海关对报关单位分类管理研究

目录

一、报关单位 (2)

（一）报关单位的概念： (2)

（二）报关单位的类型： (2)

（三）报关单位的注册登记： (2)

（四）报关企业注册注册登记手续 (3)

（五）报关单位的资格延续、变更与注销登记 (3)

二、报关单位的报关行为规则 (5)

（一）进出口货物收发货人的报关行为规则： (5)

（二）报关企业的报关行为规则： (5)

（三）报关企业的义务： (5)

（四）报关单位的法律责任： (5)

三、海关对报关单位的分类管理 (6)

（一）进出口货物收发货人管理类别的设定 (6)

（二）报关企业管理类别的设定 (7)

（三）报关单位分类管理措施的实施 (8)

四、海关对报关单位的通关管理 (10)

（一）报关单位的通关管理措施 (10)

（二）通关作业无纸化 (10)

（三）报关单位跨关区通关程序 (10)

3.“属地申报，口岸验放”通关方式适用 (11)

五、报关单位分类管理的实际应用 (11)

（一）报关单位分类管理的目的 (11)

（二）报关单位分类管理措施的总结 (12)

（三）如何提升企业在海关管理中的级别 (13)

中文摘要：

报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的守法及进出口行为规范程度进行评估，划分出信用差别，按照AA、A、B、C、D 5个管理类别进行管理

关键词：报关单位；注册登记；分类管理

海关对报关单位分类管理研究

一、报关单位

（一）报关单位的概念：

是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织，即依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。

（二）报关单位的类型：

1.进出口货物的收发货人（自理报关单位）

有进出口经营权，又经海关注册登记，取得了报关权，只能为本单位报关。

2.报关企业（代理报关单位）

代理报关的报关企业必须取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方可从事代理报关业务。

（1）专业报关企业：海关报关注册登记许可。

（2）代理报关企业：商务或者交通主管部门备案。

（三）报关单位的注册登记：

是指进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的法律文书，申请报关资格，海关审查核实，准予其办理报关业务的管理制度。

1.类型：进出口货物收发货人实行备案制注册登记。

报关企业实行许可制注册登记。

2.条件：

（1）进出口货物收发货人要有进出口经营权；

（2）报关企业注册登记许可应当具备的条件包括：具备境内企业法人资格条件；企业注册资本不低于人民币150万元；健全的组织机构和财务管理制度；报关员人数不少于5名；投资者、报关业务负责人、报关员均无走私记录；报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录；有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施；海关监管所需要的其他条件等。

3.报关区域：

（1）进出口收发货人可以在关境内各个口岸或监管业务集中的地点办理本单位报关业务，无须在注册地以外的各口岸海关办理任何手续。

（2）报关单位只能在直属海关辖区内各口岸或监管地点从事报关服务，不能异地报关。（四）报关企业注册注册登记手续

1. 报关企业注册注册登记：

自工商登记之日起90天内到所在地海关，提交相关材料，申请海关予以办理注册登记，逾期不予受理。提交材料，基本同进出口货物收发货人应提交的材料，外加“直属海关注册登记许可文件及复印件”、“报关企业与所聘报关员签订的用工劳动合同及复印件”。对材料齐全，符合要求的，海关审核后，予以注册登记，颁发《报关企业注册登记证书》。

2. 报关企业跨关区分支机构注册登记：

报关企业自申请注册登记之日起满2年，且2年内无走私受罚记录的，根据需要可以跨关区设立分支机构。每开设一个分支机构，应增加注册资金50万元，分支机构报关员不得少于3人，分支机构负责人要有5年以上外贸或报关工作经验，保管负责人、报关员无走私行为记录。

（五）报关单位的资格延续、变更与注销登记

1、资格延续：

《进出口货物收发货人注册登记证书》有效期3年《报关企业注册登记证书》有效期2年，报关企业跨关区分支机构注册登记的有效期也是2年。进出口货物收发货人在有效期届满前30日内，报关企业在有效期届满前40日，需到注册地海关办理换证手续，否则，注册登记证书自动失效。

2、变更登记制度：

已办理注册登记的单位，有关登记事项，如企业名称、法定代表人、注册地址、企业性质、注册资金、联系电话、办公地址、经营服务范围等在海关注册登记内容发生变更时，应到海关办理变更登记手续。

报关单位在海关注册登记内容发生变更的，应自批准变革之日起30日内，向注册地海关提交变更后的工商营业执照或者其他批准文件及复印件，办理变更手续。

3、注销登记制度:

有下列情形之一的，应当以书面形式向注册地海关报告，办结有关手续后，予以注销注册登记。

（1）破产、解散、自行放弃、公司分立；

（2）被注销或吊销营业执照；

（3）丧失独立承担责任能力的；

（4）丧失报关注册登记许可的；

（5）丧失进出口经营权的进出口企业；

（6）其他法律规定的情形。

二、报关单位的报关行为规则

（一）进出口货物收发货人的报关行为规则：

1.注册后可以在全国各地海关办理本单位的报关业务，不能代理其他单位报关

不得委托未取得注册登记许可、未在海关办理注册登记的单位或个人报关，递交的纸质

2.报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章

3.应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任

4.报关员离职日起7日内向注册地海关报告，并予以注销。未交回报关员证的，单位必须登报声明作废，并注销。

（二）报关企业的报关行为规则：

1.只能在注册地海关辖区内办理报关，辖区内非当地报关，需在直属海关备案，并设立分支机构，跨关区的，申请分支机构登记许可，并注册登记。

2.代理报关，要在纸质单证上加盖报关专用章；

3.应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任

4.报关员离职日起7日内向注册地海关报告，并予以注销。未交回报关员证的，单位必须登报声明作废，并注销。

（三）报关企业的义务：

1.配合海关监管，报关权不得滥用

2.建立账簿和业务记录档案，完整保留单证、票据、函电备查；

3.必须有书面的代理报关协议；

4.尽合理审查义务

5.不得出借其名义供他人报关；

6.协助海关对涉及危规走私情事进行调查。

（四）报关单位的法律责任：

1.非法代理或超范围代理向海关人员行贿的未经注册登记擅自报关的

2.骗取注册登记的

3.暂停6个月报关的

4.撤销注册登记的

5.未报、漏报、申报不实的

6.走私的

三、海关对报关单位的分类管理

（一）进出口货物收发货人管理类别的设定

1．AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：

（1）符合A类管理条件，已适用A类管理1年以上；

（2）上一年度进出口报关差错率在3%以下；

（3）通过海关稽查验证，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；

（4）每年报送“企业经营管理状况评估报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送“进出口业务情况表”。

