产业集群发展经验研究

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产业集群发展经验研究

王喜权#，王

华$

%#&哈尔滨行政学院，黑龙江哈尔滨#’""!"；$&广西民族学院，

广西南宁’(""")*摘

要：产业集群是当代经济发展潮流和国内区域经济竞赛的主旋律。产业集群发展经验可从两方面总结，一

是产业集群自身发展经验；二是政府支持作用经验。

关键词：产业集群；政府；发展；经验中图分类号：+$,

文献标识码：-文章编号：#""’./)"0%$""/*").""!"."$

一、产业集群自身发展经验

我国产业集群的发展已经进入重组和整合的阶段，通过重

组与整合，在发展中提高产业集群的创新能力和竞争力，必须注意以下经验：

#&创造性地整合集群资源，

克服没有限制地跟风仿冒的弊端，真正形成产业集群自身的特色产业和品牌

从国际上产业集群发展的经验看，嵌入性或植根性是产业集群能够取得成功和绵绵不绝发展的关键，这意味着，不仅当地的特色物质资源应当成为集群发展的基础，其特有的历史社会文化资源也应当被整合到产业集群的资源体系之中，这是真正形成产业特色的关键，是解决国内各产业集群之间存在的产业重构和过度竞争问题的关键，也是解决区域性与全球性之间的矛盾的关键：区域的东西发挥到极致，就是全球性的东西。

$&强化技术创新，

形成有深厚技术创新能力支撑的区域品牌这一经验不仅适合于高新技术产业，同样适合于传统产业。对传统产品的生产经营而言，创新和精致化是形成品牌的关键，且不说进入国际市场，即使要应对我国市场从卖方市场转变为买方市场的变化，也不得不实现创新和精致化。为此需要运用各种现代化的技术对整个生产经营体系进行重组和改造，包括把相关的前道和后道工序都纳入其中，形成相对完整的产业链。

(&加强产业集群内部的专业分工，形成弹性生产体系，进一步发挥集群内部的规模经济和范围经济效应，形成集群竞争力

内部的精细分工是国际上成功产业集群所以成功的重要经验。分工合作、弹性专精的生产体系的形成通常需要集群中有所谓龙头企业存在，要以龙头企业为核心。龙头企业紧紧追踪国际市场的行情尤其是消费者的消费趋向，进行产品创新设计、式样设计、工艺设计，然后采取分包缔约、订购等方式，把产品的生产交给集群中的大量中小企业甚至家庭作坊进行。在我国，鉴于现有产业集群所从事的产业往往存在产业链较短的问题，一个可以考虑的战略是，推动产业链较长的大型企业%如石化企业、钢铁企业、汽车工业企业、机械制造企业等*采用弹性专精的生产经营模式，带动配套的中小企业发展，从而形成新的产业集群，提升这些产业的全球竞争力，这是完全可能的。浙江温州的

小小标牌产业就已经衍生出#!道工序，

并且每一道工序都由独立的中小企业承担，从而集聚了成百上千家企业，上下游企业之间基本上采取市场采购的方式获得产品。正是这种生产组织模式，推动着标牌产业的不断创新和精致化，推动着其产品走向世界。

/&加强与关联产业和支持产业的横向联结，

形成集群创新的社会化基础

这里所说的关联产业，主要是指因主导产业的某些需要而自行衍生出来的产业。例如，纺织产业集群对精密纺织机械的需要，可能导致纺织机械生产企业的出现；集群的主导产品对运输流通的需要，可能衍生出运输业甚至现代物流业；大量客商对吃、住、娱乐的需要，则可能衍生出餐饮、住宿和娱乐业。这些关联产业的发展水平，将直接影响到主导产业的有效运转。加强与这些关联产业的横向联结，可以收到相互促进的效果。然而，这一经验的核心，则是要求在集群中形成由中介服务机构、科技服务机构、教育培训机构组成的社会化服务体系，这样的体系具有强大的支撑作用，包括克服中小企业技术创新能力不足、自主知识产权缺乏等不足，以及促进市场的规范运行，等等。一些地方的产业集群已经意识到这条经验的重要性，在加强与大学和科研机构的联系方面采取了一些措施，收到了成效。

’&加强产业集群内部的自组织，培训有创新精神的企业家，制定和执行行业规范，培养自律、诚信的集群经营氛围，限制企业之间的过度竞争，尤其是没有约束的仿冒以及恶性价格竞争等

目前，我国许多产业集群所在地%包括各种园区*的管理主要由政府进行，集群的自组织程度不高，行业规范和自律意识的形成受到限制。在比较成熟的产业集群中，应尽快建立基于产业集群的同业公会等民间组织，以便使集群内各企业的行为规范化、自律化，形成诚信的氛围。同时在集群内开展各种培训、信息咨询等公共活动，提供具有准公共品性质的服务，帮助集群提升创新能力和竞争力。迈克尔?波特高度重视同业公会等民

间组织，并把它们纳入他分析集群竞争力来源的“钻石体系”。

事实也是如此，浙江温州的眼镜行会和烟具行会，在打击假冒伪劣、应对国际贸易纠纷中，日益发挥着政府难以替代的重要作用。

收稿日期：$""/.").$’作者简介：王喜权%#1)’—*，男，黑龙江哈尔滨人，哈尔滨行政学院科研处副教授，主要研究方向为经济理论与实践；

王华%#1)(—*，男，广西民族学院基建管理处工程师，主要研究方向为经济管理。

行政论坛

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总第))期

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#$提高外向度，向全球化价值链的纵深推进

引进外资与开拓海外市场是这条经验的两个相辅相成的方面。需要注意的是，在引进外资时，一要让引进的外资能够弥补本地产业集群在核心技术方面原本存在的空白，从而能够提升其国际竞争力。二要考虑让引进的外资能够有效拉长本地产业集群的产业链，从而能够有效推动本地产业集群的成长壮大，提升其竞争力。三要注意外资企业与本土企业之间的融合。在珠江三角洲和苏南地区，外资企业主要是利用当地廉价的劳动力、土地资源和税收优惠政策，做出口加工，大多与当地产业互不相干，从而产生了外商投资企业与所在地企业相互隔绝的现象。其后果是严重的：这种隔绝状态不仅难以起到提升当地产业的作用，而且一旦发现还有生产要素更为低廉的地方，外资企业往往会无情地迁走。只有使外资与本土企业嫁接、融合在一起，、共同构造当地产业发展链条，才能避免出现这种后果。在开拓海外市场方面，我们需要有走向世界的勇气与胆识，需要有积极参与国际竞争的理念，也需要有具有国际竞争力的精致化产品。无论什么产品，只要做好了，就能走向世界，温州标牌与青岛海尔冰箱提供了属于不同的两极但都很成功的范例。

