以纪促建 服务民生

以纪促建服务民生

——区纪检监察机关服务社会民生建设的实践与思考

民生问题作为当前我国经济社会发展的重点问题，是党的十七大关注的焦点，是关系到我国现代化建设全局、构建和谐社会的一件大事。纪检监察机关作为党和政府的执纪监督专门机关，是社会民生建设的重要参与者、推动者和保障者。近年来，江东区纪检监察机关把促进社会民生建设摆到突出位置，为关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作出了应有的努力。深入研究和切实发挥纪检监察机关在社会民生建设中的职能作用，对于我们深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步深化认识，创新举措，扎实工作，提高成效，具有重要的意义。

一、着眼新的内容，科学理解纪检监察工作和社会民生建设的关系

何为“民生”？《左传〃宣公十二年》记载，“民生在勤，勤则不匮”大抵是指吃饱穿暖求个温饱的意思。在《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”。而今天，民生的含义则有很大的扩延，由原来的简单生活形态的物质需求，上升为既包括物质形态也包括精神特征的整体需求。

为何要强化社会民生建设？人民是国家之基，人民安居乐业了，国家才能繁荣稳定。同时，我们党是无产阶级政党，是人民

群众的政党，宗旨是全心全意为人民服务，只有我们真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到民有所呼我有所应，民有所需我有所供，民有所期我有所干，这样才能提高党的执政能力，夯实为民之基、执政之基。

民生问题的解决程度是体现一个国家经济发展水平和社会文明进步的主要标志，是我们推动科学发展的重要着力点和衡量科学发展成果的重要指标，是关系民心向背和国运兴衰的大事。民生问题关系群众的直接利益，民生问题解决不好，不仅会给人民群众的生产生活带来显著压力，更会严重影响改革发展稳定大局。因此，民生问题是构建社会主义和谐社会的核心问题，又是事关改革发展稳定大局的根本问题。

纪检监察工作是党联系群众的重要途径，也是保持社会稳定、促进发展的重要保障，与社会民生建设相互促进相辅相成。首先，推进社会民生建设既是纪检监察工作坚持“以人为本、执纪为民”理念的重要体现，又是检验纪检监察工作成效的重要标准。人民群众的满意度是检验工作成效的基本标准，纪检监察工作也不例外。纪检监察机关把“以人为本、执纪为民”的基本理念，贯穿于反腐倡廉的工作思路和方式方法中，落实在反腐倡廉各项举措和具体实践中，体现在确保人民群众的合法权益不受侵犯上，并以促进社会民生建设的实际成效接受广大群众的检验和评判。其次，纪检监察工作既是推进社会民生建设的重要力量，又是社会民生建设顺利进行的重要保障。纪检监察机关是党委政

府的重要组成部分，可以通过优化发展环境、促进经济发展，为社会民生建设提供坚实的物质基础；通过加强廉政教育和廉政文化建设，为社会民生建设提供有力的精神支撑；通过妥善处理党内、人民内部矛盾，维护社会稳定，为社会民生建设提供良好的社会环境，从而成为推动社会民生建设的重要力量。同时纪检监察机关可以通过加强对民生工作的监督检查，及时纠正存在的问题，解决关系群众切身利益的问题，查处严重侵害群众利益的违纪违法行为，为社会民生建设的顺利进行保驾护航。再次，社会民生建设和纪检监察工作统一于构建社会主义和谐社会之中。民生是和谐之基，是构建和谐社会的重要内容。构建和谐社会，很重要的一个方面就是要解决好利益平衡和利益兼顾问题，维护好社会公平正义，而关注和改善民生正是促进社会公平正义、保持社会和谐稳定的基本条件。加强党风廉政建设，与消极腐败现象作斗争，既是构建和谐社会的题中应有之义，也是构建和谐社会的重要组成部分。纪检监察机关只有适应改善服务民生的新要求，更大程度地获得群众的支持和认可，才能在突进和谐社会建设中谋求更大的作为。因此，在构建社会主义和谐社会的历史进程中，社会民生建设和纪检监察工作是相互促进、相辅相成的。

二、把握新的要求，正确认识纪检监察机关在社会民生建设中的重要作用

随着我国改革开放的不断深化和市场经济的不断发展，社会民生建设的要求也不断提高。胡锦涛总书记在十七大报告中提

出，“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”这是新时期我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在社会民生建设方面提出的明确目标和作出的郑重承诺。

今年4月，省委作出了《关于全面改善民生促进社会和谐的决定》（以下简称《决定》），明确了我省当前和今后一个时期社会民生建设的总体要求、基本原则和主要任务。5月，市委就贯彻省委《决定》制定了《实施意见》，提出了具体的工作目标和工作举措。7月，区委提出今后五年通过抓好社会民生建设“九个方面”的工作，深入开展“八大行动”，实现“六大全面提升”，建设文明之区、和谐之区和首善之区的奋斗目标。这些都要求纪检监察机关发挥组织协调、监督检查等重要作用，调动积极因素，化解消极因素，营造好的政治环境和稳定的社会秩序，有力推进社会民生建设，保证人民群众的物质文化水平不断提高、共享改革发展的成果。

一是促进社会民生问题的科学决策。纪检监察机关要进一步站在全局的高度，利用自己的特有渠道，收集群众关心、领导关注的民生热点问题，综合提炼出有依据、有分析、有对策建议的信息，为党委政府开展社会民生建设问题的研究决策提供参谋服

务，促进决策的科学化。同时通过推进党内民主和权力公开，完善议事和决策机制，最大限度地赋予群众话语权和建议权，把决策的过程变成凝聚人心、统一意志、化解矛盾的过程，确保决策更加符合人民群众的利益和意愿。

二是督促民生政策措施的贯彻落实。纪检监察机关担负着保证党的路线、方针、政策和决议的正确执行、保证政令畅通的重要使命，要进一步加强对民生政策措施的贯彻执行、民生相关部门履行职责情况的监督检查，切实解决有令不行、有禁不止以及上有政策、下有对策等问题。同时通过加强对民生工程实施情况的执法监察，开展民生资金保障及管理使用情况专项检查等，确保各项民生政策措施落到实处，各项民生工程真正利民，各项民生资金惠及人民。

三是纠正民生建设领域的不正之风。纪检监察机关具有纠正损害群众利益的不正之风的重要职能，要进一步从人民群众反映的热点、难点问题入手，采取有力措施，坚决纠正违反政策规定，在民生建设领域侵害人民群众合法权益的行为，防止损害群众利益的行为的发生，切实当好群众利益的后盾。同时通过把各部门解决民生问题的情况列入政风行风评议的一项重要内容，把评议结果与责任追究、干部使用挂钩，有力促进各部门的行风政风建设。

四是营造社会民生发展的良好氛围。纪检监察机关要进一步通过开展反腐倡廉教育和廉政文化建设，引导党员干部牢固树立

“解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩”的观念，大力倡导社会主义核心价值观，以优良的党风促政风带民风。同时通过加强机关效能建设，推动政府职能转变，建立完善相关制度，规范工作程序，推进政务公开，受理效能投诉，提高行政效率和服务质量，让政府和群众在社会民生建设中互动、共进。

三、坚持立足实际，科学总结我区“以纪促建、服务民生”的实践经验

近年来，我区全面贯彻落实科学发展观，积极探索新型城市化之路，经济持续较快增长，社会事业稳步发展，现代化新中心城区建设呈现出新的生机与活力。另一方面，我区正处于城市区域发展战略的机遇期、城市功能提升的跨越期、经济社会结构的转型期，利益主体日益多元化、利益需求日渐多样化、利益矛盾日趋复杂化。在这过程中，区纪检监察机关把服务社会民生建设摆到更加重要的位置，找准切入点、落脚点、立足点和着力点，充分发挥自身的职能作用和优势，推动社会事业发展，促进社会民生建设，走出一条“以纪促建、服务民生”的新路子。

（一）坚持“发展先行”，把优化经济发展环境作为促进社会民生建设的切入点。经济发展是社会民生建设的物质基础。“以纪促建、服务民生”，首先要在服务经济建设上做文章，只有经济发展了，才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化生活需求。近年来，区纪检监察机关在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，积极履行组织协调和检查督促职

