揭批“三股势力”反动本质,维护社会和谐稳定发言稿

揭批“三股势力”反动本质，维护社会和谐稳定

喀什“7〃30”系列恐怖案件，是一小撮敌人在当前特殊形势下组织策划的一起严重暴力恐怖犯罪活动，其险恶用心，就是要破坏民族团结、挑起民族仇视、制造民族矛盾，妄图把喀什从祖国大家庭中分裂出去，把各族人民推向灾难的深渊。这起案件既不是民族问题，也不是宗教问题，而是我们与境内外敌对势力之间进行的一场捍卫国家统一、维护人民群众根本利益的你死我活的政治斗争。

无论是过去还是现在，境内外各种分裂势力都在不断加紧联合，他们不断调整策略，变换手法，时而实施暴力，时而蛰伏欺骗鼓惑，但万变不离其宗，其反动本质和罪恶目的就是妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去。

长期以来，“三股势力”分裂国家、破坏民族团结和社会稳定大局的罪恶活动就一直有着复杂国际背景。历史与现实的事实一再证明：“三股势力”自滋生、纠合成势以来，分裂新疆的企图就深深地根植于其思想之中。他们打着民族、宗教的幌子,煽动民族仇视,制造宗教狂热,鼓吹对“异教徒”进行“圣战”,大搞暴力恐怖活动,残杀无辜,挑起暴乱骚乱。但，历史与现实的事实也一再证明：“三股势力”分裂国家的图谋永远都是极其不得人心的。“三股势力”一切罪恶图谋从分裂的目的开始，也必将以可耻的失败告终。

当前，“7〃30”系列恐怖案件虽然已经得到平息，但是，

高压态势下的稳定是脆弱的，斗争形势依然严峻复杂，暴力犯罪分子决不会就此罢休，他们仍在寻找时机进行暴力恐怖活动，我们要进一步把思想认识统一到中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，牢固树立稳定压倒一切的思想，高举各民族大团结的旗帜，齐心协力做好维护稳定工作。

祖国统一、民族团结和社会稳定，永远是新疆和喀什各族人民的最高利益，永远是中华民族的最高利益。作为一名党校教师，我们一定要时刻保持清醒头脑，做到认识不含混、态度不暖昧、行动不动摇，坚决做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明，彻底认清境内外敌对势力互相勾结、实施分裂破坏的罪恶本质和险恶用心，坚定不移地高举维护社会稳定、维护民族团结、维护法律尊严、维护各族人民根本利益的旗帜，彻底粉碎境内外敌对势力的分裂破坏图谋。同时，应发挥党校作为党的理论政策方针的宣传阵地作用，积极引导广大群众擦亮眼睛，明辨是非，站稳立场，坚决做到不信谣、不传谣、不造谣，不盲从、不冲动、不参与，自觉与一切反动势力作坚决的斗争，共同维护民族团结和社会大局的稳定。

维持社会稳定的几个因素分析——兼论“和谐社会”的含义(一)

维持社会稳定的几个因素分析——兼论“和谐社会”的含义(一) 内容提要： 在功能主义方法论的指导下，哪些因素或者什么力量维持又怎样维持着一个社会的稳定是本文所关注的问题。为此，在总结前人观点的基础上，文章分析了社会化、意识形态和制度规范、宗教、生产力、社会分工、来自外部的威胁、社会阶层结构、社会保障制度、社会流动、人口规模与结构等因素对于社会稳定的作用。在此基础上，笔者对“和谐社会”的含义进行了简单的论述，认为“和谐社会”首先是一种稳定的社会，这些因素的合理化是我国构建“和谐社会”所必须的。 关键词：社会稳定因素“和谐社会” 一、问题与方法 社会是如何可能的？1这是一个很多社会学家一直在努力回答的问题，自然也就成为社会学研究对象和研究范畴中的一个部分。2所以，在众多的关于社会学研究对象和研究范畴的观点中，有如下一种说法：“社会学是一门有关社会稳定和变革的科学。这种界定在国际社会学界是有共识的。”3由此可见这个问题在社会学研究中的重要性。 当问及“社会是如何可能的？”这个问题的时候，它实际上包含了如下几个方面的理性指向：（1）社会是如何起源的？ （2）社会是由什么构成的？或者社会是由哪些因素构成的？ （3）社会为什么能够长期存在？或者什么力量维持又是怎样维持着社会的稳定？ （4）社会为什么能够发生变化？或者什么力量导致了社会的变迁与发展？ （5）社会变化的最终结果是什么？等等。 显然，寻找这些问题的答案无疑具有重要的理论和实践价值，尽管这是一项宏大而艰辛的工作。正因为这样，在社会学乃至其它社会科学的历史上，研究者就以上五个问题作出了不尽相同的回答。 试图从历史的声音中，在以上问题（3），即“哪些因素维持又是怎样维持着社会的稳定？”上，吸收前人的观点，总结出一个综合性质的回答本文的中心任务。这明显带有“功能主义”色彩。在社会学中，功能主义既是一个理论大户，也是一种分析社会现象的方法和视角。功能分析的首要兴趣是探讨部分对维持系统(或导致系统解体）的作用。系统的每一个部分都有一种功能，或是积极的（正功能），即有助于维持系统存在；或是消极的（负功能），即造成系统的解体和变迁。一个部分对于整体系统的作用往往是双重的。功能主义的中心问题是分析出这两类作用。在本文中，我们只分析各因素对社会稳定的积极作用。 二、因素分析 社会化社会化(socialization)是指将一个“自然人”转化为“社会人”的过程。刚刚出生的婴儿是一个毫无自助能力的有机体，他对外界一无所知，他的生物潜能既广泛又不确定。因此，任何社会如果任其发展，必将构成对社会的威胁。所以，婴儿从出生之日起，就必须在他人（如家庭成员、同辈群体等）及整个社会（如学校、职业场所、大众传媒等）的帮助下，一步一步地学习社会的文化和规则。学习的过程，就是人与社会的互动过程，就是内化社会规则、认同社会角色与价值观念、培养人格特征以及模塑社会行为的过程。虽然社会化的基本过程一般到青年时期就可以完成，但随着社会的发展，或者个人社会环境的变化，继续社会化或者再社会化可能伴随人的一生。4 虽然社会化本是一个属于个体的微观概念，但是，一旦特定社会环境下的所有的社会成员都经历了社会化的过程，就会产生了一个属于全社会的宏观结果：人与人之间的思想可以相互沟通和理解，个体行为的动机和方式摆脱了本能的支配而具有了他人或者社会的取向，变成了社会行为——“‘社会的’的行为应该是这样一种行为，根据行为者或者行为者们所认为的行为的意向，它关联着别人的举止，并在行为过程中以此为取向。”5也就是说，人们在行为

