行政法概论

行政：国家行政机关进行的执行、管理活动，包括国家行政机关的准立法和准司法活动。

行政法：行政法是规定国家行政机关的组织、职责权限、活动原则、管理制度和工作程序的，用以调整各种国家行政机关之间，国家行政机关同其他国家机关之间，以及国家行政机关与企事业单位、社会团体和公民之间行政法律关系的各种法律规范的总和。

特点1、行政法是调整行政关系的法。包括四类：行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系

2、行政法是控制与规范行政权的法

3、行政法是难于制定统一法典的法

行政法学：主要包括三大类规范和制度：A行政组织法的规范和制度B行政行为法的规范和制度C行政法制监督、行政责任、行政救济法的规范和制度

行政法法源：界定为各法律部门法的表现形式，亦即各法律部门法律规范的来源、出处、行政法法源即指行政法的表现形式，亦即行政法法律规范的来源、出处。

行政法的基本原则：是指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政法具体规范，体现行政法的基本价值观念。

行政法的实体性原则：

1、依法行政原则：政府的一切行政行为应依法而为，受法之拘束。

2、尊重和保障人权原则：切实维护行政相对人的合法权益，使之不受侵犯。

3、越权无效原则：行政机关必须在法定权限范围内行为，一切超越法定权限的行为无效，

不具有公定力、确定力、拘束力和执行力。

4、信赖保护原则：政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更，不得反复无常。

5、比例原则：行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益。

行政法的程序性原则：

1、正当法律原则：行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，

包括事先告知相对人，向相对人说明行为的根据，理由，听取相对人的陈述、申辩，事后为相对人提供相应的救济途径等。

2、行政公开原则：政府行为除依法应保密的以外，应一律公开进行，行政法规、规章、行

政政策以及行政机关作出影响行政相对人权利、义务、会议决议、决定以及行政机关工作人员的活动情况应允许新闻媒体依法采访、报道和评论。

3、行政公平原则：全体人民在自己的国家内应享有同等的权利和同等的机会，行政主体应

平等地对待任何相对人，不能厚此薄彼，不能凭某种关系或自己的好恶赋予某些人以特别的权利，加予某些人以特别的义务。

4、行政公正原则：要求行政主体及其工作人员办事公道，不徇私情，平等对待不同身份、

民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。

行政法主体：指行政法调整的各种行政关系的参加人-----组织和个人

行政机关：指依宪法或组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。

其一、指行政机关和法律、法规授权的组织及其他社会公权力组织；其二、具体指能以自己名义对外行使行政职权和承担法律责任的某一行政机关或法律、法规授权的组织及其他社会公权力组织。

特点：1、行使国家行政职权，管理国家行政事物

2、行政机关在组织体系上实行领导---从属制

3、行政机关在决策体制上一般实行首长负责制

4、行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的

5、行政机关最经常最直接、最广泛地与个人、组织打交道

其他行政主体：指行政机关以外的行使一定行政职能的法律、法规授权的组织和其他社会公

权力组织。

行政委托：行政机关委托行政机关系统以外的社会公权力组织或私权利组织行使某种行政职能、办理某种行政事务。

受委托组织：受行政机关委托行使一定行政职能的非国家行政机关的组织。

公务员：一般是指国家依法定方式任用的，在中央和地方各级国家机关中工作的，依法行使国家行政权、执行国家公务的人员。

分类1：综合管理类：国家级正副职、省部级正副职、厅局级正副职、县处级正副职、乡科级正副职2、专业技术类3、行政执法类

公职关系：指因公务员担任公职、执行公务而与作为公权力主体的机关或组织发送的法律关系。途径：考任、选任、聘任、调任

行政相对人：是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行为影响其权益的个人和组织。

行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员、其他行政执法组织和执法人员行使行政职权行为和遵纪守法的监督。

行政行为：指行政主体运用行政权，实现行政目的的一切活动。

分类：根据是否具有法律效果为标准分为行政法律行为和行政事实行为，行政法律行为分为单方行政行为和双方行政行为，单方行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为，抽象行政行为包括行政立法和行政规范性文件，具体行政行为主要是行政决定，包括行政征收、行政征用、行政给付、行政裁决、行政奖励、行政许可、行政处罚、行政强制等。双方行政行为包括行政合同和行政协议。行政事实行为包括行政调查、行政指导等。

行政行为模式：在理论或实务上对行政行为的内容和程序都已经形成固定的、共同的典型特征的行为体系。

行政立法：行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的活动。分类：1、根据行政立法权的取得方式，职权立法和授权立法

2、根据行政立法的功能，分为执行性立法和创制性立法

3、根据行政立法的主体，分为中央行政立法和地方行政立法

行政立法的原则：民主立法、法制统一、可操作性

行政立法的程序：1、提议和起草2、审查和审议3、发布4、修改和废止

对行政立法的监督体系：1、裁决2、改变或撤销3、备案4、司法监督

行政规范性文件：指行政机关及被授权组织为实施法律和执行政策，在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的决定、命令等普遍性行为规则的总称。

行政创制性文件：指行政机关未启动行政立法程序而为不特定相对人创设权利义务的行政规范性文件。

行政解释性、指导性文件：指行政机关为了实施法律、法规和规章，统一各个行政机关及其公务员对法律、法规和规章的理解及执行活动，对法律、法规和规章进行解释而形成的规范性文件。

具体行政行为：指具有行政权能的组织运用行政权，针对特定相对人设定、变更或消灭权利义务所作的单方行政行为。

成立要件：1、行政权能的存在2、行政权的实际运用

3、法律效果的存在

4、表示行为的存在

分类：一、羁束行政行为与裁量行政行为二、依职权行政行为和应申请行政行为

三、附款行政行为和无附款行政行为四、授益行政行为和负担行政行为

五、要式行政行为和非要式行政行为六、行政作为和行政不作为

七、独立行政行为和需补充行政行为八、外部行政行为和内部行政行为

具体行政行为的错误：指行政主体在具体行政行为中所作的意思表示或者所为外界理解的意思表示，与其真实意思存在明显的矛盾。

具体行政行为的瑕疵：具体行政行为不符合具备的合法要件的

重大而明显的瑕疵：是指瑕疵在客观、形式上非常明显，极易辨认，并且该瑕疵非常严重。具体行政行为的效力包括1、公定力：指具体行政行为具有得到所有机关，组织或个人尊重的一种法律效力。

2、确定力：指已生效具体行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不受任意改变的法律效力。

3、拘束力：是指已生效具体行政行为所具有的约束和限制行政主体和行政相对人行政的法律效力。

4、执行力：是指已生效的具体行政行为要求行政主体和行政相对人对其内容予以实现的法律效力。

行政处理（一）-----依申请行政行为

行政处理：是指行政主体为实现相应法律、法规、规章等所确定的行政管理目标和任务，而依行政相对人申请或者依职权依法处理涉及特定行政相对人某种权利义务事项的具体行政行为。

