教育部基础教育司负责人就印发实施《义务教育学校管理标准》答记者问

教育部基础教育司负责人就印发实施《义务教育学校管理标准》

答记者问

日前，教育部正式印发实施《义务教育学校管理标准》（以下简称《管理标准》）。教育部基础教育司负责人就《管理标准》的有关问题回答了记者的提问。

问1：请介绍一下出台《管理标准》的重大意义。

答：义务教育是现代国民教育体系中最为重要的组成部分，是重中之重。管好办好每一所义务教育学校，对于保障适龄儿童接受公平而有质量的义务教育、全面提高国民素质、实现中华民族伟大复兴中国梦具有特殊而重大的意义。颁布实施《管理标准》，是全面提高义务教育质量的必然要求，是促进义务教育均衡发展的关键之举，也是规范义务教育办学行为的有效抓手，对于深入贯彻落实党的十九大精神，全面提升义务教育发展水平意义重大。

问2：请简要介绍一下《管理标准》的制定过程。

答：当前，我国义务教育在普及方面取得了巨大成绩，但优质资源紧缺、整体教育教学水平不高、学生全面而有个性的发展不足等问题依然突出。影响义务教育质量的因素是多方面的，但是从总体上讲，一个重要原因是学校整体管理水平落后。为推进义务教育学校治理体系和治理能力现代化，2014年8月，教育部研究制订了《义务教育学校管理标准（试行）》，并遴选北京市海淀区、江苏省泰州市等8个地方开展了实验工作。各试验区在贯彻落实《管理标准（试行）》方面进行了积极探索，创造了许多好经验好做法，义务教育学校管理水平明显提高。2016年，我们在湖北宜都市召开会议，进一步总结了实验工作的经验成效。同时，委托第三方研究机构通过数据监测研究显示，《管理标准（试行）》落实情况在各实验区学校之间、城乡学校之间没有明显差异，表明《管理标准（试行）》既适合东部地区也适合中西部地区，既适合城镇学校也适合农村学校，进一步验证了标准具有基础性和普遍适用性。在各地实验、探索的基础上，我们按照“既符合现实需要，又面向未来发展；既满足一线需求，又发挥引领作用”的原则，组织对试行的管理标准作了进一步修改完善，经部党组会审议通过后，正式印发各省（区、市）全面实施。

问3：此次印发《管理标准》对2014年的试行版作了哪些修订？

答：新颁布的《管理标准》保留了原有的总体框架，主要在以下几方面进行了修订。

一是进一步明确了管理内涵定位。《管理标准》所指的义务教育学校管理是相对狭义的管理，主要是指为促进学校内涵发展、提升学校治理能力，与教育教学密切相关的管理工作。总体框架仍为三大版块、六大部分，对有关表述作了微

关于落实《教育部等部门关于进一步加强高校

关于落实《教育部等部门关于进一步加强高校 实践育人工作的若干意见》的实施方案 为贯彻落实《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》文件精神，落实学校党委提出的2012年度工作任务，提高实践育人质量，更好地培养学生社会适应能力和实践应用能力，从而有效提高人才培养质量，特制定落实《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》的实施方案。 一、加强实践育人工作的指导思想 我校加强实践育工作人的指导思想是：以科学发展观为统领，以贯彻落实《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》文件精神为契机，以不断增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力为目标，以系统设计实践育人教育教学体系为前提，以强化实践教学环节为重点、以开展系列实践育人活动为载体，以加强实践育人基地建设和搭建各类实践平台为依托，以创新实践育人方法途径为基础，以加强实践教学师资队伍建设、实践教学过程管理、加大实践教学经费投入为保障，实施全程、全面、全体培养，稳步提高实践育人质量。 二、推进实践育人工作的原则 （一）坚持价值引领的原则 在推进实践育人的过程中，要把大学生的思想引领作为推进实践育人工作的首要任务，要坚持把社会主义核心价值体系融入实践育人工作全过程；引导大学生将民族精神和时代精神相结合；将个人成就和社会责任相结合，自觉成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。 （二）坚持系统设计的原则 在设计实践育人教育教学体系的过程中，要区分不同类型实践育人形式，系统制定具体工作规划，分类指导，坚持理论与实践结合、校内与校外结合、课内与课外结合，确保实践育人工作全面展开。 （三）坚持普遍参与的原则 在推进实践育人的过程中，结合我校办学特点、专业特点，在学校人才培养过程中，使实践育人工作体系面向最广大的普通大学生来设计，力争做到普遍适用、普遍参加、普遍评价，要确保每一个大学生都能有参加实践的机会。

教育部基础教育一司关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知

教育部基础教育一司关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知教基一司函[2014]21号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 天气已逐渐变热，溺水事故又将进入高发期。各地教育部门和学校要迅速行动起来，按照教育部预防溺水有关工作要求，做好教育管理、家校配合、联防联控工作，切实降低溺水事故发生率，减少学生溺亡人数。现就有关工作强调如下： 一、深入开展预防溺水主题教育。要通过大量惨痛的案例和教育部免费发放的防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源，通过各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能，特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生，特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体，使预防溺水常识生生尽知。 二、提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，使预防溺水意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。会上要将我司起草的《致全国中小学生家长的一封信》（附件）发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管回执。今后再发生学生溺水事故，省级教育部门在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将附件送达家长，确保不漏一生。 三、完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。县级教育行政部门要主动向当地党委政府主要领导汇报，提请党委政府协调相关部门和各乡镇政府完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访，摸清学生上下学途经路段的水情特点，有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村（居）委会在重点水域和危险路段采取措施，没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立，没有设置安全警示标牌的要抓紧设置，没有落实巡防专人的要抓紧落实，不放过任何一处溺水隐患。 附件：致全国中小学生家长的一封信 教育部基础教育一司 2014年4月8日 附件

