海南省无户口人员登记户口实施办法

海南省无户口人员登记户口实施办法

海南省人民政府办公厅关于印发海南省无户口人员登记户口实施办法的通知

琼府办〔2016〕207号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《海南省无户口人员登记户口实施办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

海南省人民政府办公厅

2016年8月26日

海南省无户口人员登记户口实施办法

第一条为解决我省无户口人员登记户口问题，切实维护公民的合法权益，根据《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(国办发〔2015〕96号，以下简称《意见》)，结合本省实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法所指无户口人员包括因不符合计划生育政策的无户口人员、未办理《出生医学证明》的无户口人员、未办理收养手续的事实收养无户口人员、被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员、农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员、户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成无户口人员、我国公民与外国人(无国籍人)非婚生育的无户口人员，以及其他原因造成的无户口人员。

第三条无户口人员登记户口工作应当以问题为导向，坚持改革创新，按照“依法办理、区别情况、便民利民、综合配套”原则，切实加强户口登记管理，禁止设立不符合户口登记规定的前置条件，确保我省每个公民能够依法登记一个常住户口。

第四条各市县(市辖区)人民政府、各有关部门应当明确职责，细化任务分工，加强协调配合，认真履行主体责任和监督责任，完善相关工作制度，落实无户口人员登记户口工作的各项政策措施。

公安机关应当规范受理审批程序，及时办理无户口人员户口登记，并将户口登记情况通报民政、卫生计生等有关部门。根据工作需要，可函请相关部门调查并提供无户口人员有关情况。

民政部门应当进一步完善收养登记相关政策，加强社会福利机构管理，建立完善针对家庭经济困难的无户口人员所需亲子鉴定费用减免补助机制。

卫生计生部门应当从源头抓好计划生育工作，及时登记出生婴儿及其父母亲身份信息，加强对亲子鉴定公共机构的管理与监督，督导助产机构按照有关规定出具《出生医学证明》。

司法行政部门应当加强法律援助和公证服务，建立完善无户口人员身份公证相关制度。

民政、卫生计生和司法行政等部门应当制定本部门办理涉及无户口人员业务工作规范，配合公安机关调查并按时提供无户口人员有关情况。

第五条无户口人员申请登记户口应当由本人或者其监护人向拟落户地公安派出所或者办证中心提出书面申请，并填写《无户口人员登记户口审批表》，说明落户事由和有关情况，提供相应的证明材料。

符合条件且证明材料齐全的，由拟落户地公安派出所或者办证中心受理，并当场填写《办理户口责任书》;符合条件但证明材料不全的，拟落户地公安派出所或者办证中心应当向申请人予以说明，当场填写《办理户口补充材料书》，注明应当补充的证明材料。

第六条政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者父母的非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的原则，向拟落户地公安派出所或者办证中心申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，《出生医学证明》上未填写父亲信息的，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

第七条在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可凭新生儿母亲有效身份证原件向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人可凭新生儿母亲有效身份证原件和具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地市县(市辖区)卫生计生行政部门委托的机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其

监护人凭《出生医学证明》、父亲(母亲)的居民户口簿、结婚证或者父母的非婚生育说明，向拟落户地公安派出所或者办证中心申请办理常住户口登记。

第八条未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可向市县(市辖区)民政部门申请按照规定办理收养登记，凭民政部门核发的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，向拟落户地公安派出所或者办证中心申请办理常住户口登记。

1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证。经拟落户公安派出所或者办证中心调查核实尚未办理户口登记的，可凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。

第九条被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，到原户口注销地的公安派出所或者办证中心申请恢复常住户口登记。

第十条农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经原户口注销地公安派出所或者办证中心调查核实未在其他地方落户的，本人或者其监护人可在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。

第十一条户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，本人可向签发地公安派出所或者办证中心申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。

不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，本人可凭超过有效期限的户口迁移证或者经签发地公安派出所、办证中心核实户口迁移证存根后，在原籍随父亲或者母亲恢复常住户口登记。

本人户口迁出时，户口未随父母的，可凭迁出地户口登记机关补发的《户口迁移证》到原籍父亲或者母亲的户口所在地公安派出所、办证中心申请恢复常住户口登记。

其他人员可在户口迁出地公安派出所或者办证中心提出书面申请，经核验过期的《户口迁移证》或者核实户口迁移证存根后，恢复常住户口登记。

第十二条我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，向拟落户地公安派出所或者办证中心申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

第十三条其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可向拟落户地公安派出所或者办证中心提交申请，经公安机关调查核实后办理常住户口登记。同级民政、卫生计生等有关部门应当积极配合，做好无户口人员的调查核实工作。

第十四条公安派出所或者办证中心受理无户口人员登记户口申请后，社区(驻村)民警一般应当在10个工作日内完成调查核实工作，情况复杂、调查核实困难的，向申请人说明情况后可适当延长调查核实时间;调查核实工作结束后，公安派出所或者办证中心应当在3个工作日内签署初审意见并报市县(市辖区) 公安局(分局)治安(户政)管理部门审核。

市县(市辖区)公安局(分局)治安(户政)管理部门受理后，应当在3个工作日内签署审核意见并报市县(市辖区)公安局(分局)审批;市县(市辖区)公安局(分局)受理后，应当在5