二、政府支持作用经验

波特曾经指出，在引导产业集群的发展时，政府“不要去干扰市场、扭曲竞争，而应去寻找制约集群发展的因素，着手加以改进。如果集群发展受到技能短缺的限制，你应该设法解决教育培训问题；如果受到低效的后勤设施的限制，你应该去建设基础设施”。这一告诫恰恰是政府在推动产业集群发展方面正确定位其职能的出发点。正确定位政府职能，才能充分发挥政府的支持作用。以下政府支持作用经验值得注意：

"$在推动产业集群发展的过程中，要考虑以产业集群政策替代产业政策，以更为完整、科学、可行的产业集群政策替代简单的产业布局安排

这是因为，与产业政策相比，产业集群政策要综合考虑一个地方的资源条件，要把经济、政治、社会与文化的整体发展纳入相关政策的考虑范围，只有这样，政府的经济社会发展政策才能有切合实际的载体。

%$在推动产业集群发展的过程中，政府的首要职能是创造基础条件，消除任何阻碍集群提升创新能力和竞争力的因素产业集群的发展有自己的规律，政府不应当仅仅为了集聚财源、追求政绩的目的拔苗助长。在具备发展产业集群的地方，政府的首要职责是提供必要的基础设施，创造优惠条件引导企业在具有优势的地点集聚，但要改变单纯依赖土地经营以及在提供优惠政策方面进行比拼厮杀的恶性竞争做法，把注意力更多地放在营造整体政策环境上面，包括取消各种不合理收费、简化手续、改革管理制度、提供优良的公共服务等。在以园区形式集聚企业的过程中，应当充分认识到产业集群的基础不仅仅是规模企业，更包括大量的中小企业。一些地方政府在制定园区准入条件时，采取人为限制中小企业进入的做法，这是不利于产业集群提升创新能力和竞争力的；一些地方政府担心园区空洞化&这种地方往往不具备形成产业集群的条件’，饥不择食地把任何愿意入园进区的企业都拉进去，这种做法不利于在集群内形成专业化的企业结构体系，同样有违产业集群发展的内在规律。政府在引导企业集聚的过程中，既要在企业规模准入条件上保持一定的开放性，又要根据本地资源特点保持一定的产业选择性，从而促使产业集群最终能够形成弹性专精的生产体系，为提升集群竞争力创造条件。此外，从目前情况看，不利于产业集群发展的另一个因素是行政分割，这种行政分割一方面阻碍了产业的跨区域集聚，另一方面也是造成产业集群之间的产业结构、要素配置结构不合理和过度竞争问题的重要原因，这些问题的解决还有待国家的财政体制、税收体制以及行政考绩制度改革的进一步深化。

($在推动产业集群发展的过程中，政府要不断帮助集群发展和完善社会化服务体系和自组织体系

这是政府推动产业集群发展的经常性职能之一。为此，一方面要采取优惠措施，积极推动产业集群内部的中介服务体系与科技服务体系的发育发展，包括建立法律、会计、仲裁、信息咨询、测试等方面的中介服务机构，为市场经济体制的有效运作提供润滑剂；要进一步改革金融体系，切实解决私营企业贷款难的问题，可以考虑像欧美发达国家那样成立政策性的中小企业银行，专门负责解决中小私营企业融资问题，还可以考虑开放民间金融；要建立或帮助建立各种科技研发与科技咨询机构，并帮助企业与大学及科研院所建立经常性的联系，形成科技创新体系，弥补中小企业创新能力不足的缺陷。另一方面，还要适时建立或帮助建立各种教育培训机构，大力开展职业技术教育，为在产业集群中形成高素质的劳动力队伍创造条件。政府还可以发挥引进生产技术人才和经营管理人才的作用，帮助企业解决人才缺乏问题，并在帮助企业留住技术人才和熟练工人方面提供指导。在产业集群发育成熟的地方，要及时推动集群提高自组织程度，引导集群内的企业成立同业公会之类民间组织，由此推动集群的自我管理、自我服务、自我规范。

)$在推动产业集群发展的过程中，政府要始终严格执行产品质量和环境安全标准

严厉打击假冒伪劣行为，破除地方保护主义；维护统一的市场经济秩序，也是政府的经常性职能之一。各地政府要严格要求企业遵守国家法规和地方规章制度，对生产假冒伪劣产品的企业要坚决严惩。严格的产品性能要求、产品安全标准以及环境标准都将迫使厂商不断改善其产品与服务的品质，提升其技术水平，并形成能够回应消费者和社会需求的功能。放松这些标准，反而会产生不利于生产力发展的后果。要高度重视环境保护问题，放弃“先发展后治理”的传统发展道路，坚持走可持续的新型工业化道路。

*$在推动产业集群发展的过程中，政府应高度重视和确保经济发展与社会发展相协调

要公正稳妥地解决在征地等方面可能出现的社会矛盾，避免以牺牲农民的利益来发展产业集群这种不公平的、最终还会损害效率的做法。要为失地农民提供充分的就业培训，提高他们的就业竞争能力，解决他们在失去土地的同时也失去职业和生活保障的问题。既然是政府主持把他们的土地征走了，政府就有责任做到这一点。要加快户籍制度改革，至少可以考虑在新建的工业园区中实行新的户籍制度，允许有稳定职业和收入的“洗脚上岸”的农民以及外来打工者在当地落户，并为他们解决子女入托、入学等问题，让他们参与各种法定的社会保障，从而克服农民在转换职业后不能转换身份所造成的一系列社会弊端。要进一步改革城镇发展政策，要看到，城镇要“长大”，就要突破体制的藩篱，要放宽有前景的产业集群所在城镇或园区的财经权限，保证这样的城镇或园区有足够的人力、物力、财力进行基础设施建设，从而更好地为国家城市化战略服务。

&责任编辑温美荣’