基础教育工作总结

基础教育工作总结 篇一：基础教育XX年工作总结 基础教育XX年工作总结 一年来，我们以《国家中长期教育改革和发展纲要》为指南，以教科体局工作思路为重点，坚持立德树人，强化素质教育；坚持教育创新，强化课程改革；坚持减负增效，强化规范管理；坚持狠抓质量，强化高效课堂；坚持统筹兼顾，强化协调均衡，认真开展教育质量活动，积极落实工作重点，努力办人民满意教育，现将工作情况总结如下： 一、学前教育 1、制定了《平昌县学校附属幼儿园工作考核细则》。组织人员对全县学校附属幼儿园保教保育工作进行了专项考核。 2、3—4月，完成了全县幼儿学籍信息和办学条件信息的采集、录入工作。 3、9月对县城民办幼儿园办园行为及保教保育工作进了督查。 4、印发了《平昌县教育科技体育局关于规范学前教育管理的通知》（平教科体办XX43号） 5、全县幼儿在园人数达2XX人，学前一年入园率达92%，二年入园率达72%，三年入园率达68%。 二、义务教育

6、深入开展《义务教育学校管理标准（试行）》的学习，在全县中小学校长中开展了“学标准、强管理”征文比赛活动，评选一等奖10篇，二等奖15篇，三等奖20篇。 7、切实解决农民工随迁子女入学问题。制定了解决农民工随迁子女入学工作措施，把江口六小、金宝思源学校、泻巴星光实验学校纳入解决农民工随迁子女入学阵地，确保农民工随迁子女入学。 8、加强教学工作督查。认真落实《平昌县全面提升教育质量实施方案》，深入雷山小学、坦溪小学、南风小学、元石小学等学校开展教学管理督查，加大学校教学环节管理的力度，狠抓教学常规的落实，全县收集教学环节督查通报650余期。 9、组织城区学生参加了四川省中环“精英杯”作文大赛，3名学生获得省级特等奖，7名学生获得省级一等奖。 10、3月开展了小学特级教师示教活动。 11、认真贯彻义务教育法，合力做好控辍保学工作，建立学困生帮扶、辍学责任追究制度，确保了适龄学生全面接受义务教育。全县义务教育阶段有小学生52429人、初中学生31027人。小学、初中入学率均达100%。 12、修订并印发了《平昌县义务教育阶段学校教学质量评估办法》。 13、强化了义务教育阶段质量管理。一是分片区组织了

教育部有关负责人就修订后的《国家教育考试违规处理办法》

教育部有关负责人就修订后的《国家教育考试违规处理办法》答 记者问 教育部2004年5月19日以教育部令第18号发布了《国家教育考试违规处理办法》。为适应实践的需要，从2010年起，教育部组织力量对“办法”进行了修订，形成了《教育部关于修改<国家教育考试违规处理办法>的决定》，于2012年1月5日以教育部令第33号发布，自2012年4月1日起施行。日前，记者就根据教育部令第33号修订的《国家教育考试违规处理办法》（新18号令）采访了教育部有关负责人。 问：为什么要修订18号令？ 答：2004年颁布的“办法”，对于保障国家教育考试秩序，规范考试违规处理，打击考试舞弊行为起到了积极的作用。但是，由于近年来考试管理和组织中出现了许多新情况、新问题，“办法”的规定已难于完全适应实践的需要，有必要进行修订，修订工作主要是： １、适应国家教育考试自身发展变化的需要。近年来，高校自主选拔录取试点中的学校考核成为与高考关联的新的考试形式。此外，高校艺术类、体育类专业招生中的术科考试，参加人数越来越多。这些考试是高考的有机组成部分，关系考生成绩及最终录取，其公平公正性愈发受到社会的重视。防范和处理在此类考试中发生的作弊行为，成为社会关注的问题。但“办法”对此类考试违规行为的处理缺乏明确的规定，有必要在“办法”中对国家教育考试的概念和相关规定做出修改。 ２、打击利用通讯工具作弊、有组织作弊等行为的需要。目前考试安全面临的形势越来越严峻，尤其是利用高科技手段实施的有组织作弊，成为突出问题。为此，需要“办法”有针对性地在考试作弊的认定与处理上增加相应的规定，以适应查处和打击此类作弊行为。

３、加大对严重考试作弊行为惩戒力度的需要。对考试作弊只设置取消当次考试成绩的处理已不适应考试管理的需要。实践中，本专科、研究生招生有关工作文件中已增加停考一年的规定，公务员考试、司法考试等也设置了停考的规定。对于严重作弊的考生给予停考，增大其违法代价，是教育考试管理的迫切需要，亟需修订“办法”的相关规定。 4、有利于维护考生合法权益的需要。实践中考生因对考试作弊的处理不服、提出诉讼或者行政复议的案件时有发生。“办法”相关的救济规定不够具体、明晰，是引发争议的原因之一。因此，需要完善有关救济程序，增加听证环节，以有利于保障考生合法权益。 5、加强考试管理有关制度建设的需要。一是根据考试组织与管理实践的进展，需要明确视频监控录像的证据效力。近年来标准化考点建设取得了较大进展，视频监控已成为加强考场管理的重要手段。但是，视频监控录像的证据效力在“办法”中尚未明确，需要加以规定。二是“办法”规定的考生诚信档案在实践中发挥了积极作用，但是目前还没有形成全国统一的考生诚信档案系统及要求，需要进一步健全考试诚信制度，整合和完善各种国家教育考试诚信档案，使之发挥更大的作用。 问：本次修订的主要思路是什么？ 答：修订工作的主要思路是：贯彻落实科学发展观，促进国家教育考试公平、公正和健康发展；有利于规范考试管理、解决当前国家教育考试中的突出问题；有利于国家教育考试的制度性建设；有利于全面维护考生及考试工作人员合法权益等。 严厉打击考试违规行为是当前维护国家教育考试严肃性和权威性的重要举措，“办法”的修订要为新形势下从严治考、依法治考提供有效依据。同时，要进一步规范违规处理程序，在保留对如何认定和处理考生违规行为的规定的基础上，增加听证程序的安排，增强对考生合法权益的保障。

