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合肥经开区2015-2017年度经济鉴证专项服务采购(1215定稿)

合肥经济技术开发区政府采购中心

询价文件

项目名称: 合肥经开区2015-2017年度经济鉴证专项服务采购

项目编号: 2014JKFX0346号

二O一四年十二月

一、报价前须知

尊敬的报价人：

根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，合肥经济技术开发区政府采购中心受托，拟就“合肥经开区2015-2017年度经济鉴证专项服务采购（项目编号2014JKFX0346号）”项目以询价的方式进行政府采购。

报价前须知附表

序号内容

1 项目名称：合肥经开区2015-2017年度经济鉴证专项服务采购项目性质：服务类

项目编号：2014JKFX0346号

2 集中采购机构：合肥经济技术开发区政府采购中心

地址：合肥经济技术开发区翡翠路398号2409室

（翡翠路与石门路交口西南角B座）

3 委托单位：合肥经济技术开发区财政局

4 报名及询价文件等资料领取办法：

（1）报名及领取时间：2014年12月16日—2014年12月24日止（不含节假日）上午9：00-11:30分，下午2：30-5：00分

（2）报名及领取地点：合肥经济技术开发区政府采购中心

（3）项目联系人：卢工 (电话：63679165)

（4）请感兴趣的报价人携带法人委托授权书（附件三）及相关资质材料复印件加盖公章前往我中心报名，我中心一律不接受未报名的报价文件。

5 询价有效期：询价后 60 天

6 项目内容：

第一包：工程造价跟踪审核专项服务；

拟确定5家工程造价咨询服务中介机构，为合经区财政局提供财政性投资项目的概预算审核、以及工程项目的造价跟踪审核等经济鉴证服务。

第二包：工程造价决算审核专项服务；

拟确定3家工程造价咨询服务中介机构，为合经区财政局提供基本建设项目工程造价决算审核等经济鉴证服务。

特别说明：1、对于以上两包业务，投标人可以都参与投标，但每家只能中一包。

2、对于第一包的成交单位，将按照成交名次（综合得分由高到低）轮流安排区重点局及各社区的零星工程概（预）算编制及清单控制价编制、安臵房等维修工程跟踪审核、市政应急维修工程跟踪审核等服务，被安排的服务单位的服务费用包干为每月12000元（此费用为固定价格，不参与报价），所需人员要按照要求到指定地点坐班或常驻现场。

3、对于第一包的成交单位，在履行概（预）算审核及全过程跟踪审计业务时，概（预）算审核收费、全过程跟踪审计收费按照就高不就低的原则，二者只计其一

7 报价文件递交地点及询价地点：合肥经济技术开发区政府采购中心2402室

报价文件递交截止时间及询价时间：北京时间2014年12月25日上午10：00

报价文件接收人：卢工 (电话/传真:0551-********/63679195)

8 接收报价文件时间：自报价文件递交截止时间前60分钟至报价文件递交截止时间止，提前、逾期递交的报价文件或不符合规定的报价文件恕不接受。

已经报名但又放弃参加报价的报价人，请在询价时间前至少2个工作日以书面形式通知采购中心，否则将记入供应商不良记录。

9 报价文件份数：正本壹份；副本贰份，密封提交。

10 业主单位联系人：路庆涛电话：63679251

11 特别说明：各报价人在报价时必须充分考虑到合肥经开区的工程审计服务时间紧（周六正常上班、周日可能加班）、标准高、任务重等各种实际情况。

12 答疑： 2014 年12月22日10时前，报价人对询价文件的疑问须将书面材料送达至合经区政府采购中心，逾期不予受理。

采购中心对询价文件进行的澄清、更正、更改、答疑，将于2014年12月22日18时前在网站上及时发布，该公告内容为询价文件的组成部分，对报价人具有同样约束力效力。报价人应主动上网查询。采购中心不承担报价人未及时关注相关信息引发的相关责任。