责，推动区域经济又好又快发展。一是抓作风、强保障。坚持以作风建设为“总抓手”，以“经济结构调整、重大项目建设、招商引资竞赛和环境优化提升”四大主题年活动为有效载体，通过明确目标要求、细化责任分工、建立考核机制，促使广大党员干部进一步转变作风，创新突破，狠抓落实，营造攻坚克难、合力兴区的良好氛围。二是抓载体、强服务。针对经济发展中出现的问题，大力推行“一线工作法”，组织开展“服务企业、服务项目、服务拆迁”专项行动，由区领导带队，抽调一批优秀干部和业务骨干分成若干工作小组深入骨干企业、重点项目、拆迁地块开展服务，并组织金融服务、企业上市、节能减排等7个专业组，搭建银企合作、招才引智等5大平台，有力推进创业创新、保稳促调各项工作的落实。三是抓基层、强基础。认真开展民主评议和创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，按照党风廉政建设好、依法行政严、服务质量优、服务环境佳、长效机制实等五个方面要求，以评促建、评创结合，实行摘挂牌制度和动态管理，全面加强基层政风行风建设，提高基层站所服务经济社会发展的能力和意识。

（二）坚持“民利至上”，把维护群众根本利益作为促进社会民生建设的落脚点。“以纪促建、服务民生”，归根结底就是要把人民群众的根本利益保障好、维护好、发展好。近年来，区纪检监察机关立足区情实际，发挥职能作用，促进社会民生建设顺利进行。一是监督检查促落实。将民生工作落实情况作为执法监

察的重要任务，重点检查区委关于全面改善民生的决策部署的贯彻落实情况，检查相关部门民生工作目标责任落实情况，通过督进度、督难题、督落实，查秩序、查作风、查绩效，及时发现和解决民生工作中出现的各种问题，督促民生工作任务的完成。二是项目保廉促“双优”。着眼工程优质、干部优秀的“双优”目标，积极构建重大民生项目保廉体系，建立完善重大项目认定、廉政谈话、跟踪审计、验收、后评价、预防职务犯罪等方面制度，在全省率先向社会公开选聘重大项目特邀监察员，对政府投资民生重点工程的招投标、设计变更、工程验收等关键环节实施跟踪监督，确保民生工程顺利推进。三是行风建设促长效。抓住群众关心的教育、卫生系统行风建设不放松，全面推行教育系统“阳光工程”，从源头上加强对教育收费的监管，健全和落实责任追究制度，获得首批省教育收费示范区称号；加强医药购销和医疗服务规范管理，认真执行药品集中采购制度，深入推进医院院务公开，以民主评议卫生行风活动为契机，对存在的问题，督促有关单位落实整改措施，建立健全行风建设长效机制。

（三）坚持“公开为要”，把推动权力阳光运作作为促进社会民生建设的立足点。“以纪促建、服务民生”，十分重要的一个方面，就是要让权力公开透明运行，保障人民的知情权、参与权、监督权，从而真正实现为人民掌好权、用好权。近年来，江东区纪检监察机关注重参透上情、把握要义，摸清下情、创新举措，大力推进权力公开，促使权力在阳光下运行。一是大力推进

政务公开。全面推行政府信息公开，切实加强网上行政服务中心和电子监察系统建设，深入实施行政许可条件、审批过程、办理结果“三公开”。积极开展政务开放活动，组织效能与行风监督员对实事工程项目招投标、劳动仲裁、人事招考面试等工作进行现场监督，促进政府部门依法行政、公正执法。二是大力推进机关内部事务公开。建立并不断完善机关内部事务公开制度，规定五大类事项必须全部公开，突出公开公务接待费、出租房管理收费和工程招投标结果等群众普遍关心的事项，强化点题公开，规范公开形式，建立以局域网为主的公开平台，干部职工的满意率达90%以上。三是大力推进基层民主公开。深化基层廉洁工程，积极推行股份经济合作社“民主决策五步法”和基层站所向群众述职、接受群众评议的做法，在基层广泛实施党务、事务、财务公开和民主听证、民主恳谈等制度，对涉及群众切身利益的重大事项，落实“三问四权”，畅通群众享用各项民主权利的渠道。

（四）坚持“勤廉并重”，把提高拒腐防变能力作为促进社会民生建设的着力点。要把“以纪促建、服务民生”真正落实到位，关键是促使各级领导干部树立正确的权力观、利益观、群众观，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。近年来，区纪检监察机关坚持廉政与勤政并重、教育与制度并举，努力从源头上防止消极腐败现象的产生。一是以领导干部为重点加强反腐倡廉教育。积极探索建立健全区管领导干部反腐倡廉教育制度，在《今日江东》开设“一把手”谈反腐倡廉建设专栏，并通过开展

法纪警示教育、实施家庭助廉行动等，督促党员干部特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是以文化新区建设为依托推动廉政文化“五进”。构建常青藤、华光城、日月星城廉政文化圈，探索楼宇和商圈廉洁文化建设，打造“清风进社区”、“清风使者行动”、“清风讲坛”等“清风”系列品牌活动，逐步提高廉政文化的覆盖面、参与面和影响面，使崇廉倡廉的社会价值取向不断深入人心。三是以改革的精神推进制度建设。积极开展行政审批职能归并改革，稳步推行公务用车改革和公务卡结算，制定实施重大决策、重大人事、重大工程建设、重大固定资产处置、重大活动和大额资金使用等“五重一大”事项必须由领导班子集体研究决定以及区管“一把手”不直接分管财务审批、人事、工程建设项目和物资采购工作等规定，防止权力寻租现象。四是以绩效化管理提升机关效能建设。开展财政支出、政府投资项目绩效评估，提高政府资金的使用效率。加强行政执法绩效考核，规范行政执法自由量裁权。引进“网络日志审计系统”开展网上效能检查，努力提高党员干部的廉政勤政水平。

四、不断创新突破，深化“以纪促建、服务民生”工作实践的几点思考

全面改善民生是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，也是构建社会主义和谐社会的关键环节。改善民生、促进和谐是一项长期而艰巨的任务，在新的发展阶段，纪检监察机关必须站在新

的起点上，充分发挥教育、监督、惩处、保护职能，以更高的要求，更加扎实的工作，把“以纪促建、服务民生”工作实践进一步推向深入。

（一）充分发挥教育职能，为社会民生建设提供思想保证。深化“以纪促建、服务民生”工作实践，首先要通过廉政教育，引导党员干部牢固树立以民为本的意识,引导社会民众形成敬廉崇廉的氛围，为构建和谐的党群干群关系提供强大的精神支撑，为更好地服务社会民生建设奠定坚实的思想基础。一是丰富廉政教育内容，增强说服力。进一步完善领导干部反腐倡廉教育制度，深入开展学习实践科学发展观主题教育活动，把思想道德教育、党纪法规教育、革命传统教育、先进示范教育和警示案例教育结合起来，重点解决好“世界观、人生观、价值观”和“权力观、地位观、利益观”问题，不断增强党员干部执政为民和廉洁从政的意识。二是创新廉政宣教方式，增强感染力。加强反腐倡廉理论教育和形式宣传，充分利用《今日江东》、党政信息网、江东廉政网等宣传平台，及时总结和宣传勤廉为民典型和民生工作经验，发挥廉政勤政教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、个人品德教育的整体效能，让为民、务实、清廉的思想存于心，见于行。三是推进廉政文化建设，增强辐射力。积极推进廉政文化圈建设，打造廉政文化特色街区，充分运用文艺汇演、廉政故事、演讲比赛、书画展等干部群众喜闻乐见的艺术形式，推进廉政文化“五进”工作，扩大廉政文化工作覆盖面、群众参

与面和社会影响面，推动形成以廉为荣、以贪为耻的价值认同，促进党风政风民风的不断好转。

（二）充分发挥监督职能，为社会民生建设提供制度保证。深化“以纪促建、服务民生”工作实践，纪检监察机关必须针对社会民生利益主体多元化、利益要求多元化、利益矛盾复杂化的特点，认真履行监督制约职能，积极组织协调发挥人大监督、政协监督、司法监督、审计监督和社会舆论监督等监督主体的作用，形成监督合力，确保领导干部正确行使权力，促进依法执政、依法行政，切实维护社会公平正义。一是加强对政策执行的监督。政策公平是实现社会公平、促进和谐发展的前提，要加强检查科学发展观的贯彻落实情况、民主集中制的贯彻执行情况，保证党委政府作出的关于社会民生建设的重大决定顺利执行，保证各街道各部门党政领导班子重要决策体现最广大人民的根本利益，减少和避免因政策不公、决策失误、政令不通而导致的社会不和谐，从根本上保证人民群众的合法权益不受侵害。二是加强对权力行使的监督。严格执行区委“两项制度”，适度分散和平衡权力，通过党内监督、民主监督、巡视工作和各类公开制度，加强对领导干部用权行为的监督制约，控制越权行为，减少权力滥用，避免以权谋私，确保人民群众所赋予的权力被公平公正地行使。三是加强对重点环节的监督。针对社会民生建设中容易产生腐败的领域和部门，抓住权、钱、人等关键环节，用标准化的制度和程序来规范从政行为，邀请党代表、人大代表、政协委员、效能与