依申请行政行为：是指行政主体只有在相对人申请的条件下方能作出，没有相对人的申请，行政主体不能主动作出的行政行为。

1、行政许可：是指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依

法审查，通过颁发许可证或者执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的相对人从事特定活动的行政行为。

2、行政给付：亦称行政物质帮助，是指行政主体在公民年老、疾病或者丧失劳动能力等情

况下，以及在公民下岗，失业，经济收入或者遭受天灾，人祸等特殊情况下，根据申请人申请，依照有关法律、法规、规章或者政策的规定，赋予其一定的物质权益或者与物质有关的权益的具体行政行为。

3、行政奖励：是指行政主体为了表彰先进，激励后进，充分调动和激发人民的积极性和创

制性，依照法定条件和程序，对为国家人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质或者精神的奖励的具体行政行为。

4、行政确认：是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进

行甄别，给予确定，认可，证明并予以宣告的具体行政行为。

5、行政裁决：是指行政机关依照法律规范的授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动

密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行政行为。

行政处理（二）-----依职权行政行为

依职权行政行为：指行政主体依据其所具有的法定行政职权即可直接作出，而不需要行政相对人的申请作为启动前提条件的行政行为。

1、行政规划：是指行政主体在实施公共事业及其他活动之前，首先综合地提示有关行政目

标，事先制定出规划蓝图，以作为具体的行政目标，并进一步制定为实现该综合性目标所必需的各项政策大纲的活动。

2、行政命令：

3、行政征收：

4、行政处罚：

5、行政强制：

行政指导行为：

原则：

行政合同行为：

原则：

行政事实行为：

行政程序：

行政程序的基本原则：1、公开原则2、公正、公平原则3、参与原则4、效率原则行政程序的基本制度：

1、行政回避制度：

2、行政听证制度：

3、行政信息公开制度：

4、说明理由制度：

5、行政程序的其他基本制度：

行政救济：

种类：1、申诉和控告2、行政复议和行政诉讼3、行政赔偿

行政复议：

行政复议的基本原则：

1、合法原则：

2、公正原则：

3、公开原则：

4、及时原则：

5、便民原则：

行政复议基本制度：

1、一级复议制度：

2、书面复议制度：

行政复议机关：

行政复议机构：

行政复议管辖：

行政复议参与人：1、申请人：

2被申请人：

3、第三人：

行政复议的程序：

1、行政复议的申请和受理：

2、行政复议审理：

3、行政复议的决定：

《信息管理概论》网上作业部分参考答案

《信息管理概论》网上作业部分答案作业1： 客观题共46题（满分92分） 一、判断题（共46题，每题2分） 第1题(已答). 可以说，人们生活在信息的海洋里。 对错 第2题(已答). 贝尔和托夫勒是经典信息论的奠基人。 对错 第3题(已答). 事物的信息是客观存在的，不以它是否被接收为转移。 对错 第4题(已答). 信息是一种无形财富和特种资源。 对错 第5题(已答). 没有信息的传递性，就不能发挥信息的效用性和共享性。 对错 第6题(已答). 我们把具有一定量的信息叫做有效信息。 对错 第7题(已答). 信息就是信息，既不是物质也不是能量。 对错 第8题(已答). 信息是人类社会一切有组织活动的纽带。 对错 第9题(已答). 人们可以通过信息而认识物质和能量。 对错 第10题(已答). 信息在时间的传递就是通常所说的通信。 对错

第11题(已答). 任何人都要与信息打交道。 对错 第12题(已答). 数据作为客体属性的记录，必须有一定的物理载体。 对错 第13题(已答). 信息资源是一种重新投入的要素，具有增值性。 对错 第14题(已答). 信息如物质和能源一样，在宇宙形成之间业已存在。 对错 第15题(已答). 信息是虚无飘渺的，是无时、无处不在的。 对错 第16题(已答). 信息的有用性并不意味着只给人们的活动带来实际效益的才是信息。 对错 第17题(已答). 信息的形式是固定的，不同形式的信息不能相互交换。 对错 第18题(已答). 信道就是传递信息的通道。 对错 第19题(已答). 信息最基本的作用是由信息的本质所决定的。 对错 第20题(已答). 信息是人、机器和材料的粘合剂。 对错 第21题(已答). 凡是有关社会经济活动的信息，都属于经济信息。 对错

行政法与行政诉讼法形考任务2

行政法与行政诉讼法形考、02任务单项选择题（共 10 道试题，共 30 分。） 1. 下列说法不正确的是（ A ）。 A. 行政主体是行使立法权的国家权力机关 B. 行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织 C. 行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织 D. 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织 满分：3 分 2. 下列说法正确的是（ A ）。 A. 行政机关并不是唯一的行政主体 B. 行政机关是唯一的行政主体 C. 行政机关在任何场合都是行政主体 D. 行政主体与行政机关相同 满分：3 分 3. 下列说法正确的是（ C ）。 A. 我国的行政机关由司法机关产生 B. 我国的行政机关由上级机关产生 C. 我国的行政机关由国家权力机关产生 D. 我国的行政机关由民主选举产生 满分：3 分 4. 按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为（ B ）。 A. 上级行政机关和下级行政机关 B. 中央行政机关和地方行政机关

C. 权力机关和行政机关 D. 部级行政机关和地方行政机关 满分：3 分 5. 下列不属于行政主体的是（ C ）。 A. 广州市越秀区公安分局 B. 苏州市人民政府 C. 青岛市市南区八大湖街道办事处 D. 沈阳市铁西区工商局 满分：3 分 6. 以下不属于行政职权的是（ A ）。 A. 行政诉讼 B. 行政立法 C. 行政许可 D. 行政处罚 满分：3 分 7. 行政职责的核心是（ C ）。 A. 权利与义务的一致性 B. 强制性 C. 依法行政 D. 程序正当性 满分：3 分 8. 下列说法不正确的是（ D ）。 A. 我国乡（镇）人民政府领导和管理所辖行政区域内的行政事务