发展研究

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产业集群发展工作方案

产业集群发展工作方案 一、充分认识加快产业集群发展的重要意义 产业集群是相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚集发展，并形成一定规模和竞争优势的经济群体，现代工业经济发展的重要形态和区域经济发展的强力“助推器”近年来，市已在机械制造、农产品加工等领域发展形成了产业集群的雏形，呈现出龙头企业快速发展、集聚效应开始显现的特征，石化装备制造产业已连续5年纳入全省重点扶持产业集群范畴水产品加工园区被省政府确定为全省二十个农产品加工示范园区之一但与省内外先进地区相比，市产业集群发展水平还较低，主要是规模小，企业个数和知名品牌少，产业链短、市域内配套率低。加快产业集群发展，有利于发挥全市工业优势，实现资源配置优化和生产要素有效集中，促进企业集聚、行业整合、产业集中，推动工业结构调整和优化升级。各地各有关部门要充分认识到发展产业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，进一步加快产业集群发展。 二、加快产业集群发展的指导思想和主要目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，突出企业主体和市场导向，围绕我市主导产业，优化资源配置，延伸产业链条,培植骨干企业，加速生产要素集聚和产业升级，引导产业聚集，不断提升全市工业发展水平和竞争能力。 （二）主要目标。期间，按照“规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强”要求，进一步加快产业结构调整，推进资源整合，推动产业集群发展。整合优势人

力和技术资源，发展壮大石化装备制造、农产品加工、汽车零部件、纺织服装和医药化工五大产业集群，力争机械制造、农产品加工两大产业纳入全省重点扶持的产业集群范畴。末，力争我市机械制造业和农产品加工行业总产值均达到100亿元，成为全国石化设备重要制造基地和主要研发基地，全国农产品加工大市。 三、工作重点 （一）科学制定产业集群发展规划。坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”原则，以政府为主导，龙头骨干企业为主体，遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，与产业调整振兴规划相结合，对产业集群发展进行科学规划。充分发挥行业龙头骨干企业、行业高层次专业人员的作用，把产业集群规划编制的过程作为政府、企业、协会和专家等各方资源综合和融合的过程，为产业集群发展提供科学依据和行动指南。 （二）加强产业聚集区的建设。经济开发区、临港工业园是产业集群发展的重要载体，要采取产业链带动、品牌带动、市场带动等多种模式，搞好产业园区的规划发展。充分利用工业园区的资源，进行整合、优化、提升。不断提高投资强度和土地集约化程度，促进产业集聚升级。加强产业园区的基础设施建设，科学确定园区主导产业，引导龙头企业从横向和纵向两个方面实现聚集。 （三）培育壮大龙头企业。积极培育产业集聚中关联度高、主业突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的龙头作用。推动龙头企业加快技术改造，提升产品档次，不断提高市场占有率和竞争力，有力促进生产要素向优势骨干企业集中。期间，重点支持产值过亿元的10家骨干企业。 （四）突出抓好产业链条延伸。以产业集群主导产业为基础，明确产业延伸的方

产业集群发展现状与趋势

产业集群发展现状与趋 势 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

关于《中国产业集群高层论坛》的报告——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告 一、中国产业集群现状 1、中国产业集群类型和形成机制 ◆资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的煤炭产业集群 该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源；后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、农副产品等自然资源。 ◆贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰产业集群 以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的产业集群。 ◆外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群 外商直接投资产业集群以以IT产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583个外商投资企业集群。 ◆科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群 形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。 ◆大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群 大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依附在周边，提供配套服务。

◆产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的产业集群转 移，如成都女鞋产业 此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。随着东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。 2、中国产业集群的宏观特点： ◆产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育期 ◆东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产业集群所占比 例较大；中西部地区以资源依赖性为主 ◆产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其中技术、 资源和市场对产业聚集的影响程度依次降低； ◆产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群发展 ◆近年来，产业集群的现象在服务领域中日趋突出，文化创意、金融服务、商 务服务、物流服务等现代服务业集群在一些经济发达地区逐步壮大起来，现代服务业集群保持较快的发展。 表1：典型制造业产业集群的区域分布

产业集聚理论综述

产业集群理论综述 摘要：产业集群在经济地理学中占有十分重要的地位。此文将对产业集群的概念与定义进行归纳总结。随后对于产业集群的结构、产业集群形成原因、产业集群的功能效应进行分别阐述。 关键词：集群产业空间组织综述 在西方对产业集聚进行大量的研究，但在数量众多的理论成果中并没有形成一个真正成熟的理论。其原因是众多的学派各自站在不同的角度，运用不同的方法和在不同的制度背景下对这个问题加以研究，所以使结论也并不相同。对于不同的理论成果我们只能取其相似之处，并对不同之处加以阐述并分析。 一、产业集群的概念与定义 （一）地理资源、运输成本为主要研究对象的早期产业集群 这些理论中最具代表性的是马歇尔的产业区理论、韦伯的工业区位理论、帕鲁的增长极理论、科洛索夫斯基的地域生产综合体理论。这些理论在对产业集群进行定义的主要从产业链在地缘上集中所能获取外部经济角度出发的。如马歇尔对产业区的定义：大量种类相似的中小型企业在特定地区的集聚现象称作“产业区”。当然在这些理论中能看出，研究者也看到了产业集聚带来的专业化的劳动力市场、齐全的产业基础设施配套、买方和卖方的市场以及经常性开支成

本的减少。研究者也相信企业集聚能带来创新的产生。但是在早期的产业聚集研究中更倾向于物质方面能获取的好处。将研究的主要目光锁定在能轻易看到的各种成本的降低上。 （二）社会文化、知识溢出为主要研究对象的现代产业集群 这些理论中最具代表性的是新产业区理论、克鲁格曼的新经济地理理论、新制度经济学理论、新社会经济学派、波特的新竞争理论。这些理论相比起早期的产业集群理论更加重视交易费用的减少、社会文化的根植性和知识溢出带来的创新。波特在综合各家理论之精华对于产业集群理论下了这样的定义：“集群是一组在地缘上接近的相关企业和相关机构，由共同性和互补性联系在一起。”对于现代产业集群研究者更认识到社会文化的重要性，产业集群内网络的建构成为最为关注的地方。无论是企业与企业之间、企业与政府机构和科研学校之间、还有企业与地方文化制度之间的信任网络构建成为现代产业集群更为显著地特点。在现代产业集群里对于创新的理解更为透彻，认为创新是产业集聚获得的看不见的巨大利益，是产业集群的核心与竞争优势获取的源泉。 二、产业集群的类型 (一)马歇尔产业区 马歇尔产业区是产业集聚初期的理论，主要针对的中小企业的集聚。这些中小企业的聚集虽然能获得规模经济但其收益甚少，且相互之间只是地缘上的临近却将一部分交易内部化从而节约成本，但在企业之间的网络构建上却鲜有形成。