2．A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：

（1）已适用B类管理1年以上；

（2）连续l年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；

（3）连续l年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；

（4）连续l年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；

（5）上一年度进出口总值50万美元以上；

（6）上一年度进出口报关差错率5％以下；

（7）会计制度完善，业务记录真实、完整；

（8）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；

（9）每年报送“企业经营管理状况评估报告”；

（10）按照规定办理“中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续；

（11）连续1年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

3．进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：

（1）有走私行为的；

（2）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数千分之一的，或者l年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币100万元以上的；

（3）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；

（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。

4．进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理：

（1）有走私罪的；

（2）1年内有2次以上走私行为的；

（3）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；

（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。

5．进出口货物收发货人未发生C类管理和D类管理所列情形并符合下列条件之一的，适用B类管理：

（1）首次注册登记的；

（2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；

（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；

（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。

6．在海关登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实施分类管理。

（二）报关企业管理类别的设定

1．AA类报关企业，应当同时符合下列条件：

（1）符合A类管理条件，已适用A类管理1年以上；

（2）上一年度代理申报的进出口货物报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上；

（3）上一年度进出口报关差错率在3%以下；

（4）通过海关稽查验证，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；

（5）每年报送“企业经营管理状况评估报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告；

每半年报送“报关代理业务情况表”。

2．A类报关企业，应当同时符合下列条件：

（1）已适用B类管理1年以上；

（2）企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；（3）连续l年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收；或者虽被没收但对该货物的知识产权状况履行了合理审查义务；

（4）连续l年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；

（5）上一年度代理申报的进出口货物报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上；（6）上一年度代理申报的进出口报关差错率在5％以下；

（7）依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动；

（8）每年报送“企业经营管理状况评估报告”；

（9）按照规定办理注册登记许可延续及“中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续；

（10）连续1年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

3．报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：

（1）有走私行为的；

（2）1年内有3次以上违反海关监管规定的行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的；

（3）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达2次且未尽合理审查义务的；（4）上一年度代理申报的进出口报关差错率在10％以上的；

（5）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的；

（6）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的；（7）被海关暂停从事报关业务的。

4．报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：

（1）有走私罪的；

（2）1年内有2次以上走私行为的；

（3）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的；

（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。

5．报关企业未发生C类管理和D类管理所列情形，并符合下列条件之一的，适用B类管理：

（1）首次注册登记的；

（2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；

（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；

（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。

（三）报关单位分类管理措施的实施

1．涉嫌走私

AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施；暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。

2．企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整：

（1）企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业；（2）企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业；

（3）企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别；

（4）企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。

3．报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。

因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施：（1）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施；

（2）报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。

（3）加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。

四、海关对报关单位的通关管理

（一）报关单位的通关管理措施

海关按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制定相应的差别通关管理措施：

企业类别AA类企业A类企业B类企业C类企业D类企业

信用状况信用突出信用良好信用一般信用较差信用很差

适用严密监管措施

管理措施适用相应的通关便利措施适用常规

管理措施

（二）通关作业无纸化

通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申请的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。

1．通关作业无纸化适用于

（1）AA类、A类、B类的进出口企业或报关企业。

（2）未涉及许可证件的进出口货物和选择电子支付税费的进出口货物。

（3）C类D类企业，涉及许可证件与涉及税费但未选择电子支付的进出口货物不适用“通关作业无纸化”作业。

2.通关作业无纸化操作

（1）对于海关批准且选择无纸化的A类企业或A类生产型企业，申报时可不向海关发送随附单证电子数据，通关过程中根据海关要求及时提供，海关放行之日起10天内由企业向海关提交，经海关批准符合存单条件的可由企业报关。

（2）对A类企业或者B类企业,应在货物申报同时向海关同时发送报关单和随附单证电子数据。

（三）报关单位跨关区通关程序

“属地申报，口岸验放”是指符合海关规定条件的企业进出口货物时，可自主选择向海关任一海关单位申报，在货物实际进出境地的海关办理货物验放手续的一种通关方式。

1.A类企业

对A类企业，海关将实施“属地报关、口岸验放”，优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验，业务现场优先办理货物申报、查验、放行手续，在进口货物起运后抵港前或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续，优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续，按规定实行银行保证金台帐“空转”或不实行银行保证金台帐制度，优先办理加工贸易备案、变更、报核等手续，优先办理报关注册登记手续，优先组织对报关员的报关业务培训和岗位考核等一系列通关便利措施。

2.AA类企业

对AA类企业，除享受A类通关便利措施外，海关还将实行信任放行，指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题，报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放环节办理复核、验放手续，对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。报关单位主要是诚信为本。要建立良好的信誉。指单据，票据和货物相符和。在时间上安排合理。

3.“属地申报，口岸验放”通关方式适用

（1）AA类，A类企业及1年内无走私记录、资信良好的B类生产型出口企业。

（2）须按照无纸通关方式向属地海关进行申报。

（3）需向所在地直属海关书面申请，由直属海关审核后出具“同意”书面答复意见。

（4）对因海关规定或者国家进出口许可证件管理，以及须在属地或口岸进行申报并办理验放手续的进出口货物，不适用“属地申报，口岸验放”通关方式。

五、报关单位分类管理的实际应用

（一）报关单位分类管理的目的

为了鼓励企业守法自律，提高海关管理效能，保障进出口贸易的安全与便利，海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计

记录等，对在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的守法及进出口行为规范程度进行评估，划分出信用差别，按照AA、A、B、C、D 5个管理类别进行管理，并对企业的管理类别予以公开。海关按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制定相应的差别管理措施，其中AA类企业为经海关验证的信用突出企业，A类企业为信用良好企业，AA类企业和A 类企业适用相应的通关便利措施；B类企业为信用一般企业，适用常规管理措施；C类企业为信用较差企业，D类企业为信用很差企业，C类企业和D类企业适用严密监管措施。

所以全国海关实行统一的企业分类标准、程序和管理措施。

（二）报关单位分类管理措施的总结

为了便于企业做好内部的关务管理，我们可以用图表对影响企业分类的因素予以总结。

类别

因素A类企业AA类企业C类企业D类企业B类企业

是否属于

关务管理

范围

过去类别B类1年A类1年- - - 部分走私罪1年内无超过1年无无有无是

走私行为1年内无超过1年无有1年内有

2次以上

无是

违反海关监管规定1年内无超过1年无

1年内有3次

以上或者罚

款超过50万

元

不适用其他是

未因进出口

侵犯知识产权货物而被行政处罚1年内无超过1年无1年内有2次

以上

1年内有3

次以上

其他是

无拖欠应纳

税款、应缴

罚没款项情

事

1年内无超过1年无50万元以下不适用其他是报关差错率小于5% 小于3% 大于5% 大于5% 大于5% 是进出口总值50万美元50万美元不适用不适用不适用否内部控制：