行风监督员和特邀监察员参与监督，有序组织社会群众参与监督，积极探索新的方法和途径，提高监督的规范性和强制性。

（三）充分发挥惩处职能，为社会民生建设提供纪律保证。深化“以纪促建、服务民生”工作实践，要把查处损害群众利益问题摆在案件查处工作的突出位置，加大查办案件的力度，严惩腐败分子，营造良好的社会秩序。一是坚持“党要管党、从严治党”的方针，严格执纪。重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等破坏社会民生发展的案件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权影响社会民生建设的违纪违法案件，着力查处发生在招标投标、工程建设、征地拆迁、留用地开发中侵害群众利益的违纪违法案件。二依照党内法规和国家法律的规定，坚持依纪依法办案。严格遵守案件受理、初核、立案和调查、审理、处理、执行及移送等有关规定，严格在党内法规和国家法律许可的范围内使用办案措施，坚持依纪依法、安全文明办案，切实维护被调查人的合法权益。三是坚持“惩前治后、治病救人”的方针，注重执纪效果。综合考虑政治、经济和社会效果，既要坚持依纪依法办案，严厉打击腐败分子，为社会民生建设排除干扰，又要坚持惩治和教育相结合，准确执法量纪、宽严相济、区别对待，增强执纪效果，最大程度地减少妨碍社会和谐稳定和民生发展的因素。

（四）充分发挥保障职能，为社会民生建设提供组织保证。深化“以纪促建、服务民生”工作实践，必须进一步发挥纪检监

察机关作为人民勤务员、保护神的作用，认真履行党和人民赋予的权力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护党员群众的民主权利。一是加大执法监察和纠风治乱力度，确保党的重大社会民生政策落到实处。围绕群众反映强烈的重点问题，继续治理教育、医疗等方面存在的问题；加强对公共服务行业和行业协会、市场中介组织存在问题的监督管理，规范服务行为和收费标准；对环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定等问题进行专项治理，加大查处力度；着力解决一些基层站所存在的办事推诿、效率不高等问题。二是畅通信访举报渠道，保证群众的合理合法诉求得到落实。坚持以“办群众信访、解基层难题”为宗旨，畅通信访举报渠道，健全信访网络，落实领导干部接待群众来访制度和下访约访制度，健全领导干部疑难信访问题包案处理制度，建立完善信访举报办理情况通报制度，保证群众的合理合法诉求得到落实，在党和群众之间架起相互信任、相互依存的桥梁，确保社会稳定与和谐。三是维护党员群众的民主权利，激发社会民生建设的创造活力。切实维护党员的检举权、控告权、申诉权等民主权利，不断提高人民群众的民主决策、民主参与、民主管理、民主监督意识。保证社会民主健康发展，保障党员群众的知情权、参与权和监督权。旗帜鲜明的支持改革者、鼓励创业者、帮助失误者、惩治违纪者、鞭挞空谈指、追究污蔑者，最大限度地保护和调动党员群众改革创新的积极性和主动性，努力营造民主团结、和谐向上的良好氛围，促进社会民生发展。

2012年xx社区民生工作亮点

2012年xx社区民生工作亮点 1、成立“失业人员之家” 由于社区所属xx厂家属区，随着xx厂的破产，造成了大批的退休人员和下岗失业人员，社区根据实际情况，成立了“失业人员之家”。 失业人员之家的指导思想是以“失业人员之家”为载体，通过积极搭建服务平台，拓展服务模式，建立长效机制，以“幸福之路”为主题，为失业人员提供求职技巧、面试窍门、技能培训，用真情精心为失业人员营造一个充满关爱和理解，温馨和希望的“家”。 “失业人员之家”服务内容： 1)接待劳动保障政策咨询，提供上级劳动保障政策性文件和 失业人员就业、创业的典型经验、案例，供失业人员学习、借鉴； 2)接受失业人员的求助，维护失业人员的合法权益，协助有 关单位解决或向上级反映失业人员的实际困难，为失业人员提供职业指导、职业培训、推荐就业等服务； 3)开展与失业人员谈心交流活动，准确掌握失业人员的家 庭、就业、培训状况，引导失业人员转变就业观念，通过自谋职业、自主创业实现再就业； 4)组织辖区内失业人员开展文体活动，丰富失业人员的精神

生活； 5)扎实做好各项基础管理工作，做到人员台帐的管理； 6)联合xx家政公司与失业人员实现一对一就业对接，在短 时间内解决就业问题； 7)结合辖区失业人员的特点和其他资源，创造性地开展其他 丰富多彩的服务。 2、建立“xx社区微博” 社区在服务民生QQ群的基础上，建立“xx社区微博”，现在微博的关注度不断提升，社区用现代化的手段介绍自己、宣传自己让它成为社区和居民沟通的又一平台。 3、残疾人方面 对贫困精神残疾患者，争取全部纳入残联免费体检，免费服药，扶植有能力的残疾人创业或介绍工作，并帮助一些有康复需求的残疾人申请助残用品用具。 xx社区 2012年2月15日

学校关注民生、服务发展承诺书

学校关注民生、服务发展承诺书 为深入贯彻降实2010年全县教育系统创建“关注民生、服务进展”群众最中意学校的方案精神，遵照镇中心校活动方案，切实加强教育行风建设，规范我校的办学行为，保障家长及孩子的权益别受到侵害，办好人民中意的优质教育，特答应如下： １、仔细贯彻降实《教育法》和《义务教育法》，坚持以人为本，依法治教、和谐进展。２、坚持正确的教育观、质量观、学生观，积极营造崇尚师德的良好氛围，保证学生身心健康进展。 ３、恪守职业道德，敬业爱生，说求奉献，尊重学生的人格，别打骂、体罚和侮辱学生。４、仔细推行校务公开制度，严格执行财务治理制度，为每一位任课教师做好服务工作。５、严格执行国家教育收费政策，坚持收费公示制度。 ６、坚定禁止教师、学校收费办班补课现象。 ７、规范代办服务行为，学校代办服务项目严格按县教育局规定的要求、程序和办法执行。８、仔细降实政府的扶贫救困政策，外来人员子女享受同等的受教育权利。 ９、仔细对待家长和服务对象的来访，仔细答复和办理各类问、投诉，做到件件有着降，事事有结果。 10、自觉同意社会各界及学生、家长监督，自觉同意上级主管教育、财政、物价各部门的监督和检查。