13 咨询服务期限和业务范围

自2015年1月1日起至2018年3月31日三个年度纳入合肥经济技术开发区财政性投资建设项目的概预算编制审核、决算审核和全过程跟踪审核及其他交办的重要事项等。

14 联合体报价：本项目不接受联合体报价形式

付款方式：审计单位按规定时间完成项目并经经开区财政局验收合格后，由审计单位提出付款申请,区财政局在收到付款申请后3个月内结算。

投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。

投标人必须在投标文件（开标一览表）中承诺响应以下建设项目咨询计费标准：

1、施工阶段全过程跟踪审计咨询服务业务，工作内容和要求须满足合肥经济技术开发区工程审计的各项规定，其中要求驻场服务的其咨询服务费用为“皖价服[2007]86号”文件规定标准的45%；不要求驻场服务其咨询服务费用为“皖价服[2007]86号”文件规定标准的40%。

特别提示：采购人审核付费与考核结果挂钩进行修正。按《合肥经济技术开发区工程审计中介机构考核打分表》的日常考核分值，以10分为基准值，最终付款=合同付款*日常考核分值得分/10分。

2、工程价款结算审核，其造价咨询费用为“皖价服[2007]86号”文件规定的相应咨询项目收费标准的50%。另外特别约定：①工程预算、结算、决算审核、审计（即项目收费第五项及第六项中的“工程量清单结算审核”项）仅按照核减额的10%（送审额200万元以内项目）、16%（送审额200万元—1000万元以内项目）及20%（送审额1000万元以上项目）三档计费，不计基本收费；若核减额为0，则按照收费文件规定的1000元支付费用（优惠另计，详见举例）；不计核增费用②不计取钢筋抽样分析费用；③不计核增费用。

例1：委托结算项目总投资为150万元，若结算审核中的核减率为3.54%，其工程结算审核咨询服务费最终为：送审额150万元×核减率3.54%×收费标准10%×优惠费率50%=0.2655万元；

例2：委托结算项目总投资为800万元，若结算审核中的核减率为1.99%，其工程结算审核咨询服务费最终为：送审额800万元×核减率1.99%×收费标准16%×优惠费率50%=1.2736万元；

例3：委托结算项目总投资为8000万元，若结算审核中的核减率为0.71%，其工程结算审核咨询服务费最终为：送审额8000万元×核减率0.71%×收费标准20%×优惠费率50%=5.68万元；

例4：若核减额为0，其咨询服务费为：文件最低收费1000元×优惠费率50%=500元。

17 评审方法：综合评分法

18 服务要求

1、成交人应及时认真地分析阅读施工图纸、设计变更、技术签证等相关文件资料，经常去施工现场勘察测量和了解实际情况并做好记录，成交人应根据建设单位（及监理公司）提供的有关审计资料在规定的工作日内完成审核工作，不得无故拖延时间。

2、合肥经济技术开发区财政局可以随时进行必要的现场调查和监督，随时调阅有关资料和要求参预审查人员的答疑。若成交人未按委托协议完成业务或审查中出现严重差错，甲方有权追究成交人法律和经济责任，并视情节扣减部分或全部委托费，直至终止委托关系。

3、合肥经济技术开发区监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题，同时对审价服务进行评价。成交人应本着客观、公正、公平的原则，正确履行审核职责，同时承担相应的法律责任，对成交人滥用职权、与施工单位串通、徇私舞弊、玩忽职守应按情节轻重给予处罚，并按有关规定吊销当事人的审核资格。情节严重，造成国家重大损失的，移送司法机关追究刑事责任。