产业集群发展状况调研报告

产业集群发展状况调研报告 产业集群发展状况调研报告 根据XX年3月5日张副县长的工作安排，分析农业、林业、畜牧、发改、创新、经贸等部门提供的材料，对我县电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大产业集群发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、 **县产业集群发展状况 近几年来，**县委、县政府全面实施产业富县战略举措，积极调整、优化产业结构，着力打造和培育具有区域特色的产业集群经济，全县已初步形成了电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大支柱产业集群，产业规模不断发展壮大。特别是12月28日南沙电站第一台机组发电，标志着**县支柱产业培植又迈上新的台阶。**县产值突破亿元的产业已达5个，成为新的经济增长点。目前，产业集群覆盖面积达到xx平方公里，涉及全县14个乡镇。 XX年，六大产业集群完成总产值xx元，占全县民营经济总产值的xx%;实现产品销售收入xx元，其中出口创汇xx元;实现利税xx 元，发放从业劳动者报筹xx元。 电力产业 完成投资14304万元，南沙电站完成投资9300万元；麻栗寨河

二级电站完成投资720万元；农网三期改造工程完成投资3000万元；南沙至小新街35千伏线路建设完成投资700万元;电力设施修理改造完成投资584万元。 糖酒业 年产5万吨燃料酒精改扩建工程已建成投产。 矿业产业 与红河钢铁厂进行合作，南砂矿业公司投资XX多万元，成功地对马街铁矿进行资源整合；按公开、公平、公正的原则，将**县黄金有限责任公司产权转让给云南华西矿产资源公司的工作已全面完成。 畜牧业 XX年，生猪存栏xx万头，同比增长xx%；肥猪出栏xx万头，同比增长xx%；实现畜牧业产值xx亿元，同比增长xx%。实现肉类总产XX9吨，实现畜牧业产值2.61亿元，与前XX年的1997年同比，肉类总产年均增长1492吨，年均增长率40.9%，畜牧业产值年均增长2023万元，年均增长52.67%。 生物创新产业 **县国土面积2189.88平方公里，林业用地175.8万亩，占国土面积的53.5%，其中：有林地124.05万亩，灌木林地27.02万亩，疏林地0.47万亩，未成林造林地3.21万亩，苗圃地0.07万亩，宜林荒山20.98万亩，森林覆盖率41.0%。 1.膏桐 据调查，**县适宜发展膏桐的土地资源总面积为60万亩，适宜

产业集群发展工作意见

产业集群发展工作意见 各镇人民政府,开辟（名胜）区管委会,区政府各部门： 为全面贯彻降实科学进展观，着力调整经济结构和转变经济进展方式，哺育有竞争力的产业，节省利用资源，加快新型工业化进程，促进区域经济又好又快进展，依照《省人民政府对于促进产业集群进展的意见》（政发[]69号），结合我区实际，提出如下意见： 一、充分认识进展产业集群的重要意义 产业集群是区域经济进展的重要特征，是在特定领域内相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚拢进展，并形成一定规模和竞争优势的经济群体。产业集群是中小企业进展到一定时期的必定产物，是工业生产社会化的必定过程。加快产业集群进展，壮大产业集群规模，可以实现资源的有效配置和生产要素的有效集中，是转变经济进展方式、增强企业竞争能力的迫切需要；是提升区域综合实力、促进区域经济进展的重要举措。各地、各部门要环绕争进十强的奋斗目标，抓住襄樊建设省域副中心都市的进展机遇，充分认识进展产业集群的重要意义，别断增强工作的主动性和制造性，进一步加快产业集群的进展。 二、明确进展产业集群的指导思想和基本原则 （一）指导思想。以党的十七大精神为指导，以科学进展观为统领，以现有优势产业为基础，以工业园区建设为载体，坚持政府扶持引导和企业自主进展相结合，紧紧环绕哺育壮大区域特色经济，加速生产要素的集聚和产业提升，细化专业分工，延伸产业链条，扩大产业规模，打造区域经济竞争优势，促进我区中小企业产业集群健康进展。 （二）基本原则 1、市场导向原则。按照产业集群进展规律，充分发挥市场对资源配置的基础作用，进一步确立企业在进展产业集群中的主体地位，转变政府职能，强化公共服务，规范市场秩序，营造良好环境。 2、集聚进展原则。增强集聚功能，强化专业协作，发挥群体优势。把优化产业布局与加快都市化进程结合起来，把加快园区建设与促进产业聚拢结合起来，进一步完善基础设施，推进产业集聚。 3、技术创新原则。完善技术创新体系，搭建公共技术服务平台，提高企业自主创新能力，推进产业技术进步，打造产业名牌和区域品牌。 4、内外兼顾原则。注重国内外两种资源、两个市场的开辟利用，进一步加大招商引资力度，拓宽利用外资渠道和领域，实施走出去战略，广泛参与国际竞争与合作。 5、可持续进展原则。把进展产业集群与建设生态、绿色结合起来，合理利用自然资源，实现环保生产，最大限度地推动节能落耗，进展循环经济。 三、进展产业集群的工作重点 （一）加强工业园区建设。经济开辟区、工业园及各镇工业园区是产业集群进展的重要载体。要按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，全力推进经济开辟区建设，重新配置工业园区，使工业园区进展规划与产业集群进展规划相衔接,进一步完善基础设施，明确界定主导产业,鼓舞产品相类似的企业相对集中生产。 （二）壮大企业规模。以构建产业集群、延伸产业链条为主线，突出抓好规模以上企业的培植和改造，充分发挥其产品辐射广、技术示范精、信息扩散宽的作用。重点抓好规模以上企业尤其是产销过亿元企业进展壮大。加强企业自主创新能力，加快企事业科研成果转化。鼓舞规模企业采纳多种形式，利用多种途径，对其周边企业进行并购和改造，别断形成新的产业集群。 （三）实施品牌带动战略。大力实施名牌战略，重点扶持技术含量高、有市场潜力的名牌产品和知名企业。鼓舞名牌企业扩大经营规模，全方位、多层次开展技术合作，实现资源共享。加大名牌产品的推介力度，促进名牌产品升级晋档，以名牌企业、名牌产品的地缘优

