经济师考试复习指导及习题解析(共40页)

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中级经济师考试经济基础《财政》复习笔记

第二部分财政

一、财政职能

考试目的

通过本章的考试，检验考生对财政基础理论的理解和认识，检验考生了解、熟悉和掌握市场经济与公共财政的关系、财政四大职能的程度，以提高考生对我国财政职能的分析认识能力，增强考生对国家财政分配活动的理解。

考试内容

（一）市场经济与公共财政

熟悉市场经济的缺陷、熟悉市场与政府的分工，掌握公共财政的基本特征。

市场机制缺陷表现：不完全竞争、无法充分就业、信息失灵造成生产过剩、外部经济的负面效应、不能提供公共物品和服务、难以兼顾公平和效率

原则：市场机制对资源配置起基础性作用；政府宏观调控起调节性作用

弥补市场失灵和满足社会公需是政府重要职能。财政是政府实现职能的物质基础。“公共财政”

公共财政基本特征：

1.弥补市场失灵

2.为市场主体提供一致性服务

3.非营利性：财政收支具有强制性和无偿性的特点，适合于在非盈利性领域中实现资源配置。如高速公路的修建，无偿财政投资和补贴方式

4.法制化

（二）社会主义市场经济条件下的财政职能

掌握财政的各项职能的基本含义、范围和发挥职能的手段。

我国财政职能：资源配置、收入分配、经济调控、监督管理。

1.资源配置职能

（1）含义和形式

优化资源配置：通过对资源配置结构的不断优化组合，使有限的资源充分发挥作用。具体地说，主要通过资产结构调整，促使最佳产业结构、产品结构、技术结构、地区结合和企业组织结构形成，以科学合理地运用经济手段或组织方式使资源能够充分利用。

资源配置的方式：从机制角度：计划配置和市场配置从市场主体：企业配置、个人配置、信用配置、财政配置。

现阶段，我国采取市场经济体制，市场配置是主导配置手段，市场配置起基础性作用，计划机制起调节性作用。

政府运用财政手段进行资源分配成为资源配置的有效补充方式。

财政资源配置职能就是通过财政收支活动，安排调整部分社会资源，弥补市场配置缺陷，促进社会资源优化配置。财政不仅直接影响部分资源配置，而且通过部分的资源分配影响全社会的资源配置。

（2）资源配置职能的范围

财政配置资源的范围取决于政府职能范围。

财政资源配置范围：

1）市场配置失效而社会需要的公共产品和服务。外交、国防、教育、环保

2）对外部效应的干预。城市绿化、森林保护、控制环境污染

3）介入自然垄断行业。供水、供电、公共交通4）对短缺资源进行保护或调配。

（3）资源配置职能的手段

财政分配通过财政收支活动进行，资源配置亦是如此。

手段：1）调整财政收入占国内生产总值比重来调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置2）调整财政支出结构来调节公共部门的资源配置

3）通过资金分配及相关政策制定来调节非政府部门的资源配置，特别是按国家发展战略和规划引导非政府部门资金投向，鼓励支持基础设施和重点项目建设

4）通过改进财政体制，正确处理中央和地方财政关系，即满足地方发展经济需求，又保证国家宏观调控所需财力，使资源的总体配置和区域配置相互衔接与协调

2.收入分配职能

（1）收入分配职能含义

收入分配是财政被赋予的基本功能，使财政本质的集中体现。

有两层含义：

1）对社会总产品和国民收入进行初次分配（促进作用）；

2）对已完成分配偏差进行纠正调整或再分配，实现收入公平（保障作用）。

收入和财富的分配合理与否取决于生产要素投入和生产要素价格之间对称与否。

（2）收入分配职能的范围

1）凡属市场分配范围，应由市场机制调节，财政部直接介入。（职工工资、企业利润、租金收入、红利收入、股息收入等）

2）凡属财政分配范围，财政应尽力做到公平分配。（规范工资制度；财政集中分配社会保障资金）（3）实现收入分配的手段：税收、转移支付和公共支出。

税收：个人所得税、财产税、遗产税和赠与税。

转移支付：专项拨款、补贴补助、社会保障支出。

3.经济调控职能

（1）经济调控职能的含义：通过财政收支活动的调整，对人们的生产、消费、储蓄、投资等行为发生影响，使社会失业率、物价水平、国际收支差额保持在合理区间内，以保持经济稳定增长。

（2）经济调控职能的手段

1）改变政府采购数量，影响社会总需求和总供给关系，使经济发展保持平稳。（减少采购，抑制经济过快增长；增加采购，刺激经济发展。）

2）改变政府转移支付数量。（经济繁荣时，减少支出；经济萧条时，提高补贴补助。）

3）调整税收。（经济萧条，减少税种降低税率；经济过热，提高税率增加税种。）

4.监督管理职能

财政在履行资源配置、收入分配和经济调控职能基础上，对国民经济各方面活动进行综合反应和制约的职能。

1）通过对宏观经济运行指标的监测跟踪及时反馈信息，为宏观调控提供决策依据；

2）通过建立健全财政、税收、财务和会计法规，对微观经济运行进行监督管理，规范经济秩序，公平竞争环境；

3）通过对国有资产营运的监督管理，实现国有资产的保值增殖；

4）通过对财政工作自身的监督管理，不断提高财政管理水平，增强财政分配效应。

二、税收

考试目的

通过本科目的考试，检验考生了解、熟悉和掌握税收基础理论、我国税制结构、国际税收及税法的程度，以提高考生对国家税收政策的理解和支持，增强考生的依法纳税意识。

考试内容

（一）税收原则

掌握税收原则的含义和作用，掌握主要税收原则的基本思想和贯彻方法。

税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依照法定标准，无偿取得财政收入的特定分配形式。

制定国家税收法律制度和政策时必须依照整体协调一致的基本准则或指导思想。这种基本准则或指导思想就是税收原则。

自由资本主义：英国古典学派亚当。斯密：“平等、确实、便利、最少征收费用”

垄断资本主义：德国社会政策学派瓦格纳：“财政收入，国民经济，社会正义，税务行政”

现代资本主义：凯恩斯：“公平，效率，稳定”

中国的税收原则：财政、经济、社会三原则。

1.财政原则（财政收入原则）

财政原则：具体可以分为足额、稳定和适度。在税制设计上应采取宽税基、低税率的基本思路。

2.经济原则

经济原则（效率）：使税收的征收活动能够发挥调节优化经济结构的作用，引导经济的良性运行，尽量避免使经济结构扭曲或失衡，减少效率损失，尤其要减少税收的超额负担。

3.社会原则（公平原则）

税收公平分为横向与纵向。横向体现人人平等思想。纵向体现能者多纳思想。纵以横为前提和基础。横是纵的特例和环节。（个人所得税、遗产税、赠与税等税种采用累进税率）

（二）税收负担

掌握税收负担的概念，熟悉宏观税负指标和微观税负指标，掌握影响税收负担的主要因素，熟悉税与费的区别，掌握费改税的基本思路，掌握税收负担转嫁的含义、方式和条件。

1.税收负担的概念

税收负担是衡量纳税人承受因纳税而形成经济负担的程度，简称税负。

税收负担是制定税收政策和税收制度的根本依据。

2.衡量税收负担水平的指标

（1）宏观税负指标（占国内生产总值GDP、占国民生产总值GNP）。我国处于低水平。

（2）微观税负指标（企业、农民和城镇居民）。企业：企业交纳所得税占企业利润。农民：农牧民交纳农牧业税占收入。居民：个人所得税占居民收入。

3.影响税收负担的因素

（1）经济发展水平：经济发展水平高的国家宏观税率高

（2）国家职能大小：国家对社会资源配置的参与程度大必然导致宏观税率提高

（3）分配秩序和分配政策：税外收费过多过滥增加负担；税费部分影响税收收入。

税收特点：强制性、无偿性和固定性。

收费特点：临时性、区域性和有偿性。

改革思路：在减轻企业和农民负担的前提下，清费立税，分流归位。一是清理取消不合法不合理的收费；二是对具有税收性质收费实行费改税；三是对经营性收费转为市场运作，谁受益谁缴费；四是对需要保留的必要收费进行严格规范。

4.税收负担转嫁

（1）含义：指在商品交换过程中纳税人通过购入商品或卖出商品价格的变动将全部或部分税收转移给他人负担的过程，是市场价格条件下常见的经济现象。

（2）税收负担转嫁的方式：前转、后转、消转、税收资本化

（3）税收负担转嫁的条件

1）税种的不同

2）商品供求弹性的大小

3）商品供求状况

4）生产者的经营目标

（三）税收结构

掌握税制结构的概念，熟悉税制结构与税制模式的联系与区别，掌握税种结构的各种划分及其内容，

掌握税收收入结构和税制要素结构的含义和内容，掌握税制结构与经济结构的关系，掌握税制结构优化的含义和衡量标准。

1.税收结构的概念

税制结构是一个国家税收体系的整体布局和总体结构。由税类、税种、税制要素、征收管理层次组成。

税制结构和税制模式：两者都反映税收分配活动的基本目标和总体布局。模式内容抽象，结构内容具体。模式高度概括税制结构的本质、基本框架和税制运行的主要原则，反映税制结构的主要内容。结构是模式的具体化，主要界定税制内部各层次要素组合关系的具体方式和细节，是模式概念无法表明和无法替代的。

2.税制结构的内容

（1）税种结构

按课税对象，分为商品税类（增值税、消费税、营业税、关税）、所得税类（中外企业所得税、个人所得税）、财产税类（房产税和契税）和其他税类。

按税负转嫁与否，分为直接税（所得税、财产税）和间接税（商品劳务税）。

按收入的财政次级归属，分为中央税、地方税、中央与地方共享税

按各税类、税种的地位和作用不同，可分为主体税种和非主体税种。

以什么税种为主体税，是区别不同税制结构的重要标志。

商品税是我国的主体税占2/3，所得税占1/5.

生产决定分配，经济决定财政，因而经济结构决定税制结构

我国的税种结构：多种税、多层次、以商品税为主体的复合税种结构。

（2）税收收入结构

税收收入是税收运行的结果，税收收入结构反映了税收分配活动的广度和深度，是税种结构的数量反映，也是税负水平的指示器。

分析税收收入结构，可以运用总量指标和个量指标。

总量指标包括：

a.不同税种的收入占税收总收入的比重，反映各税种在税制中的地位以及现有税制体现公平合效率的程度；

b.不同产业和经济部门税收收入占税收总收入比重，反映产业结构状况和税源分布；

c.不同类型企业税收收入占税收总收入比重，反映不同类型企业在国民经济中的地位和对社会的贡献率；

d.不同地区税收收入占总收入的比重，反映不同地区经济发展水平的差异及经济布局的状况；

e.中央政府及地方政府的税收收入占税收总收入的比重，反映税收收入的最终归属和国家财力集中或分散的程度。

个量指标是以某个税种收入或某个地区税收收入为依据进行的分析。

（3）税制要素结构

指税制中纳税人、课税对象、税率等基本要素内部的具体构成，主要包括纳税人结构、课税对象结构、税率结构。

3.税制结构与经济结构的关系

（1）经济结构决定税制结构

（2）税制结构影响或反作用于经济结构。

合理优化的税制结构有利于现有经济结构合理因素的发挥，促进现有经济结构的自我完善。

4.税制结构优化

（1）能否促进经济稳定发展；（功能上）

（2）能否满足财政支出需求。（收入上）

美国经济学家维克里和米尔利斯共同获得1996年诺贝尔经济学奖

十六届三中全会税制改革的主要内容：

按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革；改革出口退税制度；统一各类企业税收制度；增值税由生产型改为消费型，将设备投资纳入增值税抵扣范围；完善消费税，是党扩大税基；改进个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税制；实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消

有关收费；在统一税政前提下，赋予地方适当的税政管理权；创造条件逐步实现城乡税制统一。

（四）国际税收

掌握国际税收的概念，掌握国际税收与一般税收的联系与区别，掌握税收管辖权的含义及其种类，熟悉国际重复征税的形成原因，熟悉税收管辖权交叉重叠的类型，掌握减轻或免除国际重复征税的主要方法。

