学中外国留学生人数逐步增长。外国留学生人数为26万人，占学生总数的11.1%。 德国的高等院校绝大部分都坐落在人文环境良好、自然环境优美的城市，优越的教学、科研和生活设施为学生顺利完成大学学业提供了客观和物质上的保证。 2. 德国的高等院校有什么特点？ 德国许多大学均有数百年的历史。德国近代高等教育改革的先驱者威廉?冯?洪堡（1767 –1835）提出的“研究与教学相统一”的思想至今仍被推崇为大学治学的指导原则。综合大学主要是培养科学后备力量，强调专业理论知识的系统化，其毕业生通常都有较强的独立工作和科学研究能力。 伴随现代工业经济的飞速发展，需要培养大量具有解决生产中实际问题能力的专门人才。因此，近几十年应用科学大学应运而生，其教学密切联系实际，毕业生除掌握必要的专业理论知识外，还具备很强的实践能力，因此非常受企业界的欢迎。 艺术院校提倡发展个性和创作自由，最大限度地培养和发挥个人的创造性。 德国高校享有一定程度的“自主权”，可自行决定聘任教授和招收学生。 3. 德国高等院校有哪些类型？ 德国的高等院校根据其任务性质可分为三种类型： 综合大学（Universit?t, Uni）：这是一种学科较多、专业齐全、特别强调系统理

各国大学教育制度解析

各国大学教育制度解析 各国大学教育制度解析 大学入学制度的设计对国家高等人才的培养，具有深远 * ，各国对于此项制度的建立也各有特色，一般而言亚洲国家比较重视所谓的“会考”，而西方国家则以平时的学业及行为表现为主，至于奖学金的申请不见得全视成绩或家庭环境而定，标准并不统一。 美国---- 据神州学人9月17日报导，美国近三分之一的高校是两年制社区学院或初级大学，凭高中毕业证书即可就学。另外三分之二是四年制大学，只要采用两家私人考试机构承办的入学考试，就是ETS(能力性向考试)和ACT(综合成就考试)。80%以上的四年制大学在招生时还要参考高中表现，如成绩、班级排名、上课讨论表现以及社会工作情况等。所以美国高中生更重视平时的表现，因为这些都计入总成绩记录。 美国大学提供奖学金本已学生的家庭收入为依据，但是近十余年发放标准变成了以高中成绩为主的依据。没获得奖学金的学生可以申请贷款，毕业后再偿还。美国大学新生能申请的包括有助学金、奖学金、免学杂费三种。其中助学金是金额最高的。学校对获得助学金的学生，不仅学杂费全免，还会提供一定的生活费。奖学金的形式非常多，一个优秀学生很可能同时获得数种奖学金，对学生颇具吸引力。 英国----

英国大学招生，一般要看GCSE成绩和A-level会考成绩，有些学校还要再加面试或笔试。各学校再根据自订的GCSE成绩和A-level 会考成绩作为入学资格的审查。英国高等学校大部分为三年学期制。1月至3月为春季学期，4月至6月为夏季学期，10月至1 2月为秋季学期。秋季是高校接收新生的主要学期。 目前英国大学生的生活费一半以助学金的形式发放，另外一半是贷款。而且助学金正在逐年减少，贷款的比例逐年增加。英国大学是公寓式宿舍，而且租金较便宜，一些大型的学生宿舍还带有餐厅。学生也可在校外租房子住。 GCSE考试：是全英国统一的中等普通教育证书考试，分数等级分为A、B、c、D、E、F、G七个等级。会考：在英国有很高的信誉，一般在GCSE以后再学习两年.它实际上是大学生预科的水平，难度比较大。 德国--- 德国很重视教育，认为大学教育为经济、科学、社会发展的驱动器。14世纪时，德国大学对所有人开放。18世纪虽然实行过入学录取考试，没有考试和中学没毕业的人仍然可以进入大学。到了20世纪的初期，开始实行高中毕业会考制度，大学招生以会考成绩为依据。直到现在现在仍然沿用这种制度，但是各大学的学生名额有限，入学申请人数超过名额时就会限制资格。