第一包报价人须承诺在成交后组建项目组，并在合肥经开区范围内（包括高刘社区）具有固定办公室，中标后固定办公室落实后方安排审计任务，否则，不予安排任务。

质量要求：第一包终审核减率不得高于初审的3%（误差不得超过总额的3%，且不得有明显漏项或错误）；第二包：单个项目的复审核减率不得高于2%。

21 报价保证金：贰万元整（可以以银行电汇、转账支票或现金缴款到银行账户）

单位名称：合肥经济技术开发区财务管理中心政府采购专户

开户银行：徽商银行合肥经济开发区支行

账号：1022001021000594880

注：○1在规定截止时间，对于未按要求提交报价保证金的报价文件，采购中心将视其为非响应性报价而予以拒绝。

○2报价保证金缴纳的收款单位、开户银行、账号应与本条款中完全一致，否则所有后果由该报价人自负。

○3递交报价文件时，须提交相关银行凭证原件（网上银行企业转账电子回单须加盖单位公章）。

22 履约保证金及期限：成交人须在合同签订前向业主提交金额为贰万元整的履约保证金，待合同到期履约完毕后无息退还。

23 现场踏勘：报价人必须自行对合肥经开区现场及周围环境进行踏勘。

24 禁止报价人挂靠报价。

二、报价人资格

1.符合《政府采购法》第二十二条规定。

2. 报价人没有不良行为记录。投标人对此若有隐瞒，中标后一经查实，将取消中标资格、列入我区政府采购供应商黑名单，并上报上级主管部门。

3.具体报价人资格规定：

第一包：

（1）报价人应是具有独立法人资格，在合肥地区注册或在合肥地区设有分支机构，且在2011年1月1日以前取得工程造价乙级及以上资质（不含暂乙级），

外地来肥造价咨询企业须持有《工程造价咨询企业分支机构备案证》；

（2）具备工程造价乙级及以上资质（不含暂乙级），并有2012年以来完成的单个工程3000万元以上的跟踪审计或概算审核业绩及相关证明材料，就单个项目所派驻的负责人必须具有注册造价工程师执业资格，且所有工作人员必须是报价人在职工作人员，具有三年主审业务经验（报价人成交后需提供单位在职工作人员清单，提供纳税、人事代理、劳动关系等证明）；

（3）在合经区成立项目部，并附相关专业人员资料。（项目部负责人必须为造价工程师，项目部配备人员必须专业齐全，具有三年主审业务经验）（4）机构证照齐全，具有相应的专职执业人员，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（对于业主指定承担零星工程概算编制、维修工程跟踪审核等零星服务的成交单位，要求指定具有专业资质的专人到业主指定地点办公）；

（5）信誉良好，自2013年1月1日起至今未受到合肥市行业主管部门的处罚及通报批评，投标时须提供由行业主管部门开具的针对本项目的诚信证明文件原件。评标小组将严格核查，一经查实隐瞒不报的，将按弄虚作假行为处理；

（6）本次询价不接受联合体报价；

第二包：

（1）报价人应是具有独立法人资格，在合肥地区注册或在合肥地区设有分支机构，且在2011年1月1日以前取得工程造价乙级及以上资质（不含暂乙级），外地来肥造价咨询企业须持有《工程造价咨询企业分支机构备案证》；

（2）具备工程造价乙级及以上资质（不含暂乙级），并有2012年以来完成的单个工程3000万元以上的工程决算审计业绩，就单个项目所派驻的负责人必须具有注册造价工程师执业资格，且所有工作人员必须是报价人在职工作人员，具有三年主审业务经验（报价人成交后需提供单位在职工作人员清单，提供纳税、人事代理、劳动关系等证明）；

（3）机构证照齐全，具有相应的专职执业人员，具有履行合同所必需的设备

和专业技术能力；

（4）信誉良好，自2013年1月1日起至今未受到合肥市行业主管部门的处罚及通报批评，投标时须提供由行业主管部门开具的针对本项目的诚信证明文件原件。评标小组将严格核查，一经查实隐瞒不报的，将按弄虚作假行为处理；