个工作日内作出审批决定。公安派出所或者办证中心接到审批决定后，应当在2个工作日内将审批结果通知申请人。

第十五条公安机关应当健全完善人口信息系统，加强对无户口人员人像、指纹信息备案和比对核验，确保登记身份信息准确。

市县(市辖区)公安局(分局)应当加强户籍档案管理，对无户口人员登记材料逐一建档，确保档案资料完整有效;及时将办理无户口人员户口登记情况通报有关部门。

第十六条无户口人员申请办理户口登记缴纳亲子鉴定费用确有困难的，其本人或者监护人可向所在单位、居住地乡镇政府提出补助申请，经所在单位、居住地乡镇政府审核出

具证明，并报经县级民政部门核实确认属于社会优抚对象和社会救助对象的，其亲子鉴定费用可由财政专款报销。

第十七条各市县(市辖区)人民政府、各有关部门应当严格执行政策规定，严肃工作纪律，认真做好无户口人员登记户口工作。凡不主动作为，仍设置和执行不符合户口登记规定的前置条件，或者在办理无户口人员登记户口工作中不认真履行职责，造成无户口人员不能及时登记户口的，依法对相关责任人予以问责。

第十八条从事无户口人员登记户口业务的相关人员应当坚持廉洁自律，严格按照本实施办法的有关规定办理无户口人员登记户口工作，凡违规违法办理无户口人员落户的，依法追究相关人员的责任。

第十九条本实施办法由海南省公安厅负责解释。

第二十条本实施办法自印发之日起施行。以前文件规定与本实施办法不一致的，以本实施办法为准。

湖北省人口与计划生育条例(2009年新修订版)

湖北省人口与计划生育条例(2009年新修订版)

湖北省人口与计划生育条例（2009年新修订版） （2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过。2008年11月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议修订） 湖北省人民代表大会常务委员会公告（第九十号） 《湖北省人口与计划生育条例》已由湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2008年11月29日修订通过，现将修订后的《湖北省人口与计划生育条例》公布，自2009年3月1日起施行。 湖北省人民代表大会常务委员会 2008年11月29日 第一章总则

第一条为了加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本省实际，制定本条例。 第二条户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守本条例。 第三条开展人口与计划生育工作，应当加强综合管理，提供优质服务，依靠科技进步，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善奖励和社会保障制度，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。 第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。 县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上人民政府人口和计划生育行政部门可以委托人口和计划生育执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作。 县级以上人民政府所属部门应当根据各自职责，负责有关的人口与计划生育工作。 工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

浅谈我国海岛管理现状、面临问题与治理措施

浅谈我国海岛管理现状、面临问题与治理措施 摘要:我国是海洋大国，拥有300万平方公里的管辖海域，而在这片辽阔的海域上，分布着7300多个面积大于500平方米的海岛，海岛陆域总面积近8万平方公里，海岛岸线总长14000多公里。加强对海岛的开发、建设、保护与管理，对我国的国防与经济建设有着极其深远的影响。近年来，我国在海岛保护方面不断完善规划体系，加快海岛地名普查和整治修复步伐，加强监视系统建设……在海岛管理方面已取得了可喜的成绩。但在海洋经济发展突飞猛进的当今时代，边远海岛的发展明显滞后于其他发达国家的岛屿，经济发展落后、公共服务水平低、人口流失严重等问题已经成为边远海岛发展过程中难以克服的顽症。面对问题我们要因地制宜制定规划方案，合理科学管理与保护，促进我国海岛科学生态发展。 关键词：海岛管理现状面临问题治理措施 正文：我国海域辽阔、岛屿众多，面积500平方米以上的海岛有6900多个，小于500平方米的海岛有上万个。改革开放以来，特别是实施国家海洋开发战略以来，海岛资源的重要性日益显现，海岛开发利用活动特别是无居民海岛的开发利用活动越来越多。开发活动取得了一定的成就，但也面临着一系列问题，需要我们找到合理的解决措施。 一、我国海岛管理现状 （一）、建立专门负责海岛管理机构 2010年3月1日《海岛保护法》生效实施，我国首次以立法的形式加强对海岛的保护与管理，规范海岛开发利用秩序，维护国家海洋权益。《海岛保护法》的颁布实施，改变了长期以来海岛保护管理缺乏国家层面立法保障的局面。根据《海岛保护法》，2011年经中编办批准,国家海洋局设立海岛管理司，自此，我国的海岛管理工作有了专门的行政管理机构。海岛技术支撑队伍也在不断壮大，截至目前，已经有40余家科研单位为海岛管理工作提供技术支撑。 （二）、完善规划体系推进海岛保护与开发 2012年国务院正式批复了《全国海岛保护规划》，该规划是引导全社会保护和合理利用海岛资源的纲领性文件，是从事海岛保护和开发利用活动的依据。该规划全面分析了当前我国海岛保护与利用现状、存在问题和面临形势，明确了海岛分类、分区保护的具体要求，确定了海岛资源和生态调查评估、偏远海岛开发利用等10项重点工程，并在组织领导、法制建设、能力建设、公众参与、工程管理和资金保障等方面提出了具体保障措施。现在，整个海岛保护规划体系基本完善。 （三）、首次实现我国全部海岛现场调查 根据《海岛名称管理办法》，海岛管理司研究制定了名称标准化处理、地名标志设置、成果编制、安全工作等多个指导性文件和技术规范，深入开展监督检查，全面推进全国海域海岛地名普查工作。在各级海洋部门和技术承担单位的共同努力之下，共调查海域海岛地理实体2万余个，首次实现了我国全部海岛的现场调查，获取了大量珍贵的海岛第一手资料，普查整体登岛率达到80%；完成了所有海岛的命名、更名、注销等名称标准化处理，首批公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称，完成了1660块海岛名称标志的设置工作。 （四）、4000个海岛实现三维可视化管理 为了对海岛的生态及对海岛非法利用情况进行监督，海岛管理司经过近三年

