智慧城管建设方案 智慧城管系统解决方案

政府事业本部

目录

1 2背景 (3)

智慧城管发展现状 (4)

2.1

2.2

2.3

2.4

数字城管发展趋势 (4)

从分批试点到全面推广 (4)

从“数字城管”到“全民城管” (4)

从“全民城管”到“智慧城管” (5)

3 4建设目标及框架 (6)

建设内容 (7)

4.1市民互动平台 (8)

4.1.1

4.1.2

4.1.3

实现目的 (8)

关键技术 (17)

建设周期 (18)

4.2特种车辆管理系统 (18)

4.2.1

4.2.2

4.2.3

实现目的 (18)

关键技术 (21)

建设周期 (21)

4.3户外广告监管系统 (22)

4.3.1

4.3.2

4.3.3

实现目的 (22)

关键技术 (23)

建设周期 (23)

4.4二次供水监测 (23)

4.4.1

4.4.2

4.4.3

4.4.4

实现目的 (23)

关键技术 (24)

经费预算 (25)

建设周期 (25)

4.5自来水漏失率检测 (25)

4.5.1

4.5.2

4.5.3

实现目的 (25)

关键技术 (26)

建设周期 (27)

4.6暴雨排水监控 (27)

4.6.1

4.6.2

4.6.3

实现目的 (27)

关键技术 (29)

建设周期 (31)

4.7名贵树木监控 (31)

4.7.1

4.7.2

4.7.3

实现目的 (31)

关键技术 (33)

建设周期 (34)

4.8视频监控预警分析系统 (34)

4.8.1

4.8.2

4.8.3

实现目的 (34)

关键技术 (35)

建设周期 (35)

4.9城市路灯智能管理系统 (35)

4.9.1 4.9.2 4.9.3实现目的 (35)

关键技术 (38)

建设周期 (38)

4.10无线井盖管理 (38)

4.10.1 4.10.2 4.10.3实现目的 (38)

关键技术 (40)

建设周期 (41)

4.11资源管理平台 (41)

4.11.1 4.11.2 4.11.3 4.11.4网格管理 (41)

基础信息管理 (42)

人员管理 (42)

其他资源管理 (42)

4.12 4.13

决策支持平台 (42)

运维管理平台 (45)

4.13.1

4.13.2

4.13.3

4.13.4

4.13.5

安全管理 (46)

网络设备管理 (47)

应用管理 (48)

服务器性能管理 (49)

软件系统管理 (51)

4.14数据中心 (51)

4.14.1 4.14.2 4.14.3 4.14.4 4.14.5 4.14.6数据资源中心 (51)

数据内容分析 (52)

数据采集 (56)

数据资源整合方案 (56)

数据共享与交换 (57)

数据统计与分析 (60)

5实施规划 (63)

5.1 5.2阶段划分 (63)

建设周期 (64)

6 7运营分析 (65)

系统建设合理化建议 (66)

7.1

7.2

7.3

7.4

7.5

7.6

7.7

统一规划，分步实施 (66)

打好基础，稳步推进 (67)

加强管理，标准先行 (68)

基于SOA 架构进行系统集成 (68)

构建统一的存储平台 (69)

结合人工采集与数据交换，实现统一的数据资源 (69)

充分利用移动互联网与GIS/GPS 技术，拓展终端应用管理 (70)

8典型案例 (70)

8.1 8.2上海市绿化和市容管理局城管综合执法信息化完善项目 (70)

成都市生活垃圾清运数字化管理系统 (72)

1 背景

作为世界第二大经济体，中国的城镇化的发展异常迅猛。2011年,中国的城镇化率达到51%。未来，我国的城镇化进程将继续高速发展，按照每年1%的速度增长，2015年中国城镇化率将超过55%，到2020年将达到60%，每年将有1000多万农村人口转移到城市。

。

同时城镇化的快速发展会在短期内引发城市资源短缺、社会管理服务滞后、经济结构不合理等现象，我国的城镇化正面临着一系列有史以来矛盾最多、复杂程度最高的严峻挑战。政府管理和服务效率面临考验，政府以职能划分的城市信息化还处于自发零散、各自为战的局面，在面对推动产业经济转型、推进政府服务升级、城市级应急指挥协调等问题时，无法实现智慧管理和高效服务。住建部相关文件指出，“智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措”通过“智慧城市”建设，可以实现信息化手段和技术的全面普及，实现政府管理和服务能力的根本提升，以及人民生活幸福程度的提高，是新型城镇化和信息化的最佳结合点。2013年1月，住建部公布了首批90个国家智慧城市试点名单，在技术和政策的推动下，国内掀起了“智慧城市”的新一轮建设热潮。据统计，2012年底全国开建“智慧城市”的城市数突破400个。

“

而“智慧城管”作为“智慧城市”的重要部分，将成为提升城市综合管理水平，建设和谐社会、节约型社会”的强大引擎。原有“数字城管”的系统，已实现了城市管理从粗放到精细、从静态到动态、从开环到闭环、从分散到集中的转变，然而智慧城管作为数字城管的升级版，将利用物联网、传感网、云计算、大数据、三维实景以及新一代的通信技术，深化城市地理、资源、生态环境、人口、经济、社会综合事务的数字化、网络化。使城市管理更高效、资源配置更优化；提供更多的信息量、更强的分析能力促进决策的科学性。

2 智慧城管发展现状

2.1 数字城管发展趋势

自80年代中期以来，我国许多城市开始应用“城市规划管理信息系统”；到

90年代，GIS(地理信息系统)、MIS(计算机管理信息系统)、OA(办公自动化)技术

在城市规划管理与设计中的推广和应用；到2004年北京市东城区实行的网格化城

市管理模式；到近年来住建部大力推广数字化城市管理新模式，制定城市市政综

合监管信息化标准。城市管理新模式的推广工作在全国各地迅速展开。

2.2 从分批试点到全面推广

建设部部长汪光焘在视察东城区城市管理新模式后指出，要求相关部门选择

不同类型的城市进行试点推广工作。

2010年6月22-23日在河北省秦皇岛市召开全国数字化城市管理工作总结交流

会中讨论了《关于在全国地级以上城市全面推广数字化城市管理模式的意见》（征求意见稿）。这意味着数字化城市管理经过5年的探索和经验总结，已经逐步成熟，即将从试点转向全面推广阶段。