行政法概论

行政法 准备问题：行政与政府之间有何联系和区别？ 一、行政：内涵丰富的行政权运用 十八届三中全会：“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。” 经济调控、市场规制、社会管理、各类公共服务提供、环境保护、风险防范 （一）关于行政定义的尝试 行政：执行、管理。 行政法讨论“行政”，为“公行政”或“公共行政”。 形式意义上的行政：组织意义上的行政（行政主体）从事的各种活动，而不论是否具有管理执行性质。 实质意义上的行政：处理行政事务的国家活动，不论是否由组织意义的行政为之。 反面、消极或扣除说： 由权力分立理论出发，扣除立法、司法之外的国家作用。行政扣除依照宪法规定，代表国家的进行的高度政治性行为——统治行为、国家行为、外交行为 正面、积极说： 有学者尝试，如日本学者田中：近代行政，是在法之下，受法规制的同时，现实中具体地为积极实现国家目的而进行的，整体上具有统一的、连续的形成性国家活动。 （批评，行政裁量性，其他国家活动也具有积极性和目的性和统一性，行政未必必然是统一的、具体性或连续的。行政的形态和手段丰富多样，见教材5-6页。） 行政的范围几乎所有社会活动领域，从摇篮到坟墓，从天上到地下，从过去到未来，从琐碎之事到重大决策…… 积极的行政不可定义，只可描述。 （二）行政的特征 1、对社会产生形成作用。面向未来，不断持续形成的一系列有目的的社会形成。行政涉及的是社会之共同生活，对社会产生产生各方面的形成作用。与司法的区别。

2、以追求公益为指向的活动。行政应代表国家，经过充分的利益衡量，维护公益，其中可能对私益有所限制。 3、行政具有积极性或和前瞻性。执行抽象的立法，使抽象规定转化为具体行动。对于法律概括授权，积极主动，发挥创造性和能动性进行活动。 4、行政应受法的支配——合法性和合目的性兼顾 5、行政的运作应注重沟通和配合 6、行政活动的成果多表现为具体的执行措施 比较：行政与立法和司法。 （三）行政的种类 1、依行政任务或目的分类 秩序行政给付行政经营行政 诱导行政 公课行政 需求行政 2、依行政手段/措施的后果干预行政 给付行政 计划行政 3、依行政行为的法律形式高权行政 私法行政4、依法律的拘束程度不同羁束行政 裁量行政 5、依行政的主体不同 直接国家行政 间接国家行政 二、行政国家 指的是人类社会发展到这么一个阶段———国家行政权渗透到人们社会生活的各个领域，人们在其生命的整个过程中都离不开行政机关，行政机关的行政行为成为影响人们生命、自由、财产和国家安全、稳定、发展的一种几乎无所不能之物。 立法国家行政国家司法国家

信息管理概论作业答案

《信息管理概论》四次作业参考答案 第一次作业 第一章、信息管理的产生与发展 第一章、信息管理的产生与发展 一、填空题 1、纵观人类信息管理活动所采用的手段与方法，信息管理活动的发展分为三个时期分别是：（）、（）和（）。 2、以( )结束为标志，信息管理活动进入了现代信息管理时期。 3、从信息管理的起源角度，有三个领域认为信息管理起源于它们的工作，分别是( )、( ) 和( ) 三个领域。 4、从对信息管理理解的不同层面角度，信息管理具有两方面的特征，一方面是技术特征，另一方面是( )特征，它们共同构成了信息管理的内涵与特色。 5、联合国科教文组织认定的图书馆四项职能是：（）、（）、（）、（）。 6、人们对信息管理的认识与把握至少表达出五种不同的含义，分别有（）、信息媒体管理、（）、（）、信息产业或行业队伍管理。 7、一般认为，信息管理思想的发展历史可分为四个阶段，分别是：（）阶段，（）阶段，（）阶段，（）阶段。 8、知识管理的发展始终围绕着（）、（）和（）这三个要素。 9、全信息的三要素分别为（）、（）、（）、 10、联合国经合组织（OECD）将知识分为四种类型，即（）、（）、（）、（）。 一、填空题 1、古代信息管理活动时期、近代信息管理活动时期、现代信息管理活动时期 2、第二次世界大战 3、图书馆领域、工商企业管理领域、政府行政管理领域 4、管理理念 5、保存人类文化遗产，社会信息流整序，传递情报，启发民智的文化教育 6、信息内容管理，信息媒体管理，计算机信息管理，管理信息系统，信息产业或行业的队伍管理。 7、1)传统管理阶段，2)信息系统管理阶段，3)信息资源管理阶段，4)知识管理阶段 8、组织、人和信息技术 9、语法信息，语义信息，语用信息 二、选择题（有一个或多个正确答案）

电大行政法与行政诉讼法形考任务答案

01任务 单项选择题（每小题3分，10题，共30分） 题目1 下列关于行政法的特点，错误的是（）。 正确答案是：行政法规范不易变化 题目2 以下说法不属于行政程序合法内容的是（）。 正确答案是：行政行为内容应当合情合理 题目3 以行政法规范的性质为标准来划分，行政法可以分为（）。 正确答案是：实体行政法与程序行政法 题目4 在行政法律关系双方当事人中，（） 正确答案是：必有一方是行政主体 题目5 行政合理性原则基于（）产生。 正确答案是：自由裁量权 题目6 行政法律关系产生的事实前提是（）。 正确答案是：行政法律事实 题目7 行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（）。 正确答案是：行政法律关系 题目8 行政法治原则的核心内容是（）。 正确答案是：行政合法性原则 题目9 甲、乙两家是邻居，他们由于宅基地的使用权到土地管理部门要求确权，这个时候土地管理部门指派了一个行政人员张某来对这件事情进行处理。假如在这个时候，被指派的这个行政人员张某恰好是乙的亲戚。 正确答案是：张某应该公平公正的处理这项事务 题目10 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。 正确答案是：行政法律关系具有不对等性 多项选择题（每小题5分，10题,多选少选错选均不得分，共50分） 题目11 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。 B. 行政法律关系中行政主体权利与义务具有统一性正确 C. 行政法律关系具有不对等性正确 D. 行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体正确 题目12 公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（）。 B. 某区公安分局正确 D. 公民甲正确 题目13 关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）。 A. 行政法律关系以国家强制力作为保障正确 C. 行政关系经行政法调整转为行政法律关系正确 D. 行政法律关系以行政关系为基础正确 题目14 关于行政法基本原则的特点，以下说法正确的是（）。

行政法概论案例

第一章行政法概论案例 案例1： 张某系某大型电视机厂的职工，1998年厂里分房时未列入分房名单，张某不服，以该电视机厂为被告，向人民法院提起行政诉讼。人民法院经审理认为，被告不合格，驳回了张某的起诉。 案例点评： 案情中所讲到的电视机厂给职工分房的行政，属于“私人行政”的范畴，不是行政法上的行政。行政法上的 行政通常指公共行政，即国家行政机关或者法律、法规授权行使行政职能的组织对国家与公共事务的组织、 管理。因此，张某对电视机厂分房时未将其列A分房名单的做法不服，不能向人民法院提起行政诉讼。 案例2： 某市为加强道路交通管理，规范日益混乱的交通秩序，决定出台一项新举措，由交通管理部门向市民发布通告，凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料，送经交通管理部门确认后，被采用并在当地 电视台播出的，一律奖励人民币200元—300元。此举使许多市民踊跃参与，积极举报违章车辆，当地的交 通秩序一时间明显好转，市民满意。新闻报道后，省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时，也