政务信息公开实施细则

政务信息公开实施细则 总则 条为转变政府职能，增强行政管理活动透明度，促进依法行政，保障公民、法人和其他组织的知情权，维护其合法权益，制定本细则。 第二条本细则所称政务信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的与经济、社会管理、公共服务相关的并以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他电子存储材料等载体反映的内容。。 本细则所称政府机关，是指县、镇两级人民政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职权的组织。 第三条政务信息以公开为原则，不公开为例外。政务信息公开应当遵循合法、真实、及时、便民原则。除本细则第十条所列依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均应予以公开或者依申请予以免费提供。 第四条我县设立政务信息公开联席会议制度，负责研究、协调、推进政府信息公开过程中的重要问题。 具体职责包括： 负责本单位主动公开政务信息的公开事宜； 受理和处理向本单位提出的政务信息公开申请；

保管、维护和更新或者督促本单位有关机构或人员保管、维护、更新本机关的政务信息； 组织编制本单位的政务信息公开指南、政务信息目录； 负责承办县政务信息公开联席会议或县政府办公室交办的有关政务信息公开事宜； 法律、法规、规章规定的其他职责。 第五条公民、法人和其他组织依法享有获取政务信息的权利。公开义务人根据本细则主动公开的政务信息，应当向公众免费提供，但法律、法规另有规定的除外。 第二章政府信息公开的内容和形式 第六条下列政务信息不予公开： 根据《中华人民共和国保密法》被确定为国家秘密的； 属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的； 属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的； 正在调查、讨论、处理过程中的； 公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的； 法律、法规规定其他不予公开的信息。 第七条公开义务人对下列信息应当主动向社会公开：政府的机构设置、职能、依据和工作程序； 行政许可等审批项目和实施的依据、条件、程序、时限、

佛山市城市规划管理技术规定(2015年修订版)

佛山市城市规划管理技术规定 （2015年修订版）

目录 1总则 (1) 2城市规划编制体系 (2) 3城乡用地 (3) 4建筑容量控制指标 (15) 5建筑间距、退让与高度 (16) 6公共设施 (22) 7道路交通 (27) 8市政设施及其它公用设施 (33) 9景观与环境 (44) 10特定区域 (46) 11附则 (47) 附录一：用词说明 (48) 附录二：名词解释 (49) 附录三：计算规则 (51) 附录四：建筑间距和离界距离图示 (61) 附录五：佛山市单一重现期暴雨强度公式 (66)

1总则 1.1为科学编制城市规划，严格城市规划管理，实现城市规划的标准化、规范化和法制 化，保证城市规划的实施，制定本规定。 1.2本规定以《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控 制性详细规划管理条例》等相关法律法规、技术规范为依据，并结合佛山市城市发展的要求和实际情况制定。 1.3在佛山市“1+2+5”组团的城区及其他镇中心区范围内的城市规划编制和规划管理工 作，应按本规定执行，其他区域参照执行。尚不具备实施条件的村庄和集镇，可按国家、广东省及佛山市有关村镇的相关规定执行。 1.4本规定未涉及的内容，应符合国家、广东省现行法律、法规、规范和佛山市有关规 定的要求。

2城市规划编制体系 城市规划编制体系 2.1佛山市城市规划编制体系分总体规划和详细规划两个阶段。规划内容和深度按《城 市规划编制办法》、《广东省城市控制性详细规划编制指引》、《广东省“三规合一” 工作指南》等规定执行。规划编制应采用佛山市统一坐标系、1985国家高程基准。 图2.1 佛山市城市规划编制体系 总体规划的编制 2.2编制城市总体规划前，可根据需要先组织编制城市概念规划。总体规划的规划期限 为15～20年；近期建设规划期限为3～5年。依据近期建设规划，可编制年度的规 划实施方案，作为城市用地年度供应计划的依据。 2.3佛山中心城区以外的区域，应依据已经依法批准的城市总体规划编制组团分区规划， 对城市土地利用、人口分布、强度分区和公共服务设施、基础设施的配置等做出进 一步的安排。 详细规划的编制 2.4城市规划管理部门根据已经批准的城市总体规划的需要，制订控制性详细规划的编 制计划。城市新区、旧城改造区、特定区域、近期建设区以及备用土地、拟出让土 地等城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。其中城市重点地区在 编制控制性详细规划前应先开展相关规划研究。 2.5修建性详细规划应以控制性详细规划所确定的各项控制要求和规划条件为依据进行 编制。各级人民政府应组织编制重要街区、重点景观区、广场、公园、重要交通枢 纽用地、城镇主要出入口、公共设施用地以及其他重要地段的修建性详细规划。

广西户口登记实施细则

广西户口登记实施细则 大家知道最新广西户口登记实施细则是如何实施的吗?下文是广西户口登记实施细则，欢迎阅读! 广西户口登记实施细则：关于做好无户口人员登记户口工作的通知 一、无户口人员界定范围 根据《中华人民共和国户口登记条例》等相关规定,凡具有中华人民共和国国籍、未在中华人民共和国境内登记户口的中国公民(不含华侨和港澳台居民),统称无户口人员。 二、无户口人员登记户口政策 (一)不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明,按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的父子(女)亲子鉴定证明。 (二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。1996年1月1日后出生的无户口人员,在助产机构内出生的,本人或者其监护人可以凭新生儿父母及领证人的有效身份证件原件向助产机构申领《出生医学证明》。所提供父母的身份信息无正当理由与助产机构记录不相符的,需提供书面说明和具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。对不能提供新生儿父亲信息的,新生儿母亲须提供书面声明,签发机构可在《出生医学证明》上父亲信息的相应栏目处填写"/"。对更改新生儿父亲信息的,除提供书面声明外,还须提供具有资质的鉴定机构出具的有关