1.国际税收的概念

是指两个或两个以上的国家政府行使各自的征税权利，对跨国纳税人进行课税而发生的国家之间的税收分配关系，是经济国际化的必然产物。广以的国际税收所形成的税收分配关系涉及所得税、财产税、关税及商品税，狭义的国际税收所形成的税收分配关系只涉及所得税。

2.国际税收与一般税收的关系

国际税收：1）国家之间的税收分配关系2）以一般税收为基础和前提3）通过协商谈判形成。

国际税收以一般税收位基础和前提，是一般税收在国际经济发展到一定历史阶段的产物。

联系：都与国家有必然联系；都是凭借国家的政治权力进行的分配；一般税收中的涉外税收要遵循国际税收的准则和规范。

区别：一般税收属于国家内部事务，国际税收反映国家之间的权益分配关系；一般税收是通过一国的法律制度形成的，对纳税人具有强制性，国际税收则是通过协商或谈判形成；一般税收按课税对象不同可分为不同税种，国际税收不能划分为独立的税种，只有涉及的税种。

3.税收管辖权

国际税收核心是税收管辖权。

税收管辖权是指一国政府在征税方面的主权，它表现为一国政府有权决定对哪些人征税、征哪些税以及征多少税。（独立性、排他性）

按照属地和属人原则分为：地域管辖权；公民和居民管辖权。

具体操作（国际惯例）：对居民纳税人实行居民管辖权，即居民纳税人对境内境外的全部所得负有纳税义务，不受国境的限制；对非居民则实行地域管辖权，即非居民纳税人只对征税国境内的所得负有纳税义务。

4.国际重复征税及其免除

国际重复征税时各国税收管辖权交叉重叠的结果。

重复征税类型：不同税收的重复（居民与地域、公民与地域、公民与居民）；同种税收（居民与居民、地域与地域）

避免重复征税国际办法：

1）缔结双边与多边税收协定

2）确立地域管辖权优先。

减轻与免除国际重复征税办法：免税、扣除、低税、抵免（普遍采用）。

（五）税法

掌握税法的概念和分类，掌握税收法律关系的含义、要素及特点，掌握违反税法的主要行为的表现，掌握偷税、漏税、欠税、逃税、骗税和抗税的认定依据，熟悉违反税法所应承担的行政责任和刑事责任。

1.税法的概念

税法是由国家最高权力机关或者其授权的行政机关制定的，调整国家在筹集财政资金方面与社会成员所形成的税收法律规范的总称。税法是国家向纳税人征税的依据，是纳税人履行纳税义务的准绳。

按照税法调整对象内容不同：税收实体法（《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》《中

华人民共和国个人所得税法》），税收程序法（《中华人民共和国税收征收管理法》）。

我国税法的法律级次：全国人民代表大会和全国人大常委会制定的税收法律；国务院制定的税收行政法规；地方人民代表大会及其常委会制定的地方性税收法规；国务院税收主管部门制定的税收部门规章；地方政府制定的地方税收规章。

2.税收法律关系

指税法调整国家与纳税人的征纳税关系而形成的具有法律规范的权利和义务关系。

（1）税收法律关系的要素：税收法律关系要素由主体、内容和客体组成。

1）主体：指税收法律关系中享有权利和承担义务的当事人。包括征税主体和纳税主体两类。

2）内容：指征税双方所享有的权利和应承担的义务。

征税主体的权利是依法征税、进行税务检查、对违章者进行处罚；义务是向纳税人进行税法宣传、辅导和咨询，及时将税款缴库，依法受理纳税人申诉。

纳税主体的权利是依法申请规定的减免税权，多缴税款申请退还权，申请复议权，提起诉讼权。义务是依法办理税务登记，进行纳税申报并按期缴纳税款，接受税务检查。

3）客体：征税物。是税收法律关系产生的前提、存在的载体，又是权利和义务的直接体现。具体包括：应税的商品、货物、财产、资源、所得等物质财富和征税双方的主体行为。

（2）税收法律关系的特点

1）税收法律关系中的一方主体始终是国家，另一方是企事业单位、组织或个人；

2）征税主体享有单方面的税款征收权力，纳税主体负有单方面的税款缴纳义务，两者之间的权利义务关系不对等；

3）具有财产所有权转移的性质

3.税收法律责任

纳税义务人违反税法的行为：

（1）违反税务管理法规的行为

（2）各种逃避纳税义务的行为（偷税、漏税、欠税、逃税、骗税、抗税等）

（3）违反发票管理法规的行为

（4）妨碍税务人员执行公务的行为

违反税法应负的法律责任包括行政责任和刑事责任两种

（1）行政责任：包括行政处罚与行政处分。

应给予行政处罚的行为：违反税务管理法规的各项处分；偷税、欠税、逃税数额不满1万元或者占应纳税额不到10%的行为；漏税行为；骗税数额较小，不构成犯罪的行为；情节轻微，未构成犯罪的抗税行为。

行政处罚：由税务机关追缴偷税、漏税、欠税、逃税、骗税、抗税等违法行为所应纳的税款；加收滞纳金；罚款；没收非法所得

应给予行政处分的行为：税务人员与纳税义务人勾结，唆使或者协助纳税义务人偷税或者骗税的行为；税务人员利用职务上的便利，收受或者索取纳税义务人财物，未构成犯

罪的行为；税务人员玩忽职守，不征或者少征应征税款，未构成犯罪的行为；税务人员滥用职权，故意刁难税务义务人的行为；擅自决定税收的开征、停征或者减税、免税、退税、补税的行为。

（2）刑事责任虚开、伪造、非法出售增值税发票或虚开、伪造、擅自制造用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票：3年以下，2-20万元。非法购买增值税专用发票或购买伪造增值税发票：5年以下，2-20万元。

三、国债

考试目的

通过本章的考试，检验考生对国债基础理论和我国国债实务的了解、熟悉和掌握程度，以提高考生对国家债务形势的分析判断能力和对国家债务政策的理解能力。

考试内容：

（一）国债的性质和功能

掌握国债的定义和性质；掌握国债的主要功能及其原理。

国债也称公债，是政府以其信用为基础，通过借款或发行有价证券向国内外筹集财政资金所形成的一种债权债务关系。国债的债务人是国家（政府），一般由中央财政承担还本付息责任。1979年恢复发行外债，1981年恢复发行内债。

1.国债的性质

1）是特殊的财政范畴，通过信用方式筹集的补充性财政收入，具有偿还性，由购买者自愿认购；

2）是特殊的债务范畴，以政府信誉为担保，以政府税收收入作为偿还物质基础，被称为“金边债券”。

2.国债的功能

1）弥补财政赤字，调剂国库资金周转，平衡财政收支

弥补财政赤字的方式：增加税收，向银行借款或透支，向社会发债。

通过发行国债弥补财政赤字，平衡财政收支，是我国国债的基本功能。

国债是市场经济体制下财政政策的重要工具。

2）动员闲置社会资源，筹集建设资金，维持经济稳定增长

国债所筹集的资金主要用于非经营性项目建设。

国债是政府调控宏观经济的重要手段。

3）具有连接财政政策和货币政策的功能。

货币政策主要通过调节存款准备金比率、再贴现率和公开市场业务来调控货币流通量。公开市场业务是中央银行最常用的货币政策工具，其交易对象主要是国债。

一方面，国债一般由财政部发行，是市场经济体制下重要的财政政策工具；另一方面，中央银行通过买卖国债的公开市场业务调节货币供应量和利率水平，这又与货币政策联系起来。

（二）国债的种类和结构

掌握国债的各种分类。掌握各种债券的特点，掌握国债结构的含义和分类，熟悉不同国债结构的特点。

1.国债的种类

1）按应债资金来源，分为内债、外债

2）按偿还期限分为，短期国债（1年期内）、中期国债、长期国债（10年期上）和永久国债（没有规定还本期限，只规定按时付息）

3）按举借对象和用途，分为国库券、重点建设债券、财政债券、国家建设债券、特种国债、保值公债、转换债、特种定向债券、专项国债、定向国债、特别国债等多种债种。

特种国债只向企业和单位发行；财政债券、专项国债、定向国债只向银行及金融机构发行；特种定向债券向养老保险基金和待业保险基金及其它社会保险基金定向发行。

4）按发行凭证，分为有纸国债和无纸国债。有纸国债即实物债券（不记名，不挂失，可上市流通）；无纸国债也称非实物债券，分为凭证式和记帐式两种。凭证式：可记名，可挂失，不流通，可随时提前兑取，受到我国城乡居民欢迎；记帐式：多以电子帐户为依托，发行成本低，效率高，可流通。

5）按付息方式，分为到期一次还本付息、定期付息和贴现国债。

6）按流通与否分：可流通和不可流通国债。可流通：如近年来我国大量发行的记帐式国债；不可流通：如我国发行的凭证式国债。

2.国债的结构

国债结构是指一国各个种类国债的相互搭配和有机组合。

在国债中对经济影响较大的是国债的期限结构和国债持有者结构的选择与确定

1）国债期限结构，即长、中、短期国债之间如何搭配的问题；长期国债，有助于基础产业和基础设施的发展，中短期国债特别是短期国债，一般用于弥补赤字或调剂资金周转。

2）国债持有者结构，即各类企业、机构和各阶层居民认购国债比例。

国债持有者越集中，成本越低，管理容易。社会财富的分配相对比较平均，决定了我国国债总体相对分散。改革开放初期，国债主要由企业认购；20世纪90年代以来，居民个人逐渐成为国债主要认购者。随着市场经济体制的完善，机构投资者成为重要应债主体。

（三）国债的发行、流通和偿还

熟悉国债发行的一般方法及其特点，掌握我国国债的发行方法；掌握国债流通的含义及我国国债流通的主要方式；掌握国债偿还的主要方法及其优缺点；熟悉国家偿债资金的主要来源及限制条件。

1.国债的发行

国债发行方式：公募法（直接与间接）、包销法（承受法：中央银行包销、商业银行包销、金融集团包销）、交付法、公卖法

我国的国债发行方法：直接发行（89年前强制派购、代理机构推销、定向募集）、代销、承购包销、招标拍卖

目前我国国债发行的主要方式是承购包销方式。

2.国债的流通（指国债的转让、变现）

国债流通转让的具体方式：国债贴现、国债现货交易、国债期货交易、国债回购业务。

国债现货交易是我国国债流通的最主要方式；

国债回购业务属于融资活动，回购业务必须在国家批准的证券交易场所和融资中心进行，回购券种只能是国库券，回购期限最长不超过一年。

3.国债的偿还

（1）国债的偿还方式：

1）买销偿还法（收买偿还法，市场偿还法）。优点：偿还成本低，操作简单，并可体现政府的经济政策；缺点：在于背离了国债偿还期限的信用契约。

2）比例偿还法（直接偿还法）。优点：国债的偿还严格遵守了信用契约；缺点：偿还期限固定，政府机动性小。

3）轮次偿还法

4）抽签偿还法

5）一次偿还法

6）先付利息后还本偿还法

2）偿债资金的主要来源：

1）预算直接拨款，实质上是用现期税收来偿还前期国债；

2）预算盈余；

3）偿债基金；

4）发新债还旧债。

我国目前采用的主要方法是预算直接拨款和发新债还旧债。

建立偿债基金，应成为今后偿还国债的主要资金来源。

（四）国债负担与规模

掌握国债负担的含义和表现形式；熟悉国债规模的影响因素；掌握衡量国债适度规模的主要指标。

1国债负担

国债的发行收入和作为偿债资金主要来源的税收，均取自于企业和个人，构成他们的负担，即国债负担。

表现形式：国债发行后的税收负担；不同代人之间的国债负担；发行国债而导致的“挤出”性负担；外债负担。

2.国债规模

举债规模适度与否取决于：1）认购人的应债能力2）国家的偿债能力3）国债的使用效益。

衡量国债适度规模的主要指标：

1）债务负担率：国债余额与当年GDP的比率。国际上认为不应超过60%，我国目前为10%.

2）债务依存度：本年度国债发行额与当年财政支出的比率。国际上认为25%是警戒线，但该指标不常用。

3）偿债率：本年度国债还本付息额与当年财政收入的比率。发达国家一般在10%以上，我国目前是20%.