财务制度和企业管理会计制

度完善

经验证符

合海关管

理、企业经

营管理

不适用不适用不适用部分

内控制度：货物安全无要求经验证符

合要求

不适用不适用不适用部分

报送资料：

经营管理状每年报送每年报送不适用不适用不适用是

况报告

报送资料：

审计报告；

进出口业务

情况表

不需要需要不适用不适用不适用部分其他部门

（商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇）的守法记录无不良

记录

无不良

记录

不适用不适用不适用部分

从上表可以看出，大部分指标都是可以管理的，可以通过关务管理进行改善，即属于关务管理范围的。企业合规性方面，包括走私、违规、侵犯知识产权、拖欠应纳税款和罚款、报关差错率等，都是在关务管理的控制范围内；内部控制方面，包括会计制度、内部管理以及货物安全等，其中涉及关务的内部控制部分属于关务管理范围，另有部分需要关务人员协调财务人员、管理人员和保安部门解决；资料准备和报送方面，“经营管理状况报告”和“进出口业务情况表”属于关务填报和准备的范围，而审计报告则要视企业是否经审计；其他部门的合规性方面，部分属于关务控制，比如出口退税、外汇、外贸等问题都与关务相关；关务唯一不能控制的是业务量和进出口量。

（三）如何提升企业在海关管理中的级别

以下是企业取得更高的管理类别的途径和方法。

1.定期评估，及时申报

（1）定期评估，检查过去各项记录和指标，尤其是量化的指标，如进出口量、守法记录等是否达到要求。

（2）准备资料，准备年度审计报告，如实填报“经营管理状况报告”和“适用AA类管理申请书”/“适用A类管理申请书”。

（3）及时申请，经过评估后，应积极向海关申请A类或AA类企业资格。

2.保证业务的合规性

（1）杜绝走私和违规，及时办理各种备案、注册和申请审批等海关手续，加强关务内部控制，减少报关差错率。

（2）申报前，作自我检查。如果在自我检查中，发现过去确实存在违规、漏税等情事，可以通过自查自报的形式，争取不立案、不罚款，以补税的方式处理。

（3）对已经立案调查和处理的案件，积极配合调查，一方面以主动的态度来换取减轻处罚，另一方面可以加快案件的处理速度，以降低对生产的影响。

（4）对历史遗留的违规或走私案件，积极与海关沟通，争取加快解决。因为如果有未审结

走私或者违规案件，不能申请更高的企业管理类别。

3.协调其他部门一起提高内部控制和管理制度

（1）建立完整的关务内部控制和管理制度。

（2）向管理层、内部审计部门、财务部门和保安部门传达海关的管理要求，企业分类实际上是对企业守法历史和综合管理能力的考核，企业管理类别是企业综合能力的反应。（3）申报前，对内部控制做一次完整的自我评估，在海关验证稽查前，及时提升和改进内部控制的缺陷和薄弱点。

参考文献

（1）海关总署报关员资格考试教材编写委员会著：《报关员资格考试全国统一教材》【J】，中国海关出版社，2013年6月第一版。

（2）陶明杨永康李元旭编著：《现代报关实务》，复旦大学出版社

（3）余根深《报关原理与实务》【M】同济大学出版社2006年

（4）罗兴武《报关实务》【J】机械工业出版社2012年

（5）章国胜《海关调查与稽查》【M】中国海关出版社2002

企业分类管理

企业分类管理 海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D 五个管理类别，对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理类别予以公开。 海关总署按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制订相应的差别管理措施，其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施。 一、管理类别的设定 （一）进出口货物收发货人 AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： 1．符合A类管理条件，己适用A类管理回年以上； 2．上一年度进出口报关差错率3％以下； 3．通过海关稽查验证，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求； 4．每年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送进出口业务情况表》。 A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： 1．己适用B类管理1年以上； 2．连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为； 3．连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚； 4．连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项惰事； 5．上一年度进出口总值50万美元以上； 6．上一年度进出口报关差错率5％以下；

7．会计制度完善，业务记录真实、完整； 8．主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效； 9．每年报送《企业经营管理状况评估报告》； 10．按照规定办理《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》和相关变更手续； 11．连续1年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。 进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：1．有走私行为的； 2．1年内有3次以上违反海关监管规定行为，且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数1‰的，或者1年内因违反海关监管规定彼处罚款累计总额人民币100万元以上的； 3．1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的； 4．拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。进出口货物收发货人有下列惰形之一的，适用D类管理1．有走私罪的； 2．1年内有2次以上走私行为的； 3．1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被 海关行政处罚的； 4．拖欠应纳税款、应缴罚没款项超过人民币50万元的。 未发生C、D类管理类别所列情形并符合下列条件之一的进出口货物收发货人，适用B类管理： 1．首次注册登记的； 2．首次注册登记后，管理类别未发生调整的； 3．AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的； 4．A类企业不符合原管理类别适用条件的。

中华人民共和国海关出口货物报关单(最新版)

QQ2572070431 中华人民共和国海关出口货物报关单（最新版） 预录入编号：海关编号： 收发货人出口口岸出口日期申报日期 生产销售单位运输方式运输工具名称提运单号 申报单位监管方式征免性质备案号 贸易国（地区）运抵国（地区）指运港境内货源地 许可证号成交方式运费保费杂费 合同协议号件数包装种类毛重（公斤）净重（公斤） 集装箱号随附单证 标记唛码及备注 项号商品编号商品名称、规格型号数量及单位最终目的国（地区）原产国（地区）单价总价币制征免 特殊关系确认：价格影响确认：支付特许权使用费确认： 录入员录入单位兹声明对以上内容承担如实申报、依法纳税海关批注及签章 之法律责任 报关人员申报单位（签章）