亲子鉴定证明。对无法核实母亲身份信息,在1个月内申领《出生医学证明》的,由新生儿父亲提供书面说明,经产科医护人员核实后,给予签发《出生医学证明》;超过1个月后申领《出生医学证明》的,还须提供具有资质的鉴定机构出具的有关亲子鉴定证明,《出生医学证明》母亲信息的相应栏目处填写"/"。在助产机构外出生的,本人或者其监护人可以凭新生儿父母及领证人的有效身份证件原件、亲子关系声明和具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明,向拟落户地县(区)级及以上卫生计生行政部门委托管理机构申领《出生医学证明》。对父亲或母亲身份信息无法核实的,还须提供书面说明,《出生医学证明》父亲或母亲信息的相应栏目处填写"/"。 1996年1月1日前出生及因特殊情况无法提供有效亲子鉴定证明而未能取得《出生医学证明》的无户口人员,本人或者其监护人需提供亲子关系声明和接生人员的接生情况说明(附接生人员身份证复印件),经公安机关调查核实,排除被拐卖(盗、抢)情形的,可申请办理常住户口登记。 (三)未办理收养手续被事实收养的无户口人员。在1999年4月1日至20xx年4月1日期间被事实收养但未办理收养登记,目前未满14周岁的无户口人员,当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记。被事实收养无户口人员系弃婴的,捡拾地公安机关经确认查找不到其亲生父母后,按规定为当事人出具《捡拾弃婴(儿童)报案证明》。 在20xx年4月1日后被事实收养但未办理收养登记,目前未满14周岁的无户口人员系弃婴的,当事人应及时向捡拾地公安机关报案。

湖北省产假最新规定

湖北省产假最新规定 篇一：2015产假最新规定 2015产假最新规定 规定了女职工生育可以享受98天产假，而晚育产假，由各省、自治区、直辖市根据本省计划生育条例规定。 国务院颁布的，删除了“女职工违反计划生育规定的，其劳动保护应当按有关计划生育规定办理，不适用本规定”的条文，意味着职业女性有未婚生育、超生等违反计划生育相关法律法规的情形，也不剥夺其享受产假的权利，但是在国家机关、事业单位及国有企业等单位工作的职业女性除外。对于2015年产假，目前有人大代表提出延长产假，但是该项规定还没有确定。 2014年08月12日，北京市人大代表、握奇数据系统有限公司董事长王幼君建议，将女性产假延至3年，由社保提供3年的生育津贴或由财政保障，以改善幼儿家庭紧张的生活状况。 王幼君认为，女性有了3年的产假津贴补助，可以在3年后再就业重新开始一份工作，也可以看自己的情况而定，在产假期间适当做一些零星的工作，但前提是有这个社会保障。此举可以降低育龄女性的职业焦虑，也会减轻企业在女性生育期间的负担。 市人大代表、北京握奇数据系统有限公司董事长王幼君已经是连续两年提延长产假的建议。 2012年，我国将女职工产假由原来的90天延长至98天，剖腹

产再加15天。晚育、难产、多胞胎等情形，还可增加假期。对此，王幼君建议，将女性的产假延长到3年，其间由财政或社保基金发放生育津贴。 不过，按照他的建议，女职工产假期间，需自愿选择离开职场，待3年期满之后重新择业。3年期间若母亲上班，则自动丧失产假资格，恢复工作女性的正常身份。 国家规定产假多少天 国家规定产假天数具体如下： 1、女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天； 2、难产，增加产假15天； 3、生育多胞胎，每多生育1个婴儿，增加产假15天； 4、怀孕未满4个月流产的，享受15天产假； 5、怀孕满4个月流产的，享受42天产假； 6、晚育产假，由各省、自治区、直辖市根据本省计划生育条例规定。 产假分类 1、必须享受的假 产假：98天+30天/15天(晚育)+15天/30天(难产)+15天(多胞胎每多生一个婴儿) 产前检查：女职工妊娠期间在医疗保健机构约定的劳动时间内进行产前检查(包括妊娠十二周内的初查)，应算作劳动时间。(有些企业将怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查的时间计为病假、缺勤

广东省生态控制线管理条例

广东省生态控制线管理条例 ：12-01 推进我省生态文明建设和新型城镇化，维护生态系统安全，下面小编为大家精心搜集了关于广东省的生态控制线管理条例，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 第一章总则 第一条【立法目的】为推进我省生态文明建设和新型城镇化，维护生态系统安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《广东省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条【相关定义】本条例所称生态控制线，是指为了保障生态安全，维护生态系统的完整性和连续性，防止城市建设无序蔓延，在适应合理环境承载力的前提下，根据有关法律、法规和本条例的规定划定并公布的生态保护范围界限。 第三条【适用范围】本省行政区域内生态控制线的划定、调整，以及生态控制线保护范围内各项土地利用和建设活动的管理和监督，适用本条例。 第四条【政府职责】省人民政府统筹组织全省生态控制线划定和管理工作。省城乡规划主管部门负责协调指导全省生态控制线划定工作，依法履行生态控制线监督管理职责。

市、县人民政府负责本行政区域内生态控制线划定，制定生态控制线管理的政策和措施，依法实施生态控制线管理。 市、县城乡规划主管部门负责本行政区域生态控制线划定和管理的具体工作，同级人民政府有关部门应当按照各自职责，做好生态控制线划定和管理的相关工作。 第五条【社会公民权责】公民、法人和其他组织应当保护自然环境和自然资源，支持实施生态控制线管理，有权举报或者控告违反本条例规定的行为。 各级人民政府应当对为生态保护活动做出突出贡献的公民、法人或其他组织进行奖励。 第二章划定和调整 第六条【划定程序】生态控制线按下列程序划定： (一)【工作方案】地级以上市人民政府城乡规划主管部门会同下一级人民政府和相关部门，编制生态控制线划定工作方案。工作方案包括划定工作组织和计划、初步的空间边界、分级管制边界和管理实施措施等。 地级以上市城乡规划主管部门完成生态控制线划定工作方案后，应当报省人民政府城乡规划主管部门会同有关部门审查，修改完善后，报地级以上市人民政府批复执行。 (二)【生态控制线成果】地级以上市人民政府城乡规划主管部门依据工作方案，组织编制生态控制线划定成果。编制生态控