与此同时，数字化城市管理模式已逐步成型，从基于地理空间（单元网格）

的部件和事件管理着手，以监督中心和指挥中心为两个轴心，形成集城市信息采

集和业务监督、指挥、处理、评价于一体的闭环控制系统，搭建了城市社会管理

与公共服务的数字化大框架，可以将各种城市管理业务纳入到框架中，实现数字

化的管理。

2.3 从“数字城管”到“全民城管”

传统城管通过城管部门的相关城管工作人员进行问题上报、案件核实、案件

核查。相比瞬息万变的城市变化，仅靠城管队员的城市管理模式远远不够，需要

发动社会公众参与到可视化环境的城管，打破“城管管城管”的传统业务模式，

创新“全民城管”新模式，才能提升服务管理水平和效率。

随着经济发展和城市建设的加快，广大人民群众要求加强城市管理、优化美化市容、维护良好秩序的呼声越来越高，他们通过多种途径，提出大量的问题、意见和建议，充分反映他们的愿望和需求。推行全民城管、建立城管新机制，顺应了群众的要求，可以激发市民群众参与城管的热情。

目前全国武汉、荆州、昆山、延安、广州等城市均以不同的形式提供市民参与城市管理的途径，提升老百姓的归属感，或者将其作为智慧城管的重要组成部分，纳入其建设子项。

2.4 从“全民城管”到“智慧城管”

智慧城管作为“数字城管”和“全民城管”的升级版，应对原有系统的资源优势进行充分保留，从体制、机制以及技术层面上进行了一系列前所未有的提升和拓展，从而形成更加全面、更为稳固、更有效能、更重制约的城市管理发现、协作、处置、监督相结合的全新管理模式。

智慧城管相对于数字城管的特色和优势可以简单概括以下两点：

1、统筹实现集约共享：建设过程中注重共建共享，着力推进城市管理资源集约化。通过云计算、大数据等技术实行各个部门的资源共享，努力打破原先局部的、间断的信息监控格局，形成全方位、立体化、动静结合、主次相宜的覆盖模式。

2、物联网实现实现过程可控：深入挖掘各项子系统的信息化解决方案，通过建设单兵监控、路灯管理、管网管理、停车诱导、车辆定位、桥隧监督等信息化管理系统，彻底由定人督岗转变为电子督岗。通过信息化数据分析，清楚掌握分对象、分时段、分路段的问题发生率、问题重复率和问题处理率，有效推定管控的重点区域、重点时段、重点内容，促进领导决策更加科学，让城市变得越来越聪明。

截止目前，全国已有将近200区县完成数字城管的建设，随着有条件的城市及地方政府的积极推进，我国城市管理数字化建设的初级阶段已基本完成，正处于智慧城管的全面推进阶段。但是由于智慧城管投入资金较大，涉及项目较为复杂，协调部门较多，建设周期较长，各个城市推进侧重点不经相同，各有特色。

3 建设目标及框架

智慧城管将以城市地理信息系统（数字城市管理平台）为基础，首先满足城市网格、部件等基础管理需要，涵盖所有城市基础设施信息，实现整个区域的统一资源、设施管理；在此基础上，利用物联网、移动互联网等技术，整合其他政府资源，对城市的日常动态信息进行采集、分析以及预警，启动相应的处置工作，并为应急指挥、决策支持、领导查询提供支撑，同时为公众提供城管公众信息服务。其建设主要框架如下：