QQ2572070431 一、报关单/清单删除指标： 将界面中“结汇证号(进口)”、“批准文号（出口）”、“结汇方式（出口）”、“用途（进口表体）”、“生产厂家”（出口表体）字段隐藏，不再需要企业填报。 二、报关单/清单增加申报指标： 1、删除了右下角报关员信息录入对话框，在右下角增加一个按钮，弹出显示“其他事项确认”选择对话框；含“特殊关系确认”、“价格影响确认”、“支付特许权使用费确认”3个数据项，栏目的3个选项要求默认为空，申报时必填。“特殊关系确认”和“价格影响确认”存在逻辑检控关系，如果“特殊关系确认”填“是”，则“价格影响确认”选项才可填；如果“特殊关系确认”填“否”，则“价格影响确认”选项不可填。具体填制内容可参考最新报关单填制规范。 2、报关单表体增加“原产国/最终目的国（地区）”数据项，进出口均需填报。 （1）出口报关单“原产国（地区）”默认为中国，可修改；“最终目的国（地区）”由企业填报。 （2）进口报关单“最终目的国（地区）”默认为中国，可修改；“原产国（地区）”由企业填报。 3、进/出口报关单增加“贸易国别（地区）”申报必填项。 4、在报关单预录入界面增加申报单位、收发货人(原经营单位)、消费使用单位/生产销售单位（原货主单位）的18位统一社会信用代码录入框。 （1）如企业录入10位海关注册码后，系统自动获取18位统一社会信用代码和企业中文名称。 （2）如企业在录入18位统一社会信用代码后，系统根据海关注册码查询对应企业

报关编码归类介绍

读书破万卷，下笔如有神 报关编码归类介绍 1.供男式风衣用的可拆卸衬里（１００％涤纶机织物为原料） （6217.9000）2.未鞣制的狗毛皮（4103.9000）3.原棉（5201.0000）4.剪羊毛（未梳；未脱脂）（5101.1100）5.生锑（2617.1010）6.聚对苯二甲酸乙二酯切片（高粘度）（3907.6011）7.纯棉钩编马甲（6110.2000）8.涤纶机织布制女上衣（6204.3300）9.锌钡白（立德粉）（3206.4210）10.松香水（2710.1130）11. 聚氯乙烯制，宽度为２厘米的成卷电工用绝缘胶带（3919.1099）12.支票本（4907.0000）13.美术明信片（4909.0010）14.自行车充气用手动打气筒（8414.2000）15.电动洗碟（外部尺寸６０ｘ９０ｘ７０厘米）（8422.1100）16.照相机凹版印刷机（8443.4000）17.长网造纸机（8439.2000）18.过热水锅炉零件（非通用零件）（8402.9000）19.桃核粉（1106.3000）20.鲜甘蔗（非种用）（1212.9995）21.打字机色带，已上油墨（9612.1000）22.*金属制档案柜（非正式）（8304.0000）23.钢筋混凝土用钢筋，非合金钢构成，直径２０mm，经热轧后未经其他加工，带有轧制过程中产生的变形，直条状报验（7214.2000）24.铜废碎料（符合ｈｓ注释规定）（7404.0000）25.２４ｋ金项链（7113.1919）26.不锈钢制餐桌用器具（7323.9300）27.教学专用电影胶片（已曝光；已冲洗；宽度为３５mm）（3706.1010）28.乙醇化钠（化学纯）（2905.1990）29.可待因（2939.1100）30.乙酸酐（2915.2400）31.未梳骆驼绒（5102.1930）32.真丝练白电力纺（坯绸；幅度１１０cm）（5007.2011）33. 粗纱（１００％棉纤维构成）（5203.0000）34.二硫化碳（符合化学定义）（2813.1000）35.磨蓝纯棉牛仔布（３００g/m2,幅度为１１０cm） （5209.4200）36.精梳羊毛条（5105.2900）37.非幻灯用彩色摄影胶卷，宽度 ３５mm，长度小于２m（有齿孔；未曝光）（3702.5410）38.炭化羊毛（未 好记性不如烂笔头

企业分类管理制度

企业分类管理制度 为进一步提高认证监管有效性，构建良好的认证认可秩序，切实做到对企业实行分类管理和分类监管，特制定本制度。一、企业分类的依据 1、企业产品质量抽查情况； 2、企业遵守质量技术监督法律、法规的情况； 3、企业产品特点； 4、企业的管理水平和设备水平； 5、投诉、举报情况； 6、企业获证情况； 7、其他部门对该企业的信用评价。二、企业分类及标准根据上述分类依据把企业分为A、B、C、D四类。 A类企业： 1、企业积极主动申请并获得强制性产品认证，体系运行有效，顺利通过年度监督审核； 2、产品质量长期稳定合格，连续2年以上监督抽查合格； 3、连续2年以上无因违反质量技术监督法律、法规行为被处罚； 4、企业建立了完善的计量保障体系、标准体系和质量保证体系，且有效运行； 5、获得国家、省级名牌产品或国家免检产品的生产企业； 6、连续2年以上没有被投诉、举报的或投诉、举报不属实的。 B类企业： 1、企业申请并获得强制性产品认证，体系运行基本有效，通过年度监督审核； 2、产品质量较稳定，产品质量连续2年以上无严重质量问题； 3、连续2年以上无因违反质量技术监督法律、法规的行为被处罚； 4、企业建立了较为完善的计量保证体系、标准体系和质量保证体系，且能较为有效运行； 5、连续2年以上没有被投诉、举报的或投诉、举报不属实的。 C类企业： 1、企业存在无证生产的现象，经督促获得强制性产品认证，或在年度监督审核中存在严重问题； 2、产品质量基本稳定，连续1年以上监督抽查合格； 3、连续1年以上无因严重违反质量技术监督法律、法规的行为被处罚； 4、企业基本建立了计量保证体系、标准体系和质量保证体系，且能够组织运行； 5、连续1年以上没有被投诉、举报或投诉、举报不属实的； 6、生产涉及人身健康和生命安全产品，并且容易引起突发公共安全事件的企业； 7、开业投产时间在1年内的企业。 D类企业：除上述企业外的其余企业归入D类企业。主要特征是：企业未获得强制性产品认证，管理水平低，生产工艺落后，产品质量不稳定；经常被投诉、举报或违反质量技术监督法律、法规被处罚；屡罚屡犯，整改不力。三、企业分类每年进行一次，一般在当年的元月份完成。四、企业分类由所在辖区监管小组提出初步意见，报局监管领导小组确认。五、企业分类情况应记入企业档案。

海关报关单填写指南(含报关单格式,填写指南和转关货物申报办法)

中华人民共和国海关进口货物报关单 预录入编号：海关编号： 为统一进出口货物报关单填报要求，保证报关单数据质量，根据《海关法》及有关法规，制定本规范。本规范在一般情况下采用“报关单”或“进口报关单”、“出口报关单”的提法，需要分别说明不同要求时，则分别采用以下用语：