政府信息公开条例(2019)

政府信息公开条例（2019） 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。 第二条 本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 第三条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。县级以上地方人民政府办公厅（室）是本行政区域的政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。实行垂直领导的部门的办公厅（室）主管本系统的政府信息公开工作。 第四条 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职能是：（一）办理本行政机关的政府信息公开事宜；（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；（四）组织开展对拟公开政府信息的审查；（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。 第五条 行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。 第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。 第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。 第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府

《广州市城市规划管理技术标准与准则(用地篇)

广州市城市规划局二○○五年五月

目录 第一节用地分类与建设用地相容性 (4) 1．1用地分类及代码 (4) 1．2 建设用地相容性 (7) 第二节建设项目用地选址原则 (9) 2．1 一般原则 (9) 2．2 城市建设用地的选址原则 (9) 2.2.1居住用地 (9) 2.2.2公共服务设施用地 (10) 2.2.3工业用地 (11) 2.2.4 仓储用地 (12) 2.2.5对外交通用地 (13) 2.2.6市政公用设施用地 (13) 2．3 村建设用地选址原则 (16) 2.3.1村民住宅用地 (16) 2.3.2村公共服务设施用地 (16) 2.3.3村经济发展用地 (16) 2.3.4村绿化和市政设施用地 (17) 第三节建设用地规划控制 (18) 3．1 一般规定 (18) 3．2城市建设用地规划控制 (18) 3．3村建设用地规划控制 (19) 3.3.1 一般要求 (19) 3.3.2村民住宅用地 (20) 3.3.3村公共服务设施用地 (20) 3.3.4村经济发展用地 (22) 3.3.5村绿化和市政设施用地 (22) 第四节名词解释 (23)

第一节用地分类与建设用地相容性 1．1 用地分类及代码 1.1.1 根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90），结 合广州市规划用地管理的实际情况，对城市用地按土地使用的主要性质进行了划 分和归类。 1.1.2广州市城市用地分为10大类，48中类，用地分类和代码应符合表1.1的规定。【条文说明：1.1.1 城市用地分类参考《GBJ137—90城市用地分类与规划建设用地标准》以及《村镇规划标准》GB50188-93】 表1.1 广州市用地分类

湖北省人口与计划生育条例,生育假增加30天.doc

2019年湖北省人口与计划生育条例,生育假 增加30天 湖北省人口与计划生育条例,生育假增加30天 昨日召开的省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议，表决通过了《关于修改〈湖北省人口与计划生育条例〉的决定》，该决定对《湖北省人口与计划生育条例》作了多处修改，并删除了条例中“晚婚公民除享受国家规定的婚假外，增加婚假15天”的规定。 省人大法制委员会负责人作说明时指出，审议中，有委员提出，鉴于修改后的人口与计划生育法删除了有关鼓励公民晚婚晚育及延长婚假等待遇的规定，为保证与上位法相衔接，促进优生优育，建议删除条例中“晚婚公民除享受国家规定的婚假外，增加婚假15天”的规定，同时适当延长生育假。据此，省人大法制委员会建议作相应修改。 同时，有的委员提出，为改革完善生育服务管理制度，方便群众，对生育两个孩子的，实行生育登记服务制度，不再审批，建议删除条例中关于提供孕产期保健服务的机构接诊妊娠14周以上的孕产妇时应当查验《生育服务证》或者《生育证》的规定。据此，省人大法制委员会建议作相应修改。 省人大法制委员会按照上述修改建议并根据立法技术规范，提出了《湖北省人民代表大会常务委员会关于修改湖北省

人口与计划生育条例的决定(建议表决稿)》，提请本次常委会会议表决，获得高票通过。 新修订的《湖北省人口与计划生育条例》规定，对符合法律法规规定生育的妇女，除享受国家规定产假外，增加产假30天，其配偶享受15天护理假。 解读 元旦前领证未休 仍可享受晚婚假 省卫生计生委相关负责人表示，本次新修订的《条例》，删除关于对晚婚晚育的奖励假期的规定。这意味着原条例中的15天晚婚假正式取消。但对于今年1月1日前领取结婚证，但还没有休婚假的人，原则上仍应按领证时的法规执行，即可享受15天的晚婚假。

珠海经济特区海域海岛保护与开发条例

珠海经济特区海域海岛保护与开发条例 （征求意见稿） 目录 第一章总则 第二章海域管理 第一节海域规划 第二节海域保护 第三节海域开发 第三章海岛管理 第一节海岛规划 第二节海岛保护 第三节海岛开发 第四章海洋经济发展 第一节滨海旅游业 第二节海洋渔业 第三节海洋高科技产业 第五章法律责任 第六章附则

第一章总则 第一条[立法目的]为加强本市的海域海岛管理，保护生态环境，促进海洋经济的开发利用，根据法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。 第二条[适用范围]本市行政区域内海域海岛的保护、开发利用以及相关管理活动，适用本条例。 第三条[建设目标] 充分发挥本市海洋资源优势，促进海洋经济发展，建设全国海洋经济强市和海洋生态文明示范市。 第四条[基本原则]海域海岛的保护和开发遵循海陆统筹、规划引领、生态优先、创新驱动的原则。 第五条[领导机构]市人民政府设立市海洋工作协调机构，统筹协调解决本市海域海岛保护和开发及海洋经济发展的重大问题。 第六条[管理主体] 区人民政府（以下简称区政府）是海域海岛保护和开发的主体。横琴新区、经济功能区管理机构履行行政区政府的职责。 海洋渔业、环境保护、规划、国土资源、交通运输、海事等部门按照职责对所辖海域海岛的保护和开发进行监督管理，推动和促进海域海岛的保护和开发。