“智慧城市”建设容主要包括以下几个方面：

1、平台化的数字城管系统是构建智慧城市信息系统基础架构。

平台化的智慧城管系统不仅可以满足城市管理不断发展的要求，也可以通过不断的资源整合、增加业务服务对象/行业监管对象/行业服务内容等，成为未来智

慧城市的信息系统基础架构。

2、整合利用各种城市资源，实现行业管理、服务与监管的全覆盖。

建设智慧城管数据资源中心，整合与利用城市部件、事件、人员、资源、方

案等信息，通过数据采集、数据抽取、数据处理、采集交换、数据存锋、数据备份、数据挖掘分析等技术手段，从海量数据中获取有价值的信息，并能全面、完

整、即时、智慧的展现在城市管理者、决策者和公众面前。为城市突发事件的应

急指挥、领导决策、行业监管、绩效考核提供数据支持。

3、运用智能视频分析技术，支持异常事件检测预警

运用智能视频分析技术，在日常监测、视频联网监控、应急指挥等应用中，自

动进行违法事件识别、车辆号牌识别、人员及车辆行为识别、入侵检测和视频质

量诊断，能够自动生成监测记录和实现异常事件检测，为监控、监测、预警和调

度指挥提供触发手段和信息依据。

4、运用物联网技术和设备，支持城市部件的智慧监控

给路灯、井盖、树木、垃圾桶、道路、停车场设施、广告牌等城市部件加装各

种传感器、RFID标签、无线通信模块、视频监控摄像头等物联网设备，唯一标识

与定位城市部件。当这些部件出现丢失、损坏、移位等状况时，平台能够自动生

成监测记录和实现异常事件检测，为部件的监测、预警、维修和更换提供触发手

段和信息依据。

5、建设公众互动平台，支持公众广泛参与的互动型城市管理模式

创建一个可以广泛参与的城市管理互动平台，通过互联网门户、热线、电话、

微博、微信、即时通讯工具等，给公众提供了参与城市管理的互动渠道，城市管

理者也可以通过这个平台，即时向公众提供各种信息查询、事件跟踪、问题反馈

等。公众的积极参与将改变原有城市管理模式，提升城市的管理、服务和监管水

平。

4 建设内容

整个智慧城管平台将规划为多个平台，包括：

资源管理平台：包含了所有基础资源信息的管理；

城市设施管理平台：包含城市基础设施的管理，包括井盖管理、地下管网管

理、城市路灯管理等。

信息采集平台：可方便扩展的统一信息采集平台，可以接入多源的采集信息；

协同处置平台：包含了智慧城管的日常处置数字执法、业务协同、绩效管理；

智慧城管项目-立项方案

智慧城管项目立项方案

目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目建设指导思想 (3) 1.3 项目建设原则 (4) 1.4 项目建设思路 (4) 第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 (5) 2.1 建设范围 (5) 2.1.1 地域范围 (5) 2.1.2 对象范围 (5) 2.2 智慧城管系统建设内容 (6) 2.2.1 体制和机制建设 (6) 2.2.2 基础数据建设 (7) 2.2.3 运行环境建设 (8) 2.2.4 组织机构建设 (8) 2.2.5 应用系统建设 (8) 2.3 智慧城管系统建设目标 (9) 2.4 智慧城管系统建设依据 (10) 第三章智慧城管项目需求分析 (12) 3.1 项目总体需求分析 (12) 3.2 城市管理现状创新需求分析 (13) 3.2.1 管理手段精细化 (13) 3.2.2 管理手段严格化 (13) 3.2.3 管理手段科学化 (13) 3.2.4 管理手段长效化 (14) 3.3 体制机制建设需求分析 (14) 3.3.1 城市管理体制建设需求分析 (14) 3.3.2 城市管理机制建设需求分析 (14) 3.3.3 数据普查分析 (15) 3.4 数据建设内容分析 (15)

3.5 系统总体需求分析 (16) 3.5.1 系统架构需求分析 (16) 3.5.2 系统的完整性需求分析 (17) 3.5.3 系统的可拓展性与维护性需求分析 (17) 3.5.4 技术适应性与应用性需求分析 (18) 3.5.5 系统安全性需求分析 (18) 3.5.6 系统可靠性需求分析 (18) 3.5.7 系统性能需求分析 (19) 3.5.8 系统数据应用分析 (20) 3.6 运行环境建设分析 (20) 3.6.1 软硬件设备建设分析 (20) 3.6.2 GIS系统建设分析 (22) 3.6.3 系统软件平台建设分析 (22) 3.6.4 网络建设分析 (22) 3.6.5 场地建设需求分析 (24) 3.7 机房托管及运营维护分析 (24)

智慧城管项目-建设可行性与机制

智慧城管项目建设可行性与机制

目录 第一章项目概况..................................................................................... 错误！未定义书签。 1.1 项目背景 ...............................................................错误！未定义书签。 1.2 项目建设指导思想 .................................................错误！未定义书签。 1.3 项目建设原则 ........................................................错误！未定义书签。 1.4 项目建设思路 ........................................................错误！未定义书签。 第二章智慧城管项目需求分析 ............................................................... 错误！未定义书签。 2.1 项目总体需求分析 .................................................错误！未定义书签。 2.2 城市管理现状创新需求分析...................................错误！未定义书签。 2.2.1管理手段精细化 ............................................ 错误！未定义书签。 2.2.2管理手段严格化 ............................................ 错误！未定义书签。 2.2.3管理手段科学化 ............................................ 错误！未定义书签。 2.2.4管理手段长效化 ............................................ 错误！未定义书签。 2.3 体制机制建设需求分析..........................................错误！未定义书签。 2.3.1城市管理体制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 2.3.2城市管理机制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 2.3.3数据普查分析................................................ 错误！未定义书签。 2.4 数据建设内容分析 .................................................错误！未定义书签。 2.5 系统总体需求分析 .................................................错误！未定义书签。 2.5.1系统架构需求分析......................................... 错误！未定义书签。 2.5.2系统的完整性需求分析.................................. 错误！未定义书签。 2.5.3系统的可拓展性与维护性需求分析................ 错误！未定义书签。 2.5.4技术适应性与应用性需求分析....................... 错误！未定义书签。 2.5.5系统安全性需求分析 ..................................... 错误！未定义书签。 2.5.6系统可靠性需求分析 ..................................... 错误！未定义书签。 2.5.7系统性能需求分析......................................... 错误！未定义书签。 2.5.8系统数据应用分析......................................... 错误！未定义书签。 2.6 运行环境建设分析 .................................................错误！未定义书签。 2.6.1软硬件设备建设分析 ..................................... 错误！未定义书签。 2.6.2 GIS系统建设分析......................................... 错误！未定义书签。

智慧城管建设方案

一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管 管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，就可以看到车辆在该时间段内的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显 示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管” 第1页

系统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载电话实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域内的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车内、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里内“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。 另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述内容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。

“智慧城管”系统建设方案

“智慧城管”整体解决 方案书 目录 1项目概述..................................... 错误！未定义书签。 1.1项目背景................................... 错误！未定义书签。 1.1.1项目建设背景............................. 错误！未定义书签。 1.2项目建设意义............................... 错误！未定义书签。 1.2.1提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理错误！未定义书 签。 1.2.2有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展. 错误！未定义书签。 1.2.3提升城市形象，促进区域投资软环境建设..... 错误！未定义书签。 1.2.4理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制错误！未定义 书签。 2项目建设指导思想............................. 错误！未定义书签。 2.1整体建设思路............................... 错误！未定义书签。 2.2项目覆盖范围............................... 错误！未定义书签。 2.3项目建设总体目标........................... 错误！未定义书签。 2.4系统建设具体内容........................... 错误！未定义书签。 2.4.1组织机构与运行机制建设................... 错误！未定义书签。 2.4.2标准规范建设............................. 错误！未定义书签。 2.4.3数据普查与建库........................... 错误！未定义书签。 2.4.4城市管理数据库建设....................... 错误！未定义书签。 2.4.5智慧城管应用软件开发..................... 错误！未定义书签。 2.4.6评价和安全保障体系建设................... 错误！未定义书签。 2.4.7运行环境建设............................. 错误！未定义书签。