（5）本次询价不接受联合体报价；

3、资格审查方式：资格后审

三、报价说明

投标人必须在投标文件（开标一览表）中承诺响应以下建设项目咨询计费标

准：

例4：若核减额为0，其咨询服务费为：文件最低收费1000元×优惠费率50%=500元。

3、特别提示：采购人审核付费与考核结果挂钩进行修正。按《合肥经济技术开发区工程审计中介机构考核打分表》的日常考核分值，以10分为基准值，最终付款=合同付款*日常考核分值得/10。

四、评审办法

一．总则

第一条为了做好合肥经开区2015-2017年度经济鉴证专项服务采购（项目编号：2014JKFX0346号）的询价采购评审工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、报价人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评审办法。

第二条本次项目评审采用综合评分法作为对报价人报价文件的比较方法。

第三条本项目将按规定由评审委员会（以下简称评委会）负责本项目的评审工作。

第四条评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次采购的报价人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对询价文件的符合性及响应性。

二．评审程序及评审细则

第五条评审时评委会应认真研究询价文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）询价的目标；

（二）询价项目的范围和性质；

（三）询价文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（四）询价文件规定的评审标准、评审方法和在评审过程中考虑的相关因素。

第六条有效报价应符合以下原则：

（一）满足询价文件的实质性要求；

（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；

（三）通过报价有效性评审；

（四）评委会依据询价文件认定的其他原则。

第七条评委会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有报价文件均采用相同程序和标准，进行评定。

第八条评审采用综合评分的办法，对各报价人的综合能力进行量化对比。评委根据评

审原则评出技术标的得分，商务标得分根据商务标得分计算方法得出。将所有的技术、资信得分和经济得分相加为各报价人的最终得分，评审委员会将根据各报价人的最终得分，第一包确定得分最高的前6名报价人为本项目的5名预成交人和1名预成交候选人。第二包确定得分最高的前4名报价人为本项目的3名预成交人和1名预成交候选人。（如总得分相同，则以技术标得分高的为第一名；如二者均相同，则抽签决定第一名）。