第七条[资金保障]市、区政府应当加大资金投入，加强海岛、海洋资源的调查研究、开发保护，促进海洋经济发展。 市人民政府应当建立万山群岛海洋生态修复和生态补偿专项资金，列入本级财政预算，建立海洋生态环保财力转移支付制度。 海洋生态修复和生态补偿专项资金主要包括各级财政投入、用海建设项目海洋生态损失补偿资金等，鼓励和引导社会资本参与海洋生态保护建设投入，并根据经济社会发展状况逐步加大资金投入。 引导和鼓励民营企业、外资企业等社会资本参与海域海岛的保护和开发。 第八条[咨询机制] 市人民政府设立海洋开发决策专家咨询机构，为本市海域海岛保护和开发及海洋经济发展的重大决策提供咨询意见。 第九条[社会参与]保护海域海岛是全社会的共同责任，建立全社会参与机制，增强公众对海域海岛的保护意识，建设珠海特色海洋文化城市。 第二章海域管理 第一节海域规划 第十条[海洋功能区划] 海洋行政主管部门会同同级人

预算信息公开管理办法

预算信息公开管理办法 第一章总则 第一条为推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，促进依法理财，转变政府职能，建立透明预决算制度，根据《关于进一步推进预算公开工作的意见》和《地方预决算公开操作规程》精神，根据财政部《关于做好地方预决算公开情况统计工作的通知》（财办预﹝﹞号）的要求，及龙胜各族自治县财政局关于做好年预算公开工作的通知》等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。 第二条本办法所称预决算信息包括预算管理体制、预算分配政策、预算编制程序等管理制度，以及预算收支安排、预算执行、预算调整和决算等管理信息。 第三条预决算信息以公开为常态，不公开为例外。预决算信息公开遵循依法依规、真实准确、积极稳妥、分级负责的原则。 第二章公开主体和职责 第四条局办公室负责本单位及所属单位的预决算信息公开工作，履行下列职责： （一）制定本单位及所属单位预决算信息公开的工作方案；

（二）按规定公开本单位及所属单位的预决算信息；（三）对所属单位预决算信息公开工作进行指导、监督和检查； （四）按规定做好公民、法人或者其他组织依申请公开部门预决算信息的答复工作； （五）法律、法规、规章规定的其他职责。 第三章公开内容 第五条部门预决算信息（涉密信息除外）公开内容包括：（一）单位职责、机构设置、编制现状、年度主要工作任务等情况。 （二）预决算收支情况，包括一般公共预算收支情况、政府性基金预算收支情况、机关运行经费情况等，涵盖财政拨款收支、非财政拨款收支情况。预决算支出科目应公开到功能分类的项级，基本支出应按经济分类科目公开到款级。（三）“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额、会议费和培训费预决算总额，并对增减变化的原因进行说明。“三公”经费决算公开说明因公出国（境）团组数及人数，国内公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况。会议费、培训费决算公开说明召开会议和组织培训的次数和人数等情况。

湖北省人口与计划生育条例最新版.doc

2019年湖北省人口与计划生育条例最新版湖北省人口与计划生育条例最新版 (2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第叁十七次会议通过2008年11月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议修订根据2010年7月30日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》修正根据3月27日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈湖北省人口与计划生育条例〉的决定》修订) 湖北省人民代表大会常务委员会公告 (第162号) “湖北省人民代表大会常务委员会关于修改《湖北省人口与计划生育条例》的决定”已由湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于3月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。 湖北省人民代表大会常务委员会 3月27日 第一章总则 第二章组织管理 第叁章生育调节 第四章计划生育技术服务 第五章奖励与社会保障

第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本省实际，制定本条例。 第二条户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守本条例。 第叁条开展人口与计划生育工作，应当加强综合管理，提供优质服务，依靠科技进步，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善奖励和社会保障制度，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。 第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。 县级以上人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上人民政府卫生计生行政部门可以委托卫生和计生执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作。 县级以上人民政府所属部门应当根据各自职责，负责有关的人口与计划生育工作。 工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。 第五条实行计划生育是每个公民和全社会的共同责任。

《广东省旅游条例(修订送审稿)》全文

《广东省旅游条例(修订送审稿)》全文 为了保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，制定了《广东省旅游(修订送审稿)》，下面是详细内容。 《广东省旅游条例(修订送审稿)》 第一章总则 第一条【立法目的】为了保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理开发利用旅游资源，促进旅游业健康持续发展，根据《旅游法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条【适用范围】本省行政区域内旅游者的旅游活动和旅游资源保护、规划建设、公共服务、产业促进、经营服务以及相关的监督管理，适用本条例。

第三条【发展原则】本省旅游业发展坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循政府引导、社会参与、市场运作、行业自律的原则，坚持旅游资源保护与利用并重，兼顾生态效益、经济效益与社会效益，营造和谐社会环境，实现旅游资源永续利用和旅游业全面协调可持续发展。 第四条【发展措施】县级以上人民政府应当将旅游业纳入国民经济和社会发展规划，建立旅游业发展综合协调机制，组织制定和实施促进旅游业发展的政策措施，统筹解决旅游业发展的重大问题，推动旅游业与相关产业协调、融合发展。 第五条【部门职责】县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的统筹协调、行业指导、公共服务和监督管理工作。 县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，保障和促进旅游业发展。