中国高等教育管理体制

中国高等教育管理体制改革和发展的方向 教育科学与管理学院08教育学邹文强084010055 三十年前，恢复高考、中国高等教育体制重新启动成为改革开放的先声；三十年后，继续改革、完善中国的高等教育体制，既是突出而紧迫的时代任务，也是推进改革开放大业的需要。而当前的状况是，高等教育不仅不能满足社会的需要，培养不出世界级别的大师，更严重的是，高等教育已经开始脱离甚至是拖累中国社会经济的发展，浪费着中国无数的人才。高等教育是关系到国家、民族长远发展的根本性问题，管理体制则是决定高等教育发展的关键。高等教育管理体制改革的成败必将影响到中国未来社会经济、政治和文化发展的方方面面，甚至会影响到中国文明的进程。 中国高等教育管理体制包括两个方面的内容：高等教育和其所依赖的官僚体系之间的关系，即高校和外部的管理体系之间的关系和高教内部的管理体制。上世纪九十年代以来，中国过去建立的苏联式的高等教育体系经历了很多改革，但是高等教育管理体制并没有重大的突破。高等教育管理体制与外部管理体制的关系主要有两个层面：和政治的关系和经济的关系。 一、高等教育管理体制中存在的问题 1.政治化与行政化 在中国，很突出的问题是，政府对高校的政治控制和管理导致高校的行政化、高校领导的官僚化、高校人才培养和知识创新的政治化。中国的大学校长、党委书记首先是政治人物和官僚，而不是教育家，主要表现是高校的高级管理人员与官僚体系接轨。 这就表明高校首先是个政治官僚单位，而非教育科研单位，这也决定高校领导最重要的议程就是履行行政职务所赋予的政治任务。 第二个负面的结果是作为行政官僚和政治人物，高校领导的任务就是“不出事情”——“维稳”。从这个角度看，高校领导的任务和其他政府官员的任务没有什么两样。这样的结果就是，人才培养和知识创新根本不可能提上高校领导的工作议程。 第三个负面的效果是人为制造的纠纷不断。政治的主要任务是控制，教育部门要控制高校，书记、校长要控制院系，院系要控制学生。除正式的控制机制之外，还要利用人际间的斗争，党政间纠纷就是其中之一。在这种环境下，对教师和学生来说，“搞关系”要比努力做学问、用功读书更重要。

2013.4全国高等教育自学考试行政管理试题含答案

全国自学考试2013年4月 行政管理学试题 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1．美国政治学家威尔逊、古德诺等人在行政学创立阶段提出的最重要观点是 A．行政与管理的分离 B.政治与行政的分离 C.行政与经济的分离 D.行政与立法、司法的分离 2．下列属于行政管理主体的是 A．中共北京市委 B.上海市人大 C.教育部 D.重庆市政协 3．为传统行政组织理论奠定基础的是 A．科学管理理论 B.管理过程理论 C.有限理性决策理论 D.官僚制理论 4．真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科，并使其在学术界占据一席之 地的学者是 A．高斯 B.卡斯特 C.雷格斯 D.林德布洛姆 5．“受限市场模式”在我国主要表现为价格双轨制和 A．价格的不可决 B.全国市场的分割性 C.政企不分 D.弱势政府 6．从权力特性看，权力可分为本原性权力和 A．公共性权力 B.政治权力 C.从属性权力 D .经济权力 7．正确处理行政权力与行政责任关系的基本原则是 A．权力大于责任 B.权力与责任相称 C.权力小于责任 D.权力与责任分离 8．标志着我国政府职能转变的成果已经为法律所确认、并于2004年7月1日开始正式实施的法律是A．《行政许可法》 B.《公务员法》 C.《行政诉讼法》 D.《国家赔偿法》 9．改革开放以来，我国行政职能的重心是 A．以经济建设为中心 B.以阶级斗争为中心 C.理顺中央政府与地方政府的关系 D.理顺政府与社会的关系 10．任何行政管理机构都必须依照法律规定并通过一定程序设立，行使法律所赋予的权力，履行法律规定的行政职能。这体现了行政管理机构的 A．权威性 B.主体性 C.执行性 D.合法性 11．在国家最高行政管理机构的组成方式中，法国第五共和国实行的是 A．内阁制 B.半总统制 C.总统制 D.委员会制 12．西方现代国家公务员制度或文官制度是在1870年出现于 A．中国 B.美国 C.英国 D.日本 13．依据职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件而进行的人事分类是 A．职位分类 B.品位分类 C.职能分类 D.职级分类 14．行政领导者和被领导者以及群众互相沟通、共同参与决策的领导方式是 B.专断式行政领导方式 A．放任式行政领导方式 C.民主式行政领导方式 D.保守式行政领导方式15．目前行政组织体制为委员会制的典型国家是 A．德国 B.意大利 C.匈牙利 D.瑞士 16．国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的监督称为 A．舆论监督 B.审计监督 C.专门监督 D.一般监督 2013年4月行政管理学试题及答案第1页共4页