第九条各报价人的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。

第十条评审结束后，采购中心将宣布（且仅宣布）各投标人的最终总得分以及预中标人名称，不公布其他评分明细，采购中心不对投标人得分情况做任何解释。

一、初审指标

序号指标名称指标要求是否通过报价文件格式及提交资料

要求

1 营业执照年检有效

提供通过有效年检的营业

执照和税务登记证的复印

件或影印件并加盖公章，应

完整的体现出营业执照和

税务登记证的全部内容，特

别是营业执照年检情况部

分

2 税务登记证合法有效

3 报价授权书原件，符合询价文件要

求

法人代表参加报价的无须

此件，提供身份证明复印件

即可，社保证明要求参照报

价格式规定。

4 报名情况未在报名截止时间前完成询价文件规定报名手续的，报价无效（核查

报名手续）

5 报价函符合询价文件要求

6 报价保证金符合询价文件要求

7 报价一览表格式、填写要求符合询价文件规定并加盖报价

人公章

8 资质符合询价公告要求

证书复印件，须体现2011年1月1日前取得工程造价咨询乙级及以上资质

9 业绩

符合询价文

件服务需求的要求

须提供审计合同或审计报

告（定案表）等有效证明复

印件，且提供证明材料须体

现工程造价，不能体现的视

同未提供。价款结算审计项

目必须提供审计报告（定案

表）。

10 为本项目设

立的项目组

人员配备

符合询价文

件服务需求的要求

提供项目组人员注册证书

（注册造价工程师证书须

年检有效）、职称证书等复

印件。人员须为本单位人

员，近3个月内社保缴纳材

料体现。

11 2012-2013年

度业务收入

符合询价文

件服务需求的要求

提供2012、2013两年度经

审计的财务报表及纳税凭

证等有效证明文件复印件

12 报价符合询价文件要求

13 报价文件响

应情况

付款响应、服务响应等。

14 报价文件规

范性

符合询价文件要求：封

装符合要求；报价文件

数量符合询价文件规

定。无严重的编排混乱、

内容不全或字迹模糊辨

认不清、前后矛盾情况，

对评审无实质性影响

的。

15 其他要求询价文件列明的其他要

求。

外地企业备案证明、诚信证

明等

初审指标通过标准：

报价人必须通过上述全部指标。

二、评分细则

技术部分：

指标指标描述分值范围

（一）资信部分（70分）1、报价人注册执业资格人员数量

资质为甲级且注册造价师满足资质要求得8分，不满足不得分，每多

一人加0.5分。资质为乙级且注册造价师满足资质要求得4分，不满

足不得分，每多一人加0.5分。本项最高得10分。

注：须提供人员注册证书复印件（注册造价师证书须年检有效）。

人员须为本单位人员，以证书、近3个月社保缴纳材料及造价网（网

址：https://www.wendangku.net/doc/4f18580298.html,/ahzj/default.aspx）开标时实时查询

结果为准。安徽省外企业注册执业造价师人员，投标时必须提供造价

师人员查询网址，开标时以实时查询结果为准。

0-10分

2、（1）具有3名工民建【或建筑、装饰】专业工程师；

（2）具有5名市政（包括市政或道路桥梁）【或公路、水利、环保、

电力】专业工程师；

（3）具有2名安装【或给排水、电气、暖通】专业工程师；

（4）以上人员中具有注册造价师资格的须不少于3人。

0-12分符合上述要求的得3分，每多1名专业工程师加1分，最高不超过12

分。

注：人员须为本单位人员，具有中级及以上职称，须提供人员职

称证书、注册证书复印件及近3个月社保缴纳证明。

3、资信荣誉：获得省级主管部门表彰的加2分；获得市级主管部门表

彰的加1分，同一年度同时获得省级和市级表彰的只算最高分；本项

最高得5分。

0-5分注：须提供加盖表彰部门（非被表彰单位）公章的有效证明文件

复印件。

4、业务收入：2012年度及2013年度业务收入累计达1000万元得5

分，每增加100万元（达到50万元按100万计、不足50万元则不计）

加1分，最高不超过14分。

0-14分注：须提供2012年度、2013年度经审计的财务报表及纳税凭证有效

证明文件。

5、业绩（2012-2014年度）

第一包：

具有5个单项工程造价2000万元以上的工程审计业绩得10分。

每多提供一个加1分，最高加5分；

②、每提供一个合肥经开区财政局或市级以上财政机关委托价款概

（预）算审核10000万元以上项目加1分，最高加3分；

③、每提供一个合肥经开区财政局或市级以上财政机关委托的5000万

元以上跟踪审计项目加1分，最高加2分。

第二包：

具有3个单项工程5000万元以上的工程决算审计业绩得15分。

①、每多提供一个加1分，最高加3分；

②、每提供一个合肥经开区财政局或市级以上财政机关委托价款结

（预）算审计项目10000万元以上加1分，最高加2分；

注：须提供审计合同或审计报告（定案表）等有效证明复印件，且提

