税收相关法律竞争力

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行政法的基本原则3个:即行政法治原则。它对行政主体的要求可概括为依法行政,具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则、行政应急性原则。

行使应急权力四个条件:一是存在明确无误的紧急危险;二是非法定机关不得行使应急权力,否则无效,除非事后经有权机关作出特别决定予以追认;三是行政机关作出应急行为应接受有权机关的监督,尤其是权力机关的监督;四是应急性权力的行使应该适当,应将负面损害控制在最小的范围内。

行政法的渊源: 宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规、民族自治条例和单行条例等。法律:**法法规**条例规章:**办法

渊源冲突的解决:**法的全国人大常委会非法的国务院

能够以自己的名义行使行政权,是判断行政机关及其其他组织能否成为行政主体的主要标准。

行政职权:1.行政立法权。2.行政决策权。3.行政决定权。4.行政许可权5.行政命令权6.行政执行权7. 行政监督检察8.行政强制权9.行政处罚权10.行政司法权

行政立法权:即1、国务院及其所属各部委,2、各省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市,3、国务院批准的较大的市的人民政府某些经济特区的市人民政府才拥有行政立法权。

行政相对人的权利三方面:(1)行政参与权(2)行政受益权(3)行政请求权

行政职权的一般属性:强制性、命令性、执行性等;

行政职权的特性:公益性、优益性(优先和受益)、支配性、不可自由处分性。

法律、法规授权的组织:(一)行政机构1.内部机构2.派出机构3.临时机构(二)企业组织(三)事业单位(四)社会团体(五)其他组织(以自己的名义行使所授职权)

行政机关委托的组织:必须以委托机关名义实施行政行为

派出机关、派出机构:第一,设立机关:派出机关是由各级人民政府设置的;派出机构则由各级人民政府的职能部门设置。第二,职能范围:派出机关的职能是多方面的或综合性的,相当于一级政府;派出机构则只限于管理某项专门的行政事务。第三,主体资格:派出机关在法律上能以自己的名义行使行政权,是职权行政主体,且是地域性行政主体;派出机构则只能成为授权行政主体。

公务员:代表行政机关,以所在行政机关的名义行使行政权,其行为的结果归属于相应的行政机关。在行政诉讼和行政复议中既不能为被告也不为原告或申请人

下列人员不得录用为公务员:1.曾因犯罪受过刑事处罚的;2.曾被开除公职的;3.其他

行政行为的合法要件:合法的主体符合法定程序在权限范围内实施合法、适当的行为。

行政行为的特征:单方意志性效力先定性从属法律性裁量性强制性

行政行为的内容:1.赋予2.剥夺3.变更4.确认

授益与损益行政行为:设定权益或免除义务如:行政许可、行政给付、行政奖励以及确认或决定减税免税的行为等侵夺、减损相对人:吊销营业执照、罚款

行政行为无效:行为违法、受胁迫、犯罪,主体违法,程序违法

(1)行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形;行为违法

(3)行政主体受胁迫作出的行政行为;行为受胁迫

(4)行政行为的实施将导致犯罪;行为犯罪

(2)行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为;行政主体违法

(5)行政行为严重违反法定程序。程序违法

行政行为撤销:(1)行政行为合法要件有瑕疵。(2)行政行为不适当。

行政行为废止:

(1)行政行为所依据的法律、法规、规章等经有权机关依法修改、废止或撤销,

(2)行政行为所依据的客观情况发生重大变化,

(3)行政行为已完成原定的目标、任务,实现了国家的行政管理目的

行政确认:形式主要有:认定,认可,证明,登记,批准,鉴证,行政鉴定。

行政程序法的基本制度:(二)回避制度(三)听证制度(四)告知制度

行政许可四个特征:依申请、外部管理、审查、准予从事特定活动

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