【最新】构建和谐社会 维护社会稳定

构建和谐社会维护社会稳定 提高构建和谐社会的能力 清华大学人文学院院长李强：社会发展带来新生社会矛盾的事实要求执政党和社会管理者必须提高构建和谐社会、实现社会稳定的能力。 要学会新的管理方式。由于受到计划经济管理方式的影响，我们传统的管理方式多是采取自上而下高控制的管理方法。要善于处理与群众经济利益密切相关的问题。对于任何与群众经济利益密切相关的事情都不可忽视。要学会见微知著，善于发现潜伏着的社会问题。要提高化解社会矛盾、社会问题的能力。一个地方发生了重大社会冲突，至少证明这个地方的管理者处理社会矛盾的能力不行，对于这样的管理者应该予以撤换。总之，执政党、社会管理者的能力提高了，构建和谐社会、实现社会稳定就有了重要的基础。 及早建立社会保障体系 国务院发展研究中心宏观经济研究部卢中原：社会保障体系是构建和谐社会的重要支柱，也是促进社会流动的基本制度依托。我国目前正处于建立和完善社会保障体系的紧要关口和最有利的时机。从国际经验看，在人口老龄化高峰到来的至少前—年，务必建立起社会化的、资金储备充裕的养老保障制度。如果错过这一时机，以后应对养老压力和社会危机的难度将难以估量。应当及早建立适应城乡经济发展水平的社会保障体系，尤其是比较健全的养老保障和社会救助制度，并逐步提高养老保障和社会救助水平。 适度调整分配政策 劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南：由于我国尚处于社会主义初级阶段，需要继续加快经济的发展，需要缓解和缩小收入差距，面对这一实际情况，

我们认为，调整我国居民收入分配关系的基本思路是：以经济快速、健康、持续发展为前提，坚持现行基本分配制度和分配原则，适度调整分配政策，着力保护和提高低收入群体的收入水平，重点解决农民收入增长过缓问题，努力扩大中等收入者群体，依法调节过高收入，引导高收入者投资办企业，缓解并逐步解决收入分配四大关系中存在的突出问题，促进形成两头小、中间大的新型收入分配格局。

新丰村关于开展维护社会和谐稳定 社会稳定风险评估

XX村关于开展维护社会和谐稳定 四个专项检查工作的自查报告 （社会稳定风险评估） 根据XX党政办〔2011〕15号《关于认真开展维护社会和谐稳定四个专项检查的通知》的精神，为有效梳理、化解社会矛盾，防范、遏制重特大事故，进一步维护和促进社会和谐稳定，本村结合自身实际，根据《XX街道社会稳定风险评估工作实施意见》和《XX党政办关于切实做好2011年社会稳定风险评估工作的通知》的要求，开展自查，现将自查报告汇报如下： 一、高度重视，加强领导,成立社会稳定风险评估领导小组，明确职责。 二、在加大新农村长效管理环境整治自查力度的前提下，我们对涉及社会稳定风险的事项进行了评估，主要发现存在问题和整改措施如下： 1、老虎灶的出现，一方面方便了村民群众的生活，解决了外来人员与村民用热水的问题，另一方面节约、节省了村民群众用水的成本、时间。但老虎灶烧水的木柴等杂物大部分都是由其本人购买得来，并且占用了公共用地，甚至堆放在路边和绿化草坪中，对全村的道路出行、环境、安全造成了一定影响。考虑到若清除老虎灶的木柴等杂物，一方面可能引起其本人的阻止反抗，带来一定的社会不稳定因素，另一方面外来租住户和村民就

会用自制的开水炉烧水，这样产生的烟、炭灰随便可见，严重破坏环境卫生，因此清理难度比较大。所以我们建议保留老虎灶，并加强对老虎灶的管理,对老虎灶提出整改意见：搬离堆放在道路两边和绿化场地上的木柴和杂物，一时无法搬离的，在不影响村容村貌的前提下，要集中放置一处；加强自身教育，尽可能使用清洁能源代替。 2、由于邻村拆迁后大量的外来人员租住到我村，产生了大量的生活污水，但由于我村经济实力有限，无法做到污水进管网，因此这些生活污水在未处理的情况下都流入至河道内，同时外来人员又经常向河道内抛弃垃圾。受今年入春以来，降水量特别少、河道内无船只来往，造成河水流动性差、至上次清淤至今已有6、7年，河道内淤泥明显增多等方面的影响，村民群众经常前来反映河道污染严重、河水发臭、蚊蝇增多，严重影响村民正常生活环境，村民对此事反响比较强烈，有此可能带来一定的社会稳定风险隐患。对此事，鉴于我村目前现有条件，一方面只能加强河道保洁管理，对河道上漂浮物进行打捞清理；另一方面向村民群众做好宣传工作，要求全体村民群众共同参与保护环境，尽量减少污水排放。希望在上级相关部门的协调下，对河道进行清淤，改变水质。 3、新农村建设后，我村在每个自然村建造了专用停车场。随着生活水平的提高，外来租住人口的增多，车辆不断增加，原有的停车场无法满足现有车辆的停放，经常出现车辆占用道路，