教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知

教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知 中小学教师违反职业道德行为处理办法 第一条为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。 前款所称中小学教师包括民办学校教师。 第三条本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。 第四条教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分： (一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的； (二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的； (三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的； (四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的； (五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的； (六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的； (七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的； (八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的； (九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的； (十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。 第五条学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。 第六条给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第七条给予教师处分按照以下权限决定： (一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。 (二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。 (三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。 第八条处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。 第九条教师有第四条列举行为受到处分的，符合《教师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依

教育部基础教育中小学生安全教育工作方案

教育部基础教育中小学生安全教育工作方案 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），xq生产建设兵团教育局： 为进一步提升中小学校安全教育水平和中小学生安全素养，进一步减少安全事故起数和非正常死亡学生人数，更好地保障中小学生安全健康成长，维护教育系统和谐稳定，现就做好XX年中小学生安全教育工作方案如下： 一、组织好安全教育日活动。XX年3月28日是第21个全国中小学生安全教育日。各地教育部门要立足本地实际，针对安全事故规律特点，指导本行政区域内中小学校开展一次专门安全教育活动。有条件的地方可以把安全教育日拓展为“安全教育周”、“安全教育月”，实现安全教育常态化。各地教育部门要加强对安全教育日活动的组织领导，明确职责分工，制订活动方案，提供经费保障，加大宣传力度，确保取得实效。各地活动开展情况请于4月1日前报我司。我司将于3月28日18:00-18:30在湖南卫视《新闻大求真》栏目播出安全教育日专题节目，请组织中小学生届时收看。 二、不断深化日常安全教育。各地教育部门要按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求，把安全教育纳入日常教育教学活

动之中，贯穿于学校教育各个环节，结合各种教育日、纪念日等，推动安全教育实现制度化。要充分利用地方课程、校本课程时间，定期开设安全教育课，努力实现安全教育“有课时、有教材、有师资、有培训、有教研、有评价”，推动安全教育实现课程化。要突出安全教育重点，加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育，让安全知识入脑入心。 三、积极开展安全教育活动。各地教育部门要充分利用互联网安全教育平台，努力提高安全教育的针对性和有效性。要积极参加我司委托中国教育学会开展的安全教育实验区试点工作，扩大实验区覆盖范围，提高安全教育信息化水平。要继续积极组织参加第四届全国中小学生安全知识网络竞赛公益活动（网址：xx，联系人：杨xx，联系电话：xx），不断扩大竞赛覆盖面，增加竞赛参与人数。要认真贯彻《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，落实中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练的要求，做好演练准备工作，坚决防止发生拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。要组织教师积极参与XX年度中小学“安全教育精品课程”征集展示活动。 四、推动落实监护人安全责任。各地教育部门要指导和督促中小学校密切家校联系，定期召开专题家长会，开展教师家访活动，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监

把立德树人作为基础教育根本任务

把立德树人作为基础教育根本任务 王定华（教育部基础教育一司司长） 党的十八大报告明确指出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”这是从全局和战略高度对教育工作提出的明确要求。作为基础教育工作者，更应认真领会，坚定执行。在新形势下，如果还一味宣扬“不让孩子输在起跑线上”，从而驱使孩子加班加点，再不摆脱只重知识摄取并且过于分分计较的文化偏执，就不是合格的基础教育工作者，更不可能营造教育家办学的局面。教育的对象是人。人不仅是学习知识的认知体，更是有血有肉的生命体。基础教育工作者必须关心人、尊重人、理解人，促进学生的全面发展和健康成长。所以，德育为首、育人为本就必须成为校长、教师的价值追求，以人为本、立德树人就应该作为基础教育的根本任务。 把立德树人作为基础教育的根本任务，说到底是培养什么人、怎样培养人的问题。第一，“立德树人”指明了基础教育的方向就是“树人”，要坚持育人为本，通过合适的教育来发展人、改造人、塑造人。第二，“立德树人”指出了基础教育的途径就是“立德”，要坚持德育为先，通过正面的教育来引导人、感化人、激励人。第三，“立德树人”制定了基础教育的内容就是要在传授基础知识、基本技能的同时，突出社会主义核心价值体系，从而规范人、要求人、提高人。十八大报告强调：“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”社会主义的核心价值体系“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。” 课程育人 课堂教学是学校教育的中心，使学生道德认知、道德情感培养的主要途径。教育部门和中小学校要在课程改革中加强对思想品德类课程教学的管理和评价，推动在课堂教学中落实上述学科以及所有课程的德育要求。与课程教学有机结合的德育，是最基本最自然的德育。2011年版的义务教育课程标准落实德育为先理念，应予落实。一是渗透科学发展观和社会主义核心价值体系。语文、历史和思想品德等各学科都应结合具体内容进行有机渗透。校长、教师在理解和运用各科课程标准时，不仅要理解明确表述出来的含义，更要深刻领会渗透在字里行间的精神实质。二是突出中华民族优秀文化传统教育。语文课程要继承和弘扬中华优秀文化和革命传统，增强民族文化认同感，增强民族文化凝聚力和创造力。历史课程要继承和弘扬以爱国主义为核心的民族精神，认识到国家统一、民族团结和社会稳定是中国强盛的重要保证，初步形成对国家、民族的认同感，增强历史责任感。思想品德课程标准进一步要求学生“感受个人成长与民族文化和国家命运之间的联系，提高文化认同感、民族自豪感”。三是增强民族团结教育的针对性和时代性。依据我国国情，修订后的课标突出了“民族融合”和“共同发展”的内涵。例如，历史课程标准增加了“认识国内各民族之间交流、相互影响和融合的重要性，增强民族平等和共同发展的观念”的要求。思想品德课程标准进一步强调，要让学生“知道我国是一个统一的多民族国家，各族人民平等互助、团结合作、艰苦奋斗、共同发展”。各地应研究课程德育现实，把握课程德育规律，关注学生成长特点。通过恰如其分的课程教学和耐心细致的思想工作，把中央关于未成年人思想德育建设的各项要求落实到校，落实到班，落实到学生心坎上；把中华优秀传统美德有机地转化为年轻一代的自觉行动。全国1064万中小学专任教师是学校德育工作的主力军。广大教师可依据课程标准、教学内容和学生实际情况，在对学生传授知识和培养能力的同时，将良好的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入课堂教学过程。 文化育人 学校文化是学校特色和历史积淀的反映，是全体师生认同的思维和行为方式，对学生思想品德养成具有潜移默化的导向作用和持久深远的影响功能。面向2020年，应组织关于学