发生了一些意想不到的事：有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方，电视台将车辆及背景播出后，引起家庭关系、同事关系紧张，甚至影响了当事人此后的正常生活的；有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害，把电视台、交管部门告上法庭的；有违章司机被单位开除，认为是交管部门超范围行使权力引起的；有抢拍者被违章车辆故意撞伤后，向交管部门索赔的；甚至有利用偷拍照片向驾车人索要高额“保密费”的，等等。报刊将上述新闻披露后，某市治理交通秩序的举措引起了社会不同看法和较大争议。 问：请谈谈你对某市治理交通秩序新举措合法性、合理性的认识。（注意：不能仅就此举引发的一些问题、个案谈具体适用法律的意见） 答案：该市治理交通秩序新举措不合法且不合理。理由如下： 一、从合法性看，该市的新举措不合法，违反了依法行政原则。 依法行政原则包含了两层含义：一是法律优越，即禁止行政机关违反现行有效的法律；二是法律保留，即行政机关活动应当有明确的法律规定为前提和基础。 （1）从法律优越角度看，该市治理交通秩序新举措导致了多处公民的私权利遭到侵犯，比如隐私权、名誉权、荣誉权等，也就是说，该市治理交通秩序新举措违反了现行民事法律。法典是保障人民权利的圣经，正是由于该市没有严格依法行政，才导致了公民权利遭到了侵犯。 （2）从法律保留角度看，交通管理部门行政职权必须有法律的依据，不能采取法律没有规定的手段。根据我国现行法，交通管理部门应当并且只能根据《治安管理处罚条例》和国务院制定的有关交通管理条例进行交通管理，而不能另辟蹊径。没有法律依据的所谓新举错，是违背依法行政原则的。 二、从合理性看，该市的新举措不合理，违背了行政合理原则 （1）行政合理原则要求行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理和适当，并且能够符合科学公理和社会公德。该市治理交通秩序新举措造成了社会各方面的矛盾，谈不上科学合理，且这项举错导致了部分公民社会公德的沦丧！ （2）行政合理原则要求行政裁量决定符合并体现法律对裁量权限的授权目的，不得以形式合法背离立法的实质要求。该市治理交通秩序新举措似乎实现了管好交通的目的，但实际上违背了法律对于管好交通的最终目的——保持正常的社会秩序，维持社会稳定。 （3）行政合理原则要求行政裁量决定建立于对相关因素的正当考虑之上，不得考虑不相关的因素。行政行为作出时涉及到多种因素，行政机关作出行政决定时，应当全面考虑行为所涉及到或者影响到的因素。该市治理交通秩序新举措很明显没有考虑到这一措施可能带来社会副面影响。 （4）行政合理原则要求行政裁量决定应当符合行政法的正当程序和最一般法律正义要求。机动车辆违章行驶、停放的证据材料应当由交通管理部门根据法律、法规规定程序收集，并使用；制止违反交通管理的行为而采取的措施必须与其违法行为相关，而不能影响到与该违法行为无直接关联的名誉权（因为违章照片、录像资料在当地电视台播出）。 三、没有依法行政，就没有依法治国。 依法行政是依法治国的重要组成部分，每一个行政机关都要把依法行政作为实现依法治国方略基本途径。只有把依法行政纳入到日常具体工作中去，才能真正实现依法治国的目标。我国宪法明确规定：依法治国，建设社会主义法治国家。依法治国不是一个原则性的口号，不能仅仅停留在宪法中，必须落实具体到依法行政实践当中去。只有如此，才能实现依法治国方略的宏伟目标。 案例3： 2004年8月4日，铜梁县旧县广播站报警称，有人在广播站吵闹不休。旧县派出所的两民警接警后赶到现场，看到当地居民张某和女婿与广播站的祝某正抓成一团。纠纷是因安装闭路电视线引发的。 当时，张某双手紧紧抓住祝的衣服，不让其离开，并大声叫骂。两民警见状，对双方进行劝解，并叫张某放手。同时，民警口头传唤张某到派出所调查解决，被张某拒绝。期间，一民警抓住张的左手，责令他放手。随后两民警离开现场。 后来，张某被传唤到派出所接受调查。当天下午，张某说他的左手痛得厉害，民警把他带到旧县镇医院检查，诊断表明无骨折特征。当年8月23日，张某到铜梁县中医院作X光片检查诊断，其左手第2、4指末节基底部骨折。在医院治疗11天后，再次诊断为陈旧性骨折，伸肌腱止点陈旧性断裂。

【精品】信息管理概论t第四次作业

【关键字】精品 作业 4 姓名： 学号： 工作站：开放教育学院 一、填空题：（每题1分，合计37分） 1、信息管理理论的形成是多学科协同研究的产物，其中，对其影响最深、最主要的理论学科主要包括信息科学、管理科学、传播学。 2、按照主题的观察过程对信息进行分类，主要可以分为以下三类信息，它们分别是：实在信息、先验信息、实得信息；按照信息的加工深度和程度划分，又可以分为零次信息、一次信息、二次信息和三次信息。 3、20世纪40年代，以申农的《通讯的数学理论制论》的问世为标志，信息论诞生了。 4、操作系统根据其运行的环境可以分为实时操作系统、分时操作系统和批处理操作系统。 5、一项管理活动必须具备五个要素，它们分别是：一要有管理的主体，二要有管理的客体，三是管理的目的，四是管理的职能与方法，五是管理的环境和条件。 6、古典管理理论的代表人物是泰勒，其1911年出版的《科学管理原理》标志着管理理论的诞生；行为科学理论的代表人物梅奥提出的理论思想，被学术界称为：人际关系学说，认为企业中的工人不再是单纯追求金钱和物质收入的“ 经济人”，而是“ 社会人”。 7、数据通常指一些零散的、片断的、没有联系的事务；情报是特定的信息，产生于特定的信息。 8、信息与数据是内容和形式的关系，信息与数据是产品和原材料的关系。 9、按照检索方式划分，检索服务可以分为回溯检索服务、定题信息服务、数值型或事实 型数据检索服务、全文检索服务、和用户辅导服务五种。 10.按照电子商务参与主体的不同及商务数据交换的对象来划分，电子商务的运作模式主要有：企业对企业的电子商务（B2B）、企业对消费者的电子商务（B）、消费者对消费者的电子商务（C）、企业对政府的电子商务（B）。 二、名词解释：（每题5分，合计15分） 1，信息服务： 信息服务是指以产品或劳务的形式向用户提供和传播信息的各种信息活动，即信息服务产业范围内的所有活动。包括信息产品的生产开发，报道分配，传播流通以及信息技术服务和信息提供服务等行业。, 2，信息组织： 信息组织也称信息有序化或者信息整序，是根据信息资源检索的需要，利用一定的科学方法和规则，通过对信息外在特征和内容特征的分析、选择、标引、处理，使其有序化，从而保证用户对信息的有效获取和利用，实现信息的有效流通和组合。 3，词加权检索 词加权检索是加权检索的最常见方法。对检索提问中的每一个检索词给定一个数值表示其重要程度，即权（weight）。在检索中，先查找这些检索词在记录中是否存在，对存在的检