揭批“三股势力”反动本质,维护社会和谐稳定发言稿

揭批“三股势力”反动本质，维护社会和谐稳定 喀什“7〃30”系列恐怖案件，是一小撮敌人在当前特殊形势下组织策划的一起严重暴力恐怖犯罪活动，其险恶用心，就是要破坏民族团结、挑起民族仇视、制造民族矛盾，妄图把喀什从祖国大家庭中分裂出去，把各族人民推向灾难的深渊。这起案件既不是民族问题，也不是宗教问题，而是我们与境内外敌对势力之间进行的一场捍卫国家统一、维护人民群众根本利益的你死我活的政治斗争。 无论是过去还是现在，境内外各种分裂势力都在不断加紧联合，他们不断调整策略，变换手法，时而实施暴力，时而蛰伏欺骗鼓惑，但万变不离其宗，其反动本质和罪恶目的就是妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去。 长期以来，“三股势力”分裂国家、破坏民族团结和社会稳定大局的罪恶活动就一直有着复杂国际背景。历史与现实的事实一再证明：“三股势力”自滋生、纠合成势以来，分裂新疆的企图就深深地根植于其思想之中。他们打着民族、宗教的幌子,煽动民族仇视,制造宗教狂热,鼓吹对“异教徒”进行“圣战”,大搞暴力恐怖活动,残杀无辜,挑起暴乱骚乱。但，历史与现实的事实也一再证明：“三股势力”分裂国家的图谋永远都是极其不得人心的。“三股势力”一切罪恶图谋从分裂的目的开始，也必将以可耻的失败告终。 当前，“7〃30”系列恐怖案件虽然已经得到平息，但是，

高压态势下的稳定是脆弱的，斗争形势依然严峻复杂，暴力犯罪分子决不会就此罢休，他们仍在寻找时机进行暴力恐怖活动，我们要进一步把思想认识统一到中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，牢固树立稳定压倒一切的思想，高举各民族大团结的旗帜，齐心协力做好维护稳定工作。 祖国统一、民族团结和社会稳定，永远是新疆和喀什各族人民的最高利益，永远是中华民族的最高利益。作为一名党校教师，我们一定要时刻保持清醒头脑，做到认识不含混、态度不暖昧、行动不动摇，坚决做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明，彻底认清境内外敌对势力互相勾结、实施分裂破坏的罪恶本质和险恶用心，坚定不移地高举维护社会稳定、维护民族团结、维护法律尊严、维护各族人民根本利益的旗帜，彻底粉碎境内外敌对势力的分裂破坏图谋。同时，应发挥党校作为党的理论政策方针的宣传阵地作用，积极引导广大群众擦亮眼睛，明辨是非，站稳立场，坚决做到不信谣、不传谣、不造谣，不盲从、不冲动、不参与，自觉与一切反动势力作坚决的斗争，共同维护民族团结和社会大局的稳定。

加强社会治安综合整治 全力维护社会和谐稳定

加强社会治安综合整治全力维护社会和谐稳定 主要工作内容 1、矛盾纠纷排查调处工作 建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效机制，认真做好本辖区矛盾纠纷排查调处工作，坚持预防为主，调解为先，从源头上预防各类矛盾纠纷的发生，实现“纠纷不出村、矛盾不上交”的工作目标。 2、信访维稳工作 认真做好群众来信来访工作，妥善处理群众的合理诉求，以“无缠访闹访、越级上访、群体性上访”为工作目标，正确引导群众采取合法、合理的正确途径解决问题，对重大信访问题及时上报镇综治办，并由各村书记、主任为主要负责人建立稳控小组，积极协调解决、消除不良影响。 3、“严打”、社会治安重点整治工作 坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，全面准确掌握本辖区社会治安、稳定形势，各项制度和措施落实到位，坚决打击“种、吸、贩、制”毒情况，以及邪教组织捣乱破坏活动，对本辖区的治安、稳定形势每月进行一次排查，对排查出的治安、影响稳定隐患及时上报镇综治办，对本辖区的治安、稳定形势每季度召开专门会议进行分析，制定解决对策。 4、平安建设工作 认真开展“平安村、平安家庭”创建活动，积极创建示范点和示范户。平安村、平安家庭等创建活动扎实有效。

5、社会治安防空体系建设 以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，强化群防群治队伍建设，加强对街道、楼院小区巡逻，建立责任区发案登记制度。 6、流动人口服务与管理工作 加强流动人口服务管理工作，全面落实“以房管人”、“以业管人”、“以证管人”工作措施。 7、预防青少年违法犯罪工作 协助学校做好对本辖区在校学生、不良行为和社会闲散青少年的教育和管理；加强本辖区留守儿童和服刑人员未成年子女的社会救助和管理；加强对违法犯罪青少年的帮教和矫正工作。 8、刑释解教人员安置帮教工作 加强刑释解教人员安置帮教工作，认真做好刑释解教人员的衔接、登记、帮教、管控工作，落实就业安置各项政策，预防和减少重新违法犯罪。 9、安全工作 严格落实各项安全措施，狠抓消防安全、生产安全、道路安全、食药品安全以及群众生活安全等，加强巡逻检查，及时整改各类安全隐患。 10、宣传工作 大力开展综治、平安建设宣传工作，采取多种形式，认真组织开展“综治宣传月”活动，根据镇“普法”规划和年度普法依法治理工作方案要求，有针对性、时效性地开展法制宣传教育活动，提高居民的法律素质。

维护社会稳定构建和谐社会的对策

维护社会稳定，构建和谐社会的对策 “>维护社会稳定，构建和谐社会的对策2007-02-10 16:47:05 维护社会稳定，构建和谐××是一项长期性、综合性、动态性的系统工程，必须动员各方面的力量，运用政治、法律、经济、教育等手段综合治理，不断探索和完善维护社会稳定的长效机制，达到社会的长期和谐稳定。 （一）严密防范和打击各种敌对势力的渗透破坏活动 一是加强情报信息工作。要健全预警机制，及时准确地获取预警性、内幕性的情报信息。公安、国家安全、通信等部门要加强配合，实现相关信息共享和信息支持，既发挥各自优势，又形成斗争合力。要加强对情报信息的分析研判，有针对性地做好工作，把敌对势力

的破坏活动粉碎在预谋阶段。二是严密防范和坚决打击敌对势力的破坏活动。严密防范境外敌对势力的渗透和窃密活动，严厉打击敌对势力的间谍情况活动；严防敌对势力插手人民内部矛盾，制造事端；要加强对重点人的控制，严厉打击敌对分子“以商养政”、非法“组党”结社等活动。要依法加强宗教事务管理，坚决制止利用宗教进行的非法活动。要进一步加强对互联网的监控和管理，规范互联网信息安全管理秩序，依法防范和打击利用互联网进行的违法犯罪活动。三是要继续加强防范和处理邪教组织工作。要充分认识同“×××”邪教组织斗争的长期性、复杂性和艰巨性，防止和克服松劲厌战情绪。重点抓好深挖打击、教育转化、防范非法宣传等工作，防止出现反弹，要继续加大请（登陆政法秘书网）防范和打击其他邪教组织力度，及时发现和制止其非法活动，防止各类邪教组织死灰复燃。四是要提高应对恐怖事件的能力。针对国际暴力恐怖活动危