基础教育现状调查报告

基础教育现状调查报告 ——以原平市闫庄镇大白水村为例 学校： 系班： 姓名： 学号： 指导老师：

前言 （一）调查目的 （二）调查时间 （三）调查对象 （四）调查方式 正文 一、学校概况 二、大白水村概况 三、教学、教育中存在的问题 1.农村学校问题及需求 1.1寄宿制学校食堂条件亟需改善 1.2寄宿制学校亟需专门的寄宿管理人员 1.3关于财政补贴的问题 2．农村学生问题及需求 2.1农村学生在一定程度上存在厌学、学习动机不强等问题 2.2农村学生缺乏成长需要的多元化的教育资源 3.农村教师问题及需求 3.1 农村教师的工资、福利水平有待进一步提高 3.2 农村教师的身心健康与娱乐生活问题需要引起关注 3.3农村教师培训需增强适切性 四、对于上述问题解决和改进的建议 1.改善寄宿制学生的生活条件 2.制定合理政策，让财政补贴的使用更加合理 3.改善学生的学习状况 4.提高农村教师的工资、福利待遇，改善其生存状况

[内容摘要]： 树立正确的教育思想，全面推进素质教育．是当前基础教育中的热门话题，而农村教育影响广泛，在国家教育体系中具有基础性、先导性和全局性的重要作用，是教育工作的重中之重。发展农村教育，提高农村教育质量，让广大农村学生有学上、上好学，是实现教育公平和体现社会公正的重要方面。在城乡一体化的发展背景下，农村贫困地区的基础教育出现了哪些新情况？发生了哪些新变化？产生了哪些新问题？本报告试图发现、分析这些关注点，并为其提出解决和改进的建议。 [关键词]：教育乡村基础教育现状 一、前言 （一）调查目的： 坐落于大白水村的**学校，是一座创建于上世纪40年代，有着70多年办学历史的公办学校，**学校依托忻州师范学院，在强有力的资金及硬件支持下，不断更新教育理念，使其成为一所较好的乡村学校。但由于其所处环境、师资力量以及村民理念的限制等因素的影响，在教师队伍素质与待遇、当地教育理念以及财政补贴等方面依然存在着这样或那样的不足之处。 本报告就以**学校为中心，对原平市闫庄镇大白水村及其周围基础教育现状做出调查走访，了解学校现状及寻求解决方法。 （二）调查时间： 2013年8月30日——2014年1月16日

教育部有关负责人就教师职业行为十项准则等答问.doc

教育部有关负责人就教师职业行为十项准 则等答问 据教育部网站消息，日前，教育部正式印发实施《新时代高校教师职业行为十项准则》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》（以下统称准则）及《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等文件。教育部教师工作司负责人就有关问题回答了记者提问。 一、请介绍一下出台准则等文件的重要意义。 答：教师是决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的重要力量，是落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的关键。我国各级各类学校有1600多万专任教师，他们中的绝大多数都敬重学问、关爱学生、严于律己、为人师表，受到学生尊敬和爱戴。但是也有极个别人理想信念模糊，育人意识淡薄，放松自我要求，甚至出现严重违反师德行为，损害教师队伍形象，影响学生健康成长。同时，我国发展新的历史方位下，人民群众对更好教育的需要日益增长，知识获取方式和传授方式、教和学关系都发生了革命性变化，这些都对教师队伍能力和水平提出了新的更高的要求。制定教师职

业行为准则，明确新时代教师职业规范，针对主要问题、突出问题划定基本底线，加强师德师风建设，是建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍的重要举措，也为教师严格自我约束、规范职业行为、加强自我修养提供基本遵循。 二、请简要介绍一下准则的制定过程。 答：准则研制工作坚持针对突出问题、回应基层声音、凝聚基层智慧，征集了大中小幼职特各级各类学校教师代表及全国教书育人楷模、从事教师职业道德及教育法律研究的专家学者、地方教育部门及高校相关负责同志的意见建议，对高校、中小学教师职业道德规范以及行业组织教师自律公约进行系统梳理，充分研究分析有关课题研究中对教师、学生、家长关于教师行为规范的调查结果。在此基础上，邀请专家学者、教育部门有关同志、教师代表组成专班，对照新时代新要求、新形势新问题，研究起草了框架稿。之后广泛征求各省级教育部门、教育部直属高校、部省合建高校以及部分中小学、幼儿园意见，通过召开座谈会或书面方式征求专家学者和一线教师意见建议，反复讨论修改，形成准则的制度文件。 三、请简要介绍一下准则的主要内容。