智慧城管解决方案

智慧城管解决方案 导读:智慧城管突出城市管理的智能化、人本化服务转型，强调通过协同共治、公共价值与独特价值塑造，以人为本实现创新2.0时代的城市管理再创新。 智慧城管在理念上强调以用户创新、大众创新、开放创新、协同创新为特征的知识社会环境下以人为本的可持续创新；在制度上注重营造全社会参与塑造城市公共价值的开放创新生态；在技术上注重通过移动技术、物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交媒体、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用、以人为本的可持续创新。 结束语 智慧城管的四大基础特征体现为：全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创新。 第一，全面透彻的感知。 通过传感技术，实现对城市管理各方面监测和全面感知。智慧城管利用各类随时随地的感知设备和智能化系统，智能识别、立体感知城市环境、状态、位置等信息的全方位变化，对感知数据进行融合、分析和处理，并能与业务流程智能化集成，继而主动做出响应，促进城市各个关键系统和谐高效的管理。 第二，宽带泛在的互联。 各类宽带有线、无线网络技术的发展为城市中物与物、人与物、人与人的全面互联、互通、互动，为城市各类随时、随地、随需、随意应用提供了基础条件。 宽带泛在网络作为智慧城管的“神经网络”，极大的增强了智慧城管作为自适应系统的信息获取、实时反馈、随时随地智能服务的能力。 第三，智能融合的应用。 现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统，新一代全面感知技术的应用更增加了城市的海量数据。集大成，成智慧。 基于云计算，通过智能融合技术的应用实现对海量数据的存储、计算与分析，并引入综合集成法，通过人的“智慧”参与，提升决策支持和应急指挥的能力。基于云计算平台的大成智慧工程将构成智慧城管的“大脑”。 技术的融合与发展还将进一步推动“云”与“端”的结合，推动从个人通讯、个人计算到个人制造的发展，推动实现智能融合、随时、随地、随需、随意的应用，进一步彰显个人的参与和群众的力量。

智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书

智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书 智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书

智慧城镇下智慧城管系统整体解决方案书 目录 1项目概述 (10) 1.1 项目背景 (10) 1.1.1 项目建设背景 (10) 1.2 项目建设意义 (10) 1.2.1 提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理 (10) 1.2.2 有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展 (11) 1.2.3 提升城市形象，促进区域投资软环境建设 (11) 1.2.4 理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制 (11) 2项目建设指导思想 (12) 2.1 整体建设思路 (12) 2.2 项目覆盖范围 (13) 2.3 项目建设总体目标 (13) 2.4 系统建设具体内容 (14) 2.4.1 组织机构与运行机制建设 (14) 2.4.2 标准规范建设 (14) 2.4.3 数据普查与建库 (14) 2.4.4 城市管理数据库建设 (15) 2.4.5 智慧城管应用软件开发 (15) 2.4.6 评价和安全保障体系建设 (15) 2.4.7 运行环境建设 (16) 2.4.8 智慧化城市管理资源共享体系建设 (16) 2.5 系统建设原则 (16) 2.5.1 规范建设原则 (16) 2.5.2 整合资源原则 (16) 2.5.3 先进经济原则 (16) 2.5.4 全局前瞻原则 (17)

2.6.1 长远规划，分阶段实施 (17) 2.6.2 立足实际，务求实效 (17) 2.6.3 资源共享，减少信息化整体投资 (17) 2.6.4 “一张图”的管理模式 (18) 3机构设置及运行模式 (19) 3.1 城管模式设计 (19) 3.1.1 单元网格管理法 (19) 3.1.2 城市部件管理法 (20) 3.1.3 信息采集器——“城管通” (20) 3.1.4 创建两个轴心的城市管理体制 (21) 3.1.5 城市管理流程再造 (21) 3.1.6 全方位的评价体系 (22) 3.1.7 运用与整合多种数字城市技术 (22) 3.2 组织机构设置 (23) 3.2.1 呼叫中心 (24) 3.2.2 办公室 (24) 3.2.3 监督考评股 (24) 3.2.4 指挥协调股 (24) 3.2.5 监督员管理股 (25) 3.3 系统运行相关人员设置 (25) 3.3.1 局领导 (25) 3.3.2 城市管理监督指挥中心 (25) 3.3.3 专业部门 (25) 3.4 管理制度建设 (26) 3.4.1 岗位管理制度 (26) 3.4.2 问题派遣与联席会议制度 (27) 3.4.3 技术管理制度 (27) 3.5 考核评价体系建设 (28)

智慧城管建设方案设计

实用标准文档 一、需求分析 智慧城管项目的总体设计目标是根据市里的要求，建设智慧城管管理平台和视频监控系统，是构建在电子政务外网及其他电子政务基础设施之上，以互联网、城管视频监控专网为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统和计算机软件技术，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。具体情况如下： 1.移动终端需求分析 信息采集员配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS 等多功能的移动终端设备。 2.车载终端设备需求分析 车辆GPS定位监控子系统为科学、快速、高效的车辆管理提供了一个合理的解决方案，通过调用GPS/GPRS定位接口可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。实现对城市管理车辆的科学调度和运行情况的实时监管，提高车辆管理的工作效率。 通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。通过查询车牌或从地图上直接监视，便可获得目标车辆的实时运行信息，包括实时位置及行驶轨迹等；同时仅需要设置目标车辆轨迹回放时间，就可以看到车辆在该时间段的行驶轨迹，并在GIS电子地图上显示；车载GPS移动位置信息通过GPRS网络平台导入到“智慧城管”系