供证明材料须体现工程造价（第一、二包）金额，不能体现的视同未

提供。价款结算审计项目必须提供审计报告（定案表）。

0-20分

6、入围单位资历：

2012-2014年度取得市级入围资格的，一个加一分，市级入围资格包

含：合肥市招投标中心、合肥市财政局、合肥市审计局、合肥市法院

的入围资格。

0-4分

7、合肥经开区零星工程服务经验（维修跟踪、零星工程概算编制及高

刘镇遗留工程审核等）：具有合肥经开区零星工程服务经验的加3分，

取得合肥经开区相关服务单位好评的加2分。

0-5分

（二）技术部分（30分）8、内部控制管理：

对报价人质量控制制度、档案管理制度，薪酬管理制度等方面进行评

审，评委根据报价人提供的工作制度的内容完善，切实可行等进行综

合评分。

1-15分

9、服务方案：

第一包编制工程价款及造价控制（跟踪审计）两个审核方案，并提供

零星工程服务方案；第二包，编制工程价款审核方案；

1-15分对服务方案内容的全面性；项目组人员分工明确、责任划定；审计程

序、审计方法；服务的难点、要点阐述；服务质量保证措施、质量控

制措施等方面进行综合评价。

三、商务部分

注：询价文件所有要求提供复印件的证书，业绩等，原件均须携带至评审现场备查。要求报价人报价时携带原件备查或报价人自行携带原件，但报价文件中未提供相应复印件或影印件的，视同报价未提供。

第十条评委会在评审过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。

第十一条评审后，评委会应写出评审纪要并签字。评审纪要是评委会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评委会全体成员及监督员均须在评审纪要上签字。评审纪要应如实记录本次评审的主要过程，全面反映评审过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。

三．评审纪律

第十二条评委会和评审工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次询价文件进行评审；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、报价人的合法权益。

第十三条在评审过程中，评委、秘书组及其他评审工作人员必须对评审情况严格保密，任何人不得将评审情况透露给与报价人有关的单位和个人。如有违反评审纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。

第十四条本评审办法的解释权属于合肥经开区政府采购中心。

五、任务分配及付款方式：

各入围单位的任务分配按照摇号方式分配，累计三次或连续两次出现不能按时保质保量完成任务或拒绝安排的任务的，取消入围单位资格，没收报价保证金，同时禁止三年内在我区的报价资格。各单位对紧急项目的安排不得拒绝，否则直接取消入围单位资格，没收报价保证金。

单个项目工程造价结束后，财政局等相关职能部门对中介机构完成的成果进行审核合格后支付，原则上每季度集中办理一次付款。

六、入围单位的管理及考核

入围单位接受区财政局的管理，遵守合肥经济技术开发区相关管理规定，区财政局组织相关单位对入围单位进行考核，对考核不合格的取消其下一询价年度的报价资格。对于考核优秀的入围单位在下一次采购入围单位时给予相应奖励政策。

七、报价保证金办理方式：

1、报价人在报价评审之前，须提交金额为人民币贰万元报价保证金，作为报价的一部分。报价保证金可采取下列任何一种形式：

（1）银行汇票；

（2）转帐支票（应提交加盖银行转讫章的转帐单）。

（3）现金缴款单。

单位名称：合肥经济技术开发区财务管理中心政府采购专户

开户银行：徽商银行合肥经济开发区支行

账号：1022001021000594880

备注：采购中心不接受以现金形式提交的报价保证金；报价保证金缴纳单位、退还单位名称与报价人名称必须一致。

所有的保证金均通过银行转账退还，不计利息，不支付现金。

2、报价评审时，对于未按要求提交报价保证金的报价（供应商须在报价评审前1小时持缴款凭证前往合经区政府采购中心换取保证金收据，报价评审时验看），采购中心将予以拒绝。

3、采购中心将在确定成交单位后7个工作日内退还未成交报价人的报价保证金，在采购合同签订后7个工作日内退还成交单位的报价保证金，不计利息。所有的保证金均通过银行转账退还，不支付现金。

4、下列任何情况发生时，报价保证金将不予退还：

（1）成交单位单方面修改或撤回其报价的；

（2）成交单位未在规定期限内签订合同。

八、报价文件

1、报价人应认真阅读询价文件所有的内容，按询价文件要求编写报价文件。

2、报价文件须对询价文件载明的报价资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果报价文件填报的内容资料不详，或没有提供询价文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致报价无效。