1、报关单录入凭单：指申报单位按海关规定的格式填写的凭单，用作报关单预录入的依据（可将现行报关单放大后使用）。 2、预录入报关单：指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单。 3、 EDI报关单：指申报单位采用EDI方式向海关申报的电子报文形式的报关单及事后打印、补交备核的书面报关单。 4、报关单证明联：指海关在核实货物实际入、出境后按报关单格式提供的证明，用作企业向税务、外汇管理部门办结有关手续的证明文件。 进出口货物报关单各栏目的填制规范如下： 一、预录入编号 指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用其申报后尚未批准放行的报关单。 报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。预录入报关单及EDI报关单的预录入编号由接受申报的海关决定编号规则，计算机自动打印。 二、海关编号 指海关接受申报时给予报关单的编号。 海关编号由各海关在接受申报环节确定，应标识在报关单的每一联上。 报关单海关编号为9位数码，其中前两位为分关（办事处）编号，第三位由各关自定义，后六位为顺序编号。各直属海关对进口报关单和出口报关单应分别编号，并确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。 各直属海关的理单岗位可以对归档的报关单另行编制理单归档编号。理单归档编号不得在部门以外用于报关单标识。 三、进口口岸/出口口岸 指货物实际进（出）我国关境口岸海关的名称。 本栏目应根据货物实际进（出）口的口岸海关选择填报《关区代码表》中相应的口岸海关名称及代码。

报关员考试资料报关单位分类管理措施的实施

2012年报关员考试资料：报关单位分类管理措施的实施 为了您更好地参加2012年报关员考试，为大家准备了相关的学习资料，希望给各位学员带来帮助，祝您在职业培训教育网学习愉快！ 报关单位分类管理措施的实施(掌握) 1、AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施；暂停期间，按照B类企业的管理措施实施管理。 2、企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形除外： (1)企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业； (2)企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业； (3)企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别； (4)企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。 3、报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施： (1)报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施； 如：报关企业为B类，进出口收发货人为C类，则按“C类”进行管理。 (2)报关企业和进出口货物收发人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 如：报关企业为A类，进出口货物收发货人为AA类，则按“A类”进行管理。 历年考题： 2008年多选题：下列关于报关单位分类管理的表述，正确的是： A. A类报关企业代理B类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用B类管理措施 B. C类报关企业代理D类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用D类管理措施 C. AA类报关企业代理A类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用AA类管理措施 D. A类报关企业代理AA类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用A类管理措施

A类企业申请事项范文

A类企业申请事项 一、申请A类企业管理应具备的条件： 1、注册登记二年以上，并且 （1）连续二年无走私违规行为记录； （2）连续二年无拖欠海关税款情事； （3）连续二年无加工贸易合同按期核销； （4）进口海关必检商品签定免验协议后二年内无申报不实记录； 2、向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效； 3、有正常的进出口业务； 4、会计制度完善：财务帐册健全，科目设置合理，业务记录真实可信； 5、指定专人负责海关事务； 6、连续二年报关单差错率5%在以下； 7、凡设有存放海关监管货物仓库的企业，其仓库管理体制度健全，仓库明细帐目清楚，入库单，出库存单（包括领料单）等实行专门管理，做到帐货相符。 二、进出口收发货人申请A类管理需提交以下资料（三资、民营进出口企业）： 1）适用A类管理企业申报表； 2）《企业状况调查表》； 3）东莞市对外经济委员会批准经营的批复（复印件）； 4）中华人民共和国台港澳侨投资企业批准证书（复印件）； 5）营业执照（复印件）；

6）自理报关单位注册登记证明书（复印件）； 7）企业对照〈中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法〉第六条所列条件（见适用A类管理企业申请表后面）进行自我评估的报告。 三、加工企业申请A类管理需提交以下资料（三来一补企业）： 1）适用A类管理企业申请表； 2）《企业状况调查表》； 3）广东省对外来料加工特准营业证（复印件）； 4）对外加工装配补尝贸易协议备案证明书（复印件）； 5）营业执照（复印件）； 6）企业对照〈中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法〉第六条所列条件（详见《适应A类管理企业申请表》后面内容）进行自我评估的报告。 注：A类企业评审每季度进行一次，申请A类管理的企业需在每季度第二个月15日前递交申请资料。 四、申请表格（往下翻） 1、申请书 2、管理状况报告 3、自我评估表

集团公司分级管理办法

桑德（天津）再生资源投资控股有限公司 子公司分级管理办法 第一章总则 第一条为了明确桑德（天津）再生资源投资控股有限公司（“桑德再生” ）子公司级别划分标准，设定桑德再生对子公司重大事项管理权限，实现股东及其他相关方利益最大化，防范经营管理风险，根据《中华人民共和国公司法》等法律、规范性文件及其他有关规定，结合子公司实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于桑德再生管理的控股子公司（“子公司” ）。桑德再生管理的参股子公司可以参照执行。 第三条桑德再生作为子公司主要出资人，依法对子公司享有参与重大事项决策、资产收益等权利，有责任对子公司实施分级管理和重大事项管理。 第四条子公司按照规定建立高效合理的法人治理结构，根据自身经营领域和地域特点等不断完善经营决策机制和内部控制制度，自主履行正常的管理和经营职责。 第五条子公司根据核定的级别享有相应的管理权限。子公司级别越高，自主管理权限越大。 第二章分级管理 第一节分级标准 第六条根据企业规模、经营成果、管理团队和企业文化等因素将子公司分为特级、一级、二级和三级。 第七条特级子公司具备规模优势，经营业绩突出，管理团队具有优秀的综合素质和实际管理水平、责任意识很强，发展前景良好，在桑德再生资源板块至关重要, 年度综合评估超过90分以上。 第八条一级子公司颇具规模，经营业绩较好，管理团队综合素质和实际管理水平较高、责任意识较强，发展前景较好，市场竞争力较强，在桑德再生资源板块比较重要，年度综合评估达到75-90 分。 第九条二级子公司经营规模和经营业绩一般，管理团队综合素质和实际管理水平正在不断提升、责任意识较强，有一定的市场竞争力和发展前景，年度综合评估达到60-75 分。 第十条三级子公司规模较小，经营业绩较差甚至亏损，管理团队综合素质和实际管理水平需要大幅提升，市场竞争力较弱，发展前景黯淡，企业存在较多 问题，年度综合评估60 分以下

海关对报关单位的分类管理

五、海关对报关单位的分类管理 海关按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制定相应的差别管理措施 1.管理类别的设定 注意，首次注册登记后，B类企业管理类别未发生调整的原因：①不符合A类企业适用的条件；②又未发生C、D类管理所列的情形。见下表：

