管护责任制度
水利水电工程管护制度
为加强水利水电工程管护工作，提高农田水利基础设施使用效益，保证已建成的工程正常运转并长期发挥效益，特制订本制度：
一、农田管护
治理改造后的农田，要作为基本农田管护，任何单位和个人不得将项目区农田作为建设性用地，要不断进行土壤改良，扩大有机肥使用，提高地力。
二、泵站管理
1、建立最有效的灌溉调度制度，每个泵站由专人负责，合理利用水资源，做到节水、节能、省时、保灌。
2、保护好泵站及配套设施等设备，严防毁坏或丢失机电设施。如发现故意破坏者，每个设备罚款100元；情节严重者，追究法律责任。
3、定期对泵站设备进行检查、维护，确保各项设施正常运转，延长使用寿命，发挥长期效益。
4、禁止在泵房上乱写乱画，发现一次，罚款30元。
5、封冻前要将地埋输水管道内的积水全部放出，以防冻裂。
三、堰塘管理
1、由村民委员会负责建立管护组织、成立管护队伍、落实管护人员。
2、落实专人对堰塘进行日常养护和管理，确保堰塘的正常蓄水，满足农业生产正常的灌溉用水。
3、加强对堰塘管理养护，定期组织村民每年冬季进行一次清於处理。
4、建立养护资金筹措制度。按照国农办发《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定》采取“一事一议”的方式进行筹集。
四、拦河坝管护
1、由村民委员会负责组织村民对拦河坝的养护和管理，定期进行清於除杂。
2、落实专人对拦河坝进行日常养护和管理，确保正常蓄水，满足农业生产正常的灌溉用水。
3、建立养护资金筹措。按照国家农办发《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定》，采取“一事一议”的方式进行筹集。
4、建立村、组拦河坝管理养护长效机制，确保农田灌溉
用水。
五、渠道、桥涵闸等水利工程管理
1、原则：谁收益、谁管理。落实专人进行经常性的管护，做到定人员、定责任、定报酬、定奖惩。
2、开发区各村对水利工程要有专人负责，经常进行维修，保持工程长期发挥效益。
3、开发区各村对水利工程要制定本村管理办法，合理使用水利设施。
4、任何人不得损坏工程设施和设备，违者按损坏程度加倍赔款。
5、任何人不得随意改变和占用水利工程，违者以破坏水利工程论处。
6、要及时清理水利工程一些污泥、杂物等，确保水利工程安全、畅通。
六、机耕路管理
1、管护标准：路面平整、路沿石、砖完好平直，无杂草，无杂物，保持畅通，路碑、标志保持完好无损，清洁卫生。
2、禁止在道路上倾倒废土、作物茬、垃圾及设障等影响道路通行的行为，任何时候确保道路畅通无阻。
3、禁止道路上有载重量大及有损道路的车辆的行驶。
4、对道路要进行全年经常性的养护，确保农业机械能及时作业。
七、防护林管理制度
1、管护标准：做到定期修剪，适时浇水，缺苗补栽，跌到扶正，当年成活率和三年保存率均达到85%以上。
2、原则：谁收益、谁栽树、谁管理。
3、开发区各村要制定本村林木管理制度，有专职人员负责此项工作。
4、各村要与组、户签订管理办法，责任落实到人。
5、要适时做好浇水、除草等抚育管理及病虫害防治工作，未成活的树木要及时补栽。
6、凡因管理不善造成损坏、丢失、死亡的，受益户应按标准及时进行补栽。
7、严格禁止人为破坏林木，对无故损坏树木者，每棵罚款20元，并按标准进行补栽。
8、开发区规划的树木不得随意移栽和调换。
XXXX年XX月XXX日
土地整治项目管护办法(较全单体工程)
****村土地整理项目 工程管护报告 一、主要固定资产完成内容：新建寺后排涝站1座，新建灌溉站3座，沟过路涵77座，交通桥14座，机井94眼，灌溉暗管2250米，田间道路（泥结石路面）17.96公里，生产路（砂石路面）22.4公里，渡槽2座，斗沟9.06公里，农沟13.57公里，防护林11100株。 二、所有土地整理项目中直接为项目区群众服务的项目工程竣工验收合格后，先由施工单位将已完合格工程移交给建设单位，然后由建设单位将项目工程所有权、经营权、管理权及时移交给项目所在地连城鎮政府，签订管护协议，办理移交手续，明确产权归属和管护责任。 二、***政府根据项目特点加强对土地整理项目工程建后管护工作的组织领导，建立和健全工程建后管护的组织协调、监督管理的领导机构和工作专班，制定切实可行的工程建后管护制度、办法和细则，做到组织有力，制度健全，管护有效。 三、***组织农业综合技术服务站及水利站负责本地土地整理项目工程建后管护的组织管理和技术指导工作。***政府建立项目工程建后管护机构，采取抽调干部和由各村配备现场管护工作人员，负责项目区内所有项目工程的统一管护、统一维修。较大的项目工程，可以组建管护专班，实行单独管护。
四、项目所在乡（镇）政府与项目所在地工程管护机构和人员分别签订管护合同，明确管护范围，量化管护指标，细化管护责任。对项目工程管护进行考核，按照考核结果确定管护人员报酬。 五、项目区管护机构要建立健全各项工作制度、岗位责任制度、学习考勤制度，做到程序严密，标准明确，责任到人，操作性强。在管护范围内，结合实际情况，建立健全各项工程设施管护制度，并采取多种形式向项目区广大群众进行宣传教育，增强群众管护意识，共同做好管护工作。 六、***政府为落实管护责任，保证工程长期有序使用，可采取拍卖、租赁、承包等形式转移产权，明确管护责任单位或责任人，积极鼓励社会力量参入工程管护。 七、土地整理项目工程依法进行保护，任何单位和个人不得侵占。项目区标准田块不得改变整体形象，不得随意征用和转作他用，如国家重点建设工程确需征用，须依法报批，并由建设单位按规定进行补偿。 八、严禁在项目区内倾倒有毒有害废弃物、排放有毒有害污水、废气和建房、挖沙、取土、采矿、建窑等。任何单位和个人不得将机耕路、作业道改作农田或擅自缩小路面，不得在道路上开沟取土或建房，不准堆放其他杂物和设障，不准挖取道路上的沙石挪做他用。不
道路管护制度