统中，实现对车辆的动态监控以及智能化调度。 指挥中心通过文字或车载实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。 3.视频监控的需求分析 随着经济的发展，移动或不固定非法商贩数量激增，针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。 按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。 另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。 4.资源整合需求分析 在上述容中，一方面要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与“智慧城管”的互联；另一方面，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口。

智慧城管信息系统建设方案

智慧城管信息系统建设方案 8.1.整体管理方案 8.3.1.信息采集总方案 公司项目部实行五个层次的管理：设立项目经理，负责信息采集全盘工作的计划、实施、调整、管理，负责对xx旅游度假区智慧城管信息中心的联系沟通，请示报告，及具体任务的贯彻执行；配置管理员，负责责任区员工的具体教育培训、考勤记录、实时监管及应急问题的现场处置；配置采集班长，负责每日员工的班前会召集，问题检查询问，上情下情通达，后进员工传帮带。从而保证管理、指挥、质量控制要求在组织架构上实现。 第一阶段（按标准招聘人员） 实施单位接到业主通知后7日内完成队伍的组建、人员培训和上岗前考核工作（特殊情况以合同为准）。 通过劳务市场、人才市场、街道社区招工渠道，进行人员招聘。 第二阶段（按方案抓人员培训） 第二阶段至招工期满10天内，为人员培训阶段。详见培训方案： 员工业务及管理制度强化培训计划方案 培训目的：通过培训，录用合格人员，保证员工对此项全新工作快速了解、接纳和喜爱，监督员能够按照标准和监督要求，在其巡查区域内，进行有效信息数据采集、准确传输，核查、核实，保证问题的及时发现。培训考试不合格者不录用。 培训方案： 1．“智慧城管”系统及工作流程介绍； 2．万米单元网络划分； 3．城市事件、部件的标准、划分、判定与编码； 4．信息采集基本操作规范； 5．信息采集器手机功能与使用要求； 6．案件上报标准、案件核实、案件核查、信息查询、上机操作练习；

7．采集员特殊要求、手机故障排除的掌握； 8．公司管理体系、目标管理制度；员工岗位职责、员工文明值勤制度； 9．器材使用、保管及养护制度；质疑与投诉处理制度、计算机使用管理制度； 10．员工岗位职责、工作制度；考勤奖罚制度；采集员百分综合考核办法； 11．书面考试、培训小结。 第三阶段（试运行，进一步细化、调整人员和线路） 第三阶段：培训完成之后，根据甲方要求进入试运行阶段。 1、我公司将组织管理人员和班组长以全覆盖为目标，根据工作时间和各区域的巡查间隔密度完成和调整巡查路线编制，进一步划分责任区域，确定定量目标。半个月内完成。 2、由管理员以一带三的方式带领各责任区监督员巩固熟悉巡查路线以及信息判断，对采集员作相应调整和再培训。七天内完成。 3、组织员工召开动员会，发放信息采集器和巡查工具。 4、试运行阶段正式开始，按正规要求全面采集、每月考核排名公示；每日召开班后例会收集问题并及时解决问题。 5、每半个月组织一次问题解答培训会。 第四阶段（验收、维护方案） 第四阶段为推动期，正是全面上线运行，全面运行验收到合同期满阶段。验收、维护方案如下： 1、正式运行前由市中心组织员工考试，挑选合格人员上岗，不合格人员继续培训至合格为止。 2、正式上线后每月组织一次问题答疑培训会。 3、每周公示采集员、坐席员作业综合评分，检查一次管理员工作台帐记录，及时发现问题，及时解决问题。 4、每个月按目标责任落实巡查考核，落实好常规长效管理维护培训。 5、市中心每月一次考核通知，项目部对照考核问题立即整改、进一步研究提高质量的办法、措施。

智慧城管系统建设方案

智慧城管系统建设方案 智慧城管是新一代信息技术、社会管理创新2)0环境下的城市管理再创新，它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，将以人为本的价值实现提升到一个新的高度，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。 一、智慧城管系统开发的价值 智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2)0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。智慧城管是智慧城市的重要组成部分。 1、实现定位一张图。基于GIS地图，做到人员精准定位、数据精确采集，实现工单、人员、车辆、视频等可视化管理，即通过指挥中心平台，可便捷地查询工单详情、人员分布、巡查路线、执法车辆轨迹等，并支持一健反查工作量和视频点位在线调取等功能。 2、实现监控全天候。建立全区统一的视频监控平台，整合1200多路视频线路，并在城市管理重点、难点地区合理布点扫除盲区、死角，进一步织密监控网络，开发实景查看、影像捕捉、录像追踪等功能，逐步形成路面督查、空中巡查双重模式，基本实现姑苏区市容市貌24小时全天候监控。

3、实现指挥集群化。建设“智慧城管”PDT系统，实现数字电台集群功能，下含网管调度、录音等子系统，通过建设解放新村、火车站等三个基站，信号可覆盖全区范围98%以上，并外延3～5公里，重点地区信号良好，语音清晰，将适用于重大保障、应急指挥等。 4、实现管理多维度。按照市、区、街道三级平台要求，建立“信息接收—工单建立—工单派遣—工单处置—反馈结果—核查结案—综合考核”等闭环式数字 化城市管理流程。依托智能分析系统，实现自动检测和报警，采集到的现场图片会以事件形式自动形成工单，经审核后下派处理，达到“早发现、快处理、高效率、零错误”的管理维度。 5、实现应用广覆盖。开发智慧城管、社管通、智管通等APP软件，分别面向执法人员、社区工作人员及志愿者、分析决策人员。智慧城管实现监督员“实时上报”，执法队员“主动发现”和“及时处办”，形成了良好的工单高效处置循环。社管通进一步畅通社会公众参与城市管理的渠道，形成全社会共同关注和维护城市环境的良好局面。智管通运用多种图表清晰直观地展示各项指标，便于城市管理的决策。 二、智慧城管系统建设方案 智慧城管是智慧城市的重要组成部分，是以新一代信息技术为支撑城市管理新模式，是深入贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的核心要求，是全面加强社会建设、深化社会体制改革、加快社会治理创新、加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必要支撑。