第六条【行业组织】旅游行业组织应当加强行业自律，推动旅游业诚信建设，发挥服务、引导、协调作用，依法维护行业合法权益和公平竞争秩序。 第七条【文明旅游】旅游行业组织、旅游经营者、旅游服务提供者应当引导旅游者健康、文明、环保出游。 旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，爱护旅游资源，保护生态环境。 第二章旅游资源与规划 第八条【资源普查】县级以上人民政府应当组织旅游及有关部门开展本行政区域内的旅游资源普查、评估，建立旅游资源数据库，实行动态管理，协调旅游资源保护工作。

中华人民共和国户口登记条例

文章来源：https://www.wendangku.net/doc/4918151924.html,/Content-1419.htm免费咨询法律问题https://www.wendangku.net/doc/4918151924.html,/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题 中华人民共和国户口登记条例 （全国人民代表大会常务委员会第九十一次会议通过） （１９５８年１月９日） 第一条为了维持社会秩序，保护公民的权利和利益，服务于社会主义建设，制定本条例。 第二条中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。 现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理。 居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记，除法令另有规定外，适用本条例。 第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。 城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。 乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。 居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿

文章来源：https://www.wendangku.net/doc/4918151924.html,/Content-1419.htm免费咨询法律问题https://www.wendangku.net/doc/4918151924.html,/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题 舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记； 分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。 居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。 农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。 第四条户口登记机关应当设立户口登记簿。 城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。 农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。 户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。 第五条户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。 居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。 第六条公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个

湖北省人口与计划生育条例(03版本)

湖北省人口与计划生育条例 (2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过) 第一章总则 第一条为了加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本省实际，制定本条例。 第二条户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织都应当遵守本条例。 第三条开展人口与计划生育工作，应当加强综合管理和提供优质服务，依靠科技进步，建立健全奖励和社会保障制度，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，控制人口数量，提高人口素质。 第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。 县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上人民政府所属部门应当根据各自的职责，负责有关的人口与计划生育工作。 工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及全体公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。 第五条实行计划生育是每个公民和全社会的共同责任。公民实行计划生育的合法权益受法律保护。夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任。 第六条各级人民政府应当按照国家有关规定安排落实人口与计划生育工作 经费，并保障其随着财政经常性收入的增加同比例增长，确保人口与计划生育工作的需要。对贫困地区、少数民族地区的人口与计划生育工作应当给予重点扶持。 人口与计划生育工作经费应当专款专用。县级以上人民政府及其计划生育行政部门应当加强人口与计划生育工作经费的监督、管理。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费。鼓励社会团体、企业事业单位和其他组织及个人为人口与计划生育工作提供捐助。 第二章组织管理 第七条县级以上人民政府应当根据上一级人民政府制定的人口发展规划，结合当地人口发展状况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划。县级以上计划生育行政部门在本级人民政府的领导下，制定和组织实施本行政区域人口与计划生育实施方案，并落实人口与计划生育工作目标管理责任制，定期进行考核。凡年度考核未达到人口与计划生育工作责任制考核目标的，当年不得评为先进、授予荣誉称号，主要负责人和直接责任人当年不得晋升职务。 各级人民政府及其所属部门制定的各类规定应当有利于人口与计划生育工作。 第八条人口与计划生育工作实行属地管理。乡(镇)人民政府和城市街道办事处负责管辖区域内的人口与计划生育工作。村(居)民委员会应当将人口与计划生育

海洋工程环境影响评价管理规定(国海规范〔2017〕7号)

海洋工程环境影响评价管理规定 第一章总体要求 第一条为落实海洋生态文明建设要求，加强海洋工程建设项目（以下简称“海洋工程”）环境影响评价管理，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等有关法律法规，制定本规定。 第二条在中华人民共和国管辖海域内进行海洋工程建设活动的，适用本规定。 第三条海洋工程的选址（选线）和建设应当符合海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海洋环境保护规划、海洋生态红线制度及国家有关环境保护标准，不得影响海洋功能区的环境质量或者损害相邻海域的功能。 第四条国家实行海洋工程环境影响评价制度。海洋工程的建设单位（以下简称“建设单位”）应委托具有相应环境影响评价资质的技术服务机构，依据相关环境保护标准和技术规范，对海洋环境进行科学调查，编制环境影响报告书（表），并在开工建设前，报海洋行政主管部门审查批准。

海洋工程环境影响评价技术服务机构应当严格按照资质证 书规定的等级和范围，承担海洋工程环境影响评价工作，并对评价结论负责。 第五条海洋工程环境影响评价实行分级管理。各级海洋行政主管部门依据有关法律法规和国家行政审批改革政策确定的管理权限，审批相应的海洋工程环境影响评价文件。 海洋工程可能造成跨区域环境影响并且有关海洋行政主管部门对环境影响评价结论有争议的，该工程的环境影响报告书（表）由其共同的上一级海洋行政主管部门批准。 第六条各级海洋行政主管部门应逐步推行海洋工程环境影响报告书（表）在线预受理和预审查，逐步实现网上受理和办理过程全公开。 各级海洋行政主管部门应当在本部门网站上发布海洋工程环境影响评价管理服务指南。服务指南应列明环境影响评价审批的办理条件、申请材料、受理方式、办理流程、审批时限等内容。 第七条国家海洋行政主管部门应当按照生态文明建设要求 和国家行政审批制度改革要求，制定出台海洋工程环境影响评价相关管理文件和技术规范。 海洋工程环评从业人员应按照国家相关要求接受继续教育，参加海洋工程环境影响评价业务培训，及时了解掌握最新管理政策和技术规范，并通过培训考核。 第二章办理程序