教育行政管理系统综述

教育行政管理系统综述 何为教育行政体制？历来学界有多种定义：有学者从行政体制角度， 认为教育行政体制是相对于立法体制、司法体制来说的，是领导和管 理教育行政事务的基本制度，属于上层建筑范畴；［1］也有的学者从 教育管理的角度，认为教育行政体制是教育管理体制的下位概念，［2］而有研究者则认为它与教育管理体制是意义相同的概念；［3］更有学 者认为教育行政体制是一种社会规定，是在社会各方面认可的前提下 在一定时期内形成的相对稳定的契约，并以不同方式参与教育管理。［4］综合以上观点，作者认为教育行政体制是国家行政体制的一个重 要组成部分，是国家各级政府管理教育事业的组织体系和相关制度的 总称，主要由教育行政组织机构的设置，各级教育行政机构的隶属关 系和相互间的职权划分构成，其核心是教育行政权力结构。 一、关于教育行政体制类型的研究 教育行政体制类型是与国家政治、经济、文化、传统有密切的关系， 它是因国而异，也是因时而异。孙成城认为：从中央与地方权限划分，可分为中央集权型、地方分权型、以及中央地方合作型（也称均权型）；从教育行政组织与政府关系来看，可分为从属型、独立型和半 独立型；从决策权和决策方式来看，分为首长制、委员会制和综合制；从决策人和领导人的素质来看，分为专家管理型、外行与专家结合型 以及行政官员与专家结合型；从教育行政职能特色来看，可分为监督 型和指导型（或称服务型）。［5］教育行政的核心为行政权力结构， 诸多的研究者正是从中央和地方行政权力分配关系着手，分析了集权制、分权制和均权制不同内涵及其优缺点。而针对教育行政体制的形 成原因，国外学者认为，中央集权制的形成往往与一个国家的政治革 命有密切的关系，而对于地方分权，则主要是与一个国家的经济发展 水平、文化传统以及所处的历史环境密切相关。［6］ 二、关于国外教育行政管理体制改革趋势的研究

德国的教育体系

国际司：德国职业教育体系介绍 一、德国教育经费制度 德国属于联邦制国家，由16个州组成，行政区划分联邦、州、地区三级，是世界发达国家之一，历史悠久，教育发达。根据德国联邦统计署2012年发布的数据，2010年德国教育总支出为1723亿欧元，占GDP的7.0%，占公共开支的18.6%。政府公共教育支出中90%源自州和县政府。 （一）教育基本结构 德国教育分为四个基本层次，即基础教育、高等教育、职业教育和继续教育。德国实行12年制的义务教育，公立学校学费全免，教科书等学习用品部分减免。德国公民满6-18岁必须接受义务教育，其中必须完成9年(有些州为10年)全日制教育，如果不能继续全日制普通学校或者全日制职业学校的学业，其余3年必须上非全日制职业学校。小学学生进入中学无需进行统一考试，依据小学成绩、教师鉴定、家长意见以及学生的志趣等进行分流，分别进入主体中学（5-9年级，学生毕业后大部分接受“双元制”职业教育）、实科中学（5-10年级，学生毕业后可在企业或机关任中级职员）、文理中学（5-12或13年级，学生毕业后可直接上大学）。德国培养人才主要通过两条途经：一是小学——文理中学——大学，这是一条直接升学的道路，它培养的是从事科学研究和基础理论研究的人员；另一条途经是小学——主体中学或实科中学——职业学校，这是一条直接就业的道路。每类学校的教师必须接受高等教育，为终身公职人员，享受公务员待遇。