管理措施；暂停期，按照B类企业的管理措施实施管理。 3.企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列式调整： （1）企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债券债务关系的，其管理类别使用分立前企业的管理类别，其分立企业视为首次注册企业； （2）企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业； （3）企业吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别； （4）企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。 4.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列式实施：（2008多选②） （1）报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施； （2）报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。 5.加工贸易的经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。 六、报关单位的海关法律责任 1.走私行为的具体表现及处罚： （1）逃避有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄禁止、限制进 出口的货物、物品进出境；

报关单业务填写规范

报关单业务填写规范 中华人民共和国海关 进出口物资报关单填制规范 为统一进出口物资报关单填报要求，保证报关单数据质量，依照《海关法》及有关法规，制定本规范。 本规范在一般情况下采纳"报关单"或"进口报关单"、"出口报关单"的提法，需要分不讲明不同要求时，则分不采纳以下用语: 1、报关单录入凭单：指申报单位按海关规定的格式填写的凭单，用作报关单预录入的依据（可将现行报关单放大后使用）。 2、预录入报关单：指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单。 3、EDI报关单：指申报单位采纳EDI方式向海关申报的电子报文形式的报关单及事后打印、补交备核的书面报关单。 4、报关单证明联：指海关在核实物资实际入、出境后按报关单格式提供的证明，用作企业向税务、外汇治理部门办结有关手续的证明文件。

进出口物资报关单各栏目的填制规范如下： 一、预录入编号 指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用其申报后尚未批准放行的报关单。报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。预录入报关单及EDI报关单的预录入编号由同意申报的海关决定编号规则，计算机自动打印。 二、海关编号 指海关同意申报时给予报关单的编号。海关编号由各海关在同意申报环节确定，应标识在报关单的每一联上。报关单海关编号为9位数码，其中前两位为分关（办事处）编号，第三位由各关自定义，后六位为顺序编号。各直属海关对进口报关单和出口报关单应分不编号，并确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。各直属海关的理单岗位能够对归档的报关单另行编制理单归档编号。理单归档编号不得在部门以外用于报关单标识。

企业分类管理

企业分类管理办理须知 一．AA类企业 1.《中华人民共和国海关企业分类管理办法》第六条规定AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： （一）已适用A类管理1年以上； （二）上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上； （三）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求； （四）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出口业务情况表》。 2.《中华人民共和国海关企业分类管理办法》第十二条规定AA 类报关企业，应当同时符合下列条件： （一）已适用A类管理1年以上； （二）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）以上； （三）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求； （四）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《报关代理业务情况表》。 3.企业向注册地海关提出申请，需提交如下资料： （一）《适用AA类管理申请书》； （二）《经营管理状况报告》； （三）会计师事务所出具的上一年度《审计报告》； （四）《适用A类管理决定书》复印件； （五）《报关注册登记证书》（复印件）。 二、A类企业 1.《中华人民共和国海关企业分类管理办法》第七条规定A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： （一）已适用B类管理1年以上； （二）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；

（三）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚； （四）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事； （五）上一年度进出口总值50万美元以上； （六）上一年度进出口报关差错率3%以下； （七）会计制度完善，业务记录真实、完整； （八）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效； （九）每年报送《经营管理状况报告》； （十）按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续； （十一）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇等行政管理部门无不良记录。 2.《中华人民共和国海关企业分类管理办法》第十三条规定A 类报关企业，应当同时符合下列条件： （一）已适用B类管理1年以上； （二）企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为； （三）1年内代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收； （四）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事； （五）上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上； （六）上一年度代理申报的进出口报关差错率在3%以下； （七）依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动； （八）每年报送《经营管理状况报告》； （九）按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续； （十）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇等行政管理部门无不良记录。 3.企业向注册地海关提出申请，需提交如下资料： （一）《适用A类管理申请书》； （二）《经营管理状况报告》；

企业垃圾分类管理办法

企业垃圾分类管理办法 市生活垃圾分类管理规定政府令 第124号 《市生活垃圾分类管理规定》已经20xx年5月25日市政府第14届165次常务会议讨论通过，现予以公布，自20xx年9月1日起施行。 市长建华 20xx年6月20日 市生活垃圾分类管理规定 第一章总则 第一条为加强生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，推进生态文明建设，根据《中华人民国环境保护法》、《中华人民国循环经济促进法》、《中华人民国固体废物污染环境防治法》、《市市容环境卫生管理规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。 法律、法规和规章对市政污泥、一般工业固体废物、建筑废弃物、医疗废物、废弃电器电子产品、危险废物等废弃物的管理已有规定的，从其规定。

粪便、动物尸骸、居民家庭装饰装修废弃物、绿化垃圾、餐饮垃圾(含废弃食用油脂)等废弃物的管理规定另行制定。第三条本市行政区域生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置以及相关的规划、建设和管理活动，适用本规定。 第四条生活垃圾分类管理工作应当遵循政府主导、全民参与、城乡统筹、市场运作的原则，按照先易后难、循序渐进、分步实施的步骤推进，进一步完善生活垃圾分类管理全流程体系建设，逐步实现资源回收全利用、原生垃圾零填埋。第五条各级政府应当把生活垃圾分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展计划，制定生活垃圾源头减量、回收利用、处理设施建设和运营等政策措施，保障生活垃圾分类管理的人员配置和资金投入，落实生活垃圾分类管理目标。第六条市城市管理行政主管部门主管本市生活垃圾分类管理工作，负责本规定的组织实施。区城市管理行政主管部门具体负责本行政区域的生活垃圾分类管理工作。 市商务行政管理部门负责建立本市再生资源回收利用网络，制定相关技术规和再生资源回收目录，提高资源回收利用率。 教育、来穗人员服务管理、环境保护、文化广电新闻出版、卫生计生、质量技术监督、旅游等行政管理部门和城市管理综合执法机关按照各自职责，协同做好生活垃圾分类管理工

进出口商品归类管理及实务操作技巧(Leon Wang)