衡量外债指标：外债偿债率（年度本息偿还额与收入），负债率（外债余额与当年GNP），债务率（外债余额与收入）。

四、国家预算管理体制

考试目的

通过本章的考试，检验考生对预算管理体制的了解、熟悉和掌握的程度，以增强考生对现行分税制财政体制的认识，提高考生对完善国家预算管理体制的各项措施的理解。

考试内容

（一）预算管理体制的概念和内容

掌握国家预算管理体制的基本概念、掌握预算管理体制的内容。

1.预算管理体制的概念

简称预算体制，也称财政体制，是确定中央政府与地方政府以及地方各级政府之间的分配关系，划分各级政府的预算收支范围，规定预算管理权限与责任的一项根本性制度。

广义：各级政府之间和国家与企业单位之间财政资金分配和管理职权方面的制度。包括预算管理体制、税收管理体制、国有独资公司财务管理体制、文教行政事业财务管理体制、基本建设财务管理体制。

狭义的预算管理体制就是预算体制本身。

2.预算管理体制的内容

（1）确定预算管理的主体和级次

我国预算管理主体按照我国的政权机构分为5级：中央、省、市、县、乡。

（2）预算收支范围的划分（预算管理体制的核心内容）“统筹兼顾，全面安排”、“事权与财权相统一”、“收支挂钩、权责结合”等原则

（3）预算管理权限的划分

分清各级人民代表大会、人大常委会、各级政府、各级财政部门的权责范围。

各级人民代表大会主要负责审查、批准本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告。各级人大常委会主要负责监督本级总预算的执行，审查本级预算的调整方案和本级决算。各级政府主要负责编制本级预、决算草案，汇总下级预算并报本级人大常委会备案，组织本级总预算执行，决定本级预算预备费动用，编制本级预算调整方案，监督预算执行。各级财政部门具体编制本级预、决算草案，组织预算执行，具体编制预算调整方案，定期向政府财政部门报告执行情况。

（4）预算调整制度和方法

一般由财政部门提出并编制预算调整方案，经同级人大常委审查批准后方可执行，并报上一级政府备案。

预算管理体制的实质是各级预算主体独立自主的程度，正确处理预算资金分配和管理上的集权与分权，集中与分散的关系。

（二）我国预算管理体制的演变

熟悉我国实行过的三种财政体制的基本内容和特点。

从新中国成立之初—1993年，共经历了三个阶段：

1.统收统支出体制：高度集中的预算管理体制，是1950—1952经济恢复时期的预算体制，在三年调整时期和文革时的部分年份也用过。特征：财力、财权高度集中于中央。

2.统一领导，分级管理体制：1953—1979年实行。

特征：1）中央统一制定预算政策和预算制度，地方按预算级次实行分级管理；

2）主要税种的立法权、调整权、减免权集中于中央，各级收入由地方统一组织征收，分别入库；

3）由中央按照企事业行政隶属关系确定地方预算的支出范围；

4）由中央统一进行地区间的调剂；

5）地方预算基本上是以支定收，结余可以留用；

6）体制的有效期通常为“一年一定”或“几年不变”。

3.划分收支，分级包干体制：1980—1993年实行，也称“分灶吃饭”体制。将国家预算划分四种（中央固定收入、地方固定收入、中央对地方的调剂收入、固定比例分成收入），按收支范围给地方一个基数包干。特征：由中央统一确定地方的收支范围，地方在收支范围内人有较大的财权，调动了地方理财的积极性。

（三）分税制

掌握分税制的基本含义，掌握现行分税体制下支出划分的范围，掌握收入划分的主要内容，掌握与分税制配套的主要相关措施的基本内容。

分税制核心根据各级政府的事权来确定相应财权，按税种划分中央政府与地方政府的财政收入。分税、分权、分征、分管是其特征。

1994年起全面实行分税制财政管理体制。

1.我国分税制财政体制的主要内容：

（1）依据中央政府与地方政府的事权划分，确定各级财政的支出范围；

（2）依据事权与财权相结合的原则，按税种划分各级财政的收入。将税种划分为中央税、地方税、中央和地方共享税。

中央固定收入：关税、船舶吨税、海关代征的增值税和消费税、消费税、车辆购置税、海洋石油天然气企业所得税、中央企业上缴利润、铁路、邮政、商业银行、国家政策性银行等集中缴纳的收入（营业税、所得税、利润和城市维护建设税）。

地方固定收入：营业税（不含中央营业）、地方企业上缴利润、城镇土地使用税、土地增值税、城市维护建设税（不含中央）、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、农牧业税、耕地占用税、契税、国有土地有偿使用收入。

中央和地方共享收入：增值税、所得税、资源税、政权交易印花税。

2.实施分税制财政体制的相关措施

1）改革税制，使之与分税制相衔接；

建立以增值税为主体、消费税和营业税为补充的内外统一的流转税制度。

改进和完善所得税制度。

改革和完善其他税种。

2）采取统一的客观标准，科学地核定地方收支基数；

分税制的重要标志之一，是对地方收支的计算采用“因素法”，以取代过去的“基数法”

3）建立税收返还制度；

核定税收返还基数（1993年为依据）；确定税收返还递增率（1：0.3）。

4）建立转移支付制度；

原则：保留地方既得利益；在兼顾公平与效率的基础上，转移支付有所侧重，重点是缓解地方的突出问题，并向少数民族地区适当倾斜；中央对地方转移支付的财力主要来自于财政收入的增量，转移支付额由客观因素转移支付额和政策性转移支付额组成。

转移支付的具体方式分为：一般均衡拨款和专项拨款两种。

5）设立中央和地方两套税务机构。

2010年中级财税专业复习指南第一章(1)

第一节公共产品与公共财政理论一、公共产品的概念和特征

1、含义：美国经济学家萨谬尔森的定义：

纯公共产品是指这样的产品――每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的减少。

公共产品的内涵较广泛，不仅包括物质产品，也包括非物质产品。如各种公共劳务、无形产品、精神产品等。国防、环保、防疫、行政管理等。2、特征:产品类型特征

公共产品

私人产品

效用不可分割性可分割性

受益非排他性（核心特征）排他性

取得方式非竞争性（核心特征）竞争性

提供目的非盈利性

盈利性

具体而言：

1.效用的不可分割性。公共产品是向整个社会提供的，具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享有，不能将其分割为若干部分，分别归个人或社会集团享用。

相比之下，私人产品的效用则是可分割的，私人产品的一个重要特征就是它可以被分割为许多能够买卖的份额，而且其效用只对为其付款的人提供，即谁付款谁享用。

2.受益的非排他性。某个人或集团对公共产品的消费，并不影响或妨碍其他个人或集团同时消费该公共产品。也不会减少其他个人或集团消费该公共产品的数量和质量。也就是说，一个人不管是否付费，都会消费而且必须消费这种物品。

私人产品具有排他性，当某人购入特定的物品进行消费时，就已经排除了他人购买和消费该物品的可能性。3.取得方式的非竞争性。某一个人或经济组织对公共产品的享用，不排斥和妨碍其他人或组织同时享用，消费者的增加不引起生产成本的增长，即增加一个消费者，其边际成本等于零。公共产品的这个特征，意味着获得公共产品的消费者无须通过市场采用出价竞争的方式。而消费者获得私人产品，则必须通过市场采用出价竞争的方式。

4.提供目的的非盈利性。提供公共产品不以盈利为目的，而是追求社会效益和社会福利的最大化。而私人产品的提供则是追求利润的最大化。

二、市场失灵与公共财政

在现代市场经济社会中，“市场失灵”是财政存在的前提，从而也决定了财政的职

能范围。市场失灵表现在许多方面：

1.公共产品

2.外部效应

外部效应是指私人费用与社会费用之间或私人收益与社会收益之间的非一致性，其关键是指某个人或经济组织的行为活动影响了他人或经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。从定义中可看出，外部效应分为两类

(1)正外部效应：某个人或经济组织的行为活动使得其他人或经济组织受益，但没有得到相应的补偿，则称之为正外部效应。对于具有正外部效应的物品或服务，由于得不到合理收益而会出现供应短缺，即供不应求。

(2)负外部效应：某一个人或经济组织的行为活动使得其他人或经济组织受损，但没有承担相应成本，则称之为负外部效应，对于具有负外部效应的物品或服务，由于无需支付必要的成本，会造成过度生产，出现供过于求。

3.不完全竞争

4.收入分配不公

5.经济波动与失衡

因此，在市场经济条件下，财政分配的范围是以“市场失灵”为标准，是以纠正和解决“市场失灵”这一问题来界定的。

(三)构建我国公共财政理论的框架

1.以市场经济为前提，正确认识财政的性质。

2.正确认识市场经济体制下财政的职能范围。

在传统的计划经济体制下，政府是社会资源配置的主体，财政作为以国家为主体的分配必然在社会资源中居于主导地位。

在市场经济条件下，社会资源的主要配置者是市场。国家财政起补充和配角的作用，财政所要解决的只能是通过市场不能解决，或者通过市场不能解决得令人满意的事项。

3.正确确定市场经济体制下财政管理体制，科学划分各级财政的权责和收支范围。

(一)财政的资源配置职能(含义、配置方式、公共产品效率供给的难点、解决公共产品效率问题的基本途径、

财政资源配置的范围、财政资源配置职能的主要内容)

1.财政资源配置职能的含义和必要性。(掌握)

(1)资源配置

是通过对现有人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。

(2)财政资源配置也可称为是政府资源配置：

财政资源配置指政府决定提供某种公共产品并为之提供资金的职责，主体是政府。

资源配置效率和生产过程效率的统一表现为现实中的效率。

(3)财政资源配置的必要性：

在市场经济条件下，之所以必须进行财政资源配置，两个原因：

一是许多社会公共需要和公共产品是无法通过市场来提供和满足，

二是市场配置有一定的盲目性，经济活动主体往往容易从自身的当前的经济利益出发，产生短期行为，而市场提供的错误信息，往往又会使他们走入歧途，这样必然会影响资源的合理配置和有效使用。

2.财政资源配置方式(掌握)

财政资源配置方式是指政府提供公共产品的决定方式和资金供应方式。实际上是一种政治程序。

(1)公共产品的决定方式即公共决策(公共选择)。决定财政分配格局的原则是效率。在实践中它是通过政治程序决定的。因此效率取决于政治程序的制度安排。

(2)政府资源配置的资金提供方式也是通过政治程序完成的。政府一旦决定提供公共产品，就通过公共预算和预算外资金向公共部门提供资金。但政府的资金是通过法律法规从再生产领域取得的。公共部门则从事公共产品的具体生产与管理。因此，公共部门的组织和管理对于公共产品的生产效率有重要的意义。

(3)公共产品的效率由资源配置效率和生产效率组成，提高公共产品的供给效率，实质上涉及政治体制的民主化、科学化和法制化的问题。

(二)财政的收入分配职能(含义、社会公平准则、社会不公平的原因分析、财政收入分配职能的实现、财政收入分配职能的主要内容)

1.财政收入分配职能的含义

收入分配的目标是实现公平分配。公平分配包括经济公平和社会公平。

经济公平―――市场经济的内在要求，平等竞争条件下由等价交换来实现

社会公平-----通常是收入差距维持在现阶段各阶层居民所能接受的范围内。

财政收入分配职能就是指政府在进行财政分配活动过程中，为了实现社会公平，而对市场经济形成的收入分配结构进行调整的职能。

2.社会公平的准则

第一，保证生存权准则。

保证生存权是人们最基本的权利。因此保证每个人都有基本的生存资料是社会公平意识形态的重要内容。

第二，效率优先，兼顾公平的准则。

效率优先，兼顾公平是社会主义市场经济体制下社会公平分配的一个重要职能准则。效率市场的分配格局是社会公平的基础。

第三，共同富裕准则。

共同富裕是人们长期向往的目标，也是社会意识形态的主要内容，必然成为社会公平分配的重要准则。社会公平就要考虑以上三个准则，并做到协调统一。

3、社会不公平的原因分析

第一，生产要素占有状况的不公平(历史的原因)

对于市场经济体制国家，社会不公平首先来自市场经济初始条件的不公平，而市场机制本身无法改变初始条件。

第二，制度不完善(制度建设的原因)

第三，个人及家庭状况的不同(个人自己的原因)