行政法与行政诉讼法形考任务四答案

行政法与行政诉讼法形考任务四答案 1、《行政诉讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决（） 选择一项： A. 发回重审 B. 撤销 C. 继续履行 D. 变更 2、因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是( ) 选择一项： A. 原告所在地人民法院 B. 不动产所在地人民法院 C. 被告所在地人民法院 D. 协商确定管辖法院 3、张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？（） 选择一项： A. 由人民法院执行人员负责赔偿 B. 由张某负责赔偿 C. 由人民法院负责赔偿 D. 属于意外事件，由李某自己承担 4、李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。在这里，（）是行政赔偿义务机关 选择一项： A. 县公安局 B. 县人事部门 C. 县人民政府 D. 县办公室 5、根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（）

选择一项： A. 1年 B. 2年 C. 6个月 D. 3个月 6、根据《行政复议法》的规定，下列说法不正确的是（） 选择一项： A. 对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的可以申请行政复议 B. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复议 C. 对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结行政强制措施决定不服的可以申请行政复议 D. 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议 7、根据《行政诉讼法》规定，行政诉讼案件的管辖一般由（） 选择一项： A. 最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 B. 原告所在地人民法院管辖 C. 原告或者被告所在地人民法院管辖 D. 被告所在地人民法院管辖 8、行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出（） 选择一项： A. 行政复议仲裁 B. 行政复议判决 C. 行政复议裁定 D. 行政复议决定 9、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( ) 选择一项：

电视大学《行政法概论》形成性考核练习题答案大全第四部分

电视大学《行政法概论》形成性考核练习题答案大全第四部分

需要所有考试的答案，需要下载四部分文档，此部分答案仅第四部分，需要的同学可以下载参考！ C. 即可以本人申请也可以由利害关系人申请 D. 可以保证公务员秉公执法 10. 关于行政监察基本原则，以下说法正确的是（ C、D ）。 A. 完全监察独立 B. 适用法律和政绩上人人平等 C. 教育与惩处相结合 D. 依靠群众 11、（从第三编移过来）2004年初，山东枣庄市农民宋某通过承包方式取得2.5亩农田的集体土地的使用权。但他并没有从事农业生产经营，而是经村委同意建造六间平房开饭店，并将剩余的土地圈成停车场。工程尚未完工便被枣庄市某镇政府发现，镇政府经调查取证，于2004年3月15日送达了土地违法案件行政处罚告知书。3月20日，镇政府作出行政处罚决定：对宋某建造的建筑予以拆除，并决定罚款5000元。宋某对该处罚决定不服，向法院提起行政诉讼。 11-1.本案中可能涉及到的行政法律关系主体是（A、B、）。 A.宋某 B. 镇政府 C. 县政府 D. 村委会 11-2. 宋某行为合法吗？镇政府处罚合法吗？（ B、D、） A. 宋某行为合法 B. 宋某行为违法 C. 镇政府处罚合法 D. 镇政府处罚违法 （第二次形考多项选择题）第三编： 1 、关于行政行为，以下说法正确的是（B、C）。 A、是行政机关的行为； B、是行政管理过程中的行为； C、包括法律行为和事实行为； D、国家权力机关的行为也可能是行政行为； 2、关于行政行为，以下说法正确的是（B、D）。 A、公务员的行为是行政行为； B、行政行为失当，行政主体需要承担法律责任； C、行政行为是立法行为的一部分； D、行政行为失当，救济途径包括行政诉讼等； 3、司法部给通过司法考试的考生颁发全国法律职业统一司法资格证书的行为属于（A、C、D）。 A、行政许可； B、抽象行政行为； C、行政处理 D、行政行为 A、行政行为； B、抽象行政行为； C、权利性行政行为； D、获得某种行为的资格的行为； 4、关于抽象行政行为的性质，以下说法正确的是（A、B、D） A、法律行为性； B、单方性； C、双方性； D、抽象性； 5、以下属于抽象行政行为的是（B、C、D） A、制定宪法； B、制定行政法规 C、制定规章； D、制定具有普遍约束力的规范性文件的行为； 6、关于行政立法，以下说法正确的是（A、C、D） A、属于委任立法； B、主体是行政机关或行政授权性组织； C、权限与程序法定； D、是抽象行政行为； 7、关于行政立法，以下说法正确的是（A、C、D）。 A、属于抽象行政行为； B、针对特定人； C、具有普遍约束力； D、可反复适用； 8、以下属于行政立法程序的是（A、B、C、D、E、）。（已修正） A、立项； B、起草； C、审查； D、决定； E、公布实施； 9、以下主体，有权对行政立法行为进行的审查监督的是主体，主要包括（A、B）。 A、全国人大常委会； B、国务院； C、人民法院； D、社会各界； 10、关于其他规范性文件，以下说法正确的是（A、B） A、行政主体制定； B、属于抽象行政行为； C、是我国行政法法源； D、与行政立法效力相同；

行政法概述

三)行政法部分 1.行政法的概念 行政是指国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动。行政具有国家意志性、执行性、法律性和强制性的特征。 行政法是调整国家行政管理的行政法律规范的总和。行政法以行政关系为调整对象，其目的是保障国家行政权运行的合法性和合理性。 2.行政法的基本原则 (1)合法性原则。合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触，它在行政法中具有不可替代的地位。 (2)合理性原则。合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分，指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，其产生的主要原因是行政自由裁量权的存在。 (3)应急性原则。应急性原则是现代法治原则的重要内容，，指在特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施。 3.行政主体 行政主体是指能以自己名义行使国家行政职权，做出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织。 4.行政主体的范围 我国的行政主体具体包括；国务院、国务院的组成部门、国务院直属机构、经法律法规授权的国务院办事机构、国务院部委管理的国家局、地方各级人民政府、县级以上地方各级人民政府的职能部门、县级以上地方人民政府的派出机关、经法律法规授权的派出机构、经法律法规授权的行政机关内部机构和议事协调机构、经法律法规授权的其他组织。 5.行政职权 国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格及权能。 6.行政职责