智慧城管系统解决方案(智慧城市 智慧城管)

智慧城管建设方案

目录 第1章项目概况 (5) 1.1 项目情况 (5) 1.2 城管局概况 (5) 1.3 项目政策背景 (5) 1.4 项目建设背景 (6) 1.5 现有系统概况 (6) 1.6 项目建设意义 (6) 第2章设计原则和技术原理 (8) 2.1 方案设计原则 (8) 2.2 功能配置原则 (9) 2.3 相关技术原理简单介绍 (9) 第3章用户需求 (10) 3.1 需求梳理 (10) 3.2 建设目标 (11) 3.3 项目建设内容 (11) 第4章方案配置和功能配置 (14) 4.1 平台架构配置 (14) 4.2 硬件终端配置 (14) 4.3 功能元素介绍 (15) 4.4 软件终端配置 (16) 第5章智慧城管可视化平台 (18) 5.1 视频综合管理平台 (18) 5.2 单兵执法子系统 (20) 5.3 执法记录仪子系统 (22) 5.4 执法车取证子系统 (24) 5.5 无线布控球子系统 (26) 5.6 固定点视频监控子系统 (28)

5.7 无人机巡检子系统 (29) 5.8 人脸识别子系统 (32) 第6章智慧城管基础业务系统建设 (32) 6.1 无线数据采集子系统 (32) 6.2 监督受理子系统 (33) 6.3 协同工作子系统 (34) 6.4 综合评价子系统 (35) 6.5 应用维护子系统 (35) 6.6 地理编码子系统 (36) 6.7 基础数据资源管理子系统 (37) 6.8 数据共享与交换子系统 (38) 第7章智慧城管拓展业务系统建设 (41) 7.1 GPS车辆监控管理子系统 (41) 7.2 园林监控管理子系统 (42) 7.3 户外广告管理子系统 (43) 7.4 井盖定位管理子系统 (44) 7.5 路灯智能照明控制子系统 (45) 7.6 噪音监测子系统 (46) 7.7 河涌管理子系统 (47) 7.8 燃气监测子系统 (48) 第8章智慧环卫系统建设 (51) 8.1 环卫设施管理子系统 (51) 8.2 中转站管理子系统 (52) 8.3 环卫车辆监管子系统 (54) 8.4 环卫人员监管子系统 (57) 8.5 作业质量考核子系统 (58) 8.6 环卫场站出入口管理 (61) 8.7 环卫作业车辆视频监控 (62)

智慧城管建设方案

智慧城管工程建设方案

目录 第1章概述 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目目标 (2) 1.3项目设计原则 (3) 第2章项目主要建设内容及思路 (5) 2.1主要建设内容 (5) 2.2系统主要用户 (8) 2.2.1 广州市层面用户 (8) 2.2.2 天河区层面用户 (8) 2.2.3 街道层面用户 (9) 2.2.4 各级领导 (9) 2.3主体建设思路 (10) 第3章系统总体设计 (13) 3.1系统总体架构 (13) 3.2系统软件结构 (14) 3.3系统物理架构 (15) 3.4系统安全架构 (17) 第4章系统建设 (19) 4.1监控指挥中心建设 (19) 4.1.1 监控指挥中心概述 (19) 4.1.2 基础硬件、网络支撑系统 (20) 4.1.2.1大屏幕显示系统 (20) 4.1.2.2计算机主机系统 (21) 4.1.2.3计算机网络系统及其他 (23) 4.1.3 基础环境建设系统 (24) 4.2数据普查与综合数据建库 (26) 4.2.1 基础空间数据建库 (26)

4.2.1.1基础地形数据 (26) 4.2.1.2道路交通数据 (27) 4.2.1.3 POI数据 (27) 4.2.1.4高分辨率航空影像数据 (28) 4.2.1.5地名、门牌地址数据 (28) 4.2.1.6 3D地图数据建设 (28) 4.2.1.7 360度全景影像数据 (29) 4.2.2 城市部件普查建库 (29) 4.3核心应用系统补充建设 (31) 4.3.1 城管通系统 (31) 4.3.2 协同业务系统 (33) 4.3.3 监督指挥系统 (35) 4.3.4 综合评价系统 (36) 4.3.5 城市管理地理信息系统 (37) 4.3.6 地理编码系统 (38) 4.3.7 数据共享交换系统 (39) 4.3.8 移动督办系统 (40) 4.3.9 管理维护系统 (41) 4.4智慧城管扩展应用系统建设 (42) 4.4.1 车辆综合监控系统 (42) 4.4.2 工地余泥监管系统 (44) 4.4.3 环卫保洁信息管理系统 (45) 4.4.4 固体废弃物清运信息管理系统 (46) 4.4.5 智能联机分析处理系统 (47) 4.5社会化信息采集体系建设 (48) 第5章经费预算 (51) 5.1监控指挥中心建设 (51) 5.2数据普查与建库 (51) 5.3核心应用系统补充建设 (51) 5.4智慧城管扩展应用系统建设 (52)