4.财政收入分配职能的实现

(1)财政的收入分配范围。

财政的收入分配范围也就是社会公平的实施范围。

社会公平的实施范围包括三个方面：

一是在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平;

二是完善市场机制，尽可能创造公平竞争的环境;

三是在个人偏好方面进行适当的干预。

(2)财政的收入分配方式

实施社会公平主要有以下三个方面：

首先，在组织财政收入时要考虑社会公平。

其次，在安排财政支出时要考虑社会公平。

一是在提供社会公共劳务时要考虑社会公平;

二是要构建效率市场的制度体系;

三是要不断改善市场机制初始条件的不平等状况。

再次，要实行社会保险，以利于社会公平的切实实现。

5.财政收入分配职能的主要内容

财政的分配职能主要是通过调节企业的利润水平和居民的个人收入水平来实现的。

调节企业利润水平：

通过包括税收、财政补贴等手段在内的各种财政手段的调节：

如：

(1)征收消费税剔除或减少价格的影响

(2)征收资源税、房产税、土地使用税剔除或减少由于资源、房产、土地状况的不同而形成的级差收入

(3)征收土地增值税调节土地增值收益对企业利润水平的影响等

另外，统一税制，公平税负，也是企业实现公平竞争的一个重要外部条件。

调节居民个人收入水平，主要通过：

一是通过税收进行调节

征收个人所得税、社会保障税---缩小个人收入之间的差距

征收财产税、遗产税、赠与税---调节个人财产分配

二是通过转移支付――――社会保障支出、救济支出、补贴等以维持居民最低的生活水平和福利水平

(三)财政的经济稳定职能

1.经济稳定的含义

经济稳定通常指：

(1)充分就业―――有工作能力且愿意工作的劳动者能够找到工作做，这里的“充分”就业，并不意味着就业人口的100%的就业，而是指就业率达到了某一社会认可的比率。

(2)物价稳定----物价总水平基本稳定，即只要物价上涨的幅度是在社会可容忍范围内，比如年率在3%--5%，即可视为物价水平稳定。

(3)国际收支平衡――经常性项目和资本项目的收支合计大体保持平衡，在开放的经济条件下，国际收支平衡是经济稳定的一个重要内容和标志。

经济稳定与经济增长的关系：

稳定和增长是相辅相成的，经济稳定是在经济适度增长和发展中的稳定，即动态稳定，而不是静态稳定。因此，经济稳定就包含有经济增长和发展的内容，就是指要保持经济的持续、稳定、协调的发展。

增长是指一个国家的产品和劳务的数量增长，通常用国民生产总值或国内生产总值及其人均水平来衡量。发展比增长的含义广，是一个通过物质生产的不断增长来满足不断增长的人们的基本需要的概念，对发展中国家来说，包括消除贫困、失业、文盲、疾病和收入分配不公平等现象

2.财政经济稳定职能的主要内容

要实现经济的稳定增长，关键是做到社会总供给与社会总需求的平衡，包括总量平衡和结构平衡。下面对财政在调节社会总量平衡方面的手段加以分析

(1)通过财政预算收支进行调节

所谓预算收支调节，就是改变预算结构或规模以及宏观经济水平，达到经济稳定和增长的目标。通过财政预算收支进行调节主要是通过作为财政收支计划的国家预算来进行的。

国家预算收入----是社会供给总量的组成部分

国家预算支出----是社会需求总量的组成部分

调节办法：

当社会总需求大于社会总供给时，可以实行国家预算收入大于国家预算支出的结余政策

当社会总需求小于社会总供给时，可以实行国家预算支出大于国家预算收入的赤字政策

(2)通过制度性安排，发挥财政“内在稳定器”的作用。

内在稳定器是指财政收支制度设计具有对经济总量自动调节的功能，即人们在设计财政收支制度的时候，使财政收支的扩大与缩小与总需求和总供给呈相反方向的变化，以此维持经济稳定增长的局面。

内在稳定器调节主要表现在财政收入和支出的两方面制度。

①在收入方面，主要是实行累进所得税制，即

当经济过热而出现通货膨胀时，企业和居民收入增加，适用税率相应提高，税收的增长幅度超过国内生产总值的增长幅度，可以抑制经济过热。

当经济萧条时，企业和居民的收入减少，税收的降低幅度超过国内生产总值的降低幅度，从而刺激经济复苏和发展。

②在财政支出方面，主要体现在转移性支出(社会保障、补贴、救济和福利支出等)的安排上。

当经济高涨时，失业人数减少，转移性支出下降，对经济起抑制作用

当经济萧条时，失业人数增加，转移性支出上升，对经济复苏和发展起刺激作用。

(3)财政政策和其他政策配合的调节。

财政政策和其他政策配合的调节，主要是与货币政策、产业政策、投资政策、国际收支政策等方面的政策配合调节。

财政政策与货币政策的配合主要是松紧搭配的政策。财政政策的松紧主要是以预算规模的扩张与收缩来衡量和判断;货币政策的松紧主要以利率的下降与上升及信贷规模的扩张与收缩来衡量和判断。

中级基础第三章成本函数和成本曲线

生产者的组织形式和企业理论

（一）生产者及其组织形式

考试内容：生产者的基本假设，生产者的组织形式

生产者就是能够做出统一的生产决策的单个经济单位，即企业或厂商。企业是产品生产过程中的主要组织形式，主要包括个人企业、合伙制企业和公司制企业。

1、个人企业（业主制企业）。

产权特点：由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。企业的所有者也是经营者。

优点：利润动机明确，决策灵活自由，管理直接简便。

弱点：资金有限，规模较小，抵御风险的能力较弱。

2、合伙制企业。

又称“合伙企业”。由两个或两个以上出资者共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险,并对企业债务承担无限连带责任的营利性经济组织。

特点：

（1）合伙人是财产所有者，共同拥有资源使用权和生产决策权。

（2）合伙人共同对其他要素所有者进行监督和管理

（3）合伙人共同承担债务，共同享有企业剩余索取权。

优点：资金多、规模大、比较易于管理，分工和专业化得到加强

缺点：合伙人承担无限责任，多人参与管理，不易协调，资金规模存在一定限制，不利于进一步做大做强。

3、公司制企业。

是指依照公司法所规定的法定程序设立的，以盈利为目的的企业法人。公司有独立的法人财产，享有法人财产权。公司在法律上具有独立的人格，是独立存在的权利主体，它有权以自己的名义从事生产经营活动和与其他有独立签约资格的当事人订立合同，向法院提取诉讼或应诉。

公司资本和财产不属于出资人所有，而属于公司法人。

公司制企业简称“公司”。实行公司制的企业。以有限责任公司和股份有限公司为典型形式。此外还有无限责任公司、两合公司等形式。

公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

有限责任公司是非上市公司；股份有限公司一般为上市公司。

有限责任公司的名称可以变更为股份有限公司，股份有限公司的名称也可以变更为有限责任公司，但都要按照新《公司法》的规定办理。

公司制企业特点：

（1）公司为股东所有

（2）公司股东承担有限责任

（3）所有权与经营权分离，分别由股东、董事会和经理层拥有，即公司为股东所有，公司的控制权在董事会监督下的经理层。

（4）可以通过发行股票和债券的形式筹集资金

优点：规模化生产、有利于加强分工和专业化，公司组织较为稳定，利于长期发展。

厂商和企业的行为：追求利润最大化（经济人假设）。

（二）企业形成的理论

考试内容：科斯企业理论的主要内容

为什么存在企业？企业与市场的边界如何确定？企业的规模如何决定？科斯对以往经济学家，特别是奈特的观点进行了批判。他1937年发表的《企业的性质》一文中提出了新的观点。

他发现传统观点没有注意到市场机制是有成本的，也就是说忽略了交易费用。

交易费用理论是由著名的经济学家罗纳德·科斯于1937年发表的《企业的性质》一文中开创性地提出来的，它突破了新古典经济学研究生产、消费与市场均衡的一个重要假定，即交易不发生成本——交易费用为零，正如牛顿在物理学模型中假定物理世界无摩擦力一样。交易费用概念的提出，开拓了经济学分析的领域和视野。在科斯看来，交易费用至少包括两项内容：(1)“运用价格机制的成本”，即在交易中发现相对价格的成本，其中包括获取和处理市场信息的费用。(2)为完成市场交易而进行谈判和监督履约的费用，其中包括讨价还价、订立合约、执行合约并付诸法律规范而必须支付的有关费用，这是交易过程中发生的费用。阿罗从“交易活动是构成经济制度的基本单位”这一制度经济学的根本认识出发，把交易费用定义为“经济系统的运行费用”。

他从资源配置的角度出发，认为存在着两种配置资源的方式即市场配置资源和企业配置资源。他之所以认为这两种方式不同是因为他认为市场是靠价格机制达成交易，存在交易费用，企业是靠行政命令配置资源，存在着组织费用。企业之所以存在，是因为它的存在可以降低配置资源的成本。企业的规模或企业的边界的决定标准是：“企业将倾向于扩张直到企业内部组织一笔额外交易的成本，等于通过在公开市场上完成同一笔交易的成本或在另一个企业中组织同样交易的成本为止”。

科斯觉得配置资源的方式并不是只有价格机制，还有企业内部的命令。生产可以是在没有组织的情况下依靠价格机制进行，但为什么组织存在呢？科斯显然把企业看作一种配置资源的方式，正如他所说，“我认为，可以假定企业的显著特征就是作为价格机制的替代物”。

企业存在的原因是交易成本的节约。为了降低交易费用，才产生了企业。

既然组织能够消除一定的成本，为什么所有的资源不是仅由企业来进行配置呢？科斯提出了三个原因：一、企业扩大时，企业内部追加交易的成本可能会上升；二、组织交易增加时，企业在配置资源时获取不能成功的将它配置到价值最大的地方；三、企业的扩张大可能造成生产要素价格的上升。

导致市场机制和企业的交易费用不同的主要因素在于信息的不完全性。由于信息的不完全性，契约双方都会设法收集和获得自己所不掌握的信息。企业由于可以使一部分交易内部化，从而可以消除或降低一部分交易费用。

生产函数和生产曲线

（一）生产及相关概念

生产是将投入变成产出的过程。

产出：有形的物质产出；无形的服务产出。如粮食、纺织品、钢铁、机器、理发、旅行服务、医疗等等。

无论生产什么都必须有要素投入，即生产要素是生产社会所需商品和劳务的手段。投入要素广义上被分为劳动、土地、资本和企业家才能。这种划分仅仅是便于经济分析，并不表示特殊资源的无数各式各样的种类。如劳动包括职员、工人、会计、教师、工程师、医生、科学家以及各种特殊专业人员和特殊技能工人等等。

在要素投入中特别重要的是企业家才能，即企业家经营企业的组织能力、管理能力和创新能力。企业家对新技术创新、新产品的生产以及对经济增长的推动，在现代经济中担负着重要职责，起着非常重要的作用。

要素在生产过程中是可以替代的。

投入：可变投入和不变投入。产出期间内，要素投入数量不发生变化，则该要素被称为不变投入。即要素数量不随产量的变化而变化的投入是不变投入，如机器、设备、厂房等。如果在所考察的生产时间内，要素数量可以变化，即要素数量随产量的变化而变化，这样的投入是可变投入。如原料、劳动等。

长期内，都是可变的，短期内，有的投入是不变的，比如厂房。

（二）生产函数

考试内容：生产函数的含义及主要形式

生产函数表示在一定时期内，在技术不变的情况下，生产中所使用的各种生产要素的数量与所能生产的最大产量之间的函数关系。

生产函数分析的是投入和产出的关系。

技术一定。如果技术变化，生产函数也会变化。

（三）一种可变要素的生产函数及其曲线

考试内容：一种要素的生产函数的各种曲线的基本形状和特征

1、一种可变要素的生产函数

假定只有资本一种不变投入要素(也可以假定劳动为不变投入)，厂商在一定技术条件下只能生产一种产品，厂商投入的变动要素只有劳动。短期生产函数可写成：

2、总产量、平均产量、边际产量

在一定技术条件下，可变要素投入L与一定量不变要素投入相结合所生产的最大产量叫总产量；一定技术条件下，平均每个单位劳动所生产的产量，叫平均产量(用AP表示)；一定技术条件下，每增加一单位劳动所引起的总产量变动，被称为劳动的边际产量（MP）。