中国的产业集群发展特征、类型及案例分析

《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》试卷及答案 《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》试卷本试卷共有单选题10 道，多选题10 道，判断题10 道，总分100 分，60 分及格。 所属课程《中国的产业集群发展特征、类型及案例分析》 一、判断题（10 道） 1. 产业集群的空间尺度和范围取决于发展集群的地方经济的能力，没有固定的规定。 正确 2. 市场驱动型集群所包含的外源企业内部的网络化程度比较高。 错误 3. “三来一补”指的是来料加工、来件加工、来样加工和补偿贸易。 正确 4. 中国发现地质储量50亿-300亿立方米的中型气田64个。 错误 5. 事实上，产业集群可能是单一的横向关联，也可能是单一的纵向关联。 正确 6. 湖北十堰汽配城是一种典型的销地驱动型产业集群。 正确 7. 产业的纵向关联是指围绕一个企业，从原材料的筛选、加工、制造、组装到精深加工、产品的多元化等方面的延伸。 正确 8. 产业关联分为两类，分别是横向关联和纵向关联。 正确 9. 中关村科技园是一类技术转化型产业集群。 错误 10. 中国发现地质储量大于300亿立方米的大型气田64个。 错误 二、单选题（10 道） 1. （）的烟草形成了一定规模的产业集群。 B. 云南省 2. 广西的铝资源没能形成有规模的产业集群，关键原因是（） B. 资源数量不能够适应大规模工业化的要求 3. 知识技术研发产业集群的一个非常重要的瓶颈因素是（）。 A. 产品生命周期相对短 4. 在我国从研发到产业化投资强度大约为（）。 A. 1：50 5. 产业集群的第一特征是（）。 A. 产业关联 6. 以下各项属于知识技术型产业集群的是（）。 D. 美国微软 7. 我国煤炭产业集群最有代表性的地区是（）。 A. 山西省

中国三大激光产业集群

透析中国三大激光产业集群 导读：目前我国激光产业主要应用于激光加工、医疗等行业，其中科研开发领域占12%，材料加工领域占32%，通讯领域占12%，信息领域占14%，医学领域占20%，测量与其他领域各占9%和1%。 OFweek激光网讯：激光加工（包括激光切割、焊接及表面处理等）是一种先进的生产技术。我国激光加工产业正大踏步地向前迈进，激光这个高科技名词已经由“阳春白雪”变为了真正的社会生产力，“发展高科技，实现产业化”已成为中国激光加工行业的现实。 激光作为新型光源，具有方向性好、亮度高、单色性好及高能量密度等特点。以激光器为基础的激光工业在全球发展发展迅猛，现在已广泛应用于工业生产、通讯、信息处理、医疗卫生、军事、文化教育以及科研等方面。据统计，从高端的光纤到常见的条形码扫描仪，每年和激光相关产品和服务的市场价值高达上万亿美元。 激光产业已形成完整、成熟的产业链分布，上游主要包括激光材料及配套元器件，中游主要为各种激光器及其配套设备，下游则以激光应用产品、消费产品、仪器设备为主。国内激光市场主要包括激光加工设备、光通信器件与设备、激光测量设备、激光器、激光医疗设备、激光元部件等，要应用则在于工业加工和光通信市场，两者占据了近7成的市场份额。 目前我国激光产业主要应用于激光加工、医疗等行业，其中科研开发领域占12%，材料加工领域占32%，通讯领域占12%，信息领域占14%，医学领域占20%，测量与其他领域各占9%和1%。 截至目前，全国共有5个国家级激光技术研究中心，10多个研究机构；有21个省、市生产和销售激光产品，常年有定型产品生产和销售、并形成一定规模的单位有200多家。国内激光行业已形成激光晶体、关键元器件、配套件、激光器、激光系统、应用开发、公共服务平台等环节构成的较完整的产业链。 我国激光加工产业可以分为四个产业带，珠江三角洲、长江三角洲、华中地区和环渤海地区。这四个产业带侧重点不同，珠三角以中小功率激光加工机为主，长三角以大功率激光切割焊接设备为主，环渤海以大功率激光熔覆和全固态激光为主，以武汉为首的华中地区则覆盖了大、中、小激光加工设备。 随着中国制造业转型升级，一些老工业基地及小企业基地，开始向高端制造领域转型。例如温州激光产业集群及鞍山大力发展激光产业等。 一、2020年武汉将成全球激光技术创新和产业发展集聚地

产业集群理论According to Porter

产业集群理论According to Porter (1990), a business cluster is a geographical location where enough resources and competences amass and reach a critical threshold, giving it a key position in a given economic branch of activity, with a decisive sustainable competitive advantage over other places, or even a world supremacy in that field. However, before the classic theory of cluster, there were also somerelevant researcheswhich had prepared the basis of cluster theory. For example, the initial theory describingmanu facturers’ assembling may be backward to Weber’s (1929) theory of the location of industries. According to Weber, manufacturers tend to gather in a particular location in pursuit of lower cost. In most instances, getting together can facilitate cooperation between different manufacturers, and hence reduce the operation and transaction costs; thus a certain district where main and big manufactures are located can have the geographical advantage to attract more newcomers (Weber, 1929)产业集群理论的研究文献可以追溯到古典经济学关于规模经济和分工理论，英国经济学家A. Marshal（1890）在其出版的《经济学原理》中对产业聚集进行了集中的研究，他用三个要素对产业的地区性聚集做出了解释，即劳动力市场共享、中间产品投入和技术外溢，这也被称为外部经济理论。此理论在当今仍然被众多学者用来分析产业集群形成的机制。注：Marshall (1920) first claimed that integrated industries could enable the healthy sustainable development of an ind ustrial district. Besides Marshall’s theory, the comparative advantage theory also implied the inherent mechanisms of geographical assembling. Resources tend to gather together where the efficiency is higher, that is why manufacturers are attracted to the higher productive district together with its resources (Case and Fair, 1999). This theory was based on the assumption that distribution of resources is unbalanced, while the efficiency of each industrial area is different, and they had the inherent power to approach to balance ( 继A. Marshal对产业集聚给出解释之后，工业区位理论创始人Alfred. Weber（1909）又从工业区位理论角度对产业聚集进行了比较深入的研究，包括产业集聚优势的因素并且量化了集聚的形成规则，其研究成果具有相当的价值。此后，又有来自各个学派的研究学者对产业集聚进行了研究。以谢费尔·克里斯泰勒、弗里德曼等人为代表的市场学派批判Alfred. Weber 忽视了市场因素，他们更加注重市场因素对产业集群的影响，将信息成本引入集群分析之中，并考虑政治、文化、教育发展阶段等方面对市场信息流动和企业的影响，开阔了研究视野。与市场学派一同成长的还有产业联合体理论和增长极理论，他们分别从各自的角度对产业集聚进行了经济分析。进入到20世纪80年代之后，产业集群理论的发展进入了一个黄金阶段。这其中又以新经济地理学家P. Krugman的研究更为典型，他把地理区位作为分析市场和竞争的一个重要因素，建立了区域经济集聚的分析模型，在此基础上对产业集群进行研究取得了重要的成果。产业集群概念的正式提出是在1990年，著名管理学家Michael E.Porter（1990）在《国家竞争优势》一书中正式提出产业集群（industrial cluster）的概念，比较具有代表性，被众多学者所接受。