害上升的新形势，把防范恐怖破坏活动摆上重要议程，制定和完善反恐怖工作预案，健全反恐怖工作的指挥、协调机制，提高应对恐怖事件的能力。 （二）积极预防和化解人民内部矛盾 一是加大源头治理力度。各级党委、政府在重大决策出台前要充分发扬民主，广泛听取建议、意见，增进群众对事关发展稳定的重大事项的了解、理解和支持。要认真研究、创造条件逐步解决土地征用、城市拆迁等涉及群众切身利益的问题，减少由这些热点问题引发的矛盾纠纷。要加强法制宣传和道德教育，引导广大群众学法用法、知法守法，提高群众的法律素质，弘扬社会主义道德。二是要认真排查调处各类矛盾纠纷。要建立健全矛盾纠纷排查调处领导机构和办事机构，特别是要建立健全以县级矛盾纠纷排查领导组为中心，辐射带动乡镇矛盾纠纷排查调处领导组，村级人员调解委员会、各部门以及七个专项工

维护社会和谐稳定心得体会贾先莉

维护社会和谐稳定心得体会 贾先莉 通过学习，使我更加深刻地意识到“只有稳定才能有发展，只有稳定才能有和谐，才能有经济的腾飞，才能有人民的安宁幸福、安居乐业，才能建设平等的）、团结的、互助的、和谐的社会”。意识形态领域的反分裂斗争再教育是长期的，连续不断的，不能一劳永逸，只有不断地学习，才能提高认识，增强免疫力。反分裂斗争是一项长期的任务，我们必须统一思想，提高认识。必须从讲政治的高度，从确保国家长治久安的高度，进一步认清反分裂斗争形势，树立坚强的政治意识、坚定的阵地意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和重要性。 通过学习，我明白了当前我们面临着与西方敌对势力渗透与反渗透、遏制与反遏制、分裂与反分裂、颠覆与反颠覆的激烈斗争。我们每一位公民，作为国家工作人员，都应从国际、大局、全局的高度来充分认识维护社会稳定的重大战略意义，增强维护社会稳定的政治责任感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到反分裂斗争第一线，义不容辞地担负起反分裂斗争的重任。纵观当前形势，可以说是机遇与挑战面向新世纪，加强和改进思想政治工作，是推进改革开放和现代化建设、实现“十五”计划、保证西部大开发战略顺利实施的需求，是适应国内外形势发展变化的必然要求，是进一步深入开展意识形态领域反分裂斗争的需要。越是深化改革、扩大开放，越是必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习江泽民同志的一系列重要讲话，将党的基本理论学深、学透，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，树立起坚定的社会主义、共产主义信念，从思想上筑起反分裂的钢铁长城。 通过学习，深化了我对反分裂斗争的认识，提高了政治水平。我要进一步提高认识，紧密联系反分裂斗争的现实，始终牢记和实践党的宗旨，堂堂正正做人，老老实实工作，讲民族团结的话，做民族团结的事，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀。我要高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚持党的基本路线不动摇，要适应新形势，迎接新挑战，增强新优势，赢得新发展。 通过学习，我深刻地意识到发展和稳定始终是我们邻水政治工作的主题。意识形态领域是反分裂斗争的重要领域。意识形态领域的反分裂斗争，是争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思想基础的严肃的政治斗争，直接关系到祖国统一，民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到邻水的长治久安。我们应做到政治上合格。我们应更加充分地认识到反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，不断增强政治坚定性和政治敏锐性。邻水自古以来就是伟大祖国不可分割的组成部分，即使在腐朽的清王朝和半殖民地半封建的旧中国，邻水也没有从祖国的怀抱中分裂出去。今天的中国，有强大的经济实力，有人民民主专政的坚强柱石，是维护世界和平的重要力量，已被举世公认。我们正告那些妄图制造谣言、搞分裂破坏活动、进行各种恐怖活动的人：今天的中国是强大的中国，团结进步是当代的历史潮流，是人心所向，大势所趋，闹独立、搞分裂只能是螳臂当车，不自量力，必然遭到各族人民的坚决反对，并以彻底失败而告终。一个团结、稳定的邻水，一定会不断地走向更加辉煌的明天！