教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)的通知》

教育部关于印发《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》的通知 教发…2004?2号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，各计划单列市教育局，有关部门(单位)教育司(局)，部属各高等学校： 随着我国高等教育的发展和各项改革的推进，原国家教委1996年发布实施的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》和《“红”、“黄”牌高等学校办学条件标准》（教计[1996]154号)已不再适应当前普通高等学校发展的需要。为此，在委托有关部门进行专题研究、充分征求有关教育管理部门和部分高等学校意见的基础上，对上述标准进行了重新修订，现将修订后的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(以下简称《基本办学条件指标》印发给你们，请遵照执行，并就执行过程中应注意的有关事项通知如下： 一、《基本办学条件指标》主要用于普通高等学校核定年度招生规模，确定限制、停止招生普通高等学校。并对普通高等学校办学条件进行监测。《基本办学条件指标》的发布实施，有利于加强宏观管理，逐步建立、健全社会监督机制。有利于促进办学条件改善和保证我国高等教育持续、健

康发展。 二、各地、各部门和各普通高等学校要根据经济社会发展需要、国家核定的办学规模以及本《基本办学条件指标》的要求，合理确定普通高等学校的招生规模，以维护正常的教学、生活秩序，保证普通高等教育基本的教学质量和规格。 三、根据指标的用途及其重要性。新修订的《基本办学条件指标》由以下两部分组成： 1.基本办学条件指标：包括生师比、具有研究生学位教师占专任教师的比例、生均教学行政用房、生均教学科研仪器设备值、生均图书。这些指标是衡量普通高等学校基本办学条件和核定年度招生规模的重要依据。 2.监测办学条件指标：包括具有高级职务教师占专任教师的比例、生均占地面积、生均宿舍面积、百名学生配教学用计算机台数、百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数、新增教学科研仪器设备所占比例、生均年进书量。这些指标是基本办学条件指标的补充，为全面分析普通高等学校办学条件和引进社会监督机制提供依据。同时这些指标还可反映普通高等学校基本办学条件的改善、更新情况，对提高教学质量和高等学校信息化程度等具有积极的指导作用。 四、限制招生、暂停招生普通高等学校的确定： 1．凡有一项基本办学条件指标低于限制招生规定要求的学校即给予限制招生(黄牌)的警示，以维持基本办学条件

教育部关于直属高校基本建设管理规定

教育部关于直属高校基本建设管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步加强教育部直属普通高等学校（以下简称“直属高校”）基本建设管理，规范校园建设行为，促进高等教育事业发展，根据国家有关法律法规，结合直属高校实际，制定本规定。 第二条本规定用于教育部对直属高校所有新建、改建、扩建基本建设项目（以下简称“建设项目”）和校园建设规划的管理。 第三条教育部是直属高校基本建设的主管部门。负责指导校园建设规划的编制；建设项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、竣工财务决算等的审批；中央预算内基建投资计划、年度基建投资计划的汇编和执行监督；项目实施情况的监督检查；组织重要项目的绩效评价等工作。 第四条直属高校是校园建设的责任主体。负责本校校园建设规划的编制，建设项目的立项论证和申报，年度基建投资计划的编制，项目建设资金的筹措和使用，建设项目的组织实施、竣工验收和财务决算，校园固定资产管理等工作；并根据需要开展项目绩效评价。

第五条直属高校必须严格遵守基本建设程序，坚持先规划论证、后设计施工。不得未批先建，严禁边勘察、边设计、边施工。 第二章校园建设规划 第六条直属高校应以科学发展观为指导，依据国家有关法规、规范、标准及城市区域规划，结合学校实际情况和事业发展战略，及时编制和修订校园建设总体规划（以下简称“校园规划”），经学校领导班子集体讨论通过并报地方规划部门批准后实施。校园规划应具有前瞻性、稳定性和权威性，不得随意变更。校园规划是开展校园基本建设的指导性、纲领性文件，是项目建设的重要依据。 第七条直属高校应注重资源节约型、环境友好型校园建设。校园规划应体现土地资源集约利用、校园资源统筹使用、生态环境和校园历史文化妥善保护等要求，力求做到以人为本、布局合理、规模适度、功能完备、统筹兼顾、建设有序，保证学校可持续发展。 第八条校园规划应由符合资质要求的勘察设计机构负责编制，应充分组织专家论证并广泛听取主管部门、地方规划部门及校内师生员工的意见。经批准的校园规划应及时报教育部备案。校园规划修编工作应严格按照规划编制的有关程序进行，并重新报批和备案。

基础教育现状调查报告

基础教育现状调查报告 调查人:靳晓旭 系别:历史系1103班 学号:201103510056 调查时间:2013年冬天 摘要 调查目的: 调查范围:支教所在地马圈的基础教育现状。主要调查马圈的学前教育，小学教 育，初中教 育等。 调查对象:调查支教所在地马圈小学的领导，师生，村民和相关的基层单位组织。采用的主要形式:访谈，问卷调查。 调查内容: 一教学规模 我支教所在地位于忻州市原平县轩岗镇马圈小学，这所小学是一所公办的农村学校， 这所学校有将近百名学生，一年级十六名学生，二年级二十三个，三年级十八个，四年级十三个，五年级九个，六年级十六个。学生都来自马圈村，全部走读。二办学硬件 学校共有十间校舍都是六七十年代的老房子，可以说十分破旧。学校共有六间教室，作为最基本的教学场所，应有的音乐教室，实验教室，操场等一概没有。上科学课的实验器材不全，学生上课用的课本也不全。