超市员工学习心得 连锁经营中每家新店在开业之初都会遇到因为对新消费群体的需求无法做到全面深入的了解，而造成商品组合欠佳、形象宣传含糊、顾客认知率较低等事情，在这时假如别进行及时、系统、有效的引导认知工作，便会使企业走进一具被业内人士适应上称之为的“雾境营销”的误区。 区域消费水平的差别、消费者所处文化氛围的别同等原因，势必造成消费群在认知同意新进入者时行为表现方面的别同。特别是在当地同类产业并别处于衰降期时，目标顾客群的认知速度与效果会成为直接妨碍新进入者拓展当地市场的重要因素。俗话说：“万事开头难”那么，这时我们该怎么做呢？ 让顾客知道。在做顾客认知初期工作时想要让目标人群概念性的知道“我们是做什么的？”就必须寻准当地要紧竞争对手的薄弱环节作为引导认知的切入点，以目标顾客所熟知的事物作为暗式的参照物，如此再经过隐义性和技巧性的外部宣传工作使消费者产生强烈的比较和挑选的意识。“别怕别识货，就怕货比货”，有比较挑选基础上的购物行为将会促使消费者最终向忠诚顾客转变。但该认知层给顾客的仅仅是经过感官而获知的表面信息，并别能决定认知工作的理性化走向。 让顾客知道。知道认知时期是顾客经过比较后由“试试看”购买型向“反复”购买型过渡的重要阶段。在那个时刻里我们应该充分运用整体的形象整合系统为顾客提供更为完善的购物过程。这个地方的形象整合别单单指开业之初店面整体的装修、媒体的宣传等单一性的工作更要紧的是以什么来保证顾客购物过程中的最大中意度。要经过尽可能多的渠道在顾客、职员中进行企业文化的潜移默化和妨碍，将简单的购销关系向一具脉络分明的有机共同体演变。使顾客知道我们是“以担社会责任为先，以为顾客服务为主”的新型企业，我们所要的第一追求别是利润，而是有更广大的空间与机会能为更多的消费者提供中意的服务。 让顾客信任。全面质量治理是企业进展的生命线，也是建立顾客信任的唯一途径。以“品质论英雄”是商家营销的要紧手段和线索，质量品质、服务品质、等等都已成贯通所有工作的主线，这些方方面面工作绝别能为某个时刻段的促销而造势，要真正成为对消费者负责的一具个郑重的答应。让顾客100%中意的质量治理作为哺育忠诚顾客的基石性工作必须从开业伊始就进行精密的操作，从严格要求、按流程操作到全方位的监督检查，要做到有形式、更要有内容有涵义。惟独如此才干经的起实践者和时刻的检验，才干让顾客产生信赖和忠诚。 让顾客喜欢。一具人要想被众人所同意和信任那么具有亲和力是他必须的条件。在客观现实中这种亲和力别单只存在于人与人之间，企业与顾客之间同样也存有一种潜在的同时在妨碍运营因素中有着举脚轻重作用的亲和力。它源自于职员的全力以赴、企业对公益事业的关注、社区关系的融洽，甚至于部分治理者的人格魅力等。因为这诸多因素的存在因此我们在对待顾客的每次光顾时都别应只当成是一次简单机械的销售过程，企业行为的良好展示算是靠这看似单纯的一次又一次。我们惟独充分利用和把握好每一次接触或服务顾客的机会，才干让他们去感觉我们给其带来的“超值”。日积月累中潜在的亲和力自然会被挖掘出并成为企业与目标顾客间坚固的桥梁与纽带。 让顾客回味。从消费行为学的角度来分析我们会发觉：每一位顾客在单项行为结束后，都会确信自己的相关挑选与决定是明智而正确的，都可不能去贬低、否认自己的决定。这是因为每个人在自己的行为评价中都存有对自我认可性的依靠和自我否认性的排斥。据此，我们应制造更多的情景让顾客回味并知道：是我们企业的与众别同让他有更多的理由去确信自己的行为，以我们的品牌为荣耀在同一群体中得到更多的赞许和认同。如此以来，别但充分满脚了消费者的自我认可性，并且也给我们带来了超出任何宣传效果的-----口碑效应。 在新型竞争营运环境下，多少商家在歇斯底里的高喊“钞票越来越难赚了，顾客越来越看别透了，借我们一双慧眼吧！”。事实上别是消费者变复杂了，而是企业没有把自己真正

监控预警服务管理平台建设方案

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目录

1.地下空间开发利用意义 1982年联合国自然资源委员会正式将地下空间列为“潜在而丰富的自然资源”，世界发达国家都把地下空间作为新型国土资源开发利用，在城市可持续发展中走城市土地资源高效利用与地下空间综合开发的道路。发达国家的实践表明，地下空间开发利用是提高城市土地利用率、缓解城市中心密度、人车立体分流、扩充基础设施容量、减少环境污染、改善城市生态最为有效的途径。所以说，地下空间是城市的战略性空间资源，是一种新型的国土资源。从我国的国情出发，开发地下空间有着现实需要。我国人口众多，人均资源占有量严重不足。我们面临的一个突出矛盾就是城市容量的扩张需求与土地资源的供给不足，国家对土地资源利用制定了极其严格的控制政策，城市要持续发展就必须另寻出路。合理开发利用地下空间，不仅可以改善地面环境，同时也是解决社会发展与土地资源贫乏矛盾的有效途径。 1.1.有效节约土地资源 随着城市化进程的加快，城市不断向周边地区扩张的模式，使得土地资源越来越紧张。因此既要珍惜和节约使用每一寸土地，又要推进城市化可持续发展，只有一个办法，就是在现有的空间上挖潜增效，坚持地上地下复合开发，走集

约化、立体化、紧凑型城市发展道路，科学合理开发利用好地下空间。地下空间开发利用，可使城市的部分功能由地上转入地下，实现由“二维”向“三维”转变，充分挖掘土地资源，极大地提高城市土地的空间利用率，缓解城市发展与土地资源紧张的矛盾。实践表明，充分合理开发城市地下空间，至少可增加城市空间面积30%左右。 1.2.提高土地资源综合效益 1.缓解城市空间发展的突出矛盾 城市空间发展若单纯地只是向城市周边地区扩展，会受到有限的土地资源制约和现行体制的限制，而向高空发展，建高层建筑，修高架桥、立交桥，又会加重城市空间密度，加剧城市交通在战争及自然灾害面前的脆弱表现，使城市空间发展逐渐走进恶性偱环，开发城市地下空间能节省地面空间，优化地上空间布局，有效降低容积率，增加绿地率，缓解交通压力是明智之举。 2.改善人居环境及城市生态环境 地铁、地下商业街、地下商场、地下停车场不仅提高了城市人防备战功能和防护能力，同时也改善了城市地面环境，可以将产生很大噪声、振动、尘埃的项目放入适宜的地下空间，可以减少地面的污染，保证地面可以有更多的绿化，减少政府在环保方面的投入。今后，随着城市地下空间开发的

出租车监督管理与服务平台搭建方案

出租车监督管理与建设方面意见 区政府办： 为创建我区出租车行业运营新模式，进一步谋划行业发展前景，以创新的思路来应对我市出租车行业现存的热点、难点问题，群策群力共同面对出租车行业未来的机遇与挑战，现将我区出租车监督管理与建设方面的建议汇报如下： 一、中心思想 利用现代信息网络技术搭建出租车监督管理服务平台，运用科学统筹的方法合理谋划出租车行业运营模式，使用科学管理方法对出租汽车行业运营情况、车辆实载率和油料成本核算等数据进行挖掘分析，为行业管理部门的决策提供数据支撑，努力促进哈南“大城管”事业与哈南民生服务事业的进一步融合，努力提升哈南新城城市品位，全力打造哈南新城“流动风景线”和“流动的城市名片”。 二、制约我市及我区出租车行业发展的突出问题 我市出租车行业存在的突出问题： 1、出租车普遍存在拒载、绕行、拼客、倒客等现象。 2、早晚高峰时间打车难现象十分突出。 3、从业人员素质差、服务质量低，对待乘客生、冷、硬、横现象普遍存在。 4、出租车行业管理费过高，油价过高，燃油附加费一刀切。

5、液化气站少，加气难成为制约我市出租车行业发展及司机投诉的主要原因。 6、缺乏统一、有效的管理机制，出租车各公司管理水平良莠不齐，行业监管、社会监督不到位。 我区出租车存在的突出问题： 1、尚无正规出租车公司，体制、机制缺失。 2、黑车泛滥、非法营运现象严重。 3、行业监管不力，黑车载客、非法营运现象得不到有效控制。 4、区域性障碍，由于我区地域距离哈市主城区较远，主城区布局紧凑，南北厂跨距仅4公里，致使出租车在运营过程中大多情况下只能收取到乘客打车的起步费用，从而导致运营成本增加、利润下降。 5、区情客观实际导致黑车、非法营运现象严重。由于我区地缘环境相对独立，城区布局相对集中，工业区、中直企业聚集，致使大多是从事非法营运的黑车多以大厂职工为主，包车、拼车现象普遍存在，这些客观存在的现象也是制约我区出租车行业发展的主要原因。 三、对我区出租车行业建设方面的建议 1、建立健全出租车行业监督管理机制，以严格监管、广泛监督机制提高从业人员综合素质，不断提高哈南新城出租车行业服务水平。