进出口商品归类管理及实务操作技巧（2天） 培训时间：2016年4月21-22日上海7月14-15日上海11月24-25日上海 培训费用：3600元/人（授课费、教材费、培训证书、发票、午餐及茶点等） 培训对象：公司高管、进出口部门经理、采购经理、合规经理、物流经理、财务经理、关务主管及相关人员。 课程特色： 知识的系统性：把握商品归类工作重难点，全程案例教学，充分理解和掌握海关商品归类正确操作；内容的实用性：洞悉商品归类海关管理和技术操作技巧，对企业的关务工作提供切实的指导和帮助；讲解的实战性：以最新最全的海关案例来解析课程内容，以成功的经验解决学员实际工作中的难题； 课程收益： 本课程可以让培训者获得以下收益： ⒈对国际通用的《协调制度》在海关管理、贸易管制、出口退税等方面的应用具有一定的了解； ⒉熟悉我国海关对进出口商品的归类工作机制，通过对其归类技术层面的条款及法律依据的充分掌握，合理规避相关税费，谋取企业经济利益最大化； ⒊充分理解海关新近推出的归类相关法律法规文件，合理有效的利用这些政策降低成本，便利通关。课程大纲： 第一模块、海关商品归类与《税则》的关系 1、进出口贸易商品分类目录发展历程 2、《协调制度》在我国应用演变情况 3、《税则》实施与管理的现状与展望 4、海关税收形式与企业商品归类风险 …… 第二模块、进出口商品归类政策解析与应对 1、海关商品归类政策的有效运用 2、 ***案引发的国际贸易争端 3、我国对外贸易管制的基本框架 4、中国与美欧汽车零部件贸易争端 5、典型商品海关归类政策运用剖析 6、海关商品归类政策运用途径解析 7、HS编码确定在中国为何如此重要 8、海关颁布的归类政策的理解与应用 …… 第三模块、进出口商品归类管理解析1、进出口税则结构及税号子目编排 2、中国海关商品归类的组织机构及全国分布 3、海关商品归类工作总流程及风险监控流程 4、海关化验与社会化验的辩证关系 5、海关化验的组织结构及其法律地位 6、海关化验工作流程及其管理相对人的权利和义务 7、海关商品预归类（商品归类行政裁定）申请流程 8、预归类指导意见书的法律效力与实际使用效果 9、海关商品预归类、归类行政裁定及归类决定对比 10、海关系统内部商品归类疑难问题的处理流程和思路 11、海关与企业对商品归类争议的有效解决途径

总署197号文件 关于A类、AA类企业

中华人民共和国海关总署令 第197号 《中华人民共和国海关企业分类管理办法》已于2010年10月14日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。 署长盛光祖 二○一○年十一月十五日 中华人民共和国海关企业分类管理办法 第一章总则 第一条为了鼓励企业守法自律，提高海关管理效能，保障进出口贸易的安全与便利，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的分类管理，适用本办法。 其他企业的分类管理，由海关总署另行规定。 第三条海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D五个管理类别，对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理类别予以公开。 第四条海关总署按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制订相应的差别管理措施，其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施。 全国海关实行统一的企业分类标准、程序和管理措施。 海关与企业应当加强合作，开展经常性信息交流和业务联系。 第五条海关总署对企业分类管理工作进行指导、监督；直属海关负责审定、调整本关区企业适用的管理类别。

第二章管理类别的设定 第一节进出口货物收发货人 第六条AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： （一）符合A类管理条件，已适用A类管理1年以上； （二）上一年度进出口报关差错率3%以下； （三）通过海关稽查验证，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求； （四）每年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出口业务情况表》。 第七条A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： （一）已适用B类管理1年以上； （二）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为； （三）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚； （四）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事； （五）上一年度进出口总值50万美元以上； （六）上一年度进出口报关差错率5%以下； （七）会计制度完善，业务记录真实、完整； （八）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效； （九）每年报送《企业经营管理状况评估报告》； （十）按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续； （十一）连续1年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。 第八条进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理： （一）有走私行为的； （二）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数1‰的，或者1年内因违反海关监管规定被处罚

海关认证企业标准高级认证

附件1 海关认证企业标准 （高级认证） 说明 一、关于认证标准的分类 本认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共5大类18条32项。其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。 二、关于认证标准的赋分规则 （一）基础标准赋分规则。 赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-2”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-1”、“-2”。 达标：企业实际情况符合该项标准。该项标准中有分项标准（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也应符合每个分项标准。 部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。该项标准中有分项标准（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也应基本符合每个分项标准。 不达标：企业实际情况不符合该项标准。 相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。 （二）附加标准赋分规则。 设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“2”和“0”。附加标准分值最高为“2”，不重复记分。 三、关于认证标准的通过条件

企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证： （一）所有赋分项目均没有不达标（-2分）情形； （二）认证标准总分在95分（含本数）以上。 认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和）。 四、关于认证标准的自我评估 企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照本认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。 五、关于规范改进情形的适用 除本认证标准第12、13、14、15、17、22、23项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。规范改进期限由海关确定，最长不超过90日。根据规范改进情况，海关认定是否通过认证。

报关的含义与分类

第一章：报关与海关管理 五星考点海关的权力 ;报关员的权利与义务执业禁止、记分考核、 法律责任 四星考点报关单位的类型及注册登记；报关的含义；海关对报关 单位的分类管理 三星考点报关的分类及基本内容；报关单位的报关行为规则及法 律责任 二星考点海关的性质及任务 一星考点海关管理的法律体系 本章的考试题型： 本章题目多为客观性试题：包括单选、多选和判断题 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 年份 分值 13 14 14 21 18 20 18 16 15 第一节报关

一、报关的含义 1.报关的定义 收发货人-----进出口货物 运输工具的负责人----进出境运输工具 物品的所有人----进出境物品 要点: 1.经由设立海关的地点进出境是货物\物品\运输工具进出境的基本原则; 2.报关主体须及时向海关履行申报义务; 典型考题 (2005多选)下列关于进出口货物报关的表述，正确的是 A、进出口货物报关是指进出口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程 B、进出口货物报关只能在进出境地海关办理 C、进出口货物报关可以由进出口收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理 D、进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理 答案:ACD

点评:本题属于直接援引型,但是题目综合了第1章和第3章的内容,加大了题目的难度。 2.报关与通关 （1）相同点： 两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境； （2）不同点： 报关仅指海关管理相对人（进出口企业、报关企业、报关员）向海关办理进出境及相关手续。 通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续；还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程 3.报关与报检 在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检”手续。 报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。 报检的目的： 检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病的传播。 需要报检的商品报关流程(以进口为例)

《出口退(免)税企业分类管理办法》全文

《出口退（免）税企业分类管理办法》全 文 为进一步优化出口退(免)税管理，提高纳税人税法遵从度，制定了《出口退(免)税企业分类管理》，下面是办法的详细内容。 《出口退(免)税企业分类管理办法》 第一章总则 第一条为进一步优化出口退(免)税管理，提高纳税人税法遵从度，推进社会信用体系建设，充分发挥出口退税支持外贸发展的职能作用，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施、相关出口税收，制定本办法。 第二条国税机关应按照风险可控、放管服结合、利于遵从、便于办税的原则，对出口退(免)税企业(以下简称出口企业)进行分类管