行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务。行政职责是行政主体必须履行的义务，因此不能放弃和违反，否则会引起相应违法责任的追究。 7.行政行为的概念和特征 行政行为是行政主体为实现国家行政管理目标而行使行政权力，产生法律效果的行为。行政行为具有以下特征：(1)行政行为是行政主体的行为；(2)行政行为是行使国家行政权的行为；(3)行政行为是产生法律效果的行为，其目的在于实现国家行政管理目标。 8.行政行为的生效规则 生效规则是指行政行为何时开始生效的规则。行政行为的生效规则主要有：即时生效；受领生效；告知生效；附条件生效。 9.行政立法的概念与特征 行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序制定行政法规、行政规章的活动。它是行政性质与立法性质的有机结合。 行政立法具有如下两方面的特征： (1)行政立法的行政性。①其主体是国家行政机关；②其所调整的对象主要是行政管理事务及与之密切关联的事务；③其根本目的是实施和执行权力机关制定的法律，实现行政管理职能。 (2)行政立法的立法性。①它是有权国家行政机关以国家名义创制规范性法律文件的活动；②行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征；③它必须遵循相应的立法程序。 10.行政立法的主体与分类 (1)行政立法的主体是指依法取得立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。根据我国有关法律的规定，行政立法主体包括：①国务院；②国务院各部、各委员会； ③国务院直属机构；④省、自治区、直辖市人民政府；⑤省、自治区人民政府所在地的市人民政府；⑥国务院批准的较大的市人民政府；⑦作为经济特区的市人民政府。 (2)行政立法，依据不同的标准，可作不同的分类。①依其立法权的来源不同，可分为一般授权立法与特别授权立法；②依立法主体不同，可分为中央行政立法和地方行政立法； ③依行政立法的内容、目的不同，可以分为执行性立法、补充性立法、试验性立法。 11.行政立法的原则 行政立法有三条原则：

信息管理概论网上作业答案

信息管理概论_0001 试卷总分：100 测试时间：90 单项选择题多项选择题判断题 一、单项选择题（共10 道试题，共20 分。） 1. 信息单元、数据依据逻辑方法再现和重组的过程是一个序化增值的过程是信息组织的哪项功 能：（） A. 基本功能 B. 增值优化功能 C. 目标功能 D. 社会功能 2. 下列哪一项属于信息服务的信息增值服务层：（） A. AT&T B. MCI C. Sohu网 D. 中国电信 3. 施拉姆的循环模式有何特点：（） A. 没有固定的传播者和受者 B. 传播可以是同步的也可以是异步的 C. 该模式无法体现出反馈，无法体现互动性 D. 参与者处在虚拟的空间中 4. 下面的说法哪项是先验信息的含义：（） A. 事物实际所具有的信息 B. 某主体在实际观察该事物之前已经具有的关于该事物的信息 C. 某主体在观察事物的过程中实际获得的关于该事物的信息 D. 事物内部结构和外部联系运动的状态 5. 以下关于信息管理活动各个时期的特点描述，哪一项属于近代信息管理活动时期的特点： （）

A. 信息管理的对象主要是纸质的手抄本和印刷本 B. 信息管理的手段充分利用计算机技术，如数据仓库和数据挖掘技术 C. 四部分类法是这个时期主要的信息管理方法 D. 信息资源类型多样化，报纸与杂志等新型载体大量涌现 6. 电子商务技术框架中，主要包括安全、认证和电子支付的是哪一层：（） A. 发布层 B. 传输层 C. 应用层 D. 服务层 7. 下面的说法哪项是语法信息的含义：（） A. 主体在实际观察该事物之前已经具有的关于该事物的信息 B. 认识主体所感知事物运动状态及其变化方式的内在含义 C. 主体在观察事物的过程中实际获得的关于该事物的信息 D. 只考虑事物运动状态及其状态改变的方式本身,而不考虑信息的内容及效果 8. 信息管理起源于三个不同领域，下面的这些领域哪个不是其起源的领域：（） A. 政府行政管理领域 B. 工商企业管理领域 C. 图书馆领域 D. 传播领域 9. 下面的信息服务机构，哪一项属于信息流通服务业的范畴：（） A. 微软公司 B. 图书馆 C. 计算机经营商 D. 法律咨询公司

行政法概论第三次网上记分作业

行政法概论第三次网上记分作业 1、行政复议是性质上行政性与程序上司法性的统一。正确 2、在我国，行政赔偿归责原则为过错原则。错误 3、行政复议以行政行为的合法性作为审查标准。错误 4、行政机关及其工作人员行为不合理是行政赔偿产生的原因。错误 5、行政复议期间应当停止被复议具体行政行为的执行。错误 6、国防行为产生的纠纷属于行政诉讼的受案范围。错误 7、行政监察是我国行政救济的一种形式。错误 8、因不动产提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。正确 9、人民法院审理行政案件的依据包括法律、法规和规章。错误 10、确认发明专利权的案件由中级人民法院审理。正确 11、我国目前的行政救济途径不包括（B）。A.行政诉讼 B.行政检查 C.行政复议 D.行政申诉 12、A市B县工商局在进行执法检查时发现，注册于该县的中港合资天翔机电有限公司 进口的三辆汽车的准运证均是伪造的，遂根据有关规定对该公司作出没收三辆汽车和罚款五万元的处罚决定。该公司不服，向市工商局申请复议。市工商局认为县工商局的处罚过重，遂作出没收三辆汽车但不予罚款的行政复议决定，如果机电公司对复议决定不服，下列哪个法院拥有对该案的管辖权？（B）A.邻县人民法院 B.市中级人民法院 C.市工商局所在地人民法院 D.县人民法院 13、交通警察为交通事故当事人开具《交通事故责任认定书》的行为属于（D）。A.15 日B.20日C.5日 D.10日 14、交通警察为交通事故当事人开具《交通事故责任认定书》的行为属于（A）。A.行政 确认B.行政许可 C.行政处罚 D.行政登记 15、行政诉讼救济的主体是（D）。A.行政机关B.复议机关 C.全国人大D.人民法院 16、关于行政诉讼的取证、质证与认证，以下说法正确的是（C）。A.认证的主体是权 威鉴定机构B.取证的主体不包括法院C.质证是法院正确认证的前提D.质证可以由法院和一方当事人进行 17、关于行政诉讼的程序，以下说法正确的是（B）。A.起诉是被告实施的行为 B. 起诉一经受理，诉讼时效中断C.二审仅仅对一审法律适用情况进行审查D.法庭调查阶段仅仅围绕案件事实进行 18、A市环保局、卫生局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通 道上，遂联合作出决定，对该厂罚款2万元并责令其限期拆除。化工厂对处罚决定不服，准备起诉，以下关于涉诉的说法哪个是正确的？（B）A.应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人B.应以环保局、卫生局和水利局为共同被告C.应以三机关共同的上级机关为被告D.应以市环保局为被告 19、一般情况下，行政复议机关应当自受理之日起（C）内作出行政复议决定。A.40日 B.20日 C.60日 D.80日 20、下列事项中哪些属于人民法院受理的事项？（A）A.法规规定由行政机关最终裁决 的具体行政行为B.行政机关对其工作人员的免职决定C.国家制定外交政策的行为D.法律规定的仲裁行为