产业集群发展的几点意见

产业集群发展的几点意见 发布时间：2009-5-5信息来源： 产业集群是指在一定的区域范围内，生产某种产品的若干同类企业、为这些企业配套的上下游企业，以及相关的服务业，高密度地集聚在一起。实践证明，产业集群是全球性的经济发展潮流，是提高区域经济竞争力的有效途径。加快产业集聚，培育产业集群是加快经济发展速度，提高发展质量的重大举措，是推进工业化进程的必然要求。通过调研，产业集群发展中存在以下几个问题： 1、产业链不完善，产业发展缺乏上下游产业和相关产业支持； 2、低水平重复建设依然严重； 3、企业的技术水平和创新能力低，专业技术人才缺乏； 4、产业集群内中小企业融资困难。 针对上面存在的问题，结合实际，我提出如下建议和对策 1、坚持科学规划、高起点建设 为突出尾毛产业集群特色，按照“科学规划、高起点设计、标准建设、高效能管理、打造具有较强综合实力的产业集群”的建设思想，对产业集群的地理位置，区位交通、行业资源、企业分布等情况进行定位。 （1）在产业集群规划方面，以培育产业集群为目标，通过政策调整，在整个产业范围内统筹生产力布局，明确产业定位，规划产业分工，制定以促进关联、合并为主要内容的产业集群化发展体系。按照“整合资源、扩大规模、优化结构、拉长链条、提高水平、打造品牌的思路，大力发展产业集群，提升产业的质量和数量。使产业集群成为县域经济的重要承载区和优势特色产业的培育区。 2、在产业规划方面，按照“块状经济”发展的特点，以龙头企业为中心，划分不同的功能区，引导相关企业集中布局，连片发展。 3、在企业厂房建设方面，按照标准化厂房建设要求集约利用土地。同时，对产业集群道路，网络建设等基础设施也要进行科学论证，一次设计到位 2、优化发展环境，提供优质服务 制订出台了重点企业挂牌保护、纳税人评议执法部门、检查收费许可证等一系列相关制度，对于做出突出贡献的企业家，进行重奖和表彰，让他们在经济上得实惠，政治上得地位，社会上得荣誉。一方面成立经济环境整治领导组，专门受理企业和商户的投诉，查处影响经济发展环境的违法违纪案件，保护生产经营者的合法权益。每月定期召开一次企业座谈会，交流经验，探讨发展新思路，为企业发展提供全方位服务。另一方面重点开展企业同周边环境的集中整治，加强社会治安综合治理，为企业提供安全、稳定、和谐的社会环境，同时对企业生产经营区的基础设施和娱乐、教育、医疗、卫生等配套工程进行了完善，努力为客商提供一个宽松的生产经营环境。 3、加强体系建设，推进行业管理 在体系建设方面，一是建立融资担保体系，解决中小企业的融资难问题，更好地满足企业生产流资需求；二是建设信息网络体系，建立中国中小企业网站，使其成为企业的门户，成为企业的宣传队。在推进行业管理方面，一是成立产业协会，并完善制定了一整套产业政策及交易管