维护社会稳定,促进民族团结意义

浅谈维护社会稳定,促进民族团结意义

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我国是统一的多民族国家。民族问题始终是关系革命和建设大局的重大问题。做好民族工作，增强民族团结，维护社会稳定，既是构建和谐社会的客观要求，也是构建和谐社会的重要保障。从民族地区来讲，构建和谐社会既是一个奋斗目标，又是一个长期过程，在这个过程中民族工作要按照胡锦涛总书记提出的“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的要求，从民族地区实际出发加 以贯彻落实，以创新精神，全力打造民族地区经济社会全面发展的科学的规划，加快民族地区小康社会建设步伐，构建社会主义和谐社会 一、加快民族和民族地区发展，打牢构建和谐社会的物质基础 构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业全局出发提出的一项重大任务，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是加强党的执政能力建设的重要内容，贯通改革、发展、稳定，贯通经济、政治、文化，贯通党领导的伟大事业和党的建设的新的伟大工程。在我们这样一个多民族国家，没有各民族的大团结，就没有社会的和谐稳定。在影响民族关系的各种因素中，经济是首要因素。经济发展可以带来一连串的发展，经济落后就可以带来一连串的落后。当前，影响民族关系的主要因素是少数民族和民族地区发展相对落后，一些群众的生活还处在贫困状态。2003年全国2800万贫困人口，少数民族没有解决温饱的有1300万；占全国的45%，少数民族人口占全国的8.4%，而少数民族没解决温饱的却占全国的45%。①民族地区吃饭难、上学难、看病难以及毒品、艾兹病问题等等，都与贫困问题相联系。有贫困就不可能有和谐，有贫困就不可能有稳定。这些问题如果长期得不到解决解决，不但会影响全面建设小康社会奋斗目标的实现还会带来一些负面影响。对此我们必须站在全局和战略的高度认真加以解决，切实把加快少数民族和民族地区发展，摆到更加突出、更加重要、更加紧迫的位置上来。加大感情投入、政策投入、人才投入、资金投入和科技投入。全面落实科学发展观，以提高人民生活水平为基本出发点，在缩小地区间发展差距中，加快每一个民族的自身发展，实现各民族和谐发展、共同繁荣。从我们新疆来说，坚持以经济建设为中心，加快发展，促进各民族的共同繁荣进步是做好民族工作的出发点和落脚点。而现阶段的新疆民族工作问题比较集中地表现在各民族群众迫切要求加快发展经济文化发展问题。 （一）解决新疆民族问题的主题是进一步加快少数民族经济文化的发展。新疆经济发展的巨大潜力尚未得到充分开发，经济和人民生活等方面的相对差距在扩大。新疆是我国最重要的资源大省，有着其他省区无法比拟的区位优势和特色资源优势，其中包括水土光热资源优势、矿产资源优势、旅游资源优势，畜牧业资源优势、特色农产品资源优势等。但由于历史的、自然的和社会的等方面因素的影响或制约，新疆的这些优势资源未能得到及时、有效和充分的转换开发，未能形成独特的特色产业体系和经济优势，造成经济发展的相对落后和人民生活水平的低下，形成一种“富饶的贫困”状况。这一问题已成为影响新疆稳定，和进一步发展的根本性问题。 （二）发展是解决我国所有问题的关键，亦是解决新疆民族问题的关键，离开了发展其他一切无从谈起。只有用发展的办法才能根本地解决民族问题，更好地搞好民族工作。新疆目前迫切需要寻求和培育新的经济增长点。在实施西部大开发中，新疆必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，从自身地域辽阔、区情差异大、资源种类不同的特殊区情出发，积极实施特色优势资源开发战略，促进特色产业群的崛起，快速提升新疆特色经济的整体水平，切实使人民群众，特别是少数民族群众能从中得到巨大实惠。 二、坚持和完善民族区域自治制度，为构建社会主义和谐社会提供制度保障。 民族区域自治制度是我国的基本政治制度，是解决我国民族问题的基本政策，是从根本上维护民族关系健康发展的重要制度。民族区域自治制度就是在同一国家的多民族内，以宪法和有关法律为准绳，在一个或多个少数民族聚居的地方有少数民族自己管理本民族地区的内部

维护社会和谐稳定工作

维护社会和谐稳定工作要点 一、健全禁毒工作保障体系1.切实加强对禁毒工作的组织领导。 我街道通过去年全力整治虽取得了一定成效，但毒情形势依然不容忽视。 要加强组织领导，确立以重点整治为抓手，精心组织，靠实责任，在统筹抓好全街禁毒工作的同时，由街道领导挂帅，每人包1个重点整治社区进行集中整治。 各社区要把禁毒工作作为本单位的重点工作，及时进行部署，随时掌握进展，对涉及到的难点问题要专题研究解决。 2.加强禁毒队伍建设。 各社区要切实发挥组织、协调、指导作用，重点抓好社区禁毒专门力量建设，进一步加强对禁毒专干和干警的培训学习，提高禁毒工作人员的业务能力和基本素质，确保禁毒队伍业务专业。 加强缉毒专业队伍建设，改善基层禁毒装备条件，推进执法规范化建设，不断提高禁毒队伍的业务素质。 3.严格落实禁毒经费保障。 坚决落实中央及省、市关于禁毒经费保障的各项政策和规定，将禁毒工作经费区列入财政预算。 严格执行禁毒罚没收入“收支两条线”的规定，及时全额上缴财政；加强禁毒经费的管理和监督，确保及时到位、专款专用。 4.切实抓好禁毒工作督导检查。

街道有关部门领导要经常深入基层进行调查研究，查找工作中的问题，掌握毒情形势的趋势和变化，研究进一步推动禁毒工作的新思路、新举措。 街道综治办要经常性深入社区进行督促检查，及时发现问题，解决问题，确保各项工作的落实。 二、深化禁毒预防宣传教育活动 5.深入推进《禁毒法》和《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》的宣传培训工作。 要把宣传引导和预防教育作为重点来抓，深入开展以《禁毒法》、《关于深化全面禁毒宣传教育工作的指导意见》和合成毒品常识等禁毒知识为主要内容的禁毒宣传教育，宣传覆盖面达到辖区92%以上，高危人群受教育面达到90%以上，辖区学校受教育面达到100%，群众对禁毒工作的满意率达到93%以上。 区禁毒办在《戒毒条例》出台后要组织全区禁毒有关部门开展培训和贯彻落实工作。 6.加强对高危人群的毒品预防教育工作。 要积极推动禁毒预防宣传教育方法、手段、模式的创新，开展有影响、覆盖面广的宣传活动。 要以防范合成毒品危害为重点，做好青少年、流动人口、外出务工人员、娱乐场所业主和从业人员的预防宣传教育活动。 要以在校学生、辍学青少年和社会无业青年等易受毒品侵害的对象为重点，通过设立禁毒宣传教育课堂、组织观摩、实地讲解、发放

发挥政法机关职能维护社会和谐稳定

全市政法机关要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，深入开展社会主义法治理念教育，深化“服务型政法机关”建设，不断强化政法工作职能，提高执法司法水平，营造民主法制、公平正义、安定有序的社会环境，保障社会和谐稳定。 强化“严打”整治斗争，维护社会政治稳定。 一是深入开展隐蔽战线斗争。 进一步增强维护国家安全和确保政权稳固的意识，善于运用专政职能和多种手段，加强国家安全人民防线建设，加强对敌斗争和情报信息工作，加强反恐斗争，严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，制止各类非法宗教活动，防范恐怖袭击事件的发生。 二是严厉打击各种刑事犯罪。 要坚持“严打”方针不动摇，依法重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪、经济犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。 适时有效地组织开展“严打”专项斗争，重拳打击区域性、季节性、时段性的多发犯罪，增强人民群众的安全感。 全市政法各部门要统一执法思想，善于运用宽严相济的刑事司法政策，把“严打”方针贯彻落实到侦查、起诉、审判、执行等各个环节，遏制、预防和减少犯罪，有效实现法律效果和社会效果的统一。 三是重点整治突出治安问题。 健全和完善治安混乱区域、单位和突出治安问题滚动排查、治理工作机制，认真开展重点地区和突出治安问题的排查整治，对突出犯