关注民生、服务发展最佳最差评议活动汇报材料

“关注民生、服务发展”最佳最差评议活动汇报材料 按照海伦市教育局在全市中小学开展“关注民生.服务发展”群众最满意单位评议活动实施的部署要求，我们东方红小学坚持以“科学发展观”重要思想为指导，下面，就把我们的做法向各位领导、同志们做以简要汇报。 一．抓根本，强化师德师风建设 师德师风建设是学校行风建设永恒的主题。我校始终把师德师风建设工作作为重要内容来抓，促进了行风的根本好转。具体措施 1、强化宣传。贯彻落实绥化市教育局制定的《关于规范教师行为的“七不准”规定》及海伦市教育局关于《规范教师行为的“十条禁令”》的规定，学校要细化师德师风建设条例，把师德师风建设的宣传工作作为经常性的宣传教育活动，贯穿到学校的各项工作中。同时，通过各种途径大力学习宣传有关文件精神，形成正确的舆论导向，使有关规定入脑入心。 2、强化学习。开展形式多样的自我教育活动，在教职工中认真组织学习政治理论、教育方针、政策、法律法规、教师职业道德规范、教师心理健康等内容。结合暑期学习和年度考核工作，开展“敬业爱生、为人师表”为主题的自查自纠活动，每一个教职工逐条对照“十条禁令”及学校师德细则，认真、彻底地检查和深刻反省自己的从教行为，并写出自查报告，学校要认真开展师德师风建设状况的自查，深入剖析师德师风问题的根源，认真查找工作中的疏漏和差距，拟定师德师风实施办法和自查报告。 3、强化领导。进一步完善师德师风建设的长效机制，在建立师德师风建设工作领导小组，不断完善相关规章制度，要把师德师风建设纳入重要议事日程，使师德师风建设走上经常化、规范化、制度化的轨道，健全激励机制，对师德高尚、业绩卓着的教职工予以表彰和重奖，充分发挥先进典型人物的激励、导向、示范作用；健全考核机制，完善教师职业道德考核测评标准，把师德师风的行为纳入教师继续教育内容，作为教师职务晋升、评优选模的重要依据。 4、强化管理。深化人事制度改革，认真实施教师资格认证制度，完善教师选拔任用机制，优化教师队伍结构。

智慧社区建设方案

智慧社区建设项目方案建议书 2013年5月 一、项目背景 随着中国经济社会发展，面对凸现的“社会结构发生变化，阶层群体冲突增加”、“社会状态更加活跃，开放性、流动性问题增多”、“社会诉求不断提升，维权意识更加强烈”、“转型社会价值真空，社会失范引发风险”等社会问题，2009年党、国家将社会管理创新与社会矛盾化解、公正廉洁执法并列成为三项政府重点工作，是指导我们党精神文明建设的重要纲领，旨在通过社会管理创新课题的研究与实践探索，有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。近年来，街道为了更好地发挥街道在事务基层管理与为民服务方面地作用，面传统百姓服务手段匮乏、政府信息收集存在盲区、国际化与现代化建设缺乏有利信息化手段支撑的问题，街道积极开展研究“社会管理服务创新”、“智慧社区”“课题，拟通过一系列数字化、智能化工作模式的探索，构建政府行政管理与居民自治管理互动，社区管理与单位管理结合，有序与活力统一的多元治理、共建共享的基层管理服务体系，打造一站受理、一网协同、信息共享、规范作业、条块结合、扁平高效的“街道基层管理服务数字平台“。 二、项目需求 街道、社区是居民生活的聚居区，是城市居民赖依存在生活圈，居民对于街道、社区具有与生俱来信赖感。但随着社会发展，扁平化、集中化成为全球的一个趋势，街道、社区与居民之间关系也发生着微妙的变化，社区不再仅仅是居民的一个生活空间，更多的逐步演化成 为一个居民服务的信息综合体，并呈现以下四个特点： ? 资源的整合 全面整合和打通的各类办事渠道，使得办事、沟通更加顺畅，实现“一站式”服务和“平台式”服务。 ? 精确的服务 针对社区不同人群提供的不同类型的服务（如老人、残障人士等），能够精确的发现需求，准确的定位问题，及时的解决问题。 ? 互动的交流 社区与居民、居民与居民之间形成交流互动的圈子，利用新的通信手段和组织手段建立民声收集、反馈桥梁，将社区的居民与社区联系起来，使他们沟通交流更加紧密，真正让社区的每个人成为一员，融入社区大环境中，实现社区的自组织和自我约束和管理。 ? 全面的保障 打破部门壁垒与条块分割现状，规范行政行为，畅通群众诉求渠 道，通过健全基层党建群团一体化、落实排查登记、民生医疗保健、 平安创建职责，保障社区内居民的各种必要需求，包括安全需求、政治需求等。 图平台构建理念 因此，利用信息化手段，整合政府人力、财力、物力资源投放基层社区，夯实基层为民服务组织、壮大基层服务力量、强化基层服务工作规范、实践社会管理权限下放，将重点难点问题解决在萌芽、化解在基层，是成为街道智慧社区即基层管理服务数字平台建设的出发点。 三、项目目标 通过街道基层管理服务数字平台建设，利用信息化手段对街道工作中的党建群团、民生服务、社区医疗、计生监管进行发现、立案、派遣、办结、考核的工作流程规划，实现信息采集、信息查询、信息处理、信息发布、信息反馈5类信息化功能，达到街道基层管理服务工作在团队管理力、服务响应力、多元服务力三个能力上全面提升，即：

强化社区服务 着力改善民生

强化社区服务职能千方百计改善民生 ——塘平社区服务和管理情况汇报 近年来，塘平社区在区委、政府、凤翔街道党工委、办事处的正确领导下，在上级各部门的精心指导下，坚持用科学发展观引领社区发展全局，以全力构建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、居民自治、文明祥和”的新型现代化社区为目标，以开展“和谐社区”创建活动为载体，以社区基础设施建设为突破口，强化组织领导和队伍建设，着力提高社区服务质量，不断推进“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的和谐社区建设。2007年被临沧市委评为“临沧市文明社区”；2008年荣获“云南省先进基层党组织”、“云南省五四红旗团组织”、“临沧市民主法制示范社区”等称号；2009年又被命名为“云南省文明社区”、“云南省和谐示范社区”、“全国社区商业示范社区”。 一、社区基本情况

塘平社区位于临翔区凤翔街道东北，地处临沧城郊南汀河畔。辖区面积2.8平方公里，社区设党支部1个，党小组2个，共有党员48名。下辖8个居民小组，设有工会、团支部、妇联、警务室、卫生服务站、老年协会、民乐队、文艺宣传队等组织。社区现有工作人员9名，社区志愿者近100多人。辖区内有驻社区单位18个，共有居民2027户、5303人。 二、主要做法及成效 （一）突出党的领导，构建社区服务体系 1．加强制度建设。结合社区实际，建立健全了《社区党组织共建联席会制度》、《社区党组织工作制度》、《社区党组织议事规则》等制度，并在社区党员中开展了“设岗定责”活动，明确党员参与社区建设的职责和任务，以深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，根据每一个党员的自身特点，认真开展丰富多彩的主题活动，引导党员自觉参与社区建设，让每个党员在各自的社会角色中发挥先锋模范作用。 2．加强班子建设。一是选优配强社区党组织班子。结合2008年社区“两委”换届，坚持把党性强、能

脱贫攻坚信息服务平台建设方案

脱贫攻坚信息服务平台建设方案 一、项目背景 长期以来扶贫济困一直是我们国家、党和社会共同致力的一个事业。近几年，虽然我们国家的经济在飞速的发展，但不可否认的是贫困依然存在。随着改革开放的深入进行和市场经济体制的逐步健全，新形势下的扶贫工作已不再仅仅局限于过去的救济方式了，我们要从信息上、精神上、舆论上给予扶贫。扶贫重要的不只是输血功能，其实造血功能更为重要，要从根本上提高造血功能，让贫困者学会致富的方法、找到致富的门路，因此我们提出建设扶贫信息平台。 二、项目目标 通过脱贫攻坚信息服务平台的贫困户精准脱贫、贫困村精准出列、查询与统计、互动交流、社会扶贫、脱贫攻坚在行动，让领导掌握数据、让工作人员和社会了解数据、对数据进行统计分析，通过数据政府对扶贫资金，技术，项目都能够有的放矢，提供扶贫效率。 对扶贫的全过程通过此平台进行记录监督。 三、项目内容 平台围绕贫困人口的数据的收集、分析，扶贫过程的记录、综合利用现代通信技术和现代信息技术，建立以下内容板块： 1、贫困户精准脱贫 根据亳州市蒙城县、利辛县、涡阳县和谯城区四大县区定位到其下的各个乡镇从而精准定位到各个村，再从各个村中定位到各个贫困，通过该模块可以了解县区、贫困村下的贫困户的信息和脱贫情况以及帮扶责任人的信息，贫困户信息