古浪镇村级公益事业建设一事一议 建设项目后续管护制度 我镇2010年“一事一议”财政奖补道路硬化建设项目已全部竣工，为了确保项目工程发挥长期效益，让农民长期受益，克服“重建设、轻管理、重使用、轻管护”的问题，做到建管结合，落实管护主体和相关责任，特建立管护制度。 一、管护人员的确定 坚持“谁投资、谁受益、谁所有、谁管护”的原则，建立受益人口轮流管护制度，以家庭为单位或以每户人口为单位由各村按实际情况而定。 二、管护责任的落实 管护人员确定后，自即日起就必须按时对所管护地段进行管护。如有群众反映没有到位，村支两委及村民议事小组必须进行调查处理，督促管护人员迅速履行管护责任，对拒绝履行的，应立即更换管护人员。村民议事小组不定期检查管护情况，每半年向村支两委汇报管护的落实情况，做到责任明确，落实到位。 三、管护标准 任何单位和个人不得在道路及道路用地上从事以下活动： 1）路面平直无杂草，保持畅通； 2） 10吨以上货车、履带式机械行驶； 3）路面上打场、晾晒谷物，碾压铁皮、炉渣； 4）堆放建筑材料，倾倒垃圾、杂物和废土； 5）沤粪积肥，挖坑去土，挖沟饮水； 6）排放废水和有毒有害物质，抛散矿物石料、油污和有毒物质； 7）摆摊设点； 8）其他有害行为。 四、创新管护运行机制 （1）制定并认真落实奖惩制度。对损坏工程设施的行为进行严格查处，按照谁损坏谁维修的原则，督促行为人及时维修或赔偿，经检查后仍不维修或赔偿的，按照“村规民约”进行相应处罚。 （2）落实公益事业项目管护人员，并通过一事一议办法给予适当的管护报酬。 五、搞好项目建成后管护的宣传工作 各项目自然村、组要利用墙报、黑板报、横幅、宣传材料等形式，对项目设施管护的重要性进行宣传，提高项目区农民的认识和管护的
农业综合开发项目管护制度
农业综合开发项目管护制度 农业综合开发, 制度, 管护, 项目 第一条指导原则为了确保我市农业综合开发项目工程的正常运转和长期发挥效益，在项目工程竣工验收、产权置换，落实管护主体的同时，要建立健全运行管护制度。 第二条制定管护制度落实管护责任项目工程竣工验收后要及时移交，项目乡村都要制定相应的管护制度和管理标准要求，具备产权置换，落实管护主体，明确管护责任，做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由村主要领导牵头的管护机构，建立专职管护队伍，经常性的进行检查监督，确保制度落实、责任到位，工程设施完好无损。 第三条筹集管护经费严格使用管理经费是管护工作正常进行的必要条件，各乡村要根据“谁受益、谁负担”、“以工程养工程”的原则，合理筹集资金，制定管护费用的使用办法。管护费用要用于工程设施的维修、补植树木及管护人员的报酬及奖励，严禁挪用和浪费。 第四条认真执行各项工程管护标准 ⑴机耕路管护标准：路面平整、路沿石、砖完好平直，无杂草，无杂物，保持畅通，路碑、标志保持完好无损，清洁卫生。 ⑵水利工程：水利设施定期检查，确保井、泵、井房、管道、桥、涵、闸、井台、渠道、出水口、配电等设施完好，保证正常运行，渠道要及时除草，疏浚。
⑶农田林网：做到定期修剪，适时浇水，缺额补栽，跌到扶正，当年成活率和三年保存率均达到85%以上。 ⑷农机具管护标准：农机具要定期保养，及时维修，外观整洁，设备完好，保持正常操作。 第五条新管护运行机制 ⑴农田机耕路：机耕路及其它公益性设施可采用专业队承包的管理机制，定期进行维护、保养。 ⑵水利设施：对节水管道、输变电路采用集体投资安装，集体维修的机制运行管护；机电井的维修管护可采用民办民管、承包经营、拍卖、集体经营或股份经营等多种形式的管护机制。 ⑶林业工程：对于常绿树采用统一规划设计，专业队统一栽植、集体管护的形式；对于用材树种的栽植管护，可采用集体栽植、集体管护，集体栽植、承包管护，承包区域、个人栽植管护等形式的管护机制。 ⑷农机具可由产权单位和农机户签订租赁使用协议，由农机户对项目区实行有偿服务，定期对农机具检修。 ⑸制定并认真落实奖惩制度。各县要对各村工程运行管护检查，督促各村制定切实可行的管护制度，落实管护人员和资金，对损坏工程。项目乡村要及时维修，经检查后仍不整改的，将采取必要措施进行处罚。 第六条搞好项目建后管护的宣传工作 各项目乡村要利用广播、电视、墙报、黑板报等形式，对项
后期管护制度
城口县河鱼乡平溪村 上坝田土墙项目后期管护制度 为规范土地整治项目工程交付使用后期管护工作（以下简称“后期管护”），确保土地整治项目工程的正常运转和长效使用，依据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发〔2000〕316号）等有关法律法规和规定，结合项目区实际，制定以下管护措施。 一、后期管护的基本原则： （一）确保项目区基础设施的长效使用，维护项目区群众的利益； （二）引入市场机制，充分调动工程管护者的积极性； （三）坚持责、权、利相统一，明确工程管护各方的利益与责任； （四）坚持因地制宜的原则，积极探索后期管护新机制，充分尊重农民意愿，结合各地实际，扎实有效地做好工程后期管护工作。 二、后期管护的内容： （一）对农田水利工程建筑物进行管护，确保排灌站、井房、沟渠、桥、涵、闸、配电设施的完好，能够正常使用。
（二）对田间道路、农田林网等进行管护，确保道路系统的完整，保障通行的畅通和农田林网、水土保持等系统的完好，满足项目区的生产生活需要。 三、后期管护的方式 （一）谁主管、谁负责的方式。受益范围平溪村，由村民委员会负责管护；由平溪乡级人民政府负责管护的监督检查和措施的落实。 （二）鼓励利用市场方式。在受益农民村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的前提下，可依法通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等多种市场方式落实工程管护主体。 （三）成立农民自行管护的组织。项目所在地的群众可以成立协会等组织，对农田水利、田间道路等基础设施进行维护。 （三）向当地受益群众农户筹集一定的管理资金，用于后期管护的开支； （四）通过土地整治项目区内工程承包、租赁、拍卖等形式取得的收入，优先用于后期管护。 五、后期管护主体的权力与责任 （一）权力 1．有权制止各种破坏工程的行为；
一事一议项目资金管理办法