罪问题适时组织专项斗争，对治安乱点实行挂牌整治，促进治安状况根本好转。 加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁、取缔力度，净化社会环境，促进和谐文化建设。 正确履行执法职能，维护社会公平正义。 一是提高服务发展大局的能力。 发展是党执政兴国的第一要务，服务发展大局是政法工作的政治责任。 政法机关要充分发挥化解经济领域不稳定因素的职能作用，积极参与、配合整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击各种经济犯罪活动，挽回企业和群众的经济损失。 把汽车产业、南水北调中线工程、水电开发、襄渝铁路二线、十漫高速公路等重点产业和重点工程建设项目作为服务重点的同时，依法维护人民群众的合法权益，实现服务经济建设和保护群众利益双赢，真正为经济发展和人民群众安居乐业创造良好的治安环境和规范的市场经济秩序。 二是提高维护公平正义的能力。 社会公正是构建和谐社会的基础，司法公正是社会公正的重要保障。 随着依法治国方略的推进和人民群众法律意识的增强，大量社会矛盾和问题以案件形式进入到司法领域中来，人民群众对司法公正的要求越来越高，社会对司法公正的关注越来越强烈。

发挥人民调解职能 促进社会和谐稳定

发挥人民调解职能促进社会和谐稳定 人民调解制度在我国有着悠久的历史，在司法领域也有着深厚的伦理基础和文化底蕴。在新民主主义革命时期提倡的“马锡五审判方式”就是深入农村调查研究，不拘形式，就地审判，让群众参与解决问题的方式。这种解决矛盾纠纷的方式与我国特定的文化背景相吻合，植根于我国的长期司法实践，并因其具有诸多优势而被国际司法界称之为“东方经验”。笔者长期从事基层民事审判工作，谈一点对人民调解工作的粗浅认识。 一、人民调解在构建社会主义和谐社会中具有重要作用 人民调解是我国法制建设中一项特有的制度，是现行调解制度的一个重要组成部分。我国的调解制度主要由三个部分组成：一是法院调解，亦称诉讼调解、司法调解，是指在人民法院的主持下通过说服教育，促使双方当事人达成和解协议的活动；二是行政调解，是指在具有调解纠纷职能的国家行政机关主持下对纠纷进行调解的活动；三是人民调解，是指在人民调解委员会主持下，以国家的法律、政策为依据，以伦理道德为基础，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种矛盾纠纷化解方法。

而当前正在进行的社会主义和谐社会建设，更离不开基层基础的和谐，只有每一个家庭，每一个单位的和谐，发生纠纷能得到及时公平的解决，才能实现社会和谐。在纠纷的解决方式上，人民调解应当作为首选。它相比于司法调解、行政调解，具有四个方面的优势： 1、调解形式灵活多样。表现为调解组成人员、调解的方式方法、调解地点、调解时机选择的灵活多样性。如可以根据当地的民风民俗，在其调解人员的组成上可以根据当事人的不同性格，机动的选择与当事人有一定利害关系或与当事人关系较为密切或者是在当地具有威望的人员作为调解人员。在调解地点上可以选择在当事人的家里或其亲属的家里或者具有特殊纪念意义的场所，这样有利于缓和矛盾，促进调解。 2、协议内容广泛自由。人民调解可以根据当地的风土人情，以道德规范作为调解底线，在不侵犯他人利益和法律的禁止性规定的情况下达成协议，其内涵非常广泛。义务承受人既可以是当事人，也可以是当事人以外的第三人，其义务承受主体不受当事人的限制，其权利的享受主体也是一样可以不受当事人的限制。这样扩大了权利、义务的主体和外延，从而更容易促使当事人达成协议，有利于促成当事人一并解决纠纷的相关事项，彻底化解矛盾。 3、诉请主张举证宽松。它不必向司法调解一样注重证

关注社会稳定工作 促进和谐社会建设

关注社会稳定工作促进和谐社会建设 关注社会稳定工作促进和谐社会建设 关注社会稳定工作促进和谐社会建设各位领导、各位代表： 昨天上午，县长代表县人民政府在大会上作了《关于xxx县国民经济和社会发展第十一个五年规划的报告》。《报告》分三部分，围绕继续“保强争优、统筹发展”的工作主题，回顾总结了我县“十五”计划执行情况和201X年政府所做的工作和取得的成绩，明确了我县“十一五”时期的奋斗目标和主要任务，安排布置了201X年县政府的主要工作。听完《报告》后，昨天下午，我们福全代表小组全体代表对该《报告》进行了认真审议。在审议中，大家一致认为，《报告》充分体现了三个代表重要思想和科学发展观的精神： 201X年政府工作、压滤机滤布“十五”时期经济社会发展的回顾实事求是，客观准确，成绩喜人，在激情燃烧中跨越了新坎子，向全县人民交出了一份满意的答卷，为“十一五”发展打下了坚实的基础；“十一五”规划从分析“十一五”时期影响我县经济社会发展的县内外及国际需求因素入手，立足科学发展，坚持“保强争优、统筹发展”的主题，着力自主创新、结构优化、城乡建设、和谐创建四大重点，脉络清晰，全面细致，高屋建瓴地描绘了未来五年xxx县经济社会广阔发展的美好蓝图，体现了全县人民的愿望，具有很强的针对性指导性和操作性；201X年县政府工作的目标任务积极稳妥，提出的措施切实可行，特别是继续强化对50项事关我县经济社会长远发展和人民群众切身利益的重点工作和实事工程的办理，充分显示了县政府务实进取、以人为本，执政为民的工作作风和施政理念。《报告》在