理。 第三条出口企业管理类别分为一类、二类、三类、四类。 第四条各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局(以下简称省国家税务局)负责组织实施本地区出口企业的分类管理工作。 具有出口退(免)税审批权限的国家税务局负责评定所辖出口企业的管理类别。 第二章出口企业管理类别的评定标准 第五条一类出口企业的评定标准。 (一)生产企业应同时符合下列条件：

1.企业的生产能力与上一年度申报出口退(免)税规模相匹配。 2.近3年(含评定当年，下同)未发生过虚开增值税专用发票或者其他增值税扣税凭证、骗取出口退税行为。 3.上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已办理的出口退税额(不含免抵税额)。 4.评定时纳税信用级别为A级或B级。 5.企业内部建立了较为完善的出口退(免)税风险控制体系。 (二)外贸企业应同时符合下列条件： 1.近3年未发生过虚开增值税专用发票或者其他增值税扣税凭

证、骗取出口退税行为。 2.上一年度的年末净资产大于上一年度该企业已办理出口退税额的60%。 3.持续经营5年以上(因合并、分立、改制重组等原因新设立企业的情况除外)。 4.评定时纳税信用级别为A级或B级。 5.评定时海关企业信用管理类别为高级认证企业或一般认证企业。 6.评定时外汇管理的分类管理等级为A级。 7.企业内部建立了较为完善的出口退(免)税风险控制体系。

报关单样本填写规范

进口货物报关单 是进口单位向海关提供审核是否合法进口货物的凭据，也是海关据以征税的主要凭证，同时还作为国家法定统计资料的重要来源。所以，进口单位要如实填写，不得虚报、瞒报、拒报和迟报，更不得伪造、篡改。 一般贸易货物进口时，应填写《进口货物报关单》一式两份，并随附一份报关行预录入打印的报关单一份。 来料加工、进料加工贸易进口货物应按照不同的贸易性质填写绿色或粉红色的进口报关单，并随附一份报关行预录入打印的报关单一份。 合资企业进口货物，一律使用合资企业专用报关单（蓝色），一式两份。 预录入编号 指预录入单位预录入报关单的编号，用于申报单位与海关之间引用其申报后尚未接受申报的报关单(在SimTrade中可以不填)。 预录入编号由接受申报的海关决定编号规则。报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。 海关编号 指海关接受申报时给予报关单的编号，应标识在报关单的每一联上。此栏报关单位不用填写。 （一）H883/EDI通关系统 报关单海关编号为9位数码，其中1－2位为接受申报海关的编号（《关区代码表》中相应海关代码的后2位），第3位为海关接受申报公历年份4位数字的最后1位，后6位为顺序编号。 进口报关单和出口报关单应分别编号，确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。 （二）H2000通关系统 报关单海关编号为18位数字，其中第1－4位为接受申报海关的编号（《关区代码表》中相应海关代码），第5－8位为海关接受申报的公历年份，第9位为进出口标志（“1”为进口，“0”为出口），后9位为顺序编号。 在海关H883/EDI通关系统向H2000通关系统过渡期间，后9位的编号规则同H883/EDI通关系统的要求。 进口口岸 指货物实际进我国关境口岸海关的名称，如：TORONTO PORT。 本栏目应根据货物实际进出关境的口岸海关填报《关区代码表》中相应的口岸海关名称及代码。 进口转关运输货物应填报货物进境地海关名称及代码，出口转关运输货物应填报货物出境地海关名称

海关对企业分类

B类企业是正常普通的企业。 海关对适用B类管理企业实行常规管理制度。 根据《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》规定，海关根据企业的经营管理状况、报关情况、遵守海关法律法规情况等，设置A、B、C、D四个管理类别，对企业实施动态的分类管理。 符合下列条件的企业经向主管海关申请并经海关审核确定的，海关实施A类管理，其中年进出口总额3000万美元以上或出口总额达到2000万美元以上的外贸公司和自营出口额1000万美元以上（机电产品自营出口额达到500万美元以上）的生产企业可予以优先考虑。 （一）注册登记二年以上，并且（1）连续6个月无走私违规行为记录；（注）（2）连续二年无拖欠海关税款情事；（3）连续二年加工贸易合同按期核销；（4）进口海关必检商品签定免验协议后二年内无申报不实记录； （二）向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效； （三）有正常的进出口业务； （四）会计制度完善：财务帐册健全，科目设置合理，业务记录真实可信； （五）指定专人负责海关事务； （六）连续二年报关单差错率在5％以下；

（七）凡设有存放海关监管货物仓库的企业，其仓库管理制度健全，仓库明细帐目清楚，入库单、出库单（包括领料单）等实行专门管理，做到帐货相符。 企业有下列情形之一者，海关实施C类管理： （一）一年内出现两次违规行为，或偷逃应缴税款5万元人民币以上、不满50万元人民币的； （二）拖欠海关税款100万元人民币以下的； （三）帐册管理混乱，帐簿、资料不能真实、有效地反映进出口业务情况的； （四）遗失重要业务单证或拒绝提供有关帐簿、资料，致使海关无法监管的； （五）不按规定办理加工贸易合同核销手续的； （六）一年内报关单差错率在10％以上的； （七）出借企业名义，供他人办理进出口货物报关纳税等事宜的；（八）在进出口经营活动中被外经贸主管部门给予通报批评、或警告等行政处罚的。 企业有下列情形之一者，海关实施D类管理： （一）二年内走私偷逃应缴税款50万元人民币以上的（多次走私应累计）；

现代企业管理制度分类

现代企业管理制度分类 一、现代企业管理制度分类： ◇决策指挥系统制度； ◇督察预警管理制度； ◇行政办公管理制度； ◇人力资源管理制度； ◇员工手册示范文本； ◇生产作业管理制度； ◇生产设备管理制度； ◇技术研发管理制度； ◇产品质量管理制度； ◇后勤事务管理制度； ◇物流控制管理制度； ◇信息系统管理制度； ◇财务会计管理制度； ◇市场营销管理制度； ◇企业全面形象管理制度 二、现代企业制度的核心是什么？ 现代企业制度是指以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件

的新型企业制度，其主要内容包括：企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。 三、现代企业制度的主要内容 根据以上分析,在较为具体的层面,现代企业制度大体可包括以下内容： 1、企业资产具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实承担起相应的出资者责任。 2、企业通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构，并有效运转。 3、企业以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。 4、企业具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。 5、企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，经营不善难以