信息管理概论网上作业三

作业 2 姓名： 学号： 工作站：纺织工作站 1、填空题：（每题1分，合计37分） 1、信息管理理论的形成是多学科协同研究的产物，其中，对其影响最深、最主要的理论学科主要包括信息科学、管理科学、传播科学。 2、按照主题的观察过程对信息进行分类，主要可以分为以下三类信息，它们分别是：实在信息、实验信息、实得信息；按照信息的加工深度和程度划分，又可以分为零次信息、一次信息、二次信息、三次信息 3、20世纪40年代，以申农的《通迅的数学理论》、维纳的《控制论》的问世为标志，信息论诞生了。 4、操作系统根据其运行的环境可以分为实时操作系统__、_ 分时操作系统和批处理操作系统__。 5、一项管理活动必须具备五个要素，它们分别是：一要有管理的主体，二要有管理的客体，三是管理的目的，四是管理职能的方法，五是管理环境和条件。 6、古典管理理论的代表人物是泰勒，其1911年出版的《科学管理原理》标志着管理理论的诞生；行为科学理论的代表人物梅奥提出的理论思想，被学术界称为：人际关系学说，认为企业中的工人不再是单纯追求金钱和物质收入的“ 经济人 ”，而是“ 社会人 ”。 7、_数据_通常指一些零散的、片断的、没有联系的事务；_信息_是特定的信息，产生于特定的信息。 8、信息与_数据_是_内容和形式的关系，信息与__数据_

是__产品_和原材料的关系。 9、按照检索方式划分，检索服务可以分为回溯检索服务、_定题信息服务_、数值型或事实型数据检索服务、全文检索服务_和用户辅导服务_五种。 10.按照电子商务参与主体的不同及商务数据交换的对象来划分，电子商务的运作模式主要有：企业对企业的电子商务（B2B）、企业对消费者的电子商务（B2C）、消费者对消费者的电子商务（C2C）、企业对政府的电子商务（B2G）。 2、名词解释：（每题5分，合计15分） 1、信息服务： 答：信息服务就是信息机构针对用户的信息需求，及时地将整序后的信息以用户方便的形式传递给用户的活动。 2、信息组织： 答：信息组织也称信息有序化或信息整序，是根据信息资源检索的需要，利用一定的科学方法和规则，通过对信息外在特征和内容特征的分析、选择、标引、处理，使其有序化，从而保证用户对信息的有效获取和利用，实现信息的有效流通和组合。 3、词加权检索 答：词加权检索是加权检索的最常见方法。对检索提问中的每一个检索词给定一个数值表示其重要程度，即权。 3、简答题：（每题16分，合计48分） 1、 简述信息管理的人文手段主要有哪些，并对它们的含义进行 阐释？ 答：信息管理的人文手段主要有信息政策、信息法律、信息道德。 信息政策是指用以调节信息搜集、加工、存储、处理及传播等信息活动的指导原则、法令;指南、规则、条例、手续等所构成的相关的政策群体，它涉及信息产品的生产、分配、交换和消费等各个环节以及整个信息产业的相关问题。 信息法律是由国家立法机关制定或认可并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总和。

2020电大-行政法与行政诉讼法-模拟测试答案

说明：包括“行政法与行政诉讼法”形考任务的一二三四五的所有题库，请下载后，在Word中，使用ctrl+f ，搜索标题(标题中不要加入括号和标点，文字越多，搜索到的结果越准确)，的方法在库中搜题和答案。 2020秋行政法与行政诉讼法试卷汇总 单选题（共10题，共20分） 1. 下列说法正确的是A 行政机关并不是唯一的行政主体 2. 下列不属于行政主体的是C 青岛市市南区八大湖街道办事处 3. 以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为B 一般行政法与特别行政法 | 4. 以下说法不属于行政程序合法内容的是C 行政行为内容应当合情合理 5. 行政行为是指行政主体行使B 行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。 6. 权力机关对行政立法的监督应当是A 既可以是事前监督，也可以是事后监督 7. 在我国，最高的行政立法主体是C最高人民法院 8. 行政法律关系产生的事实前提是D 行政法律事实 9. 以下法律规范不可以设定行政许可的是B 国务院部门规章 10. 行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和 D 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 1. 被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由A 委托的行政机关承担 — 2. 我国从国务院到省、县、乡等各级人民政府，就是一种C 层次制 3. 下列说法不正确的是A 行政主体是行使立法权的国家权力机关 4. 行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是C．代执行

6. 在行政法律关系双方当事人中，B 必有一方是行政主体 8. 属于行政职务关系变更的是C 升职 9. 行政许可公开原则不包括A 公开国家秘密 10. 抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是C 依据行政行为实施的对象及适用力的不同 1. 下列说法不正确的是C 行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当听取当事人的陈述和申辩或者举行听证会 、 3. 下列说法正确的是C 我国的行政机关由国家权力机关产生 4. 为了防止火灾蔓延，行政机关将处于下风向的房屋拆除的行为属于B 即时强制 5. 下列说法不正确的是C 行政监察是一种不经常性的、间接的监督形式 6. 下列属于对人身自由的行政强制措施的是C 强制扣留 8. 行政法是调整（A 行政权）被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。 9. 在当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴罚款的数额为B 20元以下 10. 关于行政处罚的具体量罚，下列说法不正确的是C 不满18周岁的人有违法行为的，不予行政处罚 5. 下列说法不正确的是C 行政监察是一种不经常性的、间接的监督形式 ， 多选题（共10题，共40分） 1. 下列说法正确的是B 行政许可的内容是国家一般禁止的活动C 行政许可是依申请的行政行为 2. 公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是A 公民甲C 某区公安分局 3. 被委托组织与被授权组织的区别在于A 性质不同B 产生依据不同C 行为后果不同D 法律地位不同 4. 行政法制监督的主体包括A 国家权力机关B 国家司法机关C 上级行政机关和专门行政监督机关D 国家机关体系以外的公民组织 5. 在行政合同中，行政主体的权利有A 对合同的监督指挥权B 单方面变更合同权C 单方面解除合同权D 制裁权 6. 下列说法正确的是A 以行政指导有无具体的法律依据为标准，可分为有法律依据的行政指导和无法律依据的行政指导B 以行政指导的对象是否具体为标准，可分为普遍的行政指导和个别的行政指导