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 彭泽县农村公益事业一事一议财政奖补 项目（资金）管理办法 一、一事一议财政奖补原则：一是农民自愿，量力而行；二是民主决策，筹补结合；三是突出重点，注重实效；四是因地制宜，分类指导。 二、一事一议财政奖补范围：1、目前支农资金没有覆盖的村内水渠、堰塘、桥涵，机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施；2、村内道路（行政村到自然村或居民点）；3、村内文体环卫公共设施；4、村内人畜饮水工程；5、林区作业道路建设、生物防火林带建设等。 三、一事一议财政奖补项目资金来源：村民筹资、村集体经济投入、社会捐资、整合其他资金、财政奖补资金。 四、一事一议财政奖补资金的管理使用：1、一事一议财政奖补资金是对村级一事一议项目建设的人工费、材料费，机械作业费和设备购置费等的补助，使用权归议事主体。2、财政所根据施工方提供的正规发票、工程承包合同，预、决算书，验收报告等，将项目资金通过国库直接支付给项目承建单位或个人；其中5万元以上奖补资金按工程进度分期付款，并且预留10%的质量保证金，待满一年无质量问题后支付；5万元以下（含5万元）的奖补资金工程完工清算时一次性支付。3、乡财政部门对一事一议奖补资金实行专帐管理，确保专款专用。 五、一事一议财政奖补资金的监督：1、奖补资金不得为其他支农资金项目进行配套，不得与村级财务全并核算。2、项目
土地管理制度
我国农村土地制度改革分析摘要：土地是民生之本，是农业活动最基本的生产资料，建立完善的农村土地制度对促进社会和谐具有重大的现实意义。当前，农村土地问题是“三农”问题之症结所在。为此，对农村土地制度的规范和完善，既是中国农村乃至整个国民经济实现可持续发展的保证，也是当前农村经济和社会稳定发展亟待解决的重大课题。本文根据当前我国农村经济和社会的现实情况，对农村土地制度存在的现有问题做出详细的分析，并提出了农村土地制度改革和创新的基本思路。 关键词：农村土地制度改革与创新土地改革模式土地制度缺陷 一、土地制度国内外相关理论综述 土地制度的概述： 西方新制度经济学是我们进行土地制度创新研究的主要理论依据，而至于什么是土地制度，学者们存在不同的看法，尤其是国内外理论界存在着明显的分歧。简单来说，存在以下五种代表观点： 1、土地制度是一定社会经济制度下一个国家与社会因人们利用土地而产生的人地关系以及其中人与人关系的一种法定的结合形式，即由国家社会定制的人们共同遵守的土地利用法制规范与政策。 2、土地制度是一定经济条件下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用、管理的原则、方式、手段和界限等的法律规范和制度化体系，它反映着因利用土地而发生的人与人、人与地之间的社会经济关系。 3、土地制度是由土地所有制、土地使用制度、土地流转制度和土地管理制度及其他要素构成的社会经济制度。 4、土地制度有广义与侠义之分，广义的土地制度包括有关土地问题的一切制度，侠
义的土地制度主要指土地所有、使用与政府管理三大制度。 5、土地制度包括两个基本制度，一是土地的所有制度，而是地权制度即土地产权制度。 上述的五种专家学者的观点反映出其不同的视角和思维，前四种属于广义的土地制度，后一种是侠义的土地制度。从发展的观点来讲，土地制度作为社会经济关系的总和，其形成与发展的根本动力在于社会生产力的进步与人地关系的演进，因此从本质上讲，农村土地制度是一个动态的概念，其内涵也不是一成不变的。 综合以上的学者观点，结合我国的具体国情，将我国农村土地制度概括为以下几点：一是农村土地产权制度；二是农村土地经营制度；三是农村流转与配置制度；四是农村土地收益制度等。 二、我国农村土地管理制度存在的主要问题和缺陷 我国农村现行的土地制度, 是20世纪80年代初形成的。从城乡统筹发展的要求看, 农村土地产权制度存在的问题主要是产权不明晰、承包期不稳定、宅基地产权不清等。同时 由于土地要素配置时间长、效率低、交易成本过高, 造成土地闲置、浪费和稀缺并存。现行农村土地制度的缺陷主要体现在以下几个方面。 （一）集体土地产权主体不清晰 中国农村土地归农民集体所有，这在《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》、《农业法》等重要法律中都有明确的规定。但是，“集体”是哪一级，在法律规定中则较为含糊。例如，在《宪法》中被笼统界定为集体所有，在《民法通则》中被界定为乡(镇)、村两级，而在《农业法)和《土地管理法》中则指乡(镇)、村或村内农业集体经济组织。为此，在集体所有制下，“谁”真正拥有土地，实际上是不明晰的。所有权的虚设造成产权模糊，“责、权、利”不清，法律赋予农民的权益，由于实现形式的模糊不清而得不到落实和保证，但农民却要承
水利工程管护制度
水利工程管护制度 XX乡XX村水利工程管理委员会 水利工程管护制度 总则 第一条根据《XX省人民政府关于农村小型水利水利工程管理体制改革实施意见》、《XX县农村小型水利工程管理体制改革实施方案》和《XX乡农村小型水利工程管理体制改革实施方案》等相关文件规定和要求，结合本村水利工程实际，经工程受益区用水农户代表讨论制定本管护制度。 第二条为了适应新形式下农村社会经济的发展，保障生产生活的用水需要，有效促进工程的正常运行，充分发挥工程综合效益，按照小型水利工程管理“相互合作、自主管理、自我服务”的原则，经XX村民委员会组织用水户充分讨论决定对水池、水窖设施到户管理，对本行政村内人饮管网工程和渠道等农灌工程设施组建XX村水利工程管理委员会(以下简称管委会)按照“统一管理、分类收费;统一建制、分类执行;统一建帐、分别核算”的原则进行管理，负责本辖区范围内各类水工程的安全运行、管理维护、用水调度、水费征收、防汛抗旱及工程新建、更新和改造等与水有关的事务和综合经营活动。 第三条经村用水户代表大会推选，管委会由下列XX人组成。推选田景全同志为管委会主任，吴德云同志为第一副主任兼任会计，宗廷义同志为第二副主任兼任出纳，柳尧富同志为常务委员;成员为:XXXXXXXXXXXXXXX。工程管委会三年改选一次，可连选连任。管委会成员如在工程的安全运行管理、维护用水调度、等工作中不认真履职，有半数以上用水户提出重选时，进行重新选举。 第四条管委会组成人员按下列分工履行职责。 1