产业集群理论的应用探讨

产业集群理论的应用探讨 发表时间：2008-11-11T16:44:04.047Z 来源：《中小企业管理与科技》作者：王雍欣[导读] 摘要：产业集群理论的具体应用是一项复杂的工程，涉及到很多方面，在实践中面临着诸多困难和挑战。要正确认识产业集群，立足实际，选择恰当的产业集群模式，科学发展，避免陷入产业集群发展的误区。关键词：产业集群产业集群模式误区摘要：产业集群理论的具体应用是一项复杂的工程，涉及到很多方面，在实践中面临着诸多困难和挑战。要正确认识产业集群，立足实际，选择恰当的产业集群模式，科学发展，避免陷入产业集群发展的误区。 关键词：产业集群产业集群模式误区 一、研究背景与问题 迈克·波特（1990）在《国家竞争优势》一书中首先提出产业集群一词。波特通过对10个工业化国家的考察发现，产业集群是工业化过程中的普遍现象，在所有发达的经济体中，都可以明显看到各种产业集群。产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系且在地理上集中，由交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。一些产业集群还包括由于延伸而涉及到的销售渠道、顾客、辅助产品制造商、专业化基础设施供应商、各级政府、其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定的机构以及同业公会和其他相关的民间团体。因此，产业集群超越了一般产业范围，形成特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体。产业集群有助于提高产业的整体竞争能力，加强集群内企业间的有效合作，增强企业的创新能力和促进企业增长，发挥资源共享效应，形成“区位品牌”。产业集群的概念提供了一个思考、分析国家和区域经济发展并制定相应政策的新视角。产业集群发展状况已经成为考察一个经济体或者其中某个区域和地区发展水平的重要指标。但是产业集群理论具体应用起来是一项复杂的工程，涉及到很多方面，在实践中面临着诸多困难和挑战。比如，有的地方对产业集群理论不甚理解，操作起来自以为是、生搬硬套；有的地方急于求成，缺乏科学规划和正确引导，最终结果与理想预期南辕北辙。 二、正确认识产业集群 总体而言，产业集群有六个方面的特征：第一，每个地理区域的大部分企业基本围绕统一产业或者相关产业或者有限的几个产业从事产品开发、生产和销售等经营活动。第二，产业内部企业之间具有某个或某几个显著的产业特征作为联接。产业内部企业之间实行专业分工，最常见的是以供应商-客户作为联结模式。第三，通过集群成员之间供需关系的连结，实现采购本地化，形成整个集群的成本优势。第四，产业内部的单个企业绝大部分属于中小企业，规模不大，但是整个集群却具有显著的规模优势和很高的市场占有率。第五，集群产品销售具有极强的市场渗透力，部分集群在发展过程中形成了产业集群和地区专业市场互动发展的局面。第六，自发起步，逐步发展。对于中小企业集群而言，基本从自发起步，依靠当地一批精英带动，逐渐形成某一种产业雏形，当形成一定气候后，政府部门再给予适当扶持和培育，逐步发展成为具有相当规模的产业集群。 值得注意的是，产业集群不等同于“开发区”或“工业园区”，它强调产业之间的紧密联系，其实质是依靠内力发展，集群区域内相互协作，不仅共同利用区域内资源，外在资源也共享。不能把相关企业在特定地域“扎堆”，称之为产业集群。单纯的地理“扎堆”只是产业集聚或地理集中，而并非一定就是产业集群。产业集群不等于主导产业，主导产业中的企业或产业之间没有形成地理上的聚集，更谈不上资源共享。 产业集群的内在机制表现在：一是分工、竞争和合作。产业集群的一大优势在于柔性生产。柔性生产包括两个方面的内容:一方面，集群内单个企业以分工为基础，可以使生产集中于有限的产品和过程，形成专业化的特点；另一方面，集群内的企业在互相竞争的同时互相联系、互相合作和补充。这样集群形成一个整体，其生产就可以相当灵活和多样化。二是非正式交流。企业之间除了正式的交流与合作之外，更多能体现集群内各主体互动的是各主体之间的非正式交流，而产业集群形成的作用之一就是便于集群内的各个主体之间频繁地进行非正式交流。集群内的各个主体之间通过非正式交流可以推动企业的创新行为，提高企业的创新能力。[1] 三、立足实际，选择恰当的产业集群模式 Markusen（1996）将产业集群分成四类，一是马歇尔式产业集群，意大利式产业集群为其变体形式；二是轮轴式产业集群，其地域结构围绕一种或几种工业的一个或者多个主要企业。三是卫星平台式产业集群，主要是跨国公司的分支工厂组成；四是国家依赖型产业区。Peter Knorringa和Jorg Meyer-stamer（1998）在上述分类的基础上，进一步把产业集群分为意大利式产业集群、卫星式产业集群和轮轴式产业集群并分析了的不同类型产业集群的特征(见下表)[2]。我国国家发展和改革委员会工业司综合处也将我国产业集群分成了三类:一是古典的产业集群——“马歇尔产业区”；二是“龙头+网络”的形式，其特征是龙头企业在研发、生产、营销中发挥创新和导向作用、横向支撑作用、纵向纽带作用；众多中小企业和家庭工厂形成为网络状，实现生产社会化。三是以核心大企业为主导、中小企业配套形成的产业集群。 四、科学发展，避免陷入产业集群发展的误区 产业的集群化发展，与产业的融合化、生态化发展共同成为当今世界产业发展的三大趋势发展。产业集群具有竞争力效应、区位品牌效应、资源吸收和利用效应以及产业集群的创新效应。产业集群，是发挥区域比较优势、实现地区经济较快发展的捷径之一。但是在发展产业集群过程中，也要避免陷入以下误区[3]：一是“抓大放小”，指政府在集群的支持中，过分偏爱大企业，偏重对大企业的扶持和培育，而忽略对小企业的扶持甚至对小企业存在歧视。二是“重硬轻软”，指政府只重视硬件环境，而把引导建立具有本地特色的产业结构、建构中介服务体系和劳动力教育培训机构等重要任务束之高阁，忽视学习、创新和促进关联等软件环境。三是“落地无根”，指外来引进的主导型产业集群内，由于地方工业基础薄弱，配套条件差，或者本地企业创业、创新和学习能力差，导致外资企业和本地经济社会发展出现“两张皮”，难以融合，一旦成本上升，使外资企业大幅度外逃，导致产业集群发展受挫。四是“营养不良”，指集群发展过程中“目光短视”，缺乏对技术创新投入的力度，或者本身就缺乏科技资源和创新能力，而仅仅依靠短期的土地价格、政策优惠等措施发展集群。集群内自主创新能力薄弱，消化吸收能力差，集群技术创新不足，产品更新换代差。集群在经历短暂的辉煌后，发展后劲不足，甚至消亡。五是“乱点鸳鸯”，指产业集群“名不副实”，企业仅仅是空间的集聚，而缺乏关联、配套与协同效应。企业的非“集群”化倾向突出，地方政府对许多企业“行政捏合”，半强制性地外部“植入”，市场机制难以发挥作用，不能形成良性循环效果。入园企业非“集群”化还有一个负面影响，就是房地产项目的过分开发。虽然硬件环境得到改善，但是使园区用地紧张，土地与劳动成本上升。六是“拔苗助长”，指政府本来期图加快集群发展，盲目直接参与，但是事与愿违，效果比较差，甚至是彻底失败。如果地方政府不致力于引导、服务职能，而是“亲自上阵”，以自身掌握的资源直接介入经济活动，大多难以适应市场机制的要求和变化，效果往往不尽如人意。 参考文献： 1.唐志锋，产业集群的内在机制与外部效应分析，沿海企业与科技[J]，2008年第2期； 2.尤振来.李春娟，产业集群的分类研究综述及评价，统计与决策[J]，2008年第3期； 3.产业发展的十大陷阱，https://www.wendangku.net/doc/5a1494034.html,，特别策划，中国乡镇企业，2008年；

区工业产业发展情况汇报

**区工业产业发展情况汇报 近年来，我区工业经济以“盘活存量，优化现量，扩大增量”为抓手，把改造提升传统产业，培育发展新兴产业贯穿于我区工业经济发展全过程，工业经济呈现“稳中有升，稳中向好”的态势。自2012年至2018年，我区工业经济总量及增速连年均居全市前列。 一、产业布局 我区工业产业整体布局为：南翼为**产业集聚区，主导产业针织服装、新型材料；西翼为**生态食品产业园区，主导产业食品加工；侧翼：各乡镇、办事处中小微企业孵化园。 二、基本概况 截至2018年，全区共有中小微工业企业1277家，其中规模以上工业企业（年产值2000万元以上）156家，主要分布在产业集聚区（70家）、食品工业园（13家）、乡镇办事处（73家），产业类别主要分为四大类，针织服装（73家）、食品加工(29家)、电力（2家）及其他（52家），其中针织服装及食品加工为我区主导产业，工业总产值分别占全区工业总产值的46%、16%，电力占比为18%，三大板块共占全区工业总产值的80%，产值达340亿元。 三、产业发展