广东省城乡规划条例

广东省城乡规划条例 (2009年5月22日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次 会议通过) 第一章总则 第一条为了做好本市城乡规划工作，协调城乡空间布局，改善人居和发展环境，促进经济、社会、人口、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本市行政区域全部为规划区。 本条例适用于本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和相关城乡建设活动。 本市城乡规划包括城市总体规划，中心城和新城、乡和镇的总体规划和详细规划，村庄规划，特定地区规划和专项规划。 第三条广东城乡规划和建设应当依据城市性质，体现为中央党、政、军领导机关的工作服务，为国家的国际交往服务，为科技和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的要求。 第四条本市城乡规划和建设应当贯彻科学发展观，体现“人文广东、科技广东、绿色广东”的理念；坚持以人为本，创造人居和发展的良好条件，妥善处理和协调各种利益关系，维护人民群众的根本利益；统筹城乡发展，推进城乡经济社会发展一体化，统筹区域发展，推动区域协调发展，统筹经济与社会发展，合理规划产业与社会事业发展的空间布局，统筹人与自然和谐发展，协调人口、资源和环境的规划

配置，统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。 第五条本市城乡规划应当与国民经济和社会发展规划、土地利用规划相互衔接、协调一致。 本市城乡规划和建设应当根据经济社会发展实际，充分考虑资源与环境承载能力，合理确定城市的发展规模，完善城市功能，优化产业结构，节约利用土地，改善生态环境，提高资源利用效率，推进城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施以及防灾减灾体系建设。 第六条本市城乡规划和建设应当尊重城市历史和城市文化，保护历史文化遗产和传统风貌。 本市城乡规划和建设涉及历史文化名城保护的，应当遵守法律和《历史文化名城名镇名村保护条例》、《广东历史文化名城保护条例》等法规的规定。 第七条城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。市人民政府领导本市的城乡规划工作。区、县人民政府按照规定权限负责本行政区域内的城乡规划工作。乡镇人民政府按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划工作。街道办事处在区、县人民政府的领导下配合规划行政主管部门做好城乡规划管理的有关工作。 市规划行政主管部门负责本市城乡规划管理工作。市规划行政主管部门的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。 市和区、县人民政府有关部门应当按照各自职责做好相关的城乡规划工作。 本市规划建设中的重大事项，国家规定需要报首都规划建设委员会的，按照规定执行。

海岸线保护与利用管理办法2017

海岸线保护与利用管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、《关于印发<生态文明体制改革总体方案>的通知》和国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》要求，优先保护海洋生态环境，加强海岸线保护与利用管理，实现自然岸线保有率管控目标，构建科学合理的自然岸线格局，制定本办法。 第二条我国大陆海岸线的保护、利用与整治修复，适用本办法。 本办法所称自然岸线是指由海陆相互作用形成的海岸线，包括砂质岸线、淤泥质岸线、基岩岸线、生物岸线等原生岸线。 整治修复后具有自然海岸形态特征和生态功能的海岸线纳入自然岸线管控目标管理。 第三条海岸线保护与利用管理应遵循保护优先、节约利用、陆海统筹、科学整治、绿色共享、军民融合原则，严格保护自然岸线，整治修复受损岸线，拓展公众亲海空间，与近岸海域、沿海陆域环境管理相衔接，实现海岸线保护与利用的经济效益、社会效益、生态效益与军事效益相统一。 第四条国家海洋局牵头负责全国海岸线保护与利用工作的指导、协调和监督管理。国务院有关部门按照职责分工做好海岸线保护与利用管理相关工作。 国家海洋局会同军委联合参谋部、国防动员部建立海岸线保护利用协调机制，统筹军事安全与开发利用，协调做好军事设施利用海岸线的保护工作。 沿海省级人民政府负责本行政区域内海岸线保护与利用的监督管理，落实自然岸线保有率管控目标，建立自然岸线保有率管控目标责任制，合理确定考核指标，将自然岸线保护纳入沿海地方人民政府政绩考核。 第五条建立自然岸线保有率控制制度。到2020年，全国自然岸线保有率不低于35%（不包括海岛

岸线）。 第六条国家海洋局制定海岸线调查统计规范，沿海省级海洋行政主管部门组织实施海岸线资源调查、自然岸线认定和保有率统计工作。 第七条国家海洋局统一组织海岸线修测工作。省级海洋行政主管部门会同有关部门开展海岸线修测工作，修测成果经国家海洋局审查，由省级人民政府批准后公布。 第二章岸线分类保护 第八条国家对海岸线实施分类保护与利用。根据海岸线自然资源条件和开发程度，分为严格保护、限制开发和优化利用三个类别。 军队管理使用的海岸线，其保护利用纳入国家海岸线保护与利用范围。 第九条自然形态保持完好、生态功能与资源价值显着的自然岸线应划为严格保护岸线，主要包括优质沙滩、典型地质地貌景观、重要滨海湿地、红树林、珊瑚礁等所在海岸线。 严格保护岸线按生态保护红线有关要求划定，由省级人民政府发布本行政区域内严格保护岸段名录，明确保护边界，设立保护标识。 除国防安全需要外，禁止在严格保护岸线的保护范围内构建永久性建筑物、围填海、开采海砂、设置排污口等损害海岸地形地貌和生态环境的活动。 第十条自然形态保持基本完整、生态功能与资源价值较好、开发利用程度较低的海岸线应划为限制开发岸线。 限制开发岸线严格控制改变海岸自然形态和影响海岸生态功能的开发利用活动，预留未来发展空间，严格海域使用审批。 第十一条人工化程度较高、海岸防护与开发利用条件较好的海岸线应划为优化利用岸线，主要包括工业与城镇、港口航运设施等所在岸线。