主任职责: (一)、主持管委会日常工作，对管理制度的落实执行负责，定期向用水户代表大会报告工作; (二)、主持召开用水户代表大会，组织执行代表大会决议; (三)、主持管委会办公会议，讨论决定重大计划、重要事项及大额开支，并组织落实执行; (四)、监督所属用水小组及聘请的管护人员对制度执行履职检查和考核; (五)、定期组织用水户开展冬、夏两次工程清淤除障，确保工程安全畅通，负责水事纠纷的调解工作。 第一副主任职责(兼会计): (一)、协助主任开展工作，负责管理范围内各类水工程的安全运行、管理维护、用水调度、防汛抗旱的监督管理及考核工作，具体对聘请的管护人员履职情况进行检查和考核; (二)、按照财务管理法规和制度确保会计资料合法、真实、准确、完整; (三)、建立和完善各工程收支台帐,做好核算工作,定期向用水户公告、公示年终向用水户代表大会提交财务报告; (四)、将年度财务报告及各种会计凭证、帐簿和相关资料等建立档案，并妥善保管; (五)、协助第二副主任开展工程建设管理。 第二副主任职责(兼出纳): (一)、协助主任开展工作，负责管理范围内各类水费、损失赔偿和筹资等的征收，具体填写收款收据; (二)、负责工程新建、更新、改造等项目施工组织管理和质量监督; 2
项目管护制度
项目管护制度 为了确保我乡扶贫开发项目工程发挥长期效益，克服“重建设、轻管理、重使用、轻养护”的问题，做到建管结合，落实管护主体和相关责任，建立管护制度。 一、管护人员的确定 在扶贫开发项目建成后，按照民主议事制度规定的管护人员或通过通过项目负责人重新提出的管护人员，必须是负责的本地群众且具有履行管护的能力。 二、管护责任的落实 对明确的管护人员，在项目建设完工后的三个月后，就必须规定的管护地点进行管护。如有群众三次反映无人员到位，乡、村支两委就必须调查处理，要求管护人员迅速落实，对拒绝落实的，应立即更换管护人员。村委会干部不定期检查管护情况，每半年向乡政府汇报管护的情况，做到责任明确，落实到位。 三、管护标准 工程项目竣工后，坚持“谁建设、谁受益、谁所有、谁管护”的原则，明确一项目建成设施的所有权，落实管护责任主体。所有项目奖补形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责对所有的工程进行全方位的管护、维护，保证工程正常、永久使用。
一是水利工程管护标准：水利设施定期检查，渠道、出水口完好，保证正常运行，渠道要及时除草、清淤、疏浚。 二是村内户外道路管护标准：路面平直无杂草，无杂物，保持畅通。 三是其他项目的管护，必须经常检查，及时修补，保证长期完好地使用。 四、创新管护运行机制 （1）村内户外道路：村内户外道路及其他公益性设施可采用村民定期进行了维护、保养。 （2）制定并认真落实奖惩制度。对项目设施有损坏的自然村、组要自觉及时维修，经检查后仍不整改，必须按照“村规民约”进行相应处罚。 （3）落实公益事业项目管护人员，并通过一事一议办法给予适当的管护费用。 五、工程管护措施及要求 一是严格执行工程质量保证制度 项目建成涉及的自然村、组要首先按照规划设计标准进行施工建设，每项工程都不能低于设计标准。 二是严格执行工程管护制度 所有的竣工项目，村支两委都要制定详细的管护制度，做责任明确、制度规范、落实到位，确保工程永久完好无损，正常使用。
中国土地制度的演变
中国土地制度的演变 1、先秦： 西周实行井田制，是奴隶社会的经济基础，是一种土地国有制（实际上是周天子土地私有），它规定：一切土地周王所有；受田诸侯世代享用，不得转让买卖；要向周王交纳贡赋；奴隶在井田上集体耕种。 春秋时期，齐国的“相地而衰征”指根据土地多少和田质好坏征收赋税，鲁国的“初税亩”实行按亩收税，它们不再区分公田、私田，都促使土地由国有制向私有制转化。 战国时秦国的商鞅变法，重农抑商，奖励耕织；废除井田制，以法律形式确立土地私有。 2、秦汉：秦朝开始实行土地私有制，按亩纳税；当时土地兼并严重，农民承担的徭役繁重、赋税沉重。西汉实行编户制度，正式编入政府户籍的百姓（编户齐民）依据资产多少承担赋税、徭役、兵役； 3、隋唐：实行均田制（仅按人口分配国家掌握的土地），它是府兵制和租庸调制的经济基础。隋和唐朝前期实行租庸调制。隋朝农民年满五十，可纳绢代役。唐朝时，“租”指成年男子向官府交谷物，“庸”指纳绢或布代役，“调”指每年缴纳定量的绢或布。 唐朝后期由于土地兼并盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持，国家财政收大为减少，唐德宗时实行两税法，即两种征税标准（资产、田亩）和两个交税时间（夏、秋两季）。其意义在于：税制得到统一，保证国家财政；改变人丁为主，放松人身控制；扩大税源，增加收入，减轻负担；是封建赋税制度的重大改革。缺陷是：土地兼并日益严重；赋税转嫁农民身上；加派许多苛捐杂税。 4、宋元：北宋初在各路设转运使，规定地方赋税大部分转运中央，消除了地方割据的物质基础；中央设三司使管理财政收入。北宋“不抑兼并”，土地兼并严重；王安石变法的理财措施包括：青苗法、募役法（纳钱代役）、方田均税法、农田水利法和市易法。 5、明清：明初，地方设布政司，统管地方民政和财政。明神宗时推行“一条鞭法”：多税合一，折成银两，役银分摊，人田分担。意义：减
万科地产前期后期配套工作管理制度