智慧城管综合管理平台建设方案

智慧城管综合管理平台建设 1.项目背景 “智慧城管综合管理平台”通过使用区政务云方式统一部署，为区智慧城市管理各个应用系统提供统一、安全、可信的技术运行及支撑环境，形成满足区城管局13个行政管理科室、7个事业单位的未来三至五年业务发展需要的计算存储资源服务、支撑平台服务、数据资源服务和业务应用服务，同时提供相应的运维、安全等保障服务；也为镇街城管部门提供部分支撑平台服务和业务应用服务。 2.项目目标 “智慧城管”将成为提升城市综合治理水平，建设和谐社会、“节约型社会”的强大引擎。智慧城管综合管理平台项目建设总体目标是：充分运用现代信息技术，加快推进物联、感知技术在城市管理领域的应用，实现不同业务部门、不同区域的多类城市管理基础资源的集约整合、按需分配和共享服务；为已有待迁移、在建、待建的各类应用系统，提供高可靠、可持续的开发服务；构建统一化、规范化的智慧城管数据中心，提高全区城管行业数据资源共享水平，提升城市管理数据综合分析与利用能力，完善数据标准化服务支撑；整合市、区两级信息系统，形成一个统一、安全、可控智慧城管综合管理平台并连接镇街城市管理部门，低成本、高效率地实现新一代信息技术的智慧应用，加强互联网与行业管理结合应用，构建扁平化工作机制；建立城市管理用数据说话；数据决策、数据管理和数据创新与日常的业务管理紧密联动，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的数字化、

智慧化。 3.建设内容内容如下：

4.系统设计 4.1.总体框架 智慧城管根据前端物联感知设备对城市管理各个环境的数据采集，通过互联网、行业专网、政务内外网、物联网等多种网络传输，实现数据存储、数据计算，建立专业业务库、城市部件库、空间地理信息库，城市管理事件库等多种专业数据库进行数据交互、数据抽取等运算，提供城市管理空间地理信息服务、大数据服务、城市管理信息管理服务等多项服务同时将城市管理中环境卫生、燃气设施、违建巡查、园林绿化、监察执法等多种综合业务智慧应用。建立城市管理用数据说话、数据决策、数据管理和数据创新的工作机制，提升城市管理精细化、规范化、科学化水平，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。

智慧城管项目-顶层设计方案

智慧城管项目总体设计方案

目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目建设指导思想 (3) 1.3 项目建设原则 (4) 1.4 项目建设思路 (4) 第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 (5) 2.1 建设范围 (5) 2.1.1地域范围 (5) 2.1.2对象范围 (5) 2.2 智慧城管系统建设内容 (6) 2.2.1体制和机制建设 (6) 2.2.2基础数据建设 (7) 2.2.3运行环境建设 (8) 2.2.4组织机构建设 (8) 2.2.5应用系统建设 (8) 2.3 智慧城管系统建设目标 (9) 2.4 智慧城管系统建设依据 (10) 第三章智慧城管项目需求分析 (12) 3.1 项目总体需求分析 (12) 3.2 城市管理现状创新需求分析 (13) 3.2.1管理手段精细化 (13) 3.2.2管理手段严格化 (13) 3.2.3管理手段科学化 (13) 3.2.4管理手段长效化 (14) 3.3 体制机制建设需求分析 (14) 3.3.1城市管理体制建设需求分析 (14) 3.3.2城市管理机制建设需求分析 (14) 3.3.3数据普查分析 (15) 3.4 数据建设内容分析 (15)

3.5 系统总体需求分析 (16) 3.5.1系统架构需求分析 (16) 3.5.2系统的完整性需求分析 (17) 3.5.3系统的可拓展性与维护性需求分析 (17) 3.5.4技术适应性与应用性需求分析 (18) 3.5.5系统安全性需求分析 (18) 3.5.6系统可靠性需求分析 (18) 3.5.7系统性能需求分析 (19) 3.5.8系统数据应用分析 (20) 3.6 运行环境建设分析 (20) 3.6.1软硬件设备建设分析 (20) 3.6.2 GIS系统建设分析 (22) 3.6.3系统软件平台建设分析 (22) 3.6.4网络建设分析 (22) 3.6.5场地建设需求分析 (24) 3.7 机房托管及运营维护分析 (24) 第四章智慧城管系统总体设计方案 (25) 4.1 概述 (25) 4.2 系统总体架构 (25) 4.2.1网络和硬件层 (26) 4.2.2数据层 (27) 4.2.3应用支撑层 (27) 4.2.4应用层 (27) 4.2.5用户认证层 (28) 4.2.6用户层 (28) 4.2.7标准规范体系 (28) 4.2.8信息安全体系 (29)

智慧城管项目-指挥大厅设计方案

智慧城管项目指挥大厅设计方案

目录 第一章项目概况 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目建设指导思想 (3) 1.3 项目建设原则 (4) 1.4 项目建设思路 (4) 第二章智慧城管项目建设范围与建设内容 ............................................. 错误！未定义书签。 2.1 建设范围 ...............................................................错误！未定义书签。 2.1.1地域范围....................................................... 错误！未定义书签。 2.1.2对象范围....................................................... 错误！未定义书签。 2.2 智慧城管系统建设内容..........................................错误！未定义书签。 2.2.1体制和机制建设 ............................................ 错误！未定义书签。 2.2.2基础数据建设................................................ 错误！未定义书签。 2.2.3运行环境建设................................................ 错误！未定义书签。 2.2.4组织机构建设................................................ 错误！未定义书签。 2.2.5应用系统建设................................................ 错误！未定义书签。 2.3 智慧城管系统建设目标..........................................错误！未定义书签。 2.4 智慧城管系统建设依据..........................................错误！未定义书签。 第三章智慧城管项目需求分析 ............................................................... 错误！未定义书签。 3.1 项目总体需求分析 .................................................错误！未定义书签。 3.2 城市管理现状创新需求分析...................................错误！未定义书签。 3.2.1管理手段精细化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.2.2管理手段严格化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.2.3管理手段科学化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.2.4管理手段长效化 ............................................ 错误！未定义书签。 3.3 体制机制建设需求分析..........................................错误！未定义书签。 3.3.1城市管理体制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 3.3.2城市管理机制建设需求分析 .......................... 错误！未定义书签。 3.3.3数据普查分析................................................ 错误！未定义书签。 3.4 数据建设内容分析 .................................................错误！未定义书签。