3、总产量、平均产量和边际产量曲线及其位置关系

根据边际产量的定义，边际产量是总产量对劳动量的一阶导数，也就是总产量的变化率。从几何意义上讲，边际产量等于总产量曲线各点切线的斜率。因此，在劳动的投入逐渐增加到3个单位以前，总产量以递增速度上升，相应地，边际产量曲线是上升的，表示增加一单位劳动投入总产量的增量是递增的。在劳动的投人为3单位时，边际产量最大，相应的，在总产量曲线上切线斜率最大，即A点也是总产量增加速度由递增转为递减的拐点。当劳动的投入从3个单位增加到第8个单位时，总产量以递减的速率上升，此时边际产量曲线向下倾斜，表明增加劳动虽然能增加总产量但总产量的增加量是递减的。在劳动的投入量为8单位时，总产量达到最大值，此时边际产量为0。此时若再继续增加劳动投入，总产量将不仅不会增加，反而会下降，这时总产量曲线向下倾斜，表明劳动的边际产量为负，边际产量曲线延伸到横轴以下。

（1）边际产量曲线的图形及边际产量递减规律

我们可以看到，在资本投入不变的情况下，随着劳动投入量的增加，劳动的边际产量一开始是递增的，但当劳动投入量增加到一定程度之后，其边际产量就会递减，直到出现负数。西方经济学把边际产量表现为先上升后下降的这一特征就称为边际报酬递减规律，也称之为边际生产力递减规律或边际产量递减规律。

边际报酬递减规律的内容为：在技术水平不变的条件下，在连续等量的把某一种可变要素增加到其他一种或几种数量不变的生产要素上去的过程中，当这种可变生产要素的投入量小于某一特定值时，增加该要素投入所带来的边际产量是递增的；当这种可变要素的投入量连续增加并超过这个特定值时，增加该要素投入所带来的边际产量是递减的。

（2）总产量曲线的图形

（3）平均产量曲线的图形

劳动的平均产量是总产量与所使用的可变要素劳动的投入量之比。在几何意义上，平均产量等于连接原点与总产量曲线上对应于任一劳动投入量的点的直线斜率。因此，当总产量曲线上的某一点与原点的连线恰好是总产量曲线的切线时(图中B点)，斜率达到最大。

平均产量与边际产量的关系。平均产量和边际产量都是先上升后下降。但是边际产量上升的速度与下降的速度都要快于平均产量上升的速度与下降的速度。在图中，当平均产量上升时，边际产量大于平均产量，此时边际产量曲线位于平均产量曲线上方，即MP＞AP；当平均产量下降时，边际产量小于平均产量，此时边际产量曲线位于平均产量曲线下方、即MP＜AP。而当边际产量等于平均产量时，平均产量达到最大，

经济师考试初级工商管理真题

《初级工商管理专业知识与实务》考试时长为：2.5小时，本试卷共有三类题型：单项选择、 多项选择、案例分析题。试卷共100题（单选60道，多选20道，案例20道），满分140 分，及格分数为84分。 2010年初级经济师考试初级工商管理真题及答案 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1,企业能够独立从事生产经营活动，为社会提供商品和服务的基本物质条件是（）。 A成为独立经济实体 B.实现自负盈亏 C具备独立的民事主体资格 D.拥有一定的资源 2?市场实现资源配置和组织生产所通过的方式是（）。 A.内部管理 B.行政干预 C.协议买卖 D.中介服务 3下列企业素质类型中，能成为企业灵魂和精华的是（）。 A.人员素质 B?技术素质 C.管理素质 D.文化素质 4作为由若干独立企业法人所组成的集合体，企业集团的联结纽带是（）。 A.产品 B.产权 C.品牌 D.政府 5按生产要素密集程度划分，投资大、技术装备程度较高、劳动力比重小的企业属于（）。 A.资金密集型企业 B.设备密集型企业

C劳动密集型企业 D.知识密集型企业 6.承担社会责任是（）。 A企业的生存之道 B.企业的经营目标 C企业协调外部关系的基础 D.企业产生的根本原因 7在企业制定的技术标准中，对生产过程中具有通用性的重要程序、规则、方法所做的统一规定称为（）。 A.产品标准 B.基础标准 C.环境标准 D.方法标准 8在计量管理中，对尺、衡器、电度表等计量器具的管理称为（）。 A商业计量管理 B.工业计量管理 C行政计量管理D.法制计量管理 9.企业管理层次的多少取决于企业任务量和（）。 A.外部环境的特点 B.企业的地理位置 C.企业规模的大小 D.企业流动资产的大小 10.上级授予给下级一定的权力，使下级在一定的监督之下具有相当的决策权和行动权。这种领导行为是（）。 A.任命 B.集权 C.分工 D.授权 11.产品单一、供销渠道稳定、工艺过程简单、规模较小的企业，宜采用的组织结构形式是 ()。 A.直线制 B.职能制

2018中级经济师经济基础考试真题版

2017年中级经济师考试真题及答案《经济基础》 一、单选题（共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意。） 1、在相对价格不变的情况下，如果消费者的收入减少，会使预算线（） A. 向上平移 B. 向右平移 C. 向左平移 D. 向下旋转 2.下列经济业务中，属于现金流量表中“经营活动”产生的现金流量项目的是（） A.企业取得银行贷款 B.企业处置固定资产取得现金 C.股东投入资本 D.企业销售商品取得现金 3.从某单位所有在职员工中，随机抽取300人进行抽样调查，来研究该单位在职员工中亚健康人员占比情况，该项调查的总体是（） A.随机抽取的300名在职员工 B.该单位所有在职员工 C.该单位所有亚健康在职员工 D.被调查的300名在职员工中的亚健康员工 4.关于政府多年预算的说法，正确的是（） A.编制多年预算，一般采取逐年递推或滚动的形式 B.多年预算必须经过国家权力机关批准 C.多年预算一般具有法律效力 D.多年预算每3到5年编制一次 5.在工业企业的资金运动中，企业资金从货币资金形态转化为储备资金形态的过程属于资金循环中的（）过程。 A.生产 B.供应 C.销售 D.投入 6.按照对外提供还是对内提供决策所需的信息划分，现代会计可分为（）。

A.财务会计与管理会计 B.行政事业单位会计与企业会计 C.预算会计与财务会计 D.行政会计与企业会计 7.就生产者或销售者而言，如果想通过降低其生产或销售的某种商品的价格来增加其总销售收入，那么其生产或销售的该种商品的（）。 A.需求价格弹性系数应大于1 B.需求价格弹性系数应等于1 C.需求收入弹性系数应等于1 D.需求交叉弹性系数应大于1 中级经济师考试题目8.若要定量研究边际消费倾向，并预测一定收入条件下的人均消费金额，使用的统计方法是（）。 A.相关分析 B.平台分析 C.回归分析 D.描述分析 9.甲向乙借了300元钱，同时甲又为乙修好了笔记本电脑，修理费恰好是300元，则甲乙之间的债权债务可以（）。 A.抵销 B.提存 C.混同 D.免除 10.企业在日常经营活动中发生的，会导致所有者权益减少的，与向所有者分配利润无关的，能够可靠计量的经济利益的总流出，在会计上称为（）。 A.利润 B.价格 C.投资 D.费用 11.关于扣缴义务人的说法正确的是（）。 A.自然人不能成为扣缴义务人

初级经济师考试历年真题

1下列关于市场经济与商品经济相互关系的表述中，正确的是(A) A.市场经济一定是商品经济 B.市场经济一定不是商品经济 C.商品经济一定是市场经济 D.市场经济是商品经济存在和发展的基础和前提 2在市场经济条件下，市场配置资源的核心机制是(C)。 A.利益机制 B.供求机制 C.价格机制 D.竞争机制 3—个完善的市场体系能够较为真实地反映出市场中商品和要素的市场价值，这体现出其具有(B)功能。 A.信息传递 B.社会评价 C.利益调整 D.资源配置 4在现代企业制度的财产关系中，法人财产权指的是(B)。 A.财产的归属权 B.财产的运营权 C.出资者的决策权 D.出资者的受益权 5政府财政资金支出后不能得到直接的补偿，它体现了政府的非市场性分配活动。 这种支出是(B) A.购买性支出 B.转移性支出 C.经济建设支出 D.有偿支出

6 下列各项财政支出中，属于购买性支出的是(A)。 A.行政经费支出 B.社会保障支出 C.救济支出 D.补贴支出 7税收是国家凭借其(C)取得的财政收入。 A.经济权力 B.信用 C.政治权力 D.经济实力 8 具有维护国家主权、保护民族经济、促进对外贸易发展功能的税种是 (C)。 A.营业税 B.增值税 C.关税 D.房产税 9以经济活动中书立、领受的凭证为征税对象的税种是(D)。 A.营业税 B.关税 C.企业所得税 D.印花税 10 经过法定程序编制、审查、批准，以收支一览表形式表现的政府年度财政收支计划称为(B)。 A.国民经济计划 B.政府预算 C.决算 D.经济发展战略 11下列各项中，对政府预算执行情况进行的总结是(A)。 A.决算 B.下年度政府预算 C.财政收支计划 D.审计报告12典型的代用货币是(C)。

2017中级经济师考试工商管理真题及答案

2017中级经济师考试工商管理真题及答案 一、单项选择题(共60题每题1分，每题的备备选项中，只有一个最符合题意) 1.关于企业使命的说法，正确的是( )。 A.企业使命等同于企业愿景 B.企业使命阐明了企业的根本性质与存在的理由 C.企业使命的定位由企业经营哲学的定位和企业形象的定位两部分构成 D.企业使命包括核心信仰和未来前景两部分 答案：B 2.企业在制定未来的发展战略时，可以选择的为外部宏观环境分析方法是( ) A.价值链分析法 B.杜邦分析法 C. PESTEL分析法 D.波士顿矩阵分析法 答案：C 3.某家电企业不断实施现代化管理方法，着手进行业务流程再造，在经营管理方面打造了企业的核心竞争力。这种核心竞争力是( ) A.关系竞争力 B.资源竞争力 C.区位竞争力 D.能力竞争力 答案：D 4.采用SWOT分析法进行战略选择时，重在发挥企业优势。利用市场机会的战略是( )

A.SO战略 B.WO战略 C.ST战略 D.WT战略 答案：A 5.某汽车生产企业在较长时间的快速发展后，降低企业发展速度，重新调整企业内部各要素，优化配置现有资源，实施管理整合，该企业采取的稳定战略是( ) A.无变化战略 B.维持利润战略 C.暂停战略 D.谨慎实施战略 答案：C 6.某食品公司通过出口直接将国内生产的视频销售给国外消费者，该公司采用的进入国际市场的模式是( ) A.投资进入模式 B.贸易进入模式 C.联邦模式 D.契约进入模式 答案：B 7.关于企业经营决策要素的说法是，错误的是( ) A.决策者是企业经营决策的主体 B.确定决策目标是经营决策的起点 C.企业经营决策效果受决策条件的影响

初级经济师考试经济巩固训练题

初级经济师考试经济巩固训练题 对于练习题，我们要有百败而其志不折的思想。下面是小编为大家整理的初级经济师考试经济巩固训练题，欢迎参考~ 初级经济师考试经济巩固训练题单项选择题: 1.商品具有使用价值和价值两个属性，是由( )所决定的。 A.劳动的二重性 B.劳动的差异性 C.生产和交换 D.生产和消费 [答案]:a [解析]:商品具有使用价值和价值两个属性，是由劳动的二重性所决定的。 2.在垄断资本主义阶段，金融寡头在经济上的统治主要是通过( )实现。 A.国有制 B.赎买制 C.参与制 D.委托制 [答案]:c [解析]:垄断资本主义阶段，金融寡头在经济上的统治主要是通过参与制实现的。 3.我国经济体制改革的目标是建立( )。 A.社会主义国家所有制 B.社会主义市场经济体制 C.现代工商企业制度 D.社会主义按劳分配制度 [答案]:b [解析]:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 4.按照三次产业分类法，下列产业中，属于第三次产业的是( )。 A.建筑业 B.制造业 C.种植业 D.地产业 [答案]:d [解析]:第三产业为服务业;可分为流通部门和服务部门，其中房地产业属于服务部门。 5.经济全球化的实质是t五)的趋同或认同过程。 A.产品生产标准 B.社会政治制度 C.国际生产布局 D.经济规则制度 [答案]:d [解析]:经济全球化实质上是经济规则制度的趋同、认同过程，而国际经济规则的制定权和解释权被cao纵或利用 于经济发达国家。 6.将财政支出分为一般公共服务支出、国防支出、公共秩序和安全支出、环境保护支出等，是按财政支出( )所作的分类。