万科地产前期后期配套工作管理制度 一、目的 为规范公司工程项目前期及后期配套工作行为及事务处理标准,使工作得以圆满进行,特制定本管理制度。 二、适用范围 本制度适用于本公司工程项目各阶段所有前期及后期配套工作的进行。 三、前期、后期配套工作要求 1、工程部前、后期配套工作人员应熟悉房地产开发全过程的程序,熟悉政府土地、规划、建设、配套、工程管理体系的办事程序。 2、了解开发项目的占地面积、容积率和绿化率等规划指标,项目红线内外水、电等能源配套设施情况及收费,是否九通一平,楼盘的地理位置,交通状况以及规划状况,项目周边地块供求状况、自然条件、社会环境、周边经济发展状况、有无政策限制等及将采取哪些节能、环保和智能化设施、物业管理方式等。 3、以项目为基础了解施工进度,从实际出发制定合理的工作计划,实现与工程建设的统一、协调、同步。 4、所有有关工程项目的政府批件、权证资料,一经获得将原件并复印件转交资料员保管,做好交接记录工作。 5、配套工作进行中,涉及费用支出的,填写《签呈》及《付款申请单》,由总裁、副总经理、财务部、预算部签字同意后领取,将相关票据交财务部。 6、工程结束后,对工程期间工作做总结报告,交主管经理审阅。 7、搜集政府有关建筑、能源等相关政策,提前完成项目前期配套的计划工作,上报主管经理进行相关决策。 8、应定期上报工作进度计划及相关政策法规研究报告。 四、工程部前期、后期配套工作职责 1、办理从项目立项开始到申请《建设工程规划许可证》的全部手续工作。 2、办理申请《建筑工程施工许可证》的全部手续工作。 3、办理能源、占路、::掘路、绿化、环保等相关手续。 4、协助组织工程竣工、档案验收工作,办理《房屋产权证》。 5、完成领导交办的其它工作。 五、工作内容 1、项目可行性研究阶段: (1)搜集市场相关信息,为公司决策层提供可靠数据,办理土地准备工作,制定严密工作计划,计划包括征地(买地)、拆迁、补偿等方案。 责任部门:集团公司决策层(可行性研究报告、初步方案、项目论证资料等) (2)测量队测绘获得现状地形图,填报《建设用地申请书》。 (3)办理《建设用地选址意见书》。 (4)办理《建设项目环境影响报告表》,环保局出具《环评证明书》。 2、项目前期阶段: (1)缴纳土地转让金、土地契税,获得《土地使用权出让合同》、《交纳土地出让金证明》。 (2)办理《建设用地规划许可证》。可得到经规划部门盖章的《现状地形图》及核发通知。 (3)办理《土地使用权证》。配合测量队、地籍管理部门做指界工作,获得土地地籍图。 (4)办理《设计阶段能源可供证明》或《大、小能源配套证明》。 (5)联系各水、电、燃气、热力、市政等单位,了解能源和市政配套要求,配合设计单位找到能
一事一议管理办法
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安化县村级公益事业建设一事一议 筹资筹劳管理办法 第一条为规范全县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作，加强农民负担监督管理，保护农民合法权益，加快农村公共基础设施建设，促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设，根据?国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知?（国办发…2007?4号）、?湖南省人民政府关于印发?湖南省村内一事一议筹资筹劳办法（试行）?的通知?（湘政发…2005?17号）和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称一事一议筹资筹劳（以下简称筹资筹劳），是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照本办法规定、经民主程序确定的村民自愿出资出劳的行为。 第三条筹资筹劳坚持“村民自愿、量力而行、共同受益、民主决策、上限控制、程序规范、使用公开”的原则。 第四条县农民负担监督管理部门负责全县村民筹资筹劳的监督管理工作。乡镇人民政府负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。 第五条兴办村民直接受益的集体生产公益事业需要村民出资出劳的，应当采取一事一议的形式。政府鼓励一事 2
一议筹资筹劳，并对一事一议筹资筹劳建设项目给予一定的资金补助，实行筹补结合。 第六条筹资筹劳的适用范围 （一）村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。 （二）对符合当地公益事业建设规划，相邻村共同直接受益的集体生产公益事业建设项目（如左右岸同渠、上下游共渠的渠道和塘坝的新建、清淤、维护，村连村之间道路的建设、保养等），先以村级为基础议事，涉及的村所有议事通过后,报经县农民负担监督管理部门审核同意，可纳入筹资筹劳的范围。 （三）属于明确规定由各级财政支出的项目，以及偿还债务、企业亏损、村务管理等所需费用和劳务，不得列入筹资筹劳的范围。 （四）筹资筹劳的议事范围为建制村。 第七条筹资筹劳的对象和上限标准 （一）筹资的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。上限标准为每年每人最高不超过15元。但在列为国家和省扶贫开发工作重点县期间，原则上不向村民筹资。 （二）筹劳的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力。所筹劳务按本村劳动力计算（男性 3
成品保护管理制度(总2页)
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搞好成品保护，是一项关系到保证工程质量、降低工程成本和按期竣工的重要工作。在施工过程中，要对已完的和在施的分项、检验批工程进行保护。否则，一旦造成损伤，将会增加工程工作量，造成工料浪费，拖延工期。因此，做好成品保护工作是项目管理人员一项十分重要的工作，其做好成品保护工作主要内容如下： 1）加强成品保护意识教育，切实贯彻成品保护制度。 2）合理安排施工顺序，防止后道工序损坏或污染前道工序。 3）采取行之有效的保护措施，如提前保护、覆盖保护、局部封闭等，避免二次返工等。 4）对各个操作班组实行经济与质量挂钩制度，以奖罚手段来保证工程质量。 5）各阶段都要建立出入证制度，未持出入证的非生产工人，严禁进入施工现场。 6）项目技术部门对特别保护的成品要有具体详细的保护要求，要有专门的方案措施，提出保护措施。 7）对需要保护的成品要设专人进行保护，必要时对其进行奖励。 8）施工人员在混凝土浇筑后其强度未达到1.2Mpa前不得在其上面操作，并做好警戒工作。楼梯等踏步要用木板或硬纸板等进行必要的封闭。 9）管道、预埋件等安放后，要有专门围护措施，防止碰撞及移位等。 10）湿作业时应防止污水渗漏造成外墙饰面及下层顶棚、墙污染受损。 11）对于门窗，应有专门的堆放地点，且要有保护措施，如下边应垫起、垫平，堆放整齐。门窗安装时，保护膜要封闭好。安装好后要及时将门框两侧木板条捆绑好，防止碰撞损坏。 12）油漆涂料施工前要清理周围环境，防止尘土污染，施工过程中门窗应作固定，防止扇框粘结，对滴在地面、墙面、窗台及五金上的油漆应清理干净。 13）施工完的装饰工程及安装就位的各类设备，搭设防护栏、板、棚等防护设施或挂警示牌等措施。 14）对于施工区域的样板间，如精装等，在施工状态和施工完毕时，要及时进行封闭，要有专人负责看管。