三师资条件 学校有三名年轻老师，教学年龄在三年左右，分别是王刚、贾艳刚、王钢老师。老师王刚大学专科毕业，专业音乐教育，年龄27岁，教龄3年，没有兼职。王刚老师讲课专业，能够结合新的教学理念将知识渗透到课堂中，激发学生的兴趣，是学校家长心中的好老师。王刚老师的教学态度是用爱去面对每一位学生，用自己的实际行动去感化教育每一位学生。为孩子献出自己的一切。接受继续教育状况，王刚老师每年暑期进行继续教育，接收了很多知识，能够把教学搞得更好。王刚老师对学校或当地教育的建议，多关心农村学校教育，多关心农村一线教师的生活状况，多配备必要的教学设施。生活问题是农村教育面临的一个重大问题，希望能够得到改善或解决。老师贾艳刚大学本科毕业，专业音乐表演，年龄28岁，教龄3年，没有兼职。贾艳刚老师讲课专业，能够结合自己所学专业把素质教育的理念运用到课堂中去，曾被联校口头表扬为优秀教师。贾艳刚老师的教学态度是用爱去行动，竭尽全力，做到更好。一切为了孩子的未来，为了孩子的未来献出自己的一切。接受继续教育情况，贾艳刚老师每年暑假进行继续教育，学习了很多知识，提高了教学质量。学校其它老师教龄在20年以上，有多年的教学工作实践，积累了许多教学经验，具有一定的教学能力。能够担当小学各年级的课程，得到学校家长和学生的认可，特别是李涛老师的教学能力在学校各教师中尤为出色。李涛老师说:“如果说老师是园丁，学生是花朵，那么教学就是施肥、拔草、灌溉、捉虫等一系列管理行为。李涛老师每年都参加国培，进行深刻的反思，而后不断的改进教学、教育的方式。李涛老师认为，教育应该根据本地的实地情况给学生提供不同于城市、都市的考核试题。另外，应不断地给学生注入新鲜血液，如带学生外出，参观一流的教学等。学校其它老师都认为学校的校舍条件太差，办学硬件设施不全，当地教育应应在农村学校教育上多做投资，改善当地条件并输入

教育部有关部门负责人表示我国将制定幼儿园收费标准及管理办法.doc

教育部有关部门负责人表示我国将制定幼儿园收费标准及管理办法 国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施。本报记者今天就学前教育国十条发布的背景与意义、主要政策要点以及如何贯彻落实等采访了教育部基础教育二司负责人。 问：现在社会上都在热议学前教育国十条，请您谈谈国十条出台的背景和意义。 答：改革开放以来，我国学前教育事业有了很大发展，普及程度逐步提高。但从整体上看，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，集中表现在资源短缺，投入不足，入园难、入园贵问题突出，人民群众意见较多，必须努力解决这些问题。 党中央、国务院高度重视学前教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年基本普及学前教育的发展目标，这是国家在2000年基本普及义务教育之后，为实现更高水平的普及教育而做出的又一重大决策。中央、国务院领导多次批示，要求把积极发展学前教育、着力解决入园难作为贯彻落实《规划纲要》的突破口和紧迫任务，充分体现了新时期新阶段党和国家对推动学前教育改革和发展的高度重视。 国十条立足当前，兼顾长远，是积极发展学前教育、着力破解入园难的动员令，必将对全社会提高学前教育重要性的认识，促进亿万儿童健康成长，保障和改善民生，发挥极为重要的推动作用。 问：《规划纲要》提出大力发展公办幼儿园，请您具体谈谈

怎样大力发展公办园。 答：国十条把大力发展公办园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务作为扩大普惠性学前教育资源，提高政府公共服务能力的重要举措。基于目前公办学前教育资源严重不足的现状，文件提出加大政府投入，通过新建、改建、扩建等方式扩大公办资源：一是在公办资源短缺的城乡地区，要新建一批公办园；二是利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源，优先改建幼儿园；三是鼓励优质公办幼儿园通过举办分园或合作办园的方式扩大公办资源；四是制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。 问：《规划纲要》提出要积极扶持民办幼儿园，请您谈谈扶持民办园的具体规定。 答：发展学前教育要充分调动各方面的积极性。各级政府要在大力发展公办园的同时，采取多种措施鼓励和扶持社会力量办园，为家长提供多层次、多样化的选择空间。文件突出强调了鼓励和扶持民办园的几点措施：一是要通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。二是创新支持方式，积极扶持民办园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办园。提出采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。三是公办民办一视同仁，进一步强调了民办园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办园具有同等地位。 问：关于城镇小区配套幼儿园建设和管理有哪些具体规定？ 答：加强小区配套幼儿园建设和管理，是解决城镇入园难的关键。文件着重强调了四点。一是补建。没有配套幼儿园的城

