关于输电线路防外破措施的研究
·172· 2015年8月工程技术水电工程
关于输电线路防外破措施的研究
王元夏李明超施宇阳
国网河南省电力公司新乡供电公司河南新乡 453000
摘要：随着电网的快速发展和和电力体制改革的不断深入，电力设施保护工作面临的问题越来越突出，铺天盖地的各类开发区建设和市政基础设施的施工，对电力设施保护工作的顺利开展带来了新的问题和难度，我们所面临的外部环境压力越来越大，线路因外力原因造成的故障比例越来越高。本文通过对输电线路防外破坏因素分析，并提出了相应的应对措施以期更好的保护输电线路安全运行。
关键词：输电线路；防外破坏；因素；措施
中图分类号：TM755 文献标识码：A 文章编号：1671-5586（2015）46-0172-01
前言
随着近年来城市规模的不断扩大，经济的快速发展，城乡基础建设越来越频繁，简称输电线路保护区内的违章植树建房、违章施工作业、突发性和季节性“外破”等行为给输电线路安全稳定运行带来了较大的威胁和隐患。如何在复杂的运行环境下确保输电线路的安全稳定运行，是电力公司近年来不断思考和急待解决的问题
1 输电线路外破事故安全隐患分析
以某市为例，2014年某市各项大型建设全面转入地上施工阶段。使用各种大型超高机械的机率增多，2012年公司共发现线下建房、施工、堆物、种树等各类隐患开出工作单 1218 笔，而 2013年各类2550 笔。2011 年至今已达 2840 笔。防外破工作已成为公司输电线路维护工作中的一项长期性重点工作，贯穿始终。通过近年来数据分析，与往年相比，2011年建房、大型施工、电缆通道开挖等外破隐患呈急剧上升趋势。目前，影响所辖输电线路安全稳定运行的主要“外破”形式有以下三种类型，见图 1。
图12011—2014 年外破类型数量对比图
1.1 线路保护区内还存在多处隐患对线路安全运行造
成严重威胁
一是违章建筑、违章施工问题，一些单位和个人在线路保护区内使用塔吊、吊车、挖掘机等机具施工作业，不采取安全防护措施，多次引发线路事故。二是电力线路保护区内树木越来越多，得不到及时修剪，危及线路的安全运行。三是蔬菜大棚问题。受土地承包政策的
影响，部分农户在线路保护区内违法修建蔬菜大棚，威胁着电网的安全。
1.2 电力设施保护执法力度薄弱
随着电力企业的改革，政企分开，行政权力取消，相关的法律法规没有随着电力体制的改革而及时修订，电力执法权力削弱。个别单位、个人对供电部门下发的“危及线路安全隐患通知书”置之不理，拒不执行，电力部门无权强制执法。
1.3 政府监管不到位
政府相关部门之间缺乏协调配合，保护电力设施责任落实不到位。规划设计部门在规
划建筑、绿化植树时未充分考虑电力线路，造成线路保护区内安全隐患不断增加；市政、建设部门在电力线路保护区内施工时，不能履行安全措施审批手续，致使破坏电力设施现象屡有发生；执法部门对线路保护区内的安全隐患不能及时处置，导致各类隐患得不到有效制止。
2 输电线路防外破措施要点
2.1 电力企业内部加强基础管控
从基础台账管理入手，摸清情况，统计准确的数据，建立完善外破档案资料，在准确掌握防外力破坏开展的重点后，制定切实可行的宣传及防治方案。在“外破”易发的高危季节和地段，缩短线路施工点巡视周期，让运行维护人员在进行线路例行巡视和专项巡视的同时，做好向沿线群众、学校、厂矿企业发放、讲解电力线路保护宣传资料工作。处理“外破”，一方面按照正常的生产管理流程及时处理“外破”隐患。另一方面，由属地管理单位等相关人员对已处理“外破”进行“回头看”，重新或重点排查处理一次，查漏补缺，从根本上消除外破隐患。对重大“外破”隐患，通过公告进行预警公示，明确处理责任人、责任部门及处理完成时限，加强隐患的督导处理力度，营造良好的“防外破”氛围。
2.2 技术改造实现综合防治
排查电力线路走廊状况，找出电力线路“防外破”的重点地段，分一、二、三级进行差别化定级。一类等级属外破危害可能性较大，且监管困难的区域；二类等级属外破危害可能性虽有，但尚可监管的区域；三类等级属外破可能性较小的区域。对于属外破危害可能性较大的区域开展重要跨越导线距离余度偏小处杆塔的改造，对电力线路老旧线段、建设频繁区段、重要跨越等线路杆塔进行加高改造，提升导线对地距离，减小吊车碰线几率。
2.3 积极配合政府，推进各类市政迁改工程的实施
我们在发现各类危急线路安全的建设工程后，需要改造的立即与施工方联系，说明安全事项，并告知改造流程，方案确定后，工程施工单位与申请人签订施工协议，按流程进行设备采购、施工；工程竣工验收，合格后恢复送电。此全过程运维站全程参与并积极进行协调配合，力争在最短的时间内改造结束，令各方满意。
2.4 按照属地化管理模式严控线路外破危险源
线路通道内存在的危险源点由输电运检班通道第一责任人发现后，及时上报公司分管负责人核准后以工作联系单形式发送给线路通道所属地供电所护线员协助通道第一责任人对危险源点进行管控。
属地供电所应随时配合输电运检班对危险源进行管控，对事主进行制止、教育，签订安全协议。同时属地供电所护线员也应按时巡视辖区内线路，发现危险源应立即汇报输电运检班该线路通道第一责任人和所属地供电所，相关人员接报后迅速落实处理，所属地供电所配合。
2.5 加强源头控制，推进临时用电审批
客户服务中心在受理临时用电申请时，严格落实临时用电业扩报装涉及电力设施保护工作流程，运维站等设备管理单位提前介入，加强临时用电业扩报装涉及电力设施保护联合把关，认真审核安全组织、安全技术措施、防护措施是否正确、完善，协助施工单位办理“可能危及电力设施安全的施工作业”行政审批。
3 结语
综上所述，作为国民经济的基础产业，电力设施的特殊性还将维持相当长的时间，与此同时它容易遭受破坏的情况也将继续存在。针对电力生产、经营、建设和管理的各个环节，结合外力破坏事件进行分析研究，找出其中规律，才能更好地做好线路防外力破坏工作。
参考文献
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