包括户主姓名、户主电话以及家庭的基本情况，贫困户的脱贫情况则包括了该贫困户的致贫原因、该贫困户的需求、该贫困户的帮扶责任人的帮扶措施和预设的脱贫时限，帮扶责任人信息则包括责任人的姓名及其联系电话。 通过该模块可以让脱贫攻坚行动更精准更便捷更清晰！ 2、贫困村精准出列 根据亳州市蒙城县、利辛县、涡阳县和谯城区四大县区定位到其下的各个乡镇从而精准定位到各个村，通过该模块可以了解县区下的贫困村的信息、脱贫情况以及帮扶单位信息，贫困村的信息包括村名以及驻村工作队队长姓名和电话，贫困村的脱贫情况包括贫困村的需求、贫困村的扶贫措施、贫困村的脱贫时限和目标以及贫困村的脱贫进展情况记录，帮扶单位的信息则是帮扶单位的名称以及联系电话。 通过该模块可以更加概括脱贫攻坚行动的进展状态，更加了解脱贫攻坚行动的实施进展！

关于印发《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》的通知 (1)

哈尔滨市卫生局文件 哈卫监察发…2011?106号 关于印发《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》的通知各区、县（市）卫生局，市直各单位，局机关各处室：现将《哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好评议工作。 附件：哈尔滨市2011年度“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动参评部门工作考核办法 二〇一一年四月二十八日 主题词：卫生纪检评议方案通知 抄送：市纠风办 哈尔滨市卫生局办公室2011年5月6日印发

共印8份哈尔滨市卫生局2011年“关注民生、服务发展” 群众满意单位评议活动工作方案 为进一步加强政风行风建设，按照市纠风办《哈尔滨市2011年纠风工作实施意见》（哈纠办发［2011］3号）和《哈尔滨市2011年“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动工作方案》（哈纠办发[2011]6号）的部署和要求，2011年继续在全市开展“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动(以下简称“群众满意单位评议”活动)。为保证我局评议活动扎实有效地进行，特制本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省、市委全会和省、市纪委全会精神，紧紧围绕改善经济发展环境，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的突出问题为目的，以群众满意为标准，切实提高执法水平、服务意识和工作效率，为实现我市卫生事业健康发展创造良好环境。 二、评议对象 评议活动涉及三个层面： （一）由市纠风办统一组织市直相关部门评议活动。分三个组别（执法监督组、综合管理组、社会服务组），共计52个单位。市卫生局参加执法监督组评议。 （二）市纠风办统一组织部分市直执法单位开展“群众满意

智慧社区建设方案

智慧社区建设方案2017年9月21日

目录 1. 智慧小区建设背景..........................................错误!未定义书签。 2. 智慧小区建设整体架构......................................错误!未定义书签。 3. 门户平台主要功能..........................................错误!未定义书签。 4. 门户平台系统软硬件要求....................................错误!未定义书签。 门户平台系统软硬件配置要求..............................错误!未定义书签。 门户平台系统性能........................................错误!未定义书签。 5. 智慧社区门户管理平台及主要智能业务功能说明................错误!未定义书签。 智慧社区门户管理平台主要功能.............................错误!未定义书签。 主要智能业务功能说明.....................................错误!未定义书签。 智能路灯.............................................错误!未定义书签。 智能井盖监测.........................................错误!未定义书签。 智能垃圾箱监测管理...................................错误!未定义书签。 小区内停车运营.......................................错误!未定义书签。 智能楼宇节能.........................................错误!未定义书签。 智能配电箱监测........................................错误!未定义书签。 智能消防监测.........................................错误!未定义书签。 社区门禁系统.........................................错误!未定义书签。 社区安防视频监控等等.................................错误!未定义书签。

关于街道社区服务民生工作汇报

关于街道社区服务民生工作汇报 关注民生，服务民生，改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的根本要求，也是我们基层党组织的重要职责。2007年以来，按照XX 市委、XX区委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的实施方案的具体要求，在红旗街道党工委的具体指导下,一年来，天宝社区党总支充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持把群众的呼声作为“第一信号”积极协调、凝聚和整合社会各方面力量，诚心诚意为居民办实事、解难事、做好事，进一步密切了与居民群众的血肉联系，也受到广大居民的好评，具体归纳如下： 一、建立党组织服务民生体系，进一步提高对作好民生工作的认识，增强基层党组织服务民生的责任感。 党的十七大报告中指出，必须“在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障改善民生”。社区党组织作为党联系群众、宣传群众、教育群众的具体组织者、推动者和实践者，直接面对群众，处在服务民生工作“第一线”，如何贯彻党的十七大精神，在服务民生工作中承担沟通、协调责任，是社区党务工作者需要认真思考的问题，为此，社区党组织及时召开有党组织成员、社区居委会成员、党员代表、居民代表参加的民生工作会议，会上，大家认真学习了十七大报告中关于民生工作的重要论述，XX市委、XX区委“关于建立健全基层党组织服务

民生工作体系”的重要文件，大家一致认为，市委、区委关于“基层党组织服务民生工作”得民心、顺民意，我们要从广大人民群众利益出发，结合社区实际，制定规划，凝聚力量，策划活动。 1、建立健全民生工作组织网络， 按照中共XX区委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系实施方案，社区首先建立“服务民生工作站”由社区党总支书记兼任站长，党总支副书记，社区居委会副主任同时兼任副站长，以四个自然委为责任区，由各支部书记兼任责任区组长，委主任兼任副组长，各楼院和门洞建立民生工作信息员，根据党员分布情况建立了党员责任区，同时，选出热爱社区民生工作，沟通能力强，语言表达强的同志负责民生工作日常管理，与党员之家合署办公，负责接待居民来信来访工作，及时做好记录，与有关责任人汇报，并且及时反馈处理情况。形成了社区、自然委、楼院民生工作信息员三级服务民生工作网络。为了使基层党组织服务民生工作体系有效运转，社区服务民生工作站制定了相关的制度，建立了首问负责制、两次办结制、服务代理制、服务承诺制，为社区党组织服务民生工作提供制度保证。 二、有效整合社会资源，为社区民生工作服务， 民生工作是一个庞大而复杂的社会系统工作，需要全社会参与和努力，关注民生、服务民生、改善民生促进社区和谐，光靠我们自己的力量是不够的，必须广泛发动居民，依靠驻街单位的积极支持和配合，几年来，我们按照民生工作的具体要求，同驻街单位党组织建立广泛的

“放管服”改革民生服务专项工作方案(最新)

“放管服”改革民生服务专项工作方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔X〕57号）、X省人民政府办公厅《关于印发X省X年“放管服”改革5个专项工作方案的通知》（X政办〔X〕84号）精神和市政府工作部署，深入推进民生服务领域“放管服”改革工作，进一步便利群众办事生活，增强改革获得感，制定本工作方案。 一、总体要求 坚决贯彻以人民为中心的发展思想，加快建设服务型政府，持续开展“减证便民”行动，大力提升与群众生活密切相关的公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率，强化民生保障领域政务服务供给，推进不动产统一登记制度建设，解决社会反映突出的问题，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务，更好地践行全心全意为人民服务的宗旨。 二、工作目标 到X年年底，建立完善并公布各类证明清单，压缩供电、供水、供气、供热报装时限30%以上，民生保障领域政务服务水平和银行业服务水平显著提升，不动产一般登记办理时限压缩至20个工作日、查封登记和异议登记即时办理、抵押登记不超过10个工作日。 三、主要任务