（二）教育投资体制 德国在第二次世界大战以前由中央高度集权, 战后转变为极端的地方分权化, 实行各州文化教育自治。德国各州政府在教育管理方面享有充分的自主权，一般教育事务由各州制定的宪法、学校法和其他教育法令加以具体规定，教育领域的基础原则不是由联邦政府的主管部门确定，而是由各州之间相互约定。联邦政府对教育的权限仅限于一般的监督和协调。 德国实行以州政府投入为主、联邦政府投入为辅的教育投资体制。中小学教育、高等教育、成人教育及进修等环节的日常经费投入主要由州政府和地方政府负责，包括建校费、教师工资、以及维持学校正常运转的公务费和业务费等。联邦政府也对各州的教育事业提供资金支持，但重点在高校扩建、新建方面，联邦和州各投入50%，在促进科研、师资培训和职业教育方面，联邦政府也为各州提供一定的经费支持。 这一体制虽然形成了德国教育景观的多样性和灵活性，但也带来不利影响, 如各州在教育政策方面各自为政，缺乏州与联邦、州与州之间的相互合作与协调, 导致教育发展的不平衡。 二、德国的职业教育体系 德国的职业教育体系在整个教育体系当中占有非常重要的地位, 是学生升学就业的主要渠道，因其为德国经济发展做出的巨大贡献而享誉世界。

高等教育管理体制

第四章高等教育管理体制 ●高等教育管理概述 一、高等教育管理的含义： 高等教育管理是人们根据高等教育目的和发展规律，有意识地调节高等教育系统内外各种关系和资源，以便达到既定目的的过程。 二、高等教育管理的分类： 1、高等教育宏观管理（行政管理，包括高等院校的设置和发展规划、经费划拨、师资队伍建设等）； 2、高等教育微观管理（内部管理，包括教学管理、科研管理、人力资源管理和后勤管理等）两个层面。 三、高等教育管理的原则： （一）方向性原则： 高等教育管理要体现了高等教育的社会价值，它要求在管理过程中的任何举措，都应该有利于高等教育目的的实现，有利于人才的培养。 （二）整体性原则： 高等教育管理必须围绕高校培养目标，科学地组织各方面工作，使教学工作，思想教育工作、师资培养工作、科学研究工作、后勤管理工作等相互配合，减少冲突和内耗，而不能各自为政，各行其是。 （三）民主性原则： 高等教育管理必须调动广大教职工和学生的积极性，主动征求和尊重专家学者的意见、建议，注重制定决策的民主化、执行决策的民主化、检查决策的民主化，提高高等教育管理的效率。 （四）多样性原则： 高等教育管理必须根据备类高等学校或学校内部各单位的任务特点和条件，分别提出切合实际的要求，采取与之相应的措施进行管理。 （五）高等教育管理的动态性原则： 高等教育管理既要保持相对的稳定和应有的秩序，又不能墨守成规，因循守旧，管理的方法和技术应随着管理对象的变化而调整，要通过不断地改革以主动适应经济和社会发展的需要。 （六）效益性原则： 要求高等教育管理必须按照管理目标的要求，力求用较少的人力、财力、物力、时间等资源，培养更多的高级专门人才或提供更高水平的科研成果，取得更大的效益。 四、高等教育管理的方法：经费配置、规划、评估和调节四种。 评估：高等教育评估最早出现于美国， ?当今世界高等教育评估的特点： 1、国家主导评估方向 ２、评估活动的法律化、制度化和规范化 ３、评估系统结构化、评估功能多样化 ４、突出评估的地位，体现对教学质量的重视 ５、注重特色，强调多样性。 ●高等教育管理体制 一、含义：高等教育管理体制是指与高等教育管理活动有关的组织制度体系，它主要包括高等教育组织机构的设置、组织机构间的隶属关系，以及相互间的职责、权限的划分等。