中级经济师考试真题及答案-中级人力资源(完整版)

中级经济师考试真题及答案:中级人力资源(完整版) 点击进入：2016年经济师考试真题及答案专题 2016年经济师考试成绩查询时间及入口 一、单项选择题 1.关于麦克利兰三重需要理论的说法，错误的是（）。 A.管理上过分提高的人常常勇于挑战自我，选择高风险的目标 B.成就需要高的人常常勇于挑战自我，选择高风险的目标 C.成就需要高的人通常只关心自己的工作业绩，单不一定能使别人干得出色，所以并不一定能成为一名优秀的管理者 D.权利需要高的人喜欢竞争，希望通过出色的成绩来匹配他们渴望的地位 2.“如果较高层次的需要不能得到满足的话，对低层次需要的欲望就会加强”，这一说法代表的观点属于。（） A.马斯洛的需要层次理论 B.赫兹伯格的双因素理论 C.奥尔德佛的“挫折—退化”观点 D.麦克利兰的三重需要理论 3.关于技能的说法，错误的是（）。 A.不一定需要熟练掌握他所管理的团队的技能所占的比例也就越大 B.管理层级越高，越需要制定长期计划，工作中概念技能所占的比例也就越大

C.组织中较低层次的领导只要带领下属完成工作目标即可，不需要人际技能 D.领导技能可以通过培训，工作设计，行为管理等组织行为来发展 【答案】C 4.费德勒的权变理论认为，与情境因素之间是否搭配，对团队绩效有着重要的影响，在费德勒提出的情境因素中不包括（）。 A.领导与下属关系 B.工作结构 C.职权 D.工作环境 【答案】D 5.小张发现，他的领导在做决策时收集尽可能多的信息，与尽可能多的人进行讨论，而且擅长使用创新的方法解决问题，这种决策风格属于（）。 A.概念型 B.指导型 C.分析型 D.行为型 【答案】A 6.组织结构设计的特征因素不包括（） A.关键职能

高级经济师试题及答案汇总

2017年高级经济师试题及答案汇总 来源：233网校2017年3月7日分享到课程 高级经济师考试还是相对比较难的，高级经济师考试是各地自行组织的考试，考试形式及方式不同的，有的地区是考评结合的，有的单独考试，有的单独审核。 2017年高级经济师试题及答案(1) 2017年高级经济师试题及答案(2) 2017年高级经济师试题及答案(3) 2017年高级经济师试题及答案(4) 2017年高级经济师试题及答案(5) 2017年高级经济师试题及答案(6) 2017年高级经济师试题及答案(1) 来源：233网校2017年3月2日分享到课程 单项选择题(每小题的备选项中只有一个最符合题意，请将其字母编号填入括号内。) 1、现代企业制度的基本形式是：( B) A、合伙制 B、公司制 C、个体户制 D、股份公司制 2、市场经济指在现代社会化大生产条件下，资源配置的方式：( A) A、市场配置 B、计划配置 C、政府配置 D、领导配置 3、我国经济体制改革的目标是：( C) A、建立市场经济体制 B、建立社会主义计划经济体制

C、建立社会主义市场经济体制 D、建立计划经济体制 4、国有经济对社会主义经济发展的主导作用应主要体现在如下方面：( C) A、对重要经济部门具有控制力 B、对金融系统具有控制力 C、对经济发展具有控制力 D、对国民经济的各方面都具有控制力 5、社会主义经济制度的基础是：( A) A、生产资料社会主义公有制 B、生产资料私有制 C、生产资料公有制 D、生产资料国有制 6、社会主义初级阶段实行的收入分配制度：( B) A、按需分配 B、按劳分配为主体、多种分配方式并存 C、按劳分配 D、按生产要素分配、 7、我国经济体制改革的中心环节是：( A) A、国有企业改革 B、政府职能改革 C、经济体制改革 D、收入分配体制改革 8、期望理论是美国心理学家弗鲁姆在1964年出版的《工作与激发》一书中提出来的。其中提出了一个著名的理论模式，用公式表示：激励力量=目标价值××期望概率。有个孩子的爸爸为了鼓励孩子努力学习，向孩子提出：“如果你在下学期里门门功课考90分以上，给你奖励。”孩子听到父亲的许诺，会想到 三个问题：一是爸爸给我的奖励是我喜欢的吗二是爸爸说话算不算数三是我自己 的成绩会怎样试问对孩子思考的这三个问题，下列何种归纳最为正确( D) A、第二个是目标价值问题，第三个是期望概率问题 B、第一个目标价值问题，第二个和第三个是期望概率问题 C、第一个是目标价值问题，第三个是期望概率问题

经济师考试中级《工商管理》试题及答案

2006年经济师考试(中级)《工商管理》试题及答案 一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1．企业经营战略的实质是谋求（）三者之间的动态平衡。 A．生产、销售与战略目标 B．外部环境、内部资源条件与战略目标 C．生产、研究开发与管理体制 D．外部环境、内部资源条件与管理体制 2．能够成为企业持续竞争优势源泉的经营资源是（）。 A．先进的机器设备 B．原材料库存 C．土地使用权 D．研发能力 3．对企业外部环境的分析可以分为（）两个层次。 A．宏观环境分析和微观环境分析 B．宏观环境分析和产业环境分析 C．人文社会环境分析和自然环境分析 D．政治法律环境分析和自然环境分析 4．在分析潜在进入者对产业内现有企业的威胁时，应重点分析（）。 A．产业进入壁垒 B．产业内现有企业数量 C．产业生命周期 D．买方及卖方集中度 5．根据BCG矩阵，“瘦狗”类业务应采取的经营战略是（）。 A．一体化发展战略 B．扩张型战略 C．收缩型战略 D．稳定型战略 6．在下列关于稳定型战略特征的表述中，错误的是（）。 A．在执行稳定型战略时，企业继续提供相同的产品和服务 B．稳定型战略追求的是稳定的、均衡的发展 C．稳定型战略可能会使企业丧失一些发展机会 D．稳定型战略风险相对较大 7．在行业生命周期的投入期，为刺激需求，抢占市场，防止潜在进入者的进入，企业应采用（）。 A．成本领先战略 B．无差异战略 C．集中化战略 D．差异化战略 8．实施集中化竞争战略有利于企业（）。 A．实现优势互补 B．充分利用其资源和发挥其能力 C．构筑行业进入壁垒 D．降低经营风险 9．从价值链角度看，委托生产实现的是生产环节与（）的联盟。

中级经济师人力资源考试真题附答案

2015经济师考试《中级人力资源》真题附答案 一、单项选择题 1.【题干】关于动机的说法，错误的是()。 A.动机是指人们从事某种活动，为某一目标付出努力的意愿 B.努力水平越高，表明个体的动机越强 C.动机可以分为内源性动机和外源性动机 D.内源性动机强的员工更为看重工资和奖金 2.【题干】根据ERG理论，实现个人理想属于()。 A.生存需要 B.关系需要 C.成长需要 D.安全需要 3.【题干】有些领导者自信并且信任下属，对下属有高度的期望，有理想化的愿景，并具有个性化风格，这种类型的领导属于()。 A.魅力型领导 B.交易型领导 C.支持型领导 D.成就取向式领导 4.【题干】根据费德勒的权变理论，不属于情景性因素的维度是()。 A.工作结构 B.领导与下属的关系 C.领导风格 D.职权 5.【题干】西蒙把决策过程分为()。 A.智力活动、设计活动、选择活动 B.确认阶段、发展阶段、选择阶段 C.知觉活动、逻辑推理、选择活动 D.探索活动、发展阶段、选择阶段 6.【题干】职能制组织形式被称为()。 A.韦伯模型 B.斯隆模型 C.法约尔模型 D.韦尔奇模型 7.【题干】按照美国学者桑南菲尔德的组织文化分类，()组织非常重视适应、忠诚度和承诺。 A.学院型 B.俱乐部型 C.棒球队型

D.堡垒型 8.【题干】关于矩阵组织缺点的说法，错误的是()。 A.组织的稳定性差 B.双重领导容易导致管理混乱 C.用人较多，机构相对臃肿 D.不利于提高组织的适应性 9.【题干】与传统人力资源管理相比，战略人力资源管理强调()。 A.组织的全体管理者都是人力资源管理者 B.人员管理活动的焦点是员工关系管理 C.人力资源专业人员在变革活动中扮演追随者和响应者角色 D.人力资源管理的关键作用是降低人工成本 10.【题干】按照戴尔和霍德关于人力资源战略的分类，诱因战略特点的是()。 A.储备具有多种专业技能的员工 B.管理人员不干预员工的工作，只提供必要的咨询和帮助 C.聘用多于组织需要数量的人员 D.明确界定工作职责 11.【题干】密歇根大学的尤里奇教授采用四象限法将人力资源管理者扮演的角色划分为四种，其中既关注未来又关注人员的象限对应的角色是()。 A.员工激励者 B.战略伙伴 C.变革推动者 D.管理专家 12.【题干】关于国际人力资源管理与国内人力资源管理主要区别的说法，正确的是()。 A.国内人力资源管理的对象更多涉及东道国与第三国员工 B.国际人力资源管理需要考虑外派人员的课税和重新配置问题 C.国内人力资源管理更多参与员工的个人生活 D.国际人力资源管理对企业经营负有更少的责任 13.【题干】人力资源规划需要按照一定的程序和步骤进行，改程序的起点是()。 A.人事测评 B.实践监控 C.供需匹配 D.组织目标与战略分析 14.【题干】经常用于人力资源需求预测的定量分析方法是()。 A.时间序列分析法 B.主观判断法 C.德尔菲法 D.马尔科夫分析法

2008-2018年历年中级经济师《中级经济基础》真题及答案(完整版)

2018经济师《中级经济基础》真题及答案（完整版） 一、单项选择题 1、【题干】关于行政单位财务会计报表的说法，错误的是()。 【选项】 A.行改单位的年报按照“资+支出负债+净资产+收入”的会计等式编排 B.行政单位资产负债表应于每月未、季末、年末编制 C.行政单位的财务会计报表包括财务报表和财务情况说明书 D.行政单位应当按照财改部门和上级单位的规定报送月度、季度和年度会计表 E初级中级经济师14个科目全程班复习资料已更新，更多视频课程、讲义和真题见企鹅：妖三玖肆妖玖吧陆贰妖 【答案】A 2、【题干】商业银行为办理境外直接投资人民币结算业务时不需要履行的义务是()。 【选项】 A.严格进行交易真实性和合规性审查 B.对公众披露投资企业信息 C.履行反洗钱和反恐融资义务 D.按照规定报送信息 【答案】B 3、【题干】中国特色社会主义发展基本理念的内容是()。 【选项】 A.创新、协调、绿色、开放、公正 B.创新、协调、绿色、开放、公平 C.创新、协调、绿色、开放、共享 D.稳定、协调、绿色、开放、共享

4、【题干】可以用于计算最终消费率的是()。 【选项】 A.运用支出法核算的国内生产总值 B.运用消费法核算的国内生产总值 C.运用收入法核算的国内生产总值 D.运用生产法核算的国内生产总值 【答案】A 5、【题干】预算单位可采用财政授权支付程序支付财政性资金的支出项目是()。 【选项】 A.物品和服务平采购支出 B.工程采购支出 C.零星支出 D.工资支出 【答案】C 6、【题干】扣缴义务人是指法律、行政法规规定负有()。 【选项】 A.代扣代缴税款义务的单位 B.代扣代缴税款义务的单位和个人 C.代扣代缴、代收代缴税款义务的单位 D.代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人 F初级中级经济师14个科目全程班复习资料已更新，更多视频课程、讲义和真题见企鹅：妖三玖肆妖玖吧陆贰妖 【答案】D 7、【题干】梯度渐进增长理论是在对()公共支出的历史数据进行研究的基础。