教育部关于印发《幼儿园指导纲要(试行)》

幼儿教育指导纲要(试行) 第一部分总则 一、为贯彻《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，指导幼儿园深入实施素质教育，特制定本纲要。 二、幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。城乡各类幼儿园都应从实际出发,因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。 三、幼儿园应与家庭、社区密切合作，与小学相互衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。 四、幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。 五、幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。 第二部分教育内容与要求 幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，也可作其它不同的划分。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。 一、健康 (一)目标 1.身体健康，在集体生活中情绪安定、愉快； 2.生活、卫生习惯良好，有基本的生活自理能力； 3.知道必要的安全保健常识，学习保护自己； 4.喜欢参加体育活动，动作协调、灵活。 (二)内容与要求 1.建立良好的师生、同伴关系，让幼儿在集体生活中感到温暖，心情愉快，形成安全感、信赖感。 2.与家长配合，根据幼儿的需要建立科学的生活常规。培养幼儿良好的饮食、睡眠、盥洗、排泄等生活习惯和生活自理能力。 3.教育幼儿爱清洁、讲卫生，注意保持个人和生活场所的整洁和卫生。 4.密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力。 5.开展丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力。 6.用幼儿感兴趣的方式发展基本动作，提高动作的协调性、灵活性。 7.在体育活动中，培养幼儿坚强、勇敢、不怕困难的意志品质和主动、乐观、合作的态度。 (三)指导要点 1.幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。树立正确的健康观念，在重视幼儿身体健康的同时，要高度重视幼儿的心理健康。 2.既要高度重视和满足幼儿受保护、受照顾的需要，又要尊重和满足他们不断增长的独立要求，避免过度保护和包办代替，鼓励并指导幼儿自理、自立的尝试。

教育部24个司局机构和局部直属机构正司局级干部简历

本文介绍教育部24个司局机构和部分直属机构正司局级干部简历 P1 办公厅 政策研究与法制建设司 发展规划司 人事司 财务司 基础教育司 职业教育与成人教育司 高等教育司 民族教育司 师范教育司 教育督导团办公室 思想政治工作司 社会科学司 直属高校工作司 P2 高校学生司 科学技术司 体育卫生与艺术教育司 语言文字应用管理司 语言文字信息管理司 国际合作与交流司 直属机关党委 学位管理与研究生教育司 离退休干部局 监察局 科技发展中心 高等教育教学评估中心 办公厅主任 牟阳春

主持办公厅的全面工作，重点负责部中心任务、重点工作和部党组会、部长办公会议等事项的落实、督办工作。根据部党组的指示，办理与中办、国办的相应联系协调事项。 政策研究与法制建设司司长 孙霄兵，博士。原任教育部政策研究与法制建设司副司长，2005年12月任教育部政策研究与法制建设司司长。 发展规划司司长 韩进，原任教育部发展规划司副司长，2004年12月任发展规划司司长。 人事司司长 姜沛民，原任教育部教育督导团办公室主任，2004年6月任教育部基础教育司司长，现任教育部人事司司长。 葛道凯个人简历 葛道凯：教育部职业教育与成人教育司司长 葛道凯，河南济源市人，1963年出生，*党员。 1980年至1984年在焦作矿业学院（现河南理工大学）读本科， 1984年至1990年先后在中国地质大学攻读硕士和博士学位， 1990年至1992年在北京大学从事博士后研究工作。 1992年被北京大学城市与环境学系聘为副教授， 1994年被聘为教授，曾任北京大学教务处副处长。 他的主要研究领域为沉积学，先后参加过国家科技攻关项目、攀登计划项目、“973”项目及自然科学基金项目等研究工作，曾获多项省部级科技进步奖，发表中英文科技论文和教育文章数十篇。 1995年由北京大学调国家教委工作，曾任国家教委高等教育司理科教育处副处长、处长，教育部高等教育司理科教育处处长， 2001年11月起任教育部高等教育司副司长。 2006年6月被*教育部党组任命为中央广播电视大学校长。 2009年任教育部职业教育与成人教育司司长。

教育部关于高等学校教师工作量试行办法

教育部关于高等学校教师工作量试行办法 教干字011号 为了加强高等学校师资队伍的建设，充分发挥高等学校教师的社会主义积极性，有计划的安排教师工作，合理计算教师的编制，切实保证教学、科研任务的完成，特制定本办法。 第一条教师工作量包括：教学工作量（含教学法研究工作量）、科学研究工作量、实验室建设工作量等。教师全年工作量，按每天8小时，每周5天，每年暂按42周计算，应为1680小时（待校历确定后，按校历周数计算教师全年工作量）。 高等学校应贯彻教学为主的原则。首先保证完成教学任务；同时要积极开展科学研究、实验室和教材建设、培养和提高师资等项工作。全校教师的教学工作量，一般应占全校教师工作量的三分之二左右。 第二条教师的教学工作量计算办法 （注：下列的“计划学时”是指教学计划规定的学时，1学时以1小时计。） 1. 讲课（包括备课、上课、课外辅导）的工作量； 教授、副教授： 讲课工作量=计划学时×（4～5） 开新课工作量=计划学时×（5～7） 重复班工作量=计划学时×3×班数 讲师： 讲课工作量=计划学时×（5～6） 开新课工作量=计划学时×（6～8） 重复班工作量=计划学时×3×班数 需要助教讲课或助讲，可按讲师工作量的高限计算。 （注：大班讲课超过一百二十人，工作量增加百分之十） 文科的某些课程（包括公共政治课），更新内容较多的章节，其教学工作量可按开新课计算。 专任课外辅导工作量=计划学时×3；重复班工作量=计划学时×班数。 （注：专任课外辅导，是指某些教师只担任课程的辅导工作而不担任讲授工作。）