注重谋划发展这一第一要务的同时，对构筑和谐社会的描述也是不吝笔墨。可见，在科学发展观的指导下，县政府已经将和谐社会的构筑提高到与经济建设同等重要的高度。但要构筑和谐社会，稳工作定是前提和基础，没有社会的稳定，就谈不上社会的和谐，也不可能有经济的持续稳定发展。只有社会和谐稳定才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，增强全社会的创造力和凝聚力，才能有效应对前进道路上遇到的各种风险和挑战，实现xxx的长治久安和持续发展。《报告》强调指出，要进一步加强维稳工作，严密治安防控，严格安全生产，切实维护社会公平正义。我们认为，县政府在加强社会稳定工作方面是不遗余力的，也是富有成效的，通过围绕“平安柯桥”建设，落实维稳责任制，稳定工作已成为政府部门的大事、要事来抓，其在政府工作安排和领导心目中的地位大大提升。筛网滤布而从现实情况来看，由于目前我县改革发展正处于关键时期，在体制转轨、社会转型的过程中，一些矛盾和问题一定会接踵出现，面对工作重要性的提升、实际工作难度的加大和压力的加重，相比而言，在岗位目标责任制考核中，维稳工作分数分量相对偏低。按理讲，维稳工作是各级党委政府的一项重要工作，即使没有岗位责任制考核也理应抓紧抓好。但县委县府既然列入岗位责任制的考核范畴，并用责任制来衡量，就觉得偏低了。如去年列入全县岗位责任制前五位的乡镇，岗位分总分都在250分以上，如此多的岗位分，而涉及平安创建、综合治理与外口管理三块的总分只有2.5分。以我们福全为例，去年底，我们先后接受了市、县对我们镇的平安创建、综治工作及禁毒工作的考核验收，得到了充分肯定，可获综治先进单位称号，年底考核属于第一类的乡镇，岗位分仅有1.5分，在200多分的总分中比例甚小。这与我

宗教和谐有利于维护社会稳定

宗教的积极作用 （一）宗教和谐有利于维护社会稳定。社会主义和谐社会应当是稳定有序的社会。社会稳定既是重大社会问题，也是重大政治问题。当今世界，宗教问题成为社会的热点问题，也是社会矛盾集中爆发的方式之一，宗教方面的稳定已成为社会稳定的重要内容。由于我国正处于向社会主义市场经济体制转型时期，社会生活各方面的矛盾比较多，许多矛盾也反映到了宗教领域。我国有五大宗教（佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教）、１亿多信教群众，没有宗教与社会的和谐、宗教之间的和谐、各宗教内部的和谐，就不可能有全社会的和谐。保持宗教领域的和谐与稳定，在一定程度上影响着国家的经济发展和社会稳定，关系到全面建设小康社会战略目标的实现。宗教在发展社会慈善事业方面有利于社会的安定祥和。如在救灾、扶贫、照顾鳏寡孤独、参与医疗、卫生、基础教育事业、挽救失足者等方面宗教界发挥了积极的作用。宗教信仰自由政策，充分调动了广大宗教界人士和信教群众投身于社会主义现代化建设的积极性；宗教团体和宗教界人士充分发挥桥梁和纽带作用，加强自身建设，坚决抵御境外敌对势力利用宗教对我国进行的渗透活动。这些工作对于维护宗教的和谐稳定，进而维护整个社会的稳定，无疑起到了极大的作用。 （二）宗教和谐有利于维护民族团结。宗教问题在很大程度上是与民族问题相关联的。妥善把握和处理宗教问题与民族问题是构建和谐社会所必需的。在一些少数民族地区，包括汉族在内的各民族都有着不同程度的宗教信仰，而少数民族的宗教信仰则较深，有的还保持着全民族信仰某一宗教

的现象。宗教与民族的共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点上的共同心理素质息息相关，宗教的民族性使宗教在民族中具有较大影响，从而使宗教问题与民族问题紧紧地联系在一起，成为我国民族关系问题中的一个重要组成部分。宗教在民族中的凝聚力和纽带作用，引导得好，可以在维护民族团结方面产生重大作用；引导得不好，就会影响民族团结、影响社会稳定。当前，在错综复杂的国际形势下，西方敌对势力利用民族宗教问题加大对我国“西化”、“分化”的力度，宗教界绝大多数教职人员都能坚持国家利益、中华民族整体利益至高无上的立场，在反对“台独”，与民族分裂势力、宗教极端势力和恐怖势力进行斗争，维护民族团结和祖国统一事业中作出了应有的贡献。两岸三地宗教方面的频繁交往，也有利于中华民族的整体认同。 （三）宗教有净化心灵、消除纷争的优势。社会的和谐包括人与人、人与社会、人与自然的和谐，更重要的是人心灵的和谐。心灵的和谐就是要克服人心的矛盾、纷争，代以包容、原谅、宽和、忍让、谦卑。胡锦涛十分重视构建和谐社会中的思想道德建设。而思想道德建设中，心灵的和谐建设显得尤为重要，这也恰恰是宗教教义中体现最多的地方。据统计，伊斯兰教的《古兰经》中约有1500余处从不同角度涉及伦理问题，几乎占了全文的四分之一。它不仅规范了道德的方向和方法，还强调重视道德实践和道德教育；基督教的“十诫”有六条都是关于人的，如“当孝敬父母，不可杀人，不可奸淫，不可偷盗，不可作假见证陷害人，不可贪恋别人的一切”；道教重个人修道及超世；佛教的“心净到国土净”的思想、因果缘起论以及佛家慈悲的精神等，特别是佛

如何实现社会稳定和谐

如何实现社会稳定和谐 一是坚持高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，真正成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。 二是坚持“五位一体”的总体布局，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓上产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内外发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性，努力形成全体人民各尽所能、各得其所有和谐相处的局面。紧紧围绕服务保障经济社会发展大局，充分发挥政法机关的职能作用。 三是坚持社会主义法治理念，深化司法体制改革，推进法治建设，坚定不移地推动依法治国基本方略的落实。

四是坚持运用法治的思维和方式，进一步深化改革、推动发展、化解矛盾，全力维护社会和谐稳定。 五是坚持和完善中国特色社会主义司法制度，切实保障司法机关依法独立行使职权，保障实现社会公平正义。 六是坚持以政法干警核心价值观教育实践活动为抓手，提高政法队伍的整体素质，推动社会主义核心价值观体系建设。 七是坚持以法律体系、体制机制、人才队伍和信息化建设为重点，全面加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平。 必须深入开展反分裂维稳工作。要针对实际情况，深入研究新形势下出现的新问题、新动向、新焦点，抓住维稳工作的重点，进一步增强工作的预见性和主动性，提早谋划和部署敏感节点的维稳工作。全面落实维稳措施，全域覆盖重点地区，全员掌控重点人头，严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动，依法加强社会管理。 必须积极化解矛盾纠纷。要高度重视群众的利益诉求，加强矛盾纠纷的排查化解，妥善处理基本民生保障、征地拆迁、移民安置、涉法涉诉信访等方面的矛盾隐患，切实抓好矛盾纠纷的排查调处，把矛盾纠纷解决在基层，最大限度地化消极因素为积极因素。 必须切实加强和创新社会管理。要以解决影响社会和谐