(中级)经济师考试《工商管理专业知识与实务》真题及答案

2010年经济师中级工商管理专业知识与实务试题及答案 一、单项选择题(共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1. 某家电企业为拓展经营领域，决定进军医药行业。从战略层次角度分析，该企业的此项战略属于()。 A.企业总体战略 B.企业业务战略 C.企业部门战略 D.企业职能战略 2. 当企业面临经营困境时常常选择紧缩战略，紧缩战略的主要类型包括转向战略、清算战略和()。 A.无变化战略 B.暂停战略 C.维持战略 D.放弃战略 3. 在各种战略控制方法中，具有前馈控制和反馈控制双重功能的方法是()。 A.预算控制方法 B.审计控制方法 C.现场控制方法 D.统计控制方法 4. 企业对非常规的、无法预估结果发生概率的业务活动进行经营决策时，通常采用的决策方法是()。 A.确定型决策方法 B.不确定型决策方法 C.风险型决策方法 D.离散型决策方法 5. 企业进行科学经营决策的前提是()。 A.确定决策目标 B.调查分析决策条件 C.确定决策标准 D.评估决策备选方案 6. 企业领导系统的核心是()。 A.信息系统 B.决策系统 C.执行系统 D.监控系统 7. 代理人可能利用其信息优势与职务便利损害企业利益、谋取私利。企业所面临的这种风险属于()。 A.法律风险 B.技术风险 C.政治风险 D.道德风险 8. 国有独资公司不设股东会，行使股东会职权的机构是()。 A.国有资产监督管理机构 B.董事会 C.监事会 D.职工代表大会 9. 根据我国公司法，董事会的表决实行()的原则。 A.一人一票

B.一股一票 C.累计投票 D.资本多数决 10. 在现代企业中，董事会是股东大会决议的()。 A.权力机构 B.决策机构 C.执行机构 D.监督机构 11. 在现代公司组织结构中，董事会与经理的关系是()。 A.以经理对董事会分权为基础的制衡关系 B.以董事会对经理实施控制为基础的合作关系 C.分工协作关系 D.合作与竞争关系 12. 根据我国公司法，在有限责任公司和股份有限公司监事会组成中，职工代表的比例不得低于()。 A.五分之一 B.四分之一 C.三分之一 D.二分之一 13. 根据商品流通环节的不同，可以将市场调研分为()。 A.消费者市场调研和产业市场调研 B.批发市场调研和零售市场调研 C.全面调研和非全面调研 D.国内市场调研和国际市场调研 14. 当调研者对研究对象缺乏了解时，为了界定调研问题的性质以及更好地了解问题的环境，一般要进行()。 A.探索性调研 B.预测性调研 C.描述性调研 D.因果关系调研 15. 用某企业的销售额与该企业最大的三个竞争者的销售额总和的百分比来表示的指标是()。 A.市场覆盖率 B.全部市场占有率 C.可达市场占有率 D.相对市场占有率 16调查者通过与被调查者面对面交谈以获取市场信息的调查方法是()。 A.电话调查 B.人员访问 C.观察法 D.网上访问 17. 在进行抽样调查时，由于被调查人员对主题缺乏了解而形成的误差属于()。 A.抽样误差 B.抽样框误差 C.应答误差 D.无应答误差 18. 根据一定研究目的而规定的所要调查对象的全体组成的集合称为()。

中级经济师考试工商管理真题及答案.docx

《中级工商管理专业知识与实务》考试时长为： 2.5 小时，本试卷共有三类题型：单项选择、多项选择、 案例分析。试卷共100 题（单选60 道，多选20 道，案例20 道），满分140 分，及格分数为84 分。 2012 年中级经济师考试工商管理真题及答案 ) 一、单选择题(共 70 题，每题 1 分，每题中的备选项中，只有 1 个最符合题意 1 .企业战略分为三个层次，具体由企业总体战略、企业业务战略和( ) 组成。 A.企业竞争战略 B.企业事业部战略经济师报名时间 D.企业职能战略 参考答案： D 参考解析：企业战略三个层次：总体战略、业务战略和职能战略 2.企业战略从基层单位自下而上产生，并加以推进和实施，这种战略实施模式为()模式。 A.指挥型 B.转化型 C.增长型 D.合作型 参考答案： C 参考解析：增长型模式的特点是自下而上 3.利润计划罗盘是罗伯特 .西蒙斯提出的以后总基于企业战略的业绩绩效模式，其构成为利润轮盘、现金轮 盘和 ()。 A.资产轮盘 B.负债轮盘 C.销售利润率轮盘 D.净资产收益率轮盘 参考答案： D 参考解析：利润计划轮盘包括利润轮盘、现金轮盘和净资产收益率轮盘 4.根据迈克 .波特提出的 "五力模型 " ，在行业中普遍存在五种竞争力量，分别是行业内现有企业间的竞争、 新进入者的威胁、替代品的威胁、购买者的谈判能力和()。 A.供应者的谈判能力 B.生产者的谈判能力 C.销售者的谈判能力 D.使用者的谈判能力 参考答案： A 参考解析：五力竞争模型包括企业间的竞争、新进入者、替代品、购买者的谈判力和供应商的谈判力

5.某行业的市场趋于饱和，内部竞争异常激烈，许多小企业逐步被淘汰，行业由分散走向集中，按照行业 生命周期理论，该行业处于 () 。 A.形成期经济师教材 B.成长期 C.成熟期 D.衰退期参 考答案： C 参考解析：成熟期的特点：市场趋于饱和，竞争激烈，小企业遭到淘汰。[Page] 6.为了扭转亏损，某家电生产企业将旗下的洗衣机事业部整体出售，这一做法表明该企业采取的战略是()。 A.放弃战略 B.暂停战略 C.转向战略 D.清算战略 参考答案： A 经济师考试 参考解析：只把某一个事业部出售而不是整体出售叫做放弃战略 7.在造船业不景气的情况下，某造船厂除仍承接鸳鸯石油运输船的生产业务外，开始承接建筑工程和石 油勘探设备的钢结构加工业务，这一做法表明该造船厂实施的是()战略。 A.水平多元化 B.垂直多元化 C.同心型多元化 D.非相关多元化 参考答案： C 参考解析：同心多元化，都是服务的石油这个行业，以石油这个行业为核心。 8.在公司制企业中，作为股东会议的常设权力机构，代表股东利益进行重大决策的是( ) 。 A.董事会 B.监事会 C.经理 D.工会 参考答案： A 参考解析：董事会是法定常设机构，代表股东进行决策 9.根据我国公司法，参加股份有限公司设立活动并对公司设立承担责任的主体称为( )。 A.债权人 B.债务人 C.合伙人 D.发起人参 考答案： D 参考解析：考察发起人股东的含义，承担设立责任

2020年经济师考试真题及答案：初级工商管理(完整版)

2020年经济师考试真题及答案：初级工商管理（完整 版） 1.【题干】企业能够独立从事生产经营活动，为社会提供商品和服务的基本物质条件是( )。 【选项】 A.成为独立的经济实体 B.实现自负盈亏 C.成为独立的民事主体 D.拥有一定的资源 【答案】D 【解析】 【考点】 2.【题干】作为独立的法人实体和市场主体，企业存有的直接目的是( )。 【选项】 A.参与市场竞争 B.扩大市场范围 C.满足社会需求 D.合法获得盈利 【答案】D 【解析】

3.【题干】联结若干独立企业法人形成企业集团的纽带是( )。 【选项】 A.产品 B.资产 C.技术 D.政府 【答案】B 【解析】 【考点】 4.【题干】企业在遵守、维护和改善社会秩序，保护和增加社会福利方面所承担的职责和义务属于企业的( )。 【选项】 A.经营目标 B.法定义务 C.社会责任 D.行为范围 【答案】C 【解析】 【考点】 5.【题干】有限责任公司对公司债务承担责任的界限是( )。

A.全体股东出资额 B.公司全部固定资产 C.全部法人财产 D.公司注册资本 【答案】C 【解析】 【考点】 6.【题干】在企业管理标准化工作中，对生产过程中的工艺规程所做的统一规定属于( )。 【选项】 A.产品标准 B.基础标准 C.环境标准 D.方法标准 【答案】D 【解析】 【考点】 7.【题干】企业规章制度的核心是( )。 【选项】 A.财务制度

B.责任制度 C.工作制度 D.分配制度 【答案】B 【解析】 【考点】 8.【题干】社会生产过程中的分工必然会导致社会生产的( )。 【选项】 A.专业化 B.电子化 C.集权化 D.网络化 【答案】A 【解析】 【考点】 9.【题干】按照工作性质来划分管理部门的现代企业部门划分方法是( )。 【选项】 A.产品部门化 B.职能部门化 C.区域部门化

2017年中级经济师经济基础考试真题及答案

2017年中级经济师经济基础考试真题及答案 一、单选题（共70道题，每道题1.0分。） 1.影响供给的主要因素是()。 A.消费者偏好 B.生产成本 C.消费者预期 D.消费者收入 【答案】B 2.就生产者或销售者而言，如果想通过降低其生产或销售的某种商品的价格来增加其总销售收入，那么其生产或销售的该种商品的( )。 A.需求价格弹性系数应等于1 B.需求收入弹性系数应等于1 C.需求价格弹性系数应大于1 D.需求交叉弹性系数应大于1 【答案】C 【解析】需求价格弹性和总销售收入的关系： (1)如果Ed>1，即需求富有弹性的商品，价格上升会使销售收入减少，价格下降会使销售收入增加。销售收入与价格变动成反方向变动趋势。 (2)如果Ed<1，即需求缺乏弹性的商品，价格上升会使销售收入增加，价格下降会使销售收入减少。销售收入与价格变动成同方向变动趋势。 (3)如果Ed=1，即需求单位弹性的商品，价格变动不会引起销售收入的变动。 企业对于需求富有弹性(即需求弹性系数大于1)的商品适用实行薄利多销的方法。 3.在相对价格特不变的情况下，如果消费者的收入减少，会使预算线( )。 A.向上旋转 B.向右平移 C.向左平移 D.向下旋转 【答案】C 【解析】影响预算线变动的因素是消费者可支配的收入m和两种商品的价格P1、P2 。 ①平移 在相对价格不变的情况下，收入改变，会使预算线出现平行移动。收入增加使预算线向右平移，收入减少使预算线向左平移。

两种商品的价格同比例同方向变化，会使预算线平移。两种商品的价格同比例上升使预算线向左移;两种商品的价格同比例下降，预算线向右移。(价格同比变动，预算线斜率不变) ②旋转 如果只是其中一种商品X1的价格上升，预算线中另一种商品X2的截距固定不变，表现为预算线在纵轴上的端点不变，而横轴上的端点发生旋转。如价格下降，向外旋转;价格上升，向内旋转。 ③不变 两种商品的价格，以及收入都同比例同方向变化，预算线不动。(端点不变) 4.按照经济学家科斯关于企业本质属性的理论，导致市场机制和企业的交易费用不同的主要因素是()。 A.市场不是万能的 B.企业的机会成本 C.存在道德风险 D.信息的不完全性 【答案】D 【解析】美国经济学家科斯关于企业形成的理论： (1)企业的本质或者显著特征是作为市场机制或价格机制的替代物。 (2)交易成本的节约是企业存在的根本原因，即企业是市场交易费用节约的产物。 (3)导致市场机制和企业的交易费用不同的主要因素是信息的不完全性。 5.某企业在短期内，当产量为3个单位时，总成本为2100元，当产量增长到4个单位时，平均总成本为562.5元，则该企业此时的边际成本是( )元。 A.100 B.200 C.150 D.250 【答案】C 【解析】(1)平均成本――单位产品成本，是生产每一单位产品的成本，是总成本除以总产量所得之商。 当产量增长到4个单位时，平均总成本为562.5元，则总成本为562.5*4=2250元 (2)边际成本——增加一个单位产量时总成本的增加额。 边际成本=(2250-2100)/(4-3)=150元。 6.若企业的平均收益曲线、边际收益曲线和需求曲线是同一条曲线，则此时的市场类型是( )。 A.完全垄断市场 B.完全竞争市场