行政法概述

第一章行政法概述 第一节行政的含义和分类 一、行政的概念（Administration） ?词源：执行、管理、实施、处理 ?古代：执掌政务、执掌事务，政务的管理和领导 ?行政可以区分为： 国家行政?a?a公共行政 其他社会组织和私人企业的行政?a?a私行政 公共行政≠国家行政 公共行政＝国家行政+ 其他社会组织行政 ?行政法调整的行政：国家行政 发展：非国家行政纳入其中 不涉及私行政问题 一、行政的概念（续） 西方国家在行政的发展过程中，对什么是行 政曾经有过不同的概括： 1.从政治和行政的相互关系的角度解释 2.从三权分立的观点解释行政 称为：扣除说、排除说、蒸馏说 ?a消极意义的定义 3.组织管理论：是广义上行政 4.马克思观点：行政是国家的组织活动 《教材》的定义： 国家行机关和其他享有公共权力的组织，对国 家和社会事务进行组织和管理的活动。 行政的特点（构成视角）： 主体：国家行政机关为主及社会公共管理组织 对象：社会公共事务（国家、共同、地方、公民） 手段：决策、组织、协调和控制 实现：国家强制力为后盾 《新论》的定义： 为实现国家目的，运用制定政策法规、规章、组织 实施管理、命令、监督制裁等方式执行国家法律和 权力（立法）机关意志的活动。 行政的特点（区别的视角）： 是实现国家目的，执行国家法律及立法机关意志的活动是现代国家分工体制的产物 相对于立法，处于从属地位 是不同于司法执法的行政执法

相对于其他行政：法律性和强制性 行政、管理、执法 ?行政与管理 administration and management 行政的形式—组织与管理 行政的实质—公共利益的维护和分配 ?行政管理 ?行政管理与执法 管理向执法的转变 行政——行政国（行政法）——法治国 二、行政的分类 目的：认识行政的规律和科学性、行政法学的理论 研究、规范行政活动和总结行政的实践经验 分类标准：根据行政的专业范围 根据行政的地域范围 根据行政的性质不同 根据行政的要求不同 根据行政的方式不同 根据主体间的权利义务关系 根据形式和实质划分 案例1： ●刘某，某机械厂工人，因违反工厂纪律被工厂做了调离原工作岗位的处理。其工资和奖金大幅减少。刘某产生报复念头。由于设备故障隐瞒不报，造成产品质量下降，工厂对其进行罚款。 随后刘某采取了进一步报复行动，造成生产事故。工厂报案，公安机关对其进行罚款和拘留。 ●问题：区分两种不同的行政 案例2： ●王某是某高校的学生。在宿舍里私用电炉煮饭不慎 失火，造成部分公私财物毁损。由于其行为违反 校规，受到学校的记大过处分，同时对其罚款100 元。王某认为学校不是行政机关，给予其罚款的 处罚没有法律根据，向省教育委员会反映，要求 学校撤销其处理决定，退还罚款。 ●问题：学校的处理决定的性质是什么？ 如何区分公行政和私行政？ 案例3 ： ●郭某是某城建局计划财物处工作人员。利用为单位购买办公用品和代办代购机票等机会，收取回扣。单位给予其记过处分，责令其退回全部违法所得。 ●问题：市城建局购买办公用品的行为是实质行政还是形式行政？ 市承建局对郭某进行处理的行为是内部行政还是外部行政？ 第二节 行政法的概念和特点 一、行政法的概念（Administrative Law）

行政法概论案例题

2000年1-2月，B市光明药房承包人赵林在该市小河镇集市个体摊档中，购得印有“胃舒”牌商标标识的养胃丸一批，运B市后，由光明药房批销给本市六家商场及医药公司。上述单位购入胃舒牌养胃丸后，随即进行了调运、批发与零售，致使本市18家药房经销了这批养胃丸。在销售过程中，B市医药生产供应总公司获悉消费者反映该养胃丸药味不浓，于同年6月派出质检员进行检查，证实该养胃质量欠佳，系假冒产品，便通知所属部门停止，并抓紧退货该养胃丸注册商标专用人某中药制药一厂于2000年8月6日，分别向B市工商局与市卫生局投诉，请示对市医药单位销售冒牌养胃丸案依法查处。市工商局于2000年9月10日根据药品管理法对此案作出如下处理决定：（1）对现已封存于光明药店的1000盒冒牌养胃丸予以全部销毁；(2)对消费者的退货全部销毁；（3）对光明药店及其他18家药房的非法利润予以没收，并分别处以4000元罚款。 问题： 1）这起处罚案件哪些机关有管辖权？ 2）市工商局作出的处罚决定是否合法？为什么？ 3）如果市卫生局亦根据《药品管理法》对此案进行处罚，是否违背了“一事不再罚”之原则？为什么？4）市工商局作出处罚决定之前，应当对相对人履行哪些告知义务？（5）经查，市工商局是以简易程序作出上述处罚决定的；在作出处罚决定时，本拟处以罚款2500元，因光明药店不断提出申辩，后决定罚款4000元。从程序上看，市工商局的以上做法是否合法？为什么？ 答: 1）这起处罚案件哪些机关有管辖权？B市食品药品监督管理局、B市工商行政管理局对该案有行政执法权；（注：卫生局是主管医院等卫生系统的行政部门，对于这方面的查证可找地方卫生局等官方网站的机构设置、政务公开等栏）。（2）市工商局作出的处罚决定是否合法？为什么？市工商局依药品管理法作出该处罚不合法，因为它没有获得药品管理法对其的行政执法权，但是，市工商局可依据商标法对该案中的商标侵权行为进行处罚；（3）如果市卫生局亦根据《药品管理法》对此案进行处罚，是否违背了“一事不再罚”之原则？为什么？所谓“一事不再罚”原则，即《行政处罚法》第二十四条规定的“对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚”，此外，市卫生局也没有从药品管理法获得执法的授权，即市卫生局无权进行处罚。 （4）市工商局作出处罚决定之前，应当对相对人履行哪些告知义务？根据《行政处罚法》第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。（5）经查，市工商局是以简易程序作出上述处罚决定的；在作出处罚决定时，本拟处以罚款2500元，因光明药店不断提出申辩，后决定罚款4000元。从程序上看，市工商局的以上做法是否合法？为什么？罚款超过1000元不得适用简易程序，市工商局的做法违反了行政处罚法第33条的规定，且因行政相对人不断申辩而加重处罚也违反了行政处罚法“第三十二条当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”