（一）开展“减证便民”行动。在全市各级政府部门、事业单位中开展各类证明集中清理规范工作，取消各类不合法、不合理证明。在摸清服务企业、群众办事创业过程中要求申请人提供的各类证明底数的基础上，制定清理规范意见，确定确需保留的证明事项，明确证明名称、设定依据、实施主体、开具单位、用途等要素；坚决砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明。建立取消的证明清单和保留的证明清单，依托电子政务服务平台向社会公布，广泛接受群众监督。根据法律、法规调整情况，及时调整证明事项，进一步取消各类无谓证明，确保开具证明只减不增。（市编办牵头负责，各县（区）政府和市政府各部门分别负责） 完成时限：X年8月底前，提出初步清理意见；9月底前，建立市级取消的证明清单和保留清单；10月底前，建立县（区）级取消的证明清单和保留清单。 （二）提升供电行业民生服务水平。精简、整合用电报装申请资料，简化业务流程，建立重大项目与民生项目用电报装绿色通道，进一步压缩用电报装时限。开展电价政策服务工作，帮助企业降低电费支出。促进用户受电工程市场更加公平开放、杜绝违规行为。持续加大对城市配网和农村电网的投资倾斜力度，形成城乡统筹、安全可靠、经济高效、技术先进、环境友好的配电网体系，进一步提升供电质量，逐步实现城乡用电服务均等化，完善停电故障报修服务制度，进一步压缩停电故障抢修到达现场时间。严格执行停电公告制度。电力服务

民生信息服务平台功能需求

民生信息服务平台功能需求

目录 项目背景 (3) 系统需求 (3) 业务功能需求 (3) 性能需求 (7) 建设方案 (7) 总体设计思路 (7) 技术方案说明 (8) 网络结构 (9) 软件架构 (10) 基础软件 (11) 功能规划 (11) 功能结构示意图 (11) 前台功能管理 (12) 短信业务模块 (12) Web业务模块 (21) 系统管理功能 (23) 用户注册 (26) WAP业务模块 (26) 数据源采集子系统 (31) 移动邮箱接口子系统 (33) 资讯管理中心 (34) 业务管理中心 (36) 业务处理引擎 (37) 邮件批量任务监控中心 (37) 民生平台门户 (38) 系统管理中心 (40) 日志管理 (41) 平台可承载业务简介 (41)

项目背景 随着经济的发展，市民的生活水平也得到了很大的提高，生活节奏也无形中加快。许多市民对与自己有切身关系的一些民生服务有了更高的要求。 针对这种状况，移动准备与信产局合作建设民生信息服务平台项目，收集各种民生数据源，为市民提供全面及时的民生邮件信息服务，以帮助有需要的市民及时了解自己感兴趣的民生服务信息。 本项目民生服务信息主要包括社保、煤气、自来水、供电、有线电视、交通等部分的信息。其他信息视情况逐步接入。 系统需求 业务功能需求 1、可以通过民生信息服务平台实现的业务需求 a)公众资讯服务 i.社会新闻 本信息内容由139邮箱提供，向用户及时送达市涉及到人民群众 日常生活的社会事件、社会问题、社会风貌的报道，包括社会问 题、社会事件和社会生活方面的内容，尤以社会道德伦理为基础 反映社会风尚的新闻为主。本信息订制完全免费，订制成功后每 周将收到由“民生平台管理中心”发送的邮件，市民可到个人民生 邮箱查收。 ii.消费娱乐 本信息内容由139邮箱提供，向用户及时送达市的购物优惠，最新旅游景点，美食介绍。本信息订制完全免费，订制成功后每周 将收到由“民生平台管理中心”发送的邮件，市民可到个人民生邮 箱查收。 b)账单信息服务 i.煤气帐单

售后服务关注民生服务群众推进城乡统筹发展

（售后服务）关注民生服务群众推进城乡统筹发展

关注民生服务群众推进城乡统筹发展 民政作为党和政府联系群众的重要纽带，直接服务于广大人民群众，直接面向最需要帮助的弱势群体，直接解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障人民群众尤其是困难群众的基本生活权益的客观需要，是推进城乡统筹发展、构建和谐社会的必然要求。温江区抓住机遇加快发展必须要重视民政事业的健康、有序发展。 壹、温江民政事业发展的机遇和挑战 （壹）发展机遇 成均被确立为全国统筹城乡综合配套改革试验区，是国家从全局和战略的高度作出的壹项重大战略决策，是温江民政事业健康发展的重要历史机遇。 壹是民政事业的地位和作用更加突出。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，人的全面发展被融入发展战略和发展实践的核心，城乡统筹发展需要更加关心弱势群众的基本利益，民政事业发展得到了前所未有的重视和支持。 二是发展民政事业的制度保障更加有力。城乡统筹强化了政府的宏观调控功能，政府职能从“经济建设型”向“公共服务型”的转变，有利于政府加强对民政事业发展的统筹管理。 三是民政事业的改革动力得到更大激发。随着统筹城乡综合配套改革的推进，将深刻触动和转变传统的民政事业发展观念，进壹步推动民政管理体制和运行机制的改革，拓宽民政事业的发展途径。

（二）主要挑战 随着社会阶层结构、社会人口结构、社会组织结构以及社会需求结构的日益多样化、复杂化，民政事业发展于社会管理和公共服务等领域需要应对好壹系列的挑战。 壹是应对社会群体结构变化的挑战。伴随经济社会的高速发展，贫富悬殊相对明显，失业和失地人员、城乡低保户等社会弱势群体日益引起关注。我区现有城市低保2149户、4245人，农村低保2027户、4677人，仍有708户、737人的农村五保户以及低收入家庭、因病因学返贫的困难家庭和因突发性意外造成临时困难的家庭，切实为这些困难弱势群体提供最基本的生活权益保障，任务十分迫切而艰巨。 二是应对社会人口结构发展变化的挑战。我区于2000年就已经进入人口老龄化社会。截止2006年底，全区60岁之上人口数为53343人，占我区总人口数的15.0％，且以年均3.5％的速度增长，其中城区60岁之上老年人口数为22357人，占城区人口数的11.4％。我区城市社会养老服务体系尚不健全，传统的家庭养老服务功能正于逐步弱化，低收入老人生活照料问题突出，养老服务补贴制度亟待完善。人口老龄化、家庭小型化、经济市场化、农村城市化和消费结构多元化的发展趋势，既形成对老年福利事业的巨大需求，也给养老服务带来了巨大压力。 三是应对社会组织结构变化的挑战。随着社会转型，温江越来越多的“单位人”成为“社会人”，如失业人员、待安置的大学毕业生、自由职业者以及退休

社区便民服务平台建设方案

社区便民服务平台建设方案 今年以来,采桑湖镇党委、政府按照区委、区政府的总体工作部署，结合破解难题促转变，服务民生促和谐作风建设主题活动，把又好又快建设便民服务中心作为推进该镇机关效能建设、进一步提升政府形象、提高机关服务水平和效率的重要举措，在全区率先完成了乡镇便民服务中心的建设。具体工作中，该镇主要做到了三个到位： 一是思想认识到位。为尽早建成便民服务中心，为全镇人民群众打造一个便民、高效、廉洁、诚信的政务服务平台，最大限度地方便群众办事，今年年初，该镇党委、政府在全镇经济工作会议、人大会议上分别向全镇人民群众郑重承诺，力争又好又快完成便民服务中心的建设，主动把工作置于社会和群众的监督之下。 二是组织领导到位。该镇党委、政府高度统一思想，专门成立了桑湖镇便民服务中心建设领导小组，并制定了详细的实施方案，具体建设工作明确一名班子成员牵头负责。该镇党委书记廖钶珉、镇长朱运行经常到施工现场指导协调建设工作，坚持每周党政班子会研究处理工程建设中遇到的具体问题，确保了便民服务中心的顺利完工。 三是各种保障到位。为高标准建设好这项民生工程，该镇在财政十分困难的情况下，多渠道筹集资金60万元用于项目建设。4月28日，占地面积510平方米、其中服务大厅面积达150平方米的采桑湖镇便民服务中心正式建成，相关办公设备及时配置到位。为尽快投入使用，该镇抽调相关部门精兵强将，配备了8名专职工作人员，为全镇人民提供民政、社保、计生服务、财政补贴、合作医疗、城建国土和政策咨询等近十项便民服务，实现一站式受

理、一次性办结服务，真正达到了便民的目的。同时，该镇通过编发《便民服务手册》、发放《服务村民公开信》和利用广播、政策公开栏以及宣传车向百姓群众宣传党的有关政策和法律法规，发布相关知识。 采桑湖镇便民服务中心运行以来，已为全镇村民办理各种事务70多件，解答各项咨询500多人次，深受广大群众欢迎。其他镇（办）要借鉴采桑湖镇的先进做法，扎实工作，按照区政府办《关于开展全区镇（办）便民服务中心建设的通知》（君政办发[2010]9号）规定的工作进度，在11月1日前全面启用乡镇便民服务中心。 以上这篇社区便民服务平台建设方案就为您介绍到这里，希望它能够对您的工作和生活有所帮助，如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友，更多范文尽在：工作计划，希望大家多多支持第一公文网网，谢谢。