初级经济师考试科目模拟试题

1、下列选项中，属于社会主义社会基本的原始收入的是()。 A.国家集中的纯收入 B.贸易顺差收入 C.国内居民来自国外的收入 D.租金收入 标准答案： A初级经济师考试科目模拟试题 答案解析：社会主义国民收入经过初次分配，形成国家集中的纯收入、企业收入和生产劳动者的个人收入三部分，这是社会主义社会的三种基本的原始收入。 2、下列选项中，属于社会消费基金的是()。 A.扩大生产基金 B.社会保障基金 C.社会后备基金 D.非生产性基本建设基金 标准答案： B 答案解析：在社会主义经济建设中，积累基金是由扩大生产基金、非生产性基本建设基金和社会后备基金三部分构成的。消费基金由社会消费基金和个人消费基金两部分所构成。社会消费基金分为国家管理基金、文教卫生基金、社会保障基金三个部分。经济师中级题 3、在宏观经济调控中，中央银行的最高行为准则是()。 A.中国人民银行法 B.财政政策调控目标 C.经济稳定增长 D.货币政策调控目标 标准答案： D 答案解析：货币政策调控目标是指通过货币政策的制定和实施所期望达到的最终目的，是中央银行的最高行为准则。 4、经济师视频 货币供应量大大超过流通中对货币的客观需要量，其主要功能是刺激社会总需求的增长的货币政策是()。 A.消极的财政政策 B.均衡性货币政策 C.扩张性货币政策 D.紧缩性货币政策 标准答案： C 答案解析：根据货币政策在调节社会总供给与总需求方面的不同功能，可以把货币政策分为均衡性货币政策、扩张性货币政策和紧缩性货币政策三种类型。扩张性货币政策是指货币供应量大大超过流通中对货币的客观需要量，其主要功能是刺激社会总需求的增长。经济师中级真题 5、经济发达国家的产业结构调整已从以()为主向以()为主的转变。 A.制造业;服务业 B.农业;服务业 C.农业;制造业 D.服务业;制造业 标准答案： A 答案解析：经济发达国家的产业结构调整已从以制造业为主向以服务业为主的转变。 6、外向型经济以()导向为主。经济师中级教材 A.服务业 B.农业

2018中级经济师建筑经济考试真题和答案与解析

2017年中级经济师建筑经济考试真题及答案已公布 一、单项选择题(共60题。每题1分。每题的备选项中。只有1个最符合题意。) 1.【题干】某企业准备5年后进行设备更新，到时所需资金估计为600万元，若存款利率为5%，从现在开始每年年末均等存款，则每年应存款( )万元。已知：(A/F，5%，5)=0.18097。 【选项】 A.78.65 B.108.58 C.120.00 D.165.77 【答案】B 2.【题干】已知甲和乙是两个寿命期相同的互斥方案，其中乙方案投资大于甲方 案。通过测算得出甲、乙两方案的内部收益率分别为17%和14%，差额投资收益率为13%，基准收益率为14%，关于方案选择的说法，正确的是( )。 【选项】 A.应选择甲方案 B.应选择乙方案 C.应同时选择甲、乙方案 D.应同时拒绝甲、乙方案

【答案】A 3.【题干】关于社会折现率的说法，正确的是( )。 【选项】 A.社会折现率是财务内部收益率的判别基准 B.社会折现率是项目经济效益要求的最低经济收益率 C.社会折现率是不可用作不同年份之间资金价值转换的折现率 D.社会折现率可根据项目的具体情况酌情确定 【答案】D 4.【题干】关于财务内部收益率的说法，正确的是( )。 【选项】 A.财务内部收益率属于静态指标 B.当此物内部收益率大于或等于基准收益率时，项目方案在财务上可以考虑接受

C.财务内部收益率是计算财务净现值时所使用的折现率 D.财务内部收益率用以反映项目的偿债能力 【答案】B 5.【题干】装配式建筑工程采用工程总承包方式有利于形成( )一体化的产业链。 【选项】 A.设计、施工、物业管理 B.设计、生产、施工 C.生产、装修、运营维护 D.施工、装修、运营维护 【答案】B 6.【题干】与混凝土结构的传统现浇生产方式对比，采用装配式建造方式可减少 现场人工数量( )。 【选项】

2020中级经济师考试历年精选真题及答案《经济基础》

2020中级经济师考试《经济基础》 历年精选真题及答案 一、单项选择题（共70题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、下列商品或服务中，适用增值税税率为9%的是（） A.销售小汽车 B.基础电信服务 C.有形动产租赁服务 D.增值电信服务 【参考答案】B 【参考解析】适用增值税税率为9%的是：6气5看4不动产，4农2水两食一居，二甲饲肥运邮电。本题中基础电信服务适用9%的增值税税率；增值电信服务适用6%的增值税税率。 2、为了解企业的资产结构，需要查阅的会计报表是（） A.资产负债表 B.收入支出明细表 C.利润表 D.现金流量表 【参考答案】A 【参考解析】资产负债表的作用 （1）资产负债表为报表使用者提供企业所拥有和控制掌握的经济资源及其的分布和构成情况的信息，为经营者分析资产分布是否合理提供依据。 （2）资产负债表总括反映企业资金的来源渠道和构成情况。 （3）通过对资产负债表的分析，可以了解企业的财务状况，判断企业的偿债能力和支付能力。 （4）通过对前后期资产负债表的对比分析，可以了解企业资金结构的变化情况，经营者、投资者和债权人据此可以掌握企业财务状况的变化情况和变化趋势。 3、通常情况下，反映一个国家或地区经济发展规模的指标是用（）计算的GDP。 A.虚拟价格 B.不变价格 C.现价 D.基期价格 【参考答案】C 【参考解析】经济增长率=本年度经济总量的增量/上年所实现的经济总量。计算GDP时可以用现价计算，也可以用不变价格计算。 用现行价格计算的GDP，可以反映一个国家或地区的经济发展规模。 用不变价格计算的GDP可以用来计算经济增长速度。 4、下列统计量中，适用于测度分类数据集中趋势的是（） A.均值 B.标准差 C.众数 D.中位数

2018年初级经济师《工商管理》试题及答案

2018年初级经济师《工商管理》试题及答案 一、单项选择题 1、某化妆品企业为了扩大产品的销量，拟定了新的市场营销战略，积极开展市场营销活动，从企业战略层次分析，该企业的此项战略属于() A、企业总体战略 B、企业紧缩战略 C、企业稳定战略 D、企业职能战略 参考答案：D 2、企业高层领导决定企业战略，并强制下级管理人员实施，这种战略实施模式为()模式 A、指挥型 B、转化型 C、增长型 D、合作型 参考答案：A 3、下列企业活动中，属于价值链主体活动的是() A、生产加工 B、企业基本职能管理 C、技术开发 D、采购

4、某型号智能手表的业务增长率和市场占有率都低，表明该型号手表处于波士顿矩阵图的() A、幼童区 B、明星区 C、瘦狗区 D、金牛区 参考答案：C 5、某自行车生产企业为提高在现有市场的市场占有率，加大营销宣传，采用多种促销手段，发现潜在顾客，提高产品销售额，该企业采取的成长战略是() A、市场开发战略 B、新产品开发战略 C、市场渗透战略 D、成本领先战略 参考答案：C 6、某餐饮企业通过连锁加盟形式与多家餐饮企业建立战略联盟，该战略联盟属于()。 A、技术开发与研究联盟 B、营销联盟 C、产品连绵 D、产业协调联盟

7、关于企业经营决策的说法，错误的是() A、企业经营决策要有明确的目标 B、企业经营决策可分为单目标决策和多目标决策 C、决策者是企业经营性决策的主体 D、决策树分析法适用于确定型企业经营决策 参考答案：D 8、根据我国公司法，关于发起人股东的说法，错误的是() A、股份公司的发起人必须一半以上在中国有住所 B、发起人持有的本公司的股份自公司成立之日起三年内不得转让 C、自然人发起人应当具备完全民事行为能力 D、发起人对设立行为产生的债务承担连带责任 参考答案：B 9、有限责任公司的股东以其()为限，对公司负有限责任 A、个人资产 B、家庭资产 C、实缴的出资额 D、认缴的出资额 参考答案：D 10、某股份有限公司董事会由15名董事组成，根据我国公司法，该公司董事会的决议必须至少由()名董事通过才能生效

2018年初级经济师考试《工商管理》复习题及答案一含答案

2018年初级经济师考试《工商管理》复习题及答案一含答案 1.若超过规定的特性值要求，将造成产品部分功能丧失，则该质量特性是( ) A.关键质量特性 B.重要质量特性 C.次要质量特性 D.一般质量特性 【参考答案】B 【参考解析】此题考核质量特性。重要质量特性是指若超过规定的特性值要求，将造成产品部分功能丧失的质量特性。 2.清洁生产的指导思想是( ) A.减少安全事故

B.提高生产效率 C.保持生产工具干净 D.实现可持续发展 【参考答案】D 【参考解析】此题考核清洁生产的定义。清洁生产的产生及其发展是一个不断演进的历史过程。当前，清洁生产无论是在理论概念上还是在应用实践上，在可持续发展的思想原则指导下，仍然处于不断丰富、深化与拓展过程中。 3.组织生产较简单，设备在加工零件时不出现停顿，工序间搬运次数少的移动方式为( ) A.平行移动方式 B.随机移动方式 C.平行顺序移动方式

D.顺序移动方式 参考答案：D 【参考解析】此题考核顺序移动方式的优点。顺序移动方式的优点是组织生产较简单，设备在加工零件时不出现停顿，工序间搬运次数少。 4.下列生产过程空间组织形式中，最有利于充分利用生产设备，提高生产设备负荷系数的是( ) A.对象专业化布置 B.工艺专业化布置 C.固定布置 D.部门专业化布置 【参考答案】B

【参考解析】此题考核工艺专业化布置。工艺专业化布置有利于提高生产设备和生产面积的负荷系数。 5.化肥、药品等的生产属于( ) A.连续型生产 B.离散型生产 C.项目型生产 D.单件生产 【参考答案】A 【参考解析】此题考核生产类型。化肥、药品等的生产属于连续型生产。 6.筹资活动必须遵循的基本原则有( ) A.保护资金持有人利益原则

经济师中级历年经济基础考试真题及答案

1.(2010年)政府对部分食品实施最高限价政策时，最可能导致的情况是()。 A.出现市场短缺 B.刺激生产增加 C.引起产品供应过剩 D.提高农业生产者收入 【答案】A 【解析】本题考查最商限价分析。由于最高限价低于均衡价格，因此会刺激消费，限制生产，导致 供给减少和需求增加，结果就是市场短缺。中级经济师高级经济师 2.(2010年)如果两种商品х和у的需求交叉弹性系数是-2.3，那么可以判断出()。 A.х和у是替代品 B.х和у是互补品 C.х和у是高档品 D.х和у是低价晶 【答案】B 【解析】本题考查需求交叉价格弹性的类型。需求交叉弹性系数为负数，Eij<0，表示两种商品是互 补品。 3.(2010年)假设消费者的收入增加了20%，此时消费者对某商品的需求增加了10%，则该商品属 于()。 A.高档品 B.奢侈品 C.必需品 D.低档品 【答案】C 【解析】本题考查需求收入弹性。Eу=需求量的变动/消费者的收入变动=10%/20%=0.5，Eу<1， 则表示该商品是必需品。 4.(2011年)在构成商品需求的基本要素中，除消费者的购买欲望外，还应包括()。 A.消费者的潜在收入 B.消费者的支付能力 C.产品的市场价格 D.产晶的生产成本 【答案】B 【解析】本题考查需求的构成要素。需求的构成要素有两个，一是消费者愿意购买，即有购买的欲望;二是消费者能够购买，即有支付能力，二者缺一不可。中级经济师模拟试题 5.(2011年)市场供给力量与需求力量相互抵消时所达到的价格水平称为()。 A.平均价格 B.理论价格 C.平准价格 D.均衡价格 【答案】D 【解析】本题考查均衡价格的形成。均衡价格就是市场供给量和需求力量相互抵消时所达到的价格 水平。 6.(2011年)某商品的价格为2元/件时，销售量为300件;当价格提高到4元/件时，销售量为100件。按照弧弹性公式计算，该商晶的需求价曩格弹性是()。 A.0.40 B.0.67 C. 1.50 D.2.00