3、报价文件应包含下列内容：

（1）报价书正本一份、副本二份；

（2）授权委托书（一式两份，一份密封在报价文件中，一份由被授权人现场出示）；

（3）经年检有效的企业法人营业执照、企业资质、相关业绩合同等；

（4）报价表；

（5）服务承诺及其它。

九、报价文件的密封和递交：

1、报价文件应密封，并在封袋上写明询价单位名称、工程名称、报价人名称。

2、报价文件在封袋缝隙处盖公章及法人章。

3、报价文件递交时间：自报价截止时间前1小时至报价截止时间止递交到合经区翡翠路398号2402开标室，逾期将视为自动放弃，采购中心将拒绝接收。

十、报价评审：

1、报价评审会于2014年12月25日上午10：00时在合经区翡翠路398

号2402开标室举行，由采购中心主持，各报价人法人或授权的代表应准时参

加，不能准时参加者视为自动放弃。

2、报价人法定代表人参加，并出示居民身份证。报价人法定代表人如不

能参加报价评审会，应委托代理人并出示法定代表人授权委托书与代理人居民身份证。授权委托书应加盖报价人公章，影印件无效。

法人证明文件或法人授权委托书、身份证原件应在报价评审会上现场出

示，不要封在报价文件内。

3、评审方式：将本着公平、公正、公开原则，经评委会评审各报价人的

报价书进行评审，评审合格后以各家报价由低至高排序，按照采购需求数量取排序靠前的报价人确定为成交候选单位，如果报价出现两家或两家以上相同者，则依次采用注册资本金规模(资本金规模高的优先选择)、从业注册造价师人数(人数多的优先选择)的方法确定成交候选单位。

4、采购中心对未成交的报价人不做未成交原因的解释。

十一、废标条款：

（1）在询价采购中，出现下列情形之一的，采购中心有权宣布废标：

1、符合专业条件的报价人或对询价文件作实质响应的报价人不足的，其中：

拟确定5家成交人, 若有效报价人数量＜7家，废标；

拟确定3家成交人，若有效报价人数量＜5家，废标；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、因重大变故，采购任务取消的。

4、其他经评审会一致认定应予废标情形的。

（2）废标后，采购中心会把废标理由通知所有报价人。

十二：履约保证金：

成交候选单位在签订合同前需向合经区财政局缴纳履约保证金贰万元整，如果成交单位不能按照合同约定及时提供造价咨询服务，或派驻现场的人员资质经验等达不到报价承诺，或审核质量不能完全达到国家或行业相关文件规定要求，

或出现其他影响、损害业主方权益的事项时，业主方可全额扣除履约保证金，同时取消入围单位成交资格，禁止三年内在我区的报价资格，并向其行业主管部门通报情况。

若成交单位未出现上述情况，业主单位将在合同到期后的十个工作日内全额无息一次性退还履约保证金。

十三、合同签订：

1成交人应在成交通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见成交通知书）与采购人签订合同。

询价文件、成交人的报价文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前成交人应向采购中心出示履约保证金缴纳证明。报价人成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解相关情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。如不能按期签订合同，采购人有权处以每日1000元的处罚，超过十日以上，采购人有权没收履约及风险保证金并解除合同。

2 采购双方必须严格按照询价文件、报价文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购中心概不负责，合同风险由双方自行承担。

3采购人保留以书面形式要求合同的成交人对其所投服务及服务细则等作适当调整的权利。

十四、其它要求（报价人的承诺要件）：

1、报价人成交后，按要求与合经区财政局签订委托协议(截止时间为2018年3月31日，具体项目摇号确定）；应自觉接受和积极配合采购人的业务检查、指导和考核，严格遵守有关法律法规和合经区的相关管理制度，投入足够的合格审核人员，确保审核进度；确保审核质量，及时向采购人提供审核结果资料和报告；并对审核质量和结果负直接责任；严格自律，确保廉洁从审。

2、凡是购买了询价文件，而放弃参加报价的报价人，请在报价评审前1日内以书面形式通知采购中心，否则将视为放弃该项目流标后继续报价的权力。