影响社会和谐稳定的主要因素分析及对策建议

影响社会和谐稳定的主要因素分析及对策建议 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发作出的战略决策，对我们开展平安建设、维护社会稳定具有重大的理论和实践意义。 一、当前影响社会稳定的突出问题 近年来，随着探索新形势下维护稳定工作的特点和规律的不断深入，切实解决了一批影响社会稳定的突出问题，平安建设工作得到强力推进，经济社会得到协调快速发展。但是由于目前正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，经济和社会生活中新情况、新问题也不断出现，影响社会稳定的突出问题和潜在矛盾仍然存在，有的甚至还比较尖锐。归纳起来，当前不稳定问题呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。主要表现在以下五个方面： （一）违法犯罪活动继续呈高发态势。一是刑事犯罪总量仍在高位运行。二是杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪增多。三是侵财犯罪和经济犯罪大幅增长。四是青少年犯罪、流动人口犯罪占相当大比重。 （二）信访形势不容乐观，信访总量仍在高位徘徊。一是数量上升，规模扩大。二是涉及行业多，主体成分多元化。三是集体上访、越级上访呈高发态势。四是城区上访问题突出。 （三）影响社会稳定的结构性深层次矛盾和问题突出。一是企业

改制进入攻坚阶段，难度进一步加大。二是城镇建设全面铺开，触动不同群体之间利益关系。三是经济发展与土地供求之间的矛盾日益突出。四是特殊群体情绪不稳，活动频繁。五是涉法涉诉反映的问题强烈。 （四）对敌斗争形势仍然错综复杂，对社会稳定的影响不可低估。“法轮功”等地下组织违法犯罪活动时有发生，互联网上影响社会稳定问题也十分突出。敌对分子围绕热点敏感问题大肆造谣煽动，企图将个别问题普遍化、经济问题政治化、局部问题全局化。操纵网上舆论，制造思想混乱。 （五）社会经济生活中不确定因素也对社会稳定造成潜在危害。 二、原因分析 影响社会稳定的原因是多方面的，概括起来主要是： （一）改革措施不配套。随着社会的发展，改革的进一步深化，经济生活中深层次的问题逐步暴露出来，亟需相应的法律、法规和政策进行调整，但现在有些政策相对滞后，与基层的实际情况不太吻合。 （二）依法治理措施乏力。一些部门和行业依法管理无力，执法监督不严，给一些人以可乘之机，损害群众利益；一些干部和群众素质低，法制观念淡薄，要么不懂法，要么不依法办事。反映在干部身上表现在不依法行政，执法不公，或工作方法简单、粗暴，处理事情有失公正。表现在群众身上为遇事不通过合法途径解决，而是意气用事，动辄上访闹事。 （三）有些党政领导不够重视。表面上看有些党政领导对调解工

多格局化解社会矛盾--维护社会和谐稳定资料

多格局化解社会矛盾维护社会和谐稳定 今年以来，我们全面贯彻落实科学发展观，坚持把信访稳定与经济发展同安排、同部署，形成了以大信访大稳定促大和谐大发展的工作格局，全区信访形势持续保持稳定。 一、用群众路线构建齐抓共管局面。一是定位全局谋信访。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁，是体察社情民意的窗口，是送上门的群众工作。区委、区政府用群众工作统揽信访工作，用群众理念提升思想认识，用群众路线化解社会矛盾，像抓经济建设一样抓信访工作，时刻放在心上，抓在手中，统筹安排，常抓不懈。今年7月初，在全区组织开展“民心离党并不远，就看我们怎么办”大讨论，为明年上半年的群众路线教育实践活动早开局、打基础。二是建立重点项目指挥长制度。魏都区城中村改造重点项目建设任务重，由此引发的信访问题多。区委、区政府每个项目成立一个指挥部，分别由县级领导担任指挥长，相关职能部门和办事处主要领导是指挥部成员，指挥长主要承担督促指导项目建设、定期召开协调会，解决项目建设中遇到的问题、负责信访稳定工作，把事关群众的切身利益问题解决好，消化在基层等三项工作任务。县级党政领导人人肩上有压力，千万重担大家挑，现场办公，与群众面对面

交流，听取群众意见，了解群众心声，把工作做到群众家中。该制度的实行，既有效保证了项目建设城中村改造的顺利推进，又为基层单位分忧解难，解决了大量的信访问题，同时也密切了干群关系，取得了良好的社会效果。三是组织开展党政干部集中下访活动。在全区开展“接地气、听心声、解难题、聚民意”党政干部下访和信访积案集中化解活动，组织机关干部400余人集中大下访，下访干部按照围绕密切干群关系这一目标，制定一套下访方案，建立一本下访工作台帐，展开一次“民心离党并不远，就看我们怎么办”大讨论，完善一套长效工作机制的“五个一”工作法，沉在最底层，工作在一线，为民解难题。自活动开展以来，县级领导干部每周至少在各自联系的办事处、产业集聚区和区直单位集中下访一次以上；各街道办事处、产业集聚区下访干部总数517人，人均每周下访5天；48个区直单位下访干部总数327人，人均每周下访2次。 二、用队伍建设奠定工作基层。一是提拔重用信访干部。把培养打造业务过硬、清正廉洁、极具战斗力的信访队伍作为信访工作的大事，对信访干部高看一眼，厚爱一分，在提拔、使用等方面给予特殊照顾。前不久我区调整干部时，一次提拔重用信访局干部8人，极大地鼓舞了全区信访干部的士气。二是建立信访信息员制度。在社区组建以下派第一书记、大学生村官委主力的信访信息员，在居民组建立老党员、老教师、老职工为主力的信访信息员，定期对信访信息员进行培训、指导和管理，确保信访信息渠道畅通，确保及时掌控所辖社区的各类不稳定信息，做到未动先知、人动我知。