（一）我区传统产业主要有针织服装和食品加工两大产业。 1.针织服装产业。始于上世纪60年代至80年代末，原**县针织内衣厂为行业内闻名全国的骨干龙头企业，生产的“银鹭”牌针织内衣出口20多个国家和地区。1995年实施“母体裂变”改制后，一厂裂变为13家法人实体企业，至2005年，由13个实体企业发展为237家个体企业， 2015年我区针织服装及相关配套生产企业达681家。在古城内外“家家都有内衣厂、户户成为加工厂”成为我区经济的一大特色，年产针织服装6亿件套，带动从业人员3万余人，为长江以北四大针织童装内衣生产基地之一、苏鲁豫皖针织童装内衣集散地，2014年9月被授予“中国针织服装名城”。随着**古城开发利用、保护与展示工作的强力推进，针织童装企业“出古城，进园区”，截至目前，已入驻园区166家，尚有78家即将入驻。 2.食品产业。1968年建厂的**酒厂历经改制、破产、重组后，原酒生产从未间断，现已储存6770吨。1982年建厂的啤酒厂由**集团公司接续后生产规模已达26万千升，拥有400多年历史的“**”酱园为“中华老字号”，不断创新发展的**公司饮品系列产品畅销全国17个省、市，“**”香油入驻全国1172家超市，**食品公司将进军新三版上市，“＇**＇做良心面、＇**＇猪肉香”已成为广大消费者口头禅、省内知名品牌。 （二）我区新兴产业主要为新型材料。****新材料有限公

工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见,如何促进产业集群发展

工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见,如何促进产业集群发展 工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见 工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见 工业和信息化部 工业和信息化部关于进一步促进产业集群发展的指导意见 工信部企业〔20XX〕236号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门： 产业集群是中小企业发展的重要组织形式和载体，对推动企业专业化分工协作、有效配置生产要素、降低创新创业成本、节约社会资源、促进区域经济社会发展都具有重要意义。经过多年的发展，我国产业集群已逐步发展壮大，一些地区产业集群销售收入已达到本地企业销售收入一半以上，产业集群对区域经济的支撑作用日益明显。但目前产业集群发展总体水平还不高，部分产业集群集聚度较低，创新能力弱、信息化水平低、品牌建设不够、公共服务滞后、基础设施不配套，亟待转型升级，提升发展能力。按照国务院促进中小企业发展和《中国制造2025》的要求，现就推动产业集群转型升级，进一步促进产业集群发展，提出以下意见。 一、加强规划引导，促进产业集群科学发展

（一）按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则，对产业集群进行规划布局和功能定位。产业集群发展规划要纳入本地区发展规划，与城乡规划、土地利用总体规划等有机衔接。 （二）鼓励支持在产业集群中建设中小企业产业（工业）园区、小型微型企业创业创新基地、创客空间等中小企业创业创新集聚区，鼓励有条件的产业集群建设多层标准厂房，高效开发利用土地。 （三）加强产业集群基础设施保障，推进产业集群生态文明建设。完善产业集群能源供应、给排水、排污综合治理等基础设施，推广节能减排共性技术，鼓励企业参与节能减排投融资、合同能源管理、开展清洁生产审核，推动建立集群内废旧物回收处理、再制造工程咨询等第三方环境治理方式，加强节能管理和“三废”有效治理，推动绿色低碳循环发展。 二、提升龙头骨干企业带动作用，强化专业化协作和配套能力（四）发挥龙头骨干企业的示范带动效应。每个产业集群应明确2-3家龙头骨干企业，并对其重点扶持。鼓励龙头骨干企业将配套中小企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，提升专业化协作和配套能力。支持龙头骨干企业建立开放性研发平台向中小配套企业开放，推动协同制造和协同创新。 （五）鼓励和引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的 供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平，完善产业链，打造创新链，提升价值链，推动中小企业“专精特新”发展，培

中国产业集群名单

中国产业集群名单 一、浙江省 温州鹿城区 1、中国皮鞋产业集群 2、中国打火机产业集群 温州龙湾区 3、中国人造革产业集群 瑞安市 4、中国汽车摩托车配件产业集群 5、中国休闲鞋产业集群 苍南县 6、中国印刷产业集群 温州瓯海区 7、中国锁具产业集群 乐清市 8、中国中低压电器产业集群 永嘉县 9、中国拉链产业集群 平阳县 10、中国塑编包装产业集群 嘉善县 11、中国木业及家具产业集群

12、中国皮革加工产业集群桐乡市 13、中国毛衫产业集群 平湖市 14、中国光机电产业集群海盐县 15、中国紧固件产业集群湖州市吴兴区 16、中国童装产业集群 安吉县 17、中国竹加工产业集群杭州市萧山区 18、中国钢结构产业集群桐庐县 19、中国制笔产业集群 富阳市 20、中国白板纸产业集群宁波市 21、中国西服衬衣产业集群余姚市 22、中国模具产业集群

23、中国家用小电器产业集群宁海县 24、中国文具产业集群 义乌市 25、中国小商品产业集群 东阳市 26、中国木雕产业集群 永康市 27、中国五金产业集群 诸暨市 28、中国制袜产业集群 玉环县 29、中国中低压阀门产业集群台州市路桥区 30、中国金属固废处理产业集群温岭市 31、中国注塑鞋产业集群 黄岩区 32、中国塑料模具产业集群 台州市 33、中国缝纫机产业集群

34、中国轻纺产业集群 嵊州市 35、中国领带产业集群 舟山市 36、中国渔业加工产业集群 二、广东省 深圳市 37、中国通信电子产业集群 广州黄埔区 38、中国日用消费品产业集群广州市增城市 39、中国牛仔服装产业集群 广州市 40、中国汽车制造产业集群 广州市番禺区 41、中国珠宝首饰加工产业集群广州市花都区 42、中国皮具产业集群 广东汕头市澄海区 43、中国玩具礼品产业集群 东莞市

中国产业集群发展现状与趋势.docx

关于《中国产业集群高层论坛》的报告 ——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告 一、中国产业集群现状 1、中国产业集群类型和形成机制 ◆ 资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的 煤炭产业集群 该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源； 后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、农副产品等自然资源。 ◆ 贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰 产业集群 以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套 企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的产业集群。 ◆ 外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群 外商直接投资产业集群以以IT 产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京 以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业 链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583 个外商投资企业集群。

◆ 科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群 形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。 ◆ 大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群 大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依附在周边，提供配套服务。 ◆ 产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的 产业集群转移，如成都女鞋产业 此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。随着东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。 2、中国产业集群的宏观特点： ◆ 产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育 期 ◆ 东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产 业集群所占比例较大；中西部地区以资源依赖性为主 ◆ 产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其 中技术、资源和市场对产业聚集的影响程度依次降低； ◆ 产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群