智慧城管综合应用平台解决方案

目录 1.多网融合的城市网格基础平台简介 (1) “1+1+N”的架构 (1) “网格+”模式助力创建和谐社会 (2) 2.超图智慧城管平台概述 (2) 3.智慧城管平台架构 (3) 4.平台特色与优势 (5) 多网融合 (5) 全移动化办公平台 (5) 大数据展示和分析决策 (6) 基于ESB实现城市管理服务整合 (7) 支持多流程以应对不同部门的业务需求 (7) 5.多网融合+云平台建设模式 (7)

1.多网融合的城市网格基础平台简介 “1+1+N”的架构 超图智慧城管综合应用平台采用“1+1+N”的架构，基于智慧城市时空信息云平 台和城市网格基础平台灵活构建智慧城市网格化应用。 第一个“1”是智慧城市时空信息云平台，该平台提供了智慧城市地理空间框架 数据的历史、现时数据共享和展示，并提供了地理空间数据交换总线Geo-ESB、Geo-ETL、DFC瓦片服务已经标准地名地址库等基础空间框架数据服务，可以快速集成、 共享、发布地理空间数据。 第二个“1”是城市网格基础平台，该平台提供了工作流、业务消息总线、数据 交换、地理编码、位置服务等基础组件和服务，实现了基本的事件、设施、人口、房 屋、空间区划、组织机构、流程等功能，为城市管理、社会化管理、社会治安综合治 理等应用提供了基础业务平台，能够在平台内部针对业务流程、业务对象进行共享和 对接，支持城管网格、社管网格、综治网格等多行业网格的融合，实现用户资源和业 务的共享联动，提升智慧城市价值。 1

“n”是指多种网格化城市应用，包括城管、社管、综治、市场监管、执法、园 林绿化、河长路长制等。底层业务平台打通，上层应用软件专注业务，使超图智慧应 用平台兼具灵活性和稳定性。 “网格+”模式助力创建和谐社会 “网格化”来源于政府主导的城市管理新模式。随着国家提出“互联网+”战略， 物联网、云计算以及一大批社交应用的流行，为政府将“网格化”从传统的城市管理 模式推广到环保、执法、建设、园林的更多的行业从。同时，也为人民群众参与网格 化管理提供了条件，实现“政府主导、群众参与、共建和谐社会” 超图智慧城管平台支持云计算建设模式，支持智能摄像头、定位设备、RFID传 感器等多种采集设备接入，同时，支持移动APP、微信、微博、热线电话等多种平台 接入，使市民能够方便的上报问题、为城市建设和管理出谋划策；同时，超图网格化 基础平台的“多网融合”方案，可以快速整合城管、执法、建设等多行业、多部门的 业务流程，避免部门之间信息孤岛造成的业务断链，使信息共享更即使，业务流程跟 顺畅，解决问题更高效。 2.超图智慧城管平台概述 超图智慧城管平台是基于超图数字城管综合应用平台发展而来的。相对于数字 城管，超图智慧城管平台的“智慧”主要体现在几个方面： A、技术层面 a)采用二三维一体化技术：实现地上地下全覆盖、全方位多角度展示城市 空间信息。 b)支持云计算架构：节省投资，提高效率，方便扩展。 c)互联网+模式：整合微信、移动APP和Web端平台资源，实现信息快速 获取、问题及时处置，部门高效联动。 d)物联网技术：让城市管理信息获取更快速、更智能。 e)大数据技术：为领导辅助决策提供依据，为城市智能化应用提供支撑。 2

智慧城管应用实施建设方案

统一视频智能监测及告警辅助 应用建设方案 二○一九年三月

1.概述 1.1.背景介绍 为了全面推行电力营销规范化、精细化管理，提升营销服务水平，加强对营业厅日常业务工作的监督，广安积极布局，在公司大力支持下，建立了广安公司营业场所视频监控系统。通过视频监控系统能够查看各营业场所的工作情况及精神面貌，对违规违纪行为能及时发现并进行纠正，同时产生纠纷时保留的视频影响也能作为最有利的证据。 基于现有视频系统，通过引入智能视频分析技术，实现供电营业服务“实时监测、智能分析、在线告警、全程跟踪”闭环管理模式。 1.2.编写目的 用于指导及明确本项目建设内容及实时过程保障，为进一步细化设计方案及实施方案提供依据。 2.设计依据 (1)《国家电网公司后勤管理实务知识》国家电网公司后勤工作 部中国电力出版社 (2)《GB/T 8567-2006 计算及软件文档编制规范》 (3)《GB/T 5271.1—2000 信息技术》 (4)《GB/T 11457-2006 软件工程》

(5)《GA/T 387-2002 计算及信息系统安全等级》 (6)《国家电网公司企业数据模型模型规范》 (7)《国家电网公司“SG186”工程一体化企业级信息集成平台建 设方案》 3.建设背景 随着社会的迅猛发展，优质服务的要求在不断提高，行为规范、工作效率、安全隐患、工作流程等任何一个环节的掉队都会影响服务质量及服务效率，传统的人员巡检及稽查工作效率低下，不在适应信息化时代的管理要求。 视频监测作为一种新技术为管理及稽查人员开辟了一个新的管理通道，但受技术发展的局限，现有视频监控系统大多仅能提供现场监视等简单功能,仍然需要投入大量的人员进行全程监测，同时各项稽查及异常情况分析不及时、漏分析时有发生，制约了供电服务质量及服务水平的进一步提高，如何进一步通过视频监测内容快速分析营业厅的工作状态及服务情况，提供针对性的预防及整改建议，提升服务效率，是当前智能营业厅管理的一个迫切需求。 本期工作旨在基于现有视频系统，引入智能视频分析技术，实现供电营业服务“实时监测、智能分析、在线告警、全程跟踪”闭环管理模式, 满足供电服务管理的全面提升，确保营业厅日常工作标准高效开展。