工程项目内部管理制度
工程项目内部管理制度
工程项目部内部管理制度 为确保本工程项目各项管理目标的顺利实现，为明确项目部内各项管理职能，确保各项工作高效展开，在公平、公证的原则下，特制定实施本制度。 一、项目管理组织原则 1、项目部副经理向项目经理负责，主持本项目日常工作，履行项目管理部职责，接受公司上级领导和公司相关领导的业务管理、指导和监督。 2、项目部编制人员服从项目部的管理。 3、项目部必须树立全局观念，项目技术负责人、施工员、测量员、质检员、安全员、资料员、预算员、材料员等必须责任明确，协调配合，坚持执行个人服从集体，局部服从整体，下级服从上级的原则。 4、项目部管理人员编制统一由公司安排，根据工程需要增加人员报请公司管理部门，并由公司管理部门负责调配。 二、项目管理部日常工作制度： 1、项目管理部组织制度 ①项目部实行部门经理领导下施工员负责制； ②项目部根据建设项目的规模需要，项目设项目经理、副经理、技术负责人、 施工员、质检员、测量员、安全员、资料员等等。 2、项目部会议制度 ①项目部实行定期现场办公制度与定期会议相结合。根据工期、质量目标、 安全目标设专题会议； ②组织项目部与监理方定期现场办公例会制度，不定期专题会议制度。 ③积极参加监理例会制度及不定期监理例会。
3、检查制度 ①项目技术负责人会同监理、建设方工程师、施工员实行作业面日巡制检查， 周小结、月大查制度。重点部位及关键工序做到巡查各工作点达到100%，对问题采取一事一议，解决问题不过夜。 ②针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认。并落实整改方案及 时间。 ③项目部各岗位实行书面总结、计划，分周报、月报及分段目标报告制； ④写出施工管理日志，注明当日巡查情况及时间，记录工程会议检查事 项、工程签证、设计变更、施工质量、进度问题及相应措施的实施，并 不定期对其抽查。 三、项目部岗位责任制： 1、项目部副经理岗位责任； ①项目部副经理对部门经理负责，接受部门经理领导； ②组织施工现场工程量的统计、审核； ③作为工地施工的安全第一负责人，组织进行工程质量安全检查，做好 施工现场安全事故预防工作； ④组织对于隐蔽工程的验收，并确保所记录的资料的真实、完整； ⑤每天组织对工程点的巡查工作，并提出切实可行的指导性意见。 2、项目技术负责人主要职责： ①项目技术负责人直接对项目经理负责，接受项目经理、副经理领导； ②按月、年制定生产计划及总结，协助制定项目目标、协调内外关系； ③组织参与施工进度计划、材料供应计划、资金需求计划的制定和初步审查； ④参加甲方、监理定期周例会、月检查、分部分项检查，参加监理周例会；
饮水安全工程管护制度
饮水安全工程管护制度-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
《水源保护制度》 一、在水源外围不小于30m的范围内、大口井上游200m范围内，不得修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑；不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水渠道，应保持良好的卫生状况，并注意充分绿化。 二、各构筑物内要保持无杂物，并且每年对构筑物进行一次彻底冲洗与清理。
《机电设备运行管理制度》 一、值班人员不允许酒后值班，禁止非值班人员操作机电设备。 二、按照操作规程启动、停泵，并做好运行记录，水泵停车后，第二次启动需间隔5分钟以上。 三、突然停电或设备发生事故时，应切断电源，保证机电设备不受损坏。 四、操作人员进行泵房的各项检修时，不能带电维修。 五、不能在运行中接触转动部分，以防发生意外事件，不能用水冲洗电缆头等带电部件。
《用水管理制度》 一、实行一户一表，计量收费。 二、抄查表时，用户对用水量产生疑问，可进行复核或检验水表。 三、供水水价按照保本原则，由物价部门核定执行，按规定提取维修费、大修费、折旧费，以确保工程良性运行。 四、用水户停止用水时，应向供水协会提出停水申请，并结清上月水费。
《财务管理制度》 一、管理站工作人员所收水费实行独立核算，专帐管理。 二、水费中的大修费，折旧费应设立专户，上划村财务监管，保证专款专用。 三、供水工程运行中的各项收入、支出做到日清月结，公开透明。 四、财务资料及时建档存管。
《供水协会管理制度》 一、宣传贯彻执行国家有关法律、法规，宣传节约用水知识。 二、依法保护供水工程，维护工程设施安全。 三、负责工程运行管理，每月定期召开两次例会，解决供水过程中出现的问题，确保供水安全。 四、负责定期向水行政主管部门报送取、供水等统计报表。
国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法