互联网+政务民生 智慧政务智慧民生项目实施方案

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目录 第一章概述 (1) 1.1 xx市（县）简述 (1) 1.2 xx市（县）信息化现状 (1) 1.3 推动信息化发展现状 (1) 1.4 “智慧民生”综合信息化平台建设 (2) 1.4.1 综合信息化平台建设内容 (2) 1.4.2 综合信息化平台建设意义 (3) 1.5 综合信息化平台发展前景 (6) 第二章总体建设方案 (7) 2.1 建设目标 (7) 2.2 建设原则 (8) 2.3 框架结构 (11) 2.4 技术优势 (14) 第三章详细建设方案 (18) 3.1 智慧政务的建设—电子政务信息系统 (18) 3.1.1 智慧政务简述 (18) 3.1.2 智慧政务总体架构 (19) 3.1.3 智慧政务发展规划 (20) 3.2 智慧安全的建设—安全综合监管系统 (24) 3.2.1 智慧安全简述 (24)

3.2.2 智慧安全总体架构 (26) 3.2.3 智慧安全发展规划 (27) 3.3 智慧教育的建设—智慧文化教育平台 (28) 3.3.1 智慧教育简述 (28) 3.3.2 智慧教育总体架构 (30) 3.3.3 智慧教育发展规划 (31) 3.4 智慧医疗的建设—医疗健康管理平台 (32) 3.4.1 智慧医疗简述 (32) 3.4.2 智慧医疗总体架构 (33) 3.4.3 智慧医疗发展规划 (35) 3.5 智慧农业的建设—智能农业服务平台 (36) 3.5.1 智慧农业简述 (36) 3.5.2 智慧农业总体架构 (37) 3.5.3 智慧农业发展规划 (39) 3.6 智慧旅游的建设—旅游服务综合平台 (40) 3.6.1 智慧旅游简述 (40) 3.6.2 智慧旅游总体架构 (41) 3.6.3 智慧旅游发展规划 (44) 3.7 智慧社区的建设—物业管理综合平台 (46) 3.7.1 智慧社区简述 (46) 3.7.2 智慧社区总体架构 (47)

民生银行资金托管

中国民生银行网络交易资金托管三方协议 协议编号：2015-jimubox-sf 甲方为在乙方平台已注册用户 甲方声明： 兹声明甲方在申请办理客户交易结算资金托管业务前已仔细阅读并理解《中国民生银行网络交易资金托管三方协议》，甲方已明确知晓丙方仅负责网络交易资金托管，即丙方按照甲方申请或指令办理充值、转账、提现等资金划转业务；丙方不负责审核乙方所提供融资人和融资项目的真实性和合法性、不保障融资人和融资项目必然还款、也不保障甲方能够获得乙方融资项目下的本金和预期收益。甲方完全同意和接受本协议的全部条款和内容，愿意履行和承担本协议中约定的权利和义务。 乙方(网络交易平台)：北京乐融多源信息技术有限公司 丙方：中国民生银行股份有限公司 鉴于： 甲方为在乙方平台成功注册的用户，乙方和丙方连通网络交易平台资金托管系统，乙方和丙方已签订《中国民生银行股份有限公司网络交易平台资金托管合作协议》（以下称“《合作协议》”）。 为此，甲、乙、丙三方依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国合同法》、乙方交易及结算规则、丙方账户管理及结算规则和其他有关法律、法规、规章以及相关规定，就甲方在乙方进行网络借贷交易，丙方托管乙方客户

交易结算资金，及其他相关事宜达成《中国民生银行网络交易资金托管三方协议》（以下称“本协议”），供三方共同遵守，如乙丙双方签署的《合作协议》与本协议不一致的，以本协议为准。 第一章三方声明 第一条甲方声明如下： （一）甲方具有相应合法的投资或融资等资格，不存在法律、法规、规章、其他规范性文件和乙方交易规则禁止或限制其在乙方进行网络借贷交易的情形，甲方的角色包括但不限于投资人、融资人、担保人、渠道方及其他与本借贷项目相关的主体等。 （二）甲方保证其向乙方、丙方提供的所有证件、资料均合法、真实、准确、完整和有效。甲方资料发生变化时，甲方必须按照约定的要求，及时通知乙方和丙方。 （三）甲方保证其资金来源合法合规、且允许进行投资性交易。 （四）乙方已向甲方清楚揭示网络借贷交易风险，甲方已明确知晓并愿意承担网络借贷交易风险。 （五）甲方已明确知晓丙方仅负责网络借贷交易资金托管，即按照甲方或乙方申请或指令办理账户开立、绑卡、解绑卡、充值、转账、提现等业务；丙方不负责审核乙方所提供融资人和融资项目的真实性和合法性、不保障融资人和融资项目必然还款、也不保障甲方能够获得乙方承诺的项目本金和预期收益。 （六）甲方同意遵守有关的法律、法规及乙方交易规则。 （七）甲方已详细阅读本协议所有条款，准确理解其含义，特别是其中有关乙方、丙方的责任条款，并同意本协议所有条款。 第二条乙方声明如下： （一）乙方是依法设立的网络借贷平台[积木盒子]的运营商，具有相应的资格开展网络借贷相关业务。

房产处2011年“关注民生、服务发展”行风建设工作总结

房产处2011年上半年“关注民生、服务发展” 行风建设工作总结 各位领导： 上半年，房产处认真贯彻县委和县纪检委工作部署，深入落实党风廉政建设责任制，把行风建设与开展创先争优活动相结合，努力提高执法水平、行政效率和服务质量，使我单位各项工作收到了良好效果。 一、提高认识、加强领导 上半年，我单位深入开展了纠风工作和“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，把此项工作当作重中之重，加强领导，对党风廉政建设工作任务进行分解落实，班子成员认真履行一岗双责，既做好业务工作又做好党风廉政工作。召开了全体职工大会认真研究贯彻落实，由于我单位担负着全县的住房保障、房屋拆迁和城市供热等涉及民生利益的工作职能，都是广大群众关注的热点问题，工作中我们把关注民生，认真解决好群众住房和冷暖当作首要职责，牢固树立群众观念，在实际工作中多出惠民举措，多建利民工程，多办益民好事，积极为群众排忧解难。 二、严格要求、狠抓落实 （一）大力推进棚户区改造和廉租住房建设 今年初，我县为553户廉租住房租赁补贴保障对象发放补贴146.32万元。按照国家及省市的标准制定我县低收入家庭标准，努力将更多低收入家庭纳入保障对象。年底176套廉租住房交付使用，

将极大的改善我县低保户的住房条件。今年，我县棚户区改造任务为819户，建设“时代新城”小区，共改造棚户区334户2.3万平方米。“时代新城”小区同时将配建2栋廉租住房，将新建住宅200套1万平方米，总投资1650万元。目前，时代新城建设项目已签协议的被征收人220余户，交房验收并拆除的房屋218户，发放提前搬家奖励资金130多万元。 （二）认真解决好群众反映的突出问题 对房产处管理中的热点难点问题，我们认真解决群众咨询和投拆，积极组织处理群众反映的问题。如关于办理房产证的问题，个别开发商拖欠税务部门不动产税，至使住户无法办理房照，我们积极协调税务部门并拿出具体工作建议，经政府研究决定，2005年6月1日前开发建设的住宅楼将给予办理房照。关于供热供需矛盾突出的问题，我们对新建住宅小区全部实行了小区锅炉供热，制定了我县分户改造方案，对原有住宅楼将逐步实行分户供热改造。关于规范物业管理的问题。房产处和社区正在积极督办各住宅小区成立业主委员会，组织两家物业公司申报并获得了3级物业管理资质。对各项意见和建议，我们都严格查找原因及时认真的给予了解决。 三、加强行风建设，改善经济发展环境 一是认真履行职责，依法行政，文明服务，加强行政执法工作，深入查找房产处存在的问题和不足，重点查处执法不严、工作落实不力等问题，结合工作实际，制定了整改措施及时解决；二是大力推行五个零工作制度：服务过程“零差错”；想群众之所想，急群众之所急，通过领导带头、党员示范、工作点评等多种形式，进一步强