德国高等教育介绍

德国高等教育介绍-- 德国高校！！！ 德国高等教育历史悠久，实力雄厚，有多所世界著名学府，古老的海德堡大学成立于1386年，是德国高校的长者；19世纪由洪堡兄弟成立的洪堡大学为人类文明培养过25名获诺贝尔奖的伟大学者。德国高等教育是19世纪世界高教发展的楷模。当前，德国高等教育事业正在传统的基础上改革创新，许多古老的学府开始焕发新的活力。 德国许多大学均有数百年的历史。近代德国高等教育改革先驱者威廉??冯?洪堡特 （1767-1835）提出的“研究与教学相统一”的原则至今仍被推崇为大学治学的指导思想。综合大学主要是培养科学后备力量，其毕业生通常都有较强的独立工作和科学研究能力。伴随现代工业经济的飞速发展，需要培养大量具有解决生产中实际问题能力的专门有用人才。因此，近二、三年应用技术大学应运而生，其教学密切联系实际，毕业生除掌握必要的专业理论知识外，实践能力很强，因此受到企业的欢迎。 艺术院校提倡发展个性和创作自由，最大限度地培养和发挥个人的创造性。 德国高等享有一定程度的“自主权”，可自行决定聘任教授和招收学生。同时实行“学术自由”。除少数必修课外，学生完全可以根据专业要求和自己的志趣安排学习计划。“保姆式教育”模式下培养出来的学生在入学后往往感到茫然，在相当一段时间内不能适应这种情况。因此，想到德国去读大学，除经济条件外一定要有优良的学习成绩，较强的独立工作和生活能力，高度的学习自觉性和健康的体魄。否则，即便入了大学出很难完成学业。为尽快适应这种情况，扎实的德语知识和熟练的运用能力更是必不可少的。 到1998年，全德有高校344所，其中综合大学92所、师范学院6所、神学院16民，艺术学院46所；高等专业学院152所、高等行政专业学院31所、混合大学（Gesamthochschule）1所。344所高校中，私立学校75所。1996/1997冬季入学新生为26.9万（其中7%为外国留学生）。159所大学中的100所和176所专科学院中近150所可接受外国留学生。目前在校生180多万，占总人口的2.25%。高等学校绝大多数由国家办，但国家也鼓励私人和民间组织办高等教育，并给以必要的指导和资助。 ⒈高校的任务和作用 《高等学校总法》规定，高等学校的任务是通过科研与教学来扶植和发展科学艺术，使学生在科学知识和科学方法或艺术创造能力等方面得到训练，以适应未来职业的需要。 ⒉高等教育的行政管理和经费来源 德国是联邦国家，16个州在高等教育教育领域有立法和行政管理权，当然也为此投资。为保证各州高教发展能基本协调一致，《基本法》于1969年赋予联邦政府以高等教育原则立法权。1975年德国诞生了第一部《高等学校总法》，该法确定了国家高等教育发展的总体框架。各州也相继根据《总法》调整了自己原有的高教法。除总体立法权外，联邦在高教方面的发言权有限，参与范围主要是向学生提供读书贷款、与有关州共同资助高校建设和促进高校科研及对外合作。 除法律外，协调高校发展的主要机构有各州文教部长联席会议、大学校长联席会议及联邦和各州教育规划和促进科研委员会。高校发展的重要咨询机构是科学评议会，有关高等教育建设和发展的重要方针方案通常要由该机构事先从专家的角度做出评议，该评议会也经常主动