国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法 第一章总则 第一条为加强国家农业综合开发土地治理项目工程管护工作，提高农业综合开发财政资金使用效益，保证国家农业综合开发项目区已建成的工程正常运转并长期发挥效益，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第2 9号）等制度的有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于国家立项的地方农业综合开发土地治理项目的中低产田改造项目和生态综合治理项目建成的各类工程（以下简称“农发工程”），农业综合开发资金安排的中型灌区节水配套改造项目，参照国家有关灌区水利工程管护规定执行。 第三条农发工程管护按照“建管并重”、“谁受益，谁负责”、“以工程养工程”以及“市场手段与政府补助相结合”等原则进行运行管护。 第四条农发工程管护是农业综合开发工作绩效考核内容之一，地方各级特别是县级农业综合开发办事机构（以下简称“农发办事机构”）应高度重视，认真履行职责，切实做好农发工程管护的组织管理、协调指导和检查监督工作。 第二章工程管护范围 第五条农发工程管护范围包括以下内容 （一）水利工程：小型水库、山塘、拦河坝、灌排站、机电井及其配套设施等；灌排渠道及配套建筑物；节水灌溉工程及配套设施等。 （二）农业工程：农田机耕路、农业机械；用于良种繁育和技术推广的仓库、晒场等工程设施和配套设备；用于牧区草场改良的围栏、青贮窖、饲料加工及牲畜棚圈等。 （三）林业工程：农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林及配套工程设施等。 （四）其他工程及其配套设施、设备，农发项目区公示牌、农发工程标志等。
第三章工程管护主体 第六条根据受益范围和受益对象，合理确定农发工程管护主体 （一）受益范围跨乡镇的水利工程，由县级水利部门直接负责或委托所属工程管理单位进行管护；用于良种繁育和技术推广的仓库、晒场等工程设施和配套设备，由县级农业部门直接负责或委托所属农技推广单位进行管护；农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林及配套工程设施，由县级林业部门直接负责或委托所属林业管理单位进行管护。 （二）受益范围跨行政村的水利工程，由乡级水利管理单位直接负责或协助村民委员会进行管护；受益范围跨行政村的农田机耕路、草场围栏等以及农发项目区公示牌、农发工程标志，由乡级有关单位直接负责或协助村民委员会进行管护。 （三）受益范围明确为某一行政村的，项目工程由村民委员会直接负责或委托受益范围内的农民专业合作组织等进行管护。 （四）已明确归属个人（企业）管理的喷滴灌设备、农业机械及配套农机具，农田防护林、青贮窖、饲料加工以及牲畜棚圈等，由受益农户（企业）负责管护。 （五）鼓励利用市场方式确定管护主体。在符合相关法律、法规和村民委员会征求受益农民代表同意的前提下，可通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等多种方式落实农发工程管护主体。 （六）按照“村民自治管理”的原则，有条件的地方应引导和帮助受益农民按照受益范围，以灌区或项目区所在乡、村为单位自愿组建农民用水户协会或农发工程管护协会，负责统一管护项目区农田水利、农业和林业等各类农发工程。 第四章工程管护经费 第七条农发工程管护经费的筹集 （一）县级农发办事机构按照土地治理项目年度计划中农业综合开发财政资金总额的1%比例计提工程管护经费，专项用于农发工程管护。 （二）财政投入形成的农发工程通过承包、租赁、拍卖等方式取得的收入，
公路养护工程管理办法
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）： 为进一步加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量和效益，部对《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2001〕327号）进行了修订，现印发给你们，请认真遵照执行。 交通运输部 2018年3月2日（此件公开发布） 公路养护工程管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量与效益，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行 管理的公路养护作业，不包括日常养护和公路改扩建工作。 第三条本办法适用于国道、省道的养护工程管理工作。县道、乡道、村道和专用公路的养护工程管理可参照执行。
第四条养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。 第五条养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。 交通运输部负责全国养护工程管理工作的指导和监督。 地方各级交通运输主管部门或公路管理机构，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的养护工程管理工作。 第六条公路经营管理单位和从事公路养护作业的单位应当根据交通运输主管部门或公路管理机构提出的养护管理目标，按照标准规范、有关规定及本办法要求组织实施养护工程，并接受其指导和监督。 第七条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应当筹措必要的资金用于养护工程，确保公路保持良好技术状况。 非收费公路养护工程资金以财政保障为主，主要通过各级财政资金解决。收费公路养护工程资金主要从车辆通行费中解决。 第八条养护工程资金使用范围包括公路技术状况检测与评定、养护决策咨询、养护设计、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理咨询等。 任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用养护工程资金。 第九条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应加强信息技术在养护工程中的应用。
护理管理工作制度
护理管理工作制度 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020