2. 公共外语课的工作量=计划学时×（3～4）×班数。 （注：公共外语课的工作量，包括备课、上课、课外答疑及批改作业。公共外语课每班为四十人左右）。 3. 体育课的工作量=计划学时×（3～4）；重复班工作量=计划学时×2×班数。 辅导校体育代表队，每小时以1.5小时计算；辅导群众性体育群众活动，可按核准的实际小时计。 4. 辅导课、习题课、课堂讨论、批改作业的工作量： 辅导课、习题课工作量=计划学时×4；重复班工作量=计划学时×2×班数。 （注：习题课每班学生为四十人左右） 课堂讨论工作量=计划学时×5；重复班工作量=计划学时×2×班数。 （注：习题课和课堂讨论的工作量，包括备课、上课、听课、课外辅导。） 批改作业工作量=核准的批改份数×（1/12～1/4）小时。 5. 实验课（包括上课、备课、课外辅导）的工作量=计划学时×（3～5）；重复班工作量=计划学时×2×组数。 （注：每组学生十五人左右。） 批改实验报告工作量=核准的批改份数×（1/10～1/3）小时。 6. 批改中文、外文写作课作业的工作量=（1/2～1）小时×核准的批改份数。 7. 指导实习、社会调查的工作量=（计划天数+教学准备天数）×（8～9）小时；其中野外作业天数×（9～10）小时。 （注：指导实习和社会调查的工作量，包括批改实习报告和调查报告。） 8. 指导课程设计的工作量=计划学时×（4～5）；学年论文的工作量=计划学时（1/4～1/6）小时×学生人数。 9.制图课讲课部分的工作量，按本办法第二条第1项计算；其练习部分的工作量，按本办法第二条第4项计算。 10.指导毕业论文、毕业设计的工作量： 教授、副教授工作量=计划周数×（5～7）×学生人数； 讲师工作量=计划周数×（6～8）×学生人数。 （注：指导毕业论文和毕业设计的工作量，包括选课、答辩及有关工作。毕

完整版国家中长期教育改革和发展规划纲要基础教育解读

完整版国家中长期教育改革和发展规划纲要基础教育解读 来源：中国政府网2010年03月02日 3月1日10：00，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室在教育部北楼二层报告厅举行新闻发布会，请参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研制工作的有关专家和司局负责同志解读有关基础教育的内容。 续梅：各位记者朋友，大家上午好！昨天在国务院新闻办围绕国家中长期教育改革和发展规划纲要举行了新闻发布会，规划纲要工作小组办公室的部分成员单位，教育部、发改委、财政部、科技部、人力资源保障部的负责同志到会，为记者朋友们介绍了相关情况。为了社会各界能更好的了解纲要文本的一些情况，更好的提出意见和建议，规划纲要工作小组办公室从今天开始连续召开三场新闻发布会，包括基础教育、高等教育和职业教育方面的内容。我们今天是首场，请了相关参与起草的专家为大家解读纲要文本当中有关基础教育的内容。我们很高兴除了参与起草的专家，也请来了教育部相关司局负责同志，我来逐一的为大家做介绍，他们是中国教育学会会长、规划纲要第二战略课题组组长顾明远先生；中央教育科学研究所所长、规划纲要工作小组办公室成员、规划纲要第七战略课题组组长袁振国先生；北京师范大学常务副校长、规划纲要第三战略课题组组长董奇，另外三位是教育部相关司局的负责同志，有基础教育一司的高洪司长、基础教育二司的郑富芝司长，还有人事司的吕玉刚副司长。下面请袁振国所长为大家解读纲要文本当中有关基础教育的。 中央教育科学研究所所长、规划纲要工作小组办公室成员规划纲要第七战略课题组组长袁振国解读有关基础教育的内容。 袁振国：各位新闻界的朋友大家上午好，感谢大家对规划纲要征求意见工作的关心和支持，我就规划纲要基础教育部分的情况给大家做一简要说明，我介绍三个方面的情况，基础教育在规划纲要中的地位，规划纲要基础教育内容形成的过程，规划纲要回应人民群众关切改革发展的要点。 一、基础教育在规划纲要中处于非常重要的地位 基础教育是国民教育体系的组成部分，包括学前教育、义务教育和高中教育。我国有中小学、幼儿园40多万所，在校、在园学生达2亿多人，基础教育是国民教育的基础，是人才培养的基础，是国家竞争力的基础，在规划纲要中处于非常重要的地位。 关于基础教育改革与发展，在规划纲要的各个部分都有重要阐述，在第二部分发展任务中得到集中表述。在八章内容中有三章专门阐述，有两章（民族教育和特殊教育）也有很多涉及；在第三部分体制改革中，人才培养体制改革、考试招生制度改革、办学体制改革、管理体制改革均有相当广度和深度的涉及；在第四部分保障措施中，加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化进程，基础教育都是主体内容。重大项目中，义务教育学校标准化建设工程，义务教育教师队伍建设工程，农村学前教育推进工程均为基础教育项目，特殊教育发展工程、家庭经济困难学生资助工程、国家教育信息化工程，基础教育也占有相当份额。在十大改革试点中，推进素质教育改革和义务教育均衡发展改革主要在基础教育，拔尖创新人才培养改革、考试招生制度改革、深化办学体制改革、地方教育投入保障机制改革、省级政府教育统筹综合改革，基础教育均有重要任务。基础教育在规划纲要的重要地位，充分反映了基础教育在教育工作全局中的重要地位。 二、规划纲要基础教育内容的形成过程 制定规划纲要是党中央、国务院作出的重大战略决策。中央领导高度关注基础教育的改革和发展。在制定规划纲要期间，胡锦涛总书记曾多次就基础教育工作作出重要指示，看望特殊教育学校和农村学校师生，给予困难群体子女平等接受义务教育以极大的关怀。温家宝总理两次发表重要讲话，五次主持召开座谈会听取社会意见，视察了许多中小学校，亲自到