护理管理工作制度 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 护理管理工作制度 1．护理部工作制度 1) 根据医院的中心工作、年工作计划及医院整体发展规划，结合临床医疗和护理工作实际，制订护理工作长远规划及发展目标、医院护理工作年、月工作计划和总结，报请主管院长批准后，具体组织实施。 2) 依据相关法律法规，建立完善各项护理工作制度、工作流程、工作质量评价标准、护理技术操作常规及各级护理人员工作职责，并定期评价贯彻执行的效果，不断完善规章制度，提高科学管理的水平，促进护理质量不断改进，全面实施以病人为中心的整体护理。 3) 合理配置护理人力资源，遵循以人为本、能级对应、结构合理、动态调整的原则，按照护理岗位的任务、所需业务技术水平、实际护理工作量等要素科学配置护士，加强对护士人力资源的科学管理。
4) 定期深入临床，加强对护士长工作的具体指导，充分发挥护士长的作用，组织护士长查房和各科之间定期交叉检查和不定期抽查，对护士长护理管理质量进行督导和定期评价。 5) 负责实施和落实全院护理人员的业务培训计划，督促落实护士培训与科研管理委员会的职责开展业务知识的学习和操作技术的训练和考核，开展继续教育和举办短期学习班。加强护理工作的技术管理，开展护理工作的科研活动，不断提高护理技术水平。 6) 定期对各科(病房)病区管理、基础和专科护理管理、消毒隔离、服务品质、护理文书等护理质量进行检查，了解或参加各科开展的新业务、新技术及危重病人的抢救。督促检查各项工作制度的落实情况，减少护理差错的发生，分析护理工作质量，发现问题及时解决，并做好记录。7) 每月统计护理工作量、压疮、输血输液反应、差错、一级护理天数、护理人力出勤率等护理工作动态报表，制订月工作重点及小结，每月向主管院长及上级行政管理部门报告。 8) 关心护士工作及生活，严格执行《劳动合同法》、《妇女权益保障法》，根据护理工作的特点和护士的需要，积极创造良好的工作氛围和环境，充分
管护责任制度
水利水电工程管护制度 为加强水利水电工程管护工作，提高农田水利基础设施使用效益，保证已建成的工程正常运转并长期发挥效益，特制订本制度： 一、农田管护 治理改造后的农田，要作为基本农田管护，任何单位和个人不得将项目区农田作为建设性用地，要不断进行土壤改良，扩大有机肥使用，提高地力。 二、泵站管理 1、建立最有效的灌溉调度制度，每个泵站由专人负责，合理利用水资源，做到节水、节能、省时、保灌。 2、保护好泵站及配套设施等设备，严防毁坏或丢失机电设施。如发现故意破坏者，每个设备罚款100元；情节严重者，追究法律责任。 3、定期对泵站设备进行检查、维护，确保各项设施正常运转，延长使用寿命，发挥长期效益。 4、禁止在泵房上乱写乱画，发现一次，罚款30元。 5、封冻前要将地埋输水管道内的积水全部放出，以防冻裂。 三、堰塘管理
1、由村民委员会负责建立管护组织、成立管护队伍、落实管护人员。 2、落实专人对堰塘进行日常养护和管理，确保堰塘的正常蓄水，满足农业生产正常的灌溉用水。 3、加强对堰塘管理养护，定期组织村民每年冬季进行一次清於处理。 4、建立养护资金筹措制度。按照国农办发《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定》采取“一事一议”的方式进行筹集。 四、拦河坝管护 1、由村民委员会负责组织村民对拦河坝的养护和管理，定期进行清於除杂。 2、落实专人对拦河坝进行日常养护和管理，确保正常蓄水，满足农业生产正常的灌溉用水。 3、建立养护资金筹措。按照国家农办发《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定》，采取“一事一议”的方式进行筹集。 4、建立村、组拦河坝管理养护长效机制，确保农田灌溉
一事一议项目管护制度
三全镇村级公益事业一事一议财政奖补项目管护制度 第一条为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目（以下简称“一事一议项目”）的管理和维护，特制定本制度。 第二条一事一议项目工程建后管护，是指项目工程实施过程中的边建边管，以及竣工验收后的运行管理和维修服务等工作。 第三条一事一议项目建后管护本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则，注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性。各村要高度重视和加强一事一议项目建后管护工作，要结合实际，制定规范化的科学管理养护、运行制度,项目区广大干部群众，均负有建后管护的责任和义务，真正做到一事一议项目工程建好一处，管好一处，用好一处，发 挥长远效益。 第四条按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确一事一议公益设施的所有权，落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责管理和养护。鼓励社会各界投资农村公益事业，对现有的农村小型公益设施，可通过承包等形式实行市场化运作，提高使用效率和养护水平。
第五条认真执行项目管护标准。 （一）道路管护：路面平整、无杂草、无杂物，保持畅通，路碑、标志保持完好。 （二）水利工程：要定期进行检查，保证桥、涵、闸、渠、出水口、当家塘等设施完好，保证正常使用，渠道要及时除草疏通，当家塘要有专人管水。 （三）植树造林：要做到定期修剪、适时浇水、松土、防治病虫害，确保林木成活率和保存率。 （四）水电设施：对节水管道、输变电路要经常性巡查，确保畅通、安全。 （五）其他公益性设施：可采取村委会组织村民定期进行维护、保养。 第六条各村要充分发挥工程管护人员的聪明才智，创造经验，不断完善和修订各项工程的具体管护办法。所有管护人员必须实行风险抵押或工资挂钩办法，年终考评，奖惩及时兑现。 第七条一事一议项目的管护责任重大，必须由热爱公益事业、责任心强的人员担任，对于不负责任，管理不好的有关单位和责任人员要追究其责任。对损坏一事一议项目设施的行为，要予以迅速坚决制止，责令其赔偿损失，并限期采取补救措施，确保工程设施